Reglamento general de actividades turisticas

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    12-Aug-2015
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  1. 1. REGLAMENTO GENERAL DE ACTIVIDADES TURSTICAS (Decreto No. 3400) Gustavo Noboa Bejarano PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Considerando: Que el Gobierno Nacional est impulsando un proceso de depuracin del ordenamiento jurdico ecuatoriano; Que como resultado de ese proceso, se han expedido ya varios decretos ejecutivos que derogan cuerpos legales obsoletos o inaplicables y que establecen procedimientos unificados; Que como parte de ese proceso, es necesario reunir en cuerpos jurdicos unificados, los varios reglamentos que se encuentran vigentes y regulan una misma materia; Que al momento estn vigentes varios decretos ejecutivos y acuerdos ministeriales relacionados con la actividad turstica, que es necesario concordar y sistematizar en un solo cuerpo normativo; Que la Comisin Jurdica de Depuracin Normativa ha recomendado la expedicin de este decreto; y, En ejercicio de la potestad reglamentaria, prevista en el Art. 171 de la Constitucin Poltica de la Repblica, Decreta: EL SIGUIENTE REGLAMENTO GENERAL DE ACTIVIDADES TURSTICAS. Ttulo I DE LAS ACTIVIDADES TURSTICAS Captulo I DE LOS ALOJAMIENTOS Seccin 1 DISPOSICIONES GENERALES Art. 1.- Alojamientos.- Son alojamientos los establecimientos dedicados de modo habitual, mediante precio, a proporcionar a las personas alojamiento con o sin otros servicios complementarios. El Ministerio de Turismo autorizar la apertura, funcionamiento y clausura de los alojamientos. Art. 2.- Categoras.- La categora de los establecimientos hoteleros ser fijada por el Ministerio de Turismo por medio del distintivo de la estrella, en cinco, cuatro, tres, dos y una estrella, correspondientes a lujo, primera, segunda, tercera y cuarta categoras. Para el efecto, se atender a las disposiciones de este reglamento, a las caractersticas y calidad de las instalaciones y a los servicios que presten. En la entrada de los alojamientos, en la propaganda impresa y en los comprobantes de pago, se consignar en forma expresa la categora de los mismos. Art. 3.- Clasificacin.- Los alojamientos se clasifican en los siguiente grupos: Grupo 1.- Alojamientos Hoteleros. Subgrupo 1.1. Hoteles. 1.1.1. Hotel (de 5 a 1 estrellas doradas). 1.1.2. Hotel Residencia (de 4 a 1 estrellas doradas).
  2. 2. 1.1.3. Hotel Apartamento (de 4 a 1 estrellas doradas). Subgrupo 1.2. Hostales y Pensiones. 1.2.1. Hostales (de 3 a 1 estrellas plateadas). 1.2.2. Hostales Residencias (de 3 a 1 estrellas plateadas). 1.2.3. Pensiones (de 3 a 1 estrellas plateadas). Subgrupo 1.3. Hosteras, Moteles, Refugios y Cabaas. 1.3.1. Hosteras (de 3 a 1 estrellas plateadas). 1.3.2. Moteles (de 3 a 1 estrellas plateadas). 1.3.3. Refugios (de 3 a 1 estrellas plateadas). 1.3.4. Cabaas (de 3 a 1 estrellas plateadas). Grupo 2.- Alojamientos Extrahoteleros. Subgrupo 2.1. Complejos vacacionales (de 3 a 1 estrellas plateadas). Subgrupo 2.2. Campamentos (de 3 a 1 estrellas plateadas). Subgrupo 2.3. Apartamentos (de 3 a 1 estrellas plateadas). En la publicidad, correspondencia, facturas y dems documentacin de los establecimientos, deber indicarse en forma que no induzca a confusin el grupo, subgrupo y categora en que estn clasificados. Art. 4.- Nomenclatura.- La nomenclatura que se usar para cada actividad ser la siguiente: ACTIVIDAD NOMENCLATURA Hotel H Hotel Residencia HR Hotel Apartamento HA Hostal HS Hostal Residencia HSR Pensin P Hostera HT Motel M Refugio RF Complejo Vacacional CV Campamento Turstico o Camping Silueta frontal de carpa con indicativo de categora Apartamento AP Cabaa C Art. 5.- Placas distintivas.- Todos los alojamientos debern exhibir junto a la entrada principal la placa distintiva que consistir en un cuadrado de metal en el que sobre fondo azul turquesa figurarn, en blanco, la letra o letras correspondientes a la actividad que desarrolle el establecimiento, as como las estrellas que indiquen su categora. El Ministerio de Turismo disear y elaborar dichas placas y las pondr a disposicin de los usuarios, previo al pago de su valor. Art. 6.- Uso de denominaciones.- Ningn establecimiento de alojamiento podr usar denominacin o indicativos distintos de los que le correspondan por su grupo y subgrupo, ni otra categora que aquella que les fuera asignada. Art. 7.- Modificaciones en los establecimientos.- Toda modificacin en la estructura, caractersticas o sistema de administracin de los establecimientos, que pueda afectar a su clasificacin, deber ser notificada previamente para su aprobacin al Ministerio de Turismo.
  3. 3. Seccin 2 HOTELES Art. 8.- Hotel.- Es hotel todo establecimiento que de modo habitual, mediante precio, preste al pblico en general servicios de alojamiento, comidas y bebidas y que rena, adems de las condiciones necesarias para la categora que le corresponde, las siguientes: a) Ocupar la totalidad de un edificio o parte del mismo, siempre que sta sea completamente independiente, debiendo constituir sus dependencias un todo homogneo, con entradas, escaleras y ascensores de uso exclusivo; b) Facilitar al pblico tanto el servicio de alojamiento como de comidas, a excepcin de los hoteles residencias y hoteles apartamentos; y, c) Disponer de un mnimo de treinta habitaciones. Art. 9.- Hoteles de cinco y cuatro estrellas.- Los hoteles de cinco y cuatro estrellas debern adems cumplir con lo siguiente: a) Contar con un Asistente de Gerencia para atender los reclamos de los clientes; b) Ofrecer a los huspedes dos o ms variedades de desayunos; c) Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 59, debern existir en estos establecimientos cajas fuertes individuales a disposicin de los clientes que deseen utilizarlas, a razn de una por cada veinte habitaciones, salvo que se encuentren instaladas en stas. De los efectos introducidos en dichas cajas fuertes, no ser responsable el alojamiento salvo que hubiere dolo por parte de ste o de sus empleados; d) Poseer instalaciones y maquinaria propias para el lavado y secado de ropa; y, e) Cambiar ropa de cama y toallas diariamente y revisar las habitaciones a ltima hora de la tarde a fin de que estn listas para la noche. Art. 10.- Servicios en los hoteles de cinco estrellas.- Los hoteles de cinco estrellas debern contar con los siguientes servicios: a) De recepcin y conserjera que estarn atendidos por personal experto y distinto para cada uno de estos servicios. El Jefe de Recepcin y el Primer Conserje conocern, adems del espaol, dos idiomas de los cuales uno deber ser el ingls; los dems recepcionistas y conserjes, incluso los que presten servicio durante la noche, hablarn el idioma ingls adems del espaol. El portero del exterior, los ascensoristas, los mozos de equipajes, botones y mensajeros, dependern de la Conserjera; b) De pisos, para el mantenimiento de las habitaciones as como su limpieza y preparacin, que estar a cargo de una Ama de Llaves, auxiliada por las camareras de piso, cuyo nmero depender de la capacidad del alojamiento. Habr como mnimo una camarera por cada doce habitaciones; c) De habitaciones que deber tener personal encargado de atender los pedidos de los huspedes durante las veinticuatro horas del da, tanto de comidas como de bebidas. El servicio de comidas y bebidas en las habitaciones ser atendido por un Mayordomo, auxiliado por los camareros y ayudantes necesarios. El Mayordomo o Jefe del Servicio de Habitaciones deber conocer, adems del espaol, el idioma ingls; d) De comedor, que estar atendido por el Maitre o Jefe de Comedor y asistido por el personal necesario segn la capacidad del alojamiento, cuidando que las estaciones del comedor no excedan de cuatro mesas. Los jefes de comedor debern conocer, adems del espaol, el idioma ingls.
  4. 4. Se ofrecer una carta con variedad de platos de cocina internacional y otros tpicos de cocina ecuatoriana. La carta de vinos ser amplia y contendr marcas de reconocido prestigio. En todo caso, el men del hotel deber permitir al cliente la eleccin entre cinco o ms especialidades dentro de cada grupo de platos; e) Telefnico, en el que existir una central de por lo menos diez lneas, atendidas permanentemente por personal experto y suficiente para facilitar un servicio rpido y eficaz; los encargados de este servicio debern conocer, adems del espaol, el idioma ingls; f) De lavandera y planchado para la ropa de los huspedes y la lencera del alojamiento; Esta dependencia deber contar con lavadoras automticas con capacidad mnima de una libra por habitacin; y, g) Mdico, debidamente atendido por un mdico y un enfermero; este ltimo atender permanentemente. Estos servicios se prestarn con cargo al cliente que los requiera. En los hoteles ubicados en la regin interandina, ser conveniente la existencia de algunas mscaras y equipos de oxgeno. Art. 11.- Hoteles de cuatro estrellas.- Los hoteles de cuatro estrellas, debern contar con los siguientes servicios: a) De recepcin y conserjera, permanentemente atendidos por personal experto. El Jefe de Recepcin y el Capitn de Botones conocern, adems del idioma espaol, otro idioma, preferentemente el ingls. El Capitn de Botones, as como los ascensoristas, los mozos de equipajes, botones y mensajeros, dependern de la recepcin; b) De pisos para el mantenimiento de las habitaciones as como para su limpieza y preparacin, que estar a cargo de una Ama de Llaves, auxiliada por las camareras de pisos, cuyo nmero depender de la capacidad del alojamiento, debiendo existir como mnimo una camarera por cada catorce habitaciones; c) De habitaciones, para atender los pedidos de comidas y bebidas a las habitaciones de manera permanente. Este servicio deber estar atendido por personas especializadas bajo las rdenes del Mayordomo o Jefe del Servicio de Habitaciones, quien deber tener conocimientos del idioma ingls, adems de hablar el espaol; d) De comedor que estar atendido por un Maitre o Jefe de Comedor y asistido por el personal necesario, segn la capacidad del establecimiento, con estaciones de seis mesas como mximo. Los jefes de Comedor, a ms de conocer el espaol, debern tener por lo menos