SISTEMAS PENAL Y ANTICORRUPCIÓN … Nuevo informe bajo normas internacionales SISTEMAS PENAL Y...

COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.

Septiembre 2016 • Año LX • Número 1741www.ccpm.org.mxwww.veritasonline.com.mx

REGISTRO PATRONAL ÚNICO

¿Sí o no lo obtengo?

FISCAL

HECHOS U OMISIONESDerecho de conocimiento

AUDITOR INDEPENDIENTENuevo informe bajo normas

internacionales

SISTEMAS PENAL Y ANTICORRUPCIÓN

PREVENCIÓN EFECTIVA

1741 Cover.indd 1 8/16/16 2:54 PM

F2-F4 Publicidad.indd 2 8/16/16 2:57 PM

Septiembre 2016

Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LX No. 1741 1 de Septiembre del 2016. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Bosque de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el No. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva No. 04-2005-010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados No. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. SIN 0188-9435. Impresa por Grupo Artgraph, Av. Peñuelas No. 15-D, Col. San Pedrito Peñuelas, Queretaro, Qro. C.P. 76148. tel (442) 220 8969, 246 1734 Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tra-tado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en mate-ria política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

CONTENIDO

SISTEMAS PENAL Y ANTICORRUPCIÓN

PREVENCIÓN EFECTIVA

22 Paquetes de impunidad

LAS CONSECUENCIAS DE LA FALTA DE CONTRAPESOS

Registro Patronal Único¿SÍ O NO LO OBTENGO?

Impuestos verdesLLEGÓ EL MOMENTO DE APLICARLOS

SEGURIDAD SOCIAL26 Pago de impuestos y plazos

32 Unificación de cuentas. Más vale ahora que después

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL CAPITAL HUMANO 34 Rassini. Mexicana en las ligas mayores

del sector automotriz

VIDA COLEGIADA 36 ACTIVIDADES DE LA

PRESIDENCIA ACTIVIDADES DE LAS

VICEPRESIDENCIAS 38 Temas fiscales y financieros.

Comparten conocimiento y experiencia

42 6ta. Carrera de la Contaduría Pública Alcanzan su objetivo

ÁMBITO UNIVERSITARIO

44 ASIGNATURA PENDIENTE Buzón tributario.

La nueva interacción tecnológica.

EJERCICIO PROFESIONAL FISCAL

ENTORNOPOLÍTICO Y SOCIAL

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL SEGURIDAD SOCIAL

ENTORNO BURSÁTIL

5 ION Financiera y Te Creemos. Una bolsa para todos

EJERCICIO PROFESIONAL AUDITORÍA 8 Auditor independiente. Nuevo

informe bajo normas internacionales

10 Domicilio fiscal. ¿Siempre localizable?

FISCAL14 Hechos u omisiones.

Derecho de conocimiento

16 Contabilidad electrónica. Costos administrativos

18 Resolución Miscelánea Fiscal. Cambios y adecuaciones

INFORMACIÓN FINANCIERA 20 NIF B-17. Determinación del valor

razonable

21 Noticias del IASB

2 MENSAJE DE LA PRESIDENCIA Presea "Rafael Mancera Ortiz"

3 ACTUALIZACIÓN Agenda

12

6

28

ADEMÁS... ESCAPARATE 4 Beneficios a la Membrecía

ARTE Y CULTURA 46 Resonancias de Hieronymus Bosch

Estimulación de sentidos

EN CORTO 48 Notas breves del Colegio

OPINIÓN

19 ATISBOS

27 YO CIUDADANO

33 AFFECTIO SOCIETATIS

45 PULSO UNIVERSITARIO

34

01 Indice.indd 1 8/17/16 12:43 PM

2 ‹ VERITAS › SEPTIEMBRE 2016

MENSAJE DE LA PRESIDENCIA

PRESEA"RAFAEL MANCERA ORTIZ"

En 1999, cuando se cumplieron los primeros 50 años del Colegio, se otorgó por primera vez la Presea a los socios fundadores en una ceremonia celebrada en nuestras insta-laciones, donde el anfitrión fue el entonces Presidente C.P. Joaquín Gómez Álvarez. Asimismo, en el marco de la celebra-ción del 50 Aniversario, el 14 de junio, el Lic. Ernesto Zedillo Ponce de León, Presidente de México, en la Residencia Ofi-cial de los Pinos, entregó la Presea a los expresidentes y al Presidente en funciones. Para culminar el ciclo de eventos conmemorativos, los contadores colegiados se dieron cita en un teatro de la ciudad, donde se entregó el galardón a profesionales distinguidos en los sectores docente, inde-pendiente, empresarial y gubernamental.

En 2006 se modificó el reglamento de la Presea y se determinó que la distinción se entregaría una sola vez al año. Actualmente ha ido tomando importancia en nues-tra comunidad, pues es un reconocimiento a la trayectoria profesional, así como un agradecimiento de la profesión a quienes han aportado y han dejado un legado al poner en alto el nombre del gremio y del Colegio. Dicho por uno de los galardonados: “Recibir la Presea es sinónimo de una culminación profesional especial, es una notable distinción la que me hacen, y más aún, otorgado de mis pares, sabe mucho mejor”.

Hoy me es grato recordar lo que representa la Presea y el camino que lleva detrás para reconocer a aquellos que han puesto toda su dedicación, entrega y compromiso en el ejercicio de la Contaduría Pública. Les invito a que consulten la convocatoria y propongan candidatos para obtener este reconocimiento, pues la Presea “Rafael Mancera Ortiz” es una merecida distinción al actuar con responsabilidad y ética, que sin duda debe ser un ejemplo para la profesión y da sentido de pertenencia con esta gran institución: el Colegio de Contadores Públicos de México.

Para referencia puedes consultar el portal del Colegio.www.ccpm.org.mx/membrecia/presea-convocatoria.php

C.P.C. Rosa María Cruz LesbrosPresidenta del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C.

Una de las mayores distinciones en el entorno de la Contaduría Pública es la Presea “Rafael Mancera Ortiz”, reconocimiento que se otorga anualmente a uno de los que integramos la vida colegiada de nuestra institución.

El C.P. Rafael Mancera Ortiz ocupó diversos cargos públi-cos como oficial mayor en la Contraloría General de México. Como Subsecretario en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público organizó la firma de Contadores Mancera e Hijos que después de 80 años, hoy EY, sigue siendo una firma de reconocido prestigio. Cabe resaltar que junto con otros destacados contadores fundó nuestro Colegio en 1949 y ocupó el cargo de primer Presidente, de ahí que se eligiera su nombre para darle título a la Presea.

02 Mensaje.indd 2 8/16/16 1:38 PM

SEPTIEMBRE 2016 ‹ VERITAS › 3

COMITÉ EJECUTIVO 2016-2018PRESIDENTAC.P.C. y P.C.CA. Rosa María Cruz LesbrosVICEPRESIDENTE DE GOBIERNOC.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra VICEPRESIDENTA DECOMUNICACIÓN E IMAGENC.P.C. y P.C.FI. Silvia Rosa Matus de la Cruz VICEPRESIDENTE DE DESARROLLOY CAPACITACIÓN PROFESIONALC.P.C. y P.C.FI. Álvaro Enrique Cordón ÁlvarezVICEPRESIDENTE DE VINCULACIÓN UNIVERSITARIAL.C. y P.C.CA. Benjamín Reyes Torres VICEPRESIDENTE DE EDUCACIÓNPROFESIONAL CONTINUAC.P. y P.C.CA. Gerardo González de Aragón Rodríguez VICEPRESIDENTA DE PROMOCIÓN Y MEMBRECÍAC.P.C. y P.C.FI. Angelina Adela Arellanos Robledo VICEPRESIDENTE DE FINANZASC.P.C. y P.C.FI. Iván Moguel Kuri VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA,ORGANIZACIÓN Y CONTROLC.P.C. Carlos Mariano Pantoja Flores AUDITOR FINANCIEROC.P.C. Armando Espinosa ÁlvarezPRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍAC.P.C. y P.C.F. Carlos GranadosMartín del CampoDIRECTOR EJECUTIVOL.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa

Consejo editorialPRESIDENTADra. Sylvia Meljem Enríquez de RiveraVICEPRESIDENTAMtra. Miriam Paniagua PintoSECRETARIAL.C. y M.A. Emilia del Carmen Díaz SolísINTEGRANTESC.P. y P.C.FI. César Catalán SánchezC.P. Roberto Córdova TamarizC.P.C. Raúl González LimaL.C.C. Jorge Luis López AyalaDra. María Caridad Mendoza BarrónLic. en D. y C.P. Christian Natera Niño de RiveraC.P.C. Armando Nuricumbo RamírezC.P. y E.F. Renata Mena BarrazaC.P.C. Alejandro Morán SámanoC.P.C. Juan Alfredo OrtegaC.P.C. Leonardo Pereda CareagaDra. Noemí Vásquez QuevedoMIEMBROS HONORÍFICOSC.P. Roberto Danel DíazC.P. Joaquín Moreno FernándezC.P. Sergio Suárez LiceagaControl de EdiciónMtro. Aldo Plazola GonzálezMtra. Asiria Olivera CalvoLic. Noemí García ContrerasLic. David Aarón Mancera VelascoLic. Laura Leticia Valencia Flores

PRESIDENTESPablo CreelMiguel Ortiz MonasterioDIRECTOR DE CUSTOM PUBLISHINGCarlos ColínDIRECTOR DE CIRCULACIÓN Rodolfo TrilloGERENTE DE PRODUCCIÓN Elizabeth Ruvalcaba

EditorialEDITORA Mariana LedezmaCORRECTORA DE ESTILO Abril López

ArteCOEDITORA GRÁFICA Carolina DavisonFOTO DE ARTÍCULO DE PORTADA Valente Romero

Imágenes: Shutterstock

ACTUALIZACIÓN

AGENDA

/VeritasOnlineMXSíguenos en redes sociales

Práctica de Auditoría basada en las NIA con enfoque de Calidad, Módulo II: Entendimiento y evaluación del Control InternoSede Bosques

1 y 2 de septiembre

8horas

2° Evento Magno de la Norma de Revisión de Control de CalidadSede Bosques

6 de septiembre

5 horas

Todo lo que debes saber para preparar un testamentoHotel Marquis Reforma

7 de septiembre

4 horas

Seminario de Normas de Información Financiera, Módulo I: Marco conceptual y reglas particularesSede Bosques

8 y 9 de septiembre

16 horas

Introducción a la Tributación Internacional, Módulo I: De los residentes en el extranjero con ingresos de fuente de riqueza mexicanaSede Bosques

8 de septiembre

4 horas

Implementación del presupuesto base cero en las empresasSede Sur

8 de septiembre

4 horas

Técnicas de mediación y negociación de las relaciones familia-empresaSede Bosques

13 de septiembre

4 horas

DIPLOMADOS

Programa en Auditoría Gubernamental 5 de septiembre

100 horas

Programa en Prevención en Lavado Dinero y Financiamiento al Terrorismo

6 de septiembre

72 horas

UNIVERSIDADES

Conferencia Universitaria doble 6 de septiembre

Maratón de Auditoría KPMG 20 de septiembre

Consulta la oferta completa de cursos y pregunta por nuestras promociones.Tels. (55) 1105 1960 y 61 • [email protected] • www.ccpm.org.mx/capacitacion

03 Agenda.indd 3 8/17/16 12:35 PM

ESCAPARATE Beneficios a la Membrecía


Para conocer más detalles visita www.ccpm.org.mx/servicios/convenios.php

descuentosESPECIALES

tarifasPREFERENCIALES

30%DEDESCUENTO

10%DEDESCUENTO

Si estás interesado en obtener software de CONTPAQ i de conta-bilidad, bancos, nómina y comer-cial, tienes que formar parte del programa Contador Asociado de Plataforma i, con este podrás reci-bir bonos en efectivo o monedero electrónico por cada producto que elijas para tu empresa.

TENEMOS el software ideal para ti

Por ser Socio del Colegio, Protección Dinámica, experto en seguros, fianzas y administración de riesgos, ofrece descuentos especiales al contratar un seguro para automóvil. Basados en su filosofía, brindan los programas más adecuados a tus necesidades por costos razonables. Además, las promocio-nes son extensivas a familiares y puedes consultar toda la información en segurodeautoccpm.com/blog

CONDUCE con seguridad

MABE tiene para ti descuentos de 15 hasta 23% al comprar mobiliario de la línea blanca con tarjeta de crédito y débito de cualquier banco. Para efectuar una compra en www.landers.com.mx envía un correo a [email protected] indicando tu número de Socio.

RENUEVA los espacios de tu hogar

Si eres Socio del Colegio y no re-quieres invertir en una oficina fija para ejercer tu profesión y atender asuntos de negocios, las oficinas virtuales de SACH Office Hosting son una excelente opción para ti. Contacta a tus clientes y socios, y externa la mejor imagen con tarifas especiales en renta de espacios.

DALE FORMALIDAD a tu negocio

PREVÉ cada detalle

MUESTRA la mejor imagen de tiEl servicio de spa y estética propor-cionado por SBH Spa & Beauty Hair a los socios del Colegio se caracteriza por la aplicación de 15% de descuento en cortes de cabello, alaciado, tintes, maquillaje y manicure. ¡Disfruta de este magnífico beneficio!

Gayosso ofrece 30% de descuento a los socios del Colegio en propie-dades en nichos y gavetas, y 10% en servicio de uso inmediato. Puedes consultar la descripción de todos los paquetes en www.ccpm.org.mx en la pestaña de “Servicios” en la sección Convenios.

BONOS23%DEDESCUENTO

15%DEDESCUENTO

15%DEDESCUENTO

De a

04 Escaparate.indd 4 8/16/16 1:41 PM


UNA BOLSAPARA TODOS

ION FINANCIERA Y TE CREEMOS

Con más de 120 años de historia, la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) se ha posicionado como una institución de alto prestigio en México y a nivel mundial. Sin embargo, uno de los mitos que la rodean, es que solo las grandes compañías pueden acceder al mercado bursátil. En respuesta, la BMV ha fortalecido su acercamiento con empresarios de pequeñas y medianas empresas, quienes han encontrado en ella una opción atractiva ante la com-petencia de financiamiento que ofrecen otras instituciones.

Además de encontrar el apoyo para su crecimiento y planes de desarrollo, las empresas que cotizan adquieren grandes beneficios como aumentar el valor de su corporación, fortalecer su estructura financiera, flexibilizar sus finanzas, así como de sus fuentes de capitalización. Asimismo, obtienen una mejoría importante en su imagen pública y un reconocimiento nacional e interna-cional, es por estas razones que empre-sas medianas como ION Financiera y Te

Creemos celebran hoy junto a la BMV, el inicio de grandes proyectos.

CONOCE EL VALOR DE DIVERSIFICARComo parte de su estrategia de diversifi-cación de financiamiento y para posicionarse entre los inversionistas, ION Fi-nanciera, Sociedad Finan-ciera de Objeto Múltiple (SOFOM), especializada en el sector inmobiliario, realizó su primera colo-cación en el Mercado de Deuda, a través de Cer-tificados Bursátiles de corto plazo con la clave de pizarra “ION 00116”.

La emisión fue por 50 millones de pe-sos al amparo de un programa de 200 mi-llones, a un plazo de 168 días. El destino de los recursos será empleado para capi-tal de trabajo y para atender las necesi-dades de financiamiento de corto plazo de sus clientes del sector inmobiliario.

Lic. Carlos Jesús Ocampo Vargas Comunicación Corporativa Grupo BMV [email protected]

Dos ejemplos que reflejan el compromiso que tiene la BMV con las empresas, sin importar su tamaño o sector, sino con el objetivo de sumarse a un esfuerzo conjunto.

Cabe destacar que ION Financiera comenzó operaciones en 2011 como SOFOM y poco después se adhirió al programa de regulación voluntaria an-te la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).

CREE EN LA BMVCon la finalidad de contribuir a la sus-tentabilidad de sus clientes y sus comu-nidades, Te Creemos opera desde 2005,

proporcionando servicios financieros dirigidos al sector popular del país. A lo largo de 10 años ha brindado sus servicios de ahorro y crédito a un mi-llón de clientes y cuenta con una cartera de mil millones de pesos y acti-vos por mil 300 millones.

Te Creemos, S.A. de C.V., S.F.P. realizó su pri-mera bursatilización de

cartera en la Bolsa, autorizada por la CNBV, por 2 mil millones de pesos, a un plazo de hasta cinco años al amparo del mismo. De forma exitosa, en esta primera emisión “TECRE16” recabó 313 millones 772 mil pesos a un plazo de tres años y medio.

Las empresas que cotizan en la BMV encuentran el apoyo para crecer y planes de desarrollo, además aumentan el valor de su corporación.

ENTORNO Bursátil

05 BMV.indd 5 8/16/16 2:59 PM


LAS CONSECUENCIAS DE LA FALTA DE

CONTRAPESOSPAQUETES DE IMPUNIDAD

Las acciones emprendidas por los gobernadores sa-lientes de Veracruz, Quintana Roo y Chihuahua adquirieron notoriedad por su relación con uno de los temas centra-les de la agenda nacional: la corrupción. Se ha apuntado que una de las razones principales que condujeron a la derro-ta electoral del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en dichas entidades fue la corrupción que caracterizó a los gobiernos de Javier Duarte, César Duarte y Roberto Borge. Más aún, la promesa de investigación y sanción que hicieran los hoy gobernadores electos pende como una espada de Damocles sobre la cabeza de los mandatarios salientes.

Ante el escenario de una posible ac-ción penal, los tres gobernadores echa-ron mano del amplio grado de control que aún tienen sobre la política local y, en particular, sobre sus respectivos con-gresos para confeccionar un paquete de medidas para blindarlos ante cualquier acción de la justicia. La oposición los bau-tizó como paquetes de impunidad. Con el pretexto de avanzar en la conformación de instituciones dirigidas a combatir la corrupción, lo que los tres gobernadores

en realidad hicieron fue asegurar que sus supuestos actos corruptos queden impunes. Así, el común denominador de las medidas legislativas impulsadas en el último tramo de sus administraciones consistió en el nombramiento de funcio-narios a modo, encargados de investigar y combatir la corrupción, desde quienes deberán fiscalizar la cuenta pública hasta de quienes serán los titulares de los ór-ganos locales de combate a la corrupción.

Los nombramientos por periodos que les permitan tranquilidad en tanto los probables delitos prescriben, tienen co-mo objetivo principal atar de manos a los nuevos titulares de los ejecutivos locales para investigar y, en su caso, sancionar.

En medio del escándalo, tanto en el gobierno como en el PRI, empiezan poco a poco a asimilar que los inusitados ba-jos niveles de aprobación de la gestión presidencial y los resultados electorales adversos están directamente relaciona-dos con el desempeño de los goberna-dores y, sobre todo, con la corrupción prevaleciente.

En tal virtud, fue necesario tomar distancia y descalificar dichos intentos. En el frente partidario, en su momento

Lic. Pedro Javier González G. Director de Seminario Político [email protected]

Lo que ha permitido actos de corrupción en los gobiernos estatales es la impunidad: no hay una instancia con la suficiente autonomía para que, por lo menos, denuncie irregularidades.

Carolina Monroy cuestionó la ética de estos intentos de blindaje, en tanto que en su discurso de toma de posesión el nuevo presidente del PRI, Enrique Ochoa, lanzó duras críticas a las prác-ticas corruptas de los gobernadores. En Los Pinos, por su parte, el Presidente instruyó a la Procuraduría General de la República (PGR) para que presentara un recurso de inconstitucionalidad en contra de los paquetes de impunidad. El argumento esgrimido consiste en que los paquetes de impunidad se basan en la adopción de medidas a modo en mate-ria de combate a la corrupción que resul-tan inconstitucionales en tanto aún no entran en vigor las leyes reglamentarias del Sistema Nacional Anticorrupción y que representan el marco dentro del cual se deben diseñar las reglas estata-les en la materia.

Pero, al margen de cuál sea el desenlace de este escándalo, conviene indagar qué factores han permitido a los gobernadores actuar del modo en que lo hicieron.

Aun a riesgo de simplificar el diag-nóstico, se puede afirmar que la causa subyacente se encuentra en el claro contraste entre una lógica democrática que, con todas las dificultades del caso, se abre paso a nivel federal, y lo que ocurre en el plano de la política estatal, donde el viejo modelo de la presidencia

ENTORNO Político y social | Seminario Político

06-07 Seminario.indd 6 8/16/16 1:42 PM


imperial halló refugio y se reprodujo con sus principales vicios. En efecto, a nivel estatal, el gobernador tiene un grado de control sobre la política local semejante al que tuvieron los presidentes durante la época dorada del autoritarismo presi-dencialista: controlan a la mayor parte de los factores de poder (empresarios, sindicatos, medios de comunicación), su-bordinan a los otros poderes (legislativo, judicial y órganos autónomos), así como a la mayor parte de los alcaldes; tienen acceso a cuantiosos recursos sin tener que rendir realmente cuentas de su uso.

El resultado es a todas luces conoci-do. No solo en el sentido de la corrupción rampante, sino también en términos de la falta de transparencia, de la irrespon-sabilidad en el manejo de las finanzas

estatales y en la acumulación de endeu-damiento. Pero, a diferencia de lo que ocurre en el nivel federal, no hay una instancia con la suficiente autonomía (ya sea el Congreso o los órganos en-cargados de la fiscalización de la cuenta pública) para que, al menos, denuncie las irregularidades. Así, se contrata deuda o se maneja de manera arbitraria el presu-puesto con la confianza de que no habrá consecuencias.

En realidad, la ausencia de auténti-cos contrapesos (pues los gobernadores cuentan con mayorías cómodas en sus respectivos congresos) converge con el hecho de que la opacidad y la falta de rendición de cuentas es también una no-ta característica del funcionamiento de los legislativos locales. De acuerdo con

un reporte reciente del Instituto Mexi-cano para la Competitividad, solo 31% de los congresos cumple con sus obligacio-nes en materia de transparencia. Dispo-nen también de generosos presupuestos que en los casos de la Ciudad de México, Baja California, Estado de México, Sono-ra y Jalisco son, incluso, mayores que el presupuesto de la Cámara de Diputados federal y, para rematar, solo sesionan un promedio de 70 días al año.

La falta de contrapesos se traduce en una subordinación que, dicho sea de paso, también ofrece ventajas y pre-bendas a los miembros de los legislati-vos locales, ya se trate de las mayorías abrumadoras del partido en el gobierno o de las debilitadas oposiciones que se han acomodado a este esquema.

06-07 Seminario.indd 7 8/16/16 1:43 PM


NUEVO INFORMEBAJO NORMAS INTERNACIONALES

AUDITOR INDEPENDIENTE

En una economía cada vez más globalizada se incrementa la diver-sidad de riesgos a los que las entidades están expuestas; desde aquellos asocia-dos al país o región donde operan hasta riesgos de la industria y los específicos de la propia entidad. Asimismo, el in-cremento en la complejidad de las ope-raciones, de los propios requerimientos normativos de valuación y revelación de información y del uso del juicio pro-fesional por parte de la administración de las entidades en la aplicación de sus políticas contables, han incrementado las necesidades y expectativas de los inversionistas y otros usuarios del in-forme del auditor externo, del cual cada vez se espera que juegue un papel más importante como proveedor de confian-za y certidumbre que el inversionista y otros usuarios requieren de la informa-ción financiera.

En enero de 2015, la Federación Internacional de Contadores Públicos (IFAC, por sus siglas en inglés) emitió la Norma Internacional de Auditoría (NIA) 700 revisada, la cual requiere cambios al informe de los auditores externos sobre los estados financieros de enti-dades auditadas bajo NIA, de ejercicios terminados el 15 de diciembre de 2016 o en fecha posterior. A su vez, esta nor-ma hace referencia de cambios en otras

NIA que tienen repercusión en el nuevo informe del auditor independiente, con lo cual se tendrán modificaciones signi-ficativas respecto del modelo de informe utilizado actualmente.

El nuevo informe es mucho más extenso y tiene un orden distinto. Co-mienza con el título, de igual forma que el actual, con la clara indicación de que se trata del reporte del auditor indepen-diente y del órgano al que va dirigido.

SECCIONES DEL INFORME[1] Opinión. Esta es la primera sección y debe titularse “Opinión”. Contiene un primer párrafo (antes llamado párrafo introductorio) donde se hace referencia a los estados financieros que se auditan, periodos, entidad, etcétera, y un segundo párrafo con la opinión del auditor con los mismos requerimientos de revelación del informe actual. Por lo cual, la opinión es-tará ahora al inicio del informe en lugar de estar al final (NIA 700 revisada). Ejemplo:

INFORME DEL AUDITOR INDEPENDIENTEAl Consejo de Administración y Ac-cionistas de Entidad ABC, S. A. B. de C. V. (u otro destinatario apropiado)OpiniónHemos auditado los estados finan-cieros consolidados de Entidad ABC,

C.P.C. Gilberto Leonardo Pereda Careaga Socio de Auditoría en Deloitte e integrante del Consejo Editorial de la revista Veritas [email protected]

La preparación del nuevo informe será un reto, pero también una oportunidad para generar información financiera transparente. En esta primera parte se abordan las bases de opinión y los asuntos relevantes de la auditoría.

S. A. B. de C. V. y Subsidiarias (la Entidad), los cuales comprenden los estados consolidados de situación fi-nanciera al 31 de diciembre de 2016 y 2015, y los estados consolidados del resultado integral, de cambios en el capital contable y de flujos de efec-tivo, correspondientes a los años que terminaron en esas fechas, así como las notas a los estados financieros, incluyendo un resumen de las polí-ticas contables significativas.

En nuestra opinión, los estados financieros consolidados adjuntos presentan razonablemente, en todos los aspectos importantes (o reflejan fielmente), la situación financiera de Entidad ABC, S. A. B. de C. V. y Subsi-diarias al 31 de diciembre de 2016 y 2015, así como sus resultados y sus flujos de efectivo correspondientes a los años que terminaron en dichas fechas, de conformidad con las Nor-mas Internacionales de Información Financiera.

En caso de emitirse una opinión mo-dificada, de acuerdo con la nueva NIA 705 revisada, deberá agregarse al tí-tulo de esta sección el tipo de opinión que se emite, por ejemplo: “Opinión con salvedades”.[2] Bases de opinión. Esta sección es similar que la actual, solo que ahora la declaración del auditor sobre su indepen-dencia y el cumplimiento de sus respon-sabilidades éticas debe hacer referencia explícita al Código de Ética emitido por el IFAC y de la jurisdicción en particular, en

EJERCICIO PROFESIONAL Auditoría

08-09 AuditorIndependiente.indd 8 8/16/16 1:43 PM


este caso, con el Código de Ética emitido por el Instituto Mexicano de Contado-res Públicos, A.C. (NIA 700 revisada); el informe actual requiere revelar solo de manera general el cumplimiento con las responsabilidades éticas.[3] Asuntos Relevantes de Auditoría (ARA o Key Audit Matters como se de-finen en la NIA en inglés). Esta sección también es nueva y constituye el cambio más importante del nuevo informe dada su sensibili-dad, aplicable de manera directa únicamente a las entidades cuyas acciones o deuda están listadas en mercados de valores reconocidos. En esta sec-ción se requiere que el auditor describa, basado en su juicio profesional, los asuntos de mayor im-portancia de la auditoría del periodo actual, que en principio debieran ser los que requieren mayor atención del Comité de Auditoría (NIA 701 modificada). Para que el auditor determine cuáles asuntos fueron los de mayor importancia en su auditoría, debe tomar en cuenta lo siguiente: Las áreas de mayor riesgo valorado

de incorrección material, o de riesgos sig-nificativos identificados de conformidad con la NIA 315. Las áreas con juicios significativos

del auditor, relativos a rubros de los esta-dos financieros que a su vez involucran juicios significativos de la administra-ción, incluyendo estimaciones contables

por las que se haya identificado una alta incertidumbre en su determinación. El efecto que tuvieron en la auditoría,

eventos o transacciones significativos ocurridos durante el periodo actual.

Otros indicadores importantes son los siguientes: La importancia del asunto desde el

punto de vista del usuario de la infor-mación financiera, en particular aquellos con-siderados materiales. La complejidad de las

transacciones o de una transacción en particular. La complejidad o sub-

jetividad de alguna políti-ca contable aplicada. La naturaleza y ma-

ter ial idad de er rores originados por fraude o error relacionados con un determinado asunto.

El alcance de los procedimientos de auditoría, incluyendo el conocimiento especializado o consultas requeridas. La dificultad para aplicar los procedi-

mientos de auditoría. La severidad de las deficiencias de

control, etcétera.

El número de ARA debe considerar todos los aspectos antes enunciados y no hay un límite de esta por entidad ni por in-dustria; sin embargo, únicamente como referencia, en el Reino Unido cuando en 2014 entró en vigor el nuevo formato del informe del auditor, el promedio de ARA

El nuevo informe es mucho más extenso y tiene un orden distinto. Comienza con la clara indicación de que se trata del reporte del auditor independiente.

fue de 4.3 por entidad, oscilando la me-dia entre 2 y 5. Por lo cual debe hacerse un análisis riguroso caso por caso.

Se recomienda que la redacción de cada ARA se haga con un lenguaje claro y fácil de entender y que se revise cui-dadosamente por el auditor en amplia comunicación con el Comité de Audito-ría y la administración de la entidad, ya que el auditor debe estar sensibilizado de todo lo que implica cada asunto y su contexto; por ejemplo, puede existir información confidencial que necesite cuidado especial.

Debe entenderse que la inclusión de los ARA en el informe del auditor, no sustituye las revelaciones que debe hacer la administración en sus estados financieros y mucho menos sustituir una opinión del auditor modificada (con salvedades, denegada o adversa), y tampoco sustituye la revelación de una incertidumbre material de la entidad como negocio en marcha ni implica una opinión separada de asuntos individua-les. En la descripción del ARA, el auditor debe comunicar en cada caso, la razón por la cual dicho(s) asunto(s) resultaron tan importantes como para revelarlos en esta sección, así como los procedi-mientos aplicados para abordarlos, el resultado de dichos procedimientos y cualquier observación relevante que haya surgido. Cuando se trate de audi-torías de grupos, el auditor debe evaluar la información que debe obtener de los auditores de otros componentes cuyos ARA sean relevantes también para el ente consolidado.

08-09 AuditorIndependiente.indd 9 8/16/16 1:43 PM


¿SIEMPRELOCALIZABLE?

DOMICILIO FISCAL

Una de las principales obli-gaciones que tiene todo contribuyente ‒aun las personas físicas que no tienen actividad económica, los asalariados y las personas físicas y morales que se encuentran en suspensión de activi-dades, así como las que tienen créditos fiscales exigibles o firmes‒ es estar siempre localizables para la autoridad fiscal, para que esta pueda ejercer sus facultades de comprobación, practicar todo tipo de notificaciones o cualquier otra gestión legal. Si no se cumple con ello, el contribuyente puede enfrentar serias consecuencias legales.

El Código Fiscal de la Federación (CFF) señala en su artículo 27, primer párrafo, que quienes estén inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) deben señalar un domicilio fiscal, y es en el artículo 10 donde encontra-mos cuál debe ser considerado el domici-lio, tanto personas físicas como morales.

Si la autoridad intenta notificar al-gún acto al contribuyente, y este no es localizable porque desocupó o desapa-reció del lugar donde tiene su domicilio fiscal sin presentar el aviso de cambio de domicilio al RFC, después de la noti-ficación de una orden de visita domici-liaria o de revisión de gabinete, o bien

después de que se le hubiera notificado un crédito fiscal y antes de que este se haya garantizado, pagado o quedado sin efectos, o simplemente que haya transcurrido más de un año contando a partir de la fecha en que legalmente tenía la obligación de presentar el aviso de cambio de domicilio o cuando se des-ocupe el domicilio derivado del ejercicio de las facultades de comprobación de las autoridades, se estará colocando en los supuestos del artículo 110, fracción V, del CFF, incurriendo en un delito que se sanciona con prisión de tres meses a tres años de prisión.

Además de lo anterior, si lo que pre-tende notificar la autoridad es el inicio o desarrollo de las facultades de com-probación y no puede hacerlo porque el contribuyente no es localizable en su domicilio fiscal, lo desocupó o abandonó, procederá el aseguramiento precautorio de los bienes del contribuyente, siguien-do el estricto orden que marca el artícu-lo 40-A, fracción III, del CFF, es decir, le podrán asegurar sus inmuebles aunque estos no tengan relación con el negocio. Pudiera ser que el negocio del contribu-yente se encuentra en un local o en una oficina rentada, pero por no estar locali-zable en su domicilio fiscal, la autoridad

Lic. Alejandro Ponce Rivera y Chávez Abogado Profesional Certificado en PLD. Defensa Fiscal Grupo Jurídico [email protected]

El CFF marca que los contribuyentes deben señalar un domicilio fiscal para que la autoridad pueda localizarlos, sin embargo, con el uso del Buzón Tributario como nueva herramienta, hay millones de personas que aún no lo activan ni están al tanto.

le aseguraría la casa habitación que sí es de su propiedad.

Para el contribuyente que no está localizable en su domicilio fiscal, se sus-penden los plazos de la caducidad y de la prescripción. Recordemos que la cadu-cidad se refiere al plazo durante el cual la autoridad puede ejercer sus faculta-des de comprobación, y por su parte la prescripción se refiere al plazo durante el cual la autoridad puede requerir el pa-go de un crédito fiscal. La caducidad se encuentra prevista en el artículo 67 y la prescripción en el 146, ambos del CFF.

NUEVA HERRAMIENTAPero la actuación de las autoridades no puede escapar a los avances tecno-lógicos que hoy forman parte de prác-ticamente todas las áreas de nuestras vidas, por lo que desde 2014 se estable-ció en el artículo 17-K del CFF que todas las personas físicas y morales tenemos asignado un Buzón Tributario, que con-siste en un sistema de comunicación electrónico ubicado en la página del Servicio de Administración Tributaria (SAT), el cual sirve para que la autoridad fiscal notifique cualquier acto o resolu-ción administrativa a los particulares y para que estos presenten promociones, solicitudes, avisos o den cumplimiento a requerimientos y realicen consultas.

De esta manera, la autoridad fiscal ya no necesariamente tiene que acudir al domicilio fiscal del contribuyente cuando quiera practicarle una notificación, sino

EJERCICIO PROFESIONAL Fiscal

10-11 Buzon.indd 10 8/17/16 10:53 AM


que lo puede hacer por vía electrónica a través del mismo, aclarando que la op-ción de realizar la notificación de manera personal o por Buzón Tributario es de la autoridad, la obligación del contribuyente es estar localizable en su domicilio fiscal y tener activado su Buzón para que en todos los casos reciba las notificaciones de la autoridad.

Los asesores fiscales debemos poner mucha atención en que todos nuestros clientes y sus familiares estén localizables en su domicilio fiscal y tengan activada esta herramien-ta, pues de no hacerlo así, las notificaciones se les practicarán por estrados de conformidad con lo dispuesto por el artículo 134, fracción III del CFF y el último párrafo de la Regla 2.2.7. de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2016.

Cuando se practica una notificación por estrados es casi imposible que el contribuyente se entere, pues no es co-mún que revisen la lista de notificacio-nes por estrados, ya sea en las oficinas del SAT o en la página web, por lo que transcurrirán los 15 días que establece el artículo 139 del CFF y a partir del dé-cimo sexto día se tendrá por practicada la notificación, comenzando a correr los plazos otorgados en el acto que se noti-fica, y por no conocer la notificación al

contribuyente se le vencerán los plazos para entregar información, documenta-ción, aportar pruebas, manifestar lo que a su derecho convenga, interponer medios de defensa, etcétera.

Recientemente las autoridades fisca-les han informado que solamente un mi-llón de contribuyentes tienen activado su Buzón Tributario, por lo que hay casi 50 millones de contribuyentes que aún no lo

hacen. Si la autoridad qui-siera notificarle a alguno de ellos, por no tenerlo ac-tivado, se entendería que se oponen a la diligencia de notificación y por lo tanto esta se practicaría por estrados.

H a y m u c h í s i m o s contribuyentes que no están localizables en su domicilio fiscal o que no tienen activado el Buzón

Tributario. Tan solo hay que entrar a la sección de notificaciones por estrados en la página de internet del SAT (www.sat.gob.mx) para que nos demos cuenta que diariamente se suben alrededor de mil notificaciones, es decir, todos los días hay mil actos administrativos que la au-toridad no puede notificar, lo que signifi-ca que todas estas no están enteradas.

No descuidemos el cumplimiento de estos para ser localizados y estar informados, evitemos problemas con el negocio, el patrimonio y la libertad de los contribuyentes.

Para el contribuyente que no está localizable en su domicilio fiscal, se suspenden los plazos de caducidad y de la prescripción.

10-11 Buzon.indd 11 8/16/16 1:44 PM


LLEGÓ EL MOMENTO DE

APLICARLOS

IMPUESTOS VERDES

De acuerdo con información del periódico El Financiero (2016), la Ciudad de México se ha mos-trado en alerta ambiental por el estan-camiento de los contaminantes causado por la estabilidad atmosférica y el vien-to débil, asociados al sistema de alta presión que ha afectado en los últimos meses al centro del país, combinado con la intensa radiación solar y el con-tinuo transporte de los contaminantes hacia la región suroeste de la cuenca. Por esta razón se han tomado medi-das, por ejemplo, el Hoy no Circula a automóviles entre semana y fines de semana, sin embargo hay algunas me-didas desde el lado fiscal que se podrían evaluar para ayudar en temas de con-taminación, como los llamados impues-tos verdes.

De acuerdo con Leicester, Fullerton & Smith en Mirlees Review: Dimensions of Tax Design, los impuestos son una medida económica que puede apoyar a la disminución de la contaminación, indican que esta impone costos en la sociedad que no son asumidos por el contaminador, imponer impuestos ase-gura que el contaminador considere o interiorice los costos y pueda decidir no contaminar.

DEFINICIÓN DE IMPUESTOS VERDESLos impuestos verdes son comúnmente utilizados para referirse al conjunto de medidas gubernamentales que tratan de favorecer la expansión de la energía baja en carbono. Diefenbacher, Volker & Wilhelmy, en How have ecotaxes

M.I .y L.C. Ma. Guadalupe León Chávez Integrante de la Comisión de Desarrollo Profesional Sector Empresa Especialistas Fiscales - Bosques [email protected]

En México ha habido varios intentos, sin embargo, es hora de que vayan más allá de simples gravámenes y que sean utilizados en planes concretos para la reducción de contaminación en el país.

worked in Germany?, indican que los impuestos verdes tienen el objetivo de lograr algún efecto ambiental, están destinados a disminuir el uso de ciertos productos porque ellos aumentan su precio. Para Leicester, Fullerton & Smith estos se pueden considerar de una for-ma diferente, es decir, como instrumen-tos para alterar el comportamiento de alguna forma, en este caso para contro-lar la contaminación. Tipos de impuestos verdes. Pueden

tener diferentes alcances, la Organiza-ción para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) los clasifica en su base de datos para la política ambiental como los que gravan: la contaminación del aire, agua, tierra, el manejo de de-sechos, el uso de recursos naturales, el ruido, la capa de ozono, la eficiencia en la energía, el transporte y el manejo de la tierra. Legislación existente mundial y

en nuestro país. Las regulaciones de los impuestos verdes tienen una larga


12-13 ImpuestosVerdes.indd 12 8/16/16 1:45 PM


historia, de acuerdo con Leicester, Fuller-ton, & Smith, la primera legislación am-biental apareció en 1853 en Inglaterra, contra la reducción del humo que con-taminaba el aire. Según los registros de la OCDE, en un conteo realizado en 2006, hay cerca de 375 impuestos relacionados con el ambiente y cerca de 250 cargos o derechos sobre temas ambientales.

En el caso de México, de acuerdo con la base de datos de la OCDE, se puede revisar que se han tenido iniciativas en México sobre impuestos verdes; sin embargo, no han surtido efecto o no han tenido continuidad. Al día de hoy, la ma-yoría han sido descontinuados, algunos de los indicados en la mencionada base de datos son: Manejo de Desechos: Depósito y

reembolso de botellas de cerveza y de baterías de autos. Contaminación del aire, agua o sue-

lo: crédito del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y créditos fiscales del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para autos nuevos, autobuses, plataformas y chasises para promover la sustitución de autobuses y camiones de carga y de pasajeros; cuo-tas sobre los desechos sólidos mayores a 50 k, excepciones. Donativos deducibles e ingresos exceden a donatarias autori-zadas dedicadas a la prevención y con-trol de la contaminación del agua, suelo, protección del ambiente y preservación y reestablecimiento del balance ecológi-co; así como la no acumulación del ingreso para la donataria señalada, subsidios para equipos de prevención y control de la con-taminación, cargos de un centavo por litro de todos los tipos de petróleo, tenencia de vehículos, impuesto especial sobre autos nuevos, pago de cuotas por la construc-ción para prevenir, mitigar o compensar las alteraciones o afectaciones al ambien-te. Tasas especiales de impuesto en diesel y gasolinas o productos del petróleo. Eficiencia en la energía: 100% de

deducibilidad en ISR en inversión de

tecnologías para la conversión de gas na-tural y el cumplimiento de regulaciones ambientales de contaminación, 100% de deducibilidad del ISR para inversiones para la generación de energía de recursos renovables o uso eficiente de sistemas de cogeneración de electricidad. Uso de recursos renovables: permi-

sos para caza de animales. Consideraciones sobre los impues-

tos verdes: Los impuestos verdes no son algo que se pueda implementar de la noche a la mañana, debido a que es di-fícil algunas veces determinar “el valor del ambiente”.

Una forma de comen-zar es priorizar los tipos de contaminantes que dañan más al país o al mundo y utilizar las me-diciones internacionales para su valuación.

Se debe considerar que, al imponerlos, el consumo de ciertos bienes que dañan al ambiente se hace más caro, porque se espera que por el precio el comportamiento de los consumidores cambie o bien que se pague por utilizar recursos no renovables como el agua o los árboles (papel) o impuesto sobre las bolsas de plástico, por ejemplo. Sin em-bargo, si el gravamen solo es colocado al producto nacional se corre el riesgo de perder la competitividad a nivel mundial.

Los ingresos procedentes de los eco impuestos no deberían ser considerados como parte del presupuesto general del Estado, se debería crear un Budget Ver-de, que tal y como entra sea destinado a tareas ecoambientales específicas que estén dentro de un plan.

Dicho plan debería ser para generar tecnologías para que el uso de trans-porte no contaminante, generar siste-mas de recolección para reciclaje, crear centros de reciclaje y sistemas de uso

Los impuestos verdes son utilizados para referirse al conjunto de medidas que tratan de favorecer la expansión de energía baja en carbono.

eficiente de energía o energía alterna, apoyar la forestación, rehabilitación de minas, protección del medio rural de granjas, áreas de patrimonio natural, áreas ambientales sensibles, agricultu-ra ecológica, y crear empleos diferentes que se dediquen a fomentar un uso más sostenible de los recursos naturales, en-tre muchos otros.

Adicionalmente a fijar estos im-puestos y a separar el presupuesto, se podrían activar incentivos fiscales para las compañías que apoyen con medidas como las señaladas o bien a compañías manufactureras que reduzcan el uso

de aceites y combusti-bles contaminantes o por ejemplo beneficios a compañías que utilicen energía solar.

CONCLUSIONESLa regla general de los impuestos es que se crean para financiar al gasto público, en el caso de los impuestos verdes debería ser algo más que simples gravámenes so-

bre los contribuyentes, pues estos deben nacer con un plan determinado para que sean utilizados en acciones concretas de reducción de la contaminación en el país, con resultados medibles y alcanza-bles. Asimismo, hay que considerar que al imponerlos las industrias dejan de ser competitivas, ya que se afecta el precio.

Si no se crea un sistema integral de ingreso, salida y beneficios de los im-puestos verdes lo más seguro es que estos nazcan muertos. Los ecotaxes deberían ser una combinación de me-didas para gravar algunos productos y dar beneficios fiscales para propiciar ciertas prácticas, así como el presu-puesto de entrada y salida debe ser controladao de forma independiente del presupuesto para que sean utiliza-dos efectivamente.

12-13 ImpuestosVerdes.indd 13 8/16/16 1:45 PM


DERECHODE CONOCIMIENTO

HECHOS U OMISIONES

A partir del 1 de enero de 2015 se reformó en el Código Fiscal de la Federación (CFF) la obligación de dar a conocer las omisiones detectadas al contribuyente para efecto de que se aclaren las interpretaciones o posturas del mismo contrarias a las de la autori-dad, partiendo de lo siguiente: Un comunicado de la autoridad al

particular donde se le den a conocer los hechos observados. En un acto diverso y solo si reúne los

propios requisitos de la norma y se brinda la preliquidación (propuesta de pago del crédito fiscal, en caso de que queden fir-mes las observaciones o irregularidades).

La iniciativa de la reforma al artículo 42 del CFF no precisa el procedimiento pa-ra dar a conocer los hechos u omisiones,

sin embargo, la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 18 de noviembre de 2015 hace referencia no solo al derecho de darle a conocer al contribuyente sobre los mismos, sino también a los plazos previa notificación al oficio de conclusión de la revisión, que se detallarán posteriormente, comple-mentados con el Criterio Normativo del acuerdo conclusivo 29/CFF/N Concepto de calificación de hechos u omisiones.

A continuación, se mencionan bre-vemente los párrafos reformados y adicionados, tanto en el CFF, como en la Resolución Miscelánea Fiscal (RMF), así como el criterio normativo 29/CFF/N en el Anexo 7 de la segunda modificación a la RMF. Todos ellos relativos a esta calificación en el proceso fiscal de las autoridades.

C.P. y P.C. FI. Eduardo Arizmendi Salcido Presidente de la Comisión de Desarrollo Profesional Fiscal 2 – Bosques [email protected]

Aunque el Código Fiscal de la Federación no especifica el proceso para dar a conocer los hechos u omisiones, la reforma sí hace referencia a la obligación que tiene la autoridad de enterar al contribuyente, así como sobre los plazos.

[1] Reforma al antepenúltimo párra-fo del artículo 42. En las fracciones II, III y IX del mismo se establece como medio de comunicación el Buzón Tributario para que la autoridad fiscal informe al contri-buyente, en un plazo de al menos 10 días hábiles previos, sobre el derecho que tiene de presentarse en la oficinas correspon-dientes al procedimiento de hechos u omisiones detectados por la autoridad.

La reforma aplica a las fracciones II. Revisión de gabinete, III. Visitas domici-liarias y IX. Revisiones electrónicas. Por lo tanto, no aplica a las siguientes: I. Erro-res en las declaraciones, IV. Dictámenes de contador público, V. Verificación de comprobantes digitales e inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) por las autoridades, VI. Avalúos y verificación de bienes, VII. Informes de funcionarios, VIII. Derogada.a. Momentos y días a considerar. Se puede advertir que del mismo se despren-den dos obligaciones de las autoridades fiscales, consistentes en:i. Dar a conocer los hechos u omisiones


14-15 HechosOmisiones.indd 14 8/16/16 1:45 PM


hasta el momento previo a la conclu-sión del ejercicio de las Facultades de Comprobación.ii. Informar al contribuyente el derecho que tiene para acudir a las oficinas de la autoridad que esté llevando a cabo las fa-cultades de comprobación de sus hechos u omisiones, donde se le darán a conocer.

El plazo de 10 días anteriormente men-cionado se refiere al periodo previo al levantamiento de la Última Acta Parcial (UAP) en caso de visita domiciliaria o el oficio de observaciones en las revisiones de gabinete. No obstante lo anterior, ha-brá que definir si los diez días se cuenten considerando el día que se deja citatorio al contribuyente, el día que se notifica y el día que surte efectos el oficio, amén del plazo para consultar el Buzón Tributario.

La autoridad fiscal debe considerar el día que se carga el documento digital del acto o resolución administrativa, adi-cionando los tres días siguientes que el contribuyente tiene para consultar el Buzón Tributario (día en que se da por notificado) y por último, el día en que surte efectos la notificación.

Refiero al artículo 69-C del mismo CFF, el cual establece que cuando los contribuyentes sean objeto del ejerci-cio de las facultades de comprobación a que se refiere el artículo 42, fraccio-nes II, III o IX, y no estén de acuerdo con los hechos u omisiones asentados en la última acta parcial, acta final, oficio de observaciones o en la resolu-ción provisional, que puedan entrañar incumplimiento de las disposiciones fis-cales, podrán solicitar la adopción de un acuerdo conclusivo.[2] Adición de un penúltimo párrafo al artículo 42. Se confiere a la autoridad la obligación de emitir un acta circuns-tanciada en la que conste la asistencia o inasistencia de los interesados para ejercer su derecho y de levantar la últi-ma acta parcial, oficio de observaciones o resolución definitiva haciendo constar estos mismos hechos.

Establece además que los contribu-yentes podrán solicitar asistencia pre-sencial de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) cuando acudan a las oficinas de las autoridades fiscales.

Para ello resulta necesario traer a colación que, el pasado 9 de mayo de 2016 se publicó en el DOF la segunda resolución de modificaciones de la RMF 2016, adicionando en el anexo 7 el cri-terio Normativo 29/CFF/N Acuerdo Conclusivo. Concepto de calificación de hechos u omisiones.

"Cuando se solicite la adopción de un acuerdo conclusivo conforme a lo establecido en el segundo pá-rrafo del artículo 69-C del CFF, será necesario que la autoridad revisora haya realizado una calificación de he-chos u omisiones; entendiendo por dicha calificación aquélla compara-ción o confronta entre lo que dispo-ne la ley sustanti-va y las situaciones jurídicas o de hecho del contri-buyente, que la autoridad rea-liza en cualquier momento del ejercicio de sus facultades, a fin de determinar si hay conexión y correlación o no entre el precep-to legal y las circunstancias de hecho, siempre que dicha califi-cación se haga del conocimiento del contribuyente por cualquier medio en los términos del procedi-miento que corresponda al ejercicio de la facultad ejercida.”

Bajo este escenario, cobra relevancia lo dispuesto por el criterio normativo, pues adiciona la obligación para la autoridad fiscal revisora de comparar y confron-tar entre lo dispuesto en la ley fiscal y

La autoridad debe evaluar si el contribuyente cuenta con Buzón Tributario o si debe notificar conforme al artículo 134.

Consulta la versión completa en: www.veritasonline.com.mx

las situaciones jurídicas o de hecho del contribuyente, haciendo de su conoci-miento la calificación de los hechos u omisiones derivada de dicha compara-ción o confronta.

Implica un derecho otorgado al con-tribuyente que salvaguarda no solo la certidumbre jurídica, sino también la ga-rantía de audiencia, ante la posibilidad de solicitar la adopción de un acuerdo conclusivo ante la Prodecon.

CONCLUSIONESDe lo anterior se puede concluir que la calificación de los hechos u omisiones previo a la notificación del oficio de con-clusión (Última Acta Parcial o el Oficio de Observaciones), tiene como primordial objetivo discernir las diferencias en la

interpretación de la nor-ma y el criterio conside-rado por el contribuyente para el cumplimiento de las obligaciones fiscales, para que este conside-re la autocorrección o solicite la adopción de un acuerdo conclusi-vo ante el organismo correspondiente.

La autoridad fiscal de-be apegarse estrictamente a los medios, términos y plazos para darle a conocer al contribuyente los derechos relativos a los hechos u omisiones conocidos durante el desarrollo de las facultades de compro-bación, considerando los días necesarios para las notificaciones y los momentos en que surte efectos, además de evaluar si el contribuyente cuenta con Buzón Tri-butario o en su caso si debe realizar la notificación conforme al artículo 134.

Finalmente, la autoridad fiscal debe-rá realizar y dar a conocer la calificación en este rubro realizando comparativo o confronta respecto a lo establecido en la norma y la situación jurídica en la que se encuentra el contribuyente, a fin de que se desvirtúe, aclare o se haga una autocorrección.

14-15 HechosOmisiones.indd 15 8/16/16 1:45 PM


COSTOSADMINISTRATIVOS

CONTABILIDAD ELECTRÓNICA

El 9 de diciembre de 2013, den-tro del paquete de reformas fiscales para 2014 publicadas en el Diario Oficial de la Federación, se incluyó una nueva obligación para las personas que deben llevar contabilidad de acuerdo con las disposiciones del Código Fiscal de la Fe-deración (CFF): ingresar mensualmente su información contable a través de la página de internet del Servicio de Ad-ministración Tributaria (SAT).

Esta es una nueva obligación pri-mordialmente para el sector privado, toda vez que las personas morales del sector público, como dependencias, or-ganismos descentralizados y empresas de participación estatal, así como los sindicatos obreros, de acuerdo con lo es-tablecido en el artículo 86 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR), no tie-nen la obligación de llevar contabilidad en términos del CFF, salvo que realicen actividades empresariales.

En aquel entonces no se sabía qué información se tendría que enviar ni có-mo, solo que era aplicable, tanto a perso-nas morales como a personas físicas, sin distinción. Poco a poco se fueron deve-lando los detalles a través de las reglas de la Resolución Miscelánea Fiscal (RMF)

y posteriores reformas al propio CFF y su reglamento. Así surgió un calendario escalonado para su entrada en vigor y cumplimiento, y una lluvia de amparos de los contribuyentes, a la fecha sin re-solver. En este contexto, el objetivo de este artículo es hacer un breve análisis e invitar a la reflexión sobre el costo que ha tenido para las distintas empresas, en particular las Pequeñas y Medianas (Pymes), tratar de dar cabal cumplimien-to a esta obligación.

Los costos que se mencionarán también aplican a las personas físicas, quienes a partir de enero de este año también están obligadas a cumplir con el envío de la contabilidad electrónica; sin embargo, no se abordará el tema de-bido a que se considera que merece un análisis más profundo por los diversos regímenes en los que pueden tributar.

ENTRANDO EN MATERIAEn 2014, a través de la RMF, la autoridad dio a conocer la información que debe enviarse a través de la página del SAT, y a la que de forma general se le conoce como contabilidad electrónica:[1] El catálogo de cuentas cada vez que sufra modificaciones.

L.C. y E.F. María Guadalupe Alcántar Zavala Integrante de la Comisión de Desarrollo de Apoyo al Ejercicio Independiente Sur [email protected]

El envío de la contabilidad electrónica es una obligación a la que las Pymes se están enfrentando y que las está orillando a contratar sistemas de registro contable, actualizarlos o requerir ayuda profesional; costos adicionales que antes no estaban previstos.

[2] La balanza de comprobación de forma mensual para la mayoría de los contribuyentes, trimestral para quienes coticen en la Bolsa de Valores, semestral en algunos casos (sector primario de la economía).[3] Las pólizas y auxiliares a solicitud expresa de la autoridad.

La primera problemática a la que se en-frentaron los contribuyentes fue revisar que sus sistemas contables cumplieran con los requisitos establecidos por la autoridad. Y aquí viene el primer costo administrativo, entendiendo como tal un recurso necesario para la operación y manejo de la empresa, tanto económico como de fuerza de trabajo. Es necesario contar con un sistema electrónico que cumpla con los requisitos técnicos esta-blecidos por la autoridad, lo cual tiene las siguientes implicaciones: Adquirir un sistema electrónico para

el registro de las operaciones en caso de no contar con él, lo que conlleva además del gasto, invertir tiempo en analizar y cotizar las opciones de paquetería conta-ble que existen en el mercado para elegir la que mejor se adapte a las necesidades de la organización.


16-17 ContabilidadElectronica.indd 16 8/16/16 1:46 PM


Si ya se cuenta con algún sistema electrónico para el procesamiento de la información contable, contactar al pro-veedor para que le realice las adecuacio-nes necesarias, en caso de un sistema hecho a medida para la empresa. O bien adquirir una actualización si es un soft-ware no personalizado de los que se en-cuentran en el mercado, y asegurarse de que genere los reportes con los requi-sitos que solicita la autori-dad. Y si se quiere cambiar a otro sistema, asegurar-se de la compatibilidad de ambos, y la posibilidad de migrar la totalidad de los datos. En ambos casos el si-

guiente paso es analizar la estructura del catálogo de cuentas de la empresa y correlacionar-lo con el emitido por el SAT asignándole el código agrupador que le corresponda. Esto representa en ocasiones distraer a parte del personal de su actividad diaria, para llevar a cabo este proceso, o bien contratar personal adicional. Y aunque pudiera parecer sencillo tiene cierta com-plejidad, pues los niveles de la balanza de

comprobación de una empresa pueden ser hasta siete o más, dependiendo del giro y el nivel de detalle con que registre sus operaciones, en tanto que el del SAT solo tiene dos. Por otro lado, para quienes desde la

entrada en vigor de la reforma fiscal tu-vieron la capacidad económica e interpu-

sieron un amparo, el costo de la asesoría legal podría no ser el único. En caso de resolverse en su contra tendrían que cumplir con la obligación de for-ma retroactiva, lo que les acarrearía los costos de los puntos anteriores. Incluso, hay casos en que el amparo se interpuso en contra del envío de la contabilidad electrónica,

por lo que aunque se resuelva a su favor, no están exentos de llevar los registros en el formato y los sistemas con las ca-racterísticas que señala el CFF, su regla-mento y la RMF.

Como se sabe, un porcentaje muy al-to de la economía formal del país está conformada por Pymes, su estructura

La contabilidad electrónica obliga a los contribuyentes a verificar que los sistemas de registro que están usando cumplan con los requisitos técnicos.

organizacional es mínima y se enfoca principalmente a la operación. Por tal motivo la obligación de la contabilidad electrónica es un costo significativo.

CONCLUSIONESEl envío de la contabilidad electrónica al estar previsto en una ley, obliga a los contribuyentes a volver la mirada a los sistemas de registro contable que es-tán utilizando. Si ya les está costando tiempo, dinero y esfuerzo actualizar sus sistemas, la recomendación en este panorama es aprovechar la oportuni-dad para sanear contablemente a las empresas; es decir, como profesiona-les de la Contaduría Pública es preci-so asesorar a los clientes para que se apeguen a la normatividad contable que les resulte aplicable de acuerdo con el sector al que pertenezcan, como pueden ser las Normas de Información Financiera, y enfatizar los beneficios de contar con información confiable y oportuna sin importar el tamaño de la empresa. Al margen de que la in-constitucionalidad de la contabilidad electrónica es un asunto pendiente de resolver por la Suprema Corte de Justi-cia de la Nación.

16-17 ContabilidadElectronica.indd 17 8/16/16 1:47 PM


CAMBIOSY ADECUACIONES

RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL

El pasado 14 de julio de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Tercera Reso-lución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2016, la cual entró en vigor el 15 de agosto. Los prin-cipales cambios y adecuaciones se men-cionan a continuación: Aclaración sobre bloqueo al Buzón

Tributario por contar con una suspen-sión provisional o definitiva a su favor. Se incorpora esta regla para establecer que los contribuyentes, como resultado de una medida cautelar consistente en una suspensión provisional o definitiva, que no sea expresamente en contra del Buzón o la notificación electrónica y al querer ingresar a este visualicen el men-saje: “Usted promovió un juicio de amparo en el que se le otorgó la suspensión, mo-tivo por el cual se deshabilitó el acceso a su Buzón Tributario, en caso de tener alguna duda o comentario, favor de ingre-sar al servicio de aclaraciones del SAT”, deberán presentar una solicitud de acla-ración a través del portal del Servicio de Administración Tributaria (SAT), a la que se anexará la resolución donde se haya otorgado la suspensión correspondiente

y la documentación que considere nece-saria para su aclaración, en archivo elec-trónico comprimido en formato zip. Requisitos de las representacio-

nes impresas del CFDI. Se incluye como requisito de las representaciones impresas del Comprobantes Fiscales Di-gitales por Internet (CFDI), la totalidad de los datos contenidos en complemen-to de pagos que genere cuando las contrapres-taciones no se paguen en una sola exhibición, de conformidad con la regla correspondiente. Opción para incluir las

pérdidas por enajenación de acciones cuando fueron disminuidas por dividen-dos o utilidades contables. En la nueva regla se esta-blece que las sociedades controladoras que hubieran restado pérdidas por ena-jenación de acciones de sus sociedades controladas, en la determinación del re-sultado o pérdida fiscal consolidados de cualquiera de los ejercicios de 2008 a 2013 y que en términos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) vigente hasta el 31

C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio [email protected]

Entre las modificaciones se incluye una aclaración sobre bloqueo al Buzón Tributario para aquellos que promovieron un juicio de amparo y se les otorgó la suspensión definitiva o provisional.

de diciembre de 2013 hubieran disminuido del costo promedio por acción de las ac-ciones determinado de conformidad con la citada Ley, los dividendos o utilidades pagados por las sociedades controladas, podrán proceder así:[a] El monto de las pérdidas por ena-jenación de acciones de sus sociedades controladas que se considerará será el

que se obtenga de dis-minuir a dicho concepto una cantidad equivalen-te al resultado de dividir el impuesto que hubiera correspondido a los divi-dendos o utilidades dis-tribuidos por la sociedad controlada respecto de la que se determinó el costo promedio por acción, en-tre el factor de 0.30.

[b] Las sociedades controladoras únicamente podrán disminuir las pér-didas por enajenación de acciones de cualquier ejercicio posterior a 2015 en términos de la LISR vigente a partir del 1 de enero de 2014 hasta por el monto que se obtenga de aplicar el procedimiento referido en el inciso anterior.

Dos de los cambios a la RMF son la aclaración sobre el Buzón Tributario y los requisitos de las representaciones impresas del CFDI.

Consulta la versión completa en: www.veritasonline.com.mx

EJERCICIO PROFESIONAL Fiscal | Fiscomentarios

18 Fiscomentarios.indd 18 8/16/16 1:47 PM


AtisbosOPINIÓN

REFORMASPENDIENTES

La cascada de reformas que promulgó entre 2012 y 2014 el legislativo mexicano fueron atisbos, en principio, de los cambios estructurales necesarios y su-ficientes para orientar al país por el rumbo adecuado. Sin embargo, la realidad es otra porque para que dichos cam-bios aterricen en la realidad, con toda su fuerza y vigor, se requiere una segunda generación de adecuaciones comple-mentarias que las apuntalen y las hagan viables.

Digámoslo de una vez: con el actual régimen constitu-cional cuesta mucho trabajo hacer leyes coherentes para resolver los grandes problemas, lo que implica un gran desgaste de energía que es despilfarro. El consenso en esta materia cada vez es mayor.

Pero, ¿qué conformaría esta se-gunda ola? La respuesta varía, según los intereses que se representen, pero si queremos elevar la mira y responder en términos de país y no de sectaris-mo partidario, un probable listado de cambios estructurales pendientes, podría ser este:

Primero, es necesario pensar en cambiar el régimen de gobierno (Reforma del Estado). Es muy deseable que nazca de un acuerdo nacional, nos acerque al parlamentarismo y nos lleve a una nueva Constitución general. El esfuerzo de un cambio de esta naturaleza no es menor, pero debe intentarse. Aunque se quiera ocultar por los más diversos medios, la muy querida, respetada y vigente Constitu-ción ya no es funcional a la realidad de nuestra sociedad. Nos está faltando la ingeniería constitucional que provea funcionalidad y estabilidad institucional, por encima del libre juego partidista, al sistema de división de poderes y al procesamiento de las respuestas institucionales de las crecientes demandas ciudadanas.

El segundo tema está referido a las endebles finanzas con las que sigue sobreviviendo, cada vez con mayor dificul-tad, el Estado mexicano. Se realizó una reforma tributaria y se introdujeron mecanismos y directrices de operación que han incrementado la recaudación hasta en 13% del

Producto Interno Bruto (PIB), pero requerimos del doble. Así que la reforma tributaria debe complementarse de tal manera que la recaudación anual sea superior a 25% del PIB como lo han logrado, desde hace décadas, varios de los países emergentes que nos son comparables.

Por otro lado y en el afán de apuntalar el Estado de Derecho y el imperio de la ley, son necesarias reformas en materia de justicia, seguridad pública y sistema peniten-ciario; de combate a la corrupción y de profundización en transparencia y rendimiento de cuentas.

Otras adecuaciones pendientes se refieren a una reforma del campo para dar competitividad a un agro en desventaja con el exterior. Asimismo, está pendiente una reforma minera que introduzca los instrumentos de certeza jurídica y racionalidad práctica de esa notable riqueza esparcida por todo el territorio y cuya explotación es caótica.

Algunos especialistas sugieren otras más como, por ejemplo, una cuarta generación de derechos individuales (despenalización del aborto y del uso individual de estupefacientes, eutanasia, revocación del mandato, etcétera), la necesaria dignificación y actua-lización del salario mínimo, la segunda vuelta en la elección presidencial, aunque esta estaría incluida en una nueva Constitución general; legislación dura referente al cambio climático, seguro social universal, renta básica universal, etcétera.

EPÍLOGOEl trecho andado en materia de cambios estructurales y modernización institucional para dar respuesta al inmo-vilismo en que invernaba la República y que atiende reza-gos de por lo menos tres décadas, debe complementarse atendiendo importantes asignaturas pendientes. Ningu-na idea es soslayable si aporta al futuro de la nación. Cada una debe ser analizada, cuidadosamente, respetándose las prioridades.

C.P.C. Roberto Álvarez Argüelles Expresidente del IMCP [email protected]

La muy querida, respetada y vigente Constitución ya no es funcional en la realidad de nuestra sociedad. Nos está faltando la ingeniería constitucional.

19 Atisbos.indd 19 8/16/16 2:01 PM


DETERMINACIÓNDEL VALOR RAZONABLE

NIF B-17

El Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera (CINIF) ha emitido para su auscultación el Proyecto de Norma de Información Fi-nanciera B-17, Determinación del valor razonable, cuyo objetivo es establecer las normas de valuación y revelación en la determinación del valor razonable, en convergencia con las Normas Inter-nacionales de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés), parti-cularmente con la NIIF 13, Medición del valor razonable.

La NIF B-17 define el valor razonable como el precio que sería recibido para vender un activo o pagado para trans-ferir un pasivo en una transacción orde-nada entre participantes del mercado a la fecha de valuación (es decir, un valor actual basado en un precio de salida). Asimismo, hace énfasis en que el valor razonable es una determinación basada en el mercado, y no un valor específico de un activo o un pasivo para la enti-dad. Al determinar el valor razonable, la entidad debe utilizar supuestos que los participantes del mercado usarían al fijar el precio de un activo o un pasivo en las condiciones actuales del mercado, inclu-yendo los supuestos sobre el riesgo. La intención de la entidad para mantener un

activo o liquidar, o de alguna otra forma satisfacer un pasivo no es relevante en la determinación del valor razonable.

La NIF requiere que en el uso del valor razonable una entidad determine lo siguiente:[a] El activo o pasivo particular que se está valuando.[b] Para un activo no financiero (no monetario), el mayor y mejor uso del ac-tivo, y si el activo es utili-zado en combinación con otros activos o en forma independiente.[c] El mercado en el que una transacción ordenada podría tomar lugar para el activo o el pasivo.[d] La técnica de valua-ción más apropiada para la determinación del valor razonable, considerando la que maximiza el uso de datos de entrada observa-bles y minimiza el de los datos de entrada no observables.

Esta NIF establece cómo debe determi-narse y revelarse el valor razonable, pero no cuándo debe reconocerse, dado que esto lo establecen otras normas parti-culares. Las NIF requieren valuar a valor razonable, tanto en el reconocimiento inicial como en el posterior: a) Ciertos activos financieros como el efectivo, equivalentes de efectivo, inversiones en instrumentos financieros con fines de

C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges Investigadora e integrante del Consejo Emisor del CINIF [email protected]

Esta Norma de Información Financiera establece cómo debe determinarse y revelarse el valor razonable, pero no cuándo debe reconocerse.

negociación y activos por instrumentos financieros derivados, b) Ciertos pasivos financieros como los que se generan por instrumentos financieros derivados. No obstante, las NIF limitan el uso del valor razonable para partidas no monetarias, por ejemplo, lo permiten en: NIF C-4, Inventarios, en el reconoci-

miento de los productos agrícolas en el momento de la cosecha, pero no con pos-

terioridad a la cosecha. NIF C-6, Propiedades,

planta y equipo, en el re-conocimiento inicial de un activo adquirido median-te un intercambio por otro activo no monetario, pero no lo permiten en el reconocimiento inicial o posterior de activos ad-quiridos por otra vía. NIF C-8, Activos in-

tangibles, en el reconoci-miento inicial de un activo

intangible adquirido mediante un inter-cambio por otro activo no monetario, pe-ro no lo permiten en el reconocimiento inicial o posterior de activos adquiridos por otra vía. NIF E-2, Donativos recibidos u otorga-

dos por entidades con propósitos no lu-crativos, por los donativos recibidos en especie, en su reconocimiento inicial.

El Proyecto de NIF B-17 puede obtener-se a través de la página del CINIF www.cinif.org.mx.

En el Proyecto de NIF B-17 se requiere que en el uso del valor razonable, una entidad determine el activo o pasivo particular que se está valuando.

EJERCICIO PROFESIONAL Información Financiera

20 CINIF.indd 20 8/16/16 2:03 PM


Una parte importante de la junta se

dedicó a discutir varios aspectos del

nuevo Marco Conceptual (MC). Estos

fueron los de:

Definición de activos y pasivos.

El cambio importante en la definición

consiste en ya no requerir una probabi-

lidad de que exista un flujo de beneficios

económicos hacia o fuera de la entidad

para definir un activo o pasivo, sino que

se define indicando que el activo debe

tener un potencial de producir beneficios

económicos y el pasivo un potencial de

requerir transferir beneficios económicos.

Varias respuestas indican que esto puede

dar lugar a que se reconozcan activos

o pasivos únicamente porque la partida

tenga ese potencial, pero no sea probable

que la producción o transferencia ocurra.

El Consejo acordó que la probabilidad

se tratará en cada norma específica y

aprobó las nuevas definiciones.

Definición de un activo como un de-

recho. Varias de las respuestas objetaron

que se defina como activo al “derecho” que

tiene el potencial de producir beneficios

económicos, pues el término “derecho”

puede ser ambiguo y no abarcar algunos

activos como los conocimientos y el crédi-

to mercantil y por otra parte cada entidad

tiene derecho a los servicios públicos y

estos no son un activo. Se precisará que

sean derechos exclusivos.

Reconocimiento de activos y pasi-

vos. El proyecto indica que estos deben

reconocerse cuando la partida provee

información relevante y representación

fiel, y los beneficios de proveerla exceden

los costos. Las respuestas señalan que

no debe eliminarse la probabilidad de

ocurrencia para el reconocimiento y el

que los beneficios excedan los costos

no es un criterio de reconocimiento.

Se comentó que es difícil establecer un

criterio de probabilidad que aplique a

todas las normas. Sin embargo, se darán

guías sobre activos y pasivos con baja

probabilidad para generar beneficios

económicos. Se elimina como criterio

de reconocimiento que los beneficios

de proveer la información excedan los

costos y se indica que la materialidad

da una base conceptual más sólida para

reconocer un activo o un pasivo.

Valuación de activos y pasivos. Se

incluirán las ventajas y desventajas de

utilizar valores actuales o costos históricos.

Por otra parte no es claro como la varia-

bilidad en el valor y el efecto en los flujos

de efectivo influyen para determinar la

base de valuación y el consejo decidió que

debe redactarse nuevamente la sección

C.P.C. Juan Mauricio Gras Gas Investigador e integrante del Consejo Emisor del CINIF [email protected]

Resumen ejecutivo de noticias. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés) llevó a cabo su junta mensual el 18 y 19 de julio.

que trata el análisis de las características

de la partida para determinar su base de

valuación. La sección de contribución a

los flujos de efectivo para determinar la

base de valuación debe mejorarse, pues

los criterios del proyecto no distinguen

entre activos que contribuyen directa o

indirectamente a generar flujos de efectivo.

INSTRUMENTOS FINANCIEROS CON CARACTERÍSTICAS DE CAPITALEste fue el otro tema tratado en la jun-

ta, que generará cambios a la Norma

Internacional de Contabilidad NIC 32,

Instrumentos Financieros: Presentación.

El enfoque que se adoptará será definir

como pasivo a una obligación de transfe-

rir recursos económicos en fechas futuras

específicas y cuya liquidación sea por un

monto especificado e independiente de

los recursos económicos de la entidad. Se

discutieron varios casos de clasificación

de Instrumentos Financieros Derivados

(IFD) como pasivo o capital. Al respecto

se concluyó que:

No procede separar los componentes

de un IFD como activo y pasivo, o como

capital. Todo el IFD debe quedar en una

misma categoría. Esto es consistente con

la NIC 32.

Se mantendrá el concepto de fijo por

fijo en el intercambio de activos por ca-

pital. Si el monto a liquidar es un residual,

se considera que es de capital. Asimismo,

un IFD a liquidar neto en acciones será

clasificado como capital, lo cual difiere

de lo actualmente prescrito por la NIC 32.

En cuanto a intercambio de IFD de

pasivos por capital se seguirá aplicando el

concepto de fijo por fijo. Esto determinará

qué contratos deben clasificarse como

pasivo. Asimismo, los montos residuales

se clasificarán como capital. Esto último

originará también una diferencia contra

la NIC 32.

MARCO CONCEPTUAL

EJERCICIO PROFESIONAL Información Financiera | Noticias del IASB

21 IASB.indd 21 8/16/16 2:04 PM


PREVENCIÓN

EFECTIVASISTEMAS PENAL Y ANTICORRUPCIÓN

Debido a que en nuestro país la corrupción es ubicua y la presión ciudadana se ha hecho presente pa-ra combatirla, surgió el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), en el cual se asienta la Ley General de Responsabili-dades Administrativas. Ahí se incluye la posibilidad de san-cionar a las personas morales cuando se ven beneficiadas por actos ilícitos de individuos que actúen en su nombre o representación.

Las reformas al Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP), al Código Penal Federal (CPF) y a la Ley de Responsabilidades Administrativas (LRA), donde esta última tiene el objetivo de combatir la corrupción, están vinculadas por sus implicaciones en materia de responsa-bilidad para las personas morales.

Estas modificaciones conciernen a los profesionistas del área contable, fiscal y penal, aunque hasta ahora han pasado desapercibidas. El Dr. José de Jesús Gómez Cotero, especialista en Derecho Fiscal, quien trabaja de cerca con el ámbito penalista, platicó al respecto con el equipo de Veritas.

MISCELÁNEA PENALEl Dr. José de Jesús Gómez Cotero menciona que el impacto de las reformas recientes en materia penal es ineludible; los contadores son uno de los gremios directamente afec-tados como asesores y operativos de la vida empresarial en el país.

El antecedente directo de estas reformas es la Conven-ción de las Naciones Unidas contra la Corrupción celebrada en Mérida, Yucatán, con participación internacional, que llevó a ponderar las responsabilidades de las personas mo-rales en materia civil, penal y administrativa.

La nueva figura de responsabilidad penal de las perso-nas morales es aplicable desde 2015 con la entrada en vigor del CNPP, el cual tuvo importantes cambios en la miscelá-nea publicada el pasado 17 de junio, que afecta tanto a la Ley Procesal como al CPF.

Entre los cambios establecidos en el Código Penal es-tá el incremento en el número de delitos en que pueden incurrir estas entidades, clasificados en dos grupos: los relacionados con la delincuencia organizada y los de tipo económico, en los que cualquier compañía puede verse envuelta aun si no son intencionales.

Gómez Cotero menciona los delitos relacionados con la propiedad intelectual e industrial como la piratería de mar-cas y derechos de autor. Ejemplo de esto es el uso de soft-ware sin licencia, que ya no solo será responsabilidad del individuo que lo posea, sino de la empresa. Están también los delitos ecológicos, que pueden ser menores o graves: van desde talar un árbol hasta contaminar un río. Otro tipo son los informáticos como el tristemente célebre pishing o robo de identidad, así como la venta de bases de datos.

Entre los fraudes contables están el lavado de dinero y engaño en la administración de recursos, usado muchas veces para limpiar la imagen empresarial. Por esta razón de-berá ponerse especial cuidado en las planeaciones fiscales, que pueden ser interpretadas como tácticas de evasión de impuestos y llevar a un litigio penal, comenta el Dr. Gómez Cotero, quien agrega que habrá que distinguir en cada caso si se trata de un delito de defraudación, una práctica abu-siva o una elusión fiscal.

Dado que los contadores son consultores en el área, ad-vierte que con estas modificaciones las firmas podrán ver-se involucradas y ser reprendidas como personas morales;

Dra. Sylvia Meljem Enríquez de Rivera Directora del Centro de Vinculación e Investigación Contable CEVIC Instituto Tecnológico Autónomo de México ITAM

Con las reformas penales y de responsabilidad administrativa ‒en las que por primera vez se incluye la posibilidad de sancionar a las personas morales‒ el gremio de los contadores está directamente involucrado. El Dr. José de Jesús Gómez Cotero, especialista en el tema, profundizó en entrevista al respecto, para que las modificaciones no pasen desapercibidas.

ARTÍCULO DE PORTADA

22-25 ArticuloPortada.indd 22 8/16/16 4:56 PM


no solamente los asesores implicados. Incluso, los clientes podrán reclamar responsabilidad en materia civil, a fin de que la firma responda por los daños y perjuicios que se oca-sionen con motivo de sus asesorías.

El cambio fundamental radica en que antes solo se tipificaban como delitos las conductas cometidas por individuos, ahora las personas morales pueden ser res-ponsables directos. Era el caso de los delitos fiscales, donde las querellas se presentaban contra las personas físicas integrantes de los órganos de administración, quienes muchas ve-ces desconocían la situación. Ahora, partiendo del litigio contra la persona moral, pueden ser también sanciona-das las personas físicas involucradas, independientemente de su posición dentro de la compañía.

La representación de las personas morales debe hacer-se por abogados distintos de los que defiendan a las perso-nas físicas para evitar conflictos de intereses y daños que afecten a los trabajadores y acreedores; así como el riesgo de que la persona física se deslinde, atribuyendo todas las responsabilidades a la persona moral.

RESARCIR LOS DAÑOSEn el CNPP, la Ley Procesal Adjetiva se modifica radical-mente, pues establece que si la persona moral desaparece, la responsabilidad puede ser transmitida a sus causaha-bientes. El fin es obtener la reparación efectiva del daño, por lo que podrá ser trasladada a donde se concentre la mayor cantidad de activos. La táctica común de disolver

las compañías cuando se ven envueltas en casos penales pierde efectividad.

Las penas que pueden ser impuestas van desde mul-tas, suspensión de actividades o la disolución total. Tanto la empresa como los individuos comprometidos serán co-rresponsables como codelincuentes.

Menciona que en el nuevo esquema de juicios orales, la Secretaría de Hacienda y Crédito Públi-co (SHCP) será considerada víctima y como tal contará con un abogado ase-sor miembro de la Procuraduría Fiscal, de manera que los defensores de una compañía tendrán que argüir contra esta instancia y el Ministerio Público.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVALas autoridades mexicanas se habían

resistido a adoptar medidas legislativas en materia de res-ponsabilidad administrativa para personas morales, es ahí donde el SNA representa un progreso importante como un marco normativo que puede enmendar prácticas políticas, jurídicas y empresariales.

El Dr. José de Jesús Gómez Cotero advierte que “no he-mos de creer que se trata de una solución definitiva: tiene que ser respaldada por un comportamiento ecuánime, así como adaptarse a las necesidades que su aplicación práctica demande”.

La LRA muestra una figura análoga a la expuesta en materia penal, y sus procesos serán presentados ante el Tribunal de Justicia Administrativa (antes Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa).

Un cambio funda-mental es que antes solo se tipificaban como delitos las conductas cometidas por individuos, ahora las personas morales pueden ser responsables directos.

Doctor en Derecho por la Universidad Panamericana.

Egresado de la Escuela Libre de Derecho, con especialidad en Amparo por la Universidad Panamericana.

Integrante del Sistema Nacional de Investigadores. Socio Director de Gómez Cotero Abogados, S.C. Presidente de la Asociación Nacional de Especialistas Fiscales, A.C. 2002-2003.

Miembro del Directorio del Instituto Latinoamericano de Derecho Tributario 2008-2014.

Autor de seis libros, como Efectos fiscales de los contratos y La simulación tributaria: Análisis jurídico y sociológico y coautor en cuatro más.

Docente en el Diplomado de Derecho Tributario del Instituto Tecnológico Autónomo de México y en la Maestría de la misma especialidad impartida en la Universidad Panamericana y la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.

TRAYECTORIA



“Tomando en cuenta que en este desarrollo el Tribunal actúa como autoridad administrativa sancionadora en vez de jurisdiccional, surge la pregunta sobre quién debe ser el órgano encargado de arbitrar las controversias, ya que podría ser una Sala distinta o la Sala Superior, con las dificultades y dudas que esto genera, las cuales deberán ser resueltas sobre la marcha”, dice el Dr. Gómez Cotero.

IDENTIFICACIÓN Y PREVENCIÓNUn aspecto relevante, como excluyen-te de responsabilidad tanto en mate-ria penal como administrativa, es la regulación de la figura del compliance que implica establecer normas internas de cumplimiento dentro de las empresas.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha hecho algunas recomendaciones que deben ser consideradas al momento de elaborar el manual de cumplimiento de cada organización: sugiere establecer esquemas de identifica-ción de riesgos y un programa preventivo administrativo y penal.

Cuando una empresa que enfrente un litigio penal acredite que cuenta con estas reglas podrá obtener una reducción en la pena de hasta 25%. En el terreno adminis-trativo, el hecho de contar con una política de compliance deberá ser tomado en cuenta por el Tribunal al momento de imponer la sanción.

“Un auxiliar muy importante dentro de las empresas en la preparación de estas reglas es el auditor interno, quien debe detectar cuáles son las posibles responsabilidades y riesgos, así como prevenir o atenuar la afectación de los mismos”, afirma el especialista.

Los profesionistas del área contable deberán poner es-pecial atención en estos aspectos, que también deben ser supervisados por el gobierno corporativo en su carácter de mentor externo de la administración de la compañía.

LAS PYMES TAMBIÉN CUENTANEn el asesoramiento a las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) hay que tener en cuenta que no están exentas de estas responsabilidades, sin importar cuál sea su tamaño y nivel de profesionalización. El Dr. Gómez Cotero recomienda estar al tanto de las condiciones y amonestaciones.

Una buena manera de comenzar un programa precau-torio en las mismas es tener su propio manual de cumpli-miento. En caso de solicitar asesoría externa, lo cual es probable dadas las características de estas compañías, deberán juzgar cuál es la mejor opción con el fin de evitar futuras contrariedades. Muchas veces, subestimando su valor, suele invertirse poco en estos aspectos dando re-sultados mediocres.

Es necesario identificar los riesgos presentes, así como su prevención formal y efectiva. Por lo tanto, habrá de establecerse una ca-lificación de conductas que unifique las actividades dentro de la empresa.

Los directores de Pymes deberán tener en cuenta que todas las medidas y normas requieren una renovación periódica, con base en el crecimiento y variación de las características de la organización, pues con el tiempo

llegan nuevas responsabilidades que deben ser cubiertas cabalmente.

RECOMENDACIONESEl Dr. Gómez Cotero pide a los profesionistas en el área contable que se informen y capaciten sobre estas figuras que han sido aprobadas, pero no practicadas íntegramente. También recomienda al gremio que esté abierto al trabajo interdisciplinario, en tanto que es imposible conocer cada una de las implicaciones derivadas de estas reformas.

Menciona que los contadores independientes y los des-pachos deberán sentar márgenes en la permisividad hacia sus clientes para no incurrir en delitos o infracciones, a la vez que asumir sus responsabilidades. “Es una nueva cul-tura que habrá de moldear la profesión”, concluye.

Una figura importante es el auditor interno, quien debe detectar las posibles responsabilidades y riesgos de la empresa, así como prevenir y atenuar.

El Dr. Gómez Cotero y la Dra. Sylvia Meljem,

Presidenta del Con-sejo Editorial de la

revista Veritas.

ARTÍCULO DE PORTADA



C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena Integrante del Consejo Editorial online de la revista Veritas [email protected]

Pago de Cuotas Obrero Patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Agosto 2016

El plazo para el cumplimiento y pago vence el 19 de septiembre de 2016

Pago del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal en el Estado de México. Agosto 2016


Pago del Impuesto Sobre Nóminas en el Distrito Federal. Agosto 2016


Fechas límite para la presentación de Avisos y Dictamen del IMSS e Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) por el Ejercicio 2015.ElectrónicoEn papel

AVISO DICTAMEN

IMSS 2 de mayo de 2016 30 de septiembre de 2016

Infonavit 2 de mayo de 2016 1 al 31 de octubre de 2016

DICTAMEN para efectos del IMSS elaborado por Contador Público Autorizado.

LEY DEL SEGURO SOCIALArtículo 16 Dictamen Obligatorio o Voluntario.Los Patrones que de conformidad con el Reglamento cuenten con un promedio anual de 300 o más trabajadores en el ejercicio fiscal inmediato anterior, están obligados a dictaminar el cumplimiento de sus obligaciones ante el Instituto por Contador Público Autorizado, en los términos que se señalen en el Reglamento que al efecto emita el Ejecutivo Federal.

REGLAMENTO de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización artículos 152 al 177.

ANEXOS Vigentes publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) del 8 de mayo de 2013. CARTA de Presentación OPINIÓN ANEXO I Informe respecto de la situación del Patrón Dictaminado. ANEXO II Cuadro analítico de las Cuotas Obrero

Patronales omitidas y determinadas en el Dictamen. ANEXO III Análisis de los conceptos de percepción

por grupos o categorías de trabajadores, indicando si estos se acumularon o no al Salario Base de Cotización y revisión a los pagos efectuados a Personas Físicas. ANEXO IV Conciliación del Total de Percepciones de

Trabajadores en registros contables contra la base de salarios manifestados para el Instituto, así como contra lo declarado para efectos del Impuesto Sobre la Renta. ANEXO V Reporte de las Actividades y

Clasificación de la Empresa Dictaminada.

ACUERDOS CONCLUSIVOS del IMSS Publicado el 26 de julio de 2016 en el DOF.

Artículos Transitorios. El presente Acuerdo entrará en vigor a partir del

27 de mayo de 2016 para el Titular de la Dirección de Administración y Titulares de las Delegaciones y Unidades Médicas de Alta Especialidad. El presente acuerdo entrará en vigor a partir del 1 de

junio de 2016 para el Titular de la Dirección Jurídica.

La celebración de convenios o acuerdos en las leyes respectivas entre los Patrones y el Seguro Social son enunciativas mas no limitativas. Véase DOF del 26 de julio de 2016. Decreto de acciones administrativas que deberá implementar

la Administración Pública Federal para llevar a cabo la conciliación o celebración de convenios o acuerdos previstos en las leyes respectivas como medios alternativos de solución de controversias que se susciten con los particulares. Facultades al Titular de la Dirección de Administración

y Titulares de las Delegaciones y Unidades Médicas de Alta Especialidad y Titular de la Dirección Jurídica.

CUMPLIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL, INFONAVIT Y

CONTRIBUCIONES LOCALES

PAGO DE IMPUESTOS Y PLAZOS

EJERCICIO PROFESIONAL Seguridad Social

26 IMSS.indd 26 8/16/16 2:04 PM


Yo Ciudadano

OPINIÓN

LAS ÚLTIMAS PALABRAS DE

STEVE JOBSHe llegado a la cima del éxito en los negocios.

A los ojos de los demás, mi vida ha sido el símbolo del éxito.

Sin embargo, aparte del trabajo, tengo poca alegría.

Finalmente, mi riqueza no es más que un hecho al que estoy acostumbrado.

En este momento, acostado en la cama del hospital y recor-dando toda mi vida, me doy cuenta de que todos los elogios y las riquezas de la que yo estaba tan orgulloso, se han convertido en algo insignificante ante la muerte inminente.

En la oscuridad, cuando miro las luces verdes del equipa-miento para la respiración artificial y siento el zumbido de sus sonidos mecánicos, puedo sentir el aliento de la proxi-midad de la muerte que se me avecina.

Solo ahora entiendo, una vez que uno acumula suficiente dinero para el resto de su vida, que tenemos que perseguir otros objetivos que no están relacionados con la riqueza.

Debe ser algo más importante:

Por ejemplo, las historias de amor, el arte, los sueños de mi infancia...

No dejar de perseguir la riqueza solo puede convertir a una persona en un ser retorcido, igual que yo.

Dios nos ha formado de una manera que podemos sentir el

amor en el corazón de cada uno de nosotros, y no ilusiones construidas por la fama ni el dinero que gané en mi vida, que no puedo llevarlos conmigo.

Solo puedo llevar conmigo los recuerdos que fueron forta-lecidos por el amor.

Esta es la verdadera riqueza que te seguirá; te acompañará, te dará la fuerza y la luz para seguir adelante.

El amor puede viajar miles de millas y así la vida no tiene límites. Muévete a donde quieras ir. Esfuérzate para llegar hasta las metas que deseas alcanzar. Todo está en tu co-razón y en tus manos.

¿Cuál es la cama más cara del mundo? La cama de hospital.

Usted, si tiene dinero, puede contratar a alguien para con-ducir su coche, pero no puede contratar a alguien para que lleve su enfermedad en lugar de cargarla usted mismo.

Las cosas materiales perdidas se pueden encontrar. Pero hay una cosa que nunca se puede encontrar cuando se pierde: ¡la vida!

Sea cual fuere la etapa de la vida en la que estamos en es-te momento, al final vamos a tener que enfrentar el día cuando la cortina caerá.

Haga tesoro en el amor para su familia, en el amor por su esposo o esposa, en el amor por sus amigos...

¡Trátense bien y ocúpense del prójimo!

C.P. Alberto Núñez Presidente de Sociedad en Movimiento alberto.nuñ[email protected]

27 YoCiudadano.indd 27 8/16/16 2:05 PM


¿SÍ O NOLO OBTENGO?

REGISTRO PATRONAL ÚNICO

La Ley del Seguro Social (LSS) obliga a los patrones a registrarse e inscribir a sus trabajadores ante el Ins-tituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), cuando se encuentren en una relación laboral; el hecho de inscribirse les permi-tirá obtener un registro patronal, el cual es asignado por las autoridades, mismo que servirá para identificar a los patro-nes y a sus trabajadores, adicionalmente es un referente para que pueda cumplir con sus obligaciones fiscales en materia de seguridad social.

Cuando por situaciones de crecimien-to empresarial se ven en la necesidad de expandir sus negocios a diferentes par-tes de la República Mexicana, en mate-ria de seguridad social están obligados a solicitar un registro patronal para cada sucursal o establecimiento que pretenda aperturar, lo que en esencia es una car-ga administrativa bastante considerable, pues deben llevar registros y controles por cada sucursal, que puede resultar oneroso para las empresas.

En este sentido, la propia LSS y el IMSS les da la opción de concentrar to-dos sus registros patronales en uno solo, con el objetivo de que cuenten con un esquema que les permita tener mayor control de sus trabajadores y una carga administrativa más ligera.

El patrón puede solicitar al IMSS la asignación de un Registro Patronal Único (RPU) que integre los diversos registros patronales que tenga, ya sea en el Distrito Federal, en uno o varios municipios o ambos.

En consecuencia, el IMSS publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) del 14 de mayo de 2004, el acuerdo 325/2003 del Consejo Técnico, en el que realizó modificaciones, a través del Acuerdo 480/2006 publicado en el DOF el 2 de enero de 2007.

RPUEs el registro que obtienen los patrones de conformidad con su domicilio fiscal, el cual concentra sus registros patronales

L.C.C. Salvador López Hernández Integrante de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social [email protected]

Al obtener un RPU se podrá tener mayor control administrativo y evitar contratiempos en la presentación de cualquier trámite ante el IMSS, sin embargo, considera las distintas implicaciones, ventajas y desventajas.

de sus centros de trabajo ubicados en diferentes municipios o localidades. Este permite asociar los registros patronales de los diferentes centros de trabajo, con el fin de transmitir los movimientos afi-liatorios de todos los trabajadores de los registros patronales de sus asociados y bajo una sola prima del seguro de riesgos de trabajo. Para obtener la asignación del RPU, se deberá cumplir con lo siguiente:[a] Tener un Número Patronal de Iden-tificación Electrónica (NPIE) y certificado digital vigente.[b] Contar con el registro patronal vigente.[c] Tener al menos un trabajador registrado.[d] El registro patronal no debe ser de un registro asociado a un RPU.[e] No tener desacuerdos y/o incon-formidades en materia de seguro de rie-gos de trabajo y en su caso, desistirse y comprobar el hecho.[f] Que el Registro Patronal que con-centrará a los registros patronales aso-ciados sea el que tenga el patrón como domicilio fiscal.

El trámite se realiza con el NPIE y certi-ficado digital en http://idse.imss.gob.mx/certificacion/rpu/inicioRPU.sucursales


28-31 RegistroPatronal.indd 28 8/16/16 2:34 PM


El Instituto no acepta una nueva solicitud de adhesión para la asignación del RPU cuando este haya incumplido con el pago oportuno de las cuotas obre-ro patronales durante tres periodos de cotización consecutivos.

PROCEDIMIENTOLa página del IMSS establece que los trámites para obtener el RPU se pue-den realizar a través de internet; sin embargo, en el acuerdo 325/2003, indi-ca el procedimiento para obtener el mismo es:[1] El representante legal del patrón acudirá entre marzo y diciembre del año de que se trate a la delegación del IMSS, al departamento de super-visión de afiliación y vi-gencia correspondiente conforme a su domicilio fiscal, a fin de cumplir con lo siguiente: Obtener la “Solicitud de

adhesión para la asignación del Registro Patronal Único” y requisarla junto con el formato anexo denominado “Relación de registros patronales”. El formato anexo precisa las instrucciones generales y específicas para su llenado. Destacan:

• Indicar los datos del patrón o sujeto obligado, y los números de registros pa-tronales por unificar.

• Señalar el domicilio, la clase, la fracción y la prima con la que esté inscrito cada registro patronal por unificar.

• Asentar el nombre de la delegación y la subdelegación de control del domicilio de cada uno de los registros por unificar.

• Solicitar la “Carta de aceptación por parte del patrón de las condiciones en que operará el Registro Patronal Único”.

En la solicitud se deberá comprobar fehacientemente que se encuentra re-gistrado en el sistema IMSS Desde Su Empresa (IDSE). Manifestar que a la fecha de solicitud

ninguno de los registros patronales a unificar tiene interpuestos ante el IMSS

escritos de desacuerdo, recursos de in-conformidad o juicios en materia de clasi-ficación de empresas y determinación de la prima en el seguro de riesgos de trabajo. El representante legal del patrón,

además, deberá manifestar estar de acuerdo con los siguientes aspectos:a. Que únicamente se incorporen al RPU, los centros de trabajo que ostenten el mismo nombre, denominación o razón social.b. Que el registro patronal que se le asig-

ne al patrón como único, sea el que corresponda al del domicilio fiscal de este.c. Cuando el patrón ten-ga dos o más registros patronales por municipio o en la Ciudad de México, el patrón seleccionará uno de ellos como centro de control de sus trabaja-dores, previo a la entrada en vigor del RPU.d. Transmitir los movi-mientos afiliatorios de

reingreso, modificación de salario y baja de los trabajadores, únicamente median-te el sistema IDSE, identificando la clave del municipio donde el trabajador presta sus servicios.e. El patrón se obliga a presentar al Insti-tuto los movimientos de baja y reingreso dentro de los plazos que establece la Ley, cuando el trabajador cambie de centro de trabajo que implique cambio de municipio.f. Cuando un trabajador labore en más de un centro de trabajo, el patrón deberá controlarlo en un solo municipio, suman-do los salarios que devengue en cada uno.

En los casos en que el Instituto no cuen-te con la documentación completa, debe-rá prevenir al patrón dentro de los tres días hábiles siguientes a la recepción de la "Solicitud de Adhesión para la Asigna-ción del RPU".

Una vez que se cuente con todos los documentos e información, el Instituto notificará la resolución al patrón dentro de los diez días hábiles siguientes a que

El IMSS no acepta una nueva solicitud de adhesión para la asignación del RPU cuando el patrón haya incumplido con el pago oportuno de las cuotas.

esto ocurra. En dicha resolución se indi-cará al patrón su RPU con el cual queda-rá registrado, así como la fecha en que iniciará su operación, de igual manera se señalará la prima en el seguro de riesgos de trabajo que le corresponda.

Los trámites que se hayan iniciado antes de la asignación del RPU y que no estén concluidos, seguirán su curso normal bajo el registro patronal original hasta su total conclusión.

CANCELACIÓN Y NUEVA ASIGNACIÓNLos patrones podrán solicitar la cance-lación al RPU en cualquier momento, mediante aviso por escrito al IMSS con 90 días naturales de anticipación; para el efecto, el patrón deberá manifestar las causas y hechos que den origen a la cancelación.

En este caso, el patrón operará el primer día del bimestre natural siguien-te que determine el IMSS con los regis-tros patronales que tenían antes de la asignación del RPU.

El patrón que haya dejado sin efec-tos el RPU, podrá solicitar nuevamente la asignación del mismo, siempre y cuando no haya incumplido con el pago oportuno de las cuotas a su cargo, durante tres pe-riodos de cotización consecutivos.

OBLIGACIONESEl Acuerdo 325/2003 señala las obliga-ciones que deben cumplir los patrones que cuenten con la asignación de un RPU. Señalamos solo algunas:[a] Dar información cada vez que establezca un nuevo centro de trabajo, cierre alguno de ellos o cambie de domici-lio, debiendo reportar cualquiera de estas situaciones dentro de un plazo de cinco días hábiles contando a partir de la fecha en que ocurra el supuesto respectivo.[b] Que el IMSS determine la Prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo que se aplicará al RPU, unificando si fuera nece-sario, la clase y fracción de la totalidad de los registros patronales contenidos en la relación que anexó.



[c] Que a partir de que el RPU inicie su operación, el patrón se obliga a revisar anualmente la siniestralidad para los periodos subsecuentes, en términos de los artículos 72 y 74 de la LSS y 32 del Reglamento.[d] Presentar en la Subdelegación que le corresponda de acuerdo con su domicilio fiscal, la declaración anual de la determinación de la prima de riesgo de trabajo.[e] Que las notifica-ciones que el IMSS haya hecho en cualquier tiem-po, con motivo de actos y omisiones en que hubiera incurrido el patrón, por presumir el IMSS que no presentó la Determinación de la Prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo Derivada de la Revisión Anual de la Siniestralidad, que la presentó en forma extemporánea o con datos in-completos, continuarán su procedimiento hasta la imposición de las multas.[f] Que el formato ST-1 Aviso para Ca-lificar Probable Riesgo de Trabajo deberá ser requisado y autorizado por el patrón o representante del mismo, en la loca-lidad donde ocurra el riesgo de trabajo, debiendo anotar el RPU y la clave del municipio, independientemente que el citado registro se encuentre fuera de la propia localidad.

VENTAJAS Y DESVENTAJASHay diferentes opiniones sobre su efi-ciencia y operatividad, toda vez que son pocos los patrones que han optado por obtener su RPU, pues en la práctica exis-te un desconocimiento de su manejo, incluso por las mismas autoridades del IMSS, lo que ocasiona más carga admi-nistrativa que la que se espera optimizar al obtener el RPU. Ventajas • Optimización de costos y reducción de

carga administrativa. • Se presenta una sola liquidación para

el pago de las cuotas obrero patronales. • Se utilizaría una sola cuenta y clave del

IDSE para el envío de los movimientos afi-liatorios, lo que permitiría un solo envío de los movimientos.

• Mayor control de la siniestralidad, cuando todos los registros patronales sean de una misma clase y fracción.

• Mejora en la atención ante las autori-dades del IMSS de requerimientos e in-

cidencias por un registro patronal, toda vez que se realizarían en una sola Subdelegación, la cual corresponde al domicilio fiscal. Desventajas • Hay que informar a ca-

da uno de los trabajadores cuál es el municipio al que pertenece, al transmitir los movimientos afilia-torios, esto con el fin de tener la atención médica

correspondiente a su domicilio. • Deben presentarse avisos de baja y alta

respectivas en cada uno de los munici-pios, cuando un tra bajador cambia de un municipio a otro, esto a pesar de contar el patrón con RPU.

• Aclaración de los créditos fiscales que emita el Infonavit debido a que aparen-temente falta el pago de aportaciones y amortizaciones en los registros patrona-les originales, lo que conlleva a un riesgo de que las autoridades del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) puedan solicitar

la congelación de cuentas bancarias al patrón.

• Posible incremento de carga financie-ra al aumentar el porcentaje de prima de riesgo de trabajo, ya que la prima se deter-mina considerando los riesgos de trabajo acontecidos a nivel nacional.

• Se deben mantener los registros pa-tronales, es decir las sucursales y/o establecimientos.

CONCLUSIONESAl expandir el negocio a otras partes de la República Mexicana, debido al éxito empresarial, además de los beneficios económicos que se puedan obtener por este crecimiento, en materia de seguri-dad social, los patrones se enfrentan a obligaciones fiscales en esta materia, ya que deben cumplir incluso a nivel local, como puede ser el impuesto sobre nómi-nas, licencias de uso de suelo, etcétera.

El IMSS otorga a los patrones un registro patronal de acuerdo con la ubi-cación del centro de trabajo o estableci-miento, es por ello que siempre que se aperturen oficinas o centros laborales, se debe evaluar no solamente la carga admi-nistrativa, sino los costos de operación.

Al obtener un RPU se podrá tener mayor control administrativo y evitar contratiempos en la presentación de cualquier trámite a realizar ante las au-toridades del IMSS, pues se atendería cualquier circunstancia en la Subdelega-ción donde se encuentra el domicilio fis-cal del patrón, caso contrario, es el caso de que la siniestralidad sea alta en algu-no de los centros de trabajo, esto podría afectar a los demás centros de trabajo y por lo tanto una carga financiera alta para los patrones, ya que un accidente de trabajo o defunción en algunos de los centros de trabajo afectaría a todos los registros patronales incluidos en el RPU.

Cada esquema tiene beneficios y re-querimientos; la conclusión o recomen-dación es que se haga una evaluación respecto a la implementación u obten-ción de un RPU, a fin de no incurrir en incumplimientos de cualquier índole, ya sea en materia fiscal o laboral.

Una de las ventajas de obtener el Registro Patronal Único es que hay una optimización de costos y reducción de la carga administrativa.




MÁS VALEAHORA QUE DESPUÉS

UNIFICACIÓN DE CUENTAS

En México, un nú-mero considerable de trabajadores que se inscribieron en el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) antes de 2012 tie-nen más de un Número de Seguridad Social (NSS), lo que les puede generar inconvenientes debido a que su infor-mación y ahorros están repartidos en registros distintos, por ejemplo, al so-licitar su pensión al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) por el número de semanas cotizadas; al hacer un re-tiro parcial por desempleo en su Afore; al solicitar su crédito al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) o al retirar su ahorro de la Subcuenta de Vivienda. Pa-ra resolver esta situación es necesario que el trabajador realice el trámite de unificación de cuentas en el IMSS.

La unificación de cuentas consiste en reunir los recursos e información de aquellos trabajadores a quienes les fue asignado más de un NSS en una sola cuenta, a fin de que sean identificados como un mismo derechohabiente. El trabajador debe notificar a su patrón la conclusión del trámite de unifica-ción de cuentas para que este realice el pago de las aportaciones al NSS que le corresponde.

El IMSS reporta mensualmente al Infonavit cinco mil cuentas unificadas en promedio, cifra que ha ido disminu-yendo desde 2012, cuando ese instituto implementó medidas de seguridad para otorgar solo un NSS a los trabajadores afiliados.

El Infonavit, en con-junto con las entidades participantes en el SAR, introdujo mejoras al pro-ceso de unificación de cuentas que permitieron culminar trámites reza-gados desde 1997, así co-mo reducir a una tercera parte (un mes) el tiempo que tomaba ver reflejada la unificación en los sal-dos de los trabajadores.

Estas mejoras han favorecido en los últimos dos años a más de 250 mil traba-jadores que no habían podido culminar su proceso desde años atrás y también a los que iniciaron su trámite de unifi-cación de cuentas para que recuperaran sus recursos e información.

Asimismo, el Infonavit está brindan-do atención de aclaraciones y asesoría e información para que los trabajado-res lleven a cabo este trámite y le den

Lic. Francisco Javier Beltrán Cano Gerente Sr. de Administración del Patrimonio Social y Servicios del Infonavit [email protected]

En promedio, el IMSS reporta mensualmente al Infonavit cinco mil cuentas unificadas de trabajadores que recuperaron sus recursos e información. ¿Tú estás al día?

seguimiento oportuno, a través de trípticos informativos avalados por las entidades del SAR que participan en el proceso y por medio de sus canales de atención institucional, como el por-tal del Infonavit y su centro telefónico Infonatel.

El trabajador es quien conoce su historia laboral y es el único propie-tario de su NSS, que contiene la in-formación con la que se administra su

cuenta y los recursos que le pertenecen. Por eso es importante que si tiene más de un NSS acuda personalmente y lo antes posible a hacer el trámite de unificación de cuentas, ya que es el único facultado para realizarlo. Esto le evitará futuros contratiempos.

Para mayor informa-ción puede comunicarse a Infonatel al 9171 5050

en la Ciudad de México, o al 01 800 008 3900 desde cualquier parte del país. El horario de atención derechohabientes es de lunes a viernes, de 7:30 a 21:00 hrs; sábados, domingos y días festivos de 9:00 a 15:00 hrs.

También se puede acudir a los Cen-tros de Servicio Infonavit (Cesi) que es-tán en todo el país; ahí se dará atención personalizada sobre todos los trámites de unificación de cuentas.

Las mejoras en el proceso de unificación de cuentas en el IMSS han favorecido a más de 250 mil trabajadores que no habían podido culminar este trámite.


32 UnificacionCuentas.indd 32 8/16/16 2:36 PM


Affectio Societatis

OPINIÓN

LAS LEYESDEL SNA

¡Por fin llegaron! el Diario Oficial de la Federa-ción del 18 de julio —fecha en que escribo esta nota— pu-blicó las tres nuevas leyes y las reformas que el Congreso aprobó a otros cuatro ordenamientos para complementar la reforma constitucional que creó el Sistema Nacional Antico-rrupción (SNA) y darle viabilidad a su aplicación. Las nuevas son la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, la Ley General de Responsabilidades Administrativas y la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. Las reformas se refieren a la Ley Or-gánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Repúbli-ca, al Código Penal Federal y a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF).

A esta última voy a dedicar una breve reflexión crítica, ya que el espa-cio del cual dispongo no me permite comentar el conjunto de toda esta armazón jurídica, la cual ya habrá sido analizada y comentada por muchos con am-plitud y sabiduría a la hora en que me lean los pocos que hoy me leen.

Las modificaciones introducidas a la LOAPF han con-firmado que la Secretaría de la Función Pública (SFP) es la dependencia responsable de “organizar y coordinar el sistema de control interno y la evaluación de la gestión gu-bernamental (art. 37)”, ahora de manera coordinada con el SNA, pero mantienen la indebida y ominosa dualidad de sus funciones normativas y de auditoría a través de los Órganos Internos de Control, que bajo el espíritu persecutorio alen-tado por el SNA continuarán actuando más como policías que como asesores y conductores de la buena gestión y del

cumplimiento de las responsabilidades públicas de nuestros servidores.

No obstante, es alentador que en este amplio y complejo conjunto legislativo haya quedado formalmente reconoci-do el Sistema Nacional de Fiscalización (SNF), y que en su ámbito vayan a validarse las normas del Marco Integrado de Control Interno, incluido en el Manual de su aplicación (SFP, 2010) de cuya importancia han escrito Óscar Rosales Jiménez y Walter García Trejo (Veritas junio, pág. 20 y julio,

pág. 20, respectivamente).Alfredo Adam Adam, Coordinador

del Seminario Universitario de Gober-nabilidad y Fiscalización (SUG), propu-so al Foro Anticorrupción de la Ciudad de México en abril pasado (Veritas ju-nio, pág. 36) que la SFP encomiende a firmas independientes de contadores públicos expertos, dentro de su pro-grama de contrataciones, que evalúen

y rindan un informe sobre el debido cumplimiento de dichas normas por parte de los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Esto se inscribiría en el llamado del Presidente de la República a la sociedad y a las instituciones civiles, como nuestro Colegio, para participar en el SNA.

Concluyo señalando que la nueva Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación pudo incluir el concepto de lo que el legislador y los políticos entienden por rendición de cuentas, sobre lo cual siguen omisos: “Res-puesta satisfactoria a un mandato superior aceptado con responsabilidad” (y esto de ser responsables significa cum-plir las normas de control interno, que para mejor compren-sión se traduce como Normas de Responsabilidad Pública).

C.P. Jorge Barajas Palomo Expresidente del IMCP y Secretario Técnico del SUG [email protected]

Es alentador que en este amplio y complejo conjunto legislativo haya quedado formalmente reconocido el Sistema Nacional de Fiscalización.

33 Affectio.indd 33 8/16/16 3:00 PM


MEXICANAEN LAS LIGAS MAYORES DEL SECTOR AUTOMOTRIZ

RASSINI

Con 27 años de experiencia, el C.P. Juan Pablo Sánchez Kanter, Direc-tor de Finanzas (CFO, por sus siglas en inglés) de Rassini, cuenta con un am-plio conocimiento de lo que exige una empresa de corte público en México, así como de las vertientes que se ven afec-tadas desde diferentes ángulos sociales y gubernamentales.

El Contador Sánchez se remonta a 1984, año en que la empresa automotriz comenzó a cotizar en la Bolsa Mexicana de Valores. Ahora, “Rassini es una em-presa mexicana dedicada 100% al sec-tor automotriz. Estamos directamente conectados con las grandes armado-ras globales y somos el productor más grande de componentes de suspensión a nivel mundial; además, contamos con la planta verticalmente integrada con mayor capacidad para la producción de discos de frenos en el continente ameri-cano”, comenta Sánchez Kanter.

UN PILAR EN EL CRECIMIENTOEl CFO enfatiza que Rassini tiene ope-raciones en Estados Unidos de América

(EUA), México y Brasil. Añade que en el país norteamericano existen dos plantas y un centro tecnológico, al cual califica de un pilar en el desarrollo y crecimiento de la empresa.

Referente al servicio que ofrece Rassini, el CFO declara que “atender a los clientes con innovación y calidad es una gran parte de lo que nos ha dado el éxito. Somos una empresa con ventas de apro-ximadamente 13 mil millones de pesos”.

Como consecuencia del alto nivel competitivo de Rassini, la empresa atiende cada uno de los retos que se presentan: “Nosotros consideramos que es fundamental adaptarse al cambio continuo y a la globalización, encabezar las tendencias disruptivas globales de negocios y tecnología, y para lograrlo es necesario contar con un liderazgo sólido. Ser una empresa pública implica estar apegados a las mejores prácticas corpo-rativas, pero también debemos cumplir con regulaciones y actuar en forma responsable con nuestros inversionis-tas, clientes, proveedores y la comuni-dad que nos rodea”, explica el Contador Sánchez.

C.P.C. Armando Nuricumbo Ramírez Director General en México de la firma internacional RGP e integrante del Consejo Editorial de la revista Veritas [email protected]

El C.P. Juan Pablo Sánchez Kanter, Director de Finanzas de Rassini, platicó sobre el modelo de operación de esta empresa mexicana en la industria automotriz, el cual está basado en una excelente tecnología, productividad, calidad y servicio.

En ese sentido, Sánchez Kanter acentúa el hecho de actuar como bue-nos ciudadanos corporativos y subraya que el desafío de cualquier empresa es generar valor mediante transparencia y rendición de cuentas para todos los grupos de interés. Califica al CFO como un agente de cambio y un factor esen-cial para apoyar a la dirección general a crear valor de largo plazo para los accionistas.

TALENTO HUMANOUno de los elementos importantes en los niveles corporativos es el de la respon-sabilidad social corporativa. Bajo esta lí-nea, Rassini se preocupa por el talento humano y lo conceptualiza como un fac-tor importante en el éxito de cualquier organización. “Tenemos programas de responsabilidad social en todas las re-giones donde operamos, los cuales van desde efectuar donaciones de computa-doras a escuelas aledañas hasta mandar a nuestra gente de Tecnologías de la In-formación a capacitar y educar a niños y jóvenes”, afirma Sánchez Kanter.

Esta labor se ejemplifica con el pro-grama Empresa familia, el cual consiste en involucrar a manera de visita a los fa-miliares de los trabajadores para que co-nozcan la labor que se realiza en Rassini.

Respecto a la participación mexicana en las cadenas de producción globales, el

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL Capital Humano

34-35 Rassini.indd 34 8/16/16 2:36 PM


EN LAS LIGAS MAYORES DEL SECTOR AUTOMOTRIZ

Contador Sánchez las analiza y asiente que es una de las cosas que se han rea-lizado bien en nuestro país: “Tenemos un modelo económico orientado a la apertu-ra comercial, lo cual se empezó a gestar desde 1986 cuando México ingresó al Acuerdo General sobre Aranceles Adua-neros y Comercio (GATT, por sus siglas en inglés). Posteriormente, vinieron los tratados comerciales como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y algunos otros. México es hoy el país con el segundo mayor número de tratados comerciales. Aunado a esta apertura comercial, la competitividad y el talento que tenemos en México han sido atractivos importantes para que se hayan dado inversiones significativas”.

Sobre el papel que desempeña Mé-xico en el rubro, comenta que el país es atractivo para la inversión extranjera por factores como la apertura comercial,

su ubicación geográfica, infraestructura y su conexión directa con el Océano Pa-cífico y Atlántico. Añade que el talento de los profesionistas y trabajadores na-cionales genera una competencia sana que resulta en mayor inversión extran-jera en México.

La comunicación que debe haber entre el ejercicio profesional y el ám-bito universitario no queda aislado de Rassini, pues la empresa colabora con universidades a través de programas de becarios, donde los estudiantes tra-bajan en proyectos específicos de corte financiero e ingeniería con una proyec-ción interesante hacia el futuro.

El Contador Sánchez opina sobre las nuevas generaciones y recalca su im-portancia: “Nosotros creemos que hay mucho valor en la juventud, hay mucho valor en la escuela, y que si podemos combinar eficientemente la experiencia que tenemos con esa juventud, podemos seguir desarrollando el talento que le da competitividad y que hace grande a México. Es muy importante que las universidades y las escuelas también se acerquen a empresas como Rassini o a otras grandes empresas y que pue-dan tener actividades de campo más frecuentes.”

El CFO agrega que en las aulas se conoce la teoría a profundidad, no obs-tante, afuera es importante aplicarla

para formar mejores profesionales en cualquier materia: “El análisis riguroso y detallado de casos de éxito de empresas mexicanas que lo han hecho bien, puede contribuir mucho en la formación de los jóvenes”, apunta.

El éxito de Rassini, en palabras de Sánchez Kanter, se debe a un modelo de operación a partir de una excelente tecnología, productividad, calidad y ser-vicio, así como trabajo en equipo.

“Me da mucho gusto trabajar en una empresa como Rassini donde ya tengo 27 años, es una cultura muy interesante y un orgullo trabajar con un equipo de colaboradores tan profesionales. Nos sentimos honrados de ser una empresa 100% mexicana jugando en las ligas ma-yores de la industria automotriz, y eso es algo que nos da una satisfacción muy importante”, comenta.

Para concluir, Sánchez Kanter man-da un mensaje a la Contaduría Pública: “Estoy muy orgulloso de mi formación como contador público. Somos una profesión bien organizada, pero debe esforzarse todos los días por seguir avanzando en temas de educación continua, calidad y convergencia con estándares internacionales. Sobre todo debemos tener una actitud positiva. Co-mo decimos en Rassini, ser campeones de la cultura del sí se puede y descartar las actitudes negativas”.

C.P. Juan Pablo Sánchez es Director de Finanzas de Rassini, S.A.B. de C.V. Su experiencia profesional

incluye trabajo con firmas como E&Y y PwC en las áreas de auditoría e impuestos. Se graduó como Contador

Público por la Universidad Nacional Autónoma de Mexico en 1986. Ha participado en numerosos

programas de posgrado en Harvard University y en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey. Egresado del Programa Ejecutivo

del Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresas (IPADE) Integrante del Instituto Mexicano

de Ejecutivos de Finanzas y del Colegio de Contadores Públicos de México.

TRAYECTORIA

El C.P.C. Armando Nuricumbo, integrante del Consejo Editorial de la revista Veri-tas, y el C.P. Juan Pablo Sánchez.

34-35 Rassini.indd 35 8/16/16 2:40 PM


LA C.P.C. ROSA María Cruz Lesbros, Presidenta del Colegio, la C.P.C. Sil-via Rosa Matus de la Cruz, Vicepresi-denta de Comunicación e Imagen y el C.P.C. José Antonio Snell Torres, Asesor de la Vicepresidencia de Comunicación

CON MOTIVO de la toma de protesta del P.A. Eric Mayett Moreno como Presidente electo del Colegio de Pilotos Aviadores de México, y como parte de la celebración del LXIX aniversario de su fundación, la Contadora Cruz Lesbros asistió el 18 de julio como invitada especial a la Asam-blea General Conmemorativa que se lle-vó a cabo en el Colegio de Pilotos Aviado-res, evento donde se reconoció la labor profesional de los pilotos mexicanos.

EL SECRETARIO de Finanzas del Go-bierno del Distrito Federal, el Mtro. Édgar Abraham Amador Zamora, recibió el pa-sado 19 de julio a integrantes del Colegio en las instalaciones de la Secretaría de Finanzas ubicada en el centro de la Ciu-dad de México. La Contadora Rosa Ma-ría Cruz Lesbros y los contadores Álvaro Cordón Álvarez, Benjamín Reyes Torres, Alfredo Cristalinas Krawitz, Gerardo Lo-zano Dubernard y Fernando Taboada So-lares, integrantes y colaboradores del

asistieron el 14 de julio en representa-ción del Colegio a una visita a la Cáma-ra de Diputados, donde fueron recibidos por su Director General de Programa-ción, Presupuesto y Contabilidad, el Lic. José Aldo García Valdés.

Lic. David Aarón Mancera Velasco y Lic. Laura Leticia Valencia Flores Asesores editoriales [email protected]

La finalidad del encuentro fue estre-char lazos profesionales que reconocen al Colegio como la instancia idónea pa-ra ofrecer capacitación y actualización sobre contabilidad gubernamental, las cuales son necesarias para que se re-fuerce en la Cámara de Diputados la manera adecuada de trabajar temas de transparencia y rendición de cuentas.

Al término de la visita, el personal del Congreso y los contadores Marco Antonio Reséndiz, Ramón Guirao y José Antonio Snell, Director de Contabilidad, Asesor de la Dirección General de Pro-gramación, Presupuesto y Contabilidad, y Asesor de la Dirección General de Re-cursos Humanos, respectivamente, en-cabezaron la visita guiada del recinto.

COLEGIO VISITA LA CÁMARA DE DIPUTADOS

LXIX ANIVERSARIO DEL COLEGIO DE PILOTOS

SECRETARÍA DE FINANZAS Y COLEGIO ESTRECHAN LAZOS

Colegio en distintas instancias, asistie-ron con el objetivo de mantener activa una relación entre la dependencia de go-bierno y el Colegio, en la que prevalezca la retroalimentación. Durante el even-to se invitó al Colegio a fungir como la voz de la profesión y como asesor per-manente del Consejo Nacional de Armo-nización Contable de la Ciudad de México (CONAC), sobre los cambios y propues-tas legislativas en materia de contribu-ciones locales.

El Lic. José Aldo García

(al centro) y legisladores convivieron

con auto-ridades del

Colegio.

La Contadora Cruz Lesbros presente en

la toma de protesta del

P.A. Eric Mayett Moreno como titular del Co-

legio de Pilotos Aviadores de

México.

VIDA COLEGIADA Actividades de la Presidencia

36-37 ActPresidencia.indd 36 8/16/16 2:12 PM


LA LOTERÍA NACIONAL para la Asis-tencia Pública, el 22 de julio, conmemo-ró con un sorteo en sus instalaciones el 109 aniversario de la Contaduría Públi-ca, donde autoridades del Colegio, del Instituto Mexicano de Contadores Pú-blicos y de la misma institución organi-zadora se dieron cita para homenajear a la profesión y presenciar los resulta-dos en compañía de los “niños gritones”.

En el emblemático edificio de la Lotería Nacional se recordó a Fernan-do Díez Barroso, quien fue el primer

encabezado por el titular Dr. Edmundo Arias. En la conmemoración del 70 ani-versario se entregó un reconocimiento especial al IPN por los 80 años de su fun-dación, que recibió Enrique Fernández Fassnacht, Director del IPN.

Económicas (CIDE), la C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros, Presidenta del Colegio de Contadores Públicos de México, parti-cipó como parte del compromiso de la profesión contable en un tema de inte-rés público.

El Antiguo Palacio de Ayuntamien-to, ubicado en el centro de la Ciudad de México, fue el recinto donde las instancias rindieron el Informe Final del Consejo Interinstitucional para la Implementación del Sistema Antico-rrupción suscrito por el convenio con UNODC y el CIDE, donde el Jefe de Go-bierno, el Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, anticipó las acciones que implementó el ejecutivo local respecto

LOTERÍA NACIONAL FESTEJA A LA CONTADURÍA PÚBLICA

TOMA DE PROTESTA DEL CONIQQ

FUNCIONARIOS CAPITALINOS PRESENTAN DECLARACIONES

a la Ley 3de3. Hizo un llamado al Secre-tario de Hacienda, Luis Videgaray, para comenzar a plantear los requerimientos de presupuesto del Sistema Nacional Anticorrupción para el próximo año y co-mentó las acciones que los funcionarios de la ciudad han realizado en beneficio del combate a la corrupción, por ejemplo, las declaraciones patrimoniales que pre-sentaron, previo a la promulgación de la Ley de Responsabilidad Administrativa.

Ante las acciones implementadas se destacó la sanción a mil 300 funciona-rios en lo que va de 2016 por incumplir con su labor y se enfatizó el trabajo preventivo accionado para no incurrir en estos actos.

EN EL MARCO del informe de la Ciu-dad de México, la Oficina de las Nacio-nes Unidas Contra la Droga y el Deli-to (UNODC, por sus siglas en inglés) y el Centro de Investigación y Docencia

mexicano en recibir el título de Contador de Comercio expedido en México.

Una vez que se dieron a conocer los resultados, donde el premio mayor fue de 15 millones de pesos, la C.P.C. Leticia Hervert Sáenz, Presidenta del Instituto, la C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros, Pre-sidenta del Colegio, y la C.P.C. y P.C.FI. Silvia Matus de la Cruz, Vicepresidenta de Comunicación e Imagen del Colegio, degustaron de un coctel en compa-ñía de colegas que se dieron cita en el inmueble.

LA PRESIDENTA del Colegio asistió el 28 de julio como invitada a la Asam-blea General Ordinaria, en la que se lle-vó a cabo la protesta al nuevo Comité Directivo del Colegio Nacional de Inge-nieros Químicos y de Químicos (CONIQQ),

Las contadoras Rosa María Cruz Lesbros, Leticia Hervert Sáenz, Silvia Matus de la Cruz y Norma Soo Michel con el billete conmemorativo.

La Contadora Cruz Lesbros participó como invita-da especial durante el informe.

36-37 ActPresidencia.indd 37 8/16/16 2:21 PM


COMPARTENCONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA

TEMAS FISCALES Y FINANCIEROS

TALLER DE FINANZASDel 12 al 14 de julio se impartió el taller titulado Finanzas para incrementar la ren-tabilidad de la empresa, en la Sede Sur del Colegio. El primer día, el C.P.C. Salvador García Briones, Socio Director en García Briones, Cañibe y Asociados, se centró en cuestiones sobre efectivo, flujo de fon-dos, cuentas por cobrar, rotación y méto-do de agotamiento de la cartera; así como en inventarios y lotes óptimos de compra.

El C.P.C. Juan Fernando Basaldúa Mayr, CEO y Partner en Firma BM&A, los días 13 y 14, presentó métodos de control de inventarios e inversiones en activos. También abordó cuestiones sobre capital, resultados acumulados, costo de financiamiento y ponderado.

El L.C.P.C. Juan Héctor Quintana Ver-gara, Socio Director en Vergara Quinta-na y Cía., S.C., coordinó las tres sesiones. Cabe mencionar que los contadores par-ticipantes son integrantes de la Comi-sión de Apoyo al Ejercicio Independiente.

OFICIAL DE CUMPLIMIENTOEn la Sede Sur, el 13 de julio, se impartió la conferencia Oficial de cumplimiento, aprovechamiento de sus funciones en la empresa y los controles en PLD, la cual fue dirigida por el Lic. Édgar Agui-lar Arellano, Oficial de cumplimiento en Investa Bank.

El expositor fue presentado por el C.P.C. José de la Fuente Molina, Director

Lic. David Aarón Mancera Velasco y Lic. Laura Leticia Valencia Flores Asesores editoriales [email protected]

Taller de finanzas | Oficial de cumplimiento | Presupuesto base cero Auditor en el Dictamen Fiscal | Empresa familiar | Dictamex | Guías para la auditoría

de Finanzas en Solo Cup México e inte-grante de la Comisión Sector Empresa-rial del Colegio, misma que fungió como organizadora de la exposición, la cual fue transmitida simultáneamente al Colegio de Guadalajara.

El lavado de dinero fue el eje de la presentación del Lic. Aguilar, quien abor-dó los antecedentes de este proceso y lo trasladó a la instancia legal en México, donde es un delito de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y que se encuentra tipificado en el Código Penal Federal. Además se describieron las fases del proceso de lavado de dinero: la colo-cación, la estructuración y la integración de recursos ilícitos fueron temas de las preguntas de los deponentes.

Izquierda. El C.P.C. Salva-

dor García impartió la

primera se-sión del taller

de finanzas. Derecha. El

Contador de la Fuente

Molina y el Lic. Aguilar

Arellano aclararon las dudas

del público en la confe-

rencia sobre oficial de

cumplimiento.

VIDA COLEGIADA Actividades de las Vicepresidencias

38-41 ActVicepresidencias.indd 38 8/16/16 2:33 PM


Consulta la galería de los eventos en: www.veritasonline.com.mx/galerias

La proyección de un video sobre el lavado de dinero resolvió algunas de las dudas. Por último, hubo una reflexión final de los presentes y la invitación a mantenerse actualizado y capacitado.

PRESUPUESTO BASE CEROEn el Colegio se impartió el curso Presu-puesto base cero basado en resultados, el cual fue organizado por la Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental el 14 de julio.

La coordinadora del evento, la M. y C.P.C. Graciela Josefina Cámara Guerrero, integrante de la comisión organizado-ra, presentó al primer expositor, el C.P. y P.C.CA. Alfonso López Padilla, Consultor Gubernamental Independiente.

Durante la primera participación, el Contador López calificó de fundamen-tal la recopilación de información para consensar un presupuesto, el cual, en el campo gubernamental, se basa en un Plan Nacional de Desarrollo (PND) emi-tido por el Poder Ejecutivo del país, que se apoya en su equipo de trabajo para establecer metas.

Asimismo, el expositor presentó algunos lineamientos del PND corres-pondiente al periodos 2013-2018. Ex-plicó que el objetivo general es llevar a México a su máximo potencial mediante estrategias como la democratización de la productividad, un gobierno cercano y moderno, y una perspectiva de género.

El segundo conferencista del día fue el L.C. Bernardo Alid Espinoza Urzúa, Coordinador de la Dirección General de Presupuesto en la UNAM. Durante su presentación describió los presupuestos público y privado.

Del presupuesto base cero, Espino-za Urzúa profundizó en diversas carac-terísticas, en el cual, dijo, se olvida de gastos anteriores para planear conscien-temente el futuro con el establecimien-to de metas y una política institucional.

Finalmente, se comentaron las ventajas y desventajas para después ejemplificar con casos prácticos y ceder espacio a una sección de preguntas y respuestas.

AUDITOR EN EL DICTAMEN FISCALEn el curso Aspectos a considerar para la elaboración de papeles de trabajo del auditor en el Dictamen Fiscal, coordi-nado por la M.AUD. Georgina Galicia Reyes, que se llevó a cabo el 19 de julio en el Aula Magna de la Sede Bosques, el C.P.C. Julián Agustín Abad Riera y el L.C.P. Enrique Ramírez Luna asesoraron a la comunidad respecto de la aplicación de las Normas Internacionales de Auditoría (NIA). Todos, integrantes de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio.

El Contador Abad Riera se centró en especificaciones de las normas, desde la documentación y evidencias a presentar

hasta el muestreo de auditoría, del cual dijo: “Es esencial que sea representativo del universo”.

Asimismo, refirió los anexos que han sido reducidos con respecto de normas anteriores, entre los que se encuentran la valuación del inventario, Impuesto Sobre la Renta (ISR) retenido, impuestos por dividendos y ganancias o pérdidas por enajenación de acciones.

Posteriormente, el Contador Ramí-rez Luna se centró en los papeles de tra-bajo que son solicitados por el Sistema de Administración Tributaria. Analizó los errores que se cometen en varios casos y señaló el procedimiento correc-to. Concluyó diciendo que estos retos en la labor profesional, si el contador se prepara oportunamente, pondrán en evidencia la calidad de su trabajo.

EMPRESA FAMILIAREn la Sede Sur, el 21 de julio, se llevó a cabo el Desayuno-conferencia La profe-sionalización de la empresa familiar- Ór-ganos de gobierno, que fue coordinado por el Lic. Ignacio Moreno Delgado, Jefe de Negocios Familiares, Coordinación de Vinculación en Universidad La Sa-lle, e impartido por el Lic. José Luis de la Vega Ulíbarri, Socio Director en Decisio-nes de Mercado, ambos integrantes de la Comisión de Desarrollo Sector Empre-sa Asesores de Empresas Familiares- La Salle.

Izquierda. La Coordinadora y expositores abundaron en el tema del Presu-puesto base cero. Derecha. El L.C.P. Enrique Ramírez es-tuvo presen-te en el curso sobre la ela-boración de papeles de trabajo del auditor.



El Licenciado de la Vega mostró las condiciones que deben darse para un re-levo generacional exitoso dentro de la empresa familiar. Expresó que el objeti-vo primordial, que es la permanencia, se alcanza solo cuando las actividades de la compañía se llevan a cabo de manera profesional.

Finalmente, el Licenciado de la Vega dijo que el protocolo de familia ayuda al fundador a tomar decisiones con cono-cimiento, creatividad y objetividad. En-fatizó que el valor de esta clase de emprendimiento genera empleos y contri-buye al erario público, a la vez que permite entrar al mercado a capitales pe-queños o medianos.

DICTAMEX ESTADO DE MÉXICORespecto al Dictamen que debía ser presentado en agosto en el Estado de México, la C.P. Verónica Luis Mojica, Ge-rente Sr. en Deloitte México e integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Co-legio, dio una conferencia el 21 de julio en el Colegio, la cual fue coordinada por el C.P.C. Vicente Bustos Fuentes, inte-grante de la misma Comisión.

En un inicio, la Contadora repasó los antecedentes del Dictamex, el cual nació a través de la Reforma al Código Financiero del Ejercicio de 2008 como obligación de dictaminar el Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (ISERTP).

Después comentó que este se en-cuentra fundamentado bajo un marco legal del Código Financiero del Estado de México y Municipios y de las Reglas Generales para la Dictaminación de la Determinación y Pago del ISERTP.

Al hablar sobre las contribuciones que están sujetas a dictaminar, se des-cribieron dos sujetos: el director y el retenedor. El primero cuenta con 200 trabajadores de manera mensual y remuneraciones superiores a 400 mil

pesos; el segundo, con servicios que generen más de 200 trabajadores y una base de retención promedio superior a 400 mil pesos mensuales.

Otras de las contribu-ciones que están sujetas a dictaminar son la fusión, escisión y la liquidación; sobre ello, la expositora recalcó que al presentar cualquiera de estos he-chos se debe hacer el pro-

ceso y ejemplificó con casos supuestos.La Contadora Verónica Luis enlistó

y describió los pasos y documentos a presentar durante el Dictamen: carta de presentación, cuestionario de autoeva-luación fiscal, información cuantitativa, informe fiscal, opinión y notas aclarato-rias. Referente al envío y presentación del Dictamen se notificaron los reque-rimientos (Certificado digital de contri-buyente y Contador Público Autorizado, folio de envío y archivo de dictamen) y la página online donde se genera el proceso: http:dictamen.edomex.gob.mx

La Contadora mostró una simulación sobre cómo se lleva a cabo el proceso pa-ra facilitar su comprensión.

GUÍAS PARA LA AUDITORÍAEn la Sede Sur se impartió el curso Guías para la auditoría de partes relacionadas y del proceso de precios de transferen-cia. El 27 de julio, el C.P.C. y P.C.CA. Jaime Díaz Martínez fue expositor de la sesión, coordinada por el C.P.C. Sergio Luis Mo-reno Moreno, ambos integrantes de la Comisión de Auditoría. Durante esta, se analizó la naturaleza de estas transac-ciones, identificación de riesgos y docu-mentación requerida.

El 28 de julio, la Lic. Adriana Escobedo Hernández, Gerente de Precios de Trans-ferencia en Crowe Horwath Gossler, ahondó en el aspecto fiscal. La cátedra estuvo coordinada por el Vicepresidente de la Comisión de Desarrollo de Auditoría Sur, C.P.C. Leonardo Isaías Soria Arellano.

Se mostraron los riesgos que conlle-van los precios de transferencia que no están acorde con el valor de mercado, se aclaró que las medidas contra la Erosión de la Base y Transferencia de Utilidades (BEPS, por sus siglas en inglés) crean un nuevo sistema de control.

La expositora explicó que dichas medidas surgieron por el abuso de los tratados de libre comercio, con estrate-gias que permiten a las empresas evadir parcial o totalmente los impuestos de los países donde operan. “Los profesionistas implicados en estas transacciones debe-rán ser transparentes y evitar medidas punitivas de la autoridad”, puntualizó.

En la conferencia sobre el Dictamex se hizo un repaso de sus antecedentes y simulaciones prácticas para aclarar cómo se lleva a cabo el proceso.

Izquierda. El Lic. Ignacio

Moreno acompaña al Lic. José

Luis de la Vega, quien

impartió una conferencia

sobre los órganos de

gobierno en la empresa

familiar. Derecha. La

Contadora Verónica Luis

explicó los requisitos y detalles del

Dictamex.

La Lic. Adriana Escobedo

Hernández y el C.P.C. Leonardo

Isaías Soria, ponente y coor-

dinador, en el curso de partes

relacionadas.




ALCANZANSU OBJETIVO

6TA. CARRERA DE LA CONTADURÍA PÚBLICA

Bajo el eslogan Convive, partici-pa junto a colegas y familiares, se llevó a cabo la 6ta. Carrera de la Contaduría Pública en el Bosque de Chapultepec, donde se dieron cita más de 800 com-petidores, quienes mostraron su condi-ción física al llegar a la meta después de recorrer 5 kilómetros.

En punto de las siete de la mañana, decenas de asistentes se reunieron el sábado 23 de julio en la fuente de Ne-zahualcóyotl de la 1ra. sección del Bos-que de Chapultepec para participar en la

carrera de la Contaduría Pública que por sexta ocasión realiza la Vicepresidencia de Promoción y Membrecía, que en este bienio 2016-2018 está a cargo de la C.P.C. Angelina Adela Arellanos Robledo.

Previo a la competencia, una espe-cialista certificada en atletismo fue la encargada de poner una rutina de calen-tamiento a los asistentes, quienes al rit-mo de la música y con gran entusiasmo siguieron las indicaciones.

Minutos antes de dar inicio a la competencia, la C.P.C. Rosa María Cruz

Lic. Noemí G. Contreras Coordinadora editorial [email protected]

Colegas, familiares y amigos se reunieron para participar en la 6ta. carrera de 5 kilómetros que organiza el Colegio cada año con el fin de promover una convivencia sana entre el gremio.

Lesbros, Presidenta del Colegio de Con-tadores Públicos de México, se dirigió a los participantes, asistentes y patro-cinadores con unas palabras de bienve-nida y un agradecimiento por su apoyo para que la carrera fuera posible.

A las ocho en punto y a la cuenta re-gresiva, la Contadora Cruz Lesbros dio el “disparo” de salida. El tiempo avanzaba y la emoción se notaba en los familiares y amigos, quienes entre porras y gritos comenzaron a recibir a los primeros ga-nadores de la mañana.

La Presiden-ta del Colegio

entregó los premios a los

ganadores.


42-43 SextaCarrera.indd 42 8/16/16 2:42 PM


Los tres primeros lugares se fueron definiendo en la rama varonil y femenil en sus categorías libre, máster, vetera-no y veterano plus. El primero en llegar a la meta fue Jorge Sánchez, quien con un tiempo de 17 minutos, 21 segundos, se llevó el primer lugar en la Categoría Varonil Libre. La Categoría Femenil Libre estuvo representada por Jessica Zepeda; en la Varonil Máster, Víctor Betancourt fue el ganador; mientras que la primera en llegar a la meta en la Categoría Feme-nil Máster fue Leticia Gutiérrez.

GANADORES

Rama varonil Rama femenil

PATROCINADORES

Las categorías Varonil y Femenil Veteranos estuvieron encabezadas por Leobardo García y María Elena López, respectivamente. Por último, quien alzó la presea del primer lugar en la Catego-ría Rama Varonil Veterano Plus fue José Palomec.

La 6ta. carrera de Contaduría Pú-blica tuvo como particularidad el uso de un chip para registrar los tiempos de los participantes desde la línea de salida hasta la meta. Esto permitió que los jueces certificados por la Federación

Mexicana de Atletismo (FMA) dieran fe y legalidad de los resultados con base en los tiempos de cada competidor.

Los finalistas subieron al pódium y recibieron de manos de la Presidenta del Colegio el reconocimiento que los acreditaba como ganadores. La Conta-dora Cruz Lesbros aprovechó el momen-to para felicitar a todos los asistentes y los exhortó a seguir participando para colocar en alto el nombre de la Conta-duría en los eventos familiares y de esparcimiento.

LUGAR NOMBRE TIEMPO

1er. Jorge Sánchez González 17:21

2do. Julio César Pedraza 17:49

3er. Miguel Rocha González 19:03

LUGAR NOMBRE TIEMPO

1er. Jessica Zepeda Hernández 19:55

2do. Eufracia Fermín Paredes 23:16

3er. Alejandra Campos Aguilar 23:53

Lib

re18

a 3

0 a

ño

s

1er. Ana Leticia Gutiérrez Escudero 22:28

2do. Selene Corona Vallejo 24:10

3er. Cruz Fátima Cuevas Pérez 25:50

1er. Víctor Eduardo Betancourt 18:42

2do. Saúl Totolzintle Sánchez 19:23

3er. Agustín Prieto González 19:53 Má

ster

31

a 4

9

año

s

1er. Leobardo García Emba 22:13

2do. Juan Carlos Barrón Castro 22:24

3er. Alejandro Cruz Esqueda 23:36

1er. María Elena López 28:56

2do. Fanny Enríquez García 29:40

3er. Martha Eugenia Ch. Benítez 30:00Vet

eran

o 5

0 a

65

añ

os

1er. José Palomec Velázquez 27:18

2do. Arturo Llamas Benítez 31:51

3er. Antonio Calvillo Zermeño 34:33 vete

ran

o

plu

s 6

6 a

ño

s y

má

s

Consulta la galería del evento en: www.veritasonline.com.mx/galerias

42-43 SextaCarrera.indd 43 8/16/16 2:42 PM


LA NUEVAINTERACCIÓN TECNOLÓGICA

BUZÓN TRIBUTARIO

El Buzón Tributario es un instrumento de comunicación entre los contribuyentes y el Servicio de Ad-ministración Tributaria (SAT). Aunque la figura nació con la adición, a partir de enero de 2014, del artículo 17-K al Código Fiscal de la Federación (CFF), por disposi-ciones transitorias se definió que entra-ría en vigor para las personas morales a partir del 30 de junio de ese mismo año, y para las personas físicas el 1 de enero de 2015.

El propósito del Buzón es lograr, mediante el uso de tecnologías de van-guardia, que la interacción entre los con-tribuyentes y el SAT sea cada vez más eficiente, segura, cómoda, fácil, rápida; que disminuya el costo de cumplimien-to. No debe entenderse solamente como un medio de comunicación, sino también como un sitio único en el que el contri-buyente pueda visualizar, de manera integral, sin necesidad de navegar por diferentes páginas, toda la información que el SAT tiene de él, por ejemplo: decla-raciones, facturas emitidas y recibidas, pedimentos, créditos fiscales, obligacio-nes pendientes, devoluciones, etcétera.

Las nuevas tecnologías se han con-vertido en herramientas indispensables y eficientes para la comunicación e inte-racción, ya sea en el ámbito personal, de negocios, laboral o de comunidad.

Estas tecnologías son hoy elemen-tos fundamentales para una mayor

productividad tanto en lo laboral como en los negocios. Es por eso que los go-biernos no pueden permanecer ajenos a estos avances. El rápido crecimiento en la cantidad de servicios disponibles ha cam-biado las expectativas de los ciudadanos sobre la capacidad de los gobiernos para ofrecer más y mejores productos.

La eficiencia del sector público in-cide directamente en el crecimiento del país y lo obliga, necesariamente, a crear estructuras cuyas características principales sean la rápida respuesta y la adaptación al cambio.

Para las administraciones tribu-tarias es especialmente importante la pronta adopción de estas tecnologías, no solo por la comunicación e interacción con los contribuyentes, sino además por la disponibilidad de información opor-tuna y confiable, que propicie una rela-ción tributaria más eficiente en donde la comunicación sea bidireccional y los beneficios, recíprocos. Se requiere pues, de una participación ciudadana más ac-tiva y por lo tanto, de un gobierno más flexible y moderno, capaz de responder rápida y cualitativamente a las necesi-dades de los ciudadanos y del Estado.

En este contexto, nuestro Congre-so atinadamente incorporó, a partir de 2014, en el CFF, el artículo 17K (en vigor a partir de junio de 2014), en el que se establece el concepto del “Buzón Tribu-tario”. En general, este sistema prevé:

Mtro. Lizandro Núñez Picazo Catedrático de la Escuela Bancaria Comercial [email protected]

Este instrumento no solo servirá como una herramienta de comunicación entre la autoridad fiscal y el contribuyente, sino también por la disponibilidad de información oportuna y confiable que propicia.

[a] Que los contribuyentes presenten a través de este medio las promociones o trámites propios de sus actividades.[b] Que el SAT pueda, también mediante esta herramienta, notificar resoluciones.[c] Que ambos ‒contribuyentes y SAT‒ puedan interactuar en el envío de docu-mentación hasta que la promoción quede concluida.

En lenguaje ciudadano, el Buzón Tribu-tario es un espacio virtual desde el que cada contribuyente, de manera perso-nal, puede iniciar la presentación de algún trámite, conocer su estado, dar respuesta a alguna promoción o notifi-carse de algún acto.

Además, en el mediano plazo, el Bu-zón debe permitir que el contribuyente pueda, desde un punto único, acceder a toda la información que el SAT tiene de él. Es decir, consultar sus declaraciones, pedimentos, facturas, obligaciones, cré-ditos fiscales, omisiones, devoluciones, compensaciones, etcétera. Sin necesidad de navegar entre diferentes páginas y autenticándose en cada una de ellas.

CREACIÓN Y FUNCIÓNPara crear un Buzón Tributario es ne-cesario, a través de la página del SAT, señalar cuando menos un correo elec-trónico y elegir la opción “dar de alta”.

Su uso es muy sencillo, cuando el SAT va a notificar una resolución se envía un mensaje al correo electrónico que se señaló como punto de contacto. En dicho mensaje, se comunica que hay un documento pendiente de leer en el Buzón Tributario; este mecanismo le da

ÁMBITO UNIVERSITARIO Asignatura Pendiente

44-45 AsignaturaPendiente.indd 44 8/16/16 2:45 PM


PULSOUNIVERSITARIO

confiabilidad y seguridad al esquema, pues no se envían directamente al co-rreo electrónico los documentos, sino que se depositan en su espacio personal, al que únicamente accede con su clave personal.

Si lo que requiere es realizar un trá-mite ‒una solicitud devolución por ejem-plo‒ se ingresa al Buzón, se cumplen con los requisitos correspondientes, se firma y obtiene el “acuse de la solicitud del trá-mite” y vía notificación electrónica, por este mismo medio, recibirá la respuesta.

Es importante tener presente que una vez que el contribuyente recibió el mensaje en el que se le informa que tiene en su Buzón algún comunicado, este debe leerse dentro de los tres días hábiles siguientes a aquel en que dicho men-saje fue recibido. En su defecto, el documento o comunicado se tendrá por notificado al cuarto día hábil siguiente.

CARACTERÍSTICAS Disponible las 24 horas, los siete días

de la semana, desde cualquier lugar. Personalizable. Se puede ingresar desde dispositivos

móviles. Cuando la promoción se realiza con la

e.firma (firma electrónica, antes FIEL), no es necesario acreditar la personalidad. No se solicitan datos o documentos

con los que el SAT ya cuenta.

Lic. Laura Leticia Valencia Flores Asesora editorial [email protected]

Actividad especializada

Los esquemas de interacción electróni-ca, como el Buzón Tributario, tienen las siguientes ventajas:[a] Son más rápidos, ya que no requie-ren que ninguna de las partes realicen traslados físicos.[b] Son más seguros, debido a que en la actualidad es más fácil corroborar la autenticidad de un documento firmado electrónicamente que de uno firmado de manera autógrafa. Además, la notifica-ción por este medio evita actos invasivos al domicilio del contribuyente.

[c] Son más cómodos porque pueden realizar-se desde cualquier lugar, a cualquier hora y en cual-quier día.[d] Disminuyen los cos-tos de las partes, porque se evita: la impresión de papeles, los traslados físicos y se reducen los tiempos invertidos en la realización de trámites.

No obstante las ventajas de este tipo de esquemas, la penetración y aceptación de este concepto en el uni-verso de contribuyentes de nuestro país, siempre va a depender de los beneficios que perciban, como: la disminución en los tiempos en que sus promociones son resueltas y en la calidad de las mismas.

Según fuentes del SAT, al 8 de julio, existen alrededor de 1.6 millones de con-tribuyentes que cuentan con un Buzón Tributario; de estos, 424 mil son perso-nas morales y 1.2 millones son personas físicas.

El Buzón Tributario es un espacio virtual desde el que cada contribuyente, de manera personal, puede iniciar la presentación de un trámite, entre otros usos.

El ejercicio de la Contabilidad en nuestro país, a la vez que ha avanzado en aspectos como su institucionalización y el uso de las tecnologías, cuenta con otros que deben ser mejorados y los es-tudiantes de esta carrera nos dan nuevas perspectivas al respecto.

Es el caso de José Alfredo Vitebros Rodríguez, estudiante del sexto semes-tre de Contaduría en la Escuela Superior de Comercio y Administración, Unidad Santo Tomás, quien afirma que la mejora de esta actividad debe radicar tanto en la especialización como la interdisciplinarie-dad. La primera, en tanto que permite un ejercicio efectivo y ha de ser alentado por las instituciones con una mejor difusión de los programas académicos. Considera que el carácter interdisciplinario es nece-sario para la correcta comunicación con todas las áreas y un avance uniforme con otras profesiones.

Asimismo, el alumno menciona que el contador beneficia la prosperidad eco-nómica como encargado de la salud fi-nanciera de sus entidades. Para el óptimo ejercicio de esta misión, en México ha de crearse un mejor compromiso ético en el área.

Siendo una carrera con grandes opor-tunidades de desarrollo, José Alfredo re-comienda a los jóvenes interesados en esta que analicen las posibilidades que ofrece y se desarrollen en el área que más les guste, encaminándose a un buen ejer-cicio profesional donde convivan cono-cimiento y pasión.

44-45 AsignaturaPendiente.indd 45 8/16/16 2:46 PM


ESTIMULACIÓN DE SENTIDOS

RESONANCIAS DE HIERONYMUS BOSCH

ARTE Y CULTURA

Lic. Laura Leticia Valencia Flores Asesora editorial [email protected]

interdisciplinarias que ponen en jaque la narrativa, recurriendo a la imitación y el llamado a la memoria de cada es-

pectador. De acuerdo con el curador de Resonan-cias desde El jardín de las delicias. Una experiencia aural y de entropía, Gui-llermo Santamarina, hay dos temas principales: las derivaciones que surgen de la obra de El Bosco, y

el concepto de entropía.Algunos creadores presentes son

reconocidos, como Iván Abreu, Roberto

¿Actuamos como caballeros o como lo que somos? El humor en el cine mexi-cano nos acerca a las obras de Mario Moreno Cantinflas, Germán Valdés Tin Tan y Joaquín Pardavé, en una galería de alrededor de 700 piezas, entre las que fi-guran carteles, vestuarios e historietas.

La curaduría está a cargo de El Fisgón, Rafael Barajas. Hasta el 18 de octubre.

Visita: Cineteca Nacional. Av. México Coyoacán 389 Col. Xoco, Del. Benito Juárez, Ciudad de México. www.cinetecanacional.net

Cine humorísticoPERSONAJES MEXICANOS

La obra de Hieronymus Bosch se traduce en caos originado del desbordamiento erótico. Su influencia se torna más enigmática a través de cinco siglos desde su creación, en los que ha sido tema de la crí-tica especializada.

Más allá de su impor-tancia académica, puebla las creaciones de artistas contemporáneos, quie-nes se han reunido en una muestra for-mada por 27 obras aurales, escultóricas, performativas e instalativas: creaciones

La muestra está formada por 27 obras aurales, escultóricas e instalativas.

Con obras de varios artistas reconocidos, esta muestra es el pretexto histórico que trazan Bosch, su pintura El jardín de las delicias y la conmemoración de los 500 años de su muerte.

46-47 ArteCultura.indd 46 8/17/16 12:43 PM


AGENDA CULTURAL

EXPOSICIÓNSOUP, COSMOS AND TEARSEl artista mexicano Daniel Guzmán ha sido influido durante décadas por la cultura underground del Tianguis del Chopo, el ro-canrol y la literatura. En es-ta alusión a Bukowski, presenta seis de sus obras más recientes donde el audio, escultura y collage son sus medios de expresión. Hasta el 25 de septiembre.

Visita: Galería Helen Escobedo, Museo del Chopo. Dr. Enrique González Martínez 10, Col. Santa María la Ribera. www.cultura.unam.mx

DANZA FLAMENCO PURODel 8 al 11 de septiembre se presentará Cristóbal Reyes, el célebre bailaor y coreógrafo de flamenco, como parte de su des-pedida de los escenarios mexicanos. Estará acom-pañado por María Juncal, considerada una de las mejores artistas del género.

Visita: Centro de espectáculos Voilà Acoustique. Av. Ejército Nacional 843 Col. Granada. Del. Miguel Hidalgo, Ciudad de México. www.ticketmaster.com.mx

EXPOSICIÓN MULTIFACÉTICOLa vida y obra del autor de Canasta de cuentos mexicanos será expuesta en sus cuentos, libros de viaje, novelas y películas derivadas. B. Traven, férreo defensor de la libertad in-dividual, comparte registros antropológicos, etnográ-ficos y arqueológicos. Hasta el 30 de octubre.

Visita: Museo de Arte Moderno. Paseo de la Reforma y Gandhi S/N, Bosque de Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo, Ciudad de México. www.museoartemoderno.com

En el Museo de la Memoria y la Toleran-cia se presenta una exposición tempo-ral en torno a Martin Luther King, como parte de la Cátedra Nelson Mandela de Derechos Humanos de la UNAM. Se busca sensibilizar al público acerca de la búsqueda pacífica de la igualdad y

el lugar que tienen las organizaciones civiles en la configuración de lo político. Cuenta con salas interactivas. Hasta no-viembre de 2016.

Visita: Museo de la Memoria y la Tolerancia. Plaza Juárez, Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc. www.myt.org.mx

Arcaute y Jessica Wozny, mientras que otros son emergentes. Participa el co-lectivo Los Lichis, quienes se inclinan a la improvisación. Todos los artistas reunidos contribuyen a esta creación nacida del contagio, de las imágenes, las semejanzas, la iconografía y fuerza indescifrable de una obra clásica pictóri-ca que atraviesa y se contrapone a estas obras modernísimas.

Se presenta en el Museo de Arte Carrillo Gil, el cual está orientado a lo contemporáneo y experimental y es un espacio abierto a los jóvenes crea-dores.

Martin Luther KingUN SUEÑO DE IGUALDAD

DÓNDE

Museo de Arte Carrillo Gil. Av. Revolución 1608, San Ángel, Ciudad de México

45 pesos

Martes a domingo de 10:00 a 18:00 hrs. Hasta el 2 de octubre

www.museodear-tecarrillogil.com

46-47 ArteCultura.indd 47 8/16/16 2:46 PM


EN CORTO

ROSTRO HUMANO

SEDE SUR

VERITAS ONLINE

Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mx

REDES SOCIALES

EL COLEGIO EN LOS MEDIOS SOCIO ESTUDIANTE

CONTAMOS CON tu corazón filantrópico

LOS MEJORES EXPERTOS nos representan

LOS JÓVENES TAMBIÉN son parte del Colegio

Promover la conciencia y la solidaridad es una misión del Rostro Humano de la Contaduría. Te invitamos a participar en este gran proyecto con apoyo econó-mico y asesorías profesionales a todas aquellas instituciones que atienden a los más necesitados. Informes al Tel. 1105-1901, con Carmen Rodríguez.

Los profesionales de la Contaduría Públi-ca extienden sus conocimientos en los medios de comunicación electrónicos y la prensa escrita. Ingresa a www.ccpm.org.mx y en la sección Colegio en los Medios consulta lo más destacado en la materia y temas de actualidad.

Si actualmente estudias la licenciatura en Contaduría Pública o Administración de Empresas, el Colegio tiene cuotas especiales, desde 50 y 100 pesos, para que asistas a cursos con el tema de tu interés. Sé Socio Estudiante. Informes en los Tels.1105 1960 y 1961.

Si la actividad colegiada exige tu pre-sencia en la Sede Sur del Colegio, como Socio podrás obtener una tarifa especial en estaciona-miento externo. El Colegio piensa en ti y trabaja para ofrecerte los mejores servicios cada día. Para más informa-ción ingresa al portal.

UNA ALTERNATIVA con beneficios

SÉ PARTE de nuestra comunidad

TE ESTAMOS esperando

Las actividades realizadas en las instalaciones del Colegio son do-cumentadas en la página web de la revista Veritas, donde se almacena información de los eventos y mate-rial multimedia como fotografías y videos. Además podrás leer artículos técnicos exclusivos para esta página. ¡Visítala ya!

Forma parte de la comunidad colegiada y únete a nuestras redes sociales,

donde podrás consultar toda la información de las actividades que se realizan en las instalaciones

del Colegio y estar a la vanguardia de lo que exige la profesión contable.

Dale “Me gusta” a nuestra página de Facebook: Colegio de Contadores Públicos de México,

y comparte nuestro contenido.

48 En Corto.indd 48 8/16/16 3:02 PM

CONSULTA CON UN ASESOR (52) 55 5351 9502 y 01800 200 3947 [email protected]

Este 2017 tenemos DESCUENTOS ESPECIALES

en libros electrónicos PROVIEW

PREVENTA 2017ERA DIGITAL

PROVIEW... fue sólo el inicio. Este 2017, sorpréndete con nuestro contenido TOTALMENTE DIGITALIZADO

y accede en cualquiera de tus dispositivos electrónicos.

COMPILACIONES PROVIEW

CHECKPOINT

REVISTAS

SEMINARIOS

FONDO EDITORIAL NACIONALE INTERNACIONAL

Consulta todos nuestros productos y CATÁLOGO 2017 en:

www.thomsonreutersmexico.com

¡VIVE LA NUEVA ERA DIGITAL DE THOMSON REUTERS!


SISTEMAS PENAL Y ANTICORRUPCIÓN … Nuevo informe bajo normas internacionales SISTEMAS PENAL Y...

Documents

Transcript of SISTEMAS PENAL Y ANTICORRUPCIÓN … Nuevo informe bajo normas internacionales SISTEMAS PENAL Y...