Presupuesto Publico
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Economy & Finance
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Profesora: Angélica RivasProfesora: Angélica RivasAsignatura: PresupuestoAsignatura: Presupuesto
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DefiniciónEl presupuesto representa el plan de acción de una organización para el próximo ejercicio en el que se explica qué se va a hacer, por quien y con qué medios.
Presupuesto – Proceso de Planificación Presupuesto en Instituciones Públicas:
Desde una perspectiva estricta las instituciones públicas son también sujetos económicos que realizan actividades económicas y elaboran presupuestos para llevarlas a cabo
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Concepto de Presupuesto
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Presupuesto Público“El Presupuesto Público es un instrumento de programación económica y social, de gobierno, de administración y necesariamente un acto legislativo” (El Sistema Presupuestario Público en la Argentina – Ministerio de Economía y Producción)
Es la expresión de lo que el gobierno pretende llevar a cabo en un período determinado, por lo general de un año, reflejando las prioridades y compromisos de Política Económica.
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Las Funciones del EstadoAsignación Redistribución Estabilización
Provisión de ciertos bienes y servicios que el Mercado no puede asignar de manera óptima.
Reducir la inequidad en la distribución del ingreso (en gral. por medio de transferencias de recursos de un sector a otro).
¿ Cómo se refleja en el Presupuesto?
Defensa, Seguridad, Salud, Educación, Obras Públicas
Jubilaciones y Pensiones, Programas Sociales Focalizados
Coordinación de Políticas.Presupuestos plurianuales.
Crear un entorno macroeconómico estable que facilite una evolución favorable de las principales variables macroeconómicas: crecimiento, empleo e inflación.
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Hay que mirar más allá de los números.....
Variaciones nominales: muestran los cambios absolutos de las partidas.
Variaciones reales: permite analizar la evolución descontando el efecto de la inflación. Permite evaluar el poder adquisitivo.
Variaciones en el % del gasto total: para identificar los cambios en las prioridades del gobierno.
Analizar el Presupuesto
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Se denomina Ciclo Presupuestario en la presupuestación pública al conjunto de diferentes fases por las que atraviesa la vida del documento.
Etapas: Planificación Elaboración Discusión Aprobación Control
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Ciclo Presupuestario
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Etapa de Planificación: Se elabora un plan financiero a mediano plazo, que contiene las principales previsiones macro económicas y sirve de marco temporal a la programación plurianual.
Etapa de Elaboración: Se producen una serie de negociaciones múltiples entre los responsables de la elaboración y las diversas unidades administrativas de gestión.
Etapa de aprobación: El protagonista reside en el Poder legislativo Jurisdiccional. Senado – Comisión de Presupuestos
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Ciclo Presupuestario
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Etapa de Ejecución: La administración intenta realizar las previsiones de ingresos y gastos contenidas en el presupuesto en el plazo marcado por el documento (generalmente 1 año).
Etapa de Control: Consiste en verificar que la actuación del ente se ajusta a la legalidad vigente y que se han cumplido los objetivos que previamente habían sido marcados. Esta fase tiene una naturaleza tanto política (Equilibrio de Poderes) como financiera (Garantizar una gestión eficiente)
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Ciclo Presupuestario
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Ingresos: Proyección de diversas fuentes Fuentes del tesoro Otras fuentes (Ej. Recaudación propia)
Meta Física: Que resultado obtengo con el gasto.Cada programa debe tener su meta físicaEJ: en los hospitales de la Ciudad de Buenos Aires , siendo cada
uno un programa en sí, la meta se fija en la ponderación de: Pacientes atenidos, estudios diagnósticos, altas en internación, atención en
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Contenido del Presupuesto Público
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Gastos: Criterios de Clasificación Según la estructura orgánica: Distribuye las partidas de
gasto según los recursos asignados a cada ente gestor. Según la estructura económica: Distribuye las partidas
según la naturaleza económica de los mismos (gastos de personal, gastos de consumo, gastos de servicios, gastos de Capital, Transferencias a terceros, gastos financieros)
Según la estructura funcional y de programas: distribuye partidas de gastos según las finalidades que se pretenden alcanzar con los mismos
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Gastos: La gestión de gastos se caracteriza por el registro presupuestario y contable de la gestión de gastos que efectúa la repartición. Se registran las siguientes Etapas del gasto Compromiso Preventivo: Es la reserva de crédito. Se genera
con la Solicitud del Gasto. Compromiso definitivo: Implica un elemento jurídico
compromete al presupuesto y permite emitir una Orden de compraDevengado: Cuando se debe pagar una facturaLiquidado: Cuando se emite la Orden de Pago. Pagado: Es la cancelación de la deuda.
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