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Plan Operativo Anual 2005

Por una Nicaragua ms educada y preparadapara ser gestora de su propio desarrollo

Noviembre 2004

REPUBLICA DE NICARAGUAMINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y

DEPORTES

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PLAN OPERATIVO ANUAL 2005Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes

Abreviaciones y Acrnimos ................................................................................................. 3

Introduccin.......................................................................................................................... 5

Proceso de Elaboracin y Criterios Para su Actualizacin. ............................................. 5

Polticas Educativas y Metas Claves 2005. ......................................................................... 7

Recursos Disponible 2005 .................................................................................................... 9

Polticas Educativas y Lneas de Accin........................................................................... 10

Poltica 1: Transformacin Educativa: Relevancia y Calidad. .........................................10Poltica 2: Ampliacin de la Oferta y Estmulo a la Demanda, Acceso, Adaptabilidad yEquidad. ..........................................................................................................................19

Poltica 3: Mejoramiento de la Gobernabilidad: Participacin, Resultados, Rendicin deCuentas y Eficiencia........................................................................................................28

Seguimiento y Monitoreo. .................................................................................................. 30

Brecha financiera 2005....................................................................................................... 33

Hiptesis y riesgos............................................................................................................... 34

ANEXO 1............................................................................................................................. 37

Metodologa de clculo, serie histrica, desagregacin por gnero y rea de residenciade los principales indicadores educativos.......................................................................37A1.1. Metodologa de clculo de los principales indicadores educativos .......................37A1.2 Evolucin Tasa Neta de Escolarizacin por Programa y Gnero (97-04) .............37A1.3 Principales metas educativas por gnero ...............................................................38A1.4 Principales Indicadores educativos por rea de residencia..................................38A1.5 Tasa Neta de Escolarizacin de Primaria por Departamento Ao 2004. ............38A1.6 Razones de No Asistencia Escolar de Poblacin entre 7 y 12 Aos....................39A1.7 Evolucin de la inversin en educacin en Nicaragua (millones de US$).............39

ANEXO 2............................................................................................................................. 40

Catlogo de Cuentas del SNIP.....................................................................................40

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Abreviaciones y Acrnimos

AID Agencia de Cooperacin para elDesarrollo GOB Gobierno de la Repblica

AECI Agencia Espaola de CooperacinInternacional INATEC Instituto Nacional Tecnolgico

BT Bachillerato Tecnolgico ITEC Institutos Tecnolgicos

CAP Centros de Aprendizaje y Progreso JICA Agencia de Cooperacin Internacionaldel Japn

CE Centros Escolares LLECELaboratorio Latinoamericano deEvaluacin de la Calidad de laEducacin

CEA Comits de Escolares de Alimentacin MECD Ministerio de Educacin, Cultura yDeportesCEDAS Crculos de Educacin de Adultos MHCP Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

CETT Centros de Excelencia para laCapacitacin de Maestros

MINSA Ministerio de Salud

CMI Cuadro de Mando Integral MITRAB Ministerio del TrabajoCRA Centros de Recursos del Aprendizaje MNF Modelo de Necesidades Financieras

CNEPTIComisin Nacional para la Erradicacindel Trabajo Infantil y Proteccin del

Adolescente Trabajador

PCT Plan Comn de Trabajo

CONAPINAConsejo Nacional de Atencin yProteccin Integral a la Niez y laAdolescencia

PDE Plan de Desarrollo Educativo

DAP Direccin de Asesora Pedaggica PIB Producto Interno Bruto

DECJA Direccin de Educacin Continua deJvenes y Adultos PIRLSProgreso Internacional en Competenciaen Lectura

DEE Direccin de Educacin Especial PINE Programa Integral de Nutricin EscolarDEP Direccin de Educacin Primaria PND Plan Nacional de DesarrolloDES Direccin de Educacin Secundaria PNE Plan Nacional de EducacinDER Direccin de Enseanza Radiofnica PGR Presupuesto General de la RepblicaDFPV Direccin de Formacin para la Vida POA Plan Operativo Anual

DGAF Direccin General AdministrativaFinanciera RAAN Regin Autnoma del Atlntico Norte

DGE Direccin General de Educacin RAAS Regin Autnoma del Atlntico surDGDSD Direccin General de Delegaciones,Supervisin y Descentralizacin SCTC

Sub Comisin de TransformacinCurricular.

DGD Direccin General de Descentralizacinde la Educacin SEAR Sistema Educativo Autonmico Regional

DGIC Direccin General de Inversiones yCooperacin SECEPSecretaria de Coordinacin y Estrategiade la Presidencia

DGITD Direccin General de Innovacin yDesarrollo Tecnolgico SIGFASistema Integrado de GestinFinanciera Administrativa y Auditora

DGPP Direccin General de Prospeccin yPolticas SNE Sistema Nacional de Evaluacin

DTE Direccin de Transformacin Educativa SNIP Sistema Nacional de InversionesPblicas

DTS Direccin de Telesecundaria SWAp Enfoque Sectorial Ampliado

EBA Educacin Bsica de Adultos TICTecnologas de Informacin yComunicaciones

EFA/EPT Educacin Para Todos TNE Tasa Neta de Escolaridad

EDUSAT Educacin Satelital UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para laInfancia

EIB Educacin Intercultural Bilinge URACCAN Universidad Regional Autnomo delCaribe y la Costa Atlntica de Nicaragua

ERCERP Estrategia Reforzada de CrecimientoEconmico y Reduccin de la Pobreza

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EQUIVALENCIA MONETARIA

(Tasa de Cambio Promedio, Ao 2005)

En base a estimacin de la SECEP

Unidad Monetaria = Dlares americanos16.65 Crdobas = US$1

Ao Fiscal1 de Enero 31 de Diciembre

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Introduccin.

El Plan Operativo Anual (POA) 2005 constituye una herramienta de planificacin que tiene

por objetivo facilitar la implementacin de las polticas de educacin bsica y media bajola competencia del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes de Nicaragua (MECD).

Adicionalmente, el POA facilita el monitoreo y seguimiento de las lneas de accin yactividades a realizarse en el 2005. En l , se establecen los mecanismos y perodos parasu elaboracin, actualizacin y seguimiento, as como, los formatos de los reportes.

El presente documento debe considerarse como un complemento al Plan Comn deTrabajo (PCT) 2005 20081. Dicho documento fue preparado por el Gobierno deNicaragua a travs del MECD y cont con la colaboracin y aprobacin de las agenciascooperantes bilaterales/multilaterales y de la sociedad civil, representadas en la Mesa deEducacin. En el PCT se reflejan las prioridades del sector educativo bajo la competencia

del MECD para el perodo 2005 2008 y constituye el marco programtico que orienta lagestin pblica educativa.

Proceso de Elaboracin y Criterios Para su Actualizacin.

Acorde con el espritu de la Conferencia Internacional sobre Financiacin para elDesarrollo (Monterrey, Mxico 2002) y el Foro de alto nivel de Armonizacin de Roma(2003) y en cumplimiento del Acuerdo Presidencial N 71-2003, a travs del cual se iniciel proceso oficial de Coordinacin entre el Gobierno, las agencias cooperantes y laSociedad Civil, en Septiembre del 2003 el MECD asumi el reto de conformar la Mesa delSector Educacin con el fin de promover mayor coordinacin entre las institucionesgubernamentales y no gubernamentales, pblicas y privadas, que conforman el sector

educacin (Educacin Bsica y Media, Educacin Tcnica y Educacin Superior) y lasagencias de cooperacin multi y bilateral.

Desde las primeras sesiones de la Mesa de Educacin, los participantes demostraroninters en impulsar iniciativas con enfoque sectorial, bajo una modalidad abierta y flexible,capaz de complementarse con distintas modalidades usadas por las agencias y definieronque para su implementacin se requera:

- Una clara definicin de polticas e intervenciones.- Una adecuada estimacin de las necesidades de financiamiento, en un contexto

de recursos financieros y humanos limitados.- Un plan de accin vinculado a resultados.

- Acuerdos de colaboracin y coordinacin entre los cooperantes y el Gobierno.- Acuerdos fiduciarios para la canalizacin de recursos.

Los avances para cumplir con estos indicadores han sido sustantivos. Hasta octubre del2004, el MECD ha presentado y consensuado con los integrantes de la mesa sectorial:Documento de Poltica para Educacin Bsica y Media, declaracin de coordinacin,

1.- Plan Comn de Trabajo del MECD: Prioridades Estratgicas para el perodo 2005-2008. Ministerio de

Educacin, Cultura y Deportes. Septiembre 2004.

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metodologa para la estimacin de la brecha de financiamiento, PCT 2004-2006, PCT2005-2008. Recientemente el MECD present a consideracin de los miembros de lamesa Declaracin de Intenciones de Coordinacin entre la Repblica de Nicaragua (atravs del MECD) y los cooperantes que apoyan la complementariedad y la armonizacinde su asistencia al sector educacin, la cual se espera sea aprobada en la prximasesin.

De la revisin del PCT 2004-2006, surgi la necesidad de que en la actualizacin delmismo fuera complementado con un POA, con el objetivo de contar con un documentooficial con mayor detalle sobre la implementacin de la poltica educativa.

Tanto el PCT, como el POA fueron elaborados por el MECD y consensuados en el Grupode Trabajo para el Seguimiento del PCT e Indicadores2, previo a su presentacin a laMesa de Educacin. Dentro del MECD la Direccin General de Prospeccin y Polticas(DGPP) tiene la responsabilidad de coordinar los trabajos de elaboracin y actualizacindel PCT y POA.

El Grupo de Trabajo para el Seguimiento del PCT e Indicadores es la instancia que tiene

por objetivos actualizar anualmente y monitorear la ejecucin del PCT y POA. Este Grupose rene peridicamente y reporta sobre sus actividades a la Mesa Ampliada3. Parafacilitar la interaccin entre los miembros de la Mesa Ampliada, se ha creado un grupo dediscusin en el Internet en donde se intercambian puntos de vista respecto de lainiciativa4.

La presentacin del PCT y POA del ao correspondiente se realizar en el ltimotrimestre del ao anterior, y en su primer trimestre de ejecucin del POA se podrnrealizar correcciones, con el fin de realizar los ajustes correspondientes que se pudieranpresentar con la aprobacin del Presupuesto General de la Repblica5.

Como se explicar posteriormente6, en el tercer trimestre del ao se realizar un informe

semestral de avances, con su aprobacin se abrir la posibilidad de efectuarmodificaciones, con el objetivo de resolver posibles problemas que se presenten en suimplementacin.

2.- Con el objetivo de hacer el trabajo de coordinacin funcional, la Mesa de Educacin conform los siguientesgrupos de trabajo: Armonizacin Financiera, Descentralizacin, Infraestructura Escolar, Transformacin Estructural

del Sistema Educativo y Seguimiento al PCT e Indicadores. Dichos Grupos de Trabajo, al igual que la Mesa

Ampliada, son coordinados por funcionarios del MECD y en ellos participan, de acuerdo a sus intereses, las

diferentes agencias de cooperacin bilateral y multilateral.3.- Este Grupo de Trabajo est integrado por Alicia Slate y Antonio Osorio, de AID, Ketil Karlsen y MaribelGutirrez de la Embajada de Dinamarca, Enrique Madueo y Flix Balladares de la Embajada de Canad, RieSakumoto de la JICA, Suhas Parandekar y Sergio Espaa del Banco Mundial, Anyoli Sanabria de UNICEF,

Jos Luis Fernndez Tonda de Comisin Europea, Fernando Fajardo, de la Cooperacin Espaola (AECI)

recientemente incorporado y Emilio Porta Pallais por el MECD.4.- Para formar parte del Grupo de discusin y tener acceso a los documentos de trabajo, favor solicitarincorporacin en www.groups.yahoo.com/groups/SWApnica o escribir a [email protected] Nicaragua no cuenta con un presupuesto plurianual. Si bien es cierto el pas est trabajando en la elaboracin deun plan de gasto de mediano plazo, la legislacin nicaragense contempla un presupuesto anual cuya aprobacin

est a cargo de la Asamblea Nacional.6.- Ver seccin: Seguimiento y Monitoreo

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http://www.groups.yahoo.com/groups/SWApnicahttp://www.groups.yahoo.com/groups/SWApnica

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As, a modo de grfico, la siguiente tabla muestra la dinmica de cambios que afectarn alPOA 2005, al igual que al PCT 2005 2008. Posteriormente, en la seccin deseguimiento y monitoreo se ofrece informacin complementaria de utilidad paracomprender la totalidad del proceso.

Cuadro 1. Paso para la actualizacin, monitoreo y seguimiento del POA y PCT.

IV Trimestre2004 I Trimestre2005 II Trimestre2005 III Trimestre2005 IV Trimestre2005 I Trimestre2006Elaborar POA2005

Posible ajustepara lograrcoherenciacon PGR

Informe deejecucinfinanciera

RealizarprimeraEvaluacin (I yII Trimestre)

Elaborar POA2006

RealizarsegundaEvaluacin (IIIy IV Trimestre)

Plan deAdquisiciones

Posiblesajustes POA


Ajuste 2006para lograrcoherenciacon PGR

Informe PCT2004

Actualizar PCT Informe deejecucinfinanciera



Polticas Educativas y Metas Claves 2005.

A raz del anlisis de la situacin del sistema educativo, las metas educativas y lasexperiencias exitosas, tanto a nivel internacional y nacional, el MECD elabor tres (3)polticas educativas en coherencia con el marco poltico y estratgico consignado en:Polticas Educativas del MECD, Plan Nacional de Educacin (PNE), 2001-2015,Estrategia Reforzada de Crecimiento Econmico y Reduccin de la Pobreza (ERCERP),

Plan Nacional de Desarrollo (PND), y Acuerdo de Dakar (2000) Educacin para Todos.Estas polticas a su vez se materializan en metas claves a lograr a lo largo del perodo decuatro aos para el cual se elabor el PCT 2005 2008. En este documento sepresentan las correspondientes al ao 2005 y constituyen el referente que gua losesfuerzos del MECD para avanzar hacia el efectivo cumplimiento de los compromisosasumidos en el campo educativo, tanto a nivel nacional como internacional.

Con el objetivo de orientar al lector, procederemos a ofrecer un breve resumen de laspolticas educativas y la presentacin de las metas claves para el 2005. Para comprenderel alcance de dichas polticas en el mediano y largo plazo, es necesario complementar lalectura con el PCT y el Documento de Polticas. Como se mencion en la introduccin, elPOA es un documento complementario.

Poltica 1. Transformacin Educativa: Relevancia y Calidad.

Esta poltica se centra en el desarrollo de nuevos enfoques educativos realizados a travsde estrategias de enseanza basadas en la diversidad de procesos de aprendizaje y en elaprendizaje de competencias tiles, lo cual permitir a los alumnos desarrollar lascapacidades necesarias, permitindoles avanzar en el sistema educativo de acuerdo a

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sus caractersticas culturales, sociales, econmicas y a sus metas de desarrollo. Estapoltica se considera de mayor relevancia para elevar los ndices de adquisicin decompetencias en la primaria a travs de la formacin inicial y el desarrollo profesional delcuerpo docente.

En consecuencia, esta poltica estimula a que el alumnado de educacin primaria tenga

una mejor capacidad para continuar su proceso formativo, bien hacia la educacinsecundaria, o bien hacia la educacin tcnica; de conformidad con sus preferencias,aptitudes y orientacin vocacional recibida desde la educacin bsica. Para ello, seorienta hacia el diseo de una estructura curricular articulada horizontal y verticalmente,permitiendo al estudiantado de educacin media moverse lateralmente o verticalmentehacia diferentes planes de estudio o incluso nuevas modalidades, atendiendo de esamanera tanto el desarrollo vocacional del estudiante como las demandas del mercadolaboral, para lo cual los Centros de Aprendizaje y Progreso estn llamados a jugar unpapel importante en el desarrollo de competencias colectivas locales, convirtindose asen motores del desarrollo de las comunidades en que stos estn insertos.

Poltica 2. Ampliacin de la Oferta y Estmulo a la Demanda: Acceso, Adaptabilidad yEquidad.

Esta poltica aborda sistemticamente las deficiencias de la cobertura del sistema escolaren trminos de la provisin de servicios educativos en cantidad y calidad especialmenteen la educacin primaria (nmero de maestros preparados y cobertura geogrfica msequitativa de escuelas, medidas para garantizar el acceso a la escuela en edad oportuna,la retencin escolar y la disminucin de la repitencia). De igual manera, esta polticaorienta los esfuerzos educativos a fin de que el sistema prepare los recursos humanosque demanda el quehacer econmico y el desarrollo del pas y que esta oferta responda asu vez a las aptitudes e intereses vocacionales de los estudiantes, sean stos jvenes oadultos. Cabe destacar que esta poltica persigue, en sntesis, facilitar el acceso y la

permanencia en el sistema, ofreciendo una educacin adecuada a las diversidades quepresentan los diferentes grupos de estudiantes, especialmente aquellos que seencuentran en situacin de vulnerabilidad. Esta adecuacin incluye la realizacin deadaptaciones curriculares que tomen en consideracin las necesidades particulares y elmedio en que se desenvuelven los estudiantes con capacidades diferentes, con miras auna efectiva integracin escolar, familiar y social.

Poltica 3. Mejoramiento de la Gobernabilidad: Participacin, Resultados, Rendicin deCuentas y Eficiencia.

Esta poltica busca asegurar el desarrollo del sistema educativo a travs de unatransformacin en la gestin de la educacin por parte del Ministerio de Educacin,

Cultura y Deportes (MECD), a fin de enfrentar de mejor manera los problemas deeficiencia y la necesidad de democratizar el sistema educativo a travs de la transferenciade competencias y funciones a los gobiernos regionales y municipales que, por sucercana y conocimiento de los problemas locales de la educacin, sern ms capaces deresolverlos. Adems, esta poltica se relaciona intrnsecamente con el proceso dedescentralizacin a travs de la Autonoma Escolar.

As, esta poltica responde al cuarto principio bsico del PNE que requiere que la gestinadministrativa de la educacin sea descentralizada, participativa, transparente y eficiente

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e incluye, adems, aquellas acciones necesarias para adecuar la estructura funcional delMECD a fin de que responda de forma ms eficiente y eficaz a los retos identificados en elPCT.

Con el objetivo de facilitar el monitoreo de los avances en la implementacin de laspolticas educativas en el PCT se fijaron metas claves para el sistema educativo. A

continuacin se detallan las del 2005, y las del ao base.

Cuadro 2. Metas Claves del Sistema Educativo para el ao 2005.Indicador Situacin 2004 Meta 2005

TNE Preescolar 30.70% 32.50%TNE 6 aos 60.4% 61.6%TNE Primaria 82.60% 83.80%TNE Secundaria 40.10% 41.40%Tasa de Analfabetismo 18.70% 18.00%Aos Promedio de Escolaridad 4.6 aos 4.8 aosMatrcula Educacin de Adultos 77,109 85,549Desercin Preescolar 9.86% 9.00%Desercin Primaria 6.07% 6.00%Desercin Secundaria 10.90% 10.00%Repitencia Primaria 10.60% 10.00%Repitencia Secundaria 6.07% 6.00%Tasa de Terminacin Primaria 63.9% 65%Tasa de Terminacin Secundaria 33.6% 35.3%Implementacin del sistema de evaluacin yretroalimentacin de resultados de pruebas censales delas asignaturas de espaol y matemticas para el 3er y 6togrado

Diseo Implementado

% de escuelas pblicas incorporadas al rgimen deParticipacin Educativa

61 80

Nmero de alcaldas que se encuentran gestionando sussistemas educativos

20 70

Recursos Disponible 2005

Actualmente, se cuenta con US$ 151,726,000 disponibles para el 2005. De estos, US$88,641,000 provienen de recursos del tesoro, US$ 9,973,000 de prstamos y US$53,104,000 de la comunidad donante. Estos recursos asignados al MECD equivalenaproximadamente a 3.4 puntos del PIB estimado para el ao 2005 y constituyen unincremento de cerca de 5 puntos como proporcin del Gasto del Gobierno Central, dadoque el presupuesto del MECD pasar de representar un 11% a un 16% del Gasto deGobierno Central7.

Como se mencion anteriormente, con el objetivo de que el POA refleje la totalidad de losrecursos disponibles para el sector, ste ser actualizado en el primer semestre del 2006,acorde a la aprobacin del PGR.

7 Ver en Anexo 1 Cuadro A7: Evolucin de la Inversin en Educacin en Nicaragua.

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Polticas Educativas y Lneas de Accin.

Poltica 1: Transformacin Educativa: Relevancia y Calidad.

Cuadro 3. Lneas de accin Poltica 1 y metas 2005

LNEA DE ACCIN SITUACION 2004 META 2005

1.1 Diseo de la nueva estructura curriculareducativa Diseo iniciado Diseo finalizado

1.2 Implementacin de sistema decompetencias por programas y modalidades Diseo iniciadoDiseo de Sistema deCompetencias finalizado

1.3 Implementacin de salidas tecnolgicas yvocacionales

Diseo iniciado Diseo de programa de salidastecnolgicas y vocacionalesfinalizado

1.4Reforzamiento de lecto-escritura,operaciones bsicas de matemticas ycompetencias para la vida

Docentes recibiendocapacitacin

8,400 maestros aplicandometodologa CETT

1.5 Consolidacin de modalidades educativasabiertas

7,500 alumnos matriculados enmodalidades educativasabiertas

11,000 alumnos matriculados enmodalidades educativasabiertas

1.6 Expansin de programa de educacin para

la vida

200 centros escolares

participantes en el programa

400 centros escolares

participantes en el programa1.7 Expansin de Centros de Aprendizaje yProgreso (CAP)

60 centros escolarescertificados como CAP

200 centros escolarescertificados como CAP

1.8 Fortalecimiento del programa interculturalbilingeDiseo de ProgramaIntercultural bilinge

Rediseo de ProgramaIntercultural bilinge

1.9Vincular los programas educativos alcontorno socioeconmico (clusterproductivos)

Adecuacin de Programas Programas educativoscontextualizados

1.10 Mejorar la calidad de vida de los docentes El ingreso promedio de losdocentes representa el 80% dela canasta bsica

Que los ingresos promedios delos docentes representen almenos el 90% de la canastabsica

1.11 Expansin de informtica educativa 65 laboratorios de informticaeducativa funcionando

100 laboratorios de informticaeducativa funcionando

Las lneas de accin instruyen hacia dnde orientar las actividades del POA y sobre quhacer ante las dificultades propias de la labor educativa, de manera que lo esfuerzos porresolver los problemas sean coherentes con los propsitos y metas del mismo.

Diseo de la nueva Estructura Curricular Educativa.

Esta lnea se orienta hacia el diseo de una nueva estructura curricular, con carctereminentemente nacional, elaborando las normativas pertinentes que orienten a todos losactores involucrados en el quehacer educativo, tanto a nivel de municipios, como decentros autnomos o regiones. Esta nueva estructura ha de representar el marcoinstitucional sobre las competencias que se espera dominen los alumnos en las diferentesmodalidades, niveles o tipos de estudio. Esto implica que, en el 2005, el MECD debe

concluir con la elaboracin de los planes de estudio del bachillerato acadmico, tcnicoy/o vocacional. Este diseo incluir una descripcin, no slo de los textos que se puedenutilizar, sino tambin un sistema paratextual, acompaado de una lista de materialesdebidamente seleccionados o elaborados convenientemente para estimular los procesosde enseanza-aprendizaje.

Esta transformacin se llevar a cabo inicialmente en varios centros seleccionados paratal propsito, desarrollndose una capacitacin permanente con los tcnicos, docentes ydirectores pertenecientes a stos, a travs del equipo Tcnico Central, quienes a su vez

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sern objeto de capacitacin por parte de Consultores Internacionales, manteniendo unproceso de asesora y seguimiento a lo largo de todo el ao.

Como parte de la transformacin educativa, tambin es imprescindible desarrollar unaestrategia agresiva de actualizacin y formacin de docentes a lo largo de todo el pas,haciendo uso de los recursos tecnolgicos disponibles en los centros educativos, por lo

que contarn con el acceso a Internet y a canales educativos a travs de la antena ySistema EDUSAT. La implementacin de estas nuevas modalidades tecnolgicas eneducacin a distancia para la formacin y capacitacin de maestros romper losesquemas tradicionales de enseanza y optimizar el acceso al conocimiento.

Se contempla la creacin del Sistema Nacional de Acreditacin y Certificacin deCompetencias y su implementacin gradual en todos los centros educativos del pas,garantizndose la elaboracin y reproduccin de Guas Metodolgicas que estimulen lacreatividad y el desempeo de los docentes en esta modalidad.

Implementacin del Sistema de Competencias por Programa y Modalidades

Aplicar en todos sus componentes el Diseo Curricular para la Educacin General Bsicay Media con enfoque de competencias, manteniendo la asesora, seguimiento, yacompaamiento docente necesario para su implementacin. Se complementar con unplan general de capacitacin sobre el nuevo currculum que involucre a tutores, tcnicos ypersonal docente de los Centros Pilotos del PDE. Para tal efecto habr que revisar,elaborar y/o seleccionar los materiales pedaggicos, as como los instrumentos deevaluacin y formas de retroalimentacin en los Centros de Referencia Municipal del PDEpreviamente establecidos. Desde el punto de vista pedaggico es importante que elmaestro se esfuerce por mantener control en el saln de clase mediante nuevas formasmetodolgicas que motiven al estudiante y estimulen el desarrollo de hbitos,principalmente de orden, cuido del material, disciplina, y responsabilidad en las tareasescolares.

Implementacin de salidas tecnolgicas vocacionales

Con esta lnea de accin se procura el fortalecimiento en la implementacin de salidastecnolgicas vocacionales que, respondiendo a las demandas actuales de la sociedad,diversifiquen las opciones de integracin laboral efectiva en el pas, mediante el apoyosustantivo al programa de bachillerato tecnolgico en el componente de orientacinvocacional y profesional, la apertura de nuevos ITEC, y capacitacin en CompetenciasEducativas a todos los recursos humanos involucrados en esta modalidad.

Reforzamiento de la lecto-escritura, operaciones bsicas de matemticas ycompetencias para la vida.

Las acciones de esta lnea estn focalizadas en desarrollar una campaa intrainstitucional permanente a travs de las capacitaciones y otros medios, con el propsitode sensibilizar a docentes y tcnicos, delegados departamentales y municipales, acercade la importancia de emprender acciones sostenidas que mejoren la calidad de losaprendizajes en lecto-escritura, clculo matemtico y competencias para la vida,manteniendo un proceso de seguimiento efectivo al proceso de aplicacin de lametodologa de trabajo en estas reas de desarrollo. Tambin se tiene previsto la

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Implementacin de la Radio Interactiva e Ingls para nios y nias en mil Centros deEducacin Primaria.

El reforzamiento de la enseanza de la lecto-escritura permitir a los docentes apropiarsede un conjunto de estrategias de enseanza que contienen una perspectiva eclcticasobre los mtodos y uso de los medios de enseanza de la lecto-escritura conocidos a

nivel mundial. Estas estrategias han sido diseadas para responder a diferentes estilos yniveles de aprendizaje que los nios y nias presentan en el proceso de aprender a leer yescribir. Asimismo, el MECD ha elaborado un conjunto de cuadernos de trabajo parautilizarse en la enseanza de las matemtica que facilitarn a los maestros conducir a losalumnos en la ejecucin de unas tareas secuenciales que les permitirn al educandoadquirir el conocimiento como resultado de prcticas continuas y constantes.

Consolidacin de modalidades educativas abiertas

Se centra en el fortalecimiento de acciones que institucionalizan nuevas alternativaseducativas concerniente a las modalidades en educacin secundaria para jvenestrabajadores, promoviendo entre los estudiantes los Crculos de Estudio de Secundaria e

impulsando los Crculos de Calidad con jefes de rea y/o docentes destacados a travsde un equipo de promotores territoriales, para lo cual ha de elaborarse el materialcorrespondiente y proporcionar la asesora necesaria para la formulacin y ejecucin delos mdulos de formacin.

Tambin se propone incrementar considerablemente la implementacin de programas decapacitacin a docentes en estrecha coordinacin con la Direccin de Capacitacin,brindando suficiente asesora y seguimiento al personal involucrado, especialmente en losCentros de Enseanza Radiofnica y Telesecundaria, para lo cual ser indispensable lacontratacin de recursos humanos calificados y la adquisicin de equipos tcnicos, textosy dems materiales necesarios para la Direccin de Enseanza Radiofnica.

Expansin de programa de educacin para la vida

Se trata de emprender con tenacidad la apertura de nuevos espacios educativos enatencin a los estudiantes sobre temas de importancia social a travs de la Oficina deConsejera Escolar en los centros de estudio, fortaleciendo el servicio con la contratacinde psiclogos que orienten y capaciten a los maestros y dems personal, elaborandomanuales, guas y otros materiales de formacin sobre desarrollo personal, convivencia,integracin familiar, educacin para el matrimonio, etc. De esta manera, se incorporarnal proceso educativo de los estudiantes de educacin bsica y media seis importantesejes transversales para su ptima integracin social, como son: los Derechos Humanos, elMedio Ambiente, el VIH-SIDA, el Enfoque de Gnero, la Violencia y Salud, as como laimplementacin de programas preventivos sobre violencia, drogas y VIH-SIDA,

principalmente en centros de alto riesgo.

Expansin de centros de aprendizaje y progreso (CAP)

Disear una estrategia de considerable cobertura para dar seguimiento a laimplementacin del PDE en los CAP, elaborando indicadores y hojas de registro desencilla aplicacin que permitan recopilar datos sustantivos para analizar en reunionesevaluativas trimestrales y faciliten la organizacin de la informacin correspondiente alinforme anual del PDE. Es importante llevar a cabo talleres de sensibilizacin dirigidos a

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toda la comunidad educativa sobre la importancia de los CAP, dotar de materiales yequipos a los planteles escolares seleccionados y mantener la asistencia tcnicarequerida para realizar un trabajo de calidad.

Fortalecimiento del programa intercultural bilinge

Esta lnea de accin orienta a priorizar el proceso de organizacin, implementacin yseguimiento de los cursos de profesionalizacin en EIB impartidos por URACCAN y laEscuela Normal Gran Ducado de Luxemburgo en Waspn, Rosita y Bonanza, as comoal desarrollo de talleres sobre el nuevo currculum de primaria en EIB, con participacin detcnicos, docentes y personal administrativo del sector minero, Waspn y Prinzapolka y lasostenibilidad de los CRA en Rosita, Bonanza, Waspn y Alamikamba. Se requieretambin abordar el tema de metodologa de la enseanza de la lengua materna ymultigrado, con suficiente material y textos bilinges en Mayangna y Miskito, as comocapacitar a docentes bilinge del nivel de Preescolar. Finalmente esta, linea de accioncontempla la revision y diseno del programa bilingue que permita a los alumnos alcanzarproficiencia en ambos idiomas al finalizar su sexto de grado, tal como lo estalece la ley.

Vincular los programas educativos al contorno socio econmico (clusterproductivos)

Esta lnea orienta el emprender iniciativas de produccin comunitaria desde la escuela,instalando talleres de huertos, costura, artesanas, carpintera, electricidad y productos deconsumo local. Para su ejecucin se necesita elaborar, imprimir y distribuir manuales yguas de trabajo, as como de una gestin emprendedora capaz de establecer alianzascon el sector privado, la comunidad educativa y organizaciones de la sociedad civil parapromover iniciativas factibles de desarrollo con recursos compartidos. Adems, resultaestratgico organizar talleres sobre formulacin y ejecucin de proyectos al personaldocente y organizaciones presentes en las escuelas.

Mejorar la calidad de vida de los docentes

Los docentes constituyen un eslabn vital de la enseanza, por lo que una mejora en sucalidad de vida incide directamente en el desarrollo del servicio educativo, por tal raznesta lnea se orienta a alcanzar niveles de eficiencia en los procesos institucionalesrelacionados con la administracin escolar, desarrollando una gestin diligente en materiade transferencia de fondos a los Centros Autnomos y Municipios Descentralizados, ascomo una eficiente coordinacin MECD-MHCP con relacin al proceso de las nminas,trmites de beneficios sociales del personal de los centros pblicos.

Adems, continuando con la tarea de mejorar la calidad de vida de los docentes, elGobierno de la Repblica se propone aumentar los ingresos promedios de los docentes

hasta alcanzar un 90% de cobertura de la canasta bsica con el fin de posibilitar mejorescondiciones para un desempeo ms efectivo y eficiente.

Otro aspecto importante de esta lnea es desarrollar una campaa nacional y permanentede reconocimiento a la labor y responsabilidad social del magisterio nacional, con elobjetivo de sensibilizar al sector privado y a la sociedad civil a emprender iniciativas debeneficio econmico del maestro, promoviendo a su vez una actitud de cambio en elprofesorado en la direccin de asumir retos y realizar acciones organizadas en estesentido.

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Expansin de informtica educativa

Se concentra en estimular la apertura de mayores Centros de Tecnologa Educativa, ypromover el uso de la informtica en los docentes, tanto en los planes de clase como en

las guas de trabajo para los estudiantes, organizando investigaciones documentales ypequeas experiencias de campo que implique el uso de Internet y la presentacin deinformes digitalizados. Para esto resulta de trascendencia un entrenamiento sostenidode los profesores en el dominio de la tecnologa, cuido, mantenimiento y reparacin de losequipos en un mximo provecho de los recursos existentes en los colegios.

Cuadro 4. Detalle de actividades por lneas de accin (Poltica 1)Trimestre

Actividades I II III IV Meta fsica Responsable

1.1 Ajuste en el enfoque de la nueva estructuracurricular educativa

1.1.1 Elaborar diseo de Formacin Tcnica paraestudiantes del tercer ciclo de secundaria x x X x

Diseo curricular deformacin tcnica para

estudiantes de 7mo a 9nogrado segn clustersproductivos

DGE DAP

1.1.2 Apoyar al programa de bachilleratostecnolgicos en cuanto a diseo tcnico-profesional y vocacional

x x X x

Documento conteniendoProgramas de bachilleratostecnolgicos ampliadosacorde a clusters productivosampliando la oferta

DGE DAP

1.1.3

Elaboracin del Sistema Nacional deAcreditacin y Certificacin de Competenciasy su implementacin gradual (Centros eindividuos fuera del sistema)

x x x x

Documento describiendo elSistema Nacional deAcreditacin y Certificacinelaborado

DGE DTE

1.1.4Elaboracin y reproduccin de Guas paraestimular la creatividad y el emprendimientode los docentes (enfoque de competencias)

x x x x

Documento: 3 Guas enPreescolar, 6 Guas enPrimaria, 20 Guas enSecundaria

DGE DTE

1.1.5 Ajustar el enfoque en la Estructura Curricularpara la Educacin General Bsica y Media,con todos sus componentes

x Documento conteniendoDiseo elaborado DGE DTE

1.2 Implementacin de Sistema deCompetencias por Programas y Modalidades

1.2.1 Elaboracin de materiales para docentes yestudiantes acordes al programa de estudio x x x x Materiales elaborados DGE DAP

1.2.2 Asesora al personal docente de los Centrosdonde se aplique la currcula basada encompetencias

x x x x 100% del Personal Docentede los Centros Atendidos DGE DAP

1.2.3

Capacitacin sobre el nuevo enfoque alCurrculum Nacional Basado enCompetencias a los 40 Centros Pilotos delPDE

x

40 Centros Piloto de PDEcapacitados sobre el nuevoCurrculo Nacional basado encompetencias

DGE DAP

1.2.4 Seguimiento y asesora al proceso dereformulacin del PDE en los centros pilotos x X xRealizacin de 3 visitas acada centro piloto DGE DAP

1.2.5Evaluacin del proceso de retroalimentacindel PDE en los 40 Centros Piloto Nacionales x

Un Informe elaborado porcada Centro Piloto DGE DAP

1.2.6 Contratacin de Consultores Nacionales x x X x Seis consultores contratados DGE DAP

1.2.7 Establecimiento de Centros de ReferenciaMunicipal del PDE (un Centro por Municipio) x x x x152 Centros Educativosseleccionados como Centrosde Referencia PDE

DGE DAP

1.2.8Impresin de documentos del MarcoCurricular basado en Competencias de losniveles y modalidades educativas

x x x xMarcos Curriculares de PreEscolar, Primaria ySecundaria

DGE DTE

1.2.9 Capacitacin del Equipo Tcnico Central conexperta internacional (Competencias, x x 60 personas inter-capacitadas DGE DTE

1414

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TrimestreActividades I II III IV Meta fsica

Responsable

Educacin para la Compresin)

1.2.10Organizacin y Ejecucin de Capacitacin aTutores x x

100% de los tutorescapacitados DGE DTE

1.2.11

Organizacin y Ejecucin de Capacitacin aDocentes de Preescolar, Primaria y

Secundaria (modalidades presencial y adistancia)

x x x x

10% de Centros

seleccionados a nivel nacional DGE DTE

1.2.13Organizacin y Preparacin de laCapacitacin a Docentes para el 2006 (50%de Centros)

x Diseo de la capacitacinpreparado DGE DTE

1.2.14 Capacitacin Matriz a Tcnicos sobre elnuevo Sistema de Competencias x

2,673 personas capacitadasen Sistema de CompetenciasEste numero lo veo muyelevado

DGE DEP

1.2.15

Seguimiento y Asistencia Tcnica al procesode implementacin del Sistema deCompetencias en el aula de clase x x x

495 visitas de asesora yseguimiento al proceso deimplementacin del sistemade competencias en el aulade clase

DGE DEP

1.2.16Capacitacin en contenidos cientficos,cvicos, salud, Medio ambiente,

Gobernabilidad, DDHH, etc.

x x x 2,000 docentes capacitados DGE DEP

1.2.17 Transformacin Curricular en la modalidad deextra edad x x 300 docentes capacitados DGE DEP

1.2.18Capacitacin y validacin de los documentoscurriculares y su implementacin en lasescuelas

x x

Documentos conteniendoresultados de validacin yrecomendaciones paraposibles cambios

DGE DEP

1.2.19 Elaboracin de Guas y Libros de texto paraalumnos de extra edad x x Textos y guas elaborados DGE DEP

1.3Implementacin de salidas tecnolgicasvocacionales

1.3.1Apoyo al programa de bachilleratostecnolgicos en el componente de orientacinvocacional y profesional

x x x xDocumentos de OrientacinVocacional y Profesionalelaborados

DGE DAP

1.3.2 Definicin de POA 2005 para San Rafael delSur, Camoapa y Granada xPlanes Operativos anualeselaborados DGE BT

1.3.4 Seminario Taller de Evaluacin I Trimestre xDocumento de evaluacinelaborado incluyendorecomendaciones aconsiderar

DGE BT

1.3.5 Definicin de seis nuevos ITEC x Seleccin de seis nuevosITEC DGE BT

1.3.6 Capacitacin de Personal de nuevos ITEC enCompetencias Educativas x60 personas capacitadas encompetencias Educativaspara los ITEC seleccionados

DGE BT

1.4Reforzamiento de Lecto-Escritura,operaciones bsicas de Matemtica ycompetencias para la vida

1.4.1

Capacitacin a Docentes, Delegadosdepartamentales y municipales sobre laimportancia de la lecto-escritura, clculomatemtico y competencias para la vida

x

6,400 DelegadosDepartamentales, Municipalesy Docentes capacitados ennuevas estrategias

DGE DEP

1.4.2

Dotar de libros a las escuelas para reforzar

hbitos de lectura x x x x

Dotar de libros a ms de

1,500 escuelas pblicas DGE DEP1.4.3 Revisar, elaborar y/o seleccionar materialeseducativos para docentes y estudiantes x x x x

Materiales educativosseleccionados y elaborados DGE DEP

1.4.4Seguimiento al proceso de aplicacin de lasmetodologas sobre CompetenciasLingsticas y Clculo matemtico

x x x xHojas de Observacinelaborados, utilizadas paraefectos de documentadas

DGE DEP

1.4.5Implementacin de la Radio Interactiva eIngls para nios y nias de EducacinPrimaria

x x x x 1000 Centros DGE DEP

1.4.6 Asesora y seguimiento al programa de Radiointeractiva e ingls para nios y nias x x xDocumentos de seguimientoelaborados y utlizados DGE DEP

1515

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Responsable

1.4.7Reuniones evaluativas y de retroalimentacina la metodologa sobre Competenciaslingsticas y Clculo matemtico

x x x

Documentos conteniendoresultados de evaluacin ysugerencias para mejorarestrategias de enseanza

DGE DEP

1.5 Consolidacin de Modalidades Educativas

Abiertas

1.5.1 Inicio de las acciones de educacinsecundaria para jvenes trabajadores x20,000 estudiantes jvenestrabajadores recibiendoservicios educativos

DGE DECJA

1.5.2 Creacin de los Crculos de Estudio deSecundaria x 1,000 CES funcionando DGE DECJA

1.5.3Impresin y distribucin de 6 mdulos (1 al 6)de educacin secundaria de jvenes yadultos trabajadores

x

20,000 mdulos de cadatemtica (total 120,000) paralos estudiantes de secundariade adultos

DGE DECJA

1.5.4 Impresin de 13 mdulos de educacinsecundaria de jvenes y adultos trabajadores x x

20,000 mdulos de cadatemtica (total 120,000) paralos estudiantes de secundariade adultos

DGE DECJA

1.5.5Gestionar y entregar la ayuda econmicapara los Asesores (docentes) de EducacinSecundaria

x x x x 12,000 ayudas econmicas DGE DECJA

1.5.6 Capacitar a los asesores de educacinsecundaria de jvenes y adultos trabajadores x x x xDocumentos y planes decapacitacin DGE DECJA

1.5.7Realizar acciones de supervisin a losasesores de educacin secundaria de

jvenes y adultos trabajadoresx x x x 20,000 visitas de asesora ysupervisin DGE DECJA

1.5.8Seleccin y contratacin de personalpromotor de apoyo pedaggico y promotoresterritoriales

x 10 promotores territoriales y14 promotores de apoyo DGE DECJA

1.5.9

Organizacin y funcionamiento del sistemade monitoreo, seguimiento y evaluacin delas modalidades y sus componentes(personal, Centros, materiales, etc.)

x Sistema de seguimientocreado DGE DECJA

1.5.10Conformar Crculos de Calidad y brindarAsesora Pedaggica a Coordinadores destos

x x x x

Numero de Crculos deCalidad conformados.Asesoras documentadas yanalizadas por miembros de

la DGE y DES

DGE DES

1.5.11

Elaborar Plan de requerimiento y distribucinde libros y otros materiales educativos para laEducacin Secundaria, la Direccin deEnseanza Radiofnica y Telesecundaria,

x x x Bibliotecas de los Centrosfortalecidas DGE DES

1.5.12Capacitar en coordinacin con la Direccinde Capacitacin a docentes del mbitonacional, incluyendo la reserva de Bosaws

x x x x

Numero de maestroscapacitados,- Capacitacionesevaluadas y maestrosevaluados

DGE DES

1.5.13

Contratacin, capacitacin, asesora yseguimiento a personal de la Direccin y losCentros de Enseanza Radiofnica y laDireccin de Telesecundaria

x x x x

Red de EnseanzaRadiofnica constituida,asesorada y documentado elmonitoreo

DGE DGIDT

1.5.14Adquisicin y mantenimiento de equipostcnicos y medios de transporte paraEnseanza Radiofnica y Telesecundaria

x x x x

Plena capacidad de impulso yseguimiento a los Centros deEnseanza Radiofnica en el

ao

DGE DGIDT

1.6 Expansin de programa de educacin para lavida

1.6.1 Contratacin de Equipo de Psiclogos para laformacin de Personal en Consejera x10 Psiclogos Asesorescontratados DFPV

1.6.2 Elaboracin de Manuales del Consejero,Guas y otros materiales de formacin x xConjunto de docepublicaciones para cadaConsejero Escolar

DFPV

1.6.3 Formacin de Maestros como ConsejerosEscolares en la Regin del Pacfico del pas x x x xUn mil maestros formadoscomo Consejeros Escolares DFPV

1.6.4 Reproduccin de material didctico paraestudiantes: Desarrollo Personal y x x x x300,000 textos para Tercer yQuinto grado de Primaria y DFPV

1616

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Responsable

Convivencia 100,000 textos para Tercer yQuinto ao de Secundaria

1.6.5Organizar e implementar Planes dePrevencin de la Violencia en CentrosEscolares de alto riesgo

x x x x Planes documentados yCentros seleccionados DFPV

1.6.6 Desarrollo de los temas de FormacinPermanente en los Crculos de Calidad x x x x 100 Crculos de Calidad DFPV1.6.7 Capacitacin a personal Docente para elabordaje de la temtica de VIH-SIDA x x x x 1,000 Docentes DFPV

1.6.8 Elaboracin y diseo de materialeseducativos relativos al VIH-SIDAPara 1,000 Docentes y 40,000estudiantes DFPV

1.6.9 Brindar asesora y seguimiento a laboreducativa de los docentes sobre el VIH-SIDA x x x xSeguimiento y asesora a1,000 docentes DFPV

1.6.10 Realizar Evaluacin de lo realizado en 2004 yDivulgar sus resultados x x xEvaluacin documentada,incluyendo recomendaciones DFPV

1.7 Expansin de Centros de Aprendizaje yProgreso (CAP)1.7.1 Diseo de estrategia de seguimiento a la

implementacin del PDE en los Centros CAP xDocumento conteniendoEstrategia diseada DGE DAP

1.7.2 Preparacin de materiales para elseguimiento x Materiales elaborados DGE DAP

1.7.3Implementacin de estrategia de seguimientoa:

- Primeros 50 Centros- Segundos 50 Centros- Terceros 50 Centros- Cuartos 50 Centros

x x x x

50 Centros CAP visitados yasesorados en laimplementacin de su PDEpor cada visita

DGE DAP

1.7.4 Realizacin de reuniones evaluativastrimestrales x x x x

4 Reuniones Tcnico-Evaluativas realizadas DGE DAP

1.7.5 Elaboracin de Informe Anual de seguimientoa la implementacin del PDE en los CentrosCAP

x Informe anual elaborado DGE DAP

1.7.6Talleres de sensibilizacin dirigidos a lacomunidad educativa sobre la importancia yfinalidad de los Centros de Aprendizaje yProgreso

x x 200 Centros participando DGE DEP

1.7.7 Dotacin de materiales y equipos a escuelasseleccionadas como CAP x

Materiales y equiposentregados DGE DEP

1.7.8 Asistencia tcnica al trabajo que realizan losCAP x x x

Documentacin de asistenciatcnica DGE DEP

1.7.9 Monitorear el cumplimiento de indicadores x 50 Centros de Secundariaaspirantes a certificacin DGE DES

1.7.10 Brindar asistencia tcnica a los CAP para quesean acreditados en menor tiempo x

25 Centros acreditados comoCAP DGE DES

1.8 Fortalecimiento del Programa Inter-Culturalbilinge

1.8.1

Seguimiento a la organizacin y desarrollo delos cursos de profesionalizacin (IIIencuentro) y Tcnico Superior en EIB (IVencuentro) en Waspn, Rosita y Bonanzaque brindan URACCAN y la Escuela NormalGran Ducado de Luxemburgo

x x

225 educadoresparticipantes . Seguimientodocumentado y actividadesvaloradas

DGE DEP

1.8.2Organizacin, Planificacin y Ejecucin detaller sobre el Nuevo Currculum de Primaria

EIB con tcnicos y docentes del sectorminero, Waspn y Prinzapolka x x

250 participantes educadores

participantes y documentosevaluativos de la actividad DGE DEP

1.8.3 Organizacin, manejo, administracin ysostenibilidad de los CRA en Rosita,Bonanza, Waspn y Alamikamba.

x x 20 participantes. Documentosque evalan la actividad DGE DEP

1.8.4 Elaboracin de materiales y textos bilingesen Mayangna y miskito x x

30 participantes. Textos ymateriales elaborados DGE DEP

1.8.5Organizacin, planificacin y ejecucin deltaller Metodologa de la enseanza demultigrado para Tcnicos y Docentes deRosita, Prinzapolka, Bonanza y Waspn

x x220 participantes. Evaluacinde la actividad y de losparticipantes

DGE DEP

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Responsable

1.8.6Organizacin, planificacin y ejecucin deltaller Metodologa de la enseanza de lalengua materna para Tcnicos y Docentesmayangna de Rosita y Bonanza

x x

220 participantes.Documentos mostrandoevaluacin de la actividad yde los participantes

DGE DEP

1.8.7 Capacitacin a docentes bilinge dePreescolar x x

150 docentes capacitados.

Documentos evaluando laactividad y a los participantes DGE DECJA

1.8.8 Elaboracin e impresin de mdulosautoformativos x x

210 mdulos auto-formativoselaborados e impresos DGE DECJA

1.8.9 Validacin del Programa Intercultural Bilingede Preescolar x

Programa InterculturalBilinge de Preescolarvalidado y documentado,incluyendo recomendaciones

DGE DECJA

1.8.10 Impresin del Programa Intercultural Bilingede Preescolar

Programa InterculturalBilinge de Preescolarimpreso

DGE DECJA

1.8.11 Participacin en SCTC consensuada con elSEAR x x x x

Currculo flexible y abiertopara atender a necesidadeseducativas especiales

DGE DEE

1.9Vincular los Programas Educativos alContorno Socio Econmico (clusterproductivos)

1.9.1 Acondicionamiento e instalacin de 8 talleresde huertos, 8 de costura y 8 de artesanas enescuelas de educacin especial

x

18 escuelas de EducacinEspecial equipadas contalleres para la habilitacinlaboral de alumnos connecesidades educativasespeciales

DGE DEE

1.9.2 Elaboracin e impresin de 300 ejemplaresde guas y manuales sobre huerto, costura yartesana

xDocumentos que orientan lalabor pedaggica en el realaboral

DGE DEE

1.10 Mejorar la calidad de vida de los docentes

1.10.1 Coordinar y actualizar con CentrosAutnomos y Pblicos las Nminas dePersonal existente

x x x x Nminas de Personalactualizadas DGPP

1.10.2 Asegurar transferencia de fondos en tiempo yforma a Centros Autnomos para pagopersonal

x x x x Personal pagado en tiempo yforma DGPP DGAF

1.11 Expansin de Informtica Educativa

1.11.1Instalacin de 150 nuevos Centros deTecnologa Educativa en igual nmero deCentros Escolares

x x x x 150 Centros Escolarescuentan con CTE DGE DGIDT

1.11.2Capacitacin a personal Directivo y Docentede los Centros Escolares sobre usos de lasTIC en Educacin .

x x x xPersonal de Direccin yDocente de 150 CentrosEscolares capacitados .

DGE DGIDT

Para la puesta en marcha de las actividades descritas anteriormente, el MECD dispone deUS$ 14,242,000. De ellos el 47% sern utilizados para la compra de materiales ysuministro, 24% para servicios no personales y 21% en servicios personales.

1818

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Cuadro 5. Detalle de costos de Poltica 1 por lnea de accin8 (cifras en miles de dlares)LNEAS DE ACCIN

Serv.personales

Serv. Nopersonales

Mat. ysuministro

Bienesde uso

Trans.Corrientes

TOTAL

1.1 Diseo de la nueva estructura curriculareducativa

1.2 Implementacin de sistema de competenciaspor programas y modalidades550.2 550.2 4,442.4 0.0 0.0 5,542.9

1.3

Implementacin de salidas tecnolgicas y

vocacionales

28.0 342.0 1,200.0 0.0 0.0 1,570.0

1.4Reforzamiento de lecto escritura, operacionesbsicas de matemticas y competencias parala vida

0.0 244.3 352.0 377.0 0.0 973.4

1.5 Consolidacin de modalidades educativasabiertas

300.0 400.0 375.0 425.0 0.0 1,500.0

1.6 Expansin de programa de educacin para lavida200.0 480.0 120.0 0.0 0.0 800.0

1.7 Expansin de Centros de Aprendizaje yProgreso (CAP)0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

1.8 Fortalecimiento del programa interculturalbilinge231.4 704.1 135.4 25.4 103.7 1,200.0

1.9 Vincular los programas educativos al contornosocioeconmico (cluster productivos)188.6 17.8 25.0 0.0 0.0 231.4

1.10 Mejorar la calidad de vida de los docentes 1,275.0 45.0 0.0 0.0 228.3 1,548.31.11 Expansin de informtica educativa 159.8 697.1 19.6 0.2 0.0 876.8

TOTAL 2,933.1 3,480.6 6,669.4 827.7 332.0 14,242.8

Poltica 2: Ampliacin de la Oferta y Estmulo a la Demanda, Acceso, Adaptabilidad yEquidad.


LNEA DE ACCIN SITUACIN 2004 META 2005

2.1 Incrementar cobertura de programa dealimentacin escolar600,000 mil alumnos

atendidos 800,000 mil alumnos atendidos

2.2 Incrementar cobertura de preescolarMatrcula PblicaPreescolar de 180,000

alumnos

Matrcula Pblica Preescolar de192,000 alumnos

2.3 Incrementar cobertura de primaria Matrcula Pblica Primariade 750,00 alumnosMatrcula Pblica Primaria de780,00 alumnos

2.4 Incrementar cobertura de secundariaMatrcula PblicaSecundaria de 276,000alumnos

Matrcula Pblica Secundaria de290,000 alumnos

2.5Atender anualmente a ms de 100,000

jvenes y adultos que no tuvieron laoportunidad de concluir la educacin primaria

77,109 jvenes y adultosmatriculados

85,549 jvenes y adultosmatriculados

2.6 Implementacin de sistema de subsidio a lademanda Sistema en Diseo

Sistema diseado

2.7 Ampliacin de programa de escuela de padres 60 centros escolares 200 centros escolares participanen el programa

2.8 Mejoramiento y Ampliacin de lainfraestructura Escolar

600 aulas reemplazadas,construidas o reparadas entodos los niveles

600 aulas reemplazadas,construidas o reparadas en todoslos niveles

2.9 Incrementar cobertura educacin especial 3,276 alumnos atendidos 3,500 alumnos atendidos

2.10

Implementacin de nuevo sistema decapacitacin a los docentes y transformacinde las escuelas normales en institutossuperiores de educacin

Sistema en Diseo Sistema diseado

8 En anexo 2 pondr encontrar el catlogo de componentes de gasto acorde con lo estipulado en elSIGFA Y SNIP.

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Esta poltica aborda sistemticamente esfuerzos para superar las actuales deficiencias decobertura del sistema escolar expresada principalmente en la integracin al sistemaeducativo de primaria en la edad oportuna, en la retencin de educandos dentro de laeducacin bsica y media y en la disminucin de la repitencia escolar-, a fin de proveerservicios educativos en cantidad y calidad, especialmente en la educacin primaria (lo que

implica mayor nmero de maestros preparados y cobertura geogrfica ms equitativa deescuelas).

De igual manera, esta poltica orienta los esfuerzos educativos a fin de que el sistemaprepare los recursos humanos que demanda el quehacer econmico y el desarrollo delpas y que a la vez esta oferta responda a las aptitudes e intereses vocacionales de losestudiantes, sean stos jvenes o adultos. En sntesis, cabe destacar que esta polticapersigue facilitar el acceso y la permanencia en el sistema, ofreciendo una educacinadecuada a las diversidades que presentan los diferentes grupos de estudiantes,especialmente aquellos que se encuentran en situacin de vulnerabilidad. Estaadecuacin incluye la realizacin de adaptaciones curriculares que tomen enconsideracin las necesidades particulares y el medio en que se desenvuelven los

estudiantes con capacidades diferentes, con miras a una efectiva integracin escolar,familiar y social.

Incrementar cobertura del programa de alimentacin escolar

Por medio de esta accin, se aborda de manera sistemtica el problema de la equidad entrminos de la provisin de servicios educativos con calidad, especialmente en laeducacin primaria, en lo que se refiere al acceso, asistencia y repitencia escolar.Durante el ao 2005 las actividades del PINE atendern al 90% de 925,000 nios y niasde las comunidades ms pobres de Nicaragua. Estas comunidades se encuentran en135 municipios ubicados en 15 departamentos de la Repblica. Los nios y niasrecibirn estos alimentos durante todo el ciclo lectivo. Cabe notar que, como parte de

estas actividades, el PINE contribuye a crear capital social mediante la capacitacin,organizacin y gestin en el mbito del personal del proyecto y de las comunidadesatendidas por medio de la Capacitacin y la Organizacin de los Comits de AlimentacinEscolar (CEA) involucrados en las acciones del Programa. Cabe destacar que, a partirdel 2005, el PINE estar atendiendo tambin a las escuelas de educacin especial.

Incrementar cobertura de preescolarDado que la experiencia educativa en el preescolar est vinculada a los nivelesposteriores de permanencia y xito escolar en el estudiante, esta lnea se concentra enaumentar la matrcula e implementar mejoras, especialmente en la atencin del MECD alos preescolares comunitarios y la dotacin de materiales de trabajo a los centros.

Incluye la impresin y distribucin de juegos de los mdulos auto formativos, materialdidctico y de evaluacin, cuadernos de lecto-escritura, matemtica y de registro.Tambien se persigue desarrollar una capacitacin permanente, principalmente coneducadores comunitarios, y promover la profesionalizacin y especializacin a docentesde educacin primaria con el fin de posibilitar la apertura de este servicio en colegiospblicos que actualmente ofrecen slo educacin primaria, as como mantener unacampaa permanente de sensibilizacin a travs de un programa radial que brindeorientaciones a los padres de familia en materia de educacin preescolar, que cuente con

2020

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un personal calificado en la materia, tanto para la elaboracin del diseo metodolgico ylos mdulos pedaggicos necesarios, como para su trasmisin.

Incrementar la cobertura de Primaria

Contempla llevar a cabo campaas sostenidas de divulgacin por diferentes medios y

formas de comunicacin, radiales, afiches, mantas, perifoneo -especialmente en losperodos de preparacin del ao escolar y de matrcula-, con el objetivo de sensibilizar amadres y padres de familia para priorizar en sus planes la educacin de sus hijos. Conello se procurar lograr la integracin en edad oportuna de la niez al sistema educativode primaria, mejorar los niveles de retencin escolar y disminuir los niveles de repitencia ,para lo cual se requiere formular lineamientos pedaggicos adecuados para el personaldocente, as como revisar y mejorar las normativas existentes en relacin a la integracinde la niez al sistema escolar, y tomar medidas que contribuyan a la retencin escolar ymejoramiento de los niveles de promocin en la educacin primaria. Estas diferentesacciones se complementan con el fortalecimiento de los niveles de coordinacininstitucional y apoyo a las organizaciones de la sociedad civil que desarrollan proyectosde cobertura en educacin no formal, fomentando el establecimiento de un ambiente

escolar de mayor disciplina, orden y desarrollo acadmico a travs de programas decapacitacin docente que incluyan unidades de apoyo, seguimiento y monitoreoinstitucional. Asimismo, y en concordancia con las actividades de la poltica 1, sepromover la aplicacin del Programa de Extra edad.

Incrementar Cobertura de Secundaria

Esta lnea de accin orienta los esfuerzos a revisar los mdulos de formacin y actualizarlos materiales tcnicos y pedaggicos, reglamentos y otros documentos relacionados conlas diferentes modalidades de la oferta educativa en este nivel, con prioridad en elbachillerato por madurez y la educacin a distancia, con el objetivo de elevar la calidaddel servicio y la confianza en la demanda, garantizndose la realizacin de talleres

metodolgicos con los tutores y directores de centros y la realizacin de campaaspublicitarias a favor de la oferta progresiva de estas modalidades en todos los centrosautnomos y pblicos del pas.

Adicionalmente se pretende fortalecer los mecanismos de coordinacin con diferentesinstituciones, como MINSA, MITRAB, CONAPINA, CNEPTI y Polica Nacional, e impulsaracciones orientadas al fortalecimiento del Consejo Nacional de Lucha Contra las Drogas,dada la incidencia de la drogadiccin en el sector juvenil.

Atender anualmente a ms de cien mil jvenes y adultos que no tuvieron laoportunidad de concluir la educacin primaria

Esta lnea de accin comprende la creacin de espacios educativos alternativos paraciudadanos que no pudieron terminar sus estudios de secundaria, como laimplementacin de Crculos de Estudio de Educacin Bsica bajo la atencin defacilitadores en Educacin de Adultos, proporcionndoles una capacitacin inicial ymensual en todos sus niveles, EBA, Primaria Acelerada, CEDAS, II y III Nivel Alternativo,y manteniendo un acucioso proceso de seguimiento y evaluacin del proceso docenteeducativo, preferiblemente vinculado a una ayuda econmica para stos. Incluye laelaboracin, impresin y distribucin de cuadernos de trabajo y guas metodolgicas paralos facilitadores y materiales educativos complementarios para los estudiantes.

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Con el objetivo de asegurar una salida ocupacional til para la vida se proyecta laimplementacin de cursos de capacitacin laboral en Aulas Talleres. En este sentido secontempla el acondicionamiento y equipamiento de 12 centros en el marco del ProyectoVulcano de la cooperacin espaola, en Len, Matagalpa y Jinotega, incluyendo lacapacitacin tcnica y metodolgica para los instructores. Se considera ampliar la

cobertura de los Proyecto MADRE y RotaCajas, brindando materiales educativos a los CEbeneficiados.

Mejoramiento y ampliacin de la infraestructura escolar

Se orienta a promover la elaboracin y ejecucin de proyectos de reparacin,remodelacin y construccin de la infraestructura, aulas, espacios de recreacin yoficinas, en concordancia con el establecimiento y cumplimiento de planes demantenimiento y cuido de las instalaciones fsicas que involucren conjuntamente a padresde familia, educadores y estudiantes.

Adems de la meta de 600 aulas, a travs de la Divisin General de Inversiones, el MECD

se propone ejecutar acciones tendientes a lograr la contratacin necesaria para construir1,682 sets de mobiliario preescolar, 1,673 sets de mobiliario para maestros y 140,000pupitres. Este mobiliario ser distribuido despus de un anlisis de las necesidadesplanteadas por los diferentes departamentos y regiones del pas.

Asimismo, a fin de facilitar el buen funcionamiento de las Secretaras de Educacin y lasDelegaciones Municipales, para el 2005, el MECD tiene previsto construir y/o reparar 69Secretaras de Educacin y 7 Delegaciones Municipales, estas ultimas corresponden a losMunicipios de la RAAN y de la RAAS.

Incrementar cobertura en los Servicios de Educacin EspecialEsta lnea de accin se focaliza en extender la atencin de la niez con necesidadeseducativas especiales tanto en escuelas regulares como de educacin especial,capacitando a los docentes en temas especializados sobre lenguaje de seas, inclusineducativa de nios con deficiencia visual, motora o auditiva.

Tambin incluye, como una estrategia de capacitacin para la especializacin docente eneducacin especial, la elaboracin de los mdulos auto formativos bajo la asesoratcnica de personal experimentado, as como la dotacin de equipos de apoyo a lasEscuelas de Educacin Especial que atienden estudiantes no videntes.

En la tabla a continuacin se detallan las actividades que impulsar el MECD para cumplircon las metas estipuladas en las lneas de accin descritas anteriormente.

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Actividades I II III IV Meta fsicaResponsable

2.1 Incrementar cobertura de programa dealimentacin escolar

2.1.1 Recepcin y Planificacin de la distribucinanual de los alimentos x x x x 19,530 toneladas mtricas dealimentos distribuidos DGE PINE

2.1.2 Organizacin y capacitacin de los Comitsde Alimentacin Escolar (CAE) x x x xCAE organizados para 8,000Escuelas y Centros Escolares200 capacitaciones

DGE PINE

2.1.3 Incluir en el programa nutricional a la niezatendida en escuelas de educacin especial x x x x

Estudiantes de Escuelas deEducacin Especialbeneficiados concomplemento nutricional

DGE DEE

2.1.4 Distribucin y Consumo de alimentos x x x x925,000 escolares atendidosen 136 municipios a nivelnacional

DGE PINE

2.1.5 Monitoreo y seguimiento del proceso dedistribucin y consumo de alimentos x x x x6,000 visitas a CentrosEscolares en todo el ao DGE PINE

2.2 Incrementar cobertura de preescolar

2.2.1

Pago de incentivo a 7,000 educadores

comunitarios x x x x

Diseada Normativa de

Procedimiento para el pagode incentivo DGE DECJA

2.2.2

Capacitacin inicial a educadorescomunitarios con experiencia y de nuevoingreso, as como profesionalizar y/oespecializar en educacin preescolar aDocentes de Educacin Primaria

x x x x

- 5,500 Educadores conexperiencia- 1,500 nuevos EducadoresComunitarios- 600 Docentesespecializados en EducacinPreescolar- 326 Docentes de Primariacon mencin en EducacinPreescolar- 200 Educadores deeducacin inicial

DGE DECJA

2.2.3Reuniones de planificacin con tcnicosmunicipales y departamentales x x x

Esquema de trabajo deplanificacin anual elaborado DGE DECJA

2.2.4

Impresin de materiales educativos, mdulosy material de apoyo para la educacinpreescolar x x x x

- 600 juegos de mdulos autoformativos para docentes depreescolar- 240,000 cuadernos detrabajo, lecto-escritura ymatemticas para III nivel depreescolar- 9,000 cuadernos de registroy evaluacin- 9,000 lotes de materialdidctico para preescolar- 120,00 diplomas depreescolar- 7,000 mdulos de apoyo aGua Multi nivel

DGE DECJA

2.2. 5 Adquisicin de 200 lotes de materiales paraeducadores de educacin inicial x200 Lotes adquiridos ydistribuidos DGE DECJA

2.2. 6Diseo, elaboracin e impresin de mdulospara el programa radial dirigido a familias connios menores de 6 aos

x x xEstrategia metodolgica deimplementacin del programay mdulos distribuidos

DGE DECJA

2.2. 7 Implementacin del programa radial x Estrategia metodolgica deimplementacin del programa DGE DECJA

2.2. 8 Contratacin Personal para programa radial x x x x

Trminos de referenciaelaborados para Consultoresy Profesionales en Grabacinradial

DGE DECJA

2323

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Responsable

2.3 Incrementar la cobertura de Primaria

2.3.1

Divulgacin y sensibilizacin a padres ymadres de familia a travs de campaasradiales, perifoneo, afiches y mantas, connfasis en la matrcula de 1 grado

x 100 spots radiales, 5000mantas y 10000 afiches DGE DEP

2.3.2 Adecuacin pedaggica para la integracinescolar de la niez en edad oportuna x x30,000 nuevos ingresos enprimer grado DGE DEP

2.3.3Adecuacin de la normativa de matricula de1 grado, y dar difusin a directores, tcnicosdel MECD y delegaciones municipales.

x Normativa readecuada DGE DEP

2.3.4 Seguimiento y monitoreo al perodo dematrcula escolar x780,000 nios y niasincluidos en el sistemaeducativo

DGE DEP

2.3.5Elaborar lineamientos pedaggicos ynormativa para mejorar retencin escolar enprimaria y darle seguimiento

x x x x Normativa elaborada yaplicndose DGE DEP

2.3.6Impulsar Plan de Monitoreo y Seguimientopara mejorar ndice de promocin escolar enprimaria

x x x x Plan elaborado y aplicndose DGE DEP

2.4 Incrementar Cobertura de Secundaria

2.4.1Revisar los mdulos, reglamento y otrosdocumentos relacionados con la modalidadde bachillerato por madurez y educacin adistancia

x x

Documento de la Modalidadde Bachillerato por Madurez yEducacin a Distanciaenriquecidos

DGE DES

2.4.2 Revisar y actualizar los materiales tcnicos ypedaggicos de la Secundaria a Distancia x DGE DES

2.4.3 Actualizar los Mdulos de Bachillerato porMadurez x x

Versin actualizada de losmdulos finalizada DGE DES

2.4.4 Talleres con Tutores y directores de centroscon Bachillerato por Madurez y Educacin aDistancia

x x

Documento conteniendoagenda de talleres,evaluacin de stos y de losparticipantes

DGE DES

2.4.6 Realizar campaa para que la modalidad deBachillerato por Madurez sea asumida porCentros Autnomos y Pblicos

x x Documento conteniendodiseo de Campaa DGE DES

2.4.7 Elaborar el Reglamento de Bachillerato porsuficiencia x

Bachillerato por suficienciareglamentado y aprobado por

las autoridades superiores

DGE DES

2.4.8 Elaborar Guas Metodolgicas y otrosdocumentos de bachillerato por suficiencia x x

Guas metodolgicaselaboradas DGE DES

2.4.9 Fortalecer el Consejo Nacional de Luchacontra las Drogas x x x x

Suscribir convenios MECD yotros organismos DGE DES

2.5Atender anualmente a ms de cien mil

jvenes y adultos que no tuvieron laoportunidad de concluir la educacin primaria

2.5.1 Creacin de los Crculos de Estudio deEducacin Bsica x3,575 Crculos de Estudio deeducacin. bsica y 350 del IIInivel alternativo

DGE DECJA

2.5.2

Impresin y distribucin de 13 Cuadernos deTrabajo de educacin bsica de jvenes yadultos. Gua Metodolgica para losfacilitadores del I nivel

x x x

350,000 Cuadernos deTrabajo y GuasMetodolgicas para losestudiantes y facilitadoresEBA y III Nivel Alternativo

DGE DECJA

2.5.3 Entrega de materiales educativoscomplementarios para los estudiantes deEBA y III Nivel Alternativo

x x x 350,000 cuadernos rayados,lpices de grafito, borradoresy tajadores

DGE DECJA

2.5.4 Seleccin de facilitadores: firma de cartas decompromiso x3,925 Cartas de Compromisofirmadas DGE DECJA

2.5.5 Gestionar y entregar ayuda econmica afacilitadores EBA y III Nivel Alternativo x x x2,925 ayudas econmicasentrega-das mensualmente DGE DECJA

2.5.6 Gestionar y entregar la ayuda econmicapara los facilitadores EBA x x x1,000 ayudas econmicasentregadas mensualmentecon fondos del Tesoro

DGE DECJA

2.5.7 Capacitacin inicial y mensual a losfacilitadores EBA y Primaria Acelerada, x x x1 capacitacin inicial y 1mensual a facilitadores EBA y DGE DECJA

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Responsable

CEDAS Primaria Acelerada CEDAS

2.5.8 Capacitacin inicial y mensual a losfacilitadores de III Nivel Alternativo x x x x1 capacitacin inicial y 1mensual a facilitadores IIINivel Alternativo

DGE DECJA

2.5.9

Capacitacin especial para facilitadores del II

y III Nivel EBA que no son graduados x x

500 facilitadores II y III Nivel

EBA capacitados DGE DECJA

2.5.10 Seguimiento y evaluacin del procesodocente educativo x x x x

Aplicacin de pruebasiniciales y de conclusin paraestudiantes EBA y III Nivelalternativo

DGE DECJA

2.5.11 Acondicionamiento y equipamiento de 12Aulas Taller (Proyecto Vulcano Espaa) x12 Aulas Talleracondicionadas DGE DECJA

2.5.12 Capacitacin tecnolgica y metodolgica a20 instructores x 20 instructores capacitados DGE DECJA

2.5.13 Proceso de seleccin de beneficiarios de loscursos de capacitacin laboral x450 estudiantes III nivel EBAseleccionados para los cursos DGE DECJA

2.5.14 Ejecucin de 30 cursos de capacitacinlaboral en Len, Matagalpa y Jinotega x x x

30 cursos organizados yrealizados en 3departamentos con 450estudiantes

DGE DECJA

2.5.15 Seguimiento y Evaluacin de los cursos decapacitacin laboral x x x

1 supervisin semanal por

curso- Supervisindocumentada identificandoresultados

DGE DECJA

2.5.16 Actos de clausura de los cursos ypresentacin de productos elaborados x 380 estudiantes graduados DGE DECJA

2.5.17 Certificacin de los estudiantes graduados enlos cursos x380 estudiantes certificadospor INATEC a travs deCentros Tcnicos

DGE DECJA

2.5.18 Ampliacin del Proyecto MADRE a 1000 CEen 14 departamentos del pas1,000 CE seleccionados en14 departamentos DGE DECJA

2.5.19Capacitacin inicial e intermedia yencuentros de evaluacin con losfacilitadores de CE beneficiarios

x x x 1,000 facilitadorescapacitados DGE DECJA

2.5.20 Dotacin de materiales educativos afacilitadores de CE beneficiarios x1,000 CE dotados conmateriales educativos DGE DECJA

2.5.21 Ampliacin de CE beneficiarios del Proyecto

RotaCajas

x x x DGE DECJA2.6 Implementacin de sistema de subsidio a la

demanda

2.6.1 Evaluacin de los diferentes sistemas desubsidios que se implementan en el pas X XInforme de consultorafinalizado

DGPP

2.6.2 Diseo de sistema de subsidio a la demanda X X Sistema diseado DGPP2.7 Ampliacin de programa de escuela de

padres

2.7.1 Capacitacin a las escuelas que seincorporaran al programa X X 200 escuelas capacitadas DGDSD

2.7.2 Supervisin y monitoreo X X X 80 visitas de supervisin DGDSD

2.8 Mejoramiento y ampliacin de lainfraestructura escolar

2.8.1 Elaboracin y ejecucin de proyectos x x x x

20 Proyectos (incluidas70aulas construidas entreescuelas de educacin

especial y educacin regular y7 aulas de psicomotricidadconstruidas)

DGE DEE

DGIC

2.8.2

Formulacin y preparacin dedocumentacin tcnica para licitacin 2005de obras de infraestructura y seguimiento alproceso de licitacin

x x x

Documentacin preparadapara 6 procesos de licitacin yrealizacin de obras demejoramiento y ampliacin deinfraestructura, encontinuacin a los esfuerzosrealizados hasta la fecha

DGIC

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TrimestreActividades ResponsableI II III IV Meta fsica

2.8.3

Formulacin y preparacin dedocumentacin tcnica para licitacin 2005del Mobiliario escolar y seguimiento alproceso de licitacin

x x DGIC

Supervisin de fabricacin y distribucin en

las Delegaciones Municipales del mobiliarioescolar x x x x

80,000 pupitres, 1,682 sets demesa y silla para preescolar y1,673 sets de mesa y sillaspara Maestros

DGIC

2.842 Construccin infraestructura para oficinasDGITD x x

Nueva infraestructuraconstruida DGE DGITD

2.9 Incrementar cobertura en los Servicios deEducacin Especial

2.9.1Atencin de niez con necesidadeseducativas especiales en escuelas deeducacin regular y de educacin especial

x x x x

1,532 estudiantes atendidosen integracin escolar3,500 estudiantes atendidosen educacin especial

DGE DEE

2.9.2

Asesora tcnica para elaborar mdulos autoformativos y diseo de estrategia decapacitacin para especializacin eneducacin especial

x x x x Estrategia de capacitacinelaborada DGE DEE

2.9.3 Uso y manejo de la gua y manual sobrehuerto, costura y artesana xAlumnos habilitadoslaboralmente en huerto,costura y artesana

DGE DEE

2.9.4Asesora tcnica a docentes de Escuelas deEducacin Especial que atienden estudiantescon deficiencia auditiva

x x

Docentes de Escuelas deEducacin Especial aplicandoestrategias pedaggicas aniez con deficiencia auditiva

DGE DEE

2.9.5Dotacin de equipos de apoyo a Escuelas deEducacin Especial para atender estudiantesNo Videntes

x 8 Escuelas de EducacinEspecial equipadas DGE DEE

2.9.6 Capacitacin sobre lenguaje de seas x x xEstudiantes sordos conmejores niveles decomunicacin

DGE DEE

2.9.7 Capacitacin sobre inclusin educativa deestudiantes con deficiencia visual x

Estudiantes con deficienciavisual atendidos en lasescuelas de educacinregular

DGE DEE

2.9.8 Capacitacin sobre desarrollo educativo paraniez con deficiencia motora xMejor atencin educativa paraniez con deficiencia motriz DGE DEE

2.9.9 Educacin Especial respondiendo a ladiversidad con educacin de calidad xRespuesta educativa decalidad para la atencin a ladiversidad

DGE DEE

2.9.10Capacitacin sobre polticas y normativas deacceso a la educacin de estudiantes connecesidades educativas especiales

x Aplicacin de las polticas ynormativas DGE DEE

2.9.11 Consultora para mejorar el modelo deatencin en Educacin Inclusiva xDocumento que orienta elmodelo de atencin eneducacin inclusiva

DGE DEE

2.9.12Divulgacin de las Polticas y Normativas deacceso a la Educacin del alumnado connecesidades educativas especiales

x 30,000 ejemplares deldocumento distribuidos DGE DEE

2.9.13 Elaboracin de Manual para Padres yMadres de Educacin Temprana x

Manual que orienta ladeteccin temprana de losfactores de riesgo y laobservacin de la niez de 0

a 6 aos

DGE DEE

2.10

Implementacin de nuevo Sistema deCapacitacin a los Docentes y

Transformacin de las Escuelas Normales enInstitutos Superiores de Educacin

2.10.1Gestin para la Certificacin del Proyectoprofesionalizacin de los AsesoresPedaggicos

x Proyecto certificado DGE DAP

2.10.2Definicin del Marco Curricular para laProfesionalizacin de los AsesoresPedaggicos

x Marco Curricular definido DGE DAP

2.10.3 Seleccin de los facilitadotes x Facilitadotes seleccionados DGE DAP

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Responsable

2.10.4Elaboracin de materiales curriculares parael Curso de Profesionalizacin de losAsesores Pedaggicos

xMateriales curriculareselaborados DGE DAP

2.10.5 Seleccin de los participantes del PrimerCurso x300 participantesseleccionados DGE DAP

2.10.6 Inicio del Curso de Profesionalizacin de losAsesores Pedaggicos x

Un Curso deProfesionalizacin iniciadocon la participacin de 300Asesores Pedaggicos enServicio

DGE DAP

2.10.7 Realizar capacitacin a docentes de los 74Centros con Mediatecas y Edusat x x x x 4,032 docentes capacitados DGE DGITD

2.10.8 Visitas de seguimiento, asesora y evaluacin x24 Centros de Recursos deAprendizaje (CRA) apoyados DGE DGITD

2.10.9 Adquisicin y mantenimiento de equipostcnicos necesarios xAdquisicin y Mantenimientoa equipos de sistemaEDUSAT y equipos varios

DGE DGITD

2.10.10Contratacin de un asesor especialista entecnologas informticas-educativas paraseguimiento, asesora y evaluacin de CRAs

x x x x Asesor contratado DGE DGITD

2.10.11

Contratacin de 24 asesores pedaggicos

con especialidad en tecnologas educativaspara los CRAs de 24 Centros de Educativos x x x x 24 Asesores contratados DGE DGITD2.10.12 Contratacin de otro personal tcnicoespecializado para los CRAs x x x x Personal contratado DGE DGITD

2.10.13 Capacitacin de personal MECD a travs depasantas en El Salvador, Honduras y Mxico x x x9 personas capacitadas (3 encada pas) DGE DGITD

Para la puesta en marcha de las actividades descritas anteriormente, el MECD dispone deUS$ 116,262,000. De ellos ms del 56% sern utilizados para las transferenciascorrientes a los centros que se encuentran en el rgimen de participacin educativa.

Cuadro 8. Detalle de costos de Poltica 2 por lnea de accin (cifras en miles de dlares)LNEAS DE ACCIN

Serv.personales

Serv. nopersonales

Mat. ysuministro

Bienes deuso

Trans.Corrientes

TOTAL

2.1Incrementar cobertura de programa dealimentacin escolar

881.0 1,270.5 7,796.8 51.6 0.0 10,000.0

2.2 Incrementar cobertura de preescolar 427.6 2,104.4 680.2 0.0 1,969.2 5,181.32.3 Incrementar cobertura de primaria 12,175.5 472.8 1,458.1 0.0 45,347.0 59,453.42.4 Incrementar cobertura de secundaria 974.7 114.2 605.6 0.0 13,753.2 15,447.8

2.5

Atender anualmente a ms de 100,000jvenes y adultos que no tuvieron laoportunidad de concluir la educacinprimaria

2,030.6 2,224.2 915.9 784.7 44.6 6,000.0

2.6 Implementacin de sistema de subsidioa la demanda

0.0 169.6 161.8 0.0 0.0 331.4

2.7 Ampliacin de programa de escuela depadres

10.0 80.0 10.0 0.0 0.0 100.0

2.8 Mejoramiento y Ampliacin de lainfraestructura Escolar447.9 2,319.4 155.7 11.248.7 224.1 14,395.8

2.9 Incrementar cobertura educacinespecial679.4 292.3 154.9 480.0 5.5 1,612.0

2.10

Implementacin de nuevo sistema decapacitacin a los docentes ytransformacin de las escuelasnormales en institutos superiores deeducacin

944.8 2,614.8 133.2 3.4 44.6 3,740.8

TOTAL 18,571.6 11,662.3 12,072.2 12,568.4 61,388.1 116,262.6

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Poltica 3: Mejoramiento de la Gobernabilidad: Participacin, Resultados, Rendicin deCuentas y Eficiencia.


LNEA DE ACCIN SITUACIN 2004 META 2005

3 .1 Ampliacin y consolidacin del proceso demunicipalizacin de la educacin

20 municipios administran elsistema de educacin bsicay media en sus localidades

70 municipios queadministran el sistema deeducacin bsica y media ensus localidades

3.2 Incorporacin de las escuelas pblicas en elrgimen de Participacin Educativa500 escuelas pblicasincorporadas

1,038 escuelas pblicasincorporadas

3.3 Modernizacin de la estructura central delMECD acorde a la municipalizacin Redefinicin de funciones Redefinicin de funciones

3.4Implementacin del sistema de utilizacin de lainformacin educativa a nivel escolar Sistema en Diseo Sistema diseado

3.5 Implementacin de sistema nacional deevaluacin de la calidad Sistema en Diseo Implementacin de sistema

El proceso de municipalizacin de la educacin demanda una reestructuracin del MECDcon una definicin clara de funciones a fin de enfatizar ms sus funciones como entenormador y fiscalizador del proceso educativo, velando porque los servicios en estecampo se brinden con equidad -tanto en el acceso como en la calidad-. Durante el 2005,el MECD estar avocado a la tarea de analizar las implicaciones tcnicas, administrativasy polticas que permitan identificar claramente las funciones y los procesos a desarrollaren su nuevo rol, eminentemente normador y facilitador, teniendo como marco dereferencia la reforma del Estado, para lo cual contratar los servicios de Consultaranecesarios que le auxilien en esta tarea.

Se espera que esta nueva estructura responda de manera efectiva a las nuevas funcionesde las Secretaras Regionales de Educacin en las Regiones Autnomas del Atlntico, lasDelegaciones Departamentales, las Secretaras Tcnicas Municipales de Educacin, losCAPS, y los Centros Proveedores de Servicio, entre otros.

Adicionalmente, es importante destacar que en el 2005 el MECD consolidar su SistemaNacional de Evaluacin (SNE) mediante la aplicacin de pruebas censales para medir elrendimiento acadmico de los alumnos de 3er y 6to grado en las asignaturas de espaol ymatemticas, as como, con la participacin de Nicaragua en pruebas internacionalescomo las del LLECE y PIRLS.

De igual manera, el MECD diseminar informacin estadstica y de rendimientoacadmico a la comunidad educativa, con el objetivo que la misma sea de utilidad para laplanificacin de las intervenciones educativas que se impulsan a nivel de los CE.

En la tabla a continuacin se detallan las actividades que impulsar el MECD para cumplircon las metas estipuladas en las lneas de accin descritas anteriormente.

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Actividades I II III IV Meta fsica Responsable

3.1 Ampliacin y consolidacin del proceso demunicipalizacin de la educacin

3.1.1Oficializar Secretaras Tcnicas de Educaciny Elaborar Manuales de Organizacin y

Procedimientos de las mismas

x Elaborar Acuerdo Ministerial DGD

3.1.2Apoyar a las Delegaciones Departamentalesdel MECD en la elaboracin de PlanesEducativos Municipales

x 21 Delegaciones DGD

3.1.3

Elaborar Plan de Sensibilizacin eIncentivacin para con las AutoridadesMunicipales que asumirn responsabilidadesen el mbito Educativo

x 50 Alcaldes de nuevosMunicipios que se integran DGD

3.1.4 Realizar Diagnsticos de CapacidadesInstitucionales de las Alcaldas x x x50 Alcaldes de nuevosMunicipios que se integran DGD

3.1.5Elaboracin, Negociacin y Firma deConvenios MECD Alcaldas para impulsar lamunicipalizacin de la educacin

x x x 50 Alcaldes de nuevosMunicipios que se integran DGD

3.1.6 Coordinar la Capacitacin Tcnica yAdministrativa de los Municipios x x x x50 Alcaldes de nuevosMunicipios que se integran DGD

3.1.7 Coordinar el Traspaso de Delegaciones MECD

a las Alcaldasx x x 50 Alcaldes de nuevos

Municipios que se integranDGD

3.1.8Apoyar a Alcaldas en elaboracin dePresupuestos Operativos y traspaso detransferencias

x x x x 50 Alcaldes de nuevosMunicipios que se integran DGD

3.1.9 Capacitar Consejos Educativos Municipales yConsejos Escolares x x x x50 Alcaldes de nuevosMunicipios que se integran DGD

3.1.10 Realizar Monitoreo y Evaluacin del procesode Descentralizacin Territorial Educativa x x x x Informe Trimestral DGD

3.1.11 Divulgacin de Primeros Resultados deMunicipalizacin de la Educacin x xElaboracin de BoletnInformativo Trimestral DGD

3.1.12Definicin de la estrategia de capacita

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