Presentación Compromisos Anticorrupción

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Candidatos a alcalde Una gestión transparente y exitosa Compromiso contra la Corrupción

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Candidatos a alcalde Una gestión transparente y exitosaCompromiso contra la Corrupción

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¿Que tipo de alcalde quieres ser?

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Un alcalde:

CorrectoRígidoPuntual PerfectínAburrido

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Un alcalde:

EgoístaPerezoso SimpáticoImprovisadoVivoBusca el lado fácilArriesgado

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Un alcalde:

TontoCréduloTorpeBruto IgnoranteBorracho

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Un alcalde:

InteligenteEstudiosaMotivada al logroBusca la perfecciónConciencia socialEcológica

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PoderosoAbusadorManipulador CodiciosoCorrupto

Un alcalde:

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¿Por cual votarán los electores?

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¿Quiénes Somos?

Una asociación civil sin fines de lucro, funciona públicamente desde el primero de enero del 2004 en Caracas, Venezuela.

Es capítulo nacional de Transparency International, red mundial que lucha contra la corrupción

MisiónMisiónTrabajar para crear los cambios hacia una Venezuela libre de corrupción

VisiónVisión Crear las condiciones en Venezuela para que la corrupción deje de ser la norma

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Sistema de Indicadores de Transparencia Municipal

(SITM)

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Marco Conceptual del SITM

DefiniciónDefinición

Permite identificar zonas de riesgo de Corrupción

Logra establecer posiciones de transparencia

Propicia la Participación ciudadana

Genera visibilidad en la gestión municipal, “Efecto Pecera”

Permite identificar zonas de riesgo de Corrupción

Logra establecer posiciones de transparencia

Propicia la Participación ciudadana

Genera visibilidad en la gestión municipal, “Efecto Pecera”

Una gestión municipal es transparente cuando los procedimientos, las responsabilidades y las reglas con las que opera son claras, compartidas y cumplidas por sus miembros y cuando, además, se establecen, realizan e informan con la participación y el escrutinio ciudadano.

Una gestión municipal es transparente cuando los procedimientos, las responsabilidades y las reglas con las que opera son claras, compartidas y cumplidas por sus miembros y cuando, además, se establecen, realizan e informan con la participación y el escrutinio ciudadano.

“A mayor transparencia mayor visibilidad, y por tanto, menor riesgo de corrupción”.“A mayor transparencia mayor visibilidad, y por tanto, menor riesgo de corrupción”.

¿Por qué medir?¿Por qué medir?

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Metodología Estratégica

¿Que mide?

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Procesos Evaluados

Formulación y ejecución de presupuesto.

Adquisición de bienes y contratación de obras y servicios.

Tramitación de Licencia a la Actividad Económica.

12

3

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Componentes

Procedimientos y normas

Participación y escrutinio ciudadano

Control y rendición de cuentas

Acceso a la información

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2

3

4

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Metodología Estratégica

Instrumentos

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Metodología Estratégica

Peso

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Metodología del SITM

Concepto de TransparenciaMARCO CONCEPTUAL

MARCO LEGAL

Procedimientos y Normas

Acceso a la información de

pública

Sistemas de controles y de rendición de

cuentas

Participación y escrutinio ciudadano

Atributos

Apego a formas de ejecución de procedimientos

Claridad

Simplicidad de trámites

Mecanismos de información

Procesos de comunicación

Políticas de publicación de información

•Sistemas de Vigilancia e inspección

•Procedimientos de control

•Mecanismos de evaluación y sanción

• Mecanismos de participación

• Mecanismos de consulta

• Derecho a escrutinio

• Organización comunitaria

• Capacitación comunitaria

Componentes

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Equipo de coordinación por regiones (7 equipos)

Esfuerzo en capacitación auditores (52 auditores)

Software de carga y procesamiento de data

Acceso por Internet www.transparenciamunicipal.org.ve

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Información que produce el estudio

Índice de Transparencia Municipal consolidado Índice de Transparencia por procesos Índice de Transparencia por Componente Ranking de cada uno de estos índices Comparación entre ITM en cada año – diferencias Resultados de auditoria Resultados de percepción Resultados por atributo Resultados por Estado

www.transparenciamunicipal.org.ve

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Municipios evaluados

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2008 70 municipios

Estado Nº1 Anzoátegui 4

2 Aragua 4

3 Barinas 3

4 Bolívar 1

5 Carabobo 5

6 Cojedes 2

7 Delta Amacuro 1

8 Distrito Capital 1

9 Falcón 1

10 Lara 5

Estado Nº

11 Mérida 7

12 Miranda 7

13 Monagas 4

14 Nueva Esparta 3

15 Portuguesa 2

16 Táchira 3

17 Trujillo 7

18 Vargas 1

19 Yaracuy 2

20 Zulia 8

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Promedio mejoró

Promedio del 2005 34,54

Promedio del 2008 20 de mayo

Promedio del 2006 45,23

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Recomendaciones para una gestión Transparente

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Principios rectores

1. La lucha contra la corrupción es demasiado importante para usarla como herramienta de ataque entre adversarios políticos.

2. Respeta la separación de poderes sin excusas

3. Mira al ciudadano y a las organizaciones de la sociedad civil como aliados para tu gestión.

4. La descentralización acercar la toma de decisiones a los ciudadanos; defiéndela como líder de la comunidad

El Mundo, 27.03.2008

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Sobre Políticas y acciones

5. Aprueba una política de Transparencia y Acceso a la información.

6. Publica tus ingresos, los de directores y coordinadores.

7. Programa de formación de funcionarios en transparencia y acceso a la información pública.

8. Aprueba una política de servicio público orientado a la ciudadanía

9. Crea o mejora las condiciones de operación de la Oficina de Atención al Ciudadano.

10. Desarrolla distintos canales para recibir solicitudes de información y responde a los ciudadanos.

11. No contrates a familiares directos en cargos del municipio. Todas las contrataciones o designaciones deben responder a méritos: cumplimiento de capacidades en los perfiles y experiencia.

Correo del Caroní, 26.03.2008

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Sobre Procedimientos

12. Publica el organigrama con responsables, funciones y de contacto.

13. Aprueba y publica el manual de normas y procedimientos. Aplica un sistema de control de cumplimiento. Incluye un lapso de revisión y cumplirlo.

14. Has un gran esfuerzo por dar información precisa al ciudadano sobre los costos, requisitos, tiempos para realizar trámites en la municipalidad.

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Sobre Presupuesto transparente

15. Exige al poder nacional todo el dinero y recursos que le corresponden al municipio.

16. Construye el presupuesto en forma participativa en sus cinco fases: planificación, formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación.

17. Publica todos los contenidos relevantes para la Transparencia y la Rendición de cuentas de la municipalidad sobre ingresos recaudados, gastos, contrataciones públicas, inversiones, nombramientos, políticas públicas, beneficios.

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Sobre Actividades partidistas

18. No uses los recursos públicos para actividades partidistas y electorales. En las instalaciones de la alcaldía no se puede hacer proselitismo político.

19. Deja muy claro cuándo actúas como alcalde y cuándo como miembro de un partido u organización política. En actos públicos como alcalde deberás abstenerte de sacar provecho partidista.

20. La designación a cargos de confianza debe responder también a criterios de méritos y excelencia. La calidad de la gestión que merece la ciudadanía depende.

El Impulso, 28.03.2008

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Sobre gestión

21. Genera información estadística en las actividades servicios claves

22. Mide y cuantifica todo. Aplica sistemas de indicadores de desempeño e indicadores de impacto de los servicios, programas y políticas.

23. Evaluación el nivel de satisfacción de la ciudadanía sobre el desempeño del gobierno Municipal.

24. La protección de documentos y archivos en alcaldías y gobernaciones debe ser prioridad.

25. Aplica procedimientos transparentes para las contrataciones de bienes y servicios con reglas de juego claras para todos.

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Recomendaciones para una gestión Exitosa

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Conoce tu municipio

Datos físico, geográficos, históricos, población, económicos, públicos.

Quiénes son tus electores, qué quieren, qué necesitan Como esta organizada tu comunidad Estructura organizativa del gobierno municipal Estructura presupuestaria y financiera Planes de desarrollo y ordenamiento urbano Casos administrativos y jurídicos

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Construye tus propuestas

Basado en marco legal, consultando a la comunidad y estimando el presupuesto del 2009Elabora un Plan de Gobierno y un programa para los primeros 100 díasConoce las mejores practicas en las áreas claves de la gestiónNecesitas un equipo de trabajoNecesitaras un sistema de control de gestión

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¿Por qué tipo de alcalde votarán los electores?

¿Qué tipo de alcalde necesita tu municipio?

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Solo los líderes estratégicosEn coyunturas políticasCon entorno propenso al cambioCon estructuras débiles porque no se han consolidado o porque están en decadenciapueden cambiar pautas sociológicas de comportamiento e imponer avances en los sistemas políticos

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¿Que clase de alcalde quieres ser?

¿entonces?