SIIS - 2011ko Memoria

2011 Jarduera Memoria

2

Jarduera Memoria SIIS 2011

aurkibidea

1. SIIS - DOKUMENTAZIO ETA IKERKETA ZENTROAREN HELBURUAK ETA FUNTZIOAK 3

2. SIISen DOKUMENTAZIO ZERBITZU ETA PRODUKTUAK 5

3. EZINTASUNARI BURUZKO ESPAINIAKO DOKUMENTAZIO ZENTROAREN (CEDD) ZERBITZU ETA DOKUMENTAZIO PRODUTUAK 10

4. EUSKADIKO DROGAMENDEKOTASUNEN DOKUMENTAZIO ZENTROAREN (DDZ) ZERBITZU ETA DOKUMENTAZIO PRODUKTUAK 12

5. ZAINDUZ EGUÍA CAREAGA FUNDAZIOAREN KOADERNO TEKNIKOAK 14

6. PERTSONA EZINDUEN ARRETARAKO JARDUNBIDE EGOKIAK 15

7. GIZARTE GAIEN BEHATOKIAK 16

8. ARAU JURIDIKOAK EGITEKO AHOLKULARITZA TEKNIKOA 18

9. GIZARTE ZERBITZUEN ALORREKO IKERKETA ETA TXOSTENAK 19

10. SIIS - DOKUMENTAZIO ETA IKERKETA ZENTROAREN FINANTZAKETAN LAGUNTZEN DUTEN ERAKUNDEAK 20

GEHIGARRIA. SIIS-en ZERBITZU ETA PRODUKTU DOKUMENTALENEBALUAZIOA 21

3


1. SiiS - dOkuMeNTaZiO eTa ikerkeTa ZeNTrOareN HeLburuak eTa FuNTZiOak

1978. urteaz geroztik, SIIS Eguía Careaga Fundazioaren baitan dago, eta gizarte- ongizateko politikak, Gizarte Zerbitzuen antolamendua eta gizarte-ekintzaren alorreko profesionalen jarduna hobetzea da, oro har, zentroaren helburu nagusia. Horretarako, SIIS Eusko Jaurlaritzaren hainbat Sailekin eta Foru Aldundiekin dihardu elkarlanean, Euskal Autonomia Erkidegoaren eremuan, eta Real Patronato sobre Discapacidad delakoarekin, estatuaren eremuan. Horrez gainera, aldika-aldika SIISek beste erakunde batzuentzat ere lan egiten du, hala nola Emakunde edo Arartekoarentzat. SIISek hogei bat langile ditu, Donostia eta Madrilgo bulegoetan, dokumentazioan, soziologian, zuzenbidean, kazetaritzan, antropologian eta gizarte-lanean espezializatuak.

SIISek, Dokumentazio Zentroa den aldetik, interesa duten pertsonen eta, bereziki, erakundeen, profesionalen eta ikertzaileen eskura jartzen du gizarte-politikan eta gizarte-zerbitzuetan espezializaturiko bere dokumentazio-zerbitzua, erkidegoan, estatuan zein nazioartean sorturiko dokumentazioa bildu eta sailkatzen duena. SIISen dokumentazio-lana honako gai eremu hauetan oinarritzen da:

• Adin nagusiko pertsonak• Haurtzaroa eta gaztaroa• Familia• Generoa• Ezintasunak dituzten pertsonak• Gizarte-bazterketa• Drogamendekotasunak• Gizarte-politika eta gizarte-zerbitzuak

Ikerketa Zentro gisa, SIISek hainbat arlotako ikerketa-lanak egiten ditu:

• zerbitzuak ebaluatzen ditu, beste herrialde batzuetan arrakastaz aplikaturiko metodologiak moldatuz eta garatuz;

• jardunbide egokiei buruzko eskuliburuak egin eta kalitate-programak aplikatzen ditu;

• esku-hartzeari buruzko egitasmoak eta estrategiak egiten ditu;• epidemiologia-ikerketak eta premiei buruzko ikerketak gauzatzen;• nazioarteko konparazio-ikerketak egiten ditu.

4


Dokumentazioaren eta ikerketaren arloetako jarduerez gain, SIISek baditu beste lan-ildo batzuk ere, hala nola aldizkako argitalpen espezializatuak eta gaikako aldizkari dokumentalak, webguneen kudeatzea, aplikazio informatikoak sortzea, edota erakundeei Gizarte Zerbitzuen arloan legezko arautegiak eratzeko aholkuak ematea.

SIISek elkarlanerako sare bat eratu du hainbat erakunderekin. Sare horren bitartez beste liburutegi batzuetan eskura dauden materialak Datu Base Bibliografikoari eransten zaizkio, funts bateratu zabalagoa osatzeko eta erabiltzaileei zerbitzu hobea eskaintzeko helburuarekin. Horri lotuta, SIISek indexatze- eta aholkularitza-zerbitzuak ematen dizkie hainbat erakunderi euren liburutegiak mantentzeko, besteak beste, Arabako Gizarte Ongizaterako Foru Erakundeari, Gipuzkoako Foru Aldundiaren Gizar-te Politikako Departamentuari eta Bizkaiko Foru Aldundiaren Gizarte Ekintza Sailari.

Bestalde, SIISek Euskadiko Drogamendekotasunen Dokumentazio Zentroa (DDZ) kudeatzen du, Drogamendekotasunen Euskal Behatokiaren esparruaren baitan; horixe da, gure eremu geografikoan, drogen eta drogamendekotasunaren arloan espezializaturiko funtsik garrantzitsuenetako bat. Horrez gainera, Real Patronato sobre Discapacidad erakundearekin batera, SIISek egoitza Madrilen duen Ezintasunari buruzko Espainiako Dokumentazio Zentroa (Centro Español de Documentación sobre Discapacidad, CEDD) kudeatzen du.

5


2. SiiSen dOkuMeNTaZiO ZerbiTZu eTa PrOdukTuak

datu-base bibliografikoaSIISen Datu Base Bibliografikoa gizarte-politikan eta gizarte-zerbitzuetan espezializa-tutako dokumentu-funtsa da, eta Gizarte Zerbitzuen alorrean lan egiten duten edo ikerketak egiten dituzten pertsonek eta gai horretan erantzukizuna duten erakunde publikoetako arduradunek, zerbitzuen erabiltzaileek eta haien familiek dokumenta-zioaren alorrean izan ditzaketen beharrak asetzea da helburu nagusia. Datu Basean erreferentzia duten dokumentu guztiak daude SIISen Liburutegian, eta bertan ikusi, mailegatu zein erreprografiatu daitezke, ezarritako arau eta tarifen arabera. Dokumentu-funtsean hainbat eratara egin daiteke kontsulta: on line (www.siis.net), Interneten dagoen datu-basera sartuta; SIISera telefonoz deituta edo fax bat edo e-posta bat bidalita, kontsultatu nahi diren dokumentuen ezaugarriak zehaztuz; SIISen Liburutegira hurbilduta.

Gaur egun, datu-baseak 185.000 erreferentzia bibliografiko baino batzuek gehiago ditu, erkidegoan, estatuan eta nazioartean gizarte-ekintzaren alorrean egiten den literatura zientifikotik hautatuak. 2011. urtean ia zortzi mila erregistro bibliografiko erantsi dira, eta 2.500 monografia eskuratu dira; horrela, 49.324 izenburuk osatzen du gaur egun dokumentazio funtsak. Aldikako aldizkari espezia-lizatuei dagokienez, 1.723 izenburu ditu zentroak. 2011an dokumentu-funtsera erantsitako dokumentuen %82 formatu elektronikoan daude edo digitalizatu egin dira; era horretara, erabiltzaileek Internetetik jaitsi ditzakete edo posta elektronikoz berehala jaso, PDF bertsioan.

Gizarte-politikako legeei buruzko datu-baseaLegeei buruzko Datu Baseak gizarte-politikari eta gizarte-zerbitzuei buruzko Estatuko, Autonomia Erkidegoetako eta Lurralde Historikoetako araudia biltzen du, eta arau maila guztiak hartzen ditu. 2001. urteaz geroztik, gainera, Europar Batasuneko arau-dia erantsi zaio. Base bibliografikoak ia 24.000 erreferentzia biltzen ditu gaur egun, eta horietatik 1.200 inguru 2011n aldarrikatutako araudiari dagozkie.

Datu-basea kontsultatzeko bilaketa sistema gizarte-zerbitzuetan ohikoak diren giltza-hitzen zerrenda batean oinarritzen da; gainera, ez da zuzenbideko terminologiaren ezagutza berezirik eduki behar. Berebat bilaketa alorren hautaketaren bitartez definitu daiteke: arau-lerroa, aldizkaria, organoa, aldarrikapen-data edota argitalpen-data. Datu Base Bibliografikoa bezala, Gizarte Politikaren Legeei buruzko Datu Basea ere on line kontsulta daiteke Internet bidez, baita postaz, faxez zein telefonoz ere, bilaketa baten eskaera eginez.

Gaur egun, indarrean den funts arauemaile osoa dago digitalizatuta, eta horrek asko errazten du testu guztietara sartzeko aukera eta horien zabalkundea.

6


HemerotekaSIISek, 2001. urteaz geroztik, Espainiako idatzizko hedabide nagusiek adin nagusiko pertsonei, ezintasunei, mendekotasunei, txirotasunari, gizarte-zerbitzuei eta, oro har, gizarte-babeserako politikei buruz argitaratzen dituzten albisteak biltzen ditu. Heme-rotekak estatuko zein erkidegoko hogei bat egunkariren edizio digitaletatik lortutako funtsak biltzen ditu. Datu Base honek 38.000tik gora albiste biltzen ditu gaur egun, eta urtero-urtero 5.000 albiste berri inguru eransten zaizkio. Hemerotekako albiste guztiak SIISen kontsulta daitezke, baita e-postaz jaso ere. Gainera, 2004ko urriaren 1etik aurrerakoak zuzenean SIISen webgunean (www.siis.net) ikus daitezke. 2011. urtean, prentsako datu-baseari 5.000 berri baino gehiago erantsi zaizkio, osorik.

kontsulta-zerbitzua, bilaketa pertsonalizatuak eta dokumentuen analisiaSIISek liburutegi-zerbitzu publikoa eskaintzen du, eta bilaketa pertsonalizatuaren zerbitzuarekin osatzen du. Erabiltzaileak datu-base dokumentaleko edo legeei buruzko datu-baseko kontsulta bat eska dezake, informazio-premien arabera (gaia, hizkuntzak, urte-tartea) eta bilaketa hori SIISeko dokumentalistek egingo dute.

Horrez gainera, azterketa dokumental espezializatuak egiten dira hainbat erakun-derentzat. Horien bitartez ez da besterik gabe informazio bilaketa egiten, bildutako informazioaren azterketa eta interpretazioa ere egiten da. 2011an bilaketa eta azter-keta dokumental espezializatu hauek egin dira, hainbat erakunderentzat:

• 2011ko oinarrizko errenten azterketa konparatiboa Autonomia Erkidegoetan.

• 2011ko oinarrizko errenten azterketa konparatiboa Europar Batasuneko herrial-deetan.

• Familia-abegiaren Autonomia Erkidegoen arteko azterketa konparatiboa.

• Nazioarteko gerontologia-planen inguruko azterketa konparatiboa.

7


Gizarteratuz

Gizarteratuz Gizarte Zerbitzuei eta Esku-hartze Sozialari buruzko dokumentazio-buletina da, eta SIISek 2010. urteko urtarrilaz geroztik argitaratzen du, Eusko Jaurlaritzaren Enplegu eta Gizarte Gaiak Saileko Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritzarekin elkarlanean. Publikazio honen bidez, ezagutarazi nahi dira bildutako dokumentu eta azterlanetan kaleratu berri direnak, eta alor honetan ari diren profesionalen eskura jarri. 2011. urtean, aldizkariaren 11 zenbaki argitaratu dira (12tik 22ra).

Zerbitzuan

Zerbitzuan sei hilabetez behin argitaratzen den aldizkaria da, Gizarte Zerbitzuetan eta Gizarte Politiketan espezializatua, SIISek Eusko Jaurlaritzaren Enplegu eta Gizarte Gaietarako Sailarekin elkarlanean argitaratzen duena. Artikulu nagusien argital-penaren bitartez, Zerbitzuan aldizkariak gizarte-zerbitzuen alorreko profesionalen, ikerlarien eta erabiltzaileen informazio-, gogoeta- eta eztabaida-premiei erantzun nahi die. 1986an argitaratu zen lehen aldiz, eta 2006an berritu egin zen: eguneratu egin ziren bere diseinua eta edukiak, eta baita Erredakzio Batzordea ere. 2011. urtean, aldizkariaren 49. eta 50. zenbakiak argitaratu dira.

Gaur-gaurko buletin elektronikoak

Hamabost egunez behin, SIISek gaurkotasun dokumentaleko hainbat buletin osatzen eta posta elektroniko bidez banatzen ditu. Honako gai hauen ingurukoak izaten dira:

• Gizarte-politika eta gizarte-zerbitzuak• Gizarte-bazterketa• Ezintasunak dituzten pertsonak• Adin nagusiko pertsonak• Familia eta generoa• Haurtzaroa eta gaztaroa• Drogamendekotasuna (egunerokoa)• Boluntariotza (hilerokoa)

Gaurkotasuneko buletin elektronikoek atal hauek dituzte, eta guztietan dago testu osoetara sartzeko aukera: prentsa, berri dokumentalak eta Internetekoak, aldizkarien laburpenak, bibliografia, legegintza eta parlamentuaren ekimenak eta jardunaldien agenda. Buletin horiek, gainera, webgunean ikus daitezke, banatzen diren unetik beretik. 2011. urtean, 2.000 profesional eta erakundetik gora izan dira gaur-gaurko buletinen harpidedunak.

8


www.siis.net webgunea

SIISen webgunea (www.siis.net), alde batetik, SIISen zerbitzuen inguruan egituratzen da, eta beste aldetik, gizarte-zerbitzuen arretaren hartzaile diren taldeen inguruan. Era horretara, hala nahi duenak bakarrik talde bati edo arazo jakin bati buruzko dokumentuetara sartu ahal izango du. SIISen webguneak erakundearen zerbitzu eta produktu guztiak eskaintzen ditu on line eta, zalantzarik gabe, Gizarte Zerbitzuetan espezializatua den atari dokumental nagusietako bat osatzen du. SIISen webgunearen erabiltzaileek bilaketa dokumental oso bereziak egin ditzakete webgunetik bertatik, eta halaber, argitalpenetara, hemerotekara, kongresuen eta jardunaldien agendara edo SIISek egindako ikerketetara sartzeko aukera izango du. Horrez gainera, datu-base dokumentalaren eta berrikuntza dokumentalen hautaketaren bitartez, doan iritsi ahal izango da Gizarte Zerbitzuen alorreko hainbat argitalpenen testu osora.

Webgunea egunero berritzen da, eta eguneko prentsako berriez gainera, zentrora iristen diren dokumentuen eta legeen alorrean izandako berrikuntzen lapurpenak ere eransten dira; era horretara, aldian-aldian webgune honetara sartuz gero –edo RSSren harpide eginez gero–, gizarte-ekintzaren eremuan mundu osoan egiten diren argitalpen eta ikerketa nagusien berri izan dezakezu eta egunera egon zaitezke.

2011. urtean zenbait garrantzizko hobekuntza egin dira SIIS erakundearen webgunean:

• Bilaketa-sistema eta dokumentuak bilatzeko hobekuntzak bertako webgunean.

• Erabiltzaileek eskaera egin dezakete interesgarriak diren argitalpen-dokumentalen aldian behingo erne egoteko zerbitzuaren bidez.

• Gaikako bibliografi zerrendak. 2011ko martxotik, SIIS webguneak eskaintzen du gaika sailkaturiko zenbait bibliografia-zerrenda, eta, gaiaren arabera, bertan agertzen dira erreferentzia nagusiak.

• Funtsaren azken argitalpenak. 2010eko abendutik, webgunea kontsultatzen duten erabiltzaileek zuzenean ikusgarri dituzte, intereseko kolektiboetan sailkatuta, datu-basean berrikien gehitutako azken argitalpenak.

• Erosketa-iradokizunak. Argitalpenen bat bereziki interesgarritzat hartuz gero, formulario bat gehitu da erabiltzaileen iradokizunak jasotzeko. Logikoki, bertako langileek ebaluatuko dute erosketaren egokitasuna, eta informatu egingo zaio eskatzaileari hartutako erabakiaz, eta dokumentuaren eskuragarritasunaz.

• Dokumentuen balorazioa. 2011ko urtarriletik, erabiltzaileek aukeran dute SIISen datu-baseko dokumentuen notak jartzea, eta, horretaz gain, bertan jarri ditzakete iruzkin edo oharrak.

9


• Edukiak irakurtzeko sistema. SIIS webguneko dokumentu propioak entzun ditzake-te ikus-eremua mugatua duten erabiltzaileek edukiak irakurtzeko sistemaren bidez, besteak beste, bertako hemeroteka berriak edota dokumentazio-buletinak.

• Argitalpenetarako ikusgailu berria. 2011ko maiatzean gehitutako ikusgailu berri baten bidez, ikus daitezke SIISeko webgunean PDF formatuan jarritako argitalpen propioak. Horrela, nahi den dokumentua inprimatzeke, ikusgailuak arinarazten du pantailan bertan irakurtzea.

• Facebook eta Twitter guneetako profi l berriak. 2011. urteko bukaeran Facebook eta Twitter-en profi lak sortu ditu SIISek, eta aukera ematen da bi plataforma horietan dokumentuak partekatzeko.

10


3. eZiNTaSuNari buruZkO eSPaiNiakO dOkuMeNTaZiO ZeNTrOareN (Cedd) ZerbiTZu eTa dOkuMeNTaZiO PrOduTuak

1978. urteaz geroztik, SIISek kudeatzen du, Real Patronato sobre Discapacidad erakundearekin lankidetzan, Ezintasunari buruzko Espainiako Dokumentazio Zentroa (Centro Español de Documentación sobre Discapacidad, CEDD). Errege Patronatu horren egoitza berean dago lekutua, eta CEDDren xedea da ezintasunaren inguruko erkidego, estatu eta nazioartean sortutako dokumentazio eta zientzia-literatura lort-zeko bideak erraztaraztea.

Horretarako, Ezintasunari buruzko Espainiako Zentroak alor honetako Europako dokumentazio-funtsik garrantzitsuenetako bat osatu du, eta ezintasunaz espezi-fikoki zerikusia duten 50.000 dokumentu ditu; eta urte oro, 2.000 erregistro inguru gehitzen dira bertara. Nahi duenarentzat eskuragarri daude datu-basean ageri diren dokumentu horiek guztiak (instituzioetako arduradunak, teknikariak, profesionalak, familiak, erabiltzaileak, ikertzaileak, kazetariak, etab.), eta jaso ditzakete bertara hurbilduz gero, edota fax, telefono edo e-postaz. 2011. urtean, 1.384 kontsulta artatu dira, eta horietatik 287 bertara hurbildutakoak izan dira, 508 e-postaz, 548 telefonoz eta 41 posta arruntaren bidez. Horretaz gain, Interneteko bibliografi datu-baseak 2.000 bat kontsulta jaso ditu hileko 2011. urtean.

Liburutegi, dokumentazio eta legediaren funtsa eskuragarri jartzeaz gain, CEDDek honako zerbitzuak eskaintzen ditu:

ezintasunari buruzko errege Patronatuaren buletinaErrege Patronatuaren Buletina, Real Patronato sobre Discapacidad erakundearekin da-goen hitzarmenaren eremuan egina, lau hilabetez behin argitaratzen den ezintasunari buruzko argitalpen monografikoa da. Zenbaki guztiek dituzte osagai hauek: artikulu nagusiak, Errege Patronatuak sustatutako jarduerei buruzko aipamenak eta aipamen bibliografikoen hautaketa zabala, eta baita jardueren agenda ere. 451 dira paperean jasotzen duten zuzeneko hartzaile-kopurua eta 339 edizio digitalean. Doan eskura-garri daude buletinak, PDF formatuan, CEDD webgunean. 2011an argitaratu dira bildumaren 72 (apirila), 73 (abuztua) eta 74. zenbakiak (abendua).

www.cedd.netCEDD zentroaren webguneak (www.cedd.net) egunero gaurkotzen diren edukiak eskaintzen ditu, eta ezgaitasunaren alorrean espezializatutako atari dokumental nagusia bihurtu da. Erabiltzaileek dokumentuen eta legeen bilaketa oso espezifikoak egin ditzakete bertatik, eta orobat, argitalpenetara, hemerotekara eta kongresuen eta jardunaldien agendara irits daitezke.

11


2011. urtean, webguneak 20.369 bisita ditu, eta 100.344 orri ikusi dira. Ho-rrela, webguneak jasotako bisitak %34,14 hazi dira; %22,14 hazi da ikusitako orrien kopurua, aurreko urteaz konparatuz; eta %72,89 bisita berri izan dira.

Ceddko buletin elektronikoaCEDD zentroak egin eta banatzen du, hilean behin, zentroan jasotako azken argi-talpen interesgarrietako bibliografi zerrenda bat, idatzizko hedabideek zabaldutako ezintasunari loturiko albisteak, ikastaro eta jardunaldietako deialdiak, eta legediaren inguruko erreferentzia nagusiak. 2011. urtean, guztira, 11 buletin elektroniko kaleratu dira.

Hemeroteka-zerbitzuaEgunero eguneratu eta eskuragarri jartzen da, CEDD webgunean, ezintasunari buruz jasotako albiste-sorta. Horiek biltzeko kontsultatzen da prentsa nazionala, eskualdee-takoa eta probintzia-mailako argitaraldi nagusiak. 2011. urtean, 1.000 albiste baino gehiago sartu dira arlo honetara.

aholkularitzako eta laguntza teknikoko jarduerakReal Patronato sobre Discapacidad erakundearekin lankidetzan, SIIS Dokumentazio eta Ikerketa Zentroak honako laguntza teknikoko ekimen espezializatuak gauzatzen ditu:

• Sinposio, jardunaldi, mintegi, ikastaro eta bestelako prestakuntza ekimenak anto-latzeko laguntza teknikoa.

• Sinposio, jardunaldi, ikaste-bilera, dibulgazio edota prestakuntza-saioak direla eta, dosier eta erakusketa espezializatuen egitea.

• Real Patronato sobre la Discapacidad erakundearen argitalpenen prestaketa, edizio eta banaketa-lanak, ikus-entzunezko eta informatika-euskarriak barne.

• Real Patronato sobre Discapacidad erakundearen azterlanak burutzeko teknikari aholkularitza.

• Programak eta irakasteko funtzioa duten ikastaro, mintegi eta, oro har, prestakun-tza-ekimenak indartzeko aholkularitza eta laguntza teknikoa.

2011. urtetik, CEDD erakundea partaide da Ezintasunari buruzko Espainiako Informazio eta Dokumentazio Sarean (REDID), eta bertako partaide dira, baita ere, Ezintasunari buruzko Espainiako Behatokia (OED) eta Ezintasunaren inguruko Informa-zio Sistema (SID).

12


4. euSkadikO drOGaMeNdekOTaSuNeN dOkuMeNTaZiO ZeNTrOareN (ddZ) ZerbiTZu eTa dOkuMeNTaZiO PrOdukTuak

SIISek, 1992. urtetik, Euskadiko Drogamendekotasunen Dokumentazio Zentroa (DDZ) kudeatzen du, Drogamendekotasunen Euskal Behatokiaren esparruaren baitan; horixe da, gure eremu geografikoan, drogen eta drogamendekotasunaren arloan espezializaturiko funtsik garrantzitsuenetako bat. Gaur egun, datu-baseak 40.000 erreferentzia bibliografiko ditu drogamendekotasunei espezifikoki erlazionatuak, eta 2011. urtean, 1.842 erregistro bibliografiko erantsi dira, guztira, datu-base dokumentalean. 2011. urtean, DDZren erabiltzaileek drogamendekotasunei espezifikoki loturiko 3.000 bat dokumentu erabili dituzte, guztira.

Dokumentazio-zentro eta espezializatutako liburutegia izateaz gain, honako produktu eta zerbitzu hauek egiten ditu DDZk:

ddZ aldizkariaDrogei eta drogamendekotasunei buruzko dokumentu-buletin bat da. Hilean behin argitaratzen da Eusko Jaurlaritzaren Drogamendekotasunen Zuzendaritzarentzat. Aldizkari honek dokumentazio-zentroan jasotako ikerketa eta artikulu interesgarrie-nen aipamenak biltzen ditu, eta baita iritzi-artikuluak, esperientzien deskribapena, tresna teknikoak, berri laburrak, buletin bibliografikoa eta jardunaldi eta kongresuei buruzko informazioa ere. 2011. urtean sei zenbaki egin eta zabaldu dira (180tik 185era). SIIS arduratzen da erredakzioaz, maketazioaz, inprimatzeaz, banatzeaz eta buletinaren harpidedunen kudeaketaz. Aldizkaria doan banatzen da eta 1.300 harpidedun ditu gaur egun.

13


www.drogomedia.comDrogomedia.com drogei buruzko webgune bat da, Eusko Jaurlaritzaren Droga Gaietarako Zuzendaritzak sustatua eta, lehen batean, komunikabideei zuzendua. Drogei buruzko informazio ugari dago webgunean, bai informazio orokorra (gaiei buruzko informazioa, glosarioa, hiztegia, agenda, baliabideak, loturak, ikerketak) bai modu berezian komunikabideei zuzendua (nazioarteko berriak, gaurkotasuna duten ikerketak, erakundeen alorreko berrikuntzak, hemeroteka), etengabe eguneratzen dena. Aipamen berezia merezi du hemeroteka sailak, izan ere, egunero eguneratzen da, goizean lehenengo orduan. Aurtengoan, webguneak 14.000 bisita baino gehiago izan ditu, eta 63.000 webgune ikusi dira.

drogomedia buletin elektronikoaEgunero, DDZak egin eta banatzen du Drogomedia Buletina, eta 750 harpidedun baino gehiago ditu. Egunero hedabideetan argitaratzen den informazioa biltzen du buletinak, betiere droga eta drogamendekotasunen inguruan, eta, gainera, aste oro biltzen dira azken argitalpen dokumentalak, legedia eta deialdietarako gai-zerrendak.

14


5. ZaiNduZ eGuÍa CareaGa FuNdaZiOareN kOaderNO TekNikOak

Eguia Careaga Fundazioaren zerbitzuen artean, SIISek 2010ean hasi zuen gizarte-zerbitzuen eskaintzaren kalitate-mailaren inguruko koaderno teknikoak argitaratzen.

Zainduz Eguia Careaga Fundazioaren Koaderno Teknikoen lehen alean, kaleratu zen Kalitatea Zainduz Kalitatea Bermatzeko Prozesua Adinekoen Egoitzetan izeneko eskuliburua, eta 2011an argitaratu da bildumaren bigarren argitalpena: “Gizakien eskubideak eta egoitzen alorra. Nola egin bateragarri?”.

Bertan, hainbat printzipio, irizpide, ideia eta urrats proposatzen ditu, jardunbide egoki gisa, adinekoen egoitzetan bizi diren pertsonen eskubideak eta premiak eta egoitzaren antolamendu-betebeharrak bateragarri egiten laguntzeko, etxe horiek berez dituzten kontraesanak leunduz, eta modu berezian leunduz norbanakoaren eta taldearen arteko aurkakotasuna, eremu pribatuaren eta publikoaren artekoa, bizitzeko lekuaren helburua betetzen duen eta lanlekuaren helburua betetzen duen egoitzaren artekoa.

Erabilera erraztu eta indartzearren, 3 gai hauetan oinarritzen da Gida:

• Zazpi eremutan antolatu dira Gidaren edukiak –alderdi materialak, arreta pertso-nala, bizimodua, pertsonen arteko harremanak egoitzaren barruan, kanpoko ingurunearekiko harremanak, etxearen antolamendua eta funtzionamendua, eta lana bizitzeko ingurunean–; eta gomendioen bilduma osatzen da eremu horietako bakoitzaren arabera, gomendio bakoitzaren baitan, irizpide horiek eskubide-mailan izan ditzaketen eraginak neurtuz: duintasuna, pribatutasuna, autodeterminazioa, aukeratzea, asebetetzea eta norberaren errealizazioa; babesa, jakitea eta eskubi-deen defentsa.

• Gidaliburuaren bertsio murriztua den posterraz baliatuz, egunero begien bistan izango dute egoitzetako profesionalek, eta, horrela, aukera izango dute edukia errazago bereganatu eta mailaz mailaka erantsi ahal izango dizkiote beren ohiko jardunari, argitalpenean jasotako gomendio-sorta.

• Egoitzetan hartutako pertsona eta familiei zuzenduriko koaderno batean jasotzen dira Gidaren baliabide nagusiak.

Webgune propioa du Zainduz Eguia Careaga Fundazioaren Koaderno Teknikoen bildumak –www.zainduz.net–, eta bertan eskuratu daiteke bildumaren inguruko in-formazio orokorra, eta bertan erosi edota osorik jaitsi daiteke argitaratutako testuak.

15


6. PerTSONa eZiNdueN arreTarakO JarduNbide eGOkiak

Arabako Foru Aldundiarekin egindako hitzarmenaren baitan, Gizarte Ongizateko Foru Erakundearen gizarte-zerbitzuen kalitatea etenik gabe hobetzearren, SIISek diseinatu du partaidetzara zuzenduriko prestakuntzarako prozesu bat. Prozesuaren xede nagu-sia da erabiltzaileen esperientzia eta profesionalen eta teknikarien jakintza teknikoaz baliatuz gogoeta horiek kontuan hartzea, horrela, eskainitako zerbitzuetan kalitatea-ren kultura barneratzen joateko. Proiektu honen xede nagusia da ezintasunen bat duen pertsonaren bizi-kalitatea hobetzea; horrela, “Hobeto Bizitzea” asmo handiko izenburua jarri zaio argitalpenari.

2011. urtean, prozesuaren hastapenetatik egindako Arabako Foru Aldundiak argita-ratzeko dokumentuen edizioa eta maketazioa burutu da.

• “Hobeto Bizitzea. Egoitza arreta nola ulertzen dugun. Ezinduentzako kalitatezko arreta lortzeko oinarrizko jarraibideak” eskuliburua.

• Jardunbide Egokietarako lehenengo 4 Gidak. Egoitza arreta zein bestelako arreta eta bizimodu testuinguruetan baliagarri direnak:

– Bizitza estiloaren funtsezko Plangintza – Jokabide Problematikoen Ebaluazio Funtzionala – Jokabideari lotutako Laguntza Positiboak – Estrategia Erreaktiboak

2011. urtean, aurrekoaz gain, Jardunbide Egokietarako lau Gida berri egin dira:

• Afektibitatea eta sexualitatea.

• Banakoaren eskubideak eta erakundearen antolaketa baldintzak nola uztartu.

• Emozio-ongizateari laguntza.

• Komunikazioa.

16


7. GiZarTe GaieN beHaTOkiak

ikuspegiak Gizarte Gaien behatokiakEHU eta Eusko Jaurlaritzaren Enplegu eta Gizarte Gaietako Sailarekin elkarkidetzan, Ikuspegiak Gizarte Gaien Behatokiaren mantentze-lanetan eta kudeaketan partaide da SIIS. Sare horren esparruan, SIISek kudeatzen ditu gizarte-zerbitzuen behatokia, haurrak eta nerabeak, eta familiaren behatokietako datu-base dokumentalak; eta, gainera, hamabostean behin banatzen ditu gaur-gaurko buletin elektronikoak. Buletin horietan, dokumentazio zentroan bildutako azken argitalpenen berri emateaz gain, bertan ezagutarazten dira Eusko Jaurlaritzak egindako argitalpenak eta jarduerak.

Gipuzkoako Gizarte behatokia (www.behagi.net)Gipuzkoako Foru Aldundiaren Gizarte Politikarako Departamentuarekin duen hitzar-menaren eremuan, Gipuzkoako Gizarte Behategiak Gipuzkoako gizarte-zerbitzuen sareari buruzko informazioa eskaintzen du, www.behagi.net webgunearen bitartez. Gaur egun, Behategia lau informazio moduluz osatuta dago:

• Oinarrizko gizarte adierazleak: bertan biltzen dira, besteak beste, gizartearen egitura demografikoari dagozkion datuak, aberastasun, enplegu eta etxebizitzari dagokionez gizarteak duen egoerari dagozkionak, erregistroetan jasota dauden eta ezintasunak dituzten pertsonak, diru-laguntza jakin batzuk jasotzen dituzten pertsonei dagozkienak, udal aurrekontuei buruzkoak.

• Gizarte zerbitzuetan egiten den gastu publikoa:sistema hau finantzatzen duten administrazio publikoek sistema mantentzeko udal bakoitzean inbertitzen dituzten diru kopuruak jasotzen dituena.

• Gizarte Politikarako Sailak udal guztietan, banan-banan zehazturik, ezarrita dauzkan baliabide materialak eta egiten dituen jarduerak.

• Behatokiaren txostenak: Behatokiaren urteroko txostenek gizarte-zerbitzuen gara-pena eta etorkizuneko nondik norakoak aztertzen dituzte, bai Lurralde Historikoan bai inguruko beste herrialde batzuetan.

17


arabako Gizarte behatokia (www.arabakobehatokia.net)

Arabako Gizarte Behatokia Lurralde Historikoko Gizarte Zerbitzuen jarduerari buruzko informazio osagarria edukitzeko tresna gisa sortu da. Webgune honen bitartez, Arabako Foru Aldundiak Gizarte Ongizatearen alorrean diharduten teknikarien eta, oro har, herritarren esku jarri nahi ditu datu estatistikoak, honako helburu hauekin:

• Gizarte Zerbitzuen Arabako sarean dauden magnitude nagusiak ezagutzea;

• koadrila edota udalerrien arteko konparazioak egitea;

• erabilgarri dauden baliabideak Lurralde Historikoaren gaur egungo beharretara behar bezala egokitzen ote diren ebaluatzea;

• erreferentzia-zerbitzuak jardunbide egokien estandarretara ongi egokitzen ote diren ebaluatzea;

• Gizarte Zerbitzuek Lurralde Historikoan duten bilakaeraren jarraipena egitea.

Arabako Foru Aldundiaren eskariz, 2011. urtean eguneratzen jarraitu da Arabako Gizarte Behatokia, eta eskuragarri dago honako webgunean www.arabakobehatokia.net. Behatokiaren esparru berean, aurrekoaz gain, Arabako Gizarte Zerbitzuen infor-mazioaz osatutako bi estatistika buletin egin dira.

18


8. arau JuridikOak eGiTekO aHOLkuLariTZa TekNikOa

SIIS Dokumentazio eta Ikerketa Zentroak Eusko Jaurlaritzarekin dihardu elkarlanean, gizarte-zerbitzuen eta gizarteratzearen gaiei dagozkion legezko arauak osatzeko honako lanen bidez:

• oinarrizko agiri-teknikoen erredakzioa;

• Instituzioen arteko eztabaidetan partaidetza eta aholkularitza;

• arau juridikoen zirriborro teknikoak.

• arau juridikoen txostenen erredakzioa.

2011. urtean, honako lege xedapenak egitean partaide izan da SIIS (batzuen kasuan, 2012an jarraituko dute bere ibilbidea):

• Euskal Gizarte Zerbitzuen Sistemaren Zorroko Prestazioak eta Zerbitzuak arautzeko Zirriborro Teknikoa egiteko aholkularitza (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

• Euskal Gizarte Zerbitzuen Sistemaren Erabiltzaileen Partaidetza Ekonomikoaren in-guruan Irizpide Bateratuak arautzeko Dekretuaren Zirriborro Teknikoa egiteko aho-lkularitza (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

• Kontzertu Ekonomikoaren Erregimenaren Dekretua egokitzeko Zirriborro Teknikoa egiteko aholkularitza (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaie-tako Saila).

• Gizarte-intereseko Aitorpena arautzeko Dekretuaren Zirriborro Teknikoa egiteko aholkularitza (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

• Etxez etxeko Laguntza Zerbitzuak arautzeko Dekretuaren Zirriborro Teknikoa egi-teko aholkularitza (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

• Familia Errenta Estandarra ezartzeko Dekretua egiteko aholkularitza (Familia eta Komunitate Politikarako Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

Horietaz gain, honako txosten juridikoak egin dira:

• Zerbitzuak hitzartu eta kontratatzeko txosten juridikoa: erkidego, estatu zein eu-ropar arau juridikoen aukera eta mugak (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

• Gizarte Zerbitzuen Legeak jasotako Gizarte-intereseko Aitorpenak ematen dituen aukerak aztertzeko txosten juridikoa (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

• “Nidos Familiares-Haur Etxeak” zerbitzu esperimentalaren inguruko txosten juri-dikoa (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

19


9. GiZarTe ZerbiTZueN aLOrrekO ikerkeTa eTa TXOSTeNak

2011. urtean, SIISek ikerketa eta txosten hauen osaeran parte hartu du, horietako batzuk martxan dira oraindik:

• Gizarte Zerbitzuetako lan-baldintzen inguruko txostena (Gizarte Zerbitzuen Zuzen-daritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Sailburuordetza).

• Gizarte Zerbitzuetako Euskal Kontseiluaren Euskadiko Gizarte Zerbitzuen egoera-ren inguruko Bigarren Txostena (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Sailburuordetza).

• EELZri buruzko nazioarteko txosten konparatiboa (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Sailburuordetza).

• Gizarte Zerbitzuen Maparen Ezarpena eta Gizarte Zerbitzuen Plan Estrategikoa osatzeko aholkularitza (Gizarte Zerbitzuen Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaie-tako Sailburuordetza).

• Boluntariotzaren inguruan buruturiko azterlanen balantzea egiteko txostena (Fami-lia eta Komunitate Politikarako Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

• Boluntariotza sustatzeko nazioarteko joera eta jardunbide egokien inguruko txostena (Familia eta Komunitate Politikarako Zuzendaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

• Euskadiko Enplegu eta Diru Sarrerak Bermatzeko politiken baitan, aktibatzeko eta gizarteratzeko eskubidearen inguruko txostena (Enplegu, Prestakuntza eta Gizarte-ratze Sailburuordetza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

• Gabia, Droga Mendetasunen Euskal Behatokiaren X. Txostena (Droga Gaietako Zuzendaritza, Osasun eta Kontsumo Saila).

• Euskadiko Tabakoaren aurkako Legearen betearaztea behatzeko txostena (Droga Gaietako Zuzendaritza, Osasun eta Kontsumo Saila).

• Gizarte Zerbitzuetako kalitatearen inguruko adierazle-egitura osatzeko txostena (Gizarte Zerbitzuen Goi Ikuskaritza, Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila).

• Gipuzkoako landa-eremuko balio anitzeko zentroen inguruko txostena (Gizarte Politikako Departamentua, Gipuzkoako Foru Aldundia).

• Kale Gorrian proiektuaren datuen ustiaketa eta txostenaren erredakzioa (Gizarte Ongizate Saila, Donostiako Udala).

• Emakunde – Emakumearen Euskal Erakundeak emandako diru-laguntzen analisia egiteko txostena (Emakunde).

• Ezintasunari eta adinduei zuzenduriko esku-hartzeen kostuaren eta eraginkorta-sunaren kalkuluen arabera eginiko zientzia-literaturaren berrikuste sistematikoa (Matia Fundazioa – Ingema).

20


10. SiiS - dOkuMeNTaZiO eTa ikerkeTa ZeNTrOareN FiNaNTZakeTaN LaGuNTZeN duTeN erakuNdeak

Eguía Careaga Fundazioaren ekarpenarekin batera, honako erakunde publiko eta pribatuek lagundu dute 2011. urtean zehar SIISen zerbitzuen eta produktuen finantzaketan:

• Eusko Jaurlaritza:

– Enplegu eta Gizarte Gaietarako Saila:Enplegu, Prestakuntza eta Gizarteratze SailburuordetzaGizarte Zerbitzuetako ZuzendaritzaGizarte Zerbitzuen Goi Ikuskaritza Familia eta Komunitate Politikarako Zuzendaritza

– Osasun eta Kontsumo SailaDroga Gaietako Zuzendaritza

• Arabako Foru Aldundia. Gizarte Politikaren eta Gizarte Zerbitzuen Saila.

• Bizkaiko Foru Aldundia. Gizarte Ekintzako Saila.

• Gipuzkoako Foru Aldundia. Gizarte Politikako Departamentua.

• Donostiako Udala. Gizarte Ongizate Saila.

• Matia Fundazioa – Ingema.

• Real Patronato sobre la Discapacidad.

• Emakunde.

21


GeHiGarria. SiiSen ZerbiTZu eTa PrOdukTu dOkuMeNTaLeN ebaLuaZiOa

2011. urtean zehar, SIISek bere zerbitzuak ebaluatzeko saioa egin du, eta bertan aztertu da produktuen erabilera, erabiltzaileen premia dokumentalak eta erabiltzai-leen asebetetze-maila SIISek eskainitako zerbitzuetan. Honako hauek dira ebaluazio-prozesu horretako emaitza batzuek:

SiiSen zerbitzuen erabileraSIISen dokumentazio-funtsak 185.000 erreferentzia inguru ditu, eta urtero gehitzen dira 13.000 bibliografi erreferentzia berri. Urterokoan, SIISeko erabiltzaileek 15.000 argitalpen kontsultatu edo erabiltzen dituzte. Ezintasunaren inguruko dokumentazioa erabiltzen dute gehien SIISen erabiltzaileek, eta horien ondo-ren gehien kontsultatzen dira drogamendekotasunen inguruko argitalpenak.

%0,0

Ezintasuna duten pertsonak %19,7

Drogamendekotasunak %16,7

Gizarte politikak eta zerbitzuak %13,2

Haurtzaroa eta gaztaroa %13,1

Mendekotasuna %11,0

Adin nagusiko pertsonak %10,3

Gizarte-bazterketa %9,8

Generoa eta familia %5,0

Boluntariotza eta hirugarren sektorea %1,2

%5,0 %10,0 %15,0 %25,0%20,0

22


Internet bidez eskainitako zerbitzuei dagokionez, 12.000 erabiltzaileek izena eman dute SIIS webgunean, eta 2011. urtean 1.600 erabiltzaile berrik izena eman dute bertan.

1997

14.000

4.000

2.000

12.000

10.000

8.000

6.000

0

1998 1999 2000 2001 2011201020092008200720062005200420032002

2.0001.8001.6001.4001.2001.0008006004002000

Erabiltzaileak, guztira

Erabiltzaile berriak

Guztira, 250.000 bisita izaten ditu SIISen webguneak urte oro, eta bataz beste 20.000 bisita eta 5.000 erabiltzaile sartzen dira bertara.

30.000

5.000

25.000

20.000

15.000

10.000

0

Urtarrila2010

Iraila2010

Maiatza 2010

Urtarrila2011

Iraila2011

Abendua2011

Maiatza 2011

Erabiltzaileak

Bisitak

23


Webgunean kontsultatutako produktuen artean, hemerotekaren kontsulta nagusitzen da, bataz bestean 4.500 bisita izaten ditu hileko eta 50.000 bisita izan ditu 2011 urtean zehar. Horren ondoren, azken argitalpen dokumentalak (3.200 bisita hileko eta 38.000 bisita guztira), eta Zerbitzuan aldizkaria (1.500 bisita hileko eta 18.000 bisita urte osoan).

7.000

1.000

4.000

3.000

2.000

0

Bisitak Hemeroteka

Bisitak Zerbitzuan

5.000

6.000

Bisitak Azken Argitalpenak

Urtarrila2010

Iraila2010

Maiatza2010

Urtarrila2011

Iraila2011

Abendua2011

Maiatza2011

Askotariko produktuen bisita eta produktuak jaisteaz gain, urte oro egiten dira 70.000 bat bilaketa SIISen webguneko datu-base dokumentalean; 2011. urtean, SIISeko erabiltzaileek, hileko bataz bestean, sei mila kontsulta dokumental egin dituzte. Bestetik, legediaren datu-baseak 16.000 kontsulta izaten ditu urtero, eta bataz bestean 1.300 kontsulta egiten dira hileko.

9.000

1.000

8.000

4.0003.0002.000

0

Legeen datu-basea

Bibliografi datu-basea

5.0006.0007.000

Urtarrila2010

Iraila2010

Maitza 2010

Urtarrila2011

Iraila2011

Abendua2011

Maitza 2011

24


SiiSen zerbitzuen balorazioa2011. urteko amaieran, SIISen zerbitzu eta produktuen arabera, asebetetzearen ingu-ruan galdatu zaie erabiltzaileei, eta horren ebaluazioa burutu da. Guztira, 6.500 bat inkesta bidali zitzaizkien e-postaz, eta horietatik 647 erabiltzaileek igorri zuten inkesta erabat osatua; horrela, %10koa da jasotako erantzunen tasa.

Bertaratuz, idatziz edota telefonoz eskaera dokumentalen bat egindakoetatik %82k esaten duenez, betiere baliagarri gertatu zaio eskainitako dokumentazioa bere kon-tsultaren betebeharrerako. Galdatutako guztien artetik %85,9k balorazio positiboa edota oso positiboa egiten du funtsaren egokiera orokorraz, eta %84k modu berean erantzun du dokumentuen gaurkotasun-mailaren inguruan galdegitean.

%0,0 %20,0 %40,0 %60,0 %100,0%80,0

Dokumentuen zenbatekoa (sakontasuna)

Funtsaren kalitate-maila

Dokumentuen gaurkotasuna

Funtsaren egokiera orokorra

Ikuspuntuen aniztasuna

Galdegindakoen artetik, funtsaren zenbait alde era positiboan edota oso positiboan ebaluatzen duten erabiltzaileen portzentajea (%)

Oso positiboa

Nahiko positiboa

Liburutegiak eskainitako zerbitzuaren balorazioan, galdegindakoen artetik %88k oso edota nahikoa asebetetzen duela dio, eta %84k modu berean erantzuten du zerbitzuaren azkartasunaz galdetzean.

%0,0 %20,0 %40,0 %60,0 %100,0%80,0

Erantzuteko azkartasuna

Dokumentuak lortzeko azkartasuna

Jendearentzako arreta

Zerbitzuaren kostua

Galdegindakoen artetik, liburutegi-zerbitzuaren zenbait alde era positiboan edota oso positiboan ebaluatzen dute n erabiltzaileen portzentajea (%)

Oso positiboa

Nahiko positiboa

25


Gutxienaz hilean behin sartzen omen da SIISen webgunera galdegindakoen artetik %61. Webgunean eskuragarri dauden zerbitzuen artetik, balorazio onena jasotzen dute datu-base dokumentalak eta azken argitalpenek, eta webgunea erabilerraza edo nahiko erraza omen da %70aren esanean.

Galdegindako banakoaren betebeharraren arabera, dokumentazio zentroak duen baliagarritasunaren distribuzioa (%)

Baliabiderik ez

Baliagarritasun urria %17,2

%45,1

%28,9

%2,7%0,5

%5,9

Zerbaiterako baliagarria

Nahiko baliagarria

Oso baliagarria

Ee

Argitalpenei dagokionez, buletin elektronikoak oso baliagarri edo nahiko baliagarriak omen dira galdegindakoen artetik %80arentzat. Gizarteratuz eta Zerbitzuan aldizka-rien kasuan portzentajea %68koa da, eta %62koa da DDZren kasuan.

SIISen argitalpenen inguruko erabiltzaileen iritziak (%)

Oso edota nahiko erabilgarriak

Interesgarria gehienean edo ia beti

%70

%20

%10

%60

%50

%40

%30

%0

%80

%90

Gizarteratuz

%68,7

%58,5

DDZ

%62,5%57,4

Zerbitzuan

%68,6

%60,0

Buletinak

%80,1

SIIS - 2011ko Memoria

Documents

Transcript of SIIS - 2011ko Memoria