TRABAJO DE LEGISLACION

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TRABAJO DE LEGISLACION CESAR OROBIO ANGULO JUAN DAVID GUTIERREZ 9-2 PROFESORA: SANDRA LOZADA INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA DE COMERCIO SIMON RODRIGUEZ SANTIAGO DE CALI 2016

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TRABAJO DE LEGISLACION

CESAR OROBIO ANGULO

JUAN DAVID GUTIERREZ

9-2

PROFESORA: SANDRA LOZADA

INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA DE COMERCIO

SIMON RODRIGUEZ

SANTIAGO DE CALI

2016

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IMPORTACION

1. CONCEPTO:

Importación es un término que procede del verbo importar (introducir productos o costumbres extranjeras en un país). Se trata de la acción de importar mercancías o cuestiones simbólicas de otra nación. Por ejemplo: “El gobierno planea introducir trabas a la importación de calzado para no perjudicar a los productores locales”, “La libre importación fomenta el consumo ya que permite bajar los precios”, “La importación de aquellos materiales que no se producen en el país es necesaria”.

2. PRODUCTOS QUE IMPORTA COLOMBIA:

Cereales US$1.689 millones gastó Colombia durante el 2014 en importaciones de maíz,

trigo, cebada, avena, centeno, arroz, millo y otros cereales. Entre enero y mayo

del 2015 esas compras sumaron US$866 millones. El 50% de esas

importaciones proviene de EE.UU. Solo en maíz se compran 4,4 millones de

toneladas al año. Colombia importa arroz del Ecuador.

Grasas y aceites vegetales US$593 millonesEn este tipo de productos básicos y procesados importó el país en 2014.

Incluyen margarinas y aceites a base de soya, maíz, de oliva, cacao y coco. En

los primeros cinco meses del 2015 esas compras fueron de US$203 millones,

especialmente a EE.UU., España Ecuador y Bolivia.

Importaciones de frutas en el paísUS$287 millones costaron en el 2014 las importaciones de melones,

manzanas, peras, uvas, duraznos, dátiles, sandías, mangostinos, cerezas y

nueces. En los primeros cinco meses del 2015, traer esos productos,

incluyendo frutas en conservas, le ha costado al país US$95 millones.

Colombia compra esas frutas en Chile, EE.UU., Canadá y España.

Pescados y crustáceos US$262 millones Este valor pagó Colombia el año pasado en importaciones desde EE.UU.,

Ecuador, Chile, Perú, México, Argentina y Vietnam. Figuran en este renglón

compras de salmón fresco, atunes, sardinas, filete de basa, pulpo, calamares y

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otros moluscos enlatados (en aceite o agua). De enero a mayo esas compras

sumaron US$96 millones.

Carnes US$242 millones se destinaron en 2014 en compras externas de cortes

especiales de res, tocinos, filetes de cerdo, ternera y conejo. A mayo pasado las

compras totalizaron US$80 millones, en especial a Argentina y los EE.UU.

Productos lácteos US$121 millones sumaron las importaciones de estos productos en 2014.

Son leches, quesos de diferentes tipos, mantequillas, sueros, yogures y

preparaciones especiales. En este ítem el Dane incluye huevos y miel para

su medición.

De enero a mayo Colombia gastó US$47 millones a este renglón de

alimentos. La mayoría proceden de EE.UU., Holanda, Argentina y México.

Cacao y preparaciones US$35 millones alcanzó la facturación de enero a mayo del 2015. Figuran

compras en grano, pastas y preparaciones en polvo, chocolatinas, galletas,

etc.

El año pasado, el gasto ascendió a US$79 millones. Colombia hace esas

compras principalmente en los EE.UU.

Legumbres y hortalizasUS$151 millones compró en estos productos en 2015. La mayoría proceden

de México, Ecuador y Chile. Se incluyen zanahorias, remolachas, lechugas,

cebollas, nabos, etc.

En este ítem se incluyen algunos tubérculos. Las importaciones van este

año en US$64 millones.

Café y téUS$14 millones sumaron las compras de esta categoría en lo corrido del

2015. Se trata de cafés especiales, preparaciones para té y yerba mate

para bebidas, lo mismo que especias como canela, clavo, vainilla,

cardamomo y nuez moscada. En el 2014 esas importaciones fueron de

US$54 millones, procedentes de EE.UU., China, Argentina y Uruguay.

Harinas y preparaciones

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US$208 millones totalizaron las importaciones de este renglón en 2014, el

cual incluye, asimismo, otros cereales, almidones y similares. El país trae

estos productos desde EE.UU. principalmente. De enero a mayo, Colombia

destinó US$85 millones a estas compras.

Azúcares US$28,1 millones costaron entre enero y abril del 2014 las importaciones

de azúcar de caña, remolacha y sacarosa, a pesar de que Colombia es

productor. Ese tipo de compras se hicieron a EE.UU., Brasil y Bolivia.

En este año van US$14 millones destinados a la compra de 26.065

toneladas.

3. QUE IMPORTA EL VALLE DEL CAUCA:

En los tres primeros meses de este año la región se convirtió en la ‘campeona’ de las compras externas del país. El Valle del Cauca le ganó a zonas tan importantes como Bogotá y Antioquia. Incluso estuvo por encima del promedio de todo el país.Las importaciones en esta región aumentaron 47,6%, mientras que las de la tierra paisa subieron 46% y las de Bogotá, 35,4% respecto del primer trimestre del 2010. En todo el país crecieron 38%.Los empresarios están aprovechando el precio del dólar, que está por debajo de los $1.830, para importar “de todo”. Maíz amarillo, trigo, azúcar y área, insumos básicos de la cadena agroalimentaria. El gasóleo (diésel), el alambre de cobre y los aparatos de radiodifusión y electrónicos (como televisores, equipos de sonido y otros electrodomésticos) no se quedan atrás.Las cifras son elocuentes. Sólo en el grupo de vehículos (que incluyen camperos, camionetas y automóviles) las importaciones sumaron US$113 millones en los tres primeros meses del 2011, cuatro veces más que las compras externas del mismo lapso del 2010. En total, el Valle del Cauca importó US$1.366 millones entre enero y marzo de este año, contra US$926 millones del año 2010 (ver gráficos).

4. PAISES QUE MAS IMPORTAN:

1 Estados UnidosProductos agrícolas, Suministros industriales, Petróleo crudo, Bienes de capital, Computadoras, Equipos de telecomunicaciones, Autopartes, Máquinas de oficina, Maquinaria eléctrica, Productos de consumo automotriz, Ropa, Medicinas, Muebles, Juguetes.

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C h i n a 1 8 . 4 % , C a n a d á 1 4 . 2 % , M é x i c o 1 1 . 7 % , J a p ó n 5 . 8 % , A l e m a n i a 4 . 4 %

2 ChinaMaquinarias Eléctricas, Petróleo y minerales combustibles, Equipos médicos, Minerales metá l i cos ,  P lás t icos  y  Qu ímicos  Orgán icos .  Japón 11 .2%, Corea de l  Sur 9 .3%, US 6 .8%,  Alemania 5.3%, Australia 4.6%

3 AlemaniaMaquinaria, Equipo de procesamiento de datos, Vehículos, Productos químicos, Petróleo y gas, Metales, Aparatos eléctricos, Productos farmacéuticos, Alimentos, Productos agrícolas. Francia 9.5% Estados Unidos 6.95% Países Bajos 6.31% China 6.11% Reino Unido6.03%.4 JapónPetróleo, Gas natural líquido, Ropa, Semiconductores, Carbón y Aparato visuales y auditivos. C h i n a 2 1 . 5 % , E s t a d o s U n i d o s 8 . 9 % , A u s t r a l i a 6 . 6 % , A r a b i a S a u d i t a 5 . 9 % , E m i r a t o s Á r a b e s U n i d o s 5 % , C o r e a d e l s u r 4 . 7 % .5 FranciaMaquinaria y equipo, Vehículos, Petróleo crudo, Aviones, Plásticos y Productosquímicos. Alemania 19.1%, Bélgica 11.3%, Italia 7.7%, Holanda 7.5%, España 6.6%, R e i n o U n i d o 5 . 1 % , C h i n a 4 . 8 % .

6 Reino UnidoBienes manufacturados, Maquinaria, Combustibles y Productos alimenticios. Alemania 12.5%, China 8.2%, Holanda 7.1%, US 7%, Francia 5.7%, Bélgica 4.8%, N o r u e g a 4 . 7 %7 ItaliaProductos de ingeniería, Productos químicos, Equipos de transporte, Productos energéticos, Minerales y Metales no ferrosos, Textiles y Prendas de vestir, Alimentos, Bebidas yTabaco. Alemania 16.5%, Francia 8.8%, China 7.7%, Holanda 5.5%,  España 4.7%8 Corea del surMaquinaria, Electrónica y Equipos electrónicos, Petróleo, Acero, Equipos de transporte, Productos químicos orgánicos y Plásticos. C h i n a 1 6 . 5 % , J a p ó n 1 3 % , E s t a d o s U n i d o s 8 . 5 % ,   A r a b i a S a u d i t a   7 . 1 % ,   A u s t r a l i a 5 % .9 Países BajosMaquinaria y Equipo de transporte, Productos químicos, Combustibles, Alimentos, Ropa. Alemania 14.5%, China 11.8%, Bélgica 8.6%, Reino Unido 6.1%, R u s i a 6 % , U S 5 . 9 % , F r a n c i a 4 %10 Hong Kong

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Materias primas y Semi manufacturas, Bienes de consumo, Bienes de capital, Alimentos, Combustible. C h i n a 4 4 . 9 % , J a p ó n 8 . 9 % , T a i w á n 7 . 5 % , E s t a d o s U n i d o s 4 . 9 % .

EXPORTACIONES

1. CONCEPTO:

Exportación tiene su origen en el vocablo latino exportatio y menciona a la acción y efecto de exportar (cuando un país vende mercancías a otro). La exportación también es el conjunto de las mercancías o géneros que se exportan. Por ejemplo: “La exportación china ha aumentado un 152% en la última década”, “El pequeño país caribeño necesita incrementar su exportación para equilibrar la balanza comercial”, “Mi tío trabaja en una empresa dedicada a la exportación de alimentos al mercado europeo”.

2. QUE PRODUCTOS IMPORTA COLOMBIA:

1. Parlantes de madera

La empresa bogotana Houd Sound, creada por el ingeniero de sonido David Sandoval y el diseñador industrial Gustavo Huertas, fabrica parlantes de madera de alta calidad y diseño innovador que pueden adaptarse a cualquier dispositivo móvil y personalizarse según las peticiones de los usuarios. Sus ventas a países

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como Singapur, Bélgica y Australia representan el 5 % de la facturación total, además de las ventas al público nacional a través de ferias y tiendas de diseño.

2.    Tamal y lechona en lata

Ahora es posible encontrar productos enlatados con todo el sabor colombiano, como la lechona, el tamal tolimense y los fríjoles con pezuña. Alimentex y Alimentos el Gordo son dos de las principales empresas exportadoras y comercializan sus productos en España y Estados Unidos.

3.    Muebles para salas de cine, teatros y auditorios

Los muebles fabricados en Colombia se caracterizan por sus altos estándares de calidad; tanto así que el país es parte de la red de más de 140 proveedores que elaboraron el mobiliario y sillas del famoso Emirates Stadium, estadio del equipo Arsenal FC.

Los muebles colombianos se exportan a Estados Unidos, Europa y el mercado asiático.

4.    Aviones ultralivianos

Las empresas Ibis Aircraft S.A., Aeroandina S.A. y Aerodynos de Colombia S.A., ubicadas en el Valle del Cauca (suroccidente del país), fabrican aviones ultralivianos que se comercializan tanto en Colombia como en Estados Unidos, Europa, Israel y Corea del Sur.

Se estima que en el 2011 las exportaciones en este sector alcanzaron los 507 millones de dólares.

5.    Escarabajos

Desde 2003, Colombia exporta escarabajos de tres tipos (Dynastes Hercules, Dynastes Neptunus y Megasoma Eleptus) a Japón, Francia, Canadá y Alemania. Estos animales se usan en proyectos de residuos y abono natural, como objetos de investigación, adornos e incluso mascotas.

6.    Mariposas

Colombia es el hogar de más de 3 mil especies de mariposas, lo que convierte a esta especie en un producto con gran potencial de exportación. Desde 2004 el país envía mariposas a Estados Unidos para matrimonios y otros eventos sociales.

7.    Implantes de silicona

La empresa Sima diseñó unos implantes de silicona tipo exportación con tecnología 100 % colombiana. Por su diseño innovador son fáciles de poner, presentan poco riesgo de ruptura y una vez colocados, no se arrugan ni pierden su

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forma. Actualmente está trabajando en prototipos para implantes faciales, de pantorrillas y glúteos.

8.    Libros de tela

El ingenio y la creatividad colombiana se reflejan en este producto, elaborado con algodón antialérgico y que puede pintarse y lavarse fácilmente. Entela, la empresa fabricante de estos libros, exporta sus productos a países como Puerto Rico, México, República Dominicana y Chile.

9.    Las ciclovías

Con una red de más de 344 kilómetros de ciclorutas y una ciclovía que recibe a más de millón de ciudadanos cada semana, Bogotá es exportador de una solución de transporte que se han adaptado exitosamente en ciudades como Quito, Melbourne, Vancouver, Portland, Chicago, San Francisco y Los Ángeles, entre otras.

10.  Condones para alérgicos al látex

Este innovador producto, fabricado con resina sintética en lugar de látex, se exporta a países como España, Alemania, Reino Unido, Australia, Brasil, Canadá y Bolivia. Además de su material, el empaque de este condón se asemeja a una tarjeta de crédito para que pueda llevarse fácilmente en la billetera sin que se deteriore.

11.  Mantequilla de maní

Aunque se trata de un producto de bajo consumo en el país, Colombia es uno de los principales exportadores de mantequilla de maní en la región. Los destinos de exportación más importantes son Ecuador, Venezuela y Perú.

12. Dientes artificiales

De la mano de la empresa antioqueña New Stetic, Colombia exporta anualmente alrededor de 10 millones de juegos de dientes de resina acrílica, además de anestésicos, amalgamas y cajas de dientes que tienen como destino: Estados Unidos, Argentina, Perú, Venezuela, México, Malasia e Italia.

3. LO QUE EXPORTA EL VALLE DEL CAUCA:

Además de los productos tradicionales que exportan las empresas del Valle del Cauca, como azúcar, confites, papeles y llantas, la empresa Araujo Ibarra

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identificó otros 435 artículos que se fabrican en la región y que pueden tener compradores en los Estados Unidos.

Según Martín Gustavo Ibarra, presidente de esta firma, los empresarios vallecaucanos tienen cómo sacar provecho del Tratado de Libre Comercio, TLC, sí desarrollan una oferta acorde con las necesidades del mercado estadounidense.

Entre los 435 nuevos productos seleccionados se encuentran: collares, joyas de plata, lámparas, peines, cepillos, escobas, volantes de auto, neumáticos, piezas de maquinaria, entre otros de los sectores de confecciones, maquinaria y equipo mecánico, plástico, caucho y manufacturas y agroindustria, donde el Valle tiene fortalezas.

4. Países que más exportan en el mundo:

Posición País Ventas al Exterior

1 China 2.21 billones de dólares

2 Estados Unidos 1.57 billones de dólares

3 Alemania 1.45 billones de dólares

4 Japón 715,000 millones de dólares

5 Países Bajos 664,000 millones de dólares

6 Francia 580,000 millones de dólares

7 Corea del Sur 560,000 millones de dólares

8 Reino Unido 541,000 millones de dólares

9 Hong Kong 536,000 millones de dólares

10 Rusia 523,000 millones de dólares

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Posición País Ventas al Exterior

11 Italia 518,000 millones de dólares

12 Bélgica 469,000 millones de dólares

13 Canadá 458,000 millones de dólares

14 Singapur 410,000 millones de dólares

15 México 380,000 millones de dólares

5. MAPA MENTAL:

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¿Cuáles son los objetivos de Colombia en las negociaciones?

Los principales objetivos de las negociaciones son:

- Mejorar el bienestar de la población a través de mejores empleos y un mayor crecimientoeconómico basado en el aumento del comercio y la inversión nacional e internacional.- Ampliar las ventas de los productos y servicios de Colombia en el exterior, tanto a nivelde número y cantidad como de países destino.- En particular, se espera ampliar las ventas de productos agrícolas en el exterior.- Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestación de servicios y propiciar la exportación de los mismos.- Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios más estable y seguro.-Conseguir que los exportadores colombianos puedan participar en igualdad de condicionesen las compras que realiza el sector público en los demás países.- Buscar reglas precisas en materia de ayudas que los países le dan directamente a sus productores, para que haya igualdad de condiciones y no crear distorsiones en el comercio.- Igualmente, tener medidas claras sobre las prácticas restrictivas al comercio que aplicanalgunos países y propiciar normas para enfrentar las prácticas anticompetitivas.- Buscar que la propiedad intelectual tenga niveles razonables de protección (con el fin deincentivar la producción de bienes, servicios y creaciones artísticas y literarias en Colombia),pero sin comprometer la salud de la población ni la posibilidad de contar con medicamentos y otros productos a precios accesibles para el público. Igualmente, se negocian limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual.- Generar condiciones que logren mayores transferencias de nuevas tecnologías de otrospaíses.- Diseñar un sistema efectivo para la solución de las controversias que surjan con ocasióndel tratado.

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¿Cuales son los temas de negociación del TLC Colombiano?

Los acuerdos de libre comercio más ambiciosos que se negocian hoy en día incluyen los siguientes temas:

Acceso a mercados: Su objetivo principal es que los productos colombianos se puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. A cambio de ello se permite que otros países vendan sus productos a Colombia en similares condiciones, salvo ciertos productos muy sensibles que pueden quedar excluidos de la negociación. Para ese efecto, se acuerdan plazos razonables para el desmonte de los aranceles que permitan a las empresas adecuar su producción. También se acuerda la eliminación de otras restricciones aplicadas al comercio como son los procedimientos aduaneros innecesarios.

Agricultura: Como en el resto de bienes, su objetivo es que los productos agropecuarios sepuedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan “distorsiones” al comercio de estos productos, como son los subsidios en materia agropecuaria. Igualmente, se buscaque las medidas sanitarias, relacionadas con la prevención y control de las enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no constituyan un medio de discriminación contra nuestras exportaciones.

Servicios: Se busca eliminar las trabas al comercio de servicios que puedan tener los paísesen sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego transparentes. En estas negociaciones, los países pueden reservarsealgunas restricciones que deseen mantener sobre sectores estratégicos, como la defensa nacional. Algunos de los sectores de servicios sobre los que se negocia son: el bancario, de telecomunicaciones, de servicios médicos y de servicios profesionales a las empresas.

Inversión: En términos generales, se busca establecer normas justas y transparentes quepromuevan la inversión a través de la creación de un ambiente estable y sin obstáculos injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para desarrollarnos. De la misma manera, se prevé proteger a los inversionistas colombianos en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho país.

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Subsidios, “antidumping” y derechos compensatorios: Estas negociaciones tienencomo meta fortalecer los mecanismos institucionales con que cuentan los países paraevitar sufrir las consecuencias de la aplicación, por otros países, de medidas desleales en el comercio de bienes.En lo relativo a subsidios, se busca evitar que los países “financien”, a través de políticas, a sus exportadores, haciéndolos injustamente más competitivos que aquellos de países con menos recursos.

Respecto del “dumping” y derechos compensatorios, se trata de evitar que los paísesvendan en otros mercados sus productos por debajo del valor con que los venden en su propio mercado, siempre que dichas exportaciones causen un daño a las industrias de los países importadores. En general, busca evitar las practicas comercialesque creen desventajas y distorsiones artificiales al comercio entre los países.

Política de competencia: Al desmontarse las barreras a la entrada es posible que aumenten los incentivos para que haya una repartición de los mercados de una manera artificial, o que se apliquen por otros medios prácticas anticompetitivas de alcance internacional, y que la inexistencia de fórmulas entre estados que permitan investigar y sancionar las prácticas anticompetitivas que tengan efectos en el área de libre comercio, propicie una anulación o menoscabo de los beneficios derivados de ese comercio libre.Por eso, en un ámbito como el de las áreas de libre comercio el objetivo principal de las normas sobre competencia es evitar que los beneficios de la liberalización comercial resulten menoscabados por efecto de prácticas restrictivas, pudiéndose así salvaguardar un entorno competitivo.

Para el caso, las normas nacionales no son la solución apropiada en todos los casos, fundamentalmente por razones jurisdiccionales de la aplicación de la ley, razón por la cual en los Tratados es necesario contar con mecanismos para prohibir y/o contrarrestar prácticas anticompetitivas que afecten el comercio de bienes y servicios entre las partes por parte de empresas que disponen de poder de mercado.

Derechos de propiedad intelectual: Busca que la propiedad intelectual tenga niveles razonables de protección, de modo que los dueños de las marcas, los trabajos intelectuales (como los escritores y compositores) o los productores de bienes o servicios que tengan alguna mejora tecnológica protegida, tengan los incentivos de producirproducir

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en el país y ser protegidos en los mercados internacionales. Igualmente, se negocian las limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual, para salvaguardar el derecho de la población a acceder a medicamentos y otros productos a precios asequibles para el público, atendiendo a nuestro menor nivel de desarrollo.

Solución de diferencias: Se pretende establecer un mecanismo justo, transparente y eficaz para la solución de controversias entre los países.

Compras del sector público: En la mesa de compras públicas se negocia el acceso de proveedores, bienes y servicios colombianos a los procesos de adquisición de las entidades públicas de los otros países, en condiciones que permitan una participación efectiva. Además del acceso mismo, se establecen las normas que rigen la actividad de contratación por parte de las entidades públicas.