Programa Electoral UPyD Ciudad Real

Unin Progreso y Democracia

Ciudad Real

PROGRAMA ELECTORAL

ELECCIONES

MUNICIPALES 2015

Las 250 propuestas de UPyD

ngel Mara Rico Navarro

Contigo, cambiaremos

Ciudad Real

Programa electoral Ciudad Real 2015 Unin Progreso y Democracia

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INDICE

1.- INTRODUCIN ................................................................................................... 3

2.- PROPUESTA DE CONCEJALAS ............................................................................. 5

3.-EL AYUNTAMIENTO ............................................................................................ 5

3. 1. Economa y Hacienda ..................................................................................... 5

3. 2. Empresas pblicas ......................................................................................... 10

3. 3. Recursos humanos ........................................................................................ 10

3. 4. Regeneracin democrtica y transparencia ................................................... 12

3. 5. Tasas e impuestos municipales ...................................................................... 22

3. 6. Empleo y desarrollo local .............................................................................. 25

4.-LA CIUDAD ........................................................................................................ 27

4. 1. Vivienda y urbanismo .................................................................................... 27

4. 2. Medio Ambiente ........................................................................................... 30

5.- EL CIUDADANO ................................................................................................ 33

5. 1. Servicios sociales ........................................................................................... 33

5. 2. Educacin y juventud .................................................................................... 35

5. 3. Seguridad ...................................................................................................... 38

5. 4. Movilidad urbana .......................................................................................... 43

5. 5. Servicios digitales de informacin .................................................................. 48

6.- SOCIEDAD DE VECINOS .................................................................................... 49

6. 1. Arte y cultura ............................................................................................... 49

6. 2. Deporte ........................................................................................................ 52

6. 3. Turismo ........................................................................................................ 55

6. 4. Proteccin de los consumidores .................................................................... 57

6. 5. Pymes y Autnomos ...................................................................................... 58

6. 6. Participacin ciudadana ................................................................................ 59

7.- TU CIUDAD BARRIO A BARRIO .......................................................................... 64


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INTRODUCCIN

ngel Mara Rico en compaa de Rosa Dez.

Estimado vecino.

Mi nombre es ngel Mara Rico Navarro y he sido elegido por los

afiliados/as de UPyD en Ciudad Real para encabezar la lista en las

prximas elecciones municipales del 24 de mayo. Tengo 57 aos y me

considero un vecino ms de esta bella ciudad en la que han estudiado mis

hijos, que junto con mi mujer, son lo ms importante de mi vida.

Soy licenciado en derecho por la Universidad de Murcia y ejerc

durante cuatro aos como juez en la localidad de Piedrabuena, adems de

ser miembro fundador del Consejo Superior de la Abogaca de Castilla La

Mancha. Desde el ao 1990 desarrollo mi profesin de abogado en Ciudad

Real, especializado en derecho penal.

Me afili a UPyD en el ao 2009, como consecuencia del desagrado

que me generaba la forma de hacer poltica de los partidos al uso, los

viejos y caducos partidos y con el convencimiento de que esa forma de

hacer poltica haba que cambiarla. La mayora absoluta que desgobierna

nuestro Ayuntamiento debe cambiar, caras nuevas, imgenes nuevas y

discursos nuevos con actos y gestiones diferentes deben inundar nuestras

calles durante la futura legislatura.

Quiero un Ayuntamiento limpio, claro y transparente, en el que los

vecinos de Ciudad Real tengan un papel importante en la toma de

decisiones. Que cada colectivo de nuestra ciudad tenga la oportunidad de


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opinar y aportar en cada trabajo que se realice relacionado con su

especialidad, porque la experiencia diaria de cada uno de nuestros vecinos,

tiene que ser la carga de sabidura que nos ayude a caminar en la senda de

una ciudad mejor. Para ello, los concejales deben salir a la calle,

incluyendo una divisin por distritos de la ciudad y, asignando a cada

concejal el distrito que le corresponda, habilitando oficinas en cada una de

esas zonas, gestionadas por trabajadores municipales, con una presencia

fsica del concejal responsable de zona quincenal, para escuchar de primera

mano las quejas y demandas de los vecinos, que son los actores principales

de toda ciudad.

Mi primera decisin, si consigo tu confianza y accedo al

Ayuntamiento, ser la de solicitar una auditora econmico financiera de

las cuentas municipales, para con ello saber la situacin real en la que se

encuentras las arcas de nuestra ciudad. Elaborar un programa electoral, sin

conocimiento de la situacin econmica de nuestro Ayuntamiento, es por lo

menos complicado, pero gracias al equipo de trabajo de UPyD Ciudad

Real, lleno de gente sana y con ganas de trabajar, intentaremos colmar tus

expectativas para esta legislatura 2015-2019.

Desde UPyD, creemos que la poltica debe cambiar, no solo las

caras, sino la forma de hacer poltica, desde la cercana a nuestros vecinos y

comprobando da a da, que el contrato que firmamos al inicio de

legislatura no se convierte en un fraude electoral, sino en una realidad.

Por todo esto y por mucho ms, ruego deposites tu confianza en mi

persona y mi equipo de trabajo, intentaremos no defraudarte.

Te adjunto el programa electoral que hemos preparado Por Ciudad

Real y por ti, lo conseguiremos

Gracias por tu tiempo y, si lo consideras oportuno, vtame en las

elecciones municipales del 24 de mayo, intentar no defraudarte, soy tu

vecino y adems de ello, quiero ser tu alcalde.

Un saludo.

ngel Mara Rico Navarro

Candidato a la Alcalda de Ciudad Real por UPyD.


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2.- PROPUESTA DE CONCEJALAS

Un elemento fundamental en nuestro programa, ser la correcta

divisin de las reas de trabajo.

Analizada en profundidad nuestra ciudad y con un conocimiento

interno de la misma, hemos llegado a la conclusin de que la mejor

divisin de los cometidos para esta legislatura es la que a continuacin os

detallo.

I. ECONOMA Y HACIENDA.

II. PROMOCIN ECONMICA Y EMPLEO. (DIST. 1)

III. CULTURA, TURISMO Y PATRIMONIO. (DIST. 2)

IV. SERV. SOCIALES, MAYORES Y FAMILIA. (DIST. 4)

V. CAPACIDADES DIFERENTES. (DIST. 7)

VI. JUVENTUD, INFANCIA, EDUCACIN Y UNIVERSIDAD.

(DIST. 3)

VII. SEGURIDAD Y MOVILIDAD.

VIII. SOSTENIBILIDAD Y RELACIONES INSTITUCIONALES.

(DIST. 8)

IX. RECURSOS HUMANOS.

X. DEPORTES.

XI. URBANISMO, OBRAS Y MANTENIMIENTO. (DIST. 9)

XII. NUEVAS TECNOLOGAS Y FESTEJOS. (DIST. 5)

XIII. IGUALDAD DE GNERO Y COOPERACIN

INTERNACIONAL. (DIST. 6)

3.-EL AYUNTAMIENTO.

3.1.- Economa y Hacienda.

Debe ser el corazn del Ayuntamiento de Ciudad Real, vinculado a

la intervencin y tesorera municipal, con una transparencia total en cuanto

a las cuentas pblicas, racionalizacin del gasto, contratos privados,

alquileres y reduccin de la morosidad en la administracin pblica.


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No ms proyectos faranicos

Los cuatro ejes principales de esta rea, en los que centraremos

nuestro trabajo, son los que te cito a continuacin.

Revisin del sistema de financiacin local

Transparencia y participacin ciudadana.

Equidad en el reparto de cargas fiscales.

Solvencia financiera y austeridad en el gasto.

Centro Joven. Promoveremos la optimizacin de instalaciones municipales

Las lneas generales en las que debera basarse el nuevo modelo

bsico de financiacin de los Ayuntamientos son:

El sistema de financiacin local formar parte de un modelo

coherente de financiacin del conjunto del sector pblico que

distribuya adecuadamente los recursos entre los distintos niveles

de gobierno, de acuerdo con la tipologa de sus competencias y en

base a los principios de suficiencia, autonoma, eficiencia,

equidad, corresponsabilidad fiscal y lealtad institucional.


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Dada la heterogeneidad de los entes locales espaoles, se debera

adoptar un sistema de financiacin local en funcin de su

demografa. Municipios como Ciudad Real, responsable de la

prestacin de un mayor nmero de servicios, reforzarn su cuota

de participacin en los impuestos estatales a costa de los recursos

ahora captados por las Comunidades Autnomas. Las

transferencias incondicionales a recibir por estas localidades

deberan jugar un papel esencialmente nivelador y de solidaridad,

de tal modo que estuvieran ms vinculadas a las necesidades de

gasto que a la capacidad fiscal propia, y ser revisadas cada cierto

tiempo.

Descenso del endeudamiento municipal, siendo necesario que los

Ayuntamientos y sus entes vinculados contribuyan a la necesaria

reduccin del dficit pblico limitando su recurso al

endeudamiento, que en todo caso ser exclusivamente para

financiar inversiones.

Ayuntamiento de Ciudad Real, la casa de todos en la que nadie es recibido ni contestado.

Para cumplir estos objetivos, presentamos las siguientes propuestas

en el rea econmica financiera.

P-1.- No se asumirn competencias impropias de la Administracin

Local. Solo se asumiran cuando no se ponga en riesgo la sostenibilidad

financiera.

P-2.- Reduccin drstica de los gastos de protocolo, representacin y

libre designacin de alcalda, siendo siempre estos de clara y justificada

motivacin, con comprobantes de gasto.


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P-3.- Revisin de las subvenciones que viene concediendo

actualmente el Ayuntamiento de Ciudad Real y elaboracin de un

reglamento, para un claro anlisis de las mismas, actualizarlas a los

cometidos a las que van destinadas. Esto no implica la supresin de las

mismas necesariamente, simplemente valorar el porqu de la subvencin y

el proyecto al que va destinada para con una tabla de puntuaciones

elaborada al respecto valorar el importe a asignar.

P-4.- Revisin de todos los contratos firmados por el Ayuntamiento

de Ciudad Real. Anlisis de penalizaciones por rescisin de los mismos y

toma de decisiones si el saldo incluida penalizacin favorece al

Ayuntamiento.

P-5.- Compromiso por parte de UPyD de dar publicidad mediante

pgina web municipal de todos los contratos pblicos o privados que se

firmen, as como publicidad trimestral por el mismo medio como prueba de

transparencia de los gastos municipales.

P-6.- Creacin de la nica Direccin General que consideramos

necesaria desde UPyD en el Ayuntamiento de Ciudad Real, la Direccin de

Economa, Hacienda y Patrimonio, formada por personal especializado en

el rea macroeconmico valorado desde los principios de publicidad,

igualdad, capacidad y mrito. (Ver punto 3.3)

P-7.- Incorporacin de los Grupos Polticos Municipales a la Junta de

Gobierno.

P-8.- Control de gasto y amortizacin urgente de deuda con el

objetivo de deuda 0. (Cuando conozcamos realmente la deuda del

Ayuntamiento)

P-9.- Publicidad de la informacin sobre los puestos de trabajo del

personal eventual adscrito a los gabinetes de los miembros del gobierno

municipal, y de empresas pblicas. Se detallar identidad, curriculum vitae

y mritos tomados en consideracin para su contratacin, funciones,

salarios y retribuciones que perciban por cualquier concepto, jornada

laboral y sistema de control sobre su dedicacin. Estos debern ser elegidos

de entre la plantilla de trabajadores municipales por concurso.

P-10.- Publicacin de todos los Convenios del Ayuntamiento con

empresas privadas.

P-11.- Reformar el procedimiento de contratacin de las empresas y

servicios pblicos, primando la transparencia y publicidad.


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P-12.- Adaptar la normativa de incompatibilidades, con las

correcciones necesarias, aplicadas a altos cargos, a concejales y alcaldes.

P-13.- Extender a concejales y alcaldes durante los dos aos

siguientes a su cese la prohibicin de trabajar para empresas de un

determinado nivel de contratacin con la entidad local durante el periodo

en que se desempe el cargo.

P-14.- Obligar a la transparencia total en las percepciones dinerarias,

por todos los conceptos, de todos los remunerados con dinero pblico, de

forma clara y accesible.

P-15.- Reduccin del IBI frente a la posible oferta de congelacin de

otras fuerzas polticas.

P-16.- Reducir las tasas de la zona azul.

P-17.- Reducir la zona azul, si el contrato lo permite, basndonos en

que si se extiende a toda la ciudad, que parece ser la finalidad, deja de

cumplir los principios por los que se estableci.

P-18.- Gestin de la Playa del Vicario a coste cero para el municipio,

eliminando la subvencin para su explotacin.

P-19.- Recuperacin de la gestin de tributos y sanciones por parte

del propio Ayuntamiento, creando una nueva oficina de gestin tributaria

municipal.

P-20.- Revisin y cancelacin si procede, de todos los alquileres que

paga el Ayuntamiento, optimizando las instalaciones municipales.

P-21.- Se propone realizar tres auditorias en el Ayuntamiento:

o Econmico financiera

o De personal

o Informtica

OBJETIVO: Optimizacin de recursos econmicos, personales e

informticos.


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No podemos consentir ms de 400000 anuales en la Playa del Vicario. Crearemos planes de empleo con ese dinero.

3.2.- Empresas pblicas.

Desde UPyD somos muy crticos con la creacin de la figura de la

empresa pblica y proponemos la reduccin, reconversin o disolucin de

las mismas, siendo necesario realizar una distincin entre empresas

necesarias y superfluas.

Renuncia a que los representantes polticos en empresas pblicas

perciban retribucin alguna por esta funcin (salvo dietas motivadas y

debidamente justificadas).

El personal que no haya sido contratado por los principios de

publicidad, igualdad, mrito y capacidad, no se podr incorporar a la

estructura municipal en caso de disolucin de la empresa pblica. (Ver

punto 3.3)

P-22.- Disolucin del IMPEFE (Instituto Municipal de Promocin

Econmica, Formacin y Empleo). Absorcin de funciones por la

Concejala de Promocin Econmica y Empleo.

P-23.- Disolucin del Patronato Municipal de Deportes. Absorcin

de funciones por la Concejala de Deportes.

P-24.- Disolucin del Patronato Municipal de Personas con

Discapacidad. Absorcin de funciones por la Concejala de Capacidades

Diferentes.

3.3.- Recursos Humanos.

PLAYA DEL VICARIO, SACO SIN FONDO DEL PP


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En la actualidad, un departamento con funcionamiento catico, no

consciente de ser el motor humano de una de las mayores empresas de la

provincia.

Optimizacin de los recursos humanos, personal eventual y

supresin del personal de confianza.

Potenciamiento en Recursos Humanos de las Concejalas que hayan

absorbido las empresas pblicas actualmente existentes.

P-25.- Desaparicin de las Direcciones Generales excepto la de

nueva creacin propuesta anteriormente referente a Economa, Hacienda y

Patrimonio.

P-26.- Potenciamiento en Recursos Humanos de las Concejalas de

Discapacidad, Promocin de Empleo, Deportes y Seguridad y Movilidad.

P-27.- Potenciamiento del servicio de Parques y Jardines, una vez

realizado el estudio del contrato privado para mantenimiento exterior de

rondas.

P-28.- Reestructuracin del Departamento de Recursos Humanos.

P-29.- Revisin integral durante la legislatura de la Relacin de

Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Ciudad Real.

P-30.- Confeccin de Acuerdo Marco y Convenio Colectivo para los

trabajadores municipales tomando como referencia los suscritos por los

organismos regionales.

P-31.- Incorporacin de todos los grupos polticos en las diferentes

Mesas de Negociacin.

P-32.- Estudio departamento por departamento de las necesidades

humanas para el correcto funcionamiento de los mismos.

P-33.- Procesos selectivos de ingreso o promocin interna al

Ayuntamiento de Ciudad Real, claros y transparentes, en base a los

principios de publicidad, igualdad, capacidad y mrito, con tribunales

tcnicos y cualificados.

P-34.- Jornada de 35 horas semanales.

P-35.- Integracin de todas las fuerzas sindicales municipales en el

Comit de Prevencin de Riesgos Laborales.

P-36.- Fomento de la conciliacin de la vida familiar de los

empleados municipales.


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3.4.- Regeneracin democrtica y transparencia.

La corrupcin es el autntico cncer del sistema democrtico, pues

erosiona de un modo inaceptable el sistema de convivencia del que nos

hemos dotado los espaoles con nuestra Constitucin de 1978, y va en

contra de los ms elementales principios del Derecho Comunitario y de los

valores de las sociedades modernas y avanzadas.

Los ciudadanos deberan ser absolutamente beligerantes contra

cualquier forma de corrupcin, tanto la que se produce en el mbito pblico

(cobro de comisiones por recalificaciones urbansticas y adjudicacin de

contratos pblicos; colocacin de familiares y amigos en la funcin

pblica), pero tambin en el privado (cobro de comisiones por parte de

directivos de empresas en las compras de stas a proveedores, favoritismo

y amiguismo en contrataciones, prcticas fraudulentas, percepciones

indebidas de ayudas pblicas y cualquier otra de caractersticas similares).

Nuestros Eurodiputados, son cercanos, sensibles y honrados. (Beatriz Becerra, Eurodiputada UPyD)

Sin embargo, en UPyD no aspiramos a cambiar la naturaleza humana

y somos conscientes de que siempre existirn personas dispuestas a hacer

trampas a sus conciudadanos si les resulta posible. Por lo tanto, es

imprescindible que existan los mecanismos necesarios para que tales

trampas resulten muy difciles de llevar a la prctica. Los sistemas de

control para prevenir y disuadir la corrupcin deben aplicarse de un modo

exhaustivo y a "rajatabla", debiendo perseguirse los comportamientos

incorrectos por parte de aquellos cargos pblicos que se han lucrado en los

ltimos aos aprovechando su posicin de control de importantes parcelas

de poder.


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La corrupcin, a todos los niveles, y la picaresca, suponen un lastre

no slo para el sistema democrtico sino tambin para la economa, pues

cada ao el sistema econmico de las administraciones pierde miles de

millones de euros en Espaa como consecuencia de las ineficiencias y

desviaciones que se producen en el mismo por la existencia de los cientos y

miles de comportamientos corruptos. Prdidas que son inevitablemente

compensadas con una mayor presin impositiva.

Lucharemos contra la corrupcin, sabemos cmo, ella nos ense, sin imputados en nuestra historia.

Para lograr su erradicacin, o como mnimo, una reduccin

significativa, sera necesario que cada ciudadano ejerciera

responsablemente sus obligaciones, exigiendo adems, que las cumplieran

tambin los que le rodean. Pero adems de esa condicin, la

Administracin debe poner en marcha medidas como:

Cumplimiento estricto del rgimen de incompatibilidades y puesta en marcha de sistemas de declaracin de bienes de los cargos pblicos.

Reforma profunda del sistema de planeamiento y gestin urbanstica y del sistema de contratacin administrativa.

Prohibicin de ms de dos mandatos en los cargos pblicos electos, salvo excepciones muy justificadas.

Reforma del sistema electoral y del modelo de financiacin de los partidos polticos, sindicatos y asociaciones empresariales.

Prohibicin de acumulacin de ms de dos cargos pblicos en una misma persona, salvo excepciones muy justificadas.

Ejemplo y austeridad en el ejercicio del poder por parte de los gobernantes: congelacin de los sueldos pblicos en poca de crisis,


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reduccin significativa de los gastos de protocolo y representacin,

entre otras medidas.

Reforzamiento del control financiero y presupuestario.

Reduccin de la corrupcin privada, con una mayor persecucin de los delitos econmicos y una mayor democratizacin del

funcionamiento de las empresas, para evitar fraudes y

comportamientos irregulares en este mbito.

En el informe de Transparencia Internacional, nica organizacin no

gubernamental a escala mundial dedicada a combatir la corrupcin,

correspondiente al ao 2012, Ciudad Real aparece en una posicin

lamentable en lo referente al ndice de transparencia de su ayuntamiento.

En esta clasificacin Ciudad Real ocupa el puesto 110 entre las 110

ciudades ms importantes de Espaa.

Informacin partidista y sesgada NO, libre e independiente SI. Los trabajadores no tienen la culpa

Si nos ceimos al captulo de informacin econmico-financiera,

Ciudad Real est en la posicin 104/110. No es de extraar esta posicin si

consideramos la opacidad del Ayuntamiento, con la pasividad de todos los

grupos municipales respecto a la estructura y funcionamiento de las

empresas pblicas o participadas por el Ayuntamiento.

Es urgente romper el inmovilismo de una sociedad lastrada por el

dominio tradicional de los dos partidos herederos de las viejas corrientes de

izquierda y derecha, con la ayuda inestimable de los partidos nacionalistas,

gracias a una Ley Electoral que prima a las grandes fuerzas polticas y a las

nacionalistas a costa de alterar severamente la voluntad popular.

El crecimiento de la corrupcin pblica nos sita en niveles de

calidad de gobierno ms propios de pases autoritarios que de las

democracias avanzadas. La corrupcin es una lacra que destruye las

instituciones si no se toman medidas para detenerlo, y adems genera

profundas desigualdades sociales. Desde las ltimas elecciones generales,


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en las que el Partido Popular obtuvo mayora absoluta el nmero de

imputados entre los cargos pblicos ha crecido de forma exponencial,

cargos pblicos de todos los colores polticos. Esa cifra contina en

aumento. La percepcin del incremento de la corrupcin compromete el

prestigio internacional de Espaa y la credibilidad de nuestro sistema

poltico, como lo revela el hecho de que el Barmetro del CIS de los

ltimos trimestres sita el descrdito de los partidos polticos como uno de

los problemas principales en Espaa, slo aventajado por el paro y la

situacin econmica.

Las causas de esta degradacin pblica son perfectamente

reconocibles:

1.- Clientelismo: las administraciones ms proclives a la corrupcin

son aquellas con un mayor nmero de empleados pblicos que deben

su cargo a un nombramiento poltico. El contraste con los pases

europeos con niveles bajos de corrupcin es significativo, porque en

Espaa el partido que controla un gobierno local, autonmico o

central puede nombrar multitud de cargos y asesores, y a la vez tejer

una red de Agencias, Patronatos y Fundaciones con plena

discrecionalidad en cuestiones de personal.

2.- Graves deficiencias de la transparencia en la gestin pblica.

3.- Proliferacin de normas y burocracia, innecesarias y superfluas.

4.- Administracin de justicia lenta y politizada, colonizada por los

partidos polticos.

Un objetivo fundamental de UPyD es promover el control de todos

los organismos pblicos a fin de que se rijan por criterios de objetividad,

imparcialidad y atencin al inters general, promoviendo la transparencia

de las administraciones en todas las facetas de su actuacin, de modo que

todos podamos conocer y valorar sus decisiones.


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UPyD es zona libre de corruptos. Lo decimos con mucho orgullo.

Espaa es uno de los pocos pases de la UE que no garantiza

debidamente por ley la transparencia y el acceso a la informacin pblica.

22 de los 27 Estados miembros tienen reconocido el derecho de cualquier

ciudadano a conocer, con la correlativa obligacin de informar de las

administraciones, instituciones, organismos, empresas, asociaciones,

fundaciones que realicen servicios o funciones pblicas u operen con

capital pblico. Toda la informacin registrada de cualquier forma,

elaborada o recibida y en posesin de las autoridades pblicas ha de ser

accesible a los ciudadanos de forma rpida, gratuita y comprensible, sin

ms excepcin que aqulla que afecte a la seguridad y defensa del Estado y

la intimidad de las personas.

Por todo ello, desde UPyD, proponemos,

P-37.- Facilitaremos la publicidad de la informacin sobre los

puestos de trabajo del personal eventual adscrito a los gabinetes de los

miembros del Gobierno Municipal, y de empresas pblicas, en los casos en

que no se puedan cubrir de otra manera, detallando identidad, currculum

vitae y mritos tomados en consideracin para su contratacin, funciones,

salarios y retribuciones que perciban por cualquier concepto, jornada

laboral y sistema de control sobre su rgimen de dedicacin. As mismo,

propondremos en el primer Pleno, que todos los Concejales renuncien a las

dietas por asistencia a rganos Municipales o externos, incluyendo todo el

importe anual en una dotacin de ayuda para las vctimas de desahuicios.

P-38.- Crearemos bases de datos de acceso pblico donde puedan

consultarse todas las subvenciones otorgadas o recibidas por organismos,

instituciones, empresas, sindicatos o particulares, as como las


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contrataciones del Ayuntamiento. Dichas bases de datos debern reflejar

claramente tanto el fin de la subvencin como los mecanismos que se

dispondrn para comprobar su correcto uso.

P-39.- Habilitaremos y fomentaremos el uso, bajo los requisitos de la

Agencia Espaola de Proteccin de Datos, de canales ticos que permitan

la comunicacin confidencial, y sin temor a represalias, de malas prcticas,

violaciones de las normas ticas, posibles conflictos de inters y

transgresiones de la normativa legal.

P-40.- Crearemos un Registro de estudios financiados con fondos

pblicos, encargados a terceros externos a la Administracin. Ser de

acceso pblico, y contendr los datos del expediente de contratacin que no

estn sujetos a secreto comercial. En todo caso, los estudios financiados

con fondos pblicos, debern ser accesibles a los rganos administrativos

de control.

En el mbito de la contratacin abundan las irregularidades que

afectan al inters pblico, muchas de ellas sealadas por el propio Tribunal

de Cuentas: falta de agilidad y responsabilidad en los procedimientos

contractuales, debido a la confusa distribucin de competencias;

deficiencias en la confeccin de los proyectos de modo que durante la

ejecucin se producen alteraciones sustanciales, incorrectamente llamadas

modificaciones u obras complementarias; anomalas en la fijacin de

criterios de seleccin del concurso, olvidando que la discrecionalidad

administrativa inherente al concurso debe estar fundamentada.

Hay que facilitar espacio para la implantacin de empresas

Abundan los casos en que el dinero pblico se canaliza hacia

empresas afines mediante la adjudicacin de contratos y/o subvenciones.

Estas empresas pueden devolver una parte para financiar al partido,

contratando simpatizantes, afiliados o familiares de la autoridad

responsable. Se establece as un circuito triangular: el dinero del

contribuyente va a manos del poltico, del poltico a determinadas

empresas, y de stas una parte vuelve al poltico y afines. Un circuito en el

que el nico que siempre pone el dinero es el contribuyente.


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Es habitual que nuestras autoridades intenten eludir la regulacin

comunitaria, lo que ha originado varias denuncias ante la Comisin

Europea y en algunos casos las consiguientes condenas del Tribunal de

Luxemburgo por incumplir el derecho Comunitario.

Nuestras propuestas siguen tres lneas principales:

1.- Lograr la modificacin de la legislacin sobre contratacin de las

empresas y servicios pblicos.

2.- Reducir drsticamente la discrecionalidad de los cargos polticos

y el nmero de empresas, fundaciones, patronatos y consorcios

pblicos.

3.- Independizar y dar mayor relevancia a los rganos y mecanismos

de control.

Hay que evitar, al mismo tiempo, la parlisis de la Administracin,

pues un entramado burocrtico excesivo perjudica la actividad pblica y en

muchos casos se utiliza para justificar la creacin de empresas y consorcios

sin control administrativo. La existencia de estos entes es tradicional, pero

lo novedoso es su multiplicacin desmedida en los tres niveles de la

Administracin -especialmente en la autonmica-, con el pretexto de

conseguir mayor eficacia. Pero su verdadero objetivo ha sido y es

sustraerse a la aplicacin de las normas que regulan la actuacin de las

administraciones pblicas para garantizar la objetividad, la imparcialidad,

la eficacia y la seguridad jurdica. Proceso al que hay que poner coto, no

slo por la defensa del inters pblico, sino por ser absolutamente

prioritario para controlar el dficit pblico.

Desde UPyD, proponemos,

P-41.- Habilitacin de un Registro de "actividades profesionales

coincidentes". Todo poltico y todo profesional que ejerza un cargo en el

Ayuntamiento o en una empresa pblica, corporacin o similar, har

constar sus actividades profesionales y participaciones en empresas cuya

actividad coincida total o parcialmente con la propia de la institucin o

empresa pblica que gestione, reseando en su declaracin tambin la

existencia de actividades coincidentes por parte de su cnyuge, conviviente

o personas con parentesco hasta el segundo grado.


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P-42.- Instaremos la adaptacin de la normativa de

incompatibilidades, con las correcciones necesarias, aplicadas a altos

cargos del Estado y de la Administracin autonmica e insular, a

concejales y alcaldes.

P-43.- Extenderemos a alcaldes y concejales, durante los dos aos

siguientes a su cese la prohibicin de trabajar para empresas de un

determinado nivel de contratacin con la entidad local durante el periodo

en que se desempe el cargo. Se aplicar la misma norma a sus familiares

hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, excepto en los casos

en que ya hubieran desempeado ese trabajo con anterioridad a los

nombramientos.

P-44.- Rebajaremos la cuanta que permite realizar contratos

menores directamente tanto de servicio y suministros a 6000 IVA

excluido, as como de obra a 15000 IVA excluido.

P-45.- Limitaremos la cuanta mxima que una misma empresa, en

un mismo ejercicio, con un mismo organismo, reciba de la Administracin

por contratos menores.

P-46.- Extenderemos de forma obligatoria, para los contratos de

procedimiento negociado sin publicidad, el "Perfil del Contratante",

requisito ahora obligatorio para contratos de procedimiento negociado con

publicidad y abiertos. El Perfil del Contratante consiste en un enlace a la

pgina web del Ayuntamiento donde constan todas las licitaciones en

curso. Se informar a las pequeas y medianas empresas de la existencia de

este Perfil del Contratante, promocionndolo para incentivar la

competencia y la transparencia de ofertas. Fomentaremos el uso de las

nuevas tecnologas en el marco de la contratacin administrativa para

agilizar los procedimientos de contratacin y facilitar las gestiones que

tienen que realizar tanto los licitadores como la Administracin,

potenciando la contratacin, mediante puntuaciones adicionales, a los

empresarios locales.

P-47.- Regularemos sistemas de control para que las

Administraciones se cian en sus pliegos a los criterios objetivos de

contratacin de la Ley de Contratacin del Sector Pblico, as como para

que los contratistas cumplan adecuadamente sus obligaciones

contractuales. Incluyendo, como miembro de las mesas de adjudicacin

definitiva de obras, a un tcnico funcionario externo al Departamento

correspondiente.


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P-48.- Obligaremos a la transparencia total en las percepciones

dinerarias, por todos los conceptos, de todos los remunerados con dinero

pblico, de forma clara y accesible.

P-49.- Estableceremos mecanismos de transparencia pblica de las

deudas pendientes del Ayuntamiento, con las grandes empresas en los

pagos que les efectan, con la finalidad de que los subcontratistas -

frecuentemente autnomos- conozcan la situacin efectiva y puedan ejercer

sus derechos de cobro.

P-50.- Estableceremos mecanismos de transparencia pblica de las

deudas pendientes del Ayuntamiento, con entidades financieras, publicando

trimestralmente los pagos y cantidades destinadas a pago de intereses y

amortizacin de capital.

P-51.- Promoveremos un protocolo con todas las Administraciones

Pblicas que intervienen en el trmino municipal de Ciudad Real que

establezca la atribucin de la ejecucin de competencias entre todas ellas.

Cuando se proponga que sea el Ayuntamiento de Ciudad Real el que preste

los servicios, se deber justificar mediante un estudio y hacer un anlisis

riguroso del impacto econmico. Cualquier atribucin competencial debe ir

acompaada de una previsin financiera.

La poltica municipal espaola se basa en la preponderancia de la

figura del alcalde, de atribuciones amplsimas, tanto en materia de gestin

econmica como de direccin, gestin y jefatura de personal,

contrataciones y concesiones o gestin urbanstica. Se conciben los

ayuntamientos con un carcter presidencialista, en detrimento de su control

poltico y democrtico. Como consecuencia de esa elevadsima

concentracin de poder en una sola mano, se ha instaurado el hbito de

nombrar discrecionalmente a personas de confianza para cargos

administrativos que en demasiados casos ejercen la gestin de manera poco

profesional y nada imparcial, teniendo que responder ante el poltico que

los nombr, y no ante la representacin de los ciudadanos.


21

UPyD no solo habla, acta y denunci a BANKIA y a PUJOL.

La poltica municipal debe evolucionar desde su estructura actual,

basada en un "alcalde fuerte", con el uso y abuso actual de las atribuciones

que la Ley de Grandes Ciudades proporciona al Alcalde, hacia la

articulacin en torno a una "administracin fuerte", con polticas

transparentes y participativas, eficientes y eficaces. Es preciso restablecer

una efectiva y verdadera separacin de poderes donde el papel de los

funcionarios de habilitacin estatal, antes nacional, juegue un papel

principal en el control de la legalidad de los ayuntamientos.

P-52.- Recuperaremos la plena funcionalidad e imparcialidad de los

cuerpos de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administracin Local

en los ayuntamientos, especialmente en los de capitales de provincia y

grandes ciudades, potenciando el valor de sus informes y adjudicndoles

destino por concurso de mritos y no por libres designaciones.

Restableceremos la figura tradicional de la advertencia de ilegalidad que

corresponda al Secretario y al Interventor en sus esferas de actuacin; as

como el efecto paralizador del expediente relativo al gasto, si la

fiscalizacin previa de legalidad es negativa.

P-53.- Desarrollaremos un rgimen estatutario para los funcionarios

del Ayuntamiento con habilitacin de carcter nacional similar al de los

Interventores de la Administracin del Estado, para que puedan controlar

con plena autonoma al rgano o entidad objeto de control.

P-54.- Se restringirn los supuestos en los que sea posible recurrir a

nombramientos por libre designacin para cubrir los puestos de trabajo

reservados a funcionarios con habilitacin de carcter nacional. De igual

manera, regularemos las causas de cese en la concurrencia de criterios

objetivos excluyendo el carcter discrecional apreciado por el mismo

rgano que los nombr.


22

3.5.- Tasas e impuestos municipales

La coyuntura econmica que estamos atravesando, consecuencia

tambin de problemas de tipo estructural, ha situado a nuestra Ciudad en

una difcil situacin financiera. El sistema de ingresos basado

fundamentalmente en la venta de suelo est agotado. A esta medida de

carcter externo hay que sumar otras para contener el gasto corriente

que, esta vez s, es competencia de nuestro consistorio. Este nuevo

paradigma obliga a redefinir el modelo de Ciudad que deseamos para

Ciudad Real.

En este sentido, UPyD apoyar en las Cortes Generales la

modificacin del sistema de financiacin de las entidades locales para

evitar que los Ayuntamientos utilicen el urbanismo como va esencial de

financiacin.

Nuestras propuestas para resolver la situacin financiera son las

siguientes:

P-55.- Establecer un plan de viabilidad a corto y medio plazo para el

Ayuntamiento, que contemple la reduccin de los gastos innecesarios.

P-56.- Mejorar la inspeccin tributaria local y la transparencia de las

cuentas pblicas, con la obligacin, bajo sancin, de rendir cuentas a

rganos externos de fiscalizacin.

P-57.- Recuperar la plena competencia en materia de recaudacin

de tributos, no slo porque la externalizacin de la misma implica un

incremento de coste, sino porque involucra actos que implican ejercicio de

autoridad, que deben ser realizados por funcionarios.

El nuevo modelo bsico de financiacin de los Ayuntamientos, y que

UPyD viene defendiendo en las Cortes Generales, debe asegurar que el

sistema de financiacin local forme parte de un modelo coherente de

financiacin del conjunto del Sector Pblico que distribuya

adecuadamente los recursos entre los distintos niveles de gobierno, de


23

acuerdo con la tipologa de sus competencias y en base a los principios de

suficiencia, autonoma, eficiencia, equidad, corresponsabilidad fiscal y

lealtad institucional.

En momentos en los que el Ayuntamiento se encuentra con graves

dificultades financieras no se trata de plantear qu prestaciones sociales

se deben suprimir, sino cmo deben prestarse y cmo mejorar en eficacia

y eficiencia para asegurar su sostenibilidad.

En este ltimo periodo Ciudad Real ha experimentado importantes

cambios, que no siempre han venido acompaados del necesario plan

para su evolucin y mantenimiento. La crisis estructural que acompaa las

otras crisis, la econmica, institucional y poltica, ha puesto en evidencia la

dificultad que va a encontrarse el nuevo equipo de gobierno que surja de

las urnas en mayo del 2015, para asegurar la continuidad de los servicios.

Ser necesario por tanto, analizar la viabilidad de algunos de ellos,

establecer prioridades, y actuar de forma valiente y conveniente para el

conjunto de los ciudadanos.

La falta de recursos, la asuncin forzosa de competencias impropias,

y la descoordinacin entre administraciones han propiciado los procesos

de especulacin inmobiliaria, la corrupcin y la degeneracin de la vida

local, que ha dado lugar a la desconfianza de los vecinos hacia

gobernantes e instituciones. La regeneracin democrtica es, si cabe, ms

necesaria en el mbito local por cuanto la labor poltica es percibida de un

modo directo e inmediato por los vecinos.

Son necesarias reformas normativas para fomentar la participacin

de personas y asociaciones en los Plenos, con frmulas que flexibilicen la

iniciativa popular en materia local; fomentar el principio de Audiencia

Pblica y favorecer la participacin de los vecinos en la gestin de los

equipamientos municipales; establecer convenios de colaboracin con

asociaciones y empresas para actividades de inters municipal, as como

una adecuada labor pedaggica orientada sobre todo a nios y jvenes

para que conozcan el funcionamiento del gobierno municipal con sus

derechos y deberes como vecinos; el empleo de las nuevas tecnologas


24

para desarrollar y facilitar la supervisin y control de la poltica municipal,

al igual que el uso de encuestas y referendos de mbito local sobre

cuestiones de importancia que afecten a todos los ciudadanos, y otros

medios de participacin que permitan aprovechar las aportaciones de la

sociedad civil.

Ciudad Real, como responsable de la prestacin de un mayor

nmero de servicios, como los vinculados al desarrollo de la Ley de

Dependencia, debe reforzar su cuota de participacin en los impuestos

estatales, a costa de los recursos ahora captados por la Comunidad

Autnoma. Las transferencias incondicionales a recibir por la Ciudad

deberan jugar un papel esencialmente nivelador y de solidaridad, de tal

modo que estuvieran ms vinculadas a las necesidades de gasto que a la

capacidad fiscal propia, y ser revisadas peridicamente.

Desde UpyD, proponemos,

P-58.- Revisin del IBI e impuestos municipales conforme a las

valoraciones reales de los inmuebles, fijando criterios de proporcionalidad

en cuanto a su cobro, congelacin de impuesto municipales y rebaja

paulatina a lo largo de la legislatura.

P-59.- Racionalizar las tasas, precios pblicos y contribuciones

especiales, de manera ms justa para que los costes de aquellos servicios

considerados divisibles, con usuarios identificables, sin componentes

redistributivos relevantes, y que no generan efectos externos de

importancia no recaigan sobre los ciudadanos que no los utilizan.

P-60.- Reduccin del endeudamiento municipal para que el

Ayuntamiento y sus entes vinculados contribuyan a la reduccin del dficit

pblico, limitando su recurso al endeudamiento, que en todo caso ser

exclusivamente para financiar inversiones. Se aplicarn criterios

cuantitativos rigurosos para la apelacin al crdito, como tener en cuenta

el ahorro no financiero generado por la entidad local, as como su

volumen de deuda viva existente, y un estricto cumplimiento de principios

de austeridad, para cumplir con los criterios fijados por la Unin Europea.

P-61.- Ejecucin de un Plan de Austeridad a todos los niveles de la

Administracin.


25

3.6.- Empleo y desarrollo local

La situacin y porcentaje de paro en nuestra ciudad supera los lmites

razonables y que decir tiene si de lo que hablamos es de nuestros jvenes.

El Polgono Industrial Avanzado, junto al AVE, debe ser el pulmn empresarial de Ciudad Real

La carencia de ncleos que impulsen la creacin de empresas, la falta

de estmulo y facilidad para la creacin de puestos de trabajo y la falta de

suelo a precios razonables son algunas de las causas que impiden la

expansin del empresario en Ciudad Real.

Disponemos de miles de metros cuadrados, para la implantacin de nuevas empresas, utilicmoslo.

Nuestro objetivo primordial, es la insercin en el mercado de trabajo

de los ciudadanos de nuestra ciudad, apoyando la creacin de empresas,

autnomos y jvenes emprendedores, impulsando la insercin laboral de

los discapacitados.


26

Creacin de una base de datos, de personas en busca de empleo,

dando prioridad a jvenes en busca del primer empleo, mayores de 50 aos

y parados sin ayudas econmicas, fomentando la igualdad entre mujeres y

hombres.

Impulsar el mercado de abastos, que con numerosos problemas, entre

los que cabe destacar, la escasa afluencia de clientes, poco atractivo visual

tanto externo como interno, ausencias de nuevas tecnologas, pagina web

muy pobre, y ausencias de aparcamientos.

Impulsaremos nuestro mercado de abastos

Por lo descrito anteriormente, proponemos lo siguiente,

P-62.- Garantizar los actuales puestos de trabajo interinos y laborales

del Ayuntamiento de Ciudad Real.

P-63.- Convenios con CC.AA., aumentando ofertas de trabajo y

formacin de parados (confeccionar C.V., preparacin de entrevistas de

trabajo, acceso a nuevas tecnologas y formacin especfica.).

P-64.- Convenios con empresas de la localidad, para la oferta del

primer empleo para jvenes que hayan recibido alguna formacin

especfica.

P-65.-Asesoramiento personalizado para realizar bsqueda activa de

empleo. (Creacin de un grupo de Orientadores).

P-66.- En colaboracin con la Cmara de Comercio elaboracin de

un Registro de Empresas de la localidad.

P-67.- Generacin de planes de empleos generales y especiales para

parados de larga duracin.

P-68.- En relacin a nuestro mercado de abastos, cambiar la esttica

interior y exterior, colocar organigrama de comercios existentes y que

actividad realiza cada uno de ellos, utilizar el aparcamiento propio del


27

mercado, tomado por los propios comerciantes del mismo, que se utilizara

como reclamo de clientes, pudiendo llegar a acuerdos entre comerciantes y

aparcamiento subterrneo de la plaza mayor, adjudicacin rpida de

puestos vacos, ya que da la sensacin de estar abandonado, hacer llegar las

nuevas tecnologa para que los clientes puedan realizar sus compras a

travs de internet.

P-69.- Eliminacin de la deuda morosidad de las Administraciones

pblicas, aplicando el cumplimiento estricto de los trminos de pagos a

proveedores.

P-70.- Elaboraremos un Plan Especial del Comercio en el Casco

Histrico.

P-71.- Aprobaremos nuevas ordenanzas tanto urbansticas como de

ordenacin del trfico y de los aparcamientos que favorezcan realmente el

comercio.

P-72.- Estudiaremos de acuerdo con el sector el fraccionamiento de

las tasas e impuestos municipales que alivien problemas financieros.

P-73.- Estudiaremos de forma cuidadosa el alumbrado pblico y el

mobiliario urbano de las zonas comerciales.

P-74.- Plantearemos la tramitacin preferente de las licencias de

obras y apertura de nuevos establecimientos comerciales.

P-75.- Promocionaremos al pequeo comercio con campaas de

aparcamiento gratuito en los distintos aparcamientos de la ciudad.

P-76.- Potenciamiento de los polgonos industriales de la ciudad,

facilitando el acceso a los mismos por parte de los empresarios con

importantes beneficios fiscales en su implantacin, dependiendo tales

beneficios del nmero de trabajadores que integre, incluyendo en la

presente propuesta de manera clara la integracin de trabajadores con

capacidades diferentes.

4.-LA CIUDAD

4.1.- Vivienda y urbanismo


28

Nuestro objetivo es hacer de nuestra ciudad un lugar donde vivir

mejor, teniendo como punto de partida el artculo 47 de nuestra

Constitucin, que exige a los poderes pblicos promover las condiciones

necesarias para hacer efectivo el derecho de todos los espaoles a disfrutar

de una vivienda digna y adecuada.

La poltica de viviendas de estos aos ha fracasado, consumiendo

importantes recursos pblicos, eso nos lleva a apostar decididamente por

polticas de apoyo a la vivienda de alquiler.

Los vecinos se quejan de esto desde hace dos aos. Por qu no se les contesta? Nosotros si lo haremos

Respecto de este apartado, proponemos,

P-77.- Fomentar el alquiler de viviendas con la creacin de un

Servicio de bolsa de alquiler, aumentando la seguridad jurdica de

propietarios, y reduciendo trabas a los inquilinos.

P-78.- Convenios con entidades financieras, para alquileres o

alquileres con derecho a compra de viviendas.

P-79.- Promocin de viviendas que tengan en consideracin a los

grupos sociales con dificultades para acceder a las mismas, dando

preferencia a personas con riesgo de exclusin social, familias numerosas,

ancianos y jvenes.

P-80.- Promocin de polticas de rehabilitacin y remodelacin de

los barrios degradados.

P-81.- Incremento de la transparencia, y control peridico de

adjudicaciones de viviendas, sometidas a algn rgimen de proteccin,

impulsando frmulas que eviten el fraude.

P-82.- Publicidad integral en todas las medidas expuestas

anteriormente.


29

Cerramiento de obra defectuoso y paso de peatones para discapacitados? No nos lo podemos creer

Toda nuestra propuesta de URBANISMO estar apoyada en cuatro

pilares, sostenibilidad, accesibilidad, proteccin del patrimonio y

participacin de los ciudadanos. Restauracin, conservacin y

mantenimiento del patrimonio histrico artstico (muy escaso en nuestra

ciudad, por las malas polticas aplicadas con anterioridad, en las cuales

primaba la especulacin, destruyendo monumentos y construyendo,

encima de restos de un valor cultural incalculable).

De acuerdo a todo lo anterior, proponemos,

P-83.- Sostenibilidad: Control de los nuevos desarrollos urbansticos,

con estudios de necesidades de nuevas infraestructuras, transporte, agua,

electricidad.

P-84.- Accesibilidad: Queremos que Ciudad Real sea realmente una

ciudad referencia en cuanto a la accesibilidad, eliminando barreras

arquitectnicas y sealizacin urbana clara y suficiente. Ni una sola acera

de la ciudad debe estar por debajo de las medidas comprometidas en esta

propuesta para su anchura, que sern entre 1.50 y 2.00 metros. Revisin y

reparacin de los alcorques que protegen los rboles.

P-85.- Proteccin del patrimonio: Respetando el patrimonio, creando

organismos que colaboren con administraciones pblicas en defensa del

patrimonio.

P-86.- Participacin ciudadana: Promover transparencia en la

elaboracin de planes urbansticos, fomentando el movimiento asociativo,


30

con compromiso claro de participacin de las asociaciones afectadas en

cada debate.

4.2.- Medio Ambiente

Siendo el cuidado del medio ambiente uno de los principales

problemas que a nivel mundial se nos est planteando, sera importante

que a nivel local se implique tanto a los rganos de gestin municipal

como a la propia ciudadana en sus diferentes estamentos sociales.

El crecimiento de las ciudades est planteando considerables

problemas de sostenibilidad del entorno, especialmente del urbano. La

demanda de recursos para el desarrollo es cada vez mayor, pero los

recursos naturales disponibles son limitados y por esa razn es necesario

que los agentes implicados pongan de su parte todo lo necesario para

orientar nuestro modelo de desarrollo hacia uno ms sostenible.

Los ejes de UPyD Ciudad Real respecto al Medio Ambiente son:

Utilizar eficientemente y ahorrar los recursos naturales.

Promover el uso de fuentes de energa renovable que sean sostenibles econmicamente.

Introducir criterios de sostenibilidad en la gestin y prestacin de los servicios municipales.

Mejorar las dotaciones e infraestructuras ambientales al servicio de los ciudadanos.

Fomentar la participacin ciudadana en las cuestiones relacionadas con el Medio Ambiente.

La ciudad se rompe y no pasa nada, por Ciudad Real y por ti lo conseguiremos.

Para cumplir con estos objetivos, desde UPyD realizamos las

siguientes propuestas,


31

Parques y jardines

Cuidaremos nuestros parques y jardines

P-87.- Promover la recuperacin de las zonas verdes degradadas y de

los terrenos no urbanizables.

P-88.- Mejorar el equipamiento en los parques existentes.

P-89.- Facilitar el uso de las fuentes municipales de nuestros parques,

a las personas con capacidades diferentes, incluyendo pulsadores de pi y

grifos a diferentes alturas.

Limpieza y residuos.

Proponemos una ciudad limpia, atajaremos este problema.

P-90.- Impulsar la gestin sostenible de los residuos con medidas

tendentes a lograr la mxima eficacia de la recogida selectiva de residuos y

la concienciacin ciudadana para su correcta gestin

P-91.- Implementar el establecimiento de carta de calidad en los

servicios de limpieza viaria.

P-92.- Recogida de residuos slidos diaria, incluyendo festivos y

fines de semana, as como potenciamiento de las campaas de


32

desinsectacin y control de plagas (ratas y cucarachas).

P-93.- Revisin del contrato de R.S.U.

Daremos una solucin, nosotros si la tenemos

Ruido

P-94.- Promover la utilizacin de pavimentos reductores de ruido.

P-95.- Implementar un plan de medidas dirigidas a reducir el ruido

producido en los lugares de ocio nocturno, fundamentalmente en las zonas

ZAS.

Agua

Nuestra red de agua, tanto la limpia como la sucia, requiere un profundo estudio

P-96.- Extender una red de agua regenerada y su uso.

P-97.- Mejorar las infraestructuras existentes y una especial

dedicacin a la reduccin de las fugas en la red de abastecimiento, as

como a la red de alcantarillado y recogida de aguas pluviales.

P-98.- Revisin del contrato Aquona, as como publicidad semanal

del anlisis del agua potable comparado con los estndares de calidad de

referencia.


33

P-99.- Utilizar ms eficientemente y fomentar el ahorro del agua

potable en instalaciones y servicios municipales.

Energa

P-100.- Alcanzar el objetivo de un 30% de uso de energas renovables en instalaciones pblicas municipales.

P-101.- Impulsar la utilizacin de energas renovables en los edificios pblicos

P-102.- Elaborar Planes de eficiencia energtica en todos los edificios pblicos

5.- EL CIUDADANO

5.1.- Servicios sociales

La situacin actual de Ciudad Real es como la de cualquier Ciudad,

Pueblo y Comunidad de Espaa, es decir, los recursos no se desarrollan de

forma efectiva, transparente y eficaz. Por el contrario existen cada vez ms

necesidades que cubrir, no hay trabajo, menos subvenciones, ms recortes,

etc. Por todo ello, necesitamos una optimizacin de los recursos

municipales tanto materiales como humanos.

Conseguir una autonoma personal para cubrir las necesidades primarias

como es comer, realizacin de necesidades fisiolgicas, higiene personal,

etc.

Demandamos la integracin social para cualquier ciudadano de

cualquier raza, sexo o nacionalidad que quiera participar en ese proceso de

integracin.

Para conseguir tales objetivos, elevamos las siguientes propuestas,

P-103.- Oficina de informacin de servicios sociales para poder

informar a los ciudadanos donde deben dirigirse para cubrir las necesidades

bien sociales o laborales que se les pueda plantear, igualmente se creara un

departamento en la misma oficina de informacin para extranjeros

indicndoles donde deben de dirigirse para empadronamiento,


34

escolarizacin, bsqueda de empleo, asistencia sanitaria, legalizacin de

papeles o cualquier otro trmite.

P-104.- Becas de comedores escolares para nios donde puedan

realizar, desayuno, comida y merienda, ampliando su apertura a los

periodos vacacionales para los nios pertenecientes a familias de exclusin

con el preceptivo seguimiento.

P-105.- Comedores sociales y albergues, que cubran las necesidades

mnimas por un tiempo limitado, dotados de duchas pblicas, con secador

de pelo, entregando un juego de aseo personal con jabn, gel, champ,

cepillo dientes, crema dental, desodorante, maquinilla desechable, peine y

crema de afeitar, toallas y zapatillas desechables, con instalacin de

lavadoras y secadoras a un precio simblico de 1.

P-106.- Colaboracin en compra de material escolar, llevando un

control de dicho material e incluso del cuidado de los libros para poder

pasarlos de unos alumnos a otros. Se entregaran vales a las familias que

acrediten la falta de recursos y que exclusivamente se pudieran gastar en

material escolar con la implicacin de las libreras y papeleras de la

ciudad.

P-107.- Las familias que reciban ayuda para material escolar, beca

de comedor o cualquier otra ayuda del Ayuntamiento se les llevar un

seguimiento de sus hijos, evitando en todo momento el absentismo

escolar, penalizndoles con no concesin de ayuda al ao siguiente en caso

de no cumplir con este requisito.

P-108.- Centros de acogida para personas que sufran violencia

domstica sea del tipo que sea, con personal especializado psiclogos,

trabajadores sociales, abogados, personal sanitario y seguridad, con

intencin de que superen las secuelas psicolgicas, morales y fsicas a la

mayor brevedad posible, ayudas para proporcionales viviendas con alquiler

social, y trabajo para que sean independientes. Buscar casas de acogidas

para los nios que hayan recibido malos tratos, o vengan de familias

desestructuradas, (las familias de acogida los podran tener, aunque sea, los

fines de semana).

P-109.- Casas tuteladas para personas mayores o adultos con

discapacidad.

P-110.- La necesidad de convenios con otros organismos pblicos,

administraciones, ONGS, trabajadores sociales y oficina de voluntariado

para poder realizar una labor de integracin social y laboral.


35

P-111.- Reduccin de impuestos, a las empresas y pequeo comercio

que contraten a personas con riesgo de exclusin social, as como a los

parados de larga duracin con cargas familiares y sin ningn ingreso.

P-112.- Talleres, jornadas, seminarios y charlas, para educar en la

igualdad dentro de la diferencia, ensear en respeto, en igualdad, en

tolerancia por lo diferente, Implicando a los centros escolares, institutos y

universidad.

P-113.- Campaas puntuales contra el frio, ya que con los

comedores sociales y los albergues esta necesidad estara casi o del todo

cubierta.

P-114.- Reduccin de impuestos o fraccionamiento en el pago a las

familias que tengan problemas graves econmicos contrastables.

P-115.- Autobuses preparados para personas con discapacidad.

P-116.- Creacin de centros ocupaciones, para personas con

discapacidad con edad superior a 18 aos.

P-117.- Cursos de formacin para poder adecuar a las personas con

posible exclusin social, discapacidad y de cualquier tipo de violencia, de

forma que puedan favorecer su integracin en el mercado laboral y

conseguir su autonoma personal.

P-118.- Creacin del Plan Pobreza Infantil 0.

5.2.- Educacin y juventud

Nuestra juventud se merece mucho ms.


36

El objetivo de UPyD es tener una educacin igualitaria, cuya base

sea el respeto y la tolerancia a la persona. En cuanto a la juventud el

objetivo que pretendemos conseguir es que exista una vida cultural en la

ciudad donde ellos participen de forma activa, que se sientan parte de ella,

donde sus ideas, sus problemas, sus dificultades y su diversin estn

cubiertas.

Cuidaremos las zonas de juegos de nuestros pequeos, nuestro futuro.

P-119.- Creacin de las escuelas de padres con el desarrollo de

talleres, charlas o jornadas que incentiven la escolarizacin P-120.- Establecer un convenio con la Consejera de educacin para

que los alumnos estn distribuidos de forma que no se establezcan los

colegios donde la mayora de sus alumnos sean minoras tnicas,

extranjeros o nios procedentes de familias problemticas, todo ello bajo el

principio fundamental de la integracin, sin distincin de raza, religin,

ideologas o discapacidad. P-121.- Realizar un estudio en todos los centros escolares del

municipio para remisin a la Consejera de Educacin en lo referente a

evitar las barreras arquitectnicas. P-122.- Promover el voluntariado, mediante charlas, jornadas y

seminarios en los centros educativos. P-123.- Promover asociaciones y clubes de jvenes, donde puedan

realizar diversas actividades deportivas, culturales, senderismo, viajes

culturales e intercambios. Para ello se facilitaran locales e infraestructura

con la implicacin de diversos organismos pblicos y privados. P-124.- Organizacin de festivales de cine, cortometrajes, teatro,

danza msica o cualquier otro que implique a los jvenes en su

participacin.

P-125.- Exposiciones de pintura de arte moderno


37

P-126.- Concursos de fotografa, pinturas y artes escnicas

permitiendo con ello el acceso a la cultura a los jvenes as como el

descubrimiento de posibles talentos.

P-127.- Cursos de teatro, cine, pintura, fotografa y danza impartidos

por personal cualificado con la colaboracin de escuelas profesionales y

compaas de teatro y danza. P-128.- Intercambios culturales y de idioma promovidos por el

Ayuntamiento de Ciudad Real.

P-129.- Ampliar la red de escuelas de msica y enseanzas artsticas

para extender la cultura y sensibilizacin musical a todo el municipio. Esta

red debe ser fundamentalmente privada

P-130.- Implantacin en el municipio del Plan de Prevencin de

Drogodependencias de UPyD Engnchate al tren de la vida, divirtete sin

drogas

P-131.- Realizacin de competiciones deportivas, fomentando el

trabajo en equipo con la colaboracin de los Centros educativos de la

ciudad y de las asociaciones de vecinos y deportivas. P-132.- Realizacin de actividades en la naturaleza, potenciando el

Parque Natural de la Atalaya como aula municipal de la naturaleza, as

como impulsar la antigua escuela municipal de pesca de la zona del Vicario

o su traslado si procede al parque del Pilar.

P-133.- Talleres, jornadas y charlas, por la igualdad de trato y

tolerancia, generando una educacin en civismo, y con intencin de evitar

las posibles agresiones escolares, acosos, xenofobia y violencia de gnero

desde la ms temprana edad. P-134.- Jornadas de lectura, cuenta cuentos y poesa, realizando

estas actividades en un mbito abierto, distendido y con un posterior

debate, invitando a escritores Manchegos, no slo en la biblioteca

municipal, sino tambin en los parques y en los Centros Sociales. P-135.- Realizacin de cursos de monitores de tiempo libre dirigidos

a jvenes entre 18 y 25 aos, firmando acuerdos con los centros educativos

que tengan ciclos formativos relacionados con el turismo, el ocio y el

tiempo libre. P-136.- Creacin de un apartado exclusivo del joven en la pgina

web del Ayuntamiento, con toda la oferta de ocio y formativa disponible.


38

Echegaray no puede ser el nico centro de diversin de nuestros jvenes los jueves y sbados. Tenemos alternativas

que mejoren su tiempo libre y de ocio.

5.3.- Seguridad

Polica

Dentro de la propuesta en el mbito de seguridad ciudadana, UPYD

siguiendo la coherencia poltica de nuestra formacin a nivel nacional,

lleva a cabo una propuesta acorde con su programa marco para municipios

elaborado y aprobado por su consejo poltico.

Ni decir tiene que es responsabilidad de las Autoridades

Municipales, mediante la actuacin de la Polica Local, la proteccin del

libre ejercicio de los derechos y libertades de los vecinos y ciudadanos, la

garanta de su seguridad y libertad, evitando delitos e infracciones

constituyndose como un servicio pblico cercano al ciudadano, orientado

a garantizar su derecho constitucional.

Edificio Polica Local de Ciudad Real. Ms seguridad, ms cercana y reorganizacin.


39

Por tanto, basado en este precepto, nuestra primera propuesta es la

optimizacin de medios personales y materiales dentro del personal

correspondiente al rea relacionada con la Seguridad Ciudadana

competencia del ayuntamiento.

P-137.- Adaptacin de los Policas Locales, (valoracin de cada uno

de los puestos de trabajo, siendo prioritario el trabajo operativo policial al

trabajo administrativo o similar).

P-138.- Dinamizar reas o grupos especializados dentro de la Polica

Local para afrontar cuestiones especficas de especial conocimiento, que

podrn coordinar con otros cuerpos y fuerzas de seguridad que tienen esas

competencias exclusivas.

P-139.- Anlisis y estudio mediante plan de reorganizacin a 4 aos

del incremento tanto de Policas Locales como del material necesario.

P-140.- Cambiar la ubicacin de la jefatura de Polica local a otra de

propiedad municipal, por mejor aprovechamiento de espacios y mejora en

ubicacin de medios.

P-141.- Volver a policas Locales de ms edad la vigilancia de

edificios municipales, competencia atribuida por la Ley 2/86 de Fuerzas y

Cuerpos de Seguridad.

P-142.- Mejora de la situacin profesional de la Polica Local;

Proceder al estudio de las plantillas y efectivos policiales con base en

ndices reales de riesgos. Consolidacin de condiciones (laborales, de

formacin, promocin, equipamiento, etc...). Respeto a los principios de

mrito, capacidad e igualdad, transparencia y mxima profesionalidad.

Revisin de los planes de inversin en recursos materiales, equipamiento,

infraestructuras, de unidades mviles y fijas, empleo de tecnologas de

informacin y comunicacin, etc.

P-143.- Modernizacin del modelo de intervencin con confeccin

de protocolos claros de actuacin, as como inclusin de tcnicos del rea

de seguridad local en el diseo de la accesibilidad a las calles de la capital.

P-144.- Gestin en Polica Local; Modernizacin del modelo de

gestin y organizacin, con definicin de objetivos, motivacin de los

agentes, supervisin de los mandos y evaluacin del Trfico. (Ser

disuasorios, para las infracciones del trfico rodado, evitar la sancin salvo

en caso necesario y cuando la situacin lo requiera).


40

P-145.- Coordinacin con todas las concejalas de carcter social,

hecho fundamental para cambiar el modo de actuacin, incrementando la

mediacin social.

P-146.- Protocolos claros de colaboracin entre los distintos cuerpos

de seguridad presentes en el municipio (Polica Nacional y Guardia Civil).

P-147.- Informacin regular y transparente por medio del Gabinete

de Prensa de la Polica Local, sobre actuaciones realizadas, seguimientos

efectuados y resultados alcanzados, con objetivos y planes de mejoras

peridicos, siempre procurando el bienestar del ciudadano sin ser excusa

los recaudatorios en la actuacin policial.

P-148.- Generar una seccin o departamento con personal de

segunda actividad, anlisis estadsticos de infracciones administrativas,

faltas, delitos o auxilios humanitarios de las diferentes intervenciones

operativas en las que se intervengan.

P-149.- Emisora Conjunta de las Salas del 091/092(se logra una

mejora en la redistribucin de los efectivos y el servicio a realizar, no se

duplica la intervencin con mayor optimizacin)

P-150.- Asumir el Convenio con la Subdelegacin de Gobierno,

llegando a un acuerdo para la colaboracin con las Fuerzas de Seguridad

del Estado para asumir parte de la vigilancia de mujeres maltratadas.

P-151.- Potenciar y crear Centros de Asistencia de Mujeres

Maltratadas. (Dar a las vctimas de nuestra ciudad un servicio de primera

necesidad en sus primeras horas, sin necesidad de tener que salir de la

ciudad).

Los peligros para los habitantes de una ciudad no son tan solo el de

la delincuencia, existen otros hechos que deben prestar especial atencin

para el gobernante, la revisin de una evacuacin masiva de la ciudad ante

una catstrofe de grandes dimensiones (terremotos, inundaciones,

explosiones descontroladas, etc..)

P-152.- Confeccin de un plan de evacuacin masiva que debe de

ser analizado por una comisin de seguridad donde estn implicados todos

los profesionales de los organismos que participan en estos casos, en una

circunstancia hipottica de gran catstrofe. Coordinacin de Subdelegacin

de Gobierno con Polica Nacional, Proteccin Civil, Polica Local,

Servicios Sanitarios, Extincin de incendios, logstica, evacuacin y

transporte.


41

P-153.- Implantacin en todos los centros escolares de secundaria del

plan de prevencin de drogodependencias UPyD Engnchate al tren de la

vida, divirtete sin drogas.

P-154.- En relacin directa con el punto anterior, incremento de las

dotaciones no uniformadas por los puntos habituales de consumo en

coordinacin con la unidad de Seguridad Ciudadana.

P-155.- Formacin continua obligatoria reglada a todos los

integrantes del Cuerpo de Polica Local, tenindoles al da con una base de

datos actualizada e informatizada. Inclusin de prcticas de tiro trimestrales

obligatorias.

P-156.- Implantacin de una carta de calidad de servicios en la

Polica Local de Ciudad Real.

P-157.- Aplicacin directa del Plan Integral de Seguridad Local de

UPyD para la Polica Local de Ciudad Real, incluyendo la formacin en

RCP y manejo de desfibrilador semiautomtico, dotando a cada coche

operativo de uno porttil (como primeros actuantes que son en la calle, esta

medida salva vidas)

Extincin de incendios

Con la entrada en vigor de la Ley 27/2013 de 27 de diciembre de

racionalizacin y sostenibilidad de la administracin local, se da una

situacin en nuestra localidad con respecto al servicio de emergencia 1006,

que pudiera tener que asumir dicho servicio de forma obligatoria ya que

tiene una poblacin superior a los 20.000 habitantes, dependiendo solo y

exclusivamente de sus propios recursos llegando el consorcio a poder


42

desvincularse del mismo y dar servicio tan solo a las poblaciones que no

tienen esa poblacin, ya que la Ley citada les excluye de esa obligacin.

Ante la falta de inters del equipo de gobierno de nuestra ciudad en

esta materia, ya que ha dejado pasar el tiempo sin llevar a cabo la

pertinente previsin para tener cubierto un servicio tan esencial y de

obligado cumplimiento como es el de Emergencia 1006, ante la situacin

de una ciudad que se va modernizando, no se pueden permitir las carencias

tanto en lo personal como en lo material y la falta de disposicin entre los

diferentes organismos para llegar a acuerdos puntuales para atajar la

problemtica de envejecimiento de personal de dicho servicio y los

medios que se quedan obsoletos es compromiso de UPyD,

P-158.- Promover acuerdos entre todas las instituciones para una

modernizacin del servicio Emergencia 1006, dotndolos y renovando

materiales acordes a las nuevas fisonomas de la ciudad, valorando la

restructuracin y ampliacin del personal como garanta de cobertura del

servicio ante el envejecimiento de los actuales componentes del cuerpo y

unificando criterios con los organismos representativos.

P-159.- Actualizacin de planes de evacuacin y suministro de

hidrantes.

Proteccin Civil

Favoreceremos y potenciaremos los Servicios de Proteccin Civil a

travs del voluntariado, transformndola verdaderamente en una entidad

para el desarrollo del altruismo convirtindoles en personal formado y con

prestaciones profesionales.

Potenciaremos tres ejes fundamentales:

o Potenciacin del voluntariado y su formacin.


43

o Potenciacin de las actividades de prevencin en la

poblacin: charlas y talleres dirigidos a los ciudadanos y

asociaciones de cmo actuar en el mbito de la prevencin

en los accidentes domsticos, como alertar ante una

emergencia en la va pblica y que medidas bsicas tomar.

o Potenciacin en el rea de la intervencin: Simulacros

reglados de carcter anual mnimo, de posibles escenarios

que pudieran producirse en la capital, as como el

establecimiento de protocolos de integracin en las

actuaciones, con los servicios profesionales de emergencia

para colaborar en las actuaciones de los mismos.

Establecimiento de convenios formativos y de colaboracin

con el 112 y Emergencia 1006.

5.4.- Movilidad urbana

Los objetivos que perseguimos con las medidas que proponemos

son:

Disminucin de atascos y de los efectos derivados de la

congestin como, ruido, contaminacin atmosfrica, contribucin

al efecto invernadero y accidentes.

Reordenacin del trfico en Ciudad Real con la finalidad de la

desaparicin de los puntos negros de siniestralidad.

Negociar y agilizar los trmites con el Ministerio de Fomento

para diversos trmites que ms adelante citaremos.

Disminucin del consumo de energas no renovables al cambiar

patrones de movilidad.

Reduccin del tiempo de viaje.

Mejora de los servicios de transporte pblico.

Recuperacin del espacio pblico disponible, al tener que

destinarse menos al trfico e infraestructuras.

Mejora en consecuencia, de las condiciones de accesibilidad para

todos los habitantes, incluidas las personas con movilidad

reducida.


44

Mejora de la salud de los habitantes gracias a la reduccin de la

contaminacin y el ruido, y tambin gracias a la promocin del

uso de los modos a pie y en bicicleta (modos ms saludables).

Mejora de la calidad del medio ambiente urbano y de la calidad

de vida de los habitantes.

Una imagen vale ms que mil palabras. Sin ms comentarios!

Para Cumplir con esos objetivos elevamos las siguientes propuestas

1.- Medidas de control y ordenacin del trfico.

P-160.- Templado de trfico y zona 30, proponiendo implantar

medidas de calmado de trfico en los alrededores de colegios, institutos,

centros de salud, universidad, equipamientos deportivos y zonas

comerciales, dnde no es necesario adquirir altas velocidades por parte de

vehculos motorizados; as como de las grandes zonas residenciales. Para

ello se pondrn dispositivos a este efecto en los aledaos de estas zonas.

P-162.- Creacin de mapa interactivo con publicacin en web

municipal para informacin de puntos negros de accidentes, correccin de

los mismos, as como informativo de intensidad de trfico por franjas

horarias.

P-163.- Negociar y agilizar con Ministerio de Fomento las siguientes

medidas:

Ronda exterior de Ciudad Real.

Estudio y habilitacin de rotondas si procede para reduccin

de siniestralidad en C/ Bernardo Balbuena con Ronda, Avda. de la


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Mancha con Ronda, C/ Calatrava con Ronda, C/ Alarcos con Ronda,

C/ Ciruela y Lagunas de Ruidera con Ronda y Puerta de Santa Mara.

P-164.- Prohibicin de giros a la izquierda en toda la Ronda, para

minimizar los riesgos de siniestralidad.

P-165.- Estudio y reorganizacin de cruces como calle Estrella con

Altagracia, calle Julio Melgar con Ronda, calle Espino con Pedrera Baja y

Ronda, y calle Carmen con Ronda para reduccin de siniestralidad.

2.- Medidas de gestin y limitacin del aparcamiento para el vehculo

privado.

P-166.- Nuevas regulaciones de los aparcamientos pblicos y privados,

realizando un catlogo de las plazas de residentes con sus usuarios y

contabilizar el estadstico de aprovechamiento, con los trabajadores de la

zona, para optimizar as las plazas de aparcamientos en el centro.

P-167.- Renegociar dentro del contrato con las empresas de la zona azul

(si el contrato lo permite y no genera un grave perjuicio econmico) la

posibilidad del ciudadano que estacione en diferentes vas para acceder al

comercio con una exencin de pago durante los primeros 20 minutos.

P-168.- Proponemos la creacin o adecuacin de aparcamientos

pblicos gratuitos en varios puntos de la ronda para favorecer el acceso al

centro a pie o en transporte pblico. Tambin se informar

convenientemente en las entradas a Ciudad Real acerca de los puntos de

aparcamiento, siendo objetivo de esta candidatura tener a menos de cinco

minutos andando desde los aparcamientos a cualquiera de las vas o arterias

principales de la ciudad. Para esto se realizara un censo de fincas sin uso

para negociar con sus propietarios la explotacin como aparcamiento del

solar con unas condiciones dignas de mantenimiento.

P-169.- Habilitacin de espacio sealizado en todos los accesos a la

ciudad, vigilado, saneado y altamente iluminado para aparcamiento de

camiones y autobuses en Ciudad Real, que estara el primero ubicado en el

descampado entre la carretera de Toledo y el Cementerio y el segundo, para

los transportistas habituales del P.I.A. en la zona final del mismo, detrs del

surtidor de gasolina, zona ya sealizada y nada utilizada.

3. Medidas de recuperacin de la calidad urbana y ciudadana.


46

P-170.- Mejora de la red de itinerarios peatonales principales con la

implantacin progresiva de itinerarios peatonales adecuados, cmodos y

confortables para las rutas principales que se dan en Ciudad Real.

P-171.- Red de itinerarios ciclistas con la elaboracin de una red

ciclista en la ciudad (que se ir desarrollando en funcin de la

disponibilidad presupuestaria) y la reserva de espacio para carriles bici en

el planteamiento urbanstico futuro.

P-172.- Alquiler o prstamo de bicicletas, extendiendo la medida de

puntos de prstamos de bicicletas a los principales equipamientos y ncleos

de actividad, as como permitir el alquiler de bicicletas por plazos

temporales: una semana, un mes, un ao.

P-173.- Aparcamiento de bicicletas, dotando a todos los

equipamientos (colegios, institutos, centros de salud, hospital,

administraciones y principales reas comerciales) de aparcamientos para

bicicletas.

P-174.- Compromiso de gestionar y llevar a cabo como prioritaria la

construccin de la pasarela para bicicletas y peatones sobre la autova que

cruza la autova A-43 a su paso entre la localidad de Miguelturra y Ciudad

Real en el acceso por la antigua carretera de Valdepeas.

4. Medidas especficas de gestin de la movilidad.

P-175.- Promocin del viaje compartido en coche y viaje en coche

multiusuario, con la creacin de un registro en el ayuntamiento por parte de

todos los usuarios interesados que informe del origen de sus viajes por

estudios o trabajo que se realicen en coche y la hora de salida y el lugar de

destino y la hora de llegada. Se pondrn en contacto a las personas con

viajes diarios compatibles.

5. Medidas para mejorar la movilidad a personas de movilidad

reducida.

P-176.- Accesibilidad para la movilidad en el viario catalogando los

puntos problemticos para personas de movilidad reducida.

P-177.- Todos los autobuses urbanos y paradas, deben estar adecuados

para el acceso de personas de movilidad reducida, incentivando al colectivo

de taxistas a continuar con esta lnea de accesibilidad.


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6 Medidas para la mejora de la movilidad de mercancas, incluyendo

carga y descarga.

P-178.- Estudio detallado calle por calle, de los horarios y das

habilitados para la realizacin de operaciones de carga y descarga,

facilitando la convivencia de los profesionales del transporte con el da a

da de la ciudad.

7. Medidas para la integracin de la movilidad en las polticas

urbansticas.

P-179.- Ampliacin las zonas peatonalizadas en el centro de la

ciudad para una mayor dinamizacin del comercio.

P-180.- En los nuevos planeamientos urbansticos reserva de espacio

suficiente para la circulacin peatonal, en carril-bici y en transporte

pblico.

P-181.- Diseo de ciudades y barrios amigables orientados a una

movilidad sostenible, proponiendo la definicin de zonas 30 de las

principales reas residenciales.

P-182.- Incremento de los puntos de luz en cuanto a intensidad en

todos los pasos de peatones no regulados por semforo de la ciudad que lo

necesiten.

8. Transporte pblico

P-183.- Trasladar la actual estacin de autobuses a la explanada

situada en frente de la estacin de ferrocarril. En la actualidad, la

separacin de las dos estaciones supone un menor uso tanto del autobs

interurbano como del ferrocarril.

P-184.- Respecto a los sistemas tarifarios, proponemos descuentos en

los autobuses urbanos si se llega a Ciudad Real en tren o autobs

interurbano, presentando el billete correspondiente, para fomentar el uso

del transporte pblico y evitar la congestin del trfico. Tambin

proponemos agilizar los trmites para adquirir ttulos de transporte para

estudiantes.

P-185.- Aplicacin de nuevas tecnologas y restructuracin de las

actuales lneas de autobuses urbanos, cambiando si es necesario la

frecuencia a cambio de un sistema de acceso ms directo desde los barrios

al centro, dotando a todos los autobuses de Sistemas de ayuda a la

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