REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO Viernes 27 de junio de...
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REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
Viernes 27 de junio de 2003Viernes 27 de junio de 2003
III ENCUENTRO ACADÉMICO ASOCIACIÓN SAINZ DE ANDINO
RAFAEL BARRA SANZINGENIERO DE CAMINOS
DEPARTAMENTO DE DERECHO MERCANTILUNIVERSIDAD DE CADIZ
ÍNDICEÍNDICE
TRANSPORTE MARITIMO MUNDIAL
SISTEMA PORTUARIO DE TITULARIDAD ESTATAL
ULTIMOS DOCUMENTOS
RESUMEN DE ORIENTACIONES FUTURAS
TRANSPORTE MARITIMO MUNDIAL
SISTEMA PORTUARIO DE TITULARIDAD ESTATAL
ULTIMOS DOCUMENTOS
RESUMEN DE ORIENTACIONES FUTURAS
REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
TRANSPORTE MARITIMO MUNDIAL
• TRAFICO MUNDIAL POR VIA MARITIMA
• DESGLOSE DEL TRAFICO MUNDIAL
• PRINCIPALES PUERTOS DE CONTENEDORES
• PRINCIPALES RUTAS MARITIMAS
REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
TRAFICO MUNDIAL POR VIA MARITIMA
1970 2.481 10.854
1975 3.047 22,8% 15.366 41,6%
1980 3.606 18,3% 16.654 8,4%
1985 3.293 -8,7% 13.086 -21,4%
1990 3.977 20,8% 17.121 30,8%
1995 4.687 17,9% 20.338 18,8%
2000 5.434 15,9% 23.016 13,2%
2001 5.453 22.987
2002 5.540
AÑO M TN mM TNxMilla
DESGLOSE TRAFICO MUNDIAL (MTN)
1970 1.240 (50,0) 437 (17,6) 804 (32,4) 2.481
1975 1.496 (49,1) 556 (18,2) 995 (32,7) 3.047
1980 1.596 (44,3) 700 (19,4) 1.310 (36,3) 3.606
1985 1.159 (35,2) 774 (23,5) 1.360 (41,3) 3.293
1990 1.526 (38,4) 881 (22,2) 1.570 (39,5) 3.977
1995 1.796(38,3) 1.021 (21,8) 1.870 (39,9) 4.687
2000 2.027(37,3) 1.207 (22,2) 2.200 (40,5) 5.434
2001 2.012 (36,9) 1.225 (22,5) 2.216 (40,6) 5.453
AÑO PETROLEO PRINCIPALES OTRAS TOTALY PRODUCT. GRANELES(*) MERCANCIAS
(*) Mineral de hierro, carbón y grano Fuente: Fearnleys
PRINCIPALES PUERTOS DE CONTENEDORES m TEUS
HONG-KONG (CHINA) 18.100 18.600 2,8
SINGAPORE (SINGAPORE) 17.040 16.941 -0,6
PUSAN (SOUTH KOREA) 7.615 9.330 22,5
SHANGAI (CHINA) - 8.620
KAOH SIUNG (TAIWAN) 7.426 8.495 14,4
ROTTERDAM ( NETHERLANDS)) 6.300 6.515 3,4
ALGECIRAS (ESPAÑA-25-) 2.009 2.229 11,0
BARCELONA (ESPAÑA -38-) 1.360 1.421 4,5
VALENCIA (ESPAÑA -42-) 1,313 1.816 38,3
TOTAL MUNDIAL 198.000 202.000 2
PRINCIPALES RUTAS MARITIMAS
• ESTE/OESTE – Extremo Oriente - Norteamérica (costa oeste) 45%
– Extremo Oriente - Europa (Mediterráneo y Africa ) 35%
– Europa - Norteamérica (costa este ) 20%
• NORTE/SUR– Europa - Africa
• NUEVAS– América del Norte - América del Sur
– Europa - América del Sur
• FLOTA TOTAL 2002– 88.100 buques con 574 m GT y edad media de 19
años
– 54.900 buques de transporte, el 62% de la flota
SISTEMA PORTUARIO DE TITULARIDAD ESTATAL
• Distribución por modos de transporte
• Evolución de tráfico portuario
• Estructura según mercancías
• Resumen tráfico portuario
REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
·España se afianza como plataforma Logística del su r de Europa y como área geoestratégica para el tran sporte
marítimo Internacional.
·Mayor integración de los puertos de interés genera l en el sistema nacional de transporte y en las cad enas
transeuropeas del transporte combinado.
SISTEMA PORTUARIO DE TITULARIDAD ESTATAL·50 PUERTOS COMERCIALES GESTIONADOS POR 27 AA.PP. Y EPPE
DISTRIBUCION NACIONAL POR MODOS DE DISTRIBUCION NACIONAL POR MODOS DE TRANSPORTETRANSPORTE (2002)(2002)
· El transporte marítimo canaliza el 70% del comerci o exterior español y cerca del 15% del transporte interior.
INCREMENTOS ÚLTIMOS 5 AÑOS 4,25% 5,66% 5,26% 3,17% 4,65
INCREMENTOS ANUALES SOSTENIDOS POR ENCIMA DEL P.I.B
INCREMENTOS ÚLTIMOS 5 AÑOS 4,25% 5,66% 5,26% 3,17% 4,65
INCREMENTOS ANUALES SOSTENIDOS POR ENCIMA DEL P.I.B
EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO TOTAL PORTUARIO
Esto indica una mejor posición competitiva de los p uertos españoles en el mercado progresivamente liberalizado de los servicios del t ransporte.Esto indica una mejor posición competitiva de los p uertos españoles en el mercado progresivamente liberalizado de los servicios del t ransporte.
0
50
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93 94 95 96 97 98 99 '00 '01 '02
MIL
LON
ES
DE
TO
NE
LAD
AS
ESTRUCTURA DE LOS TRÁFICOS EN % SEGÚN MERCANCÍAS
GRANELES LÍQUIDOS
34,3%
GRANELES SÓLIDOS
27,6 %
MERCANCÍAS SEGÚN SU
PRESENTACIÓN MERCANCÍA GENERAL
34,2 %
PESCA FRESCA
0,7 %
AVITUALLAMIENTO
2,4 %
OTRAS MERCANCÍAS
TRÁFICO LOCAL
0,8 %
100 %
37%
32%
2,70%1,20%
27%
0,10%
GRANELES LÍQUIDOS GRANELES SÓLIDOS MERCANCÍA GENERAL
PESCA FRESCA AVITUALLAMIENTO TRÁFICO LOCAL
AÑO 2002
27,6
34,3
34,2
0,82,4
0,7
RESUMEN TRAFICO PORTUARIO ESPAÑOL
• El transporte marítimo canaliza el 70% del comercio exterior español y cerca del 15% del transporte interior.
• En 2002 por los puertos de interés general han transitado 365 millones de toneladas de mercancías (un incremento anual del 4,65%)
• La estructura de los tráficos según mercancías es:– 34% GL + 28% GS + 34% MG
• El 62% de la mercancía general ha sido movida en contenedores
• En 2002 se han alcanzado los 7,9 millones de TEUs, con un incremento anual del 6,54% (81 millones de toneladas)
ULTIMOS DOCUMENTOS
• A.- MARCO ESTRATEGICO
• B.- PLAN INFRAESTRUCTURAS 2000/07
• C.- PROPUESTA DIRECTIVA COMUNITARIA
• D.- LIBRO BLANCO EUROPEO
• E.- NUEVA LEY DE PUERTOS
REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
MARCO ESTRATEGICOSISTEMA PORTUARIO DE TITULARIDAD
ESTATAL(JUNIO 1998 )
REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
VISION DEL SISTEMA PORTUARIO
• Contribuye eficaz y eficientemente al desarrollo económico-social nacional y de las Comunidades Autónomas en que se asienta.
• Promueve la implantación de la iniciativa privada en el sector yla liberalización de los servicios, con especial atención a la gestión de calidad.
• Gestiona sus recursos bajo el principio de la autosuficiencia• Los puertos de interés general se agrupan en Autoridades
Portuarias, que se configuran como Unidades de Negocio, respetando los principios de leal competencia.
• Las AAPP ostentan autonomía funcional y de gestión.• Se establecen relaciones de cohesión y se explotan las sinergias a
través de Puertos del Estado, para la planificación, gestión y control del conjunto del sistema.
OBJETIVO BASICO
• Mejora de la competitividad del sistema, se enfoca el análisis estratégico desde tres modelos:– MODELO DE NEGOCIO: Objetivo de puerto proveedor
de infraestructuras y espacios y regulador de los servicios prestados por la iniciativa privada.
– MODELO DE GESTION: Necesidad de alinear las estructuras organizativas y políticas de recursos humanos del sistema con las estrategias del negocio.
– MODELO DE RELACION: Desarrollar instrumentos para analizar y decidir, de forma consensuada, las actuaciones que ha de afrontar el sistema en los próximos años.
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS 2000 - 2007
REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
• FIN BASICO– Alcanzar la convergencia real dentro de la Unión Europea y
el pleno empleo en el año 2010.• Crecimiento acelerado de los intercambios comerciales
nacionales e internacionales por: reformas estructurales, moneda única, nuevas infraestructuras, liberalización del comercio, globalización y nueva economía.
• Cambios en los procesos de producción y distribución con reducción de inventarios, auge de la logística y sistemas “just in time”.
• Es un plan que pretende hacerse con una perspectiva de ordenación del territorio.
• Sobre la base de las necesidades de cada territorio y desde el punto de vista de las infraestructuras del transporte.
• INVERSIONES– Plazo legislatura 2000/04 = 7,2 B pesetas– Plazo fondos europeos 2000/06 = 10,0 B pesetas– Plazo fin inversiones 2000/10 = 17,1 B pesetas
• DESGLOSE INVERSION TOTAL– Autovías y autopistas: 6,6B 38,6%– Ferrocarriles: 6,8B 39,8%– Aeropuertos: 1,9B 11,1%– Puertos: 1,2B 7,0%– Otros: 0,6B 3,5%
PUERTOS: Ir a puertos concesionales, el Estado infraestructuras y regulación y a gestores portuarioslas inversiones y la prestación de servicios.
17,1 B 100,0%
UTILIZACION MEDIOS DE TRANSPORTE
VIAJEROS CC FFCC AVION MERCANCIAS CC FFCC MARITIMO
2000 83% 4 13 2000 80% 4 11
2010 77% 7 7 2010 44% 8 41
PUERTOS
• 52% comercio de la UE y 96% comercio con terceros paises• 82% importaciones y 59% exportaciones• Modernización de las instalaciones: (ayuda navegación GPS)(potenciar CCS)
(calidad y seguridad) (nuevas tecnologías)
• Mejora como intercambiadores modales• Potenciación plataformas logísticas, intermodalidad• Mejora relaciones puerto-ciudad• Participación en las inversiones de la iniciativa privada• Liberalización de los servicios portuarios (competencia)
PROPUESTA DE DIRECTIVA SOBRE EL ACCESO AL MERCADO DE LOS SERVICIOS PORTUARIOS
(En la redacción aprobada el 17 de
junio de 2002)
REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
CRONOLOGÍA DE LA DIRECTIVA
• En Febrero de 2001 la Comisión Europea aprueba la Propuesta de Directiva sobre “el acceso al mercado de los servicios portuarios”.
• El 14 de Noviembre de 2001 el Parlamento Europeo adopta su opinión sobre la Directiva.
• El 19 de Febrero de 2002 la Comisión Europea aprueba una Propuesta Modificada de la Directiva.
• El 17 de Junio de 2002 el Consejo de Ministros de Transportes de la Unión Europea aprueba la Propuesta de Directiva (lo que se llama el acuerdo político del Consejo sobre la Posición Común).
• El 5 de Noviembre de 2002 el Consejo de la Unión Europea adoptó la Posición Común que recoge el acuerdo político de 17-6-2002.
• Queda únicamente que el Parlamento Europeo se pronuncie sobre esta Posición Común del Consejo de la Unión Europea.
• Los Estados miembros deben dar cumplimiento a la Directiva en el plazo máximo de 2 años.
EXPOSICION DE MOTIVOS (FINES)
• Los puertos desempeñan un papel fundamental en el comercio intra y extracomunitario.
• El transporte marítimo es el modo de transporte menos perjudicial para el medio ambiente y menos congestionado.
• El precio y la calidad son elementos fundamentales para
• ayudar a reducir los costes • mejorar la calidad del servicio
• Debe haber igualdad en la competencia entre puertos.• Hay una tendencia hacia la prestación de los servicios portuarios por el
sector privado para aumentar su eficacia, utilizar su experiencia y fomentar la competencia entre prestadores. Esto
• mejora la eficacia
• aumenta la competencia y la transparencia • contribuye a promover el transporte marítimo de corta distancia y
el transporte combinado
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
• Garantizar el acceso al mercado de los prestadores de servicios portuarios
• Definir los criterios para el otorgamiento de las autorizaciones
• Posibilidad de limitar el número de prestadores de servicios• Permitir la práctica de la autoasistencia o autoprestación
• Dar igual trato al organismo rector del puerto cuando preste servicios• Garantizar la total transparencia en todos los procedimientos
• Limitar el tiempo de las autorizaciones para la prestación de servicios• Fijar medidas transitorias y revisar las autorizaciones existentes
• Todo ello sin menoscabo de la seguridad y protección medioambiental
• ACCESO LIBRE Y NO DISCRIMINATORIO• BUEN GOBIERNO Y PLENA TRANSPARENCIA
• NEUTRALIDAD DE LAS AUTORIDADES PORTUARIAS
• ARTÍCULO 1: OBJETIVO– La libre prestación de los servicios portuarios. Puede haber restricciones
ligadas a la disponibilidad de capacidad, a la seguridad y a la política de desarrollo del puerto
• ARTÍCULO 2: AMBITO DE APLICACION– Los servicios técnicos náuticos (practicaje, remolque y amarre)
– Las operaciones de manipulación de la carga (carga/ descarga, estiba/desestiba, arrumaje, transbordo y transporte intraportuario)
– Los servicios de pasajeros (embarque/desembarque)
– En los puertos con tráfico medio anual superior a 1,5 millones de toneladas de carga o 200.000 pasajeros.
DIRECTIVA EUROPEA
• ARTÍCULO 6.- AUTORIZACIÓN– Los criterios para el otorgamiento de autorizaciones deben ser
transparentes, no discriminatorios, objetivos, pertinentes y proporcionados
– El prestador tendrá derecho a contratar a personal de su elección
• ARTÍCULO 7.- LIMITACIONES– Las limitaciones al número de prestadores solo pueden estar ligadas a
la disponibilidad de espacio o capacidad, a la seguridad y a requisitos de normativas medioambientales
– Si se limita el número de prestadores, se deberá admitir al mayor número que permitan las circunstancias
• ARTÍCULO 9.- DURACIÓN– 10 años, si no hay inversiones significativas– 15 años, si las inversiones son en bienes muebles– 36 años, si las inversiones son en bienes inmuebles y muebles
• ARTÍCULO 11.- AUTOASISTENCIA– Es cuando una empresa se presta a sí misma una o varias categorías de
servicios portuarios, con personal con base en tierra o tripulación y material propios
– Debe permitirse la autoasistencia, siempre que sea posible
• ARTÍCULO 16.- MEDIDAS TRANSITORIAS– Cuando la prestación de los servicios no se adecue a lo establecido
(necesarias para una entrada en vigor no conflictiva)
• ARTÍCULO 11 bis.- PRACTICAJE– Se pueden tener en cuenta criterios de seguridad marítima
especialmente rigurosos y requisitos de servicio público– Se puede exigir la obligatoriedad del practicaje y adjudicarlo a un
único prestador– La autoasistencia se podrá restringir a las exenciones
LIBRO BLANCO
LA POLITICA EUROPEA DE TRANSPORTES DE CARA AL 2010: LA HORA DE LA VERDAD
(SEPTIEMBRE 2001)
REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
ORIENTACIONES DEL LIBRO BLANCO
• Contradicción permanente de la sociedad, pide mayor movilidad y crítica la congestión de algunas redes, deterioro medio ambiente y calidad de servicios
• Éxito de la apertura de los mercados del transporte, pero crecimiento desigual de los modos, congestión ejes, efectos nocivos y alto precio inseguridad
• Necesidad de integrar los transportes en el desarrollo sostenible• Desconexión progresiva entre crecimiento de la economía y
crecimiento del transporte (fundamento libro blanco)• Se estructura el libro en cuatro partes:reequilibrar los modos de
transporte, suprimir los puntos de estrangulamiento, una política al servicio de los usuarios y controlar la mundialización; con unas conclusiones: la hora de la verdad y un programa de sesenta medidas
REEQUILIBRAR LOS MODOS DE TRANSPORTE
• 1.- Garantizar la competencia regulada entre los modos de transporte– Reforzar la calidad del transporte por carretera– Revitalizar el ferrocarril– Controlar el crecimiento del transporte aéreo
• 2.- Vincular los distintos modos de transporte para conseguir intermodalidad– Garantizar la conexión entre el mar, vías navegables y ffcc.
• Desarrollar las autopistas del mar• Otros servicios innovadores
– Ayudar al despegue de las operaciones intermodales(Programa Marco Polo )
– Crear condiciones técnicas favorables
SUPRIMIR LOS PUNTOS DE ESTRANGULAMIENTO
• 1.- Desatascar los grandes ejes– Hacia corredores multimodales preferentes para la
mercancía– Una red rápida para los viajeros– Mejorar las condiciones de circulación– Proyectos de grandes infraestructuras
• 2.- El rompecabezas de la financiación– Presupuestos públicos limitados, proyectos prioritarios– Tranquilizar a los inversores privados– Una vía innovadora: la comunidad de financiación
UNA POLITICA DE TRANSPORTES AL SERVICIO DE LOS USUARIOS (I)
• 1.- La seguridad vial– La muerte cotidiana: 40.000 víctimas al año– Reducir a la mitad el número de víctimas
• Armonización de las sanciones• Nuevas tecnologías al servicio seguridad vial
• 2.- La verdad sobre los costes para el usuario– Hacia una tarificación progresiva del uso infraestructuras
• Estructura precios que refleje los costes impuestos• Un mosaico de normativas• Necesidad de un marco comunitario
– Armonización necesaria de la fiscalidad de los combustibles
UNA POLITICA DE TRANSPORTES AL SERVICIO DE LOS USUARIOS (II)
• 3.- Transportes con rostro humano– La intermodalidad para las personas
• Desarrollar sistemas billete único (taxi/tren/avión)• Pensar en el equipaje• Garantizar la continuidad desplazamientos
– Derechos y obligaciones de los usuarios
• 4.- Racionalización del transporte urbano– Una energía diversificada para los transportes
• Marco normativo para combustibles sustitución• Estimular la demanda mediante la experimentación
– Fomentar las buenas prácticas
CONTROLAR LA MUNDIALIZACION DE LOS TRANSPORTES
• 1.- La ampliación cambiará el reparto de cartas– El desafío de las infraestructuras– La oportunidad de una red ferroviaria desarrollada– Una nueva dimensión para la seguridad marítima
• 2.- La Europa ampliada debe afirmarse en el escenario mundial– Una voz única en los organismos internacionales– Necesidad de una dimensión exterior para transporte aéreo– Imperativo programa mundial Galileo
CONCLUSIONES: LA HORA DE LA VERDAD
• 1.- Iniciar el proceso que desemboque en un sistema de transporte sostenible, en un plazo de treinta años.
• 2.- Adaptación de la política común de transportes a las exigencias del desarrollo sostenible, resolver los problemas:– Financiación para suprimir puntos congestionados y conexión de las regiones
periféricas– Adoptar 60 medidas del Libro Blanco– Nuevo enfoque del transporte urbano– Satisfacción de las necesidades del usuario
• 3.- La política común de transporte debe inscribirse en una estrategia global que integre el desarrollo sostenible, y dentro de las políticas económicas, ordenación territorial, social y educativa, transporte urbano, presupuestaria y fiscal, competencia e investigación.
• 4.- La comisión presentará un calendario y hará balance en el año 2005
PROYECTO NUEVA LEY DE PUERTOS DE RÉGIMEN ECONÓMICO Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
(EN TRAMITACION PARA 2002 Y 2003)
REALIDAD Y FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
ELEMENTOS CLAVES DE LA LEY (I)1. EVOLUCION HACIA UN MODELO DE GESTION PORTUARIA MAS EFICAZ
Y EFICIENTE
• SECTOR PÚBLICO: provisión y gestión del dominio público portuario
• SECTOR PRIVADO: Prestación servicios en un marco de libre competencia
2. DESARROLLO DE LA COMPETENCIA INTERPORTUARIA :
• Autonomía de gestión económico-financiera
• Autosuficiencia económica-financiera
• Solidaridad a través del Fondo de Contribución interportuario.
• Cobertura de costes por transferencia a los usuarios
ELEMENTOS CLAVES DE LA LEY (II)
3. POTENCIACION DE LA COMPETENCIA INTRAPORTUARIA:
• Liberalización del acceso a la prestación de servicios portuarios
4. REGULACION DEL DOMINIO PUBLICO PORTUARIO:
• Conseguir un completo desarrollo del modelo concesional• Conseguir máxima rentabilidad socioeconómica
5. FAVORECER LA INVERSION PRIVADA EN PUERTOS
• En infraestructuras, instalaciones y equipamientos
OBJETIVOS DE LA LEY
1. Adaptación del régimen económico, de prestación de servicios y de gestión del dominio público al nuevo modelo de gestión portuari a.
2. Estabilización jurídica del marco tarifario de los puertos, de acuerdo con la sentencia del Tribunal Constitucional 185/95.
3. Mejora de la competitividad de los puertos en u n sistema de transportes multimodal, crecientemente liberalizado.
4. Potenciación de la posición geoestratégica de E spaña como plataforma logísticainternacional.
ESTRUCTURA DE LA LEY
TÍTULO I. Régimen Económico del Sistema Portuario Es tatal.
TÍTULO II. Régimen de Planificación, Presupuestario, Tributari o, de Funcionamiento y de Control.
TÍTULO III. Prestación de Servicios.
TÍTULO IV. Dominio Público Portuario.
RESUMEN ORIENTACIONES FUTURAS
• TRANSPORTE EN GENERAL
• TRANSPORTE MARITIMO
• PUERTOS ESPAÑOLES
EL FUTURO DEL TRANSPORTE MARITIMO
TRANSPORTE EN GENERAL
• Desconexión progresiva entre el crecimiento de la economía y el mayor crecimiento del transporte
• Cambios radicales en los procesos de producción y distribución (logística)
• Crecimiento acelerado de los intercambios comerciales por:– Liberalización del comercio, los bienes de información sustituyen a los
industriales, globalización / mundialización, moneda única europea, nuevas infraestructuras, ampliación de la Unión Europea
• Aumento del transporte de mercancías• Productos fragmentados, horarios estrictos y reducción de costes• Es una competencia entre cadenas de transporte, no entre modos
( unimodales cc, intermodales terrestres, intermodales M-T )
DESEMBOCAR EN UN SISTEMA DE TRANSPORTE SOSTENIBLE
TRANSPORTE MARITIMO
• Crecimiento anual entre 3-3,5%, con un volumen de 5.540 M TN (202 M TEUs)• De los modos de transporte menos perjudicial medio ambiente y menos congestionado• Mayor eficacia energética (250% sobre CC y 130% sobre FFCC)• Medio de transporte infrautilizado y por debajo de su capacidad potencial• La ampliación de la UE duplicará la flota y mayor fachada marítima
Determinar el modo más eficaz de la cadena de transporte (transitario)
En el año 2006 faltarán en la UE 36.000 trabajadores del mar
Programa Marco Polo a nivel europeo para fomentar operaciones intermodales
Garantizar la conexión entre mar y ferrocarril
Elementos fundamentales precio y calidad de servicio
Calidad, tecnologías, logística, costes, intermodalidad
Fomentar TMCD =SSS ( prioridad política UE próxima década )
PUERTOS ESPAÑOLES (I)• Crecimiento anual entre 3,2 - 5,6% por encima del PIB, con un volumen de 365 M
TN (7,9 M TEUs)• Mueven el 70% comercio exterior y el 15% transporte interior ( incrementar al
40%)• Plataforma logística del sur de Europa y área geoestratégica para el transporte
marítimo internacional
Deben integrarse en el sistema de transporte nacional y en la red transeuropea
Vamos a puertos concesionales, proveedores de infraestructuras/espacios y reguladores de servicios ( gestores privados inversiones y prestación servicios)
Tenemos que mejorar como intercambiadores modales (cadena puerta a puerta)
Hay que potenciar plataformas logísticas y la intermodalidad
Indispensable los accesos ferroviarios y necesidad de terminales intermodales
Reflexión sobre los procedimientos administrativos
PUERTOS ESPAÑOLES (II)
Es necesario modernizar las instalaciones con ayudas a la navegación (GPS), incrementando la calidad, protección del medio ambiente y seguridad, implantación de nuevas tecnologías.
Intención de liberalización de los servicios portuarios
Debemos mejorar la integración urbana de los puertos
Las Autoridades Portuarias dejarán de ser gestoras y pasan a ser controladoras/reguladoras, con criterios empresariales
Deberíamos tender a la especialización y complementariedad, respetando el principio de leal competencia
Servicios “puerta a puerta”, de bajo coste, rápidos, regulares, fiables, seguros, flexibles y transparentes.