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Página 1 de 79 Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014 Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados ÍNDICE 1 PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................... 8 2 MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................................................................................... 9 2.1 MARCO NORMATIVO ............................................................................................................................................... 9 2.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ............................................................................................................................... 13 2.3 PLANILLA Y PLAN DE PERSONAL ................................................................................................................................ 15 2.4 PROCESO Y CONVENCIONES METODOLÓGICAS (MANUAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA)............................................... 15 3 MARCO ESTRATÉGICO........................................................................................................................................ 18 3.1 PLANIFICACIÓN EN RED........................................................................................................................................... 18 3.1.1 Plan de Desarrollo Municipal - Plan La Paz 2040 ......................................................................................... 18 3.1.2 Programa de Gobierno 2010 – 2015 “10 Tareas para La Paz” ..................................................................... 19 3.1.3 Tarea 1: Barrios y Comunidades de Verdad ................................................................................................. 19 3.1.1 Tarea 2: Transporte cómodo barato, seguro y con nuevas vías para todos.- .............................................. 19 3.1.1 Tarea 3: Modernización del corazón de la ciudad.-...................................................................................... 19 3.1.1 Tarea 4: Comunidad con la naturaleza y servicios básicos para todos(as).- ................................................ 20 3.1.2 Tarea 5: Comunidad que cuida su ciudad.- .................................................................................................. 20 3.1.1 Tarea 6: Mejor educación salud y deportes en nuestro municipio intercultural.- ........................................ 20 3.1.1 Tarea 7: Ciudad líder ciudad segura.-........................................................................................................... 20 3.1.1 Tarea 8: Oportunidades de progreso y acceso a la tecnología.- .................................................................. 20 3.1.2 Tarea 9: Liderazgo integrador con autonomía plena.- ................................................................................. 20 3.1.1 Tarea 10: Junto a los municipios hermanos somos más fuertes.- ................................................................ 21 3.2 PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL .............................................................................................................. 21 3.3 PREMISAS GESTIÓN 2014 ....................................................................................................................................... 21 3.3.1 Cierre de la Ejecución del Programa de Gobierno ........................................................................................ 21 3.3.1 Implementar el Sistema Integrado de Transporte Público Masivo.- ............................................................ 21 3.3.2 Implementar el Plan Integral La Paz 2040.................................................................................................... 22 3.3.3 Coadyuvar con el nuevo Organismo de Control Social Municipal. ............................................................... 22 4 ANÁLISIS DE SITUACIÓN Y DEL ENTORNO .......................................................................................................... 23 4.1 CONTEXTO NACIONAL Y LOCAL................................................................................................................................. 23 5 OBJETIVOS DE GESTIÓN ..................................................................................................................................... 25 6 ÁMBITO OPERATIVO DE GESTIÓN ...................................................................................................................... 28 6.1 SISTEMA DE INTERVENCIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................................................ 28 6.1.1 Fondo Estratégico (FE).................................................................................................................................. 28 6.1.2 Fondo de Atención Ciudadana (FAC) ............................................................................................................ 30 6.1.3 Fondo de Servicios (FS) ................................................................................................................................. 32 6.1.4 Fondo de Servicio de la Deuda (FSD) ............................................................................................................ 34 6.1.5 Fondo de Funcionamiento (FF) ..................................................................................................................... 34 7 ANÁLISIS CUALITATIVO DE OPERACIONES ......................................................................................................... 35

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

ÍNDICE

1 PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................... 8

2 MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................................................................................... 9

2.1 MARCO NORMATIVO ............................................................................................................................................... 9

2.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ............................................................................................................................... 13

2.3 PLANILLA Y PLAN DE PERSONAL ................................................................................................................................ 15

2.4 PROCESO Y CONVENCIONES METODOLÓGICAS (MANUAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA) ............................................... 15

3 MARCO ESTRATÉGICO........................................................................................................................................ 18

3.1 PLANIFICACIÓN EN RED ........................................................................................................................................... 18

3.1.1 Plan de Desarrollo Municipal - Plan La Paz 2040 ......................................................................................... 18

3.1.2 Programa de Gobierno 2010 – 2015 “10 Tareas para La Paz” ..................................................................... 19

3.1.3 Tarea 1: Barrios y Comunidades de Verdad ................................................................................................. 19

3.1.1 Tarea 2: Transporte cómodo barato, seguro y con nuevas vías para todos.- .............................................. 19

3.1.1 Tarea 3: Modernización del corazón de la ciudad.- ...................................................................................... 19

3.1.1 Tarea 4: Comunidad con la naturaleza y servicios básicos para todos(as).- ................................................ 20

3.1.2 Tarea 5: Comunidad que cuida su ciudad.- .................................................................................................. 20

3.1.1 Tarea 6: Mejor educación salud y deportes en nuestro municipio intercultural.- ........................................ 20

3.1.1 Tarea 7: Ciudad líder ciudad segura.- ........................................................................................................... 20

3.1.1 Tarea 8: Oportunidades de progreso y acceso a la tecnología.- .................................................................. 20

3.1.2 Tarea 9: Liderazgo integrador con autonomía plena.- ................................................................................. 20

3.1.1 Tarea 10: Junto a los municipios hermanos somos más fuertes.- ................................................................ 21

3.2 PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL .............................................................................................................. 21

3.3 PREMISAS GESTIÓN 2014 ....................................................................................................................................... 21

3.3.1 Cierre de la Ejecución del Programa de Gobierno ........................................................................................ 21

3.3.1 Implementar el Sistema Integrado de Transporte Público Masivo.- ............................................................ 21

3.3.2 Implementar el Plan Integral La Paz 2040.................................................................................................... 22

3.3.3 Coadyuvar con el nuevo Organismo de Control Social Municipal. ............................................................... 22

4 ANÁLISIS DE SITUACIÓN Y DEL ENTORNO .......................................................................................................... 23

4.1 CONTEXTO NACIONAL Y LOCAL ................................................................................................................................. 23

5 OBJETIVOS DE GESTIÓN ..................................................................................................................................... 25

6 ÁMBITO OPERATIVO DE GESTIÓN ...................................................................................................................... 28

6.1 SISTEMA DE INTERVENCIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................................................ 28

6.1.1 Fondo Estratégico (FE) .................................................................................................................................. 28

6.1.2 Fondo de Atención Ciudadana (FAC) ............................................................................................................ 30

6.1.3 Fondo de Servicios (FS) ................................................................................................................................. 32

6.1.4 Fondo de Servicio de la Deuda (FSD) ............................................................................................................ 34

6.1.5 Fondo de Funcionamiento (FF) ..................................................................................................................... 34

7 ANÁLISIS CUALITATIVO DE OPERACIONES ......................................................................................................... 35

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7.1 OPERACIONES POR FONDO ...................................................................................................................................... 35

7.2 OPERACIONES POR SUBFONDO ................................................................................................................................. 35

7.3 OPERACIONES POR OBJETIVO ESPECÍFICO DE ÁREA ORGANIZACIONAL .............................................................................. 36

8 PROYECTOS ESTRATÉGICOS, ESTRUCTURANTES Y SECTORIALES ........................................................................ 37

8.1 PROYECTOS ESTRATÉGICOS ...................................................................................................................................... 37

8.1.1 Administración General del Ejecutivo ........................................................................................................... 37 8.1.1.1 Coordinación de Programas. ....................................................................................................................................... 37 8.1.1.2 Dirección de Gobernabilidad ....................................................................................................................................... 37 8.1.1.3 Secretaria General ........................................................................................................................................................ 38 8.1.1.4 Comunicación Social .................................................................................................................................................... 38 8.1.1.5 Coordinación de Mejora Continua .............................................................................................................................. 38

8.1.2 Secretaria Ejecutiva ...................................................................................................................................... 39 8.1.2.1 Dirección de Fiscalización de Obras y Servicios ........................................................................................................ 39 8.1.2.2 Dirección de Cultura Ciudadana .................................................................................................................................. 39 8.1.2.3 Despacho Dirección Especial de Finanzas. ................................................................................................................. 40 8.1.2.4 Unidad Especial de Gestión Financiera ....................................................................................................................... 40

8.1.3 Dirección Especial de Gestión Integral de Riesgos ....................................................................................... 41 8.1.3.1 Unidad Especial de Prevención de Riesgos ................................................................................................................ 41 8.1.3.2 Unidad Especial de Atención de Emergencias ........................................................................................................... 43

8.1.4 Dirección Especial de Seguridad Ciudadana ................................................................................................. 43 8.1.4.1 Unidad Especial de Prevención ................................................................................................................................... 43 8.1.4.2 Unidad Especial de Seguridad Pública ........................................................................................................................ 44

8.1.5 Oficialía Mayor de Infraestructura Pública .................................................................................................. 45 8.1.5.1 Despacho Oficialía Mayor de Infraestructura Pública ............................................................................................... 45 8.1.5.2 Dirección de Cálculo y Diseño de Proyectos .............................................................................................................. 46 8.1.5.3 Dirección de Mantenimiento ...................................................................................................................................... 46 8.1.5.4 Dirección de Puentes y Estructuras Especiales .......................................................................................................... 47

8.1.6 Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo ..................................................................................... 48 8.1.6.1 Dirección Planificación y Gestión por Resultados ...................................................................................................... 48 8.1.6.2 Dirección de Ordenamiento Territorial ...................................................................................................................... 48 8.1.6.3 Dirección de Gestión Ambiental ................................................................................................................................. 49 8.1.6.4 Dirección de Administración Territorial y Catastral ................................................................................................... 50 8.1.6.5 Dirección de Investigación e Información Municipal ................................................................................................ 51

8.1.7 Oficialía Mayor de Desarrollo Humano ........................................................................................................ 52 8.1.7.1 Dirección de Educación ................................................................................................................................................ 52 8.1.7.2 Dirección de Salud ........................................................................................................................................................ 54 8.1.7.3 Dirección de Deportes ................................................................................................................................................. 55 8.1.7.4 Dirección de Género y Generacionales ...................................................................................................................... 56 8.1.7.5 Dirección Defensorías Municipales ............................................................................................................................. 57

8.1.8 Oficialía Mayor de Culturas .......................................................................................................................... 57 8.1.8.1 Dirección de Espacios Culturales Municipales ........................................................................................................... 57 8.1.8.2 Dirección de Patrimonio Cultural y Natural ............................................................................................................... 58 8.1.8.3 Dirección de Promoción y Producción Cultural ......................................................................................................... 58

8.1.9 Oficialía Mayor de Promoción Económica .................................................................................................... 59 8.1.9.1 Dirección de Productividad y Emprendimiento ......................................................................................................... 59 8.1.9.2 Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas ................................................................................................ 60 8.1.9.3 Dirección de Servicios Municipales ............................................................................................................................. 61 8.1.9.4 Dirección de Promoción Turística ............................................................................................................................... 62

8.1.10 Programa Barrios y Comunidades de Verdad .......................................................................................... 62 8.1.10.1 Administración del Parque Urbano Central ............................................................................................................... 64

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8.1.11 Programa Drenaje Pluvial ........................................................................................................................ 65

8.1.12 Dirección Especial de Movilidad Urbana y Vialidad ................................................................................. 66 8.1.12.1 Unidad Especial de Movilidad ..................................................................................................................................... 66 8.1.12.2 Unidad Especial de Infraestructura y Señalización Vial ............................................................................................. 67

8.1.13 Programa de Transporte Masivo ............................................................................................................. 69

8.1.14 Servicio de Transporte Municipal ............................................................................................................. 69

8.2 PROYECTOS ESTRUCTURANTES ................................................................................................................................. 70

8.2.1 Oficialía Mayor de Infraestructura Pública .................................................................................................. 70

8.2.2 Subalcaldía San Antonio y Oficialía Mayor de Infraestructura Pública ........................................................ 70

8.2.3 Subalcaldía Cotahuma.................................................................................................................................. 71

8.2.4 Subalcaldía Periférica ................................................................................................................................... 71

8.2.5 Subalcaldía Centro........................................................................................................................................ 71

8.2.6 Subalcaldía Zongo ........................................................................................................................................ 72

8.2.7 Administración Programa Drenaje Pluvial ................................................................................................... 72

8.2.8 Dirección Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad ............................................................................... 73

8.3 PROYECTOS SECTORIALES ........................................................................................................................................ 74

8.3.1 Fiscalización Integral Municipal ................................................................................................................... 74

8.3.2 Servicios Públicos - Luminarias ..................................................................................................................... 74

8.3.3 Administración Territorial ............................................................................................................................ 75

8.3.4 Infraestructura y Equipamiento Educativo ................................................................................................... 75

8.4 PROYECTOS DESCONCENTRADOS .............................................................................................................................. 76

8.4.1 Fortalecimiento de las Subalcaldías ............................................................................................................. 76

8.4.2 Defensa de Límites Municipales ................................................................................................................... 77

8.4.3 Mejoramiento Integral de Barrios y Comunidades....................................................................................... 77

8.4.4 Desarrollo Productivo y Turístico Distritos Rurales ...................................................................................... 78

8.4.5 Supervisión Desconcentrada Subalcaldías ................................................................................................... 78

9 MAPAS TEMÁTICOS GEOREFERENCIADOS DE LAS OPERACIONES DE INVERSIÓN 2012. ..................................... 79

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ÍNDICE DE CUADROS

CUADRO N° 1. ESTRUCTURA DE FONDOS – SISTEMA DE INTERVENCIÓN 2014 .......................................................................... 28

CUADRO N° 2. PROYECTOS ESTRUCTURANTES .................................................................................................................... 30

CUADRO N° 3. PROYECTOS SECTORIALES ........................................................................................................................... 32

CUADRO N° 4. DETERMINACIÓN DE OPERACIONES POR SUB FONDO ....................................................................................... 36

CUADRO N° 5. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – COORDINACIÓN DE PROGRAMAS.......................................................................... 37

CUADRO N° 6. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE GOBERNABILIDAD .......................................................................... 37

CUADRO N° 7. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – SECRETARIA GENERAL ........................................................................................ 38

CUADRO N° 8. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – COMUNICACIÓN SOCIAL ..................................................................................... 38

CUADRO N° 9. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – COORDINACIÓN DE MEJORA CONTINUA ................................................................ 38

CUADRO N° 10. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS .......................................... 39

CUADRO N° 11. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE CULTURA CIUDADANA ............................................................... 39

CUADRO N° 12. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DESPACHO DIRECCIÓN ESPECIAL DE FINANZAS ................................................... 40

CUADRO N° 13. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE GESTIÓN FINANCIERA ....................................................... 40

CUADRO N° 14. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE CRÉDITO PÚBLICO Y ANÁLISIS FINANCIERO ........................... 41

CUADRO N° 15. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS .................................................. 41

CUADRO N° 16. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.............................................. 43

CUADRO N° 17. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN................................................................... 43

CUADRO N° 18. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE SEGURIDAD PUBLICA ........................................................ 44

CUADRO N° 19. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DESPACHO OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA ............................... 45

CUADRO N° 20. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE CÁLCULO Y DISEÑO DE PROYECTOS ............................................... 46

CUADRO N° 21. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE MANTENIMIENTO ..................................................................... 46

CUADRO N° 22. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE PUENTES Y ESTRUCTURAS ESPECIALES ........................................... 47

CUADRO N° 23. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN POR RESULTADOS ................................. 48

CUADRO N° 24. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ..................................................... 48

CUADRO N° 25. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL................................................................. 49

CUADRO N° 26. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL Y CATASTRAL ................................. 50

CUADRO N° 27. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN MUNICIPAL .................................. 51

CUADRO N° 28. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – SERVICIOS EDUCATIVOS ................................................................................. 52

CUADRO N° 29. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – SERVICIOS DE SALUD ..................................................................................... 54

CUADRO N° 30. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE DEPORTES ............................................................................... 55

CUADRO N° 31. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE GENERO Y GENERACIONALES ....................................................... 56

CUADRO N° 32. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DEFENSORÍAS MUNICIPALES ............................................................ 57

CUADRO N° 33. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE ESPACIOS CULTURALES MUNICIPALES ........................................... 57

CUADRO N° 34. PROYECTOS ESTRATÉGICOS –DIRECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL ............................................. 58

CUADRO N° 35. PROYECTOS ESTRATÉGICOS –DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL ......................................... 58

CUADRO N° 36. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO .......................................... 59

CUADRO N° 37. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE MERCADOS Y COMERCIO EN VÍAS PÚBLICAS ................................... 60

CUADRO N° 38. PROYECTOS ESTRATÉGICOS –DIRECCIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES ............................................................. 61

CUADRO N° 39. PROYECTOS ESTRATÉGICOS –DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN TURÍSTICA .............................................................. 62

CUADRO N° 40. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – MEJORAMIENTO DE BARRIOS “FINANCIAMIENTO DEL BANCO INTERAMERICANO DE

DESARROLLO” 63

CUADRO N° 41. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – MEJORAMIENTO DE BARRIOS “FINANCIAMIENTO CON RECURSOS PROPIOS” ............ 63

CUADRO N° 42. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – IMPLEMENTACIÓN COMUNIDADES DE VERDAD “FINANCIAMIENTO CON RECURSOS

PROPIOS” 64

CUADRO N° 43. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – ADMINISTRACIÓN DEL PARQUE URBANO CENTRAL .............................................. 64

PROYECTOS ESTRATÉGICOS – PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL .................................................................................................. 65

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CUADRO N° 44. PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE MOVILIDAD – UNIDAD ESPECIAL DE MOVILIDAD ............................................... 66

CUADRO N° 45. PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE INFRAESTRUCTURA Y SEÑALIZACIÓN – UNIDAD ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA Y

SEÑALIZACIÓN VIAL 67

CUADRO N° 46. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – PROGRAMA DE TRANSPORTE MASIVO .............................................................. 69

CUADRO N° 47. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL .............................................................. 69

CUADRO N° 48. PROYECTOS ESTRUCTURANTES – OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA.......................................... 70

CUADRO N° 49. PROYECTOS ESTRUCTURANTES – OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA.......................................... 70

CUADRO N° 50. PROYECTOS ESTRUCTURANTE – SUB ALCALDÍA COTAHUMA .......................................................................... 71

CUADRO N° 51. PROYECTO ESTRUCTURANTES – SUBALCALDÍA PERIFÉRICA ............................................................................ 71

CUADRO N° 52. PROYECTO ESTRUCTURANTES – SUBALCALDÍA CENTRO ................................................................................ 71

CUADRO N° 53. PROYECTOS ESTRUCTURANTE – SUB ALCALDÍA ZONGO ................................................................................ 72

CUADRO N° 54. PROYECTO ESTRUCTURANTES – ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL............................................. 72

CUADRO N° 55. PROYECTO ESTRUCTURANTES – DIRECCIÓN ESPECIAL DE MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIALIDAD .......................... 73

CUADRO N° 56. MONTO DE LOS PROYECTOS SECTORIALES NUEVOS POR ÁREA DE INTERVENCIÓN ............................................. 74

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ÍNDICE DE GRÁFICOS

GRÁFICO N° 1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POA 2014 .................................................................................................. 14

GRÁFICO N° 2. ESTRUCTURA OPERATIVA POA 2014 ........................................................................................................... 15

GRÁFICO N° 3. ESTRUCTURA FONDO DE ATENCIÓN CIUDADANA ............................................................................................ 30

GRÁFICO N° 4. ESTRUCTURA FONDO DE SERVICIOS .............................................................................................................. 33

GRÁFICO N° 5. OPERACIONES POR FONDO ......................................................................................................................... 35

....................................................................................................................................................................................... 35

GRÁFICO N° 6. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA FISCALIZACIÓN INTEGRAL MUNICIPAL ................................................................ 74

GRÁFICO N° 7. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA SERVICIOS PÚBLICOS Y LUMINARIAS .................................................................. 75

GRÁFICO N° 8. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL ........................................................................ 75

GRÁFICO N° 9. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ......................................................................... 76

GRÁFICO N° 10. PRESUPUESTO DESCONCENTRADO FORTALECIMIENTO SUBALCALDÍAS ............................................................. 77

GRÁFICO N° 11. PRESUPUESTO DESCONCENTRADO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS ..................................................... 78

GRÁFICO N° 12. PRESUPUESTO DESCONCENTRADO DESARROLLO PRODUCTIVO TURÍSTICO DISTRITOS RURALES ............................ 78

GRÁFICO N° 13. PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN DESCONCENTRADA SUBALCALDÍAS ................................................................ 79

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ÍNDICE DE TOMOS POA Y PRESUPUESTO 2014

TOMO I. PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL 2014

TOMO II. REPORTES RED DE OBJETIVOS Y PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES 2014

1. RED DE OBJETIVOS POR ÁREA ORGANIZACIONAL

2. OPERACIONES DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN POR ÁREA ORGANIZACIONAL Y METAS

TOMO III. PRESUPUESTO 2014

TOMO IV. INDICADORES DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL

TOMO V. PLAN DE INVERSIONES IDH

TOMO VI. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

TOMO VII. PLAN DE PERSONAL Y PLANILLA SALARIAL

TOMO VIII PLAN ANUAL DE DESARROLLO MUNICIPAL

ANEXO I PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2014 - EMAVERDE

ANEXO II PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2014 - EMAVIAS

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PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL 2014

RESUMEN EJECUTIVO

1 PRESENTACIÓN

Estimadas Paceñas y Paceños

El trabajo que desarrollamos en nuestro municipio tiene en la planificación un instrumento poderoso de gestión para dejar

definitivamente atrás la improvisación, la demagogia y las promesas irresponsables que imperaban antes del año 2000 y de la

transformación institucional que desde entonces pusimos en marcha para convertir al GAMLP en la institución modelo que es hoy.

El marco referencial básico de esa planificación está configurado en el Programa Operativo Anual y su Presupuesto, estructurados

bajo el criterio de acercarnos año a año a las metas propuestas a la ciudadanía a través de mi programa de gobierno “10 Tareas para

La Paz”, el cual obtuvo en su momento el apoyo del 49% del electorado paceño y que es la base para su formulación.

El POA y Presupuesto 2014 expresan a través de sus operaciones los postulados ideológicos y de transformación permanente del

municipio para brindar una mejor calidad de vida a todas las paceños y paceños teniendo como eje ordenador de la planificación

para el desarrollo al SER HUMANO con cada vez mejores servicios de educación, salud, seguridad, transporte, culturas,

entretenimiento, deportes, investigación, tecnología, prevención y defensa del medio ambiente, ejecutados de manera eficiente,

transparente y participativa bajo un renovado criterio del servicio público.

Un factor que ha incidido de manera substancial en el POA/Presupuesto 2014 han sido los resultados del CENSO 2012 presentados

por el Gobierno Central en los cuales se establece que somos el único municipio capital de departamento cuya población ha

decrecido en más de 10 años, contradictoriamente con todas las proyecciones, del propio Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y

determinando que el municipio de LA PAZ cuente con una asignación de recursos por transferencias del TGN inferior en 50 millones

de bolivianos respecto al año pasado.

Dichos resultados fueron rechazados de manera contundente por la ASAMBLEA DE LA PACEÑIDAD poniendo una vez más a la

sociedad civil y autoridades de nuestro municipio en una situación de alerta ya que daría la impresión de existir una decisión basada

en puros cálculos políticos para afectar sus intereses. Esto último se advierte igualmente en la reiterada falta de voluntad política

para resolver por ejemplo la cuestión pendiente de la delimitación con los hermanos municipios vecinos, afectando esencialmente a

la población asentada en las áreas de borde. Respecto a dicha cuestión la Asamblea de la Paceñidad ha demandado se active a la

brevedad posible el mecanismo democrático del Referéndum.

Es presumible que durante el 2014 debamos enfrentar una coyuntura especialmente conflictiva debido a los problemas en nuestro

ente legislativo y a la electoralización del contexto político. Sin embargo estamos seguros de contar con el apoyo y respaldo

ciudadano para seguir asumiendo con mucha fortaleza, convicción y entusiasmo los grandes retos que nos esperan colectivamente

a través de la implementación del nuevo sistema de trasporte masivo, la redistritación del municipio, mientras seguiremos luchando

contra la burocracia y la corrupción, ejecutando obras vitales para profundizar y consolidar la transformación urbana y brindar los

servicios municipales con cada vez mejor calidad.

En este marco pongo a consideración de todos ustedes la Programación Operativa Anual y Presupuesto 2014 cuyo monto supera

los 1.900 millones de bolivianos, destinados a ejecutar más de 1.600 actividades, obras y proyectos.

Afectuosamente.

Luis Revilla Herrero Alcalde

Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

2 MARCO INSTITUCIONAL

2.1 Marco Normativo

El Programa Operativo Anual y Presupuesto correspondiente a la gestión 2014, ha sido elaborado en el

marco de las siguientes disposiciones Normativas, legales, reglamentarias y lineamientos:

Constitución Política del Estado, determina en su artículo 302 numeral 23 como una de las competencias

exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, la de elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de

operaciones y su presupuesto.

Ley Nº 031, Marco de Autonomías y Descentralización, determina en su artículo 114 que las Entidades

Territoriales Autónomas elaborarán el presupuesto institucional considerando la integralidad y articulación

de los procesos de planificación, programación, inversión y presupuesto, incorporando los mecanismos de

participación y control social, en el marco de la transparencia fiscal y equidad de género. El presupuesto de

las Entidades Territoriales Autónomas debe incluir la totalidad de sus recursos y gastos.

Asimismo, los gobiernos autónomos tienen la obligación de presentar el Plan Operativo Anual y el

presupuesto anual aprobados por las instancias autónomas que correspondan, en los plazos establecidos

por las instancias del Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado, con la información de respaldo

correspondiente, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes, directrices y clasificador presupuestario

emitidos por el nivel central del Estado. Los gobiernos autónomos municipales deberán presentar sus

presupuestos institucionales aprobados por el Concejo Municipal y con el pronunciamiento de la instancia

de participación y control social correspondiente.

Dicha normativa dispone, que el proceso presupuestario en las Entidades Territoriales Autónomas está

sujeto a las disposiciones legales, las directrices y el clasificador presupuestario, emitidos por el Nivel

Central del Estado, los mismos que incluirán categorías de género para asegurar la eliminación de brechas y

desigualdades, cuando corresponda. En la planificación, formulación y ejecución de su presupuesto

institucional, las Entidades Territoriales Autónomas deben garantizar la sostenibilidad financiera del

ejercicio de sus competencias en el mediano y largo plazo, con los recursos consignados por la CPE y las

leyes.

Es importante resaltar lo establecido en la Ley Marco de Autonomías y Descentralización referida, en cuanto

a que una vez aprobado por el Órgano Deliberativo del gobierno autónomo, en nuestro caso el Concejo

Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, el presupuesto institucional de nuestra Entidad

Territorial Autónoma no podrá ser modificado por otra instancia legislativa o ejecutiva, sin la autorización

del correspondiente gobierno autónomo, a través de los procedimientos establecidos por las disposiciones

legales en vigencia.

Ley N° 2028, de Municipalidades, en su Artículo 12, numeral 9 y artículo 44 numeral 10, dispone que el

Alcalde Municipal deba presentar al Concejo Municipal el Programa Operativo Anual (POA) y el Presupuesto

Municipal, en base al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) utilizando la Planificación Participativa Municipal,

para su consideración y aprobación.

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Ley Nº 2235, del Diálogo Nacional, define los lineamientos básicos para la gestión de la estrategia de

Reducción de la Pobreza a nivel nacional, establece el Fondo Solidario Municipal para la Educación Escolar y

Salud Pública y asigna recursos de la cuenta Diálogo 2000 a las Municipalidades.

Ley N° 2296 de Gastos Municipales, establece los nuevos parámetros y límites de distribución de recursos

con relación a los gastos municipales destinados a financiar las actividades de funcionamiento e inversión.

La Ley Nº 2042, de Administración Presupuestaria, establece la normas generales a las cuales debe regirse

el ejercicio de administración presupuestaria.

Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamental, regula los Sistemas de Administración y Control

Gubernamental de los recursos del Estado, a través de la adecuada programación, organización y ejecución

de políticas, normas y procedimientos, aplicados también, al ámbito municipal.

Ley N° 3323, Seguro de Salud del Adulto Mayor, crea el Seguro de Salud para el Adulto Mayor (SSPAM) en

todo el territorio nacional, de carácter integral y gratuito estableciendo las atribuciones a nivel de las

municipalidades.

Ley Nº 3791, Renta Dignidad, establece la Renta Universal de Vejez dentro del Régimen de Seguridad Social

no contributivo, cuya fuente de financiamiento es el 30% de los recursos percibidos por el IDH de

Prefecturas, Municipios, Fondo Indígena y Tesoro General de la Nación y dividendos de las Empresas

Públicas Capitalizadas en la proporción accionaria que corresponde a los bolivianos.

Ley N° 2426, del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), establece parámetros y responsabilidades de

las municipalidades respecto a las prestaciones de salud a mujeres y niños.

Ley N° 2770, de Deporte, establece responsabilidades del nivel municipal respecto al desarrollo y la

promoción del deporte en su jurisdicción.

Ley N° 2140, de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres, establece la responsabilidad de las

municipalidades para la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos para llevar a

cabo actividades de reconstrucción, reactivación y recuperación económica de los procesos productivos de

las zonas afectadas por los desastres.

Ley N° 3058, de Hidrocarburos, establece parámetros para la distribución de recursos originados en la

producción de tales recursos naturales, hacia los municipios que se concatenan con nuevas atribuciones y

responsabilidades.

Ley Nº 3787, de Regalías Mineras, que modifica el régimen de las regalías e impositivo minero, de la Ley Nº

1777, estableciendo la distribución de regalías mineras a los municipios.

Ley Nº 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana para una vida Segura, establece en su artículo 38

determina que la elaboración y la ejecución de políticas públicas, planes, programas, proyectos y estrategias

de seguridad ciudadana y el establecimiento y funcionamiento de la institucionalidad de la seguridad

ciudadana serán financiadas, en el caso de las Entidades Territoriales Autónomas Municipales, se asignaran

recursos de acuerdo a la población registrada en el último Censo Nacional de Población y Vivienda, con

cantidad poblacional mayor a los 50.000 habitantes desde un diez por ciento (10%) de recursos

provenientes de la coparticipación y nivelación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos previa deducción

del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad.

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Adicionalmente, se establece que los recursos económicos descritos serán únicamente invertidos o

utilizados en el ámbito territorial municipal y que los bienes inmuebles, muebles, equipamiento y tecnología

preventiva pública adquiridos con los recursos municipales serán utilizados únicamente por la policía

boliviana y administrados por el Ministerio de Gobierno. Concluyendo que no se contemplará como parte

de la ejecución del porcentaje asignado a seguridad ciudadana el alumbrado público, recuperación de áreas

verdes u otros.

Ley Nº1886, de Derechos y Privilegios para los Mayores de Edad,que tiene el derecho de obtener deducciones

en las tarifas de servicios públicos.

Ley N°317, Presupuesto General del Estado, que aprueba el Presupuesto General del Estado – PGE del

sector público para la Gestión Fiscal 2013, y otras disposiciones específicas para la administración de las

finanzas públicas.

Ley N°065, de Pensiones, tiene por objeto establecer la administración del Sistema Integral de Pensiones,

así como las prestaciones y beneficios que otorga a los bolivianos y las bolivianas, en sujeción a lo dispuesto

en la Constitución Política del Estado.

Ley Nº 341, de Participación y Control Social, establece el marco general de la Participación y Control Social

definiendo los fines, principios, atribuciones, derechos y formas de su ejercicio.

Decreto Supremo N° 1460, Reglamento de aplicación de la Ley N°317, tiene por objeto reglamentar la aplicación de la Ley Nº 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestión 2013.

Decreto Supremo Nº 26869, reglamenta la Ley Nº 2296 de Gastos Municipales, en cuanto a los límites y la

tipología de los Gastos Municipales.

Decreto Supremo Nº 28421 de Asignación de Competencias del IDH, que modifica el Artículo 8 del Decreto

Supremo Nº 28223, modificado por el Decreto Supremo Nº 28333 en cuanto a la distribución del IDH y

asignación de competencias a municipios, entre otros.

Decreto Supremo Nº 29322 de Distribución del IDH, que modifica la distribución del IDH realizada por el

Decreto Supremo 28421, para las Prefecturas, Municipios y Universidades, con el objetivo de fomentar el

desarrollo productivo local y profundizar el proceso de descentralización en el marco del Plan Nacional de

Desarrollo.

Decreto Supremo Nº 29565 de Aclaración y Ampliación de la utilización de los recursos del IDH, cuyo

objeto es aclarar y ampliar el objeto del gasto que deben ejercer los Gobiernos Municipales con los recursos

del IDH y autorizar la asignación de dichos recursos a las mancomunidades.

Decreto Supremo Nº 29557 que Reglamenta la Ley Nº 3787 de Regalías Mineras, estableciendo la base de

cálculo de la regalía, la recaudación, distribución y destino de las mismas. Siendo destinatarios aquellos

municipios en los cuales se encuentren yacimientos minerales.

Resolución Suprema Nº 225557 Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones, que define

el conjunto de principios y procedimientos para asegurar la aplicación del Sistema de Programación de

Operaciones en las entidades públicas.

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Resolución Suprema Nº 216768 Normas Básicas del Sistema de Inversión Pública, que define el conjunto

de principios y procedimientos para formular, evaluar, priorizar, financiar y ejecutar proyectos de inversión

pública.

Resolución Suprema Nº 225558 Normas Básicas del Sistema de Presupuesto, que define el conjunto de

principios y procedimientos para la aplicación del Sistema de Presupuestos en las entidades públicas.

Resolución Ministerial Nº 550/2013, emitida por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que

aprueba los Clasificadores Presupuestarios para la gestión 2014, de cumplimiento obligatorio para todas las

entidades del sector público, para la formulación, modificaciones y registro de la ejecución presupuestaria

de la gestión 2014.

Resolución Ministerial Nº 555/2013, emitida por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que

aprueba las Directrices de Formulación Presupuestaria para la gestión fiscal 2014, de aplicación obligatoria

para todas las entidades del sector público

Ley Municipal Autónoma de Gestión de Riesgos de Desastres Nº 005/2010 regula la gestión integral de

riesgos de desastres y situaciones de emergencia en el municipio de La Paz, con el propósito de garantizar la

oportuna y eficiente protección a la vida, la integralidad física de la población, el bienestar social y la

seguridad de la población, promoviendo la participación ciudadana. Creando el Fondo de Atención

Inmediata de Emergencias para financiar los gastos que demande la atención de los mismos.

Ley Municipal Autonómica Nº 012 de Creación de Impuestos Municipales, tiene como objetivo crear los

impuestos de dominio municipal a la Propiedad de Bienes Inmuebles a la propiedad de Vehículos

Automotores terrestres y a las transferencias onerosas de Bienes Inmuebles y Vehículos Automotores de

competencia exclusiva del GAMLP.

Ley Municipal Autonómica Nº 015 de Transporte Urbano, tiene como objeto normar, regular y controlar el

transporte y el transito urbano que forman parte del Sistema de Movilidad Urbana en la jurisdicción del

Municipio.

Ley Municipal Autonómica Nº 016 de Regularización Voluntaria de Deudas Tributarias Municipales que

norma el proceso de Regularización Voluntaria de Deudas Tributarias Municipales en el Municipio de La Paz.

Ley Municipal Autonómica Nº 025 de Participación y Control Social, que establece en su artículo 1 el marco

normativo para el ejercicio de la participación y control social en la jurisdicción del Gobierno Autónomo

Municipal de La Paz.

Decreto Municipal Nº 002 Instructivo para la ejecución de gastos especiales efectuados para el

cumplimiento de las competencias municipales, en el que se establece procedimientos y determinar los

documentos de respaldo necesarios a efectos de regular y operativizar la ejecución del gasto, realizado para

el cumplimiento de las competencias municipales dispuestas mediante ley.

Decreto Municipal Nº 005/2013 Reglamento Municipal de Participación y Control Social del GAMLP, que

tiene por objeto reglamentar el ejercicio de la participación y control social en la jurisdicción del Municipio

de La Paz.

Resolución Municipal N° 466/06, dispone la implantación y funcionamiento del Sistema Electrónico de

Inversión Municipal (SIM) como sistema informático para su utilización obligatoria por parte de todas las

Áreas Organizacionales del GMLP.

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Resolución Municipal N°132/10, dispone la ampliación del alcance del Sistema Electrónico de Inversión

Municipal (SIM) y el cambio de nombre a Sistema de Inversión Municipal (SIM).

Ordenanza Municipal Nº 004/2010 Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones

del GMLP, establece los procesos y procedimientos para la formulación, ejecución, seguimiento y

monitoreo del Programa de Operaciones Anual para el Gobierno Autónomo de La Paz.

Resolución Administrativa Nº 22/2013 Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo y Resolución

Administrativa Nº 06/2013 Dirección Especial de Finanzas, que en su artículo 1, modifica el instrucctivo

para proyectos de inversión Plurianuales/Multigestión.

Orden de Despacho Nº 621/2013, en cumplimiento a la normativa vigente para la Programación Operativa

Anual y Presupuesto del GAMLP se instruye a todas las unidades organizacionales la aplicación y

cumplimiento de las Directrices para la elaboración de ambos instrumentos para la Gestión 2014.

Acta de Compromiso del POA 2014 entre el Organismo de Participación y Control Social y el Alcalde

Municipal, de fecha 14 de agosto de 2013, que promueve la mayor Participación y Control Social en la

gestión municipal, la eficiencia en la ejecución de los planes y programas de desarrollo para el Municipio y

una adecuada complementación entre autoridades y comunidad para ese mismo fin y en cumplimiento de

los artículos 241 y 242 de la Constitución Política del Estado.

2.2 Estructura Organizacional

La nueva estructura organizacional fue trabajada por la Dirección de Desarrollo Organizacional y Tecnologías

de la Información en coordinación con las distintas autoridades municipales. Para ello utilizó diversos

elementos que confluyen en el Análisis Organizacional 2014 desarrollados en el Tomo VI del POA.

El organigrama siguiente muestra de manera sintética los resultados de este análisis en el cual se crean,

fusionan, cambian de dependencia, cambian de denominación, cambian de naturaleza, jerarquizan y

eliminan áreas con el objetivo de mejorar el desempeño institucional, de acuerdo al siguiente Organigrama

2014:

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Gráfico N° 1. Estructura Organizacional POA 2014

DIRECCIÓN DE

GESTIÓN DE

RECURSOS

HUMANOS

UNIDAD DE

DESARROLLO DE

PERSONAL

UNIDAD DE BIENESTAR

SOCIAL Y SEGURIDAD

OCUPACIONAL

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN DE

PERSONAL

DIRECCIÓN DE

EDUCACIÓN

UNIDAD DE GESTIÓN

EDUCATIVA Y

SERVICIOS

PEDAGÓGICOS

UNIDAD DE

ALIMENTACIÓN

COMPLEMENTARIA

ESCOLAR

UNIDAD DE

PROMOCIÓN DE LA

ACTIVIDAD FÍSICA Y

DEPORTIVA

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN DE

ESCENARIOS

DEPORTIVOS

UNIDAD DE GESTIÓN

DE SERVICIOS Y

PROGRAMAS DE

SALUD

UNIDAD DE

PROTECCIÓN ANIMAL

Y ZOONOSIS

UNIDAD DE LA NIÑEZ

DIRECCIÓN DE

DEPORTES

DIRECCIÓN DE

SALUD

DIRECCIÓN DE

GOBERNABILIDAD

UNIDAD SITRAM

ARCHIVO GENERAL

SECRETARÍA

GENERAL

AUDITORÍA

INTERNA

UNIDAD DE

TRANSPARENCIA

UNIDAD DE PRENSA

UNIDAD RED

MUNICIPAL DE

COMUNICACIÓN

DIRECCIÓN DE

COMUNICACIÓN

SOCIAL

DIRECCIÓN DE

RELACIONES

INTERNACIONALES Y

COOPERACIÓN

UNIDAD DE

RELACIONES

INTERNACIONALES

UNIDAD DE

CEREMONIAL Y

PROTOCOLO

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

DIRECCIÓN DE

FISCALIZACIÓN DE

OBRAS Y SERVICIOS

DELEGACIONES

MUNICIPALES

DESPACHO ALCALDE

MUNICIPAL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

GESTIÓN 2014

CONCEJO MUNICIPAL

DIRECCIÓN DE

GESTIÓN DE

RECURSOS

HUMANOS

UNIDAD DE

FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL Y

DESCONCENTRACIÓNDIRECCIÓN DE

DESARROLLO

ORGANIZACIONAL Y

TECNOLOGÍAS DE

INFORMACIÓN

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN Y

DESARROLLO DE

SISTEMAS

NIVEL DESCONCENTRADO

NIVEL DESCENTRALIZADO

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE EQUIDAD

E IGUALDAD

UNIDAD DEL ADULTO

MAYOR Y PERSONAS

CON DISCAPACIDAD

DIRECCIÓN DE

GENERO Y

GENERACIONALES

UNIDAD DE SOPORTE EN

TECNOLOGÍAS DE

INFORMACIÓN

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD INTEGRAL DE

GOBERNABILIDAD

MATADERO

MUNICIPAL

CEMENTERIO

GENERAL

COORDINACIÓN DE

MEJORA CONTINUA

PARA LA ATENCIÓN

CIUDADANA

UNIDAD DE

ATENCIÓN INTEGRAL

A LA FAMILIA

UNIDAD BRAZO

SOCIAL

DIRECCIÓN

DEFENSORÍA

MUNICIPAL

COORDINACIÓN DE

EMPRESAS Y

ENTIDADES

CENTRO DE

CAPACITACIÓN

MUNICIPAL

UNIDAD DE

EDUCACIÓN

CIUDADANA DIRECCIÓN DE

CULTURA

CIUDADANAUNIDAD DE PROMOCIÓN

Y DIFUSIÓN DE CULTURA

CIUDADANA

ADMINISTRACIÓN

PARQUE URBANO

CENTRAL

LABORATORIO

MUNICIPAL

SISTEMA DE

REGULACIÓN Y

SUPERVISIÓN

MUNICIPAL

SERVICIOS

AMBIENTALES

UNIDAD DE PROMOCIÓN

DE LA PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

UNIDAD GUARDIA

MUNICIPAL

UNIDAD DE

PROCESOS

JURISDICCIONALES

UNIDAD DE ASESORÍA

LEGAL

UNIDAD DE

PROYECCIÓN

NORMATIVA

DIRECCIÓN

JURÍDICA

ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA

MUNICIPAL

SERVICIO DE

TRANSPORTE

MUNICIPAL

COORDINACIÓN DE

PROGRAMAS

PROGRAMA MUNICIPAL DEL AGUA

UNIDAD CEBRAS,

VOLUNTARIADO Y

EDUCADORES URBANOS

PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD

PROGRAMA DE LA FELICIDAD EN EL

MUNICIPIO DE LA PAZ

COORDINACIÓN

ESPECIAL

TERRITORIAL

OFICIALÍA MAYOR DE

DESARROLLO HUMANO

DIRECCIÓN DE

SUPERVISIÓN DE

OBRAS

UNIDAD DE

SERVICIOS

ELÉCTRICOS

DIRECCION DE

PUENTES Y

ESTRUCTURAS

ESPECIALES

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

PROGRAMACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE

MAQUINARIA

UNIDAD DE

MANTENIMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA

URBANA

DIRECCIÓN DE

MANTENIMIENTO

DIRECCIÓN DE

CÁLCULO Y

DISEÑO DE

PROYECTOS

OFICIALÍA MAYOR DE

INFRAESTRUCTURA

PÚBLICA

UNIDAD DE DISEÑO DE

INFRAESTRUCTURA

SOCIAL

UNIDAD DE DISEÑO DE

INFRAESTRUCTURA

VIAL Y PUENTES

UNIDAD DE DISEÑO DE

INFRAESTRUCTURA

ESPECIAL

UNIDAD DE

MANTENIMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA

SOCIAL

DIRECCIÓN DE

INVESTIGACIÓN E

INFORMACIÓN

MUNICIPAL

UNIDAD DE ÁREAS

PROTEGIDAS Y CAMBIO

CLIMÁTICO

UNIDAD DE

PREVENCIÓN Y

CONTROL AMBIENTAL

UNIDAD DE CATASTRO

DIRECCIÓN DE

PLANIFICACIÓN Y

GESTION POR

RESULTADOS

DIRECCIÓN DE

GESTIÓN

AMBIENTAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN Y

CONTROL TERRITORIAL

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN

DOCUMENTAL

TERRITORIAL

DIRECCIÓN DE

ADMINISTRACIÓN

TERRITORIAL Y

CATASTRAL

DIRECCIÓN DE

ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

OFICIALÍA MAYOR DE

PLANIFICACION PARA EL

DESARROLLO

PROGRAMA DE ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN

ESTRATÉGICA MUNICIPAL

UNIDAD DE

INFORMACIÓN

MUNICIPAL

UNIDAD ESTADÍSTICAS

MUNICIPALES

UNIDAD DE

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

UNIDAD DE GESTIÓN

POR RESULTADOS

UNIDAD DE

COORDINACIÓN Y

GESTION DE

PROYECTOS

UNIDAD DE LÍMITES Y

GESTORA PARA LA

METROPOLIZACIÓN

UNIDAD DE

DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO

URBANO

UNIDAD DE

DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO RURAL

UNIDAD DE ANÁLISIS

TOPOGRÁFICO Y

GEODÉSICO

INTENDENCIA

MUNICIPAL

UNIDAD DE

MERCADOS

UNIDAD COMERCIO

EN VÍAS PÚBLICAS

UNIDAD DE

PROMOCIÓN DE

INVERSIONES

DIRECCIÓN DE

MERCADOS Y

COMERCIO EN VÍAS

PÚBLICAS

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

EMPRENDEDURISMO

UNIDAD DE

FORTALECIMIENTO

PRODUCTIVO

DIRECCIÓN

COMPETITIVIDAD Y

EMPRENDIMIENTO

UNIDAD DE GESTIÓN

TURÍSTICA

UNIDAD DE

INFRAESTRUCTURA

Y EQUIPAMIENTO

TURÍSTICO

DIRECCIÓN DE

PROMOCIÓN

TURÍSTICA

OFICIALÍA MAYOR DE

PROMOCIÓN

ECONÓMICA

DIRECCIÓN DE

ESPACIOS

CULTURALES

MUNICIPALES

UNIDAD DE

BIBLIOTECAS

MUNICIPALES

UNIDAD DE MUSEOS

MUNICIPALES

UNIDAD DE

PATRIMONIO

MATERIAL Y

NATURAL

UNIDAD DE PATRIMONIO

INMATERIAL E

INVESTIGACIÓN

CULTURAL

DIRECCIÓN DE

PATRIMONIO

CULTURAL Y

NATURAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

DIRECCIÓN DE

PROMOCIÓN Y

PRODUCCIÓN

CULTURAL

OFICIALÍA MAYOR DE

CULTURAS

DIRECCIÓN DE

GESTIÓN

FINANCIERA

UNIDAD DE

PRESUPUESTO

UNIDAD DE

TESORERÍA

UNIDAD DE CRÉDITO

PÚBLICO

UNIDAD DE ANÁLISIS

FINANCIERO

DIRECCIÓN DE

CRÉDITO PÚBLICO

Y ANÁLISIS

FINANCIERO

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

DIRECCION ESPECIAL DE

FINANZAS

UNIDAD DE DISEÑO

DE PROYECTOS DE

PREVENCIÓN DE

RIESGOS

UNIDAD DE

PREVENCIÓN Y

MANEJO DE RIESGOS

DIRECCIÓN DE

PREVENCIÓN DE

RIESGOS

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

DIRECCIÓN DE

ATENCIÓN DE

EMERGENCIAS

UNIDAD DE MANEJO

DE CUENCAS

DIRECCIÓN DE

ANALISIS Y

POLITICA DE

RIESGOS

DIRECCIÓN ESPECIAL DE

GESTIÓN INTEGRAL DE

RIESGOS

DIRECCIÓN DE

SEGURIDAD

PÚBLICA

UNIDAD DE

RELACIONAMIENTO

INSTITUCIONAL Y

POLÍTICAS

UNIDAD DE

INFRAESTRUCTURA

Y EQUIPAMIENTO

UNIDAD DE ZONAS

SEGURAS

UNIDAD DE

FORMACÓN Y

PREVENCIÓN

DIRECCIÓN DE

PREVENCIÓN

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

DIRECCIÓN ESPECIAL DE

SEGURIDAD CUIDADANA

DIRECCIÓN DE

MOVILIDAD

UNIDAD DE

PLANIFICACIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE LA

MOVILIDAD Y CONTROL

VIAL

UNIDAD DE

PLANIFICACIÓN Y

REGULACIÓN DEL

TRANSPORTE

DIRECCIÓN DE

INFRAESTRUCTURA

Y SEÑALIZACION

VIAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

DIRECCIÓN ESPECIAL DE

MOVILIDAD,

TRANSPORTE Y

VIALIDAD

PROGRAMA TRANSPORTE MASIVO

PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL

UNIDAD DE

CONTABILIDAD

UNIDAD DE

ESPACIOS

ESCENICOS

MUNICIPALES

PROGRAMA

ESCUELA TALLER LA

PAZ

UNIDAD DE FOMENTO

A LAS INICIATIVAS

ARTÍSTICAS Y

CULTURALES

UNIDAD DE

PROMOCIÓN DEL

FOLKLORE Y ARTES

POPULARES

UNIDAD DE

FORMACION

ARTISTICA

CULTURAL

UNIDAD DE

ADMINISTRACION DE

SERVICIOS PUBLICOS

MUNICIPALES

UNIDAD DE

PUBLICIDAD URBANADIRECCIÓN DE

SERVICIOS

MUNICIPALES

ZOOLÓGICO

MUNICIPAL

TERMINAL DE

BUSES

EMA

VERDE

EMA

VERDEEMA

VERDE

EMA

VIAS

ESTABLECIMIENTOS

HOSPITALARIOS DE

LA RED MUNICIPAL DE

SALUD

NIVELES JERARQUICOS

NIVEL DIRECTIVO

NIVEL LEGISLATIVO Y

FISCALIZADOR

NIVEL EJECUTIVO

NIVEL OPERATIVO

NIVEL DESCONCENTRADO

NIVEL OPERATIVO (PROGRAMA)

NIVEL DESCENTRALIZADO

UNIDAD DE PROCESOS DE

CONTRATACIÓN

UNIDAD DE GESTIÓN

DOCUMENTAL Y

SEGUIMIENTO

DIRECCION DE

LICITACIONES Y

CONTRATACIONES

UNIDAD DE BIENES

MUEBLES

UNIDAD DE BIENES

INMUEBLES

UNIDAD DE SERVICIOS

GENERALES

DIRECCION DE

ADMINISTRACION

GENERAL

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN Y

COORDINACIÓN DE LA

RED MUNICIPAL DE

SALUD

SECRETARÍA

EJECUTIVA

SUBALCALDÍA I

COTAHUMA

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL

SECRETARÍA

GENERAL

UNIDAD DE

FISCALIZACIÓN

PREDIAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

MEJORAMIENTO

BARRIAL Y

MANTENIMIENTO

UNIDAD DE

DESARROLLO

HUMANO Y

CULTURAS

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN

TERRITORIAL

UNIDAD DE

PROMOCIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE

ACTIVIDADES

ECONÓMICAS

SUBALCALDÍA II

MAX PAREDES

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL

SECRETARÍA

GENERAL

UNIDAD DE

FISCALIZACIÓN

PREDIAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

MEJORAMIENTO

BARRIAL Y

MANTENIMIENTO

UNIDAD DE

DESARROLLO

HUMANO Y

CULTURAS

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN

TERRITORIAL

SUBALCALDÍA III

PERIFERICA

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL

SECRETARÍA

GENERAL

UNIDAD DE

FISCALIZACIÓN

PREDIAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

MEJORAMIENTO

BARRIAL Y

MANTENIMIENTO

UNIDAD DE

DESARROLLO

HUMANO Y

CULTURAS

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN

TERRITORIAL

SUBALCALDÍA IV

SAN ANTONIO

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL

SECRETARÍA

GENERAL

UNIDAD DE

FISCALIZACIÓN

PREDIAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

MEJORAMIENTO

BARRIAL Y

MANTENIMIENTO

UNIDAD DE

DESARROLLO

HUMANO Y

CULTURAS

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN

TERRITORIAL

SUBALCALDÍA V

SUR

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL

SECRETARÍA

GENERAL

UNIDAD DE

FISCALIZACIÓN

PREDIAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

MEJORAMIENTO

BARRIAL Y

MANTENIMIENTO

UNIDAD DE

DESARROLLO

HUMANO Y

CULTURAS

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN

TERRITORIAL

UNIDAD DE

PROMOCIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE

ACTIVIDADES

ECONÓMICAS

SUBALCALDÍA VI

MALLASA

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL

SECRETARÍA

GENERAL

UNIDAD DE

FISCALIZACIÓN

PREDIAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

MEJORAMIENTO

BARRIAL Y

MANTENIMIENTO

UNIDAD DE

DESARROLLO

HUMANO Y

CULTURAS

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN

TERRITORIAL

UNIDAD DE

ADMINISTRACION

DE ACTIVIDADES

ECONOMICAS

SUBALCALDÍA VII

CENTRO

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL

SECRETARÍA

GENERAL

UNIDAD DE

FISCALIZACIÓN

PREDIAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

MEJORAMIENTO

BARRIAL Y

MANTENIMIENTO

UNIDAD DE

DESARROLLO

HUMANO Y

CULTURAS

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN

TERRITORIAL

UNIDAD DE

PROMOCIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE

ACTIVIDADES

ECONÓMICAS

SUBALCALDÍA VIII

HAMPATURI

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL

SECRETARÍA

GENERAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

MEJORAMIENTO Y

MANTENIMIENTO

DE COMUNIDADES

UNIDAD DE

DESARROLLO

HUMANO Y

CULTURAS

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN

Y FISCALIZACIÓN

TERRITORIAL

SUBALCALDÍA IX

ZONGO

PLANIFICACIÓN Y

CONTROL

SECRETARÍA

GENERAL

CENTRO

ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

UNIDAD DE

FISCALIZACIÓN

PREDIAL

UNIDAD DE

PROMOCIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE

ACTIVIDADES

ECONÓMICAS

UNIDAD DE

PROMOCIÓN

ECONOMICA Y

DESARROLLO

PRODUCTIVO

UNIDAD DE

MEJORAMIENTO Y

MANTENIMIENTO

DE COMUNIDADES

UNIDAD DE

DESARROLLO

HUMANO Y

CULTURAS

UNIDAD DE

ADMINISTRACIÓN

Y FISCALIZACIÓN

TERRITORIAL

UNIDAD DE

PROMOCIÓN

ECONOMICA Y

DESARROLLO

PRODUCTIVO

UNIDAD DE

PROMOCIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE

ACTIVIDADES

ECONÓMICAS

UNIDAD DE

PROMOCIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE

ACTIVIDADES

ECONÓMICAS

UNIDAD DE

PROMOCIÓN Y

ADMINISTRACIÓN DE

ACTIVIDADES

ECONÓMICAS

DEPENDENCIA JERARQUICA

DEPENDENCIA LINEAL

DEPENDENCIA FUNCIONAL

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2.3 Planilla y Plan de Personal

El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz y las autoridades municipales, ante cursos de acción estatal y

lógicas de acción dinámicas que generan cambios en las políticas públicas, las directrices planteadas por el

Gobierno Central, las transformaciones en la gestión pública local, los cambios en la estructura

organizacional en función al Programa de Gobierno Municipal y la implementación, planificación y

conducción de la gestión pública municipal, han visto la conveniencia y necesidad de efectuar ajustes a la

Planilla Salarial del Ejecutivo Municipal y al Manual de Puestos para la gestión 2014, con el propósito de

cumplir con los objetivos y metas trazadas en favor de la comunidad. Toda esta información ha sido

desarrollada por la Dirección de Gestión de Recursos Humanos en el Tomo VII del POA.

2.4 Proceso y Convenciones Metodológicas (Manual de Planificación Participativa)

En este acápite se realiza la descripción de los procesos y convenciones metodológicas utilizadas para el

proceso de formulación del Programa Operativo Anual y Presupuesto 2014.

En este sentido, mediante Orden de Despacho Nº 621/2013 del 08 de agosto de 2013 se aprueban las

Directrices y el Manual de Planificación Participativa (que incluye la Caja de Herramientas de Planificación),

que tienen el objeto de aplicar los lineamientos estratégicos en base al Plan de Desarrollo Económico Social,

Plan de Desarrollo Departamental, Programa de Gobierno “10 Tareas para La Paz” y los procedimientos de

concertación sectorial, funcionales y territoriales.

En este sentido y a través de los instrumentos incorporados en Manual de Planificación Participativa se

logra el involucramiento directo de todos los tomadores de decisión del GAMLP, interviniendo la MAE +

STAFF + OFICIALES + DIRECTORES ESPECIALES + SUBALCALDES + DIRECTORES + JEFES DE UNIDAD,

interactuando a 3 niveles:

1. Político/Estratégico

2. Estratégico/Operativo

3. Operativo

Gráfico N° 2. Estructura Operativa POA 2014

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De esta manera se garantiza los siguientes resultados: definición de la Red de Objetivos y Políticas de

Gestión Anual; el ajuste del Sistema de Intervención; el detalle de Objetivos, Resultados, Operaciones de

funcionamiento y de inversión detalladas por área funcional; la elaboración del Presupuesto de

Funcionamiento e Inversión; el establecimiento de relaciones entre, POA – Programa de Gobierno y POA -

Presupuesto.

Las guías que componen la caja de herramientas se detallan a continuación:

Guía 1: De la Red de Objetivos; parte del análisis conceptual y estratégico del proceso de formulación del

POA. Se denomina “Red” porque se trata de una estructura destinada a cumplir las metas y los Objetivos de

Gestión Institucional trazados hacía el 2015 en base a la planificación estratégica, en torno a estos son

inscritos todos los proyectos que permitirán su logro. Está compuesta primordialmente por un conjunto de

proyectos alineados a la instancia ejecutora, a los objetivos trazados para la misma y la justificación u

objetivo del proyecto.

La GUÍA está dirigida a todas las áreas organizacionales y el cargado de los Objetivos se realizó en el módulo

de “PLANIFICACIÓN” del Sistema de Inversión Municipal – SIM.

Guía 2: De Operaciones de Inversión; dirigida a todas las áreas organizacionales, proporciona insumos para

la correcta formulación de las operaciones de inversión, a través de las cuales se establecen preguntas

básicas que permiten definir el nombre de la operación, fechas de inicio y fin, identificación del problema

principal y secundarios, el objetivo, las metas, entre otras.

Todas ellas plasmadas en el módulo de FORMULACIÓN del Sistema de Inversión Municipal – SIM.

Guía 3: De Proyectos Sectoriales; establece que son aquellos proyectos que obedecen a políticas sectoriales

bajo responsabilidad de las respectivas Oficialías Mayores de área, Direcciones Especiales y Direcciones,

formuladas en el marco de una visión integral del municipio, tendientes a resolver el déficit en

equipamiento, refacción, mantenimiento o servicios. Estos proyectos deberán ser ejecutados por las

Subalcaldías, a través de un proceso concertado de asistencia, control y monitoreo del nivel central.

En este marco a través de la GUÍA se define el alcance, las diferentes actividades, responsabilidades e

interrelaciones que deben realizar OFICIALÍAS/DIRECCIONES ESPECIALES/DIRECCIONES y SUBALCALDÍAS

para la correcta definición y formulación de las principales necesidades sectoriales identificadas en cada una

de las áreas establecidas para la gestión 2014.

Guía 4: De Proyectos Vecinales Elegibles; para la inscripción de los proyectos vecinales elegibles dentro del

Fondo de Atención Ciudadana (FAC) se especifica la realización de dos procesos de concertación con los

representantes sociales que permitan definir las variables a ser aplicadas de la información recolectada a

través del Programa de Gobierno “10 Tareas para La Paz”. El primer proceso de concertación se lo realiza a

través de un taller vecinal denominado “Pre-Taller” y está a cargo de las Subalcaldías en coordinación con el

Organismo de Participación y Control Social de cada distrito del Municipio y tiene por fin priorizar las

demandas bajo la guía de los resultados de los talleres territoriales y macrodistritales.

El segundo taller esta también a cargo de las Subalcaldías y cuenta con la presencia de funcionarios de

Coordinación Especial Territorial, Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo, Dirección Especial de

Finanzas y en representación de la sociedad civil participan miembros del Organismo de Participación y

Control Social y Presidentes de las Juntas Vecinales, quienes consensuan y aprueban los proyectos a través

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de actas de entendimiento y fichas de validación técnica que aprueben la viabilidad técnica de cada uno de

los proyectos.

En este sentido, para la realización de ambos talleres a través de la GUÍA se proporcionan una serie de

instrumentos para la realización y cumplimiento en base a las premisas y políticas definidas para la gestión

de ambos talleres de concertación vecinal.

Guía 5: De Proyectos Multigestión y Continuidad; dirigida a OFICIALÍAS/DIRECCIONES

ESPECIALES/DIRECCIONES que en función al cronograma de ejecución física y financiera de los proyectos

requieren pasar los mismos de un periodo fiscal a otro para su finalización. Asimismo, a las SUBALCALDÍAS

que cuentan con compromisos sociales adquiridos a través de los proyectos vecinales elegibles, sectoriales y

estructurantes de la gestión 2013 y que en función a su cronograma de ejecución de los proyectos

requieren inscribirlos nuevamente como continuidad para su correcta conclusión en la gestión 2014.

Guía 6: Para el Cargado de Información Geográfica; está dirigida a todas las áreas organizacionales y tiene el

propósito de establecer criterios que deben ser aplicados el momento del cargado en el SIM para la

identificación espacial de las diferentes obras de inversión a ser programadas en el POA 2014.

Guía 7: Sistema de Información Sobre Inversión (SISN Web); Esta dirigida a todas las áreas organizacionales

con el propósito de realizar un correcto registro en el SISIN Web de los proyectos de inversión del GAMLP.

Guía 8: Sistema de Gerencia de Proyectos; Esta dirigida a: OFICIALÍAS, STAFF, SECRETARIA EJECUTIVA,

DIRECCIONES ESPECIALES, SUBALCALDÍAS Y SIREMU para la utilización del Sistema de Gerencia de Proyectos

(SGP), soportando con conceptualizaciones de carácter teórico su aplicación práctica, como instrumento del

Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) para la ejecución de proyectos.

Guía 9: Plan de Contrataciones de Personal Eventual; dirigida a todas las áreas organizacionales y que tiene el

propósito de establecer criterios y lineamientos, que deben ser aplicados al momento de programar las

contrataciones del personal, que permita contar con el personal necesario para el desarrollo de los proyectos

en la gestión 2014.

En este proceso de formulación se ha vinculado el Sistema de Inversión Municipal - SIM V2, con el Sistema

Integrado de Gestión de Recursos Humanos- SIGRH, el cual es administrado por la Dirección de Gestión de

Recursos Humanos de manera de mejorar la programación y administración del personal eventual.

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3 MARCO ESTRATÉGICO

3.1 Planificación en Red

En el entendido de incentivar la concurrencia y concentración de los múltiples esfuerzos y escasos recursos

y con el objetivo de sostener de manera planificada e integral, la gestión de políticas públicas de calidad

para la provisión efectiva de servicios de interés público valorados por la ciudadanía, el modelo de gestión

establecido como lineamiento institucional está basado en la Planificación en Red, definida a partir de los

siguientes principios esenciales:

El respeto a la experticia sectorial de las distintas áreas organizacionales (Oficialías Mayores,

Direcciones Especiales y Direcciones de Área) en su ámbito de acción. Es decir, son las máximas

responsables del establecimiento de políticas en su sector, de su alcance, impacto y evaluación

posterior.

El carácter integral y concentrado, en este sentido, la Oficialía Mayor de Planificación para el

Desarrollo es responsable de establecer estándares metodológicos y conceptuales en la formulación

del Programa Operativo Anual así como de brindar insumos para la selección y priorización de

proyectos por parte del nivel Ejecutivo.

Integralidad, vinculada a una visión articuladora del desarrollo a partir del modelo de planificación

para desarrollo municipal.

La transparencia, el involucramiento y responsabilidad ciudadana (acountability), en la gestión

pública, que involucra no sólo el manejo correcto de los recursos y rendición de cuentas a nivel

técnico-administrativo, sino una voluntad política de abrir la gestión al escrutinio público.

Resiliencia y adaptación, con un modelo de planificación que considera las capacidades para

responder oportunamente a cambios coyunturales del entorno.

Estos principios han fortalecido el proceso de planificación estratégica, permitiendo identificar las

demandas de la comunidad bajo un esquema ampliamente participativo, democrático e integral. Buscando

en todo momento la conformación de agendas compartidas entre el GAMLP y su comunidad.

3.1.1 Plan de Desarrollo Municipal - Plan La Paz 2040

El Plan de desarrollo Municipal (PDM) JAYMA 2007/11 estuvo compuesto por siete ejes estratégicos, las

principales políticas municipales, sus programas de inversión y los principales proyectos planteados en la

Programación Quinquenal de Inversiones, posibilitando orientar los alcances propuestos para el Municipio

de La Paz y alineando cada actividad e inversión reflejada en los Programas Operativos Anuales del último

quinquenio 2007 – 2011.

Habiéndose cumplido la vigencia del JAYMA PDM 2007/11, el momento de transición, hasta la formulación

del nuevo plan, tuvo continuidad a través del Programa de Gobierno 2010 – 2015 “10 Tareas para La Paz”

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dado que este instrumento contenía objetivos claros para guiar la gestión1. Este lapso brindó las condiciones

para la formulación del Plan Integral La Paz 20402.

Hoy, al encontrarnos nuevamente en la formulación del Programa Operativo Anual y Presupuesto 2014 y

considerando que el “Plan Integral La Paz 2040” está en etapa de aprobación para su implementación, la

gestión municipal se enmarcará en el Programa de Gobierno vigente.

Por otra parte, la formulación de objetivos de área organizacional, de operaciones de inversión y

funcionamiento del Programa Operativo Anual, se realizará de manera desconcentrada a través del Sistema

de Inversión Municipal (SIM), administrado por la Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo,

permitiendo así, dar énfasis a las definiciones cualitativas y estratégicas a nivel de Unidad Ejecutora, en una

lógica de agregación hasta consolidar la Red de Objetivos del POA a nivel general y la formulación del Plan

de Operaciones Anual.

3.1.2 Programa de Gobierno 2010 – 2015 “10 Tareas para La Paz”

En el marco de las tuiciones correspondientes al GAMLP y la continuidad estratégica expresada en sus

planes de desarrollo, los lineamientos que guían el POA 2014 se expresan a través del Programa de

Gobierno propuesto por el Alcalde electo Dr. Luis Revilla Herrero considerando diez tareas en actual

ejecución:

3.1.3 Tarea 1: Barrios y Comunidades de Verdad

El Programa de Barrios y Comunidades de Verdad tiene como desafío enfrentar y reducir la marginalidad

urbana en zonas de las laderas de la urbe paceña y en las comunidades rurales más carenciadas, dotando de

adecuada infraestructura vial, social y cultural promoviendo la organización y la participación vecinal en el

desarrollo integral del barrio.

3.1.1 Tarea 2: Transporte cómodo barato, seguro y con nuevas vías para todos.-

En el marco de la inclusión social el municipio de La Paz ha iniciado acciones concretas para avanzar en la

movilidad urbana, de acuerdo a las necesidades que se han ido haciendo visibles en cuanto al tráfico

vehicular el cual pondrá en marcha el proyecto del Sistema Integrado de Transporte Público Masivo.

3.1.1 Tarea 3: Modernización del corazón de la ciudad.-

El centro urbano de La Paz es el núcleo histórico del desarrollo metropolitano, de las actividades en el

municipio, el punto de encuentro entre culturas, el lugar de tránsito obligado entre las distintas zonas, el

receptor de los eventos de cientos de miles de habitantes del área metropolitana, el escenario de los

principales hechos histórico-políticos y el hogar de la memoria patrimonial.

1 Es importante, señalar, que el programa de gobierno fue respaldado que con el 49% del apoyo ciudadano del 49% en las elecciones municipales de

2010, convirtiéndose por tanto en un instrumento legítimo para dar continuidad al proceso de transformación del municipio consolidando el desarrollo,

social, económico y productivo del Municipio de La Paz.

2 El nuevo plan, en formulación, ha sido denominado “Plan de Desarrollo Municipal Integral “PLAN LA PAZ 2040” de acuerdo a autorización emitida por el

Concejo Municipal a través de Ordenanza Municipal GAMLP Nº 235/2012 de fecha 9 de mayo 2012 y en el marco de lo dispuesto por la Norma de

Planificación Participativa aprobada por Resolución Suprema Nº 216961 de fecha 14 de marzo de 1997. Los resultados de este proceso han sido

evaluados permitiendo dar continuidad a la transformación del municipio de La Paz a través de la formulación del nuevo Plan de Desarrollo Municipal, el

cual incorpora características integrales a través de la territorialización y la visión de largo plazo a la planificación para el desarrollo del municipio.

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3.1.1 Tarea 4: Comunidad con la naturaleza y servicios básicos para todos(as).-

El medio ambiente urbano se ha visto deteriorado en las últimas décadas debido al crecimiento acelerado

de la ciudad, por lo que es necesario realizar programas y proyectos que mitiguen los efectos de la

contaminación.

En este sentido los procesos de planificación del municipio para el mediano y largo plazo, encuentran una

integración natural con las temáticas ambientales y la ocupación sustentable del territorio, considerando

problemáticas de abastecimiento de agua potable, energía, residuos sólidos, servicios básicos, áreas de

crecimiento y riesgos físico-sociales

3.1.2 Tarea 5: Comunidad que cuida su ciudad.-

Seguros de que la corresponsabilidad ciudadana es uno de los ejes principales para el desarrollo municipal,

se ha apostado hacía la educación ciudadana, a fin de promover que la población coadyuve en la elevación

de su calidad de vida, promoviendo el respeto mutuo, evitando la discriminación y fortaleciendo el sentido

de corresponsabilidad para la construcción de una mejor ciudad.

3.1.1 Tarea 6: Mejor educación salud y deportes en nuestro municipio intercultural.-

El Desarrollo Humano en el Municipio es un componente estratégico a la hora de lograr mejoras en la

calidad de vida. La inversión en los campos de la Educación, Salud, Deportes y Culturas es una prioridad en

el programa de gobierno propuesto..

3.1.1 Tarea 7: Ciudad líder ciudad segura.-

Se prevé replicar y fortalecer el plan piloto de Policía Comunitaria implementado en el Macrodistrito Max

Paredes, Distrito 7, Barrio 14 de Septiembre y Garita de Lima, en todos los distritos del Municipio,

conformando la red de Estaciones Policiales Integrales Macrodistritales y Módulos Policiales Barriales

equipados.

3.1.1 Tarea 8: Oportunidades de progreso y acceso a la tecnología.-

Se implementará el Programa Municipal de Cultura Emprendedora y se ampliara el Programa “Mi Primer

Empleo”, ofreciendo mayores oportunidades de una primera experiencia laboral a los(as) estudiantes a

punto de graduarse en las distintas facultades. Se implementaran los Centros de Innovación Tecnológica,

brindar asistencia técnica y capacitación a las empresas, especialmente medianas y pequeñas. En cuanto a

tecnología, se completará la Red Municipal de INTERNET y laboratorios de computación en todos los

Colegios Fiscales., se construirán INFO CENTROS.

3.1.2 Tarea 9: Liderazgo integrador con autonomía plena.-

El GAMLP tiene como uno de sus principales desafíos realizar la gestión autónoma, en el marco de la

corresponsabilidad social, lo que implica ejercer gobernabilidad a través de la participación activa de toda la

población del Municipio de La Paz.

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3.1.1 Tarea 10: Junto a los municipios hermanos somos más fuertes.-

Con el objetivo de conformar un núcleo dinámico de potenciamiento del desarrollo departamental para

consolidar la región metropolitana junto a los municipios que conforman esta región, se dará continuidad a

la gestión y acciones en favor de esta tarea buscando la amplia participación de la comunidad organizada.

3.2 Programa de Desarrollo Institucional

En cumplimiento con el artículo 81 de la Ley de Municipalidades Nº 2028, la cual instruye formular el

Programa de Desarrollo Institucional en el marco del Programa de Desarrollo Municipal, la Unidad de

Fortalecimiento Institucional y Desconcentración, dependiente de la Dirección de Desarrollo Organizacional

y Tecnologías de Información (DDOTI) ha formulado este documento, el cual se constituye en un

instrumento de gestión y planificación con alcance e impacto institucional de mediano plazo. Así también a

lo largo de su implementación ha realizado el monitoreo de su ejecución, como resultado del ultimo

monitoreo se identificó una ejecución del 97.80% de las acciones estratégicas, y un 96% de ejecución de

indicadores de acción.

Dado que el Programa de Desarrollo Institucional fue diseñado para ser ejecutado hasta la gestión 2011, la

Dirección de Desarrollo Organizacional y Tecnologías de Información en el marco de sus atribuciones y

funciones se encuentra en proceso de elaboración del nuevo PDI (2013 - 2017).

3.3 Premisas Gestión 2014

Los lineamientos estratégicos del POA 2014, son las 10 tareas para La Paz del Programa de Gobierno. Para

esta gestión el énfasis se centrará en los siguientes conceptos fundamentales:

Cierre de ejecución del Programa de Gobierno

Implementar el Sistema Integrado de Transporte Público Masivo

Implementar el Plan Integral La Paz 2040.

Coadyuvar con el nuevo Organismo de Control Social Municipal.

3.3.1 Cierre de la Ejecución del Programa de Gobierno

El programa de gobierno de la Gestión del Alcalde de La Paz el Dr. Luis Revilla para el periodo 2010-2015 se

ha desarrollado a lo largo de tres años y medio, y ha sido implementado en los nueve macrodistritos del

municipio de La Paz, su principal objetivo ha sido dar continuidad e impulsar el desarrollo de manera

eficiente, participativa y transparente a través de las “10 tareas para La Paz”, dicho programa. La ejecución

de las acciones e inversiones posibilitaron el cumplimiento de los compromisos asumidos por esta gestión.

En este sentido, el POA 2014 consolida una priorización del Programa de Gobierno, dando continuidad e

inscribiendo programas, proyectos y actividades que hacen parte de la estrategia institucional.

3.3.1 Implementar el Sistema Integrado de Transporte Público Masivo.-

Una de las problemáticas de difícil tratamiento del municipio es el transporte público, por ello el GAMLP

viene planificando la implementación del Sistema Integrado de Transporte Público Masivo como alternativa

de solución a esta problemática. De la misma forma, durante la gestión 2013 el Servicio de Transporte

Municipal (SETRAM) implementará los buses que serán parte del mismo.

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Por ello para la gestión 2014 se dará continuidad al Sistema Integrado de Transporte Público Masivo con el

inicio de obras de infraestructura para el nuevo sistema de buses y otros de gran importancia para el

municipio.

3.3.2 Implementar el Plan Integral La Paz 2040.

La implementación del plan integral La Paz 2040, marca el inicio de la territorialización e integralidad de la

estrategia para el municipio de La Paz, constituyéndose en el tercer plan de desarrollo del municipio, en la

historia reciente; en el primer plan municipal de ordenamiento territorial; y en el primer plan municipal en

Bolivia, a largo plazo.

El proceso de formulación del Plan “La Paz 2040” se basó en la participación activa y estratégica de los

actores sociales entre públicos y privados, se constituyó en un espacio de participación y movilización social.

Representó de igual forma la oportunidad de construir un escenario de diálogo y concertación,

permitiendo que la sociedad civil paceña junto al Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, concrete el

compromiso social que delineará el desarrollo del Municipio de La Paz con una visión de largo plazo.

3.3.3 Coadyuvar con el nuevo Organismo de Control Social Municipal.

Es a partir de la gestión 2013 que el ejecutivo municipal, en atención a la Ley Municipal Autónoma Nº 025

de Participación y Control Social, promulgada el 8 de octubre de 2012, ha desarrollado la coordinación con

las organizaciones sociales e instituciones de La Paz en el marco de una amplia participación a través de los

actores que conforman el Organismo de Participación y Control Social Municipal, con el objeto de identificar

planes, programas y proyectos municipales, así como servicios públicos municipales, a ser sujetos a

procesos de rendición de cuentas y control social.

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4 ANÁLISIS DE SITUACIÓN Y DEL ENTORNO

4.1 Contexto Nacional y Local

En el actual contexto nacional en el que el Municipio de La Paz debe encarar su gestión para el 2014, resalta

enormemente los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda realizado durante la gestión 2012 y

que recién a partir del 2014 nuestro municipio sentirá sus efectos, los cuales vienen a ser negativos por la

disminución de población que hemos experimentado en los últimos 10 años, esta disminución puede

responder a una diversidad de factores como la no actualización de la cartografia censal en forma continua,

la independencia e institucionalización del INE, a fin de garantizar su rol como instancia técnica, una nueva

ley del Sistema Nacional de Información Estadística y otros aspectos que deberán ser analizados por los

diferentes actores sociales de nuestro territorio, toda vez que, los resultados difundidos del censo

generaron un impacto negativo directo en la distribución de recursos económicos, debiendo enfrentar una

disminución significativa de recursos para poder atender las demandas ciudadanas, las cuales y

contrariamente al censo se han multiplicado por un factor que no puede ser fácilmente determinado,

generándose de esta manera un nuevo reto para nuestra gestión que es, la de responder con la

eficiencia/calidad que nos caracteriza pero en condiciones más desfavorables que en años anteriores.

La usual dificultad para aventurar esta suerte de pronostico socio-político, dada la dinámica siempre

extremadamente fluida, y por ello mismo en buena medida impredecible de los acontecimientos relativos a

un contexto que, por ello mismo, no resulta ajeno a turbulencias propias de una realidad, la nuestra, uno de

cuyos desafíos todavía en buena medida pendientes estriba en construir la estabilidad institucional

imprescindible para respaldar cualquier mirada que trascienda la coyuntura inmediata, se ve especialmente

acentuada en un contexto cuya característica pareciera ser la prematura electoralización de tal contexto.

Dato este último que, sin duda, tendrá significativa incidencia sobre la gestión pública de todas las

entidades, pero especialmente sobre la del gobierno del municipio sede de los poderes del Estado y, por

ello mismo, epicentro de los principales eventos concernientes al devenir histórico nacional.

Luego de varios años de expectativa generalizada respecto al proceso “de cambio” en curso, mantiene la

misma importancia en la antesala de la gestión 2014, especialmente debido a una suerte de desencanto

creciente de varios sectores sociales respecto a dicho proceso, pero en particular en los sectores urbanos de

clase media que constituyen la mayoría de la población del municipio, amén de ser aquellos cuyo peso

sobre el conjunto de la opinión pública resulta inocultable debido a su privilegiado acceso a los medios

desde los cuáles se nutre la opinión pública. Este hecho tendrá sus efectos en la celebración de las próximas

elecciones municipales, donde los actores políticos volverán a medir sus esfuerzos con un claro

desequilibrio proveniente desde el escenario nacional. La certeza, igualmente cada vez más extendida

acerca de las dificultades de la administración gubernamental para aprovechar adecuadamente una

coyuntura económico-financiera especialmente propicia, orientando los ingresos hacia mecanismos,

proyectos y oportunidades productivas sostenibles en el largo plazo, haciendo de la estabilidad un medio

para la transformación de fondo de la estructura productiva, en lugar de reducirla a ser un fin en sí mismo,

es en buena medida el percutor de ese desencanto ampliado.

A su vez, la actividad económica nacional no presenta a la fecha ningún avance que pueda considerarse

como abanderado del denominado proceso actual, puesto que no se vislumbra un cambio en la estructura

económica nacional, la cual desde nuestro nacimiento tiene como base la extracción de materias primas, a

un inicio en la garganta de las minas para pasar ahora al aprovechamiento del gas en su estado más básico,

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sin siquiera haber plantado la base para dar el salto de la industrialización de nuestros recursos. Este punto

se refleja a niveles micros al reflejarse la baja capacidad de transformación y generación de valor agregado

que tiene nuestra población en todos los sectores de la economía.

En cuanto al entorno externo, se debe hacer notar la inestabilidad macroeconómica a nivel mundial que

generó importantes reducciones de recursos provenientes de las agencias de cooperación mundial hacia

nuestro país, llegando en algunos casos al retiro de algunas de estas organizaciones en nuestro país, aun así,

queda vigente importantes oportunidades que pueden ser aprovechadas plenamente por los gobiernos

locales.

En el ámbito local, se ha consolidado la estabilidad política y de gestión que experimenta el Municipio de La

Paz desde hace alrededor de diez años, lo cual ha permitido consolidar un verdadero proceso de renovación

no solo al interior de su Gobierno Municipal, sino que ha logrado trascender hasta su población, a través de

sus organizaciones.

El tema del transporte, aún uno de los retos esenciales para un salto definitivo en la calidad de vida de la

comunidad y en la adecuación de un sistema de transporte público obsoleto a las dimensiones y

necesidades de la población del municipio, en armonía con la modernización registrada en muchos otros

ámbitos, en la actualidad se hace realidad mediante la implementación de un servicio de transporte

municipal, que generara un cambio total en el modo de transporte público masivo en directa relación con

los usuarios insatisfechos con las prestaciones del sistema vigente. Asimismo este modo de transporte

encarado por el Municipio será bien complementada por el proyecto del Teleférico encarado por el

Gobierno Central que a futuro cambiaran el modo de vida mejorando la calidad de vida en torno a los

nuevos medios de transporte en el municipio de La Paz

El avasallamiento de terrenos, públicos y privados, en el marco de la ya señalada irresolución de la cuestión

de límites, sumado a la inacción de las instituciones responsables del mantenimiento del orden público y de

garantizar el respeto a la seguridad jurídica, configura otro dato de presumibles conflictos que deberá

afrontar nuestra gestión, más aun cuando el último censo nacional no ha visualizado claramente a la

población que es parte del municipio de La Paz.

Tales conflictos sociales, junto a otros que inevitablemente hacen parte de la gestión diaria del GAMLP, se

dan en un panorama de acrecentadas dificultades en la relación entre el GAMLP, los distintos estamentos

del Gobierno del Estado y la Gobernación, circunstancia que en muchos casos dificulta y complejiza la

posibilidad de resolución de tales controversias, con un fuerte componente político.

En contrapartida debe mencionarse la consolidación de algunos espacios ciudadanos participativos, tal el

caso de la Asamblea de la Paceñidad, que permiten contar con un mecanismo de movilización social de

amplio espectro, susceptible de generar decisiones consensuadas entre las autoridades locales y la

comunidad en defensa de los intereses generales, más allá de las expectativas corporativas, pero que aún

debe ser fortalecida para convertirse definitivamente en una instancia con una base social amplia. Por otro

lado, la creación de los Comités Sectoriales debe ser considerada como una oportunidad de fortalecer la

participación ciudadana y la creación de organismos de representación poblacional.

Queda finalmente pendiente el reto de la aprobación de la Carta Orgánica del Municipio tarea insoslayable

para la gestión 2014.

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5 OBJETIVOS DE GESTIÓN

Para el POA 2014 se han definido 32 objetivos institucionales con relación estratégica a las “10 Tareas para

La Paz” del Programa de Gobierno 2010 – 2015.

Los Objetivos de Gestión Institucional orientan las acciones del GAMLP para la gestión 2014, en articulación

a la red de programas y políticas que conforman la estrategia del GAMLP y en el marco de las competencias

municipales, asignando responsabilidades a las diferentes reparticiones organizacionales, que van desde el

nivel ejecutivo hasta el nivel operativo, interrelacionando la planificación estratégica, programática y

operativa.

Relación de los Objetivos de gestión Institucional 2014 con las 10 tareas para La Paz del Programa de

Gobierno 2010 – 2015.

Nº 10 TAREAS PARA LA PAZ OBJETIVO DE GESTION INSTITUCIONAL 2014

1 BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD

CONSOLIDAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014 EL PROCESO DE LUCHA CONTRA LA MARGINALIDAD URBANA, DE MANERA INTEGRAL Y PLANIFICADA EN LOS BARRIOS PRECARIOS PARA CONVERTIRLOS EN BARRIOS DE VERDAD. ASÍ COMO, BRINDAR UN MANTENIMIENTO PERMANENTE A LOS BARRIOS ENTREGADOS.

DAR CONTINUIDAD DURANTE LA GESTIÓN 2014 A LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROYECTOS RURALES EN LAS COMUNIDADES DE LOS DISTRITOS DE ZONGO Y HAMPATURI DEL PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD, BAJO UN ENFOQUE INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA POBREZA, MEDIANTE MECANISMOS PARTICIPATIVOS Y DE CORRESPONSABILIDAD DE LAS COMUNIDADES BENEFICIARIAS; ASIMISMO SE PRETENDE GENERAR LAS CONDICIONES PARA DAR SOSTENIBILIDAD A ÉSTE PROGRAMA.

2

TRANSPORTE CÓMODO, BARATO Y SEGURO Y CON NUEVAS VÍAS PARA TODOS(AS)

DAR CONTINUIDAD A LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014, DANDO RESPUESTA A LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES, ASÍ COMO GENERAR LAS CONDICIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS 28 GRANDES PROYECTOS.

PRESERVAR Y MANTENER LA INFRAESTRUCTURA EN EL MUNICIPIO PARA CONSOLIDAR A LA PAZ EN UNA CIUDAD CON INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS SEGUROS Y EQUIPADOS, DANDO CONTINUIDAD A LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS 28 GRANDES PROYECTOS. EN LA GESTIÓN 2014.

MANTENER LAS ACCIONES Y PREVER CONDICIONES ORIENTADAS A LA MEJORA DEL ORDENAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO Y DEL TRÁFICO VEHICULAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ. DANDO CONTINUIDAD EN LA GESTIÓN 2014 AL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PARA QUE SEA MODERNO Y DE CALIDAD A LA ALTURA DE LAS CAPITALES LATINOAMERICANAS.

3 MODERNIZACIÓN DEL CORAZÓN DE LA CIUDAD

PROMOVER EL DESARROLLO, RECUPERANDO Y REVALORIZANDO EL CENTRO URBANO, MEJORANDO LOS ESPACIOS PÚBLICOS, LA CIRCULACIÓN, LA INFRAESTRUCTURA PARA LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, CULTURALES Y DE RECREACIÓN; LA CAPACIDAD PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y LA VALORIZACIÓN INMOBILIARIA.

PRESERVAR YMANTENER DURANTE LA GESTIÓN 2014 LOS ESPACIOS PÚBLICOS Y ÁREAS VERDES DEL PARQUE URBANO CENTRAL (PUC), ASÍ COMO PREVER LA CONTINUIDAD DE INTERVENCIONES ORIENTADAS A LA ADMINISTRACIÓN EFICIENTE Y EFICAZ DEL MISMO.

4 COMUNIDAD CON LA NATURALEZA CON SERVICIOS BÁSICOS PARA TODOS

CONSOLIDAR UNA GESTIÓN DE RIESGOS COORDINADA, INSTITUCIONALIZADA E INTEGRAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ A TRAVÉS DE ACCIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN ANUAL Y ESTRUCTURAL DURANTE LA GESTIÓN 2014 PARA MITIGAR EL IMPACTO DE LAS AMENAZAS, CONSOLIDANDO LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE DRENAJES Y LA ESTRATEGA DE RESILIENCIA INSTITUCIONAL.

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Nº 10 TAREAS PARA LA PAZ OBJETIVO DE GESTION INSTITUCIONAL 2014

CONTINUAR DURANTE LA GESTIÓN 2014 CON LA MEJORA DE LA COBERTURA Y DOTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ, ATENDIENDO EL USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES CON UNA VISIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LARGO PLAZO.

CONTINUAR EN LA GESTIÓN 2014 CON EL CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DISMINUYENDO LOS NIVELES DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE, SUELOS, AGUA Y VISUAL PARA PROTEGER EL HÁBITAT Y LA SALUD DE LA POBLACIÓN..

DAR CONTINUIDAD A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA POLÍTICO – LEGAL PARA LA EXPLOTACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES; Y AL PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DE ÁREAS PROTEGIDAS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ. ASÍ COMO, CONSOLIDAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL ESTRATEGIA MUNICIPAL DE GESTIÓN AMBIENTAL MEDIANTE LA ADECUACIÓN Y APLICACIÓN DE LA NORMATIVA EXISTENTE, PRIORIZANDO LA PROTECCIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA, SU ALMACENAMIENTO Y USO APROPIADO, DURANTE LA GESTIÓN 2014.

PRESTAR ACCIONES DE ATENCIÓN INMEDIATA Y DE RESPUESTA OPORTUNA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ PARA PROTEGER A LA POBLACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS Y/O DESASTRES, COMO SE ESTABLECE EN LA ESTRATEGIA DE RESILIENCIA INSTITUCIONAL DURANTE LA GESTIÓN 2014.

5 COMUNIDAD QUE CUIDA DE SU CIUDAD

PROMOVER LA CONTINUIDAD DE ACCIONES DE EDUCACIÓN Y CULTURA CIUDADANA QUE MEJOREN LA CONVIVENCIA MUTUA, GENERANDO UN SENTIDO DE PERTENENCIA, RESPETO, DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS. ASÍ COMO CONTINUAR EL PROCESO DE PROMOVER LA NO DISCRIMINACIÓN Y LA INCLUSIÓN SOCIAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.

6 MEJOR EDUCACIÓN, SALUD Y DEPORTE EN NUESTRO MUNICIPIO INTERCULTURAL

AMPLIAR Y MEJORAR LAS CONDICIONES PARA LA PRÁCTICA MASIVA DE LA ACTIVIDAD FÍSICA, EL DEPORTE RECREATIVO Y FORMATIVO; ASÍ COMO COORDINAR ACCIONES PARA LA PROMOCIÓN DEL DEPORTE A NIVEL COMPETITIVO CON INCLUSIÓN, INTERCULTURALIDAD Y EQUIDAD; MEJORANDO Y ESPECIALIZANDO LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.

CONSOLIDAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ LAS ACCIONES QUE PROMUEVAN EL RESPETO Y EJERCICIO PLENO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS GRUPOS VULNERABILIZADOS, ASÍ COMO AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA FAMILIA Y LOS GRUPOS VULNERABILIZADOS EN LA GESTIÓN 2014.

CONSOLIDAR LA INFRAESTRUCTURA Y EL EQUIPAMIENTO POR CICLOS EN LAS REDES EDUCATIVAS DE LAS ÁREAS URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE LA PAZ Y APOYAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO EDUCATIVO CARES EN LA GESTIÓN 2014.

CONSOLIDAR LAS ACCIONES QUE PROMUEVAN EL RESPETO A LAS IDENTIDADES CULTURALES DIVERSAS, LA INTERCULTURALIDAD, LA RECUPERACIÓN Y PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO TANGIBLE E INTANGIBLE CON RECURSOS E INFRAESTRUCTURA NECESARIA, FORTALECIENDO EL DIALOGO INTERCULTURAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.

CONTINUAR CON EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DEL ACCESO, ATENCIÓN Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LOS DIFERENTES NIVELES, DENTRO EL MUNICIPIO DE LA PAZ CONSOLIDANDO LA MEJORA CONTINUA DEL SERVICIO Y COBERTURA DE SALUD DURANTE LA GESTIÓN 2014.

CONTINUAR Y SOSTENER LOS MECANISMOS DE CONTROL, MONITOREO, CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN, PARA LA DISMINUCIÓN DE ENFERMEDADES PROVENIENTES DE VECTORES Y PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL TRANSMISORES DE ENFERMEDADES DURANTE LA GESTIÓN 2014.

COORDINAR Y FORTALECER LA GESTIÓN INTEGRAL DE SALUD, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ MEJORANDO LOS SERVICIOS Y LA ADMINISTRACIÓN DE LOS HOSPITALES, CONSOLIDANDO EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE SALUD, ACCIÓN QUE IMPLICA LA MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO, CON ÉNFASIS EN HOSPITALES DE SEGUNDO NIVEL DURANTE LA GESTIÓN 2014.

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Nº 10 TAREAS PARA LA PAZ OBJETIVO DE GESTION INSTITUCIONAL 2014

DAR CONTINUIDAD A LA PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DESTINADAS A CONSOLIDAR UNA GESTIÓN INTERCULTURAL INTEGRAL EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN LA GESTIÓN 2014.

GENERAR LOS MECANISMOS QUE PERMITAN MANTENER LA CALIDAD Y GARANTIZAR LA DOTACIÓN DE ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ ASÍ COMO CONTINUAR CON LA VIGILANCIA DE LOS NIVELES DE NUTRICIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DURANTE LA GESTIÓN 2014.

7 CIUDAD LÍDER, CIUDAD SEGURA

CONSOLIDAR LAS ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA, RECUPERANDO ESPACIOS PÚBLICOS EN LOS MACRODISTRITOS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ, MEJORANDO LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DESTINADAS PARA EL EFECTO, INCIDIENDO EN LA PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN Y CONTINUANDO CON LA COORDINACIÓN CON TODAS LAS INSTANCIAS ENCARGADAS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA DURANTE LA GESTIÓN 2014.

8 OPORTUNIDADES DE PROGRESO Y ACCESO A LA TECNOLOGÍA

PREVER EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ LA CONTINUIDAD DE ACCIONES ORIENTADAS AL APOYO E INCENTIVO DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR PRODUCTIVO PERMITIENDO ALCANZAR, SOSTENER Y MEJORAR LAS VENTAJAS COMPARATIVAS, DE PRODUCTIVIDAD, EMPRENDEDURISMO Y COMPETITIVIDAD, AMPLIANDO Y FORTALECIENDO PROYECTOS EXITOSOS COMO MI PRIMER EMPLEO, FORMACIÓN TÉCNICA LABORAL, CERTIFICACIÓN LABORAL, EL FONDO DE GARANTÍA MANCOMUNADO Y OTROS, DURANTE LA GESTIÓN 2014. ASÍ MISMO LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO TECNOLÓGICO MUNICIPAL.

CONTINUAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ CON LA PROMOCIÓN, VALORIZACIÓN Y REVITALIZACIÓN DE LOS ATRACTIVOS, LAS ACTIVIDADES Y LOS CIRCUITOS TURÍSTICOS, EN FAVOR DE UNA ATENCIÓN DE CALIDAD Y EXCELENCIA AL VISITANTE NACIONAL Y EXTRANJERO, ORIENTADOS A CONSOLIDAR A "LA PAZ PORTAL DE INGRESO" DEL TURISMO EN BOLIVIA EN LA GESTIÓN 2014.

CONTINUAR CON LA MODERNIZACIÓN, APOYO Y PROMOCIÓN DE LA RED DE MERCADOS MUNICIPALES DE ABASTO PARA COADYUVAR EN SU COMPETITIVIDAD Y MEJORAR LOS SERVICIOS OFRECIDOS A LA CIUDADANÍA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.

MANTENER Y FORTALECER DURANTE LA GESTIÓN 2014 LAS ACCIONES DE ORDENAMIENTO Y CONTROL DE LAS CONDICIONES DEL SERVICIO Y DE LA INFRAESTRUCTURA PARA EL COMERCIO EN VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ E INCORPORAR PROCESOS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LOS GREMIALES.

9 LIDERAZGO INTEGRADOR CON AUTONOMÍA PLENA

INICIAR LA IMPLEMENTACIÓN Y MONITOREO DEL PLAN INTEGRAL DE LARGO PLAZO DURANTE LA GESTIÓN 2014 EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ GENERANDO LAS CONDICIONES INSTITUCIONALES, REALIZANDO SU DIFUSIÓN A LA CIUDADANÍA EN GENERAL, EL SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN. ASÍ COMO EL SISTEMA DE INVESTIGACIONES MUNICIPALES.

CONSOLIDAR EL MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL FORTALECIENDO SUS MECANISMOS PARTICIPATIVOS Y ESTRATÉGICOS DE GESTIÓN PÚBLICA DESCONCENTRADA Y TRANSPARENTE, A TRAVÉS DE LA MEJORA CONTINUA EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL, GENERANDO VALOR PÚBLICO EN LOS SERVICIOS QUE SE PRESTA A LA CIUDADANÍA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.

CONSOLIDAR EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL, FORTALECIENDO LA GOBERNABILIDAD LOCAL Y LOS VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES DEL GAMLP, ASÍ COMO PROMOVER LOS MECANISMOS Y SISTEMAS PARA FORTALECER LA CORRESPONSABILIDAD Y CONTROL SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.

10 JUNTO A LOS MUNICIPIOS HERMANOS SOMOS MÁS FUERTES

GENERAR EN LA GESTIÓN 2014 LAS CONDICIONES POLÍTICAS, TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA DE LA PAZ PERMITIENDO LA INSTITUCIONALIZACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO MAYOR DE DESARROLLO CON PLENA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD ORGANIZADA DE TODOS LOS MUNICIPIOS DE LA REGIÓN METROPOLITANA. ASIMISMO DISEÑAR EL PLAN ESTRATÉGICO DE COMPLEMENTARIEDADES SOCIO-PRODUCTIVAS PARA QUE CADA MUNICIPIO SE INTEGRE A LA REGIÓN METROPOLITANA A PARTIR DE SUS PROPIAS VOCACIONES E IDENTIDADES Y ENCAMINANDO LA SOLUCIÓN DEFINITIVA A LOS LÍMITES MUNICIPALES.

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6 ÁMBITO OPERATIVO DE GESTIÓN

6.1 Sistema de Intervención Institucional

El “Sistema de Intervención del Gobierno Municipal” es la Política de Distribución de Recursos del GAMLP,

adoptada a partir del JAYMA–PDM 2007-2011 para orientar los recursos y priorizar las inversiones, rescata

las buenas prácticas y lecciones aprendidas de la gestión municipal, toda vez que considera criterios de

equidad, eficiencia y responsabilidad. La composición de los fondos es la siguiente:

Cuadro N° 1. Estructura de Fondos – Sistema de Intervención 2014

FONDOS SUBFONDO

Fondo Estratégico (FE)

Proyectos Estratégicos

Proyectos Recurrentes

Proyectos de Desconcentración

Fondo de Atención Ciudadana (FAC)

Proyectos Estructurantes

Proyectos Sectoriales

Proyectos Vecinales Elegibles

Fondo de Servicios (FS)

Preinversión

Investigaciones

Prevención Anual y Atención de Emergencias

Administración del SIM

Alimentación Complementaria

Plan Anual de Mantenimiento

Supervisión de Obras

Fiscalización de Obras

Servicios de Salud

Servicios Públicos

Adm. Competencias Municipales

Comisiones y Gastos Bancarios

Entidades Descentralizadas

Control Social

Fondo de Servicio de la Deuda (FSD) Servicios de Deuda

Fondo de Funcionamiento (FF) Gastos de Funcionamiento

6.1.1 Fondo Estratégico (FE)

Estas operaciones generan movilización e impacto catalogados como aquellas intervenciones de magnitud

ejecutadas por las Oficialías Mayores, Direcciones Especiales, Secretaría Ejecutiva y Despacho o Unidades

especialmente creadas para ello.

Como se observa en el esquema siguiente, este fondo está compuesto por los Proyectos Estratégicos,

Recurrentes y Desconcentrados. Los primeros orientados a ejecutar los proyectos definidos sobre la base

estructural del Programa de Gobierno, cuyo impacto trasciende a todo el Municipio; los segundos están

constituidos por aquellos proyectos cuya ejecución es periódica, toda vez que responde a las funciones y

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atribuciones de las áreas ejecutoras; y finalmente los proyectos desconcentrados que están dirigidos a

apoyar procesos de desconcentración en las Subalcaldías.

FONDO

ESTRATEGICO

PROYECTOS

ESTRATEGICOS

PROYECTOS

RECURRENTES

MULTIGESTION ANUALES NUEVOS CONTINUIDAD

PROYECTOS

DESCONCENTRADOS

Los Proyectos Estratégicos Multigestión, serán definidos en primera instancia por aquellos Proyectos

Estratégicos que sus cronogramas de ejecución tengan una duración mayor a una gestión fiscal, en el marco

del Instructivo de Proyectos Plurianuales/Multigestión.

Los Proyectos Estratégicos Anuales, son definidos sobre la base del Programa de Gobierno “10 Tareas para

la Paz”, y son proyectos priorizados de acuerdo a la propuesta realizada por las unidades organizacionales a

través de Secretaria Ejecutiva y definidos por la Máxima Autoridad Ejecutiva del GAMLP.

Los Proyectos Recurrentes Nuevos, son aquellos cuya atención debe realizarse gestión tras gestión como una

tarea básica de cada área organizacional que responden a sus funciones y atribuciones de la estructura y la

alineación para la gestión 2014 al Programa de Gobierno “10 Tareas para la Paz” los mismos son propuestos

por las áreas organizacionales a través de Secretaria Ejecutiva y definidos por la Máxima Autoridad Ejecutiva

del GAMLP.

Los Proyectos Recurrentes de Continuidad, las operaciones que no lleguen a ser concluidas durante la

gestión 2013 y que necesiten terminar su proceso de ejecución durante el 2014 deben ser inscritas en el

POA de la unidad organizacional respectiva. Estos gastos corresponden a la programación y asignación del

gasto en la gestión 2014 para los proyectos, actividades u obras cuya programación y ejecución se realizará

entre las gestiones fiscales 2013 y 2014, por el monto correspondiente a su ejecución en la gestión 2014; las

categorías programáticas proyectos y obras no deben modificar la denominación ni el código SISIN.

Proyectos de Desconcentración; para la gestión 2014 se mantienen los proyectos de desconcentración

incorporados en la gestión dentro del Fondo Estratégico. Estos proyectos están dirigidos a apoyar procesos

de desconcentración en las Subalcaldías para:

Construcción y mantenimiento de su infraestructura, además de dotarlos con el equipamiento

adecuado para sus labores.

La continuidad del programa desconcentrado de mejoramiento integral de barrios para

intervenciones inmediatas.

Se continúa con el componente relacionado a la defensa de los límites municipales en el marco de

intervenciones que permitan la consolidación territorial del municipio.

Finalmente, se establece la necesidad de generar actividades de desarrollo productivo y turístico en

los distritos rurales del municipio.

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6.1.2 Fondo de Atención Ciudadana (FAC)

El Fondo de Atención Ciudadana considera no sólo la demanda ciudadana sino que incorpora otros criterios

para su distribución y uso, en lo que se refiere a los criterios de distribución de recursos entre distritos,

asumiendo variables de eficiencia, equidad y responsabilidad.

Asimismo, recordar que a partir del POA 2007 se incorporan reglas para la elegibilidad de los proyectos, los

procesos y procedimientos requeridos. Por lo que el fondo está compuesto de tres tipologías de proyectos

como se observa a continuación.

Gráfico N° 3. Estructura Fondo de Atención Ciudadana

A. PROYECTOS

ESTRUCTURANTES FAC

B. PROYECTOS

SECTORIALES

C. PROYECTOS

VECINALES

ELEGIBLES

Obras y actividades destinadas a satisfacer demandas vecinales en base a la FORMULA REPARTIDORA. Definidos por las

Organizaciones Sociales y ejecutados por las Subalcaldías

Acciones de importancia que articulan un conjunto de barrios o distritos.

Ejecutadas por Subalcaldías.

Destinados a cubrir los déficits básicos en los servicios. Definido por las Oficialías Mayores y

ejecutado por las Subalcaldías

Proyectos Estructurantes; para el POA 2012 en el marco de lo definido en el Programa de Gobierno 2010-

2015 “10 Tareas para la Paz”. Se definió un conjunto de proyectos estructurantes, realizada en base a

demandas históricas de la ciudadanía, las cuales se detallan a continuación:

Cuadro N° 2. Proyectos Estructurantes

SUBALCALDÍA DISTRITO PROYECTO

CENTRO

DISTRITO 1 Recuperación urbana del Centro Histórico.

Nueva Galería Comercial del Centro Histórico

DISTRITO 2 Construcción Puente Vehicular entre la Av. Gutierrez y calle Regimiento Castrillo

Modernización avenida Saavedra, desde los puentes Trillizos hasta el Mercado Yungas

COTAHUMA

DISTRITO 3 Ampliación Av. Víctor Agustín Ugarte – Francisco Bedregal hasta ingreso puentes Trillizos

Apertura vial conexión Corneta Mamani - Juan José Perez

DISTRITO 4 Gran Centro Deportivo Recreacional y Estabilización en el Guindal

Nueva Avenida las Lomas – Jinchupalla

DISTRITO 5 Nueva Av. Killman - Tacagua - 4to Centenario

Nueva Av. 8 de Mayo – Av. Niño Kollo

DISTRITO 6 Traslado del penal de San Pedro y Construcción del Gran Centro Cultural Mariscal Sucre

Complejo de Mercados Rodríguez - Amapola – Belén

MAX PAREDES

DISTRITO 7 Gran Centro Deportivo Chamoco Chico - pasto sintético

Mejoramiento Integral Plaza Garita de Lima Distrito 7

DISTRITO 8 Paso a desnivel - Cementerio General - Mercado de Flores

Avenida del Electricista - Apumalla - Tripartita Fase II

DISTRITO 9 Palacio de los Deportes la Portada

Parque Mirador Autopista antigua

DISTRITO 10

Ampliación Av. Vásquez estación Central - La Papelera

Protección Integral de riesgos con bóvedas en los ríos América, Killi Killini, Tinieblas y Marmolera

Cancha Césped sintético Caja Ferroviaria

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SUBALCALDÍA DISTRITO PROYECTO

PERIFÉRICA

DISTRITO 11 Puente Ferrobeni, Pura Pura – Achachicala

Centro Recreacional de la Integración Villa de la Cruz

DISTRITO 12 Nueva Av. Conexión Pedro Tarifa - calle Chirca

Nueva Av. Conexión 27 de Mayo - 25 de julio

DISTRITO 13 Terminal de Buses Interdepartamental Minasa Fase II

Construcción nuevo mercado de Villa Fátima

SAN ANTONIO

DISTRITO 14 Mejoramiento Vial Av. Circunvalación D-14

Embovedado río Orkojahuira desde la final Zabaleta hasta el puente Pasoskanki

DISTRITO 15 Conexión Villa Armonía - Regimiento Castrillo

Apertura vial Av. Gringojahuira desde la Av. Zavaleta hasta la Av. Regimiento Castrillo

DISTRITO 16

Gran Complejo Deportivo Recreacional Santo Domingo (desde el mercado 10 de enero hasta el río Huayllas sobre la bóveda)

Nueva Av. conexión Villa San Antonio Este – Pampahasi

DISTRITO 17 Nueva Av. Bahía desde plaza Elizardo Pérez hasta la plaza Humberto Quezada

Nueva Av. Loayza Beltrán desde la parada del micro Q hasta la Av. Nieves Linares

SUR

DISTRITO 18 Complejo ecológico-recreacional Bosquecillo de Achumani

Nueva Av. Costanera de Irpavi calle 5 - calle 18, fase 1

DISTRITO 19 Ampliación Av. Costanera calle 33 a la 60 de Chasquipampa, fase III

Nueva Av. 14 de septiembre de Ovejuyo hasta Apaña

DISTRITO 21 Paso a desnivel calle 17 de Obrajes

Nueva Av. Conexión Bella Vista – Bolognia

MALLASA DISTRITO 20 Ampliación Av. La Florida Fase II Z. Jupapina (Av. Tricentenario)

Ampliación Parque Valle del Sol

ZONGO DISTRITO 23 Apertura de camino Huaji – Apana

Puente vehicular sobre el río Coroico, conexión Zongo Choro – Alcoche

HAMPATURI DISTRITO 22 Apertura de camino Limanipata – Chacaltaya

Construcción Campo Deportivo Sintético Apaña

Los criterios para la definición de este tipo de proyectos es la siguiente:

Son proyectos que se puede realizar en fases para su finalización.

Debe contemplar para su ejecución el conjunto de ítems que posibiliten su acabado integral.

La asignación de recursos obedecerá a la magnitud del proyecto y no a una distribución territorial.

Beneficiará al Distrito en su conjunto.

Los proyectos de magnitud y complejidad técnica serán ejecutados por la Oficialía Mayor o

Dirección Especial encargada de la temática sectorial a la que pertenece cada proyecto; en

coordinación con cada Subalcaldía.

Se debe buscar el apalancamiento de proyectos vecinales.

Proyectos Sectoriales; se constituyen en una experiencia de desconcentración de proyectos de inversión

por sector, en este entendido y conforme a lo trabajado en el PDM 2007-2011, las Oficialías Mayores,

Direcciones Especiales y Direcciones (nivel central) presentaran una propuesta de operaciones a ejecutar,

priorizando aquellas que correspondan a continuidad y aquellas intervenciones inconclusas, coordinando

con la Subalcaldía (nivel desconcentrado) responsables de su ejecución.

En este marco se han priorizado para la gestión 2014, las siguientes áreas:

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Cuadro N° 3. Proyectos Sectoriales

OFICIALÍA SECTOR DETALLE

OMIP 1 Servicios Públicos.- Vinculado principalmente con el servicio de iluminación pública, y los ítems

vinculados con este servicio.

OMDH 2 Infraestructura y Equipamiento

Educativo.-

Obras de refacción y mantenimiento anual de UE, de acuerdo al diagnóstico de la

OMDH. Así como la dotación básica de insumos educativos. No incluye mobiliario

escolar.

OMPD 3 Administración Territorial Proyecto de desconcentración de los servicios de Administración Territorial, otorgando

los insumos y equipamiento necesario.

CET 4 Fiscalización Integral Fortalecimiento de la fiscalización desconcentrada territorial y económica (publicidad

urbana y actividad económica)

En el cuadro anterior se observa el alcance para la gestión 2014 de esta tipología de proyectos distribuido

en 4 sectores: Servicios Públicos (luminarias); infraestructura y equipamiento educativo; administración

territorial, y fortalecimiento institucional y fiscalización de competencias municipales.

Proyectos Vecinales Elegibles; son proyectos priorizados directamente por la comunidad en coordinación

con el Organismo de Participación y Control Social y las OTB’s respectivas de cada distrito municipal. Esta

priorización se sujeta a un proceso de elegibilidad técnica, adicionalmente las obras consideran las

necesidades de los distritos, entendidas como acciones que permitan disminuir la pobreza, y desarrollar las

vocaciones de manera de redirigir las obras para el mejoramiento del distrito.

El cálculo de los ponderadores óptimos de criterio y distribución de recursos por distrito, se lo realiza en

base a variables de pobreza, extensión territorial, áreas de riesgo, cumplimiento de metas tributarias y

población, utilizando datos provenientes del Dossier de Estadísticas Municipales, el Atlas Socio-demográfico

del Municipio, los registros de recaudaciones y el mapa de riesgos, tomando como año base los acuerdos de

la gestión 2007 en el marco del JAYMA.

6.1.3 Fondo de Servicios (FS)

El fondo de servicios se compone de inversiones que son realizadas por el GAMLP de manera periódica, su

composición es poco flexible y mantiene fondos estables que aseguran presupuesto para rubros tan

importantes como los detallados en el esquema siguiente:

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Gráfico N° 4. Estructura Fondo de Servicios

Subfondo de Preinversión, está a cargo de la Oficialía Mayor de infraestructura Pública que tiene el objeto

de apoyar a las Unidades Organizacionales del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz en la ejecución de

los proyectos estructurantes y estratégicos a nivel de Estudios de Identificación (EI) y Estudio Técnico

Económico Social y Ambiental (TESA) para la gestión siguiente de acuerdo a los objetivos y políticas del

Programa de Gobierno 2010-2015, en marco del Reglamento Básico de Preinversión emitido por el

Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.

El Subfondo de Investigaciones, este subfondo está a cargo de la Oficialía Mayor de Planificación para el

Desarrollo, apoya las investigaciones referidas al ámbito municipal con el objetivo principal de evaluar el

impacto de las políticas públicas y generar insumos para la toma de decisiones públicas municipales,

contribuyendo así a la creación y gestión de conocimiento.

Subfondo de Administración del SIM, está a cargo de la Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo

que tiene el objeto de administrar y controlar el correcto funcionamiento del Sistema de Inversión

Municipal, así como promover, desarrollar e integrarlo con todos los componentes de la inversión pública

municipal que permita contar con información oportuna para la toma de decisiones de los niveles ejecutivos

y universalizar su acceso.

Subfondo de Supervisión de Obras, está a cargo de la Oficialía Mayor de Infraestructura Pública y de la

Dirección de Coordinación Territorial, y ejecutado a través de estas dos instancias de manera coordinada,

tomando en cuenta las políticas institucionales definidas para cada gestión.

Subfondo de Fiscalización de Obras y Servicios, está a cargo de la Secretaria Ejecutiva, tomando en cuenta

las políticas institucionales definidas para cada gestión.

Subfondo de Prevención y Atención de Emergencias, está a cargo de la Dirección Especial de Gestión

Integral de Riesgo, a través de la presentación del “Plan Anual de Prevención y Atención de Emergencias”,

que es evaluado y aprobado en cuanto a la posibilidad de financiamiento por Secretaria Ejecutiva.

Su objetivo fundamental son las obras de prevención anual y la atención de las emergencias producto de las

propias características hidrogeomorfológicas del municipio, las cuales se manifiestan principalmente en la

época de lluvias mediante inundaciones, sifonamientos, derrumbes y otros desastres.

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Subfondo Servicios de Salud, está a cargo de la Oficialía Mayor de Desarrollo Humano, Establecimientos de

Salud de primer y segundo de atención, comprende las transferencias realizadas en el marco de los seguros

de salud que administra el municipio (Seguro Universal Materno Infantil y Seguro de Salud para el Adulto

Mayor).

Subfondo Adm. Competencias Municipales y Servicios Públicos, se refiere a las inversiones que cubren los

gastos de los servicios de la ciudad, es decir la iluminación de toda la ciudad, el agua de los edificios

públicos, la cuota para el recojo de basura que aporta el GAMLP y todos los gastos de los servicios

municipales (mingitorios, terminal de buses, zoológico, cementerio general, licencias de software

corporativo y otros), la única diferencia para mantenerlos divididos es la fuente del ingreso, es decir la Adm.

Competencias Municipales tiene como fuente directa el tesoro, mientras que los servicios públicos tienen

centros administrativos autónomos.

Subfondo Alimentación Complementaria, está a cargo de la Oficialía Mayor de Desarrollo Humano, en este

subfondo se reservan los montos necesarios para dotar raciones a los colegios municipales y la posible

incorporación de otros proyectos complementarios. La generación de este subfondo asegura la dotación de

uno de los mejores desayunos escolares del país, que contiene un alto valor nutricional y un bajo costo.

Subfondo Plan Anual de Mantenimiento, está a cargo de la Oficialía Mayor de Infraestructura Pública, en

este subfondo se encuentran diversos gastos de reparaciones menores en la ciudad, es decir las obras

municipales que sufren deterioros ya sea por la acción del hombre como por fenómenos naturales, en este

sentido el subfondo pretende generar respuestas a estos deterioros.

Subfondo Comisiones y Gastos Bancarios, está a cargo de la Dirección Especial de Finanzas, contiene los

gastos recurrentes para manutención de las cuentas municipales y otros gastos bancarios, se los maneja

como un subfondo especial de manera de prever sus gastos sin afectar las inversiones.

Subfondo Control Social, contempla el recurso establecido por ley, que se transfiere al Organismo de

Participación y Control Social para poder desempeñar sus funciones.

6.1.4 Fondo de Servicio de la Deuda (FSD)

El Fondo de Servicio de Deuda (FSD), es el fondo creado cubrir los gastos por intereses y/o amortización de

deuda pública interna y/o externa y otros pasivos financieros cuando sean generados por gastos en

Proyectos o Programas de Inversión Pública.

6.1.5 Fondo de Funcionamiento (FF)

El Fondo de Funcionamiento (FF) alberga los gastos destinados a financiar las actividades recurrentes, para

la prestación de servicios administrativos, entendiéndose tales, el pago de servicios personales, obligaciones

sociales, impuestos, transferencias corrientes, compra de materiales, servicios, enseres e insumos

necesarios para el funcionamiento exclusivo de la administración del GAMLP.

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7 ANÁLISIS CUALITATIVO DE OPERACIONES

7.1 Operaciones por Fondo

El Programa Operativo Anual distribuye sus operaciones a través de los fondos de funcionamiento,

estratégico, servicios, atención ciudadana y deuda. Como se puede apreciar en el gráfico siguiente el 45%

corresponde al fondo estratégico, 22% al fondo de servicios, 14% al fondo de servicio de deuda, 12% para

actividades del fondo de funcionamiento y el 8% para el fondo de atención ciudadana.

Gráfico N° 5. Operaciones por Fondo

7.2 Operaciones por Subfondo

Respecto a los subfondos, como se puede observar en el cuadro siguiente, las actividades más

representativas de inversión se refieren a los proyectos estratégicos con un 42% del total de recursos

estimados para la gestión 2014, que se debe principalmente a la ejecución de nuevos proyectos a través de

la Dirección Especial de Gestión Integral de Riesgos, la Oficialía Mayor de Infraestructura Pública, la

Dirección Especial de Seguridad Ciudadana y el Programa Barrios de Verdad.

Por otro lado, es importante resaltar en el análisis de subfondos la desconcentración del fondo estratégico

que se aplica desde el 2012 a los niveles desconcentrados (Subalcaldías) a través de los proyectos vecinales

elegibles, desconcentrados, sectoriales, estructurantes representando en el agregado el 7% del total del

presupuesto.

12%

22%

8%

45%

14%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1 FONDO DEFUNCIONAMIENTO

2 FONDO DE SERVICIOS 3 FONDO DE ATENCIÓNCIUDADANA

4 FONDO ESTRATÉGICO 5 FONDO DE SERVICIO DEDEUDA

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Cuadro N° 4. Determinación de Operaciones por Sub Fondo

7.3 Operaciones por Objetivo Específico de Área Organizacional

Las prioridades para la gestión 2014 responden a los Objetivos Específicos de cada Área Organizacional del

GAMLP y han sido definidos por cada una de las áreas en relación a las tareas recurrentes y a las

priorizaciones realizadas para la gestión, esta relación esta detallada en la Red de Objetivos, documento

adjunto TOMO II.

MONTO

1 FONDO DE FUNCIONAMIENTO 1 GASTO DE FUNCIONAMIENTO 225.154.995,00

Total FONDO DE FUNCIONAMIENTO 225.154.995,00

2 FONDO DE SERVICIOS 2 ADMIN. DE COMPETENCIAS MUNICIPALES 134.190.038,00

3 SERVICIOS PUBLICOS 38.052.076,00

4 SERVICIOS DE SALUD 69.535.258,00

5 ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA 46.090.774,00

6 CONTROL SOCIAL 1.162.401,00

9 SUPERVISION DE OBRAS 2.506.920,00

20 PREVENCIÓN ANUAL Y ATENCION DE EMERGENCIAS 41.442.578,00

21 FISCALIZACIÓN DE OBRAS 2.246.651,00

23 PREINVERSIÓN 5.296.062,00

24 INVESTIGACIÓN 1.313.966,00

25 ADMINISTRACIÓN SIM 208.165,00

26 PLAN DE MANTENIMIENTO 71.112.226,00

Total FONDO DE SERVICIOS 413.157.115,00

3 FONDO DE ATENCIÓN CIUDADANA 13 PROYECTOS VECINALES ELEGIBLES 85.604.205,00

14 PROYECTOS ESTRUCTURANTES 54.470.857,00

15 PROYECTOS SECTORIALES 9.390.450,00

Total FONDO DE ATENCIÓN CIUDADANA 149.465.512,00

4 FONDO ESTRATÉGICO 16 PROYECTOS ESTRATEGICOS 282.177.334,00

27 PROYECTOS RECURRENTES 556.967.593,00

28 PROYECTOS DESCONCENTRADOS 12.855.959,00

Total FONDO ESTRATÉGICO 852.000.886,00

5 FONDO DE SERVICIO DE DEUDA 18 SERVICIOS DE DEUDA 270.615.233,00

Total FONDO DE SERVICIO DE DEUDA 270.615.233,00

1.910.393.741,00

FONDO SUBFONDO

TOTAL

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8 PROYECTOS ESTRATÉGICOS, ESTRUCTURANTES Y SECTORIALES

8.1 Proyectos Estratégicos

Los proyectos estratégicos son intervenciones de magnitud ejecutadas por los niveles de Dirección, Apoyo

Técnico Especializado, y de Acción Estratégica, que buscan viabilizar la transformación del municipio

mediante la participación de diversos agentes de desarrollo, poniendo énfasis en la determinación de cursos

de acción que orientan de manera operativa el logro de la visión estratégica establecida en el Programa de

Gobierno “10 Tareas Para La Paz”.

Por la movilización e impacto que se logra con estos proyectos, se convierten en procesos de ordenamiento

del quehacer ciudadano y urbano del municipio. En los puntos siguientes se detallan estos proyectos a nivel

de Área Organizacional y el monto de inversión que se estima ejecutar durante la gestión 2014.

8.1.1 Administración General del Ejecutivo

8.1.1.1 Coordinación de Programas.

Cuadro N° 5. Proyectos Estratégicos – Coordinación de Programas

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

COORDINACIÓN DE PROGRAMAS

ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE AGUA 554.480

Total COORDINACIÓN DE PREOGRAMAS 554.480

Administración del Programa Municipal de Agua

Este proyecto tiene la finalidad de gestionar, coordinar y viabilizar la estructuración y consolidación de una

estrategia integral municipal sobre el recurso hídrico, esta operación fortalece a su vez la política nacional

del agua como derecho humano y su acceso a servicios básicos.

8.1.1.2 Dirección de Gobernabilidad

Cuadro N° 6. Proyectos Estratégicos – Dirección de Gobernabilidad

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE GOBERNABILIDAD

FORTALECIMIENTO A MI PRIMER EMPLEO PRODUCTIVO Y MI PRIMER EMPLEO COMO UN DERECHO

1.588.300

FORTALECIMIENTO AL PROGRAMA TRANSPARENCIA CERO TOLERANCIA A LA CORRUPCION EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ

1.923.721

Total DIRECCIÓN DE GOBERNABILIDAD 3.512.021

Fortalecimiento a Mi Primer Empleo Productivo y Mi Primer Empleo como un Derecho

En la gestión 2014 el G.A.M.L.P dará continuidad a en el marco del proyecto de jóvenes con empleo en el

municipio a los componentes “Mi Primer Empleo Productivo” y “Mi Primer Empleo como un Derecho”,

insertando laboralmente alrededor de 80 jóvenes profesionales, egresados o técnicos y alrededor de 20

jóvenes de situación calle.

Fortalecimiento al Programa Transparencia Cero Tolerancia a la Corrupción en el Municipio de La Paz

Este proyecto tiene como objetivo seguir coadyuvando a que el GAMLP sea un gobierno municipal

transparente, intolerante con la corrupción, con acceso irrestricto y oportuno a la información; inclusivo,

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participativo para contar con servidores públicos probos, eficientes, con vocación de servicio de calidad y

calidez para la ciudadanía en el municipio.

8.1.1.3 Secretaria General

Cuadro N° 7. Proyectos Estratégicos – Secretaria General

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

SECRETARÍA GENERAL CONSTRUCCIÓN ARCHIVO GENERAL EN LA MERCED CENTRAL 3.673.211

Total SECRETARIA GENERAL 3.673.211

Construcción del Archivo General la Mereced Central

El proyecto tiene como objeto la construcción de un archivo general para el resguardo de toda la

documentación municipal a ser procesada por el servicio público municipal de La Paz, con una capacidad

futura de 10 a 15 años de almacenamiento post digitalización. Este es un proyecto multigestión se estima su

conclusión durante la gestión 2014.

8.1.1.4 Comunicación Social

Cuadro N° 8. Proyectos Estratégicos – Comunicación Social

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTORA MUNICIPAL DE COMUNICACION SOCIAL

4.825.581

Total DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL 4.825.581

Fortalecimiento de la Productora Municipal de Comunicación Social

El proyecto contribuirá a terminar la constitución de un equipo comunicacional transversal a la gestión que permita producir diferentes materiales comunicacionales para informar a la ciudadanía de la gestión municipal, fortaleciendo la participación ciudadana y el control social.

8.1.1.5 Coordinación de Mejora Continua

Cuadro N° 9. Proyectos Estratégicos – Coordinación de Mejora Continua

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

COORDINACIÓN DE MEJORA CONTÍNUA PARA LA ATENCIÓN CIUDADANA

FORTALECIMIENTO DE LOS CENTROS MUNICIPALES MULTIPROPÓSITO DE ATENCIÓN CIUDADANA DEL MUNICIPIO

1.200.002

Total COORDINACIÓN DE MEJORA CONTÍNUA PARA LA ATENCIÓN CIUDADANA 1.200.002

Fortalecimiento de Centros Municipales Multipropósito de Atención Ciudadana

El proyecto tiene la finalidad de diseñar e implementar más centros municipales multipropósito para

mejorar continuamente las plataformas de atención al público, además de acercar la prestación de los

servicios públicos del Gobierno Autónomo Municipal a la población, privilegiando una atención de calidad

en varios puntos del municipio.

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8.1.2 Secretaria Ejecutiva

8.1.2.1 Dirección de Fiscalización de Obras y Servicios

Cuadro N° 10. Proyectos Estratégicos – Dirección de Fiscalización de Obras y Servicios

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS GENERAL

FISCALIZACIÓN DE OBRAS EN EJECUCIÓN Y EMPRESAS DE SERVICIOS 2.246.651

Total DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS GENERAL 2.246.651

Fiscalización de Obras en Ejecución y Empresas de Servicios

Acción institucional para mejorar la inversión y calidad de las obras que se ejecutan por las unidades

GAMLP y las ejecutadas por las empresas de servicios, a través de una gestión administrativa de calidad y

con innovación tecnológica.

8.1.2.2 Dirección de Cultura Ciudadana

Cuadro N° 11. Proyectos Estratégicos – Dirección de Cultura Ciudadana

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE CULTURA CIUDADANA

CAPACITACIÓN EN CULTURA CIUDADANA DEL MUNICIPIO 985.566

DIFUSIÓN DE CULTURA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO 1.793.156

FORTALECIMIENTO AL PROGRAMA DE LA FELICIDAD 437.242

FORTALECIMIENTO APOYO Y EDUCACION A EDUCADORES URBANOS CEBRA EN EL MUNICIPIO

1.670.000

FORTALECIMIENTO DEL PROYECTO DE EDUCADORES URBANOS DEL MUNICIPIO

888.351

IMPLT. DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y MONITOREO DE CULTURA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO

100.000

Total DIRECCIÓN DE CULTURA CIUDADANA 5.874.315

Capacitación en Cultura Ciudadana del Municipio

Este proyecto, conlleva a la transformación de nuevas generaciones en temas de Cultura Ciudadana para la

gestión 2014, se busca ampliar la formación en cultura ciudadana a diversos actores del municipio

(estudiantes, vecinos, gremiales, etc.) en temas referidos a tráfico, higiene urbana, prevención de consumo

excesivo de alcohol, contaminación acústica y otros para una convivencia armónica.

Difusión de Cultura Ciudadana en el Municipio

Se realizarán campañas de participación, movilización ciudadana, mediáticas de difusión y talleres para

sensibilizar a la población sobre cultura ciudadana en temáticas de vialidad, basura, ruido, consumo

responsable de alcohol y otros a través de medios de comunicación escrita, radial, televisivos y campañas de

sensibilización.

Fortalecimiento del Programa de la Felicidad

Este proyecto está orientado a la transformación, compromiso, y proposición ciudadana para fortalecer la

convivencia armónica intercultural, promoviendo sentimientos de apropiación, respeto al entorno, gratitud

y de responsabilidad compartida, corrigiendo actitudes y cambios de comportamiento de la ciudadanía para

su beneficio propio.

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Fortalecimiento, Apoyo y Educación a Educadores Urbanos Cebra en el Municipio

Concientizar a la juventud sobre el cuidado de la ciudad para posicionar la cultura ciudadana a través de los

jóvenes, inculcándoles el respeto mutuo y a los espacios públicos.

Fortalecimiento a Educadores Urbanos Cebra

Este proyecto de educadores urbanos (Cebras), continuará con su objetivo de generar conciencia ciudadana

en la población, en relación a problemáticas referidas a vialidad y respeto entre los habitantes del

municipio.

Implt. de Participación Ciudadana y Monitoreo de Cultura Ciudadana en el Municipio

Se pretende continuar con las políticas de urbanidad y cultura ciudadana, para generar espacios de reflexión

y promoción del debate constructivo con la participación de la sociedad civil, cuyas conclusiones permitirán

generar bases conceptuales, teóricas y sobre todo prácticas para encarar la Cultura Ciudadana como política

municipal y lineamiento estratégico de gestión del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.

8.1.2.3 Despacho Dirección Especial de Finanzas.

Cuadro N° 12. Proyectos Estratégicos – Despacho Dirección Especial de Finanzas

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DESPACHO DIRECCIÓN ESPECIAL DE FINANZAS

ELABORACIÓN DE AUDITORIAS FINANCIERAS EXTERNAS 563.856

Total DESPACHO DIRECCIÓN ESPECIAL DE FINANZAS 563.856

Elaboración de Auditorías Financieras Externas

Con el fin de establecer parámetros de excelencia dentro el manejo de la inversión pública se puede a través

de este proyecto lograr una gestión eficaz, eficiente y transparente mediante auditorias financieras externas

para el beneficio de la comunidad en el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

8.1.2.4 Unidad Especial de Gestión Financiera

Cuadro N° 13. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Gestión Financiera

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

UNIDAD ESPECIAL DE GESTIÓN FINANCIERA

ADMINISTRACIÓN SOSTENIBILIDAD Y CONTROL DE INFORMACION FINANCIERA MUNICIPAL 1.609.046

Total UNIDAD ESPECIAL DE GESTIÓN FINANCIERA 1.609.046

Administración Sostenibilidad y Control de Información Financiera Municipal

Elaborar procesar los estados financieros del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz con sus entes

controlados al cierre de cada ejercicio fiscal para emitir información financiera (contable, presupuestaria y

de tesorería) útil, oportuna, confiable y razonable.

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8.1.3.3 Unidad Especial de Crédito Público y Análisis Financiero

Cuadro N° 14. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Crédito Público y Análisis Financiero

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

UNIDAD ESPECIAL DE CRÉDITO PÚBLICO Y ANÁLISIS FINANCIERO

GESTIÓN SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA DEUDA PÚBLICA A TRAVÉS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE LA DEUDA

219.338

SEGUIMIENTO A LA EMISIÓN DE BONOS MUNICIPALES Y ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD Y ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO

660.693

Total UNIDAD ESPECIAL DE CRÉDITO PÚBLICO Y ANÁLISIS FINANCIERO 880.031

Gestión seguimiento y control de la deuda pública a través de sistemas de información de la deuda

Efectuar el seguimiento del pago de la deuda pública a través del sistema de administración de deuda

municipal y otros sistemas oficiales para generar información financiera y estadística oportuna en línea,

procesada para todas las instancias internas y externas.

Seguimiento a la Emisión de Bonos Municipales y Análisis de Sostenibilidad y Alternativas de Financiamiento

Sobre la base de la excelente salud financiera del GAMLP demostrada ampliamente los últimos años, el

presente proyecto tiene la finalidad de gestionar el régimen económico y financiero para aumentar la

eficiencia y eficacia en el gasto público y rendición de cuentas para el ejecutivo municipal y grupos sociales

organizados del municipio de La Paz, en el marco de la ley del mercado de valores se debe realizar la

calificación de riesgo de los valores, contemplando básicamente el seguimiento a los factores internos y

externos que afectan la rentabilidad de los bonos.

8.1.3 Dirección Especial de Gestión Integral de Riesgos

8.1.3.1 Unidad Especial de Prevención de Riesgos

Cuadro N° 15. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Prevención de Riesgos

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

FORTALECIMIENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO 10,076,372

CONSTRUCCIÓN OBRAS DE ESTABILIZACIÓN Y CAPTACIÓN DE AGUAS CARMELITAS ZONA COTA COTA 2,900,000

CONSTRUCCIÓN CANALIZACIÓN RIO KALUYO ZONA OVEJUYO CENTRAL 4,866,000

CONSTRUCCIÓN OBRAS DE CAPTACIÓN DE AGUAS SUBTERRANEAS ZONA HANSA ANUTA 2,000,000

REPARACIÓN EMBOVEDADO RIO ORKOJAHUIRA ZONA MIRAFLORES. CENTRO Y SUR 6,000,000

CONSTRUCCIÓN OBRAS DE ESTABILIZACION DE TALUD RETAMANI S. ANTONIO CRUZ 3,000,000

CONSTRUCCIÓN BÓVEDA GEMELA RIO COTAHUMA DISTRITAL 8,000,000

REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN OBRAS HIDRAULICAS RIO JANKO KOLLO 1,065,000

REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS HIDRAULICAS RIO JARAÑAPAMPA ALTO INCA LLOJETA 600,000

REPARACIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS RIO IRPAVI ZONA CALACOTO 350,000

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS RIO LAS PALMERAS ZONA VÍRGEN DE LA MERCED 1,300,000

REPARACIÓN OBRAS HIDRÁULICAS RIO LA PAZ ZONA ARANJUEZ 800,000

CONSTRUCCIÓN CANAL EMBOVEDADO RIO SAN JOSE ZONA MUNAYPATA 450,000

REPARACIÓN EMBOVEDADO RIO CHAPUMA 980,000

CONSTRUCCIÓN EMBOVEDADO RIO TAYPIJAHUIRA ZONA TAYPIJAHUIRA 400,000

CONSTRUCCIÓN GALERÍA FILTRANTE ZONA BELLA VISTA CENTRAL I 800,000

CONSTRUCCIÓN OBRAS HIDRÁULICAS RIO KORA KORA ZONA 3 DE MAYO 400,000

CONSTRUCCIÓN DE CANALIZACIÓN Y EMBOVEDADO RIO PESQUEPUNKU 554,000

REPARACIÓN EMBOVEDADO RIO HUMAHUACA 700,000

REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL EMBOVEDADO RIO TANGANI URB. PLAN AUTOPISTA 550,000

CONSTRUCCIÓN OBRAS HIDRÁULICAS RIO MOLUYO ZONA URKUPIÑA 800,000

CONSTRUCCIÓN OBRAS HIDRÁULICAS QUEBRADA UNIÓN SAN JOSÉ 200,000

CONSTRUCCIÓN OBRAS DE ESTABILIZACIÓN ZONA LOS PINOS 600,000

Total UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS 37,315,000

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Proyectos de Estabilización de Suelos y Rehabilitación de Suelos

La Unidad Especial de Prevención de Riesgos cuenta con operaciones estratégicas para la estabilización y

rehabilitación de suelos a concluirse y ejecutarse en la gestión 2014, como se detalla a continuación:

Construcción Obras de Estabilización de Talud Retamani S. Antonio Cruz

Construcción Obras de Estabilización y Captación de aguas Carmelitas zona Cota Cota

Construcción Obras de Estabilización Zona Los Pinos

Los suelos en los sectores de intervención se caracterizan por presentar cárcavas, que en época de lluvias se

activan provocando hundimientos y deformaciones en los suelos, es por esta razón, que se ve la necesidad

de realizar el cambio de material. Asimismo, la estabilización de taludes mediante el control de torrenteras.

Estas actividades son realizadas en procura de una gestión de riesgos eficiente y que beneficie a todos los

habitantes del Municipio de La Paz.

Proyectos y Obras Hidráulicas

Entre los proyectos estratégicos también se cuentan embovedados, canalizaciones y captación de aguas

subterráneas para la gestión 2014 se contempla:

Construcción Bóveda Gemela Río Cotahuma Distrital

Construcción Canal Embovedado Río San José Zona Munaypata

Construcción Canalización Río Kaluyo Zona Ovejuyo Central

Construcción de Canalización y Embovedado Río Pesquepunku

Construcción de Obras Hidráulicas Río las Palmeras Zona Virgen de la Merced

Construcción Embovedado Río Taypijahuira Zona Taypijahuira

Construcción Galería Filtrante Zona Bella Vista Central I

Construcción Obras de Captación de Aguas Subterráneas Zona Hansa Anuta

Construcción Obras Hidráulicas Quebrada Unión San José

Construcción Obras Hidráulicas Río Kora Kora Zona 3 de Mayo

Construcción Obras Hidráulicas Río Moluyo Zona Urkupiña

Reparación de Obras Hidráulicas Río Irpavi Zona Calacoto

Reparación Embovedado Río Chapuma

Reparación Embovedado Río Humahuaca

Reparación Embovedado Río Orkojahuira Zona Miraflor. Centro y Sur

Reparación Obras Hidráulicas Río La Paz Zona Aranjuez

Reparación y Construcción de Obras hidráulicas Río Jarañapampa Alto Inca Llojeta

Reparación y Construcción del Embovedado Río Tangani Urb. Plan Autopista

Reparación y Construcción Obras Hidráulicas Río Janko Kollo

En época de lluvias se corre riesgo de deslizamiento, las aguas filtran superficialmente y pueden ocasionar

daños a las personas y a las viviendas ubicadas en sectores de riesgos, por lo cual es necesario realizar

trabajos de mantenimiento y reparación, reacondicionamiento, encausamiento de las aguas pluviales y

sanitarias asimismo, controlar la captación de aguas subterráneas y el escurrimiento de las aguas

superficiales disminuyendo el riesgos de erosión, socavación y taponamiento.

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8.1.3.2 Unidad Especial de Atención de Emergencias

Cuadro N° 16. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Atención de Emergencias

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

ATENCIÓN DE EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO 26.188.033

FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE OPERACIONES Y EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO 5.178.173

IMPLEMENTACIÓN ATENCIÓN DE EMERGENCIAS MEGADESLIZAMIENTO 2011 LADERA ESTE EN EL MUNICIPIO

10.000.000

Total UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 41.366.206

Atención de Emergencias en el Municipio

Este proyecto denominado Atención de Emergencias se encarga de la intervención oportuna e inmediata a

cualquier contingencia durante la época de lluvias en el municipio de La Paz, con el fin de reducir el riesgo

de daño a la salud y la propiedad, mediante la ejecución de obras civiles, trabajos con maquinaria pesada en

atención a inundaciones, desbordes, sifonamientos, deslizamientos etc.

Fortalecimiento del Centro de Operaciones y Emergencias en el Municipio

El Centro de Operaciones de Emergencias es responsable de la planificación y coordinación estratégica en

caso de desastres y/o emergencias. Además de contar con el GAEM grupo de rescatistas expertos en

trabajos de alto riesgo como búsqueda y rescate urbano y de montaña, demoliciones de estructuras

colapsadas, etc.

Implementación Atención de Emergencias Megadeslizamiento 2011 Ladera Este en el Municipio

Para la gestión 2014 esta operación tiene por objetivo la estabilización de suelos con maquinaria y cumplir

con la tercera fase de intervención en el área del megadeslizamiento Pampahasi – Callapa trabajos que

darán continuidad a la estabilización de tierras en el sector.

8.1.4 Dirección Especial de Seguridad Ciudadana

8.1.4.1 Unidad Especial de Prevención

Cuadro N° 17. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Prevención

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN

CAPACITACIÓN SENSIBILIZACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

367.182

IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA ZONAS SEGURAS EN EL MUNICIPIO 84.570

IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO PASAJERO SEGURO EN EL MUNICIPIO 105.000

Total UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN 556.752

Capacitación Sensibilización y Formación en Materia de Seguridad Ciudadana

Consiste en la ejecución de programas y proyectos de prevención con la participación de actores sociales, en

coordinación con instituciones públicas y privadas, para mejorar la seguridad ciudadana y contribuir a una

cultura de paz para los habitantes del municipio de La Paz.

Implementación del Programa Zonas Seguras Municipio

Se desarrollará una cultura de seguridad ciudadana en la población con la implementación de

infraestructura pública de fiscalización, de relacionamiento interinstitucional, de comunicación y educación

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

para la intervención policial de los perímetros determinados, dando condiciones de zonas seguras a la

ciudadanía.

Implementación del Proyecto Pasajero Seguro en el Municipio

Se dará continuidad al registro de radio taxis, con la finalidad de asegurar que el servicio prestado a la

ciudadanía brinde seguridad con la identificación y autorización para operar dentro el transporte público.

8.1.4.2 Unidad Especial de Seguridad Pública

Cuadro N° 18. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Seguridad Publica

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

UNIDAD ESPECIAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE MONITOREO PARA EL MUNICIPIO 9.800.000

CONSTRUCCIÓN UNIDAD DE BOMBEROS ANTOFAGASTA SANTA BÁRBARA 10.276.913

EQUIPAMIENTO DE LA POLICIA BOLIVIANA PARA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL MUNICIPIO 2.774.935

IMPLEMENTACIÓN SISTEMA DE VIGILANCIA DIGITAL 1.256.000

CONSTRUCCIÓN MÓDULO POLICIAL CUSICANCHA 800.000

CONSTRUCCIÓN MÓDULO POLICIAL IV CENTENARIO 800.000

Total UNIDAD ESPECIAL DESEGURIDAD PÚBLICA 25.707.848

Construcción del Centro de Monitoreo para el Municipio

Promover la implementación de políticas públicas municipales de seguridad ciudadana en coordinación con

instituciones públicas y privadas para otorgar infraestructura y equipamiento a estaciones y módulos

policiales para mejorar la seguridad ciudadana para beneficio de la población del Municipio de La Paz.

Construcción Unidad de Bomberos Antofagasta Santa Bárbara

Este proyecto multigestión que tiene el objetivo de dotar de una infraestructura que fortalezca a la Unidad

de Bomberos Antofagasta y puedan así desempeñar sus servicios a la población de forma eficiente y con las

mejores condiciones seguridad, respondiendo a las necesidades y requerimientos de los vecinos.

Implementación Sistema de Vigilancia Digital

Dotar a la policía comunitaria del equipamiento necesario que efectivice su misión como policía de

proximidad al vecino, mejorando las condiciones de operatividad, reacción inmediata y comunicación.

Construcción Modulo Policial IV Centenario y Construcción Modulo Policial Modulo Cusicancha

A través de estas dos operaciones se pretende promover la implementación de políticas públicas

municipales de seguridad ciudadana en coordinación con instituciones públicas y privadas para otorgar

infraestructura y equipamiento a estaciones y módulos policiales para mejorar la seguridad ciudadana,

permitiendo así la desconcentración de la Policía Nacional fortaleciendo los mecanismos de seguridad

ciudadana.

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

8.1.5 Oficialía Mayor de Infraestructura Pública

8.1.5.1 Despacho Oficialía Mayor de Infraestructura Pública

Cuadro N° 19. Proyectos Estratégicos – Despacho Oficialía Mayor de Infraestructura Pública

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DESPACHO OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

CONSTRUCCIÓN PLANTA DE TRATAMIENTO CHUQUIAGUILLO 7.300.000

CONSTRUCCIÓN PUENTE GEMELO 11.031.443

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FERROBENI 12.085.724

MEJORAMIENTO INTEGRAL PLAZA GARITA DE LIMA DISTRITO 7 6.818.857

MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA SEMAFORICO MUNICIPIO 4.712.540

ATENCION DE DEMANDA VECINAL PARA EL MANTENIMIENTO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ "CAZABACHES"

13.662.458,00

Total DESPACHO OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA 55.611.022

Construcción Planta de Tratamiento Chuquiaguillo

Debido al crecimiento demográfico en el Municipio y a un incremento en la demanda de agua potable, se

han previsto recursos iniciales para la coordinación interinstitucional con el Ministerio de Medio Ambiente y

Aguas, en su proyecto PROAR, para el inicio de la construcción de una Planta de Tratamiento de Agua, de

manera de generar un uso adecuado de los recursos hídricos y conservar el equilibrio del medio ambiente

regional con el tratamiento de agua en el sector.

Construcción Puente Gemelo

Este proyecto tiene el objetivo de mejorar la viabilidad de la ciudad, desconcentrando el tránsito de

Miraflores, permitirá concluir los circuitos viales internos de la ciudad, coadyuvará a emplear menores

tiempos de desplazamiento y contribuirá a la modernización de la ciudad. El mencionado proyecto será

ejecutado bajo la modalidad de multigestión, previendo que el proyecto inicie el año 2013 y continúe en la

gestión 2014.

Construcción del Puente Ferrobeni

El proyecto multigestión comprende la elaboración de un Puente Vehicular y accesos viales provisionales al

viaducto, dicha estructura (Puente Ferrobeni) es un viaducto de 4 carriles que pasara por encima de la

Autopista LA PAZ-EL ALTO, se estima su conclusión el últimos trimestre de la gestión 2014.

Modernización del Sistema Semafórico Municipio

El proyecto estratégico por fases denominado Modernización del Sistema Semafórico de la Ciudad de La Paz

está destinado a renovar el Sistema Semafórico de la ciudad para mejorar la circulación vehicular y

peatonal, de manera de reducir el congestionamiento y embotellamiento conflictivo en intersecciones con

una deficiente o inexistente señalización que se ha incrementado debido al parque automotor, crecimiento

demográfico y al aumento de la infraestructura vial, como aperturas viales y nuevos asfaltos.

Atención de Demanda Vecinal para el Mantenimiento del Municipio de La Paz "Cazabaches"

La Oficialía Mayor de Infraestructura Pública tiene a su cargo el mejoramiento y mantenimiento de la

infraestructura Pública Municipal, para realizar diferentes trabajos de mantenimiento y con maquinaria

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

para una mejora integral en diferentes zonas de la ciudad de La Paz, asimismo esta operación atiende

demandas vecinales especiales de atención inmediata, tal es así que en la gestión 2014 se pretende

intervenir en las laderas y zonas alejadas de la centro de la ciudad.

Mantenimiento de Áreas Verdes en el Municipio

El objetivo del proyecto es realizar el Mantenimiento Integral de Áreas Verdes del Municipio que se realiza

anualmente garantizando así el óptimo estado de estas áreas.

Construcción Plan de Vivienda Ovejuyo

El Proyecto “Plan de Vivienda Ovejuyo” comprende la agrupación de viviendas alrededor de un núcleo de

manzana compartido y vacío delimitado por manzanas tradicionales, destinado a aquellas familias

damnificadas por los deslizamientos. Se cuenta con el diseño final del proyecto, para la gestión 2014 se

prioriza la construcción de un bloque de vivienda y en paralelo se deben buscar de canales de

financiamiento.

8.1.5.2 Dirección de Cálculo y Diseño de Proyectos

Cuadro N° 20. Proyectos Estratégicos – Dirección de Cálculo y Diseño de Proyectos

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE CÁLCULO Y DISEÑO DE PROYECTOS

ADMINISTRACIÓN FONDOS DE PREINVERSIÓN EN EL MUNICIPIO 5.296.062

Total DIRECCIÓN DE CÁLCULO Y DISEÑO DE PROYECTOS 5.296.062

Administración de los Fondos de Preinversión en el Municipio

Tiene por objeto apoyar a las distintas Áreas Organizacionales en la ejecución de proyectos Estructurantes y

estratégicos con la realización de Estudios de Identificación (EI) y Estudio Técnico Económico Social y

Ambiental (TESA) en el marco del Programa de Gobierno 10 tareas para La Paz 2010-2015 y en

cumplimiento de la normativa nacional vigente en materia de preinversión.

8.1.5.3 Dirección de Mantenimiento

Cuadro N° 21. Proyectos Estratégicos – Dirección de Mantenimiento

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE MANTENIMIENTO

MEJORAMIENTO DE LA RED DE ALUMBRADO PUBLICO 1.994.926

MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL MUNICIPIO

2.232.631

MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA 12.670.325

MANTENIMIENTO Y REFACCION DE UNIDADES EDUCATIVAS 10.035.483

INSTALACIÓN DE MEDIAS SOMBRAS EN UNIDADES EDUCATIVAS 1.000.000

Total DIRECCIÓN DE MANTENIMIENTO 27.933.365

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Mejoramiento de la Red de Alumbrado Público

La operación “Mejoramiento de la red de alumbrado público” pretende realizar y ejecutar acciones y

trabajos dirigidos a optimizar las instalaciones de alumbrado público para proporcionar una mejor calidad

de iluminación en la vía pública y optimizar los mecanismos de seguridad para beneficio de la Población.

Mantenimiento de Infraestructura de Establecimientos de Salud en el Municipio

Con esta operación se pretende realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de establecimientos de

salud de primer nivel del municipio y de 2 hospitales de segundo nivel, este mantenimiento consiste en la

elaboración del diagnóstico del estado de la infraestructura, definición de los requerimientos más

importantes, elaboración del plan de adquisiciones, planteamiento del cronograma de intervención y

ejecución de las tareas de mantenimiento.

Mantenimiento de la Infraestructura Urbana

En la gestión 2014, se pretende realizar el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura urbana,

vial, estructuras especiales y puentes mediante la intervención por administración directa de la Dirección de

Mantenimiento, asimismo realizar la atención inmediata de incidentes, incendios urbanos y forestales que

afecten la Infraestructura Pública.

Mantenimiento Y Refacción De Unidades Educativas

La Operación comprende el mantenimiento permanente de la infraestructura y refacción de Unidades

Educativas, para mejorar los espacios públicos de educación, por lo que en la gestión 2014 se realizará el

mantenimiento preventivo y correctivo de diferentes Unidades Educativas del municipio, este

mantenimiento consiste en la elaboración del diagnóstico del estado de la infraestructura, elaboración del

plan de adquisiciones, planteamiento del cronograma de intervención y ejecución de las tareas de

mantenimiento. Paralelamente se interviene con las tareas de emergencia de mantenimiento que se

presentan.

Instalación de Medias Sombras en Unidades Educativas

A través de esta operación se pretende implementar mallas de medias sombras en unidades educativas del

municipio, para la cubierta de espacios al aire libre, y de esta manera proteger a la comunidad educativa

ante la exposición a los rayos solares.

8.1.5.4 Dirección de Puentes y Estructuras Especiales

Cuadro N° 22. Proyectos Estratégicos – Dirección de Puentes y Estructuras Especiales

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE PUENTES Y ESTRUCTURAS ESPECIALES

MEJORAMIENTO DEL PUENTE DE LAS AMERICAS 2.3200.000

Total DIRECCIÓN DE PUENTES E INFRAESTRUCTURA ESPECIAL 2.320.000

Mejoramiento Puente de las Américas

Producto del diagnóstico efectuado al Puente de las Américas, se requiere realizar el mantenimiento

integral del Puente de Las Américas, para contar con la estructura en óptimas condiciones para su uso

cotidiano.

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

8.1.6 Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo

8.1.6.1 Dirección Planificación y Gestión por Resultados

Cuadro N° 23. Proyectos Estratégicos – Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN POR RESULTADOS

IMPLEMENTACIÓN Y MONITOREO DEL PLAN LA PAZ 2040 EN EL MUNICIPIO 1.488.875

IMPLEMENTACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DE LAS UNIDADES DE PLANIFICACIÓN ZONAL 193.554

Total DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN POR RESULTADOS 1.682.429

Implementación y Monitoreo del Plan La Paz 2040 en el Municipio

En la gestión 2014 se implementara el Plan Integral La Paz 2040, con la finalidad de dar lineamientos,

políticas, programas y proyectos estratégicos que guiarán la gestión municipal e impulsar el Desarrollo

Municipal en el área Urbana y Rural en el corto, mediano y largo plazo.

Implementación y Socialización de las Unidades de Planificación Zonal

Durante la gestión 2014, se socializará e implementará gradualmente la redistritación del municipio con el

propósito de mejorar la gestión administrativa y territorial del municipio; apoyando de esta manera el

proceso de desconcentración y mejorando la atención de las necesidades de la ciudadanía y optimizando los

procesos participativos en la gestión municipal.

8.1.6.2 Dirección de Ordenamiento Territorial

Cuadro N° 24. Proyectos Estratégicos – Dirección de Ordenamiento Territorial

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ADMINISTRACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE LÍMITES Y METROPOLIZACIÓN MUNICIPAL 365.120

ADMINISTRACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO 405.140

DESARROLLO DEL PROYECTO PLANES DIRECTORES ZONALES EN EL MUNICIPIO 261.573

ELABORACIÓN DEL PLAN DE OCUPACIÓN DE LAS ÁREAS NO PLANIFICADAS DEL MUNICIPIO 332.103

RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN DE ESPACIOS URBANOS CON PROYECTOS EN EL MUNICIPIO 226.060

Total DIRECCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1.589.996

Administración de la Estrategia de Límites y Metropolización Municipal

Para el 2014, el proyecto de Administración de la Estrategia de Límites y Metropolización Municipal

pretende dar continuidad al proceso administrativo de delimitación del Municipio de La Paz, así como

definir los lineamientos y alcances de la Estrategia de Metropolización en el marco de Plan 2040.

Administración del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial del Municipio

El Plan Municipal de Ordenamiento Territorial tiene por objetivo la implementación del Modelo Territorial

para organizar, armonizar y administrar el uso y la ocupación del Territorio Urbano – Rural, mediante el

instrumento que plasma el proceso de ordenamiento territorial en un documento normativo, técnico,

político y administrativo para la adecuada gestión del territorio municipal en áreas de expansión

principalmente.

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Desarrollo del Proyecto Planes Directores Zonales en el municipio

Elaborar planes de desarrollo urbano para centralidades en el área urbana del municipio. Con este proyecto

se espera constituir la Red de Centralidades que consolide una estructura de grandes proyectos urbanos

para desconcentrar y poner al alcance los servicios de gestión, administración, equipamientos y otros,

establecidas generando un desarrollo equilibrado de la ciudad de La Paz, la desconcentración del Centro

tradicional histórico de la ciudad de La Paz, mejorar la movilidad urbana, con la desconcentración de

actividades del centro histórico y constituir una Estructura e imagen urbana mejorada a través de proyectos

de normativa de usos de suelo de acuerdo a características propias de cada centralidad (equilibrio de

espacios abiertos y cerrados), aspecto que eleva la calidad de vida de sus habitantes, recupera espacios

públicos.

Elaboración del Plan de Ocupación de las Áreas no Planificadas del Municipio

La Elaboración del Plan de Ocupación de las Áreas no Planificadas del Municipio, permitirá para la gestión

2014, definir los usos de suelo y las condiciones de ocupación, para establecer un nuevo Modelo Urbano de

Transición para los habitantes del área urbana al área rural.

Recuperación y Rehabilitación de Espacios Urbanos con Proyectos en el Municipio

Mediante la Formulación de una estrategia de Desarrollo Urbano, se pretende a través de Planes y un

Proyecto Piloto rehabilitar y recuperar Áreas Municipales susceptibles a avasallamientos, abandonadas y/o

deterioradas..

8.1.6.3 Dirección de Gestión Ambiental

Cuadro N° 25. Proyectos Estratégicos – Dirección de Gestión Ambiental

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL

ADMINISTRACIÓN DE LA PLANTA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS SÓLIDOS RECICLABLES DE ALPACOMA 1.344.000

ADMINISTRACIÓN DEL CENTRO DE REVISIÓN TÉCNICA VEHICULAR DEL MUNICIPIO 349.630

ADMINISTRACIÓN PUNTO VERDE AMBIENTAL MATERIAL RECICLABLE 237.881

EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORESTACIÓN DEL MUNICIPIO 1.173.400

GESTIÓN DE ECOVECINDARIOS EN EL MUNICIPIO 345.798

IMPLEMENTACIÓN DE CENTROS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA VEHICUALR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ 1.000.000

Total DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL 4.450.709

Gestión Integral de Residuos Sólidos

Dentro de la Gestión Integral de Residuos Sólidos se tiene previsto la Administración de la Planta de Clasificación de Residuos Sólidos Reciclables de Alpacoma, que busca reducir la cantidad de residuos sólidos reciclables generados por la población que ingresan al relleno sanitario de Alpacoma, mediante la implementación del Punto Verde Ambiental Material Reciclable el cual presenta una iniciativa orientada a constituir la cadena de reciclaje introduciendo un modelo de gestión ambiental en comunidad con la intervención de los vecinos, para incrementar la vida útil del relleno y para reincorporarlos a la cadena de producción del municipio, de tal manera se contribuye a la reducción de la contaminación ambiental y mendiante la Gestión de Ecovecindarios en el Municipio se pretende generar conciencia en la población respecto a la importancia del reciclaje y reutilización, que actualmente se lleva a cabo mediante los proyectos Ecomercados y Econegocios en Mallasa, Ecovales en convenio con la cadena de supermercados Ketal, Recolección Diferenciada en Irpavi-Mallasa-Sopocachi, Segregadores Urbanos, Pilas y Baterías.

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Centro de Revisión Técnica Vehicular del Municipio

La mayor fuente de contaminación atmosférica en el municipio es el parque automotor, razón por la cual se busca realizar la Implementación de Centros de Verificación Técnica Vehicular en el Municipio de La Paz mediante la construcción de los mismos (el primero de los cuales se encuentra en construcción en Bajo Llojeta) donde se realizará el diagnóstico mecánico de los vehículos y la generación de las características mecánicas que influyen en la contaminación atmosférica. Esto permitirá tener un parque automotor que disminuya el grado de afectación al factor aire.

Ejecución del Plan de Forestación del Municipio

Para la gestión 2014 se pretende ejecutar el Plan de Forestación del Municipio, para incrementar la

cobertura arbórea de plantines entre especies arbóreas y arbustivas nativas para la delimitación y

mantenimiento de las áreas forestales y forestadas, recuperar y consolidar el uso del suelo en el Municipio

de La Paz.

8.1.6.4 Dirección de Administración Territorial y Catastral

Cuadro N° 26. Proyectos Estratégicos – Dirección de Administración Territorial y Catastral

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL Y CATASTRAL

ACTUALIZACIÓN Y VALIDACIÓN DE PLANIMETRÍAS VIGENTES EN EL MUNICIPIO 796.920

ADMINISTRACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL ARCHIVO DE GESTIÓN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO 1.812.414

ATENCION DE PLATAFORMA Y CERTIFICACIONES CATASTRALES MASIVAS DEL MUNICIPIO 2.300.664

SANEAMIENTO TÉCNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS EN EL MUNICIPIO 1.183.197

Total DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL Y CATASTRAL 6.093.195

Actualización y Validación de Planimetrías Vigentes en el Municipio

En la gestión 2014, debido a que parte de las planimetrías vigentes presentan desajustes cartográficos que

dificultan la administración del territorio, las tareas de registro catastral y las operaciones de control urbano

y predial, a través de esta operación se pretende dar sostenibilidad a este trabajo recurrente para revertir

esta deficiencia, mediante un sistema único de georeferenciación, mensura, regularización de trazos viales e

identificación de equipamiento y áreas municipales.

Administración y Consolidación del Archivo de Gestión Territorial del Municipio

En la gestión 2014 se busca incrementar y sistematizar la base de datos del fondo documental de gestión

territorial, para optimizar los servicios de consulta, reproducción, legalización de documentos para usuarios

internos y externos del GAMLP y facilitar la toma de decisiones.

Atención de Plataforma y Certificaciones Catastrales Masivas del Municipio

Mediante esta operación se pretende el levantamiento y actualización permanente de la información

catastral técnica y legal que permita actualizar la base de datos que permita viabilizar la otorgación expedita

de Certificaciones Catastrales al ciudadano.

Saneamiento Técnico Legal de Asentamientos Humanos en el municipio

Esta operación busca el saneamiento técnico y legal de asentamientos humanos a través de planimetrías,

planes integrales de área, estructuras urbanas y otros; a fin de viabilizar su administración urbana, el acceso

a servicios básicos y otros beneficios necesarios para el mejoramiento de la calidad de vida.

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

8.1.6.5 Dirección de Investigación e Información Municipal

Cuadro N° 27. Proyectos Estratégicos – Dirección de Investigación e Información Municipal

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN E

INFORMACIÓN MUNICIPAL

ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA DEL MUNICIPIO 493.782

ACTUALIZACIÓN DE ESTADÍSTICAS DEL MUNICIPIO 526.693

ADMINISTRACIÓN Y DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO 699.697

ADMINISTRACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL 194.817

ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DE ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA DEL MUNICIPIO 1,413,966

Total DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN MUNICIPAL 3.328.955

Actualización Cartográfica del Municipio

Para la gestión 2014 este proyecto pretende desarrollar y actualizar la información georeferenciada con la finalidad de poder contar con un mapa cartográfico.

Actualización de Estadísticas Municipales

Esta operación busca dar continuidad al proceso de consolidación y generación de información estadística,

como soporte a la toma de decisiones y el desarrollo de investigaciones, a través de la elaboración de los

Anuarios Estadísticos Municipales y la publicación de los Indicadores e Índices oficiales del Municipio de La

Paz, que se reportan en el Sistema de Indicadores Diarios de Gestión.

Administración y Desarrollo del Sistema de Información del Municipio

Mediante esta operación se pretende contar con una base de datos con información sistematizada,

oportuna y confiable, en cumplimiento al mandato del Sistema de Información Municipal como política de

manejo de información, se plantea la creación de un instrumento denominado DATAWAREHOUSE, el cual

permitirá la publicación y acceso al uso de datos históricos a través de utilitarios que pondrán a disposición

de investigadores y público en general series de tiempo y otro tipo de información institucional.

Paralelamente, en esta operación se concentran las actividades para la asistencia y mejora continua de los

diferentes módulos y componentes del Sistema de Información Municipal.

Administración y Fortalecimiento del Sistema de Información Territorial en el Municipio

En el marco del Sistema de Información Municipal, y continuando con el desarrollo e integración de las

diferentes aplicaciones e instrumentos de soporte tecnológico que contribuyen al proceso de toma de

decisiones, esta actividad representa la fase de implementación, operación y administración del Sistema de

Información Territorial, bajo un enfoque transacciones a partir de la interacción de sus diferentes módulos y

cuyo resultado esperado es la prestación de servicios de información a clientes internos (Catastro,

Recaudaciones, Administración y Control Territorial, etc.) y clientes externos a través de la publicación de

sus utilitarios en el portal del GAMLP.

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Administración Programa de Análisis e Investigación Estratégica del Municipio

Ejecutar medidas de prevención y control sobre las actividades que degradan el medio ambiente a partir de

una gestión ambiental municipal para reducir los niveles de contaminación y mejorar la calidad de vida para

los habitantes del municipio de la paz hasta finalizar la gestión 2014.

8.1.7 Oficialía Mayor de Desarrollo Humano

8.1.7.1 Dirección de Educación

Cuadro N° 28. Proyectos Estratégicos – Servicios Educativos

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN

ADQUISICION ALIMENTO COMPLEMENTARIO NUTRIBEBE 1.000.000

ADQUISICION MERIENDA ESCOLAR PARA ESTUDIANTES DEL SISTEMA FISCAL 1.000.000

CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS UE ALTO TEMBLADERANI 200.000

CONSTRUCCIÓN DE AULAS EN LA U.E. JOSE SANTOS VARGAS Z. ALTO LLOJETA 1.500.000

CONSTRUCCIÓN U.E. CARLOS SALINAS ARAMAYO Z. CENTRAL 4.898.320

CONSTRUCCIÓN AULAS Y TINGLADO U.E. LAS NIEVES Z. NIEVES TEMBLADERANI 500.000

CONSTRUCCIÓN COLISEO U.E. CHASQUIPAMPA Z. CHASQUIPAMPA 684.722

CONSTRUCCIÓN DE BATERÍAS SANITARIAS EN UNIDADES EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIO 1.300.000

DOTACIÓN MATERIAL ESCOLAR A ESTUDIANTES DEL SISTEMA FISCAL 7.000.000

DOTACIÓN Y REFACCIÓN DE MOBILIARIO ESCOLAR PARA UNIDADES EDUCATIVAS 3.183.378

EQUIPAMIENTO A LAS DIRECCIONES DISTRITALES DE EDUCACIÓN LA PAZ I II Y III 205.000

EQUIPAMIENTO CENTRO DE EDUCACION ALTERNATIVA DEL MUNICIPIO 350.000

EQUIPAMIENTO CENTROS DE EDUCACION ESPECIAL 500.000

EQUIPAMIENTO DE LABORATORIOS DE INFORMATICA PARA U.E. DEL MUNICIPIO 500.000

IMPLEMENTACIÓN CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO EDUCATIVO - CARES 150.000

TOTAL DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN 22.971.420

Construcción de aulas en la U.E. Jose Santos Vargas z. Alto Llojeta

Con la “Construcción de Aulas en la U.E. Jose Santos Vargas” se pretende construir aulas para brindar

condiciones óptimas en el buen aprendizaje de niños y adolescentes en el Macrodistrito Cotahuma debido a

una deficiencia de aulas en la infraestructura educativa.

Construcción U.E. Carlos Salinas Aramayo z. Central

Se pretende “Construir aulas en la Unidad Educativa Carlos Salinas Aramayo”, para mejorar la calidad

educativa para la población estudiantil en el Macrodistrito Centro debido a una deficiencia de aulas en la

infraestructura educativa.

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Construcción Aulas y Tinglado U.E. Las Nieves z. Nieves Tembladerani

Se pretende “Construir aulas y tinglado para brindar mejores condiciones pedagógicas adecuadas y de

seguridad física para la comunidad educativa U.E. Las Nieves”, en la actualidad, la UE las Nieves, no

cuentan con las condiciones técnicas pedagógicas necesarias.

Construcción Coliseo U.E. Chasquipampa z. Chasquipampa

Se pretende “Construir un coliseo para ofrecer mejores condiciones de protección contra los factores

climáticos y brindar un mejor desarrollo de las actividades físicas y socioculturales para la comunidad

educativa U.E. Chasquipampa, dado que la infraestructura es deficiente en cuanto a brindar un espacio

protegido para el desarrollo de las actividades socioculturales.

Adquisición Alimento Complementario Nutribebe

Se dotará a los centros infantiles de alimentos complementarios, para que contribuyan a la nutrición y

desarrollo físico e intelectual de los niños, en beneficio de su salud.

Adquisición Merienda Escolar para Estudiantes del Sistema Fiscal

Se continuará con la dotación de la merienda escolar a los estudiantes de distintos niveles, que bajo

estrictos controles de calidad, estos alimentos complementan los nutrientes que son consumidos en cada

uno de sus hogares, permitiéndoles un mejor desarrollo físico e intelectual incrementando el rendimiento

académico.

Equipamiento Centro de Educación Alternativa del Municipio

El proyecto está dirigido a la Comunidad Educativa perteneciente a la Educación Alternativa, que requieren

dar continuidad a sus estudios o que precisan formación permanente en y para la vida, enfocada a una

educación popular y comunitaria, educación inclusiva priorizando a la población en situación de exclusión,

marginación o discriminación. Llegando a un centenar de participantes en los 6 macrodistritos del Municipio

Autónomo de La Paz.

Equipamiento Centros de Educación Especial

El proyecto está dirigido a estudiantes comprendidos en las áreas de Educación para Personas con

Discapacidad, Educación para Personas con Dificultades en el Aprendizaje y la Educación para Personas con

Talento Extraordinario perteneciente al subsistema de Educación Alternativa y Especial, que requieren dar

continuidad a sus estudios o que precisan formación permanente en y para la vida, enfocada a la educación

inclusiva priorizando a la población en situación de exclusión, marginación o discriminación.

Equipamiento a Las Direcciones Distritales de Educación La Paz I II y III

Se pretende equipar las Direcciones Distritales de Educación del Municipio, para contribuir en la calidad de

atención y educación, que beneficiará a la población estudiantil y profesores del municipio.

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Implementación Centros de Alto Rendimiento Educativo - CARES

Se desarrollaran procesos de cualificación docente, fortaleciendo los procesos de enseñanza y aprendizaje

de estudiantes, promoviendo los procesos de investigación educativa de la comunidad académica.

Dotación y Refacción de Mobiliario Escolar Para Unidades Educativas

Se pretende dotar y refaccionar el mobiliario escolar de las unidades educativas del municipio, para reponer

el mobiliario deteriorado, y de ésta manera mejorar las condiciones de aprendizaje en el desarrollo de la

educación en beneficio de los estudiantes.

Const. Obras Complementarias UE Alto Tembladerani

Se pretende construir más aulas para la Unidad Educativa Alto Tembladerani, que tiene el objetivo de

incrementar la cobertura educativa y mejorar las condiciones necesarias para el aprendizaje de todos los

estudiantes del Distrito de Cotahuma.

Dotación Material Escolar a Estudiantes del Sistema Fiscal

Dotar de textos municipales escolares y materiales educativo para coadyuvar a la mejora de la calidad educativa en beneficio de los estudiantes de unidades educativas fiscales y de convenio del municipio.

Equipamiento de Laboratorios de Informática para U.E. del municipio

Adquirir equipos de computación, data show, mobiliario y materiales eléctricos para la implementación de laboratorios de informática completos en beneficio de la población estudiantil del municipio.

Construcción de Baterías Sanitarias en Unidades Educativas en el Municipio

Construir baterías sanitarias nuevas, para brindar mejores condiciones higiénicas en las unidades educativas del municipio, para preservar la salud de la comunidad estudiantil.

Alimentación Complementaria Escolar en el Municipio

Reducir el déficit de nutrientes y anemias nutricionales para lograr un mejor crecimiento, rendimiento

escolar y desarrollo de capacidades en el municipio de La Paz en estudiantes de las unidades educativas

fiscales y de convenio.

8.1.7.2 Dirección de Salud

Cuadro N° 29. Proyectos Estratégicos – Servicios de Salud

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE SALUD

CONST. HOSPITAL 2º NIVEL SAN ANTONIO 1.000.000

CONSTR. CENTRO DE SALUD SAN PEDRO 1.216.716

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO CENTRO DE PROTECCION ANIMAL MUNICIPIO 1.800.000

CONSTR.HOSPITAL LA PAZ 14 DE SEPTIEMBRE 12.500.000

CONSTRUCCIÓN HOSPITAL DE 2º NIVEL COTAHUMA 10.500.000

CONSTRUCCIÓN CENTRO DE SALUD SAN JUAN LAZARETO 2.000.000

Total DIRECCIÓN DE SALUD 29.016.716

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Const. Hospital 2º Nivel San Antonio

Se pretende “Consolidar la Red Hospitalaria de Segundo Nivel”, con la construcción del Hospital en el

Macrodistrito de San Antonio, es una operación Multigestión una vez consolidada la expropiación de nuevo

lugar de emplazamiento se deberán ajustar diseños finales para poder a partir de ello proyectar los recursos

para la inversión en obras.

Constr. Hospital La Paz 14 de Septiembre y Construcción Hospital de 2º nivel Cotahuma

Se pretende “Consolidar la red hospitalaria de segundo nivel, ambos proyectos se encuentran en plena

ejecución por lo que se les dará continuidad durante el 2014 de acuerdo a proyecciones de avance.

Constr. Centro de Salud San Pedro

Se pretende “Construir un nuevo Centro de Salud” para una mejor atención a pacientes con patologías de

menor gravedad” debido a que no existe un centro de salud, que atienda a pacientes con patología menor y

otorgue una atención adecuada y oportuna. Este es un proyecto multigestión.

Construcción Centro de Salud San Juan Lazareto

Es un centro de salud ubicado en la zona San Juan de Dios en la parte norte de Miraflores que tiene por

objeto brindar al Macrodistrito mejores condiciones e infraestructura de salud a favor de sus habitantes.

8.1.7.3 Dirección de Deportes

Cuadro N° 30. Proyectos Estratégicos – Dirección de Deportes

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE DEPORTES

CONSTRUCCIÓN PALACIO DEL DEPORTE ZONA SUR ALTO OBRAJES SECTOR B 1.000.000

CONSTRUCCIÓN PISTA SKATEBOARDING 300.000

CONSTRUCCIÓN CAMPO DEPORTIVO VILLA NUEVO POTOSÍ 1.000.000

CONSTRUCCIÓN COMPLEJO DEPORTIVO BAJO LOJETA Z. EL ROSAL LLOJETA 1.000.000

Total DIRECCIÓN DE DEPORTES 3.300.000

Construcción Palacio del Deporte Zona Sur Alto Obrajes Sector B

El Palacio del Deporte de la Zona Sur, se constituye en uno de los equipamientos estratégicos más

importantes del Macrodistrito Sur, dado que es parte de la Red de Palacios Deportivos que se fueron

construyendo a lo largo de estos años, fomentando de ésta manera la práctica deportiva en la población con

equidad de género en el Sector B de la Zona Alto Obrajes.

Construcción Pista Skateboarding

Construir una pista de Skateboarding para la población juvenil de nuestro Municipio, que practica éste deporte con mucha acogida de este segmento de la población. Construcción Campo Deportivo Villa Nuevo Potosí

Construir un campo deportivo para fomentar la práctica deportiva de la población en general con equidad de género en el Municipio de La Paz - zona Villa Nuevo Potosí.

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Construcción Complejo Deportivo Bajo Llojeta Z. El Rosal Llojeta

El complejo deportivo de Bajo Llojeta El Rosal, se constituye en otro de los equipamientos estratégicos en el

Macrodistrito de Cotahuma, que también consolida la red de palacios y complejos deportivos del Municipio

de La Paz que incrementa la cobertura de éste tipo de equipamientos deportivos, con equidad de género y

diversidad de disciplinas.

8.1.7.4 Dirección de Género y Generacionales

Cuadro N° 31. Proyectos Estratégicos – Dirección de Genero y Generacionales

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE GÉNERO Y GENERACIONALES

CONSTRUCCIÓN ALBERGUE TRANSITORIO ZONA MALLASA 1.618.505

CONSTRUCCIÓN CASA MUNICIPAL DE LA MUJER CUPILUPACA CENTRAL 150.000

CONSTRUCCIÓN CENTRO INTEGRAL PARA EL ADULTO MAYOR EN EL MUNICIPIO 200.000

FORTALECIMIENTO A LA ATENCIÓN DEL DESARROLLO DE LA PRIMERA INFANCIA (ADEPI)

2.330.936

MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA CENTROS INFANTILES-ADEPI 492.000

CONSTRUCCIÓN CENTRO INFANTIL WARA WARITA SECCIÓN GUARDIA 2.735.000

Total DIRECCIÓN DE GÉNERO Y GENERACIONALES

7.526.441

Construcción Albergue Transitorio Zona Mallasa

Las intervenciones previstas para la Construcción del Albergue Transitorio Mallasa consistirán en realizar

obras de drenaje pluvial, obra fina, además de realizar la construcción de un nuevo pabellón, proyecto

multigestión.

Construcción Casa Municipal de la Mujer Cupilupaca Central

Con la finalidad de apoyar a la promoción de estrategias productivas orientadas a las mujeres, se dará

continuidad a la construcción de la Casa Municipal de la Mujer para poder dar capacitaciones, formación

técnica y fortalecimiento al liderazgo de mujeres emprendedoras.

Construcción Centro Integral Para el Adulto Mayor en el Municipio

Esta operación tiene como finalidad reunir los servicios destinados a diferentes áreas como ser: sociales,

culturales, económicas y políticas; con el objetivo brindar una mejor atención a la población comprendida

en la tercera edad.

Fortalecimiento a la Atención del Desarrollo de la Primera Infancia (ADEPI)

Fortalecer la implementación del proyecto Atención y Desarrollo de la Primera Infancia (ADEPI), a través de

sus tres componentes para mejorar la calidad de vida para los niños/niñas de la primera infancia (0 a 6

años).

Mejoramiento y Equipamiento Infraestructura Centros Infantiles-ADEPI

Mejorar y equipar las infraestructuras de los Centros Infantiles-ADEPI con la implementación del proyecto

Atención y Desarrollo de la Primera Infancia (ADEPI) para mejorar la calidad de vida para los niños y niñas de

la primera infancia (0 a 6 años).

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Construcción Centro Infantil Wara Warita Sección Guardia

Construir el Centro Infantil Wara Warita a través de la implementación del proyecto Atención y Desarrollo

de la Primera Infancia (ADEPI) para mejorar las condiciones de infraestructura para los niños/niñas (de 0 a 6

años).

8.1.7.5 Dirección Defensorías Municipales

Cuadro N° 32. Proyectos Estratégicos – Dirección Defensorías Municipales

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE DEFENSORÍA MUNICIPAL

ATENCION INTEGRAL A NIÑ@S Y ADOLESCENTES VÍCTIMAS DE MALTRATO Y VIOLENCIA ACOGIDOS EN EL ALBERGUE TRANSITORIO

2.164.854

CONSTRUCCIÓN ALBERGUE TRANSITORIO C/CHUQUISACA SAN SEBASTIÁN 2.200.000

Total DIRECCIÓN DE DEFENSORÍA MUNICIPAL 4.364.854

Protección a Niñ@S y Adolecentes Víctimas de Maltrato en el Municipio

Ante el incremento de los índices de violencia a niñas, niños y Adolescentes en sus diferentes expresiones se

hace necesario implementar programas de prevención, que sensibilicen a la población y que promueva una

nueva cultura de no violencia en nuestra sociedad.

Construcción Albergue Transitorio C/Chuquisaca

Con la finalidad de preservar la seguridad y el bienestar de los niños, niñas y adolescentes en situación de

violencia y/o maltrato, la Dirección de Defensoría Municipal ha previsto la ampliación gradual del actual

albergue transitorio.

8.1.8 Oficialía Mayor de Culturas

8.1.8.1 Dirección de Espacios Culturales Municipales

Cuadro N° 33. Proyectos Estratégicos – Dirección de Espacios Culturales Municipales

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN Total

DIRECCIÓN DE ESPACIOS CULTURALES MUNICIPALES

DIGITALIZACIÓN DE PERIÓDICOS Y DOCUMENTOS PATRIMONIALES EN BIBLIOTECAS EN EL MUNICIPIO

54.800

REFACCIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES DEL MUNICIPIO 876.372

Total DIRECCIÓN DE ESPACIOS CULTURALES MUNICIPALES 931.172

Digitalización de Periódicos y Documentos Patrimoniales en Bibliotecas en el Municipio.

La digitalización del fondo hemerográfico y documental contenido en las bibliotecas patrimoniales debe ser

preservado para consultas posteriores de los mismos en las bibliotecas patrimoniales para la población.

Refacción y Mantenimiento de Espacios Culturales del Municipio

La Dirección de Espacios Culturales cuenta con instalaciones que actualmente se encuentran deteriorados

debido a que la infraestructura es antigua (museos, bibliotecas y teatros) por esta razón se requiere la

refacción y mantenimiento de los mismos para brindar ambientes adecuado a la población que asiste a

estos ambientes municipales.

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

8.1.8.2 Dirección de Patrimonio Cultural y Natural

Cuadro N° 34. Proyectos Estratégicos –Dirección de Patrimonio Cultural Y Natural

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN Total

DIRECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL

ADMINISTRACIÓN DE LA ESCUELA TALLER LA PAZ EN EL MUNICIPIO 814.188

FORTALECIMIENTO A LA GESTIÓN DE LA ESCUELA TALLER LA PAZ 585.000

CAPACITACIÓN, PRODUCCIÓN E INDUCCIÓN LABORAL ESCUELA TALLER LA PAZ 100.000

Total DIRECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL 1.499.188

Escuela Taller La Paz en el Municipio

La Escuela Taller pretende dotar de competencias técnicas a jóvenes en riesgo de exclusión económica,

social y marginal laboral entre las edades de los 16 y 24 años, de manera que tengan mejoren sus

oportunidades de acceso a un trabajo digno y de esta manera mejorar su calidad de vida.

A su vez, la Dirección de Patrimonio Cultural y Natural, ha visto necesario la adquisición de una sede para el

funcionamiento de la escuela taller en el Municipio de La Paz para capacitación de becarios y la inserción

laboral de los jóvenes.

8.1.8.3 Dirección de Promoción y Producción Cultural

Cuadro N° 35. Proyectos Estratégicos –Dirección de Promoción y Producción Cultural

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN Total

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL

FORTALECIMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL MUNICIPIO

1.163.264

Total DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL 1.163.264

Fortalecimiento y Equipamiento de la Dirección de Promoción y Producción Cultural Municipio

A través de esta operación se pretende fortalecer la Agenda Cultural y el Calendario Festivo del Municipio

de La Paz, siendo que estos constituyen unos de los más amplios y diversos del país, generando la necesidad

de efectuar políticas culturales que acompañen y apoyen en las distinta actividades promovidas para

beneficio de la población en su conjunto a través de un espacio de esparcimiento y distracción.

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

8.1.9 Oficialía Mayor de Promoción Económica

8.1.9.1 Dirección de Productividad y Emprendimiento

Cuadro N° 36. Proyectos Estratégicos – Dirección de Competitividad y Emprendimiento

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO

CENTRO DE ASISTENCIA PARA COMPRAS ESTATALES 377.774

CENTRO DE JÓVENES Y EMPLEO 360.793

FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN TÉCNICA PARA JÓVENES 1.315.373

FORTALECIMIENTO DEL SECTOR GASTRONÓMICO 353.045

GESTIÓN DE LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL 312.860

GESTIÓN DE LA INCUBADORA DE EMPRESAS 1.407.983

IMPLEMENTACIÓN DE INFOCENTROS 142.173

PROGRAMA MUNICIPAL DE CULTURA EMPRENDEDORA 1.218.161

SERVICIOS DE CENTROS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y CAPACITACIÓN 852.963

Total DIRECCIÓN DE COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO 6.341.125

Centro de Asistencia para Compras Estatales

El proyecto está dirigido a todo tipo de empresarios que desean mejorar sus competencias o iniciar en el

mercado de las compras públicas, sobre todo en procedimientos, normativas y presentación de propuestas;

no obstante existe una afluencia a los talleres de jóvenes universitarios y egresados que desean conocer

sobre procesos de contratación y normativas, a los cuales se les orienta y se proporciona información

relevante de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) del GAMLP.

Centro de Jóvenes y Empleo

Se brinda la posibilidad de que los/las jóvenes de 15 a 30 años de nuestro municipio, puedan beneficiarse

de los servicios que ofrecemos en el área de empleo (empleabilidad: capacidades de buscar, lograr y

mantener un empleo), emprendimiento (orientación y apoyo a encontrar el camino del emprendimiento) y

Orientación Vocacional (qué, por qué y dónde iniciar o volver a estudiar) mejorando sus capacidades para

insertarse con mayor oportunidad en la vida económica.

Formación y Capacitación Técnica Para Jóvenes

A través de este programa se posibilita la capacitación de jóvenes de escasos recursos económicos del

municipio de La Paz, en áreas técnicas de acuerdo a la demanda del sector productivo empresarial para

coadyuvar a la inserción laboral.

Fortalecimiento del Sector Gastronómico

El sector gastronómico tiene un registro aproximado de 1450 unidades económicas, adicionalmente se

encuentran las comideras de mercados mismas que requieren un asesoramiento en buenas prácticas de

manufactura, nutrición y atención al cliente para elevar el nivel de calidad del servicio por tanto se motivará

la mejora a través de las ferias gastronómicas.

Gestión de la Agencia de Desarrollo Económico Local

El programa contempla el programa de asistencia técnica a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

(MIPyMES) a nivel local, servicios de información y orientación a jóvenes en temas de empleabilidad y

emprendimiento, la construcción de una marca territorial a nivel metropolitano.

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Gestión de la Incubadora de Empresas

Mediante el proceso de incubación y aceleración de empresas se apoya a fortalecer las capacidades de los

jóvenes residentes del área metropolitana de La Paz, en la generación de emprendimientos dinámicos, que

motivaran a innovar nuevos productos y servicios con valor agregado.

Implementación de Infocentros

El objetivo del proyecto es brindar información actualizada y de utilidad a emprendedores y

microempresarios a cerca del comportamiento del mercado en diferentes rubros económicos.

Programa de Apoyo a Artesanos Locales

El “Programa de Apoyo a Artesanos Locales” se establece como un mecanismo de apoyo para artesanos

jóvenes y artesanos con bastante experiencia en temas de promoción comercial y fomento directo a la

mejora de producción artesanal local, con la trasferencia e incorporación de criterios formales, en diseño y

desarrollo de productos, control de calidad, participación en ferias de comercialización etc.

Programa Municipal de Cultura Emprendedora

El proyecto busca promover una cultura que genere emprendimientos innovadores, de acuerdo a la

vocación productiva del Municipio de La Paz. Nuestro municipio es una región que tiene destacada actividad

emprendedora, pero no hay un adecuado apoyo para el crecimiento adecuado de estos emprendimientos,

adicionalmente existe una actitud negativa de quienes deciden emprender un negocio propio.

Servicios de Centros de Innovación Tecnológica y Capacitación

Facilita la apertura de nuevos emprendimientos de jóvenes en los rubros de joyería y cerámica a través de

capacitaciones y servicios de soporte productivo que permite potenciar el crecimiento de dichos

emprendimientos.

8.1.9.2 Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas

Cuadro N° 37. Proyectos Estratégicos – Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE MERCADOS Y COMERCIO EN VÍAS PÚBLICAS

CONTROL Y ORDENAMIENTO DEL COMERCIO EN VÍAS PÚBLICAS 2.187.208

INDUCCIÓN A HIJOS DE GREMIALES A LA RECONVERSIÓN PRODUCTIVA 409.500

MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MERCADOS SALUDABLES EN EL MUNICIPIO

1.500.000

REFACCIÓN MERCADO STRONGEST ZONA 8 DE DICIEMBRE 400.000

SEGURO BÁSICO DE SALUD PARA GREMIALES 350.000

Total DIRECCIÓN DE MERCADOS Y COMERCIO EN VÍAS PÚBLICAS 4.846.708

Control y Ordenamiento del Comercio en Vías Públicas

Este proyecto tiene el objetivo de crear estrategias, planes y políticas de ordenamiento y control de las

actividades comerciales en vía pública, con esto establecer áreas de reubicación liberando espacios de

dominio público municipal.

Inducción a Hijos de Gremiales a la Reconversión Productiva

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Con este proyecto se contempla la implementación de un plan de profesionalización técnica productiva para

incentivar a hijas/os de comerciantes minoristas a optar por otras opciones laborales.

Mejoramiento de Infraestructura para la Implementación de Mercados Saludables en el Municipio

El proyecto tiene el objetivo de realizar la construcción de mercados modernos dignos y salubres así como

el mantenimiento y refacción de mercados existentes brindando mejores condiciones de la prestación de

este servicio al público en general.

Refacción Mercado Strongest Zona 8 de Diciembre

Para la gestión 2014 se contempla el mantenimiento y la refacción del mercado Strongest proyecto que

pretende lograr un mercado más moderno y ordenado, revalorizando la actividad comercial en el sector.

Seguro Básico de Salud Para Gremiales

La Dirección de Mercados el marco de sus objetivos de promoción económica y mejora de las condiciones

de vida de sus habitantes propone implementar el Seguro Básico de Salud para gremiales digno. Este seguro

básico busca implementar un modelo municipal de salud tomando en cuenta la atención integral solidaria

en Hospitales de Segundo Nivel, ofreciendo cobertura para servicios de atención de salud específicos.

8.1.9.3 Dirección de Servicios Municipales

Cuadro N° 38. Proyectos Estratégicos –Dirección de Servicios Municipales

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES

CONSTRUCCIÓN Y MEJORAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL MATADERO MUNICIPAL ACHACHICALA CENTRAL

1.600.000

CONSTRUCCIÓN Y MEJORAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL ZOOLÓGICO MUNICIPAL ZONA MALLASA

1.200.000

CONSTRUCCIÓN Y MEJORAS DE INFRAESTRUCTURA EN LA TERMINAL DE BUSES ZONA CHALLAPAMPA

600.000

Total DIRECCIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES 3.400.000

Construcción y Mejoras de Infraestructura en el Matadero Municipal Achachicala Central

El proyecto contempla el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura del sector porcinos además

de la construcción en su primera fase de un sistema de tratamiento de afluentes brindando un servicio

higiénico y de calidad.

Construcción y Mejoras de Infraestructura en el Zoológico Municipal Zona Mallasa

El proyecto tiene el objetivo de realizar la construcción de un nuevo reptilario para las especies albergadas

en el zoológico, además de la construcción de un parque temático con espacios educativos y de recreación

el público en general.

Construcción y Mejoras de Infraestructura en la Terminal de Buses Zona Challapampa

El proyecto contempla la construcción de la nueva nave posterior de la terminal de buses de La Paz

mejorando los accesos de ingreso y salida de buses y la reorganización de casetas depósitos y oficinas

administrativas mejorando el servicio a los usuarios.

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

8.1.9.4 Dirección de Promoción Turística

Cuadro N° 39. Proyectos Estratégicos –Dirección de Promoción Turística

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN TURÍSTICA

DIFUSIÓN DE LA OFERTA TURÍSTICA 946.308

IMPLEMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA DEL MUNICIPIO 396.053

MEJORAMIENTO CONTINUO DE CALIDAD DE SERVICIOS TURÍSTICOS 646.331

Total DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN TURÍSTICA 1.988.692

Difusión de la Oferta Turística

El proyecto fortalecerá la promoción turística para generar mayor afluencia de visitantes a nuestro

municipio para lo cual se dará continuidad al proyecto de paseos turístico en el chucuta bus resaltando los

atractivos turísticos del municipio, implementación de una plataforma virtual de atención turista en on-line

en beneficio de los visitantes nacionales y extranjeros.

Implementación y Mejoramiento Infraestructura Turística del Municipio

El proyecto comprende el mantenimiento permanente de la infraestructura de servicios de atención

turística, como el mantenimiento de paradas de buses, centros de promoción turística, miradores turísticos,

señalización de circuitos turísticos, etc., convirtiendo al municipio en un centro integrador y distribuidor del

turismo.

Mejoramiento Continuo de Calidad de Servicios Turísticos

El programa mejora continua de la calidad turística tiene el objetivo de premiar y distinguir a las mejores

MYPES turísticas (hoteles, operadores de turismo y restaurantes) con certificaciones de calidad.

8.1.10 Programa Barrios y Comunidades de Verdad

Programa Barrios y Comunidades de Verdad

El Programa Barrios y Comunidades de Verdad está encargado de afrontar de manera estructural la pobreza

y mejorar la calidad de vida de los habitantes a través de la atención estratégica de la demanda de barrios y

comunidades con la ejecución de proyectos integrales compuestos por obras civiles y acciones de desarrollo

comunitario, finalmente promover el desarrollo de las comunidades más pobres de Zongo y Hampaturi

garantizando una vida digna a sus habitantes. Este trabajo se logra gracias a la combinación del componente

físico y desarrollo comunitario con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo, Recursos

Propios y Convenios con otros organismos e instituciones.

Componente Físico

Este componente es integral donde se viene realizando la construcción de obras civiles de infraestructura,

como muros de contención, vías, graderías, mejora del sistema de drenaje existente, Obras de

Estabilización, consolidación de áreas verdes, construcción de casas comunales, guarderías, áreas

deportivas, áreas de recreación, construcción de módulos sanitarios, dotación de alumbrado público y

mobiliario urbano.

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Componente de Desarrollo Comunitario

Este componente tiene consisten en la intervención de los barrios para lograr un impacto social, a través del

acompañamiento social a la ejecución del proyecto, seguimiento, evaluación, estrategias de información

social, de conservación del medio ambiente, regularización del derecho propietario, prevención de

inseguridad ciudadana y riesgos naturales.

Cuadro N° 40. Proyectos Estratégicos – Mejoramiento de Barrios “Financiamiento del Banco

Interamericano de Desarrollo”

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD

MEJORAMIENTO DE OBRAS COMPLEMENTARIAS BARRIOS BID 200.000

MEJORAMIENTO DEL BARRIO VILLA DE LAS NIEVES 220.601

MEJORAMIENTO DEL BARRIO ALTO LA MERCED A-2-TIJINI 370.389

MEJORAMIENTO DEL BARRIO MAX FERNANDEZ-ALTO LAS DELICIAS 3.987.430

MEJORAMIENTO DEL BARRIO OBISPO BOSQUE BAJO 820.459

MEJORAMIENTO DEL BARRIO URBANIZACIÓN LLANOS 740.706

MEJORAMIENTO DEL BARRIO VALLE PACASA 600.000

Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 6.939.585

Cuadro N° 41. Proyectos Estratégicos – Mejoramiento de Barrios “Financiamiento con Recursos Propios”

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD

FORTALECIMIENTO ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS DE VERDAD 24.185.057

FORTALECIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD COMUNITARIO 500.300

GESTIÓN ADMINISTRATIVA PROGRAMA 12.000

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 5.252.360

MEJORAMIENTO DE BARRIOS CALAMARCA INCA LLOJETA 3.329.974

MEJORAMIENTO DE BARRIOS ALTO MUNAYPATA SECTOR MIRADOR 3.508.334

MEJORAMIENTO DE BARRIOS PASANKERI NORTE ANTOFAGASTA 3.906.187

MEJORAMIENTO DE BARRIOS VILLA SAN MARTIN SECTOR QUISPE 3.107.048

MEJORAMIENTO DE BARRIOS VILLA SAN MARTIN VICENTE POMA 3.623.029

MEJORAMIENTO OBRAS COMPLEMENTARIAS BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD MUNICIPIO 5.379.792

MEJTO. BARRIO SECTOR GUARDIA B. METROPOLITA. 4.102.599

MEJTO. DE BARRIOS ALTO KUPINI BARRIO MINERO 4.147.332

MEJTO. DE BARRIOS CENTRAL ALTO TACAGUA ZONA CALVARI.V.N.PT. 3.974.018

MEJTO. DE BARRIOS COTAHUMA TEMBLADERANI BAJO ZONA A. INCA LLOJETA 1.316.774

MEJTO. DE BARRIOS LA MERCED SECTOR B ZONA 23 DE MARZO 3.519.257

MEJTO. DE BARRIOS SANTA FE CONSTRUCTORES-1 DE MAYO ZONA 1MAY CONSTRUCT. 928.650

Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 70.792.711

Los proyectos en los distritos rurales Zongo y Hampaturi están enfocados bajo una luchan integral contra la

pobreza, mediante mecanismos participativos y de corresponsabilidad de las comunidades beneficiadas,

productiva y de desarrollo comunitario ayudando a la comunidad a desarrollar las perspectivas, la

competencia, la auto confianza y el desempeño que garanticen un esfuerzo comunitario sostenido y

responsable, para la gestión 2014 se realizaran las siguientes intervenciones:

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Cuadro N° 42. Proyectos Estratégicos – Implementación Comunidades de Verdad “Financiamiento con

Recursos Propios”

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD

IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD CHECKA CHINCHAYA

2.558.898

IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD LOROCOTA 2.559.272

IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD MONTE VERDE 1.219.913

IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD VALLE DE LAS ANIMAS OTRA

2.743.110

Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 9.081.193

8.1.10.1 Administración del Parque Urbano Central

Cuadro N° 43. Proyectos Estratégicos – Administración del Parque Urbano Central

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN PARQUE URBANO CENTRAL

MANTENIMIENTO DEL PARQUE URBANO CENTRAL 3.908.386

ENMALLADO PERIMETRAL SECTOR SUR PUC - DISTRITAL 200.000

ESTABILIZACIÓN DE TALUDES MUSEO PIPIRIPI PUC - DISTRITAL 400.000

CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL PARQUE LAIKACOTA PUC-DISTRITAL 3.000.000

Total ADMINISTRACIÓN PARQUE URBANO CENTRAL 7.508.386

Mantenimiento del Parque Urbano Central

Debido a que el Parque Urbano Central se encuentra emplazado en un área que tiene características

topográficas y geológicas complejas y en cumplimiento a normativa vigente los Gobiernos Municipales

tienen bajo su tuición la responsabilidad de mantener los bienes municipales de manera adecuada y

eficiente es necesario realizar la contratación de equipo de maquinaria pesada para el adecuado

mantenimiento del PUC.

Enmallado Perimetral Sector Sur PUC - Distrital

Esta operación tiene como objetivo construir un cerramiento con estructura metálica y enmallado

perimetral, para resguardar los bienes municipales y la seguridad de los mismos usuarios en el Sector Sur

del PUC, para la población en general del Municipio de La Paz.

Estabilización de Taludes Museo PIPIRIPI PUC - Distrital

Esta operación tiene como objetivo realizar trabajos de estabilización en los Taludes de predios del Museo

PIPIRIPI, para contar con un equipamiento en adecuadas condiciones de uso en el macrodistrito centro.

Construcción y Mejoramiento del Parque Laikacota PUC-Distrital

En la gestión 2014 se ha previsto construir y mejorar las áreas de recreación en el parque Laikacota del

Macrodistrito Centro del Municipio de La Paz para brindar espacios recreativos adecuados y para mayor

bienestar de la población.

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

8.1.11 Programa Drenaje Pluvial

Proyectos Estratégicos – Programa de Drenaje Pluvial

UNIDAD EJECUTORA

OPERACIÓN Total

ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL

ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL MUNICIPIO 5.363.246

CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL SOBRE DRENAJE PLUVIAL EN LA CIUDAD DE LA PAZ 2.227.200

CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN DEL EMBOVEDADO DEL RÍO JANCOKOLLO SECTOR AVENIDA LANDAETA 4.750.000

CONSTRUCCIÓN DEL EMBOVEDADO DEL RIO LUQUICHAPI CUENCA DEL HUALLPAJAHUIRA DISTRITAL - PDP II 2.220.000

CONSTRUCCIÓN OBRAS DE CONTROL DE LA EROSION EN LA CUENCA ARUNTAYA IRPAVI II - PDP II 1.531.200

CONSTRUCCIÓN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO RÍO CHOJÑALARCA MUNICIPIO - PDP II 6.376.000

OBRAS DE CONTROL DE EROSIÓN Y REPARACIÓN EN LAS CUENCAS HUAYLLANI Y KELLUMANI 15.113.000

SISTEMATIZACIÓN DE DRENAJE PLUVIAL CUENCA RIO LA PAZ 696.000

Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL 38.276.646

Administración del Programa de Drenaje Pluvial Municipio

El proyecto busca mejorar la implementación del Sistema de Drenaje Pluvial, así de esta manera

incrementar la seguridad de la ciudad, disminuir los factores de vulnerabilidad físico – naturales y mitigar el

impacto de las amenazas en relación al estado del Sistema de Drenaje; en beneficio de la población.

Capacitación y Educación Ambiental sobre Drenaje Pluvial en la Ciudad de La Paz

La operación tiene el propósito de fortalecer la Educación Ambiental en la ciudad de La Paz, también se

espera concientizar a la población sobre los riesgos de echar basura en sumideros, bóvedas y canales, así

como deforestar laderas, contaminar ríos y otras acciones que van en desmedro del sistema de drenaje.

Construcción y Reparación del Embovedado del Río Jancokollo Sector Avenida Landaeta

Se prevé construir y reparar el embovedado del Río Jancokollo para reducir el riesgo en el Sector de la

Avenida Landaeta para mayor seguridad de los habitantes de la zona.

Construcción del Embovedado del Río Luquichapi Cuenca del Huallpajahuira Distrital - PDP II

Debido a la profundización de la quebrada del Río Luquichapi, lo que ocasiona derrumbes en el sector se

tiene prevista la construcción del Embovedado para mitigar el riesgo en la Cuenca del Huallpajahuira, para

beneficio de la población en general.

Construcción Obras de Control de la Erosión en la Cuenca Aruntaya Irpavi II – PDP II

En consideración a que la Cuenca Aruntaya presenta grandes cantidades de material de arrastre que es

depositado a lo largo del rio del mismo nombre, lo que ocasiona desbordes del rio se vio por conveniente

construir obras de control de erosión para retener el material de arrastre en la cuenca del Aruntaya en

beneficio de la población en general.

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Construcción y Reparación del Embovedado Río Chojñalarca Municipio – PDP II

El proyecto de construcción y reparación del embovedado del Río Chojñalarca tiene como finalidad mitigar

los riesgos en el sector de la calle Rodríguez y adyacentes para el bienestar de la población.

Obras de Control de Erosión y Reparación en las Cuencas Huayllani y Kellumani

Debido a las condiciones de erosión alta en las cuencas de los Ríos Huayllani y Kellumani, se tiene previsto

construir obras de ordenamiento ecológico territorial de uso de suelo, para beneficio de los habitantes de la

zona.

Sistematización de Drenaje Pluvial Cuenca Rio La Paz

Se pretende sistematizar la información de la red de Drenaje Pluvial para planificar el mantenimiento,

construcción y reparación de la infraestructura hidráulica en toda la cuenca del Rio La Paz de manera de

prevenir riesgos y prestar un mejor servicio a la población del municipio de La Paz.

8.1.12 Dirección Especial de Movilidad Urbana y Vialidad

8.1.12.1 Unidad Especial de Movilidad

Cuadro N° 44. Proyectos Estratégicos de Movilidad – Unidad Especial de Movilidad

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

UNIDAD ESPECIAL DE MOVILIDAD

ADMINISTRACIÓN DE LA GUARDIA MUNICIPAL DEL TRANSPORTE 11.938.553

ADMINISTRACION DE ESTACIONAMIENTOS Y USOS DE VIA 1.643.705

TOTAL UNIDAD ESPECIAL DE MOVILIDAD 13.582.258

Administración de la Guardia Municipal del Transporte

Debido al crecimiento del parque automotor, el incumplimiento de las rutas y recorridos, las tarifas de

transporte público sindicalizado y considerando el actual sistema de transporte, esta operación pretende

reorganizar y mejorar el actual sistema de transporte público y privado para mejorar la accesibilidad al

sistema de transporte para los usuarios en el municipio de La Paz.

Administración de Estacionamientos y Usos de Vía

Considerando que en la ciudad de La Paz existen pocos lugares autorizados para el parqueo de motorizados,

esta operación pretende administrar estacionamientos y vías públicas, para mejorar las condiciones de

circulación de conductores y peatones, y de esta forma implementar un nuevo sistema de regulación de

espacios públicos para estacionamientos de vehículos.

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014

Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

8.1.12.2 Unidad Especial de Infraestructura y Señalización Vial

Cuadro N° 45. Proyectos Estratégicos de Infraestructura y Señalización – Unidad Especial de

Infraestructura y Señalización Vial

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

UNIDAD ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA Y SEÑALIZACIÓN VIAL

GESTION INTEGRAL DE TRÁFICO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ 4.795.391

MANTENIMIENTO DE VIAS (BACHEOS) EN EL MUNICIPIO 6.000.000

MANTENIMIENTO Y SEÑALIZACION DE VIAS EN EL MUNICIPIO 3.500.000

MANTENIMIENTO - RECAPAMIENTO ASFALTICO DE VIAS EN EL MUNICIPIO 5.000.000

TOTAL UNIDAD ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA Y SEÑALIZACIÓN VIAL 19.295.391

Gestión Integral de Trafico del Municipio de La Paz

El proyecto pretende implementar un nuevo Servicio Semafórico en la Ciudad de La Paz, con el fin de

modernizar de forma integral el sistema de semaforización, para ordenar y asegurar la libre circulación de

todos los peatones (el mismo que debe incluir a personas con discapacidades físicas), diseñándolo de

manera que se pueda adaptar al futuro proyecto de Transporte Masivo, como al ordenamiento de

circulación de transporte público y privado. Asimismo, debido a la adquisición del nuevo sistema de

semaforización, la red de semáforos se ampliará a las laderas y periferias de la ciudad y de esta forma

mejorará la transitavilidad y circulación de los peatones y vehículos.

Mantenimiento, Recapamiento y Señalización de Vías en el Municipio

Se pretende la implementación y mantenimiento de la señalización vial mejorando la circulación vehicular

en diferentes arterias de la ciudad de La Paz, donde los principales problemas son el exceso de velocidad,

conflicto entre vehículos motorizados y peatones, movimientos de giro, condiciones de visibilidad

deficientes que pone en riesgo la seguridad de los peatones.

Proyectos de Asfaltado

Como todos los años, y conforme la planificación vial del municipio es necesario continuar con la conclusión,

ampliación, mejora y apertura de nuevas vías de carácter estratégico para la ciudad, proyectos de asfalto

que se detallan a continuación:

1. Mejoramiento Vial Av. Landaeta Varias Zonas

2. Asfaltado Calle Almirante Grau San Pedro Bajo

3. Asfaltado Ingreso a Ciudadela Ferroviaria

4. Asfaltado y Obras Complementarias Av. Ramiro Castillo

5. Mejoramiento Vial Av. Yolanda Bedregal

6. Asfaltado Varias Calles Zona Pacasa Central

7. Asfaltado Calle Luis XV

8. Asfaltado Av. Principal Peña Azul-Koani

9. Asfaltado Av. Javier del Granado

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Mejoramiento Vial Av. Landaeta Varias Zonas

En la gestión 2014 se prevé el Asfaltado de la Av. Landaeta, debido a que la vía se encuentra con un alto

grado de deterioro, por lo tanto se prevé mejorar la misma para una mejor transitabilidad en el

Macrodistrito de Cotahuma.

Asfaltado Calle Almirante Grau San Pedro Bajo

Para la siguiente gestión está programado el Asfaltado de un tramo de la Calle Almirante Grau en la Zona de

San Pedro Bajo para mejorar la transitabilidad de la zona y así contar con una vía que optimizará los tiempos

flujo vehicular más descongestionar.

Asfaltado Ingreso a Ciudadela Ferroviaria

En la gestión 2014 se prevé el Asfaltado del acceso a Ciudadela Ferroviaria Vista (Calle Alfredo Otero Zona

Bella Vista), debido a que la vía se encuentra con un grado de deterioro considerable, por lo tanto se prevé

mejorar la misma para una mejor conexión entre las diferentes zonas del Macrodistrito Sur.

Asfaltado y Obras Complementarias Av. Ramiro Castillo

El proyecto está en el Macrodistrito de Periférica, en la zona se pretende asfaltar y realizar el mejoramiento

vial para mejorar el tráfico de vehículos y peatones en la zona.

Mejoramiento Vial Av. Yolanda Bedregal

Con este proyecto se pretende realizar obras de mejoramiento vial en la Av. Yolanda Bedregal y así de esta

manera beneficiar a los vecinos del sector y a la población mejorando la transitabilidad vehicular y peatonal.

Asfaltado Varias Calles Zona Pacasa Central

El proyecto comprende el asfaltado de varias calles de la Zona Pacasa Central debido a que la vía se

encuentra con un grado de deterioro considerable, por lo tanto se prevé mejorar la misma para una mejor

conexión entre las diferentes zonas del Macrodistrito San Antonio.

Asfaltado Calle Luis XV

En la gestión 2014 se prevé el Asfaltado de la Calle Luis XV, para mejorar la transitabilidad y contar con una

mejor conexión entre las diferentes zonas del Macrodistrito Sur.

Asfaltado Av. Principal Peña Azul-Koani

El proyecto está en el Macrodistrito Sur, en la zona se pretende asfaltar la Av. Principal Peña Azul – Koani

para mejorar el tráfico de vehículos y peatones en la zona.

Asfaltado Av. Javier del Granado

Para la siguiente gestión está programado el Asfaltado de la Av. Javier del Granado en el Macrodistrito Sur

para mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal de la zona.

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8.1.13 Programa de Transporte Masivo

Cuadro N° 46. Proyectos Estratégicos – Programa de Transporte Masivo

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DE TRANSPORTE MASIVO

ELABORACIÓN ESTUDIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MUNICIPIO

500.000

MODERNIZACIÓN DEL ACTUAL SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO PARA UN NUEVO SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO

2.550.000

Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DE TRANSPORTE MASIVO 3.050.000

Elaboración Estudios para la Implementación del Sistema Integrado de Transporte

Para la implementación del Sistema Integrado de Transporte Masivo, es necesario contratar estudios,

complementarios a nivel de diseño final.

Modernización del actual Sistema de Transporte Público para un nuevo Sistema De Transporte Masivo

Esta operación tiene el propósito principal de contar un prototipo de bus de alta capacidad para realizar los

Estudios Técnicos necesarios que permitan medir su capacidad y funcionamiento en nuestro municipio.

8.1.14 Servicio de Transporte Municipal

Cuadro N° 47. Proyectos Estratégicos – Servicio de Transporte Municipal

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL

ADMINISTRACIÓN GESTION SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL 19.653.585

FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO 50.500.000

CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE TRANSFERENCIA DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO

1.000.000

Total ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL 71.153.585

Administración Gestión Servicio de Transporte Municipal

El proyecto consiste en implementar un servicio público de transporte municipal de calidad, que sirva de

modelo para la implementación de las rutas alimentadoras del sistema integrado de transporte masivo, sin

que compita con el actual servicio público de transporte.

Fortalecimiento Servicio de Transporte Municipal

A través de esta operación, el GAMLP pretende Implementar un servicio público de transporte urbano de

pasajeros “municipal”, a través de la adquisición de una segunda flota de Buses que sea utilizado por los

habitantes de las zonas más alejadas de la ciudad, en las cuales el servicio de transporte es deficiente o en

muchos casos inexistente.

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8.2 Proyectos Estructurantes

8.2.1 Oficialía Mayor de Infraestructura Pública

Cuadro N° 48. Proyectos Estructurantes – Oficialía Mayor de Infraestructura Pública

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA

CONSTRUCCIÓN PUENTE VEHICULAR ENTRE LA AV. GUTIERREZ Y CALLE REGIMIENTO CASTRILLO

5.000.000

MEJORAMIENTO INTEGRAL PLAZA GARITA DE LIMA DISTRITO 7 6,818,857 Total OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA 11.818.857

Construcción Puente Vehicular entre la Av. Gutierrez y calle Regimiento Castrillo

El proyecto estructurante “Construcción Puente Vehicular entre la Av. Gutierrez y calle Regimiento Castrillo”

conectara las zonas de Villa San Antonio y Villa Copacabana con Miraflores, mediante la construcción de un

nuevo puente y las obras de construcción en sus accesos. Asimismo se aliviara el congestionamiento

vehicular existente en horas pico entre ambos distritos.

Mejoramiento Integral Plaza Garita de Lima Distrito 7

El proyecto estructurante ubicado en la zona 14 de septiembre de la Subalcaldia Max Paredes, tiene el

objetivo de revitalizar la plaza Garita de Lima, mediante una intervención integral con la mejora de las vías

de circulación peatonal y vehicular así como el tratamiento de áreas verdes y áreas pasivas o de descanso

dentro del área de influencia, mejorando las condiciones urbanas del sector y la calidad de vida de los

ciudadanos.

8.2.2 Subalcaldía San Antonio y Oficialía Mayor de Infraestructura Pública

Cuadro N° 49. Proyectos Estructurantes – Oficialía Mayor de Infraestructura Pública

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA

MEJORAMIENTO VIAL AVENIDA CIRCUNVALACIÓN DISTRITO14 4.000.000

ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA IV SAN ANTONIO

MEJORAMIENTO VIAL AVENIDA CIRCUNVALACIÓN D – 14 2.000.000

Total OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA 6.000.000

Mejoramiento Vial Av. Circunvalación Distrito 14

Para la ampliación y consolidación de la Av. Circunvalación, la Oficialía Mayor de Infraestructura Pública,

tiene planificado en su primer tramo (altura Av. Imperial) la construcción de un muro de contención que

permita estabilizar la plataforma vial del tramo. La solución estructural contendrá un sistema de fundación

profunda en base a los estudios de suelos que se realicen dentro del proyecto.

La Subalcaldía de San Antonio, tiene previsto realizar los trámites administrativos correspondientes a la

expropiación de aquellos inmuebles ubicados sobre la Av. Circunvalación (zonas Pacasa Central y Río

Viscachani) hasta la cancelación y posterior demolición de los mismos, paralelamente la OMIP estabilizará

un tramo de la vía de 100 m de plataforma mediante el muro de contención.

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8.2.3 Subalcaldía Cotahuma

Cuadro N° 50. Proyectos Estructurante – Sub Alcaldía Cotahuma

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA I COTAHUMA

MEJORAMIENTO VIAL AV. 8 DE MAYO - AV NIÑO KOLLO DISTRITO 5 4.800.000

Total ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA I COTAHUMA 4.800.000

Mejoramiento Vial Av. 8 de Mayo - Av. Niño Kollo Distrito 5

El proyecto se ubica en el Distrito Nº 5 del Macrodistrito Cotahuma, tiene como objetivo implementar una

vía estratégica al complementar el trayecto entre las zonas de Niño Kollo y de Alto Tacagua, que hará

transitable la vía en toda época del año.

8.2.4 Subalcaldía Periférica

Cuadro N° 51. Proyecto Estructurantes – Subalcaldía Periférica

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA III PERIFÉRICA

ASFALTADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS AV. PEDRO TARIFA-VARIAS CALLES D-12 700.000

MEJORAMIENTO VIAL CONEXION AV. 27 DE MAYO - 25 DE JULIO DISTRITAL 2.200.000

Total ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA III PERIFÉRICA 2.900.000

Asfaltado y Obras Complementarias Av. Pedro Tarifa-Varias Calles D-12

El proyecto “ASFALTADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS AV. PEDRO TARIFA-VARIAS CALLES D-12”, busca

mejorar la vía hasta la calle chirca toda vez que se constituye una avenida estratégica, por otro lado se

implementaron acciones en las zonas San Juan Lazareto y villa Lazareto para estabilizar la plataforma de la

vía y proteger a las viviendas que están en constante riesgo por la alta pendiente del terreno. El proyecto se

encuentra en su etapa final quedando pendiente para la gestión 2015 el tramos 6 que consiste en la

construcción de un viaducto en la zona Delicias Central.

Mejoramiento Vial Conexión 27 de Mayo – 25 de Julio distrital

El proyecto consiste en conectar las vías estructurales 27 de mayo y 25 de julio del Distrito N° 12 mediante

el la implementación de acciones de mejoramiento vial entre ambas zonas. Esta conexión permitirá que se

descongestione la Av. Periférica del tráfico vehicular especialmente de vehículos pesados que llegan o se

dirigen hacia el Norte del Departamento de La Paz. Para la gestión 2014 se iniciará el trámite de las

expropiaciones de las viviendas que se encuentran en este tramo para poder dar curso a la unión de estas

avenidas importantes.

8.2.5 Subalcaldía Centro

Cuadro N° 52. Proyecto Estructurantes – Subalcaldía Centro

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA VII CENTRO

MEJORAMIENTO VIAL CUC (RECUPERACIÓN URBANA DEL CENTRO HISTÓRICO) CASCO VIEJO 1.400.000

MODERNIZACIÓN DE LA AV. SAAVEDRA DISTRITAL 1.500.000

Total ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA VII CENTRO 2.900.000

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Mejoramiento Vial CUC (Recuperación Urbana del Centro Histórico) Zona Casco Viejo

La Subalcaldía Centro, tiene previsto realizar las obras pertinentes a este proyecto, como parte del proyecto

estructurante “Recuperación Urbana Del Centro Histórico (Cableado Subterráneo, Renovación de Aceras,

Iluminación, Señalización y Mobiliario)”.Dichas obras consisten en la revitalización del centro histórico

dentro un perímetro comprendido entre las calles Ballivian, Ingavi , Potosí, Mercado, Colon, Ayacucho,

Socabaya, Genaro Sanjinez, Bueno y Loayza (de acuerdo al alcance del presupuesto), de manera conjunta

entre la Subalcaldía Centro y Oficialía Mayor de Culturas.

Modernización de la Av. Saavedra Distrital

Este proyecto es parte del proyecto estructurante “Modernización de la Av. Saavedra Desde los Puentes

Trillizos Hasta el Mercado Yungas”, el cual se viene ejecutando por etapas durante varias gestiones con

recursos del fondo de atención al ciudadano. Este proyecto de revitalización integral se ha trabajado de

manera coordinada con la Dirección de Patrimonio Tangible, para una intervención total del área

delimitada. Para la gestión 2014 se implementarán acciones desde la rotonda del Estado Mayor hasta el

ingresos a los puentes trillizos, dichos trabajos comprenden entre otros, la señalización horizontal y vertical.

8.2.6 Subalcaldía Zongo

Cuadro N° 53. Proyectos Estructurante – Sub Alcaldía Zongo

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA IX ZONGO

CONSTRUCCIÓN PUENTE VEHICULAR ZONGO CHORO SOBRE EL RIO COROICO MACRODISTRITAL

3.500.000

Total ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA I COTAHUMA 3.500.000

Construcción Puente Vehicular Zongo Choro Sobre el Rio Coroico Macrodistrital

La Subalcaldía Zongo, para el 2014 priorizó como Proyecto Estructurante la Construcción Puente Vehicular

Zongo Choro Sobre el Rio Coroico. El proyecto cuenta con estudio a nivel TESA y será construido sobre el

Río Coroico. El proyecto contempla la construcción de un puente (viga losa) con un largo aproximado de 145

metros lineales, con una capacidad de circulación de dos vehículos integrando a las comunidades de la

Central Zongo Choro (Comunidades Monte Verde, Monte Olivo, Ingavi, Esperanza, Esperanza 2, Cobija,

Zongo Trópico) y la carretera Caranavi – Guanay, logrando de esta manera que dichas comunidades puedan

sacar sus productos hacia el municipio de La Paz, brinden mejores y más eficientes servicios de educación,

salud y mantenimiento de vías vecinales.

8.2.7 Administración Programa Drenaje Pluvial

Cuadro N° 54. Proyecto Estructurantes – Administración Programa Drenaje Pluvial

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL

CONSTRUCCIÓN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO RÍO APUMALLA MUNICIPIO - PDP II 26.406.00

CONSTRUCCIÓN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO DEL RIO GRINGOJAHUIRA DISTRITAL - PDP II

4.320.00

CONSTRUCCIÓN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO DEL RIO PANTEÓN CEMENTERIO GRAL DISTRITAL - PDP II

4.566.00

Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL 35.292.00

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Construcción y Reparación del Embovedado Río Apumalla Municipio - PDP II

Esta es una obra complementaria al proyecto estructurante denominado “Av. del Electricista - Apumalla -

Tripartita Fase II “. El Programa de Drenaje Pluvial (PDP) contrato de préstamo 2440 BL/BO, tiene prevista la

construcción y reparación del embovedado Río Apumalla, que está dividido en dos tramos, el primero desde

la calle Sapaqui hasta la calle Asunción y el segundo desde la calle Aliaga hasta la conexión con la bóveda

nueva (altura nudo vita).

Construcción y Reparación del Embovedado del Rio Gringojahuira Distrital - PDP II

Esta es una obra complementaria al proyecto estructurante denominado “Apertura Vial Av. Gringojahuira

desde la Av. Zabaleta hasta la Av. Regimiento Castrillo “. Se tiene como objetivo la construcción de 300 m

de bóveda nueva de HºAº con solera revestida con sillares y paredes laterales revestidas con piedra cortada

y la reparación de la bóveda, entre las calles Castrillo y la rotonda de la Av. Zabaleta. Se realizará la

construcción de muros, conformación de plataforma, obras complementarias, el asfaltado y obras de

drenajes. La obra limita al este con Villa Armonía, al oeste y norte con San Antonio sector 6, al sur con

macrodistrito Centro.

Construcción y Reparación del Embovedado del Rio Panteón Cementerio General Distrital - PDP II

Esta es una obra complementaria al proyecto estructurante denominado “Moderna Pasarela Peatonal -

Cementerio General - Mercado De Flores”. El Programa de Drenaje Pluvial (PDP) contrato de préstamo

2440 BL/BO, tiene prevista la construcción y reparación del embovedado del Rio Panteón sector cementerio

general, misma que consiste en el cambio de alineación de la bóveda del Rio Panteón, desde la esquina de

las calles Baptista y Aliaga, hasta la confluencia con la bóveda del Rio Apumalla (esquina calle Aliaga y Av.

Apumalla), lo que implica que desde la altura de la calle Aliaga hacia aguas abajo, la bóveda actual del Rio

Panteón será utilizada como colector de aguas sanitarias.

8.2.8 Dirección Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad

Cuadro N° 55. Proyecto Estructurantes – Dirección Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad

UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO

DIRECCIÓN ESPECIAL MOVILIDAD, TRANSPORTE

Y VIALIDAD

AMPLIACIÓN AV. COSTANERA CALLE 33 A LA 60 DE

CHASQUIPAMPA, FASE III 3.360.000

Total DIRECCIÓN ESPECIAL DE MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIALIDAD 3.360.000

Ampliación Av. Costanera calle 33 a la 60 de Chasquipampa, Fase III

Estas son obras que pasarán a ser parte del proyecto estructurante denominado “Const. Vial en la

prolongación av. Costanera desde c 37 hasta la c 53 Chasquipampa” misma que se ubica en el Macro

Distrito Sur – MD5.

Mediante el proyecto, de la ampliación Av. costanera calle 33 a la 60 de Chasquipampa, Fase III Distrital, se

ampliara el ancho de vía por el flujo importante de vehículos que conectara al distrito 19 y con el proyecto

Construcción vial en la prolongación Av. Costanera desde calle 37 hasta la calle 53 Chasquipampa se

conformara el paquete estructural para su posterior asfaltado.

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

8.3 Proyectos Sectoriales

El monto destinado al Fondo Sectorial asciende a la suma de Bs9.390.450, la composición por área de estas

intervenciones en el POA 2014 se detalla a continuación:

Cuadro N° 56. Monto de los Proyectos Sectoriales Nuevos por Área de Intervención

OFICIALÍA ÁREA DE INTERVENCIÓN MONTO (Bs) PORCENTAJE

OFICIALÍA MAYOR DE PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO

ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL 3.493.585 37%

OFICIALÍA MAYOR DE DESARROLLO HUMANO EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 916.087 10%

DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN TERRITORIAL FISCALIZACIÓN DE COMPETENCIAS MUNICIPALES 1.164.486 12%

OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA SERVICIOS DE LUMINARIAS 3.816.292 41%

TOTAL GENERAL 9.390.450 100%

Dentro de las áreas de intervención definidas para los proyectos sectoriales nuevos registrados, en el POA

2013 se comprende un 12% a la Dirección de Coordinación Territorial para la fiscalización integral en

competencias municipales, 41% para la Oficialía Mayor de Infraestructura Pública que concentra Servicios

Públicos – Luminarias, un 37% le corresponden a la Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo para

el programa de Administración Territorial, y finalmente 10% para la Oficialía Mayor de Desarrollo Humano,

en temas relacionados a Equipamiento Educativo.

8.3.1 Fiscalización Integral Municipal

Las operaciones sectoriales de la Dirección de Coordinación Territorial están enfocadas en el fortalecimiento

a las Subalcaldías para mejorar los procesos de fiscalización integral para actividades prediales, económicas,

ambientales y de publicidad exterior. Se prioriza para ello un monto de Bs.1.164.486 de acuerdo a la

distribución por Macrodistrito como se detalla a continuación:

Gráfico N° 6. Presupuesto Sectorial para Fiscalización Integral Municipal

8.3.2 Servicios Públicos - Luminarias

Con el fin de desconcentrar responsabilidades y mejorar la atención oportuna en el caso de servicios de

mantenimiento, prevención y ampliación de alumbrado público, la Oficialía Mayor de Infraestructura

Pública ha desconcentrado Bs3.816.292 para la adquisición de luminarias y repuestos así como de personal

técnico que realice un trabajo especializado en los diferentes distritos de cada Subalcaldía. A continuación

observa la distribución correspondiente por macrodistrito:

0%

5%

10%

15%

20%

25%

SUB ICOTAHUMA

SUB IIMAXIMILIANO

PAREDES

SUB IIIPERIFÉRICA

SUB IV SANANTONIO

SUB V SUR SUB VII CENTRO

15% 15% 15% 15% 19% 21%

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Gráfico N° 7. Presupuesto Sectorial para Servicios Públicos y Luminarias

8.3.3 Administración Territorial

El Proyecto sectorial de la Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo, está destinado principalmente

a fortalecer los servicios desconcentrados de aprobación de planos, fraccionamiento en propiedad

horizontal, división y partición, regularización de trazos facilitando la atención al ciudadano y la respuesta

oportuna e inmediata. La inversión es de Bs.3.493.585 y su distribución por Macrodistritos se la detalla en el

siguiente gráfico.

Gráfico N° 8. Presupuesto Sectorial para Administración Territorial

8.3.4 Infraestructura y Equipamiento Educativo

En lo que respecta al área de educación el fondo sectorial apoya con inversiones en mantenimiento y

refacciones menores de unidades educativas, el monto total alcanza a Bs916.087, a continuación se detalla

la inversión destinada por Macrodistrito:

0%

5%

10%

15%

20%

25%

SUB ICOTAHUMA

SUB IIMAXIMILIANO

PAREDES

SUB IIIPERIFÉRICA

SUB IV SANANTONIO

SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIIIHAMPATURI

SUB IX ZONGO

14% 14% 14% 12%

24%

5%

11%

3% 3%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

SUB ICOTAHUMA

SUB IIMAXIMILIANO

PAREDES

SUB IIIPERIFÉRICA

SUB IV SANANTONIO

SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIIIHAMPATURI

SUB IX ZONGO

11%

13%

10% 9%

14%

8%

13%

9%

13%

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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados

Gráfico N° 9. Presupuesto Sectorial para Infraestructura Educativa

8.4 Proyectos Desconcentrados

El Fondo de Desconcentración que contempla la distribución de presupuesto a las Subalcaldías de los nueve

(9) Macrodistritos, orientando la inversión a la ejecución de:

Obras de mejoramiento integral de barrios y comunidades

Fortalecimiento de las Subalcaldías para su equipamiento, mejoramiento y mantenimiento de su

infraestructura.

Supervisión municipal desconcentrada

Defensa de los límites municipales

Desarrollo productivo y turístico en los distritos rurales del municipio.

DESCONCENTRADA MONTO (Bs) PORCENTAJE

CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y EQUIPAMIENTO SUBALCALDIAS 1.450.000 10%

DEFENSA DE LIMITES MUNICIPALES 4.500.000 32%

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS 5.500.000 39%

DESARROLLO PRODUCTIVO Y TURÍSTICO DISTRITOS RURALES 700.000 5%

SUPERVISIÓN DESCONCENTRADA SUBALCALDIAS 1.940.000 14%

TOTAL GENERAL 100%

8.4.1 Fortalecimiento de las Subalcaldías

Este componente hace referencia a la dotación de recursos para la construcción, mantenimientos y

dotación de equipamiento para las Subalcaldías, cuyo monto asciende a Bs1.636.001, a continuación se

detalla la inversión destinada a cada Macrodistrito:

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

SUB ICOTAHUMA

SUB IIMAXIMILIANO

PAREDES

SUB IIIPERIFÉRICA

SUB IV SANANTONIO

SUB V SUR SUB VIMALLASA

SUB VIICENTRO

SUB VIIIHAMPATURI

SUB IX ZONGO

5%

10%

6% 4% 5%

1%

5%

35%

28%

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Gráfico N° 10. Presupuesto Desconcentrado Fortalecimiento Subalcaldías

8.4.2 Defensa de Límites Municipales

El componente de defensa de límites municipales tiene como objetivo consolidar las intervenciones

territoriales en las áreas fronterizas de nuestro municipio, para este fin se asignaron recursos por un monto

de Bs2.500.000, concentrados en la Dirección de Ordenamiento Territorial.

8.4.3 Mejoramiento Integral de Barrios y Comunidades

El componente de Mejoramiento Integral de Barrios contempla la asignación de recursos para coadyuvar

con las intervenciones realizadas con el Programa Barrios de Verdad, para este fin se asignaron recursos

por un monto de Bs5.700.219, distribuidos de la siguiente manera:

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

SUB ICOTAHUMA

SUB IIMAXIMILIANO

PAREDES

SUB IIIPERIFÉRICA

SUB IV SANANTONIO

SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIIIHAMPATURI

SUB IX ZONGO

12% 12% 12%

20%

16%

6%

9%

6% 6%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

SUB I COTAHUMA SUB IIMAXIMILIANO

PAREDES

SUB IV SANANTONIO

SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VIIIHAMPATURI

SUB IX ZONGO

12%

6% 6%

20%

16%

20% 20%

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Gráfico N° 11. Presupuesto Desconcentrado Mejoramiento Integral de Barrios

8.4.4 Desarrollo Productivo y Turístico Distritos Rurales

Debido a la necesidad de generar actividades de desarrollo productivo y turístico en los distritos rurales del

municipio se ha establecido la asignación de recursos por un monto de Bs700.000, distribuidos de la

siguiente manera:

Gráfico N° 12. Presupuesto Desconcentrado Desarrollo Productivo Turístico Distritos Rurales

8.4.5 Supervisión Desconcentrada Subalcaldías

Se contempla también un presupuesto asignado a la supervisión municipal desconcentrada que apoye la

presencia del municipio en el seguimiento a la ejecución física y administrativa de los diferentes proyectos

vecinales elegibles.

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

SUB ICOTAHUMA

SUB IIMAXIMILIANO

PAREDES

SUB IIIPERIFÉRICA

SUB IV SANANTONIO

SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIIIHAMPATURI

SUB IX ZONGO

15% 16%

14% 14% 14%

5%

9%

6% 6%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

SUB VIII HAMPATURI SUB IX ZONGO

43%

57%

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Gráfico N° 13. Presupuesto de Supervisión Desconcentrada Subalcaldías

9 MAPAS TEMÁTICOS GEOREFERENCIADOS DE LAS OPERACIONES DE INVERSIÓN 2012.

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

SUB ICOTAHUMA

SUB IIMAXIMILIANO

PAREDES

SUB IIIPERIFÉRICA

SUB IV SANANTONIO

SUB V SUR SUB VIMALLASA

SUB VIICENTRO

SUB VIIIHAMPATURI

SUB IXZONGO

13% 12%

13%

16% 16%

6%

10%

7% 7%