PLANIFICACIÓN DE UN ACCESO SOSTENIBLE A … Fondo Social Europeo contribuye al desarrollo del...

El Fondo Social Europeo contribuye al desarrollo del empleo, impulsando la empleabilidad, el espíritu de empresa, la adaptabilidad, la igualdad de oportunidades y la inversión en recursos humanos

PLANIFICACIÓN DE UN ACCESO SOSTENIBLE A LAS EMPRESAS DEL

POLÍGONO INDUSTRIAL DE LA ZONA FRANCA


Proceso de segregación de usos del territorio y proliferaciónde polígonos industriales

Áreas alejadas de zonas residenciales con falta de servicios de transporte público y de condiciones para ir a pie o en bicicleta

UTILIZACIÓN MASIVA DEL COCHEIncremento de costes para el trabajadorAumento del riesgo de sufrir accidentesContribución a la congestión y contaminación por el

tráfico

REFUERZO DE CONDUCTAS CONTRALOS PRINCIPIOS DE SOSTENIBILIDAD

INTRODUCCIÓN (I)


LEY DE MOVILIDAD(Aprobada por el Parlamento de Cataluña, en Julio de 2003)

PRINCIPIOSAccesibilidad en condiciones adecuadas, seguras y sosteniblesPrioridad para los medios de transporte de menor coste ambientalFomente del desplazamiento a pie y en bicicletaImpulso de una movilidad sostenibleSistema de distribución de mercancías sostenible

OBJETIVOSCoordinación transporte colectivo: regular, de empresa, escolarFavorecer sistemas de transporte a la demanda en polígonosMejora de la velocidad comercial transporte públicoFomento de la seguridad vialDefinición de políticas de infraestructuras y servicios de transporte racional

INTRODUCCIÓN (II)


14%

6%

5%3%

4% 5% 5%

58%

el Prat Barcelona Hospitalet BadalonaSta. Coloma Cornellà St. Boi Viladecans

EL POLÍGONO DE LA ZONA FRANCA


OFERTA ACTUAL DE TRANSPORTE PÚBLICO

L L E G E N D A

LÍNIA 23

LÍNIA 37

LÍNIA 38

LÍNIA 109

LÍNIA 110

109ORIGEN/FINAL DE LÍNIA


RELACIONES DE MOVILIDAD CON LA ZONA FRANCA


LA ENCUESTA A EMPRESAS Y TRABAJADORES

EMPRESADatos básicos de la empresaPosible existencia de autocares de empresa

TRABAJADORDatos socio-económicosDatos de movilidad relacionados con la actividad laboralSondeo a posibles propuestas de cambio en el modo de acceso al trabajo

CO

NTE

NID

O

CU

ESTI

ON

AR

IOS

ANÁLISISENCUESTAS

PROPUESTAS DE CAMBIODE MODO DE ACCESO AL TRABAJO

DISCUSIÓN CON TRABAJADORES Y EMPRESAS

ACUERDOS CONJUNTOS PARA EXTENDER LAS MEDIDAS ADOPTADAS

A OTRAS EMPRESAS

Área Metropolitana de BarcelonaTransportes Metropolitanos de BarcelonaConsorcio de la Zona FrancaBarcelona Regional

MercabarnaSEAT


PARTICIPACIÓN – NIVEL DE RESPUESTA

2000

ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA398 trabajadores275 respuestas (69%)

TRANSPORTS METROPOLITANS DE BARCELONA (CZF)395 trabajadores64 respuestas (16%)

TRANSPORTS METROPOLITANS DE BARCELONA (Cotxeres)850 trabajadores49 respuestas (6%)

BARCELONA REGIONAL49 trabajadores44 respuestas (90%)

CONSORCI ZONA FRANCA145 trabajadores85 respuestas (59%)

TOTAL1.837 trabajadores517 respuestas (28%)

0 500 1000 1500Respuestas Trabajadores

69 %

16 %

6 %

90 %

59 %

28 %


RESULTADOS

Med

io p

rinci

pal d

e tr

ansp

orte

Moto7%

Coche (acomp)

1%Resta

1%

Autocar empresa

14%

Coche (solo)61%

Transporte público

16%

¿Dónde aparcan? (s/412 casos)

76%17%

2%4%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Pàrquing empresa

Otro aparcamiento

Vía pública

En cualquier lugar

Media de tiempo de acceso:

Vehículo privado Transporte colectivo

30’ 46’

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

10 15 20 30 40 50 60 70 80 105

Minutos

Tiempo de acceso acumulado


MEDIO DE ACCESO PARA EMPRESAS

TRANPORTES METROPOLITANOS DE BARCELONA

ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA

Otros1%

Vehículoprivado63%

Transporte público

13%

Autocar empresa

23%

Vehículo privado75%

Transporte público

14% Autocar empresa

11%

Otros4%

Transporte público43%

Vehículo privado

53%

CONSORCIO ZONA FRANCA COCHERAS ZONA FRANCA

BARCELONA REGIONAL

Otros2%

Vehhículo privado64%

Transporte público

34%

CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA

Otros1%

Vehículo privado85%

Transporte público

14%


DEMANDA DE TRANSPORTE PÚBLICO EN EL ÁREA DEL CZF

28

14

21

6

7

10

8

13

2

7

6

4

20

24

9

20

0 10 20 30 40 50 60

9,00 a 9,30

8,30 a 9,00

8,00 a 8,30

7,30 a 8,00

Hor

a

Usuarios

L23 L37 L38 L109

43

44

55

57

Se ha efectuado un conteo de personas que bajan en las paradas de autobús del área del CZF.El período de conteo llega hasta las 9,30 horas, por lo que se supone que todos son trabajadores. El total observado es de 199.


MOTIVOS PARA IR A TRABAJAR EN VEHÍCULO PARTICULAR

Motivos para ir a trabajar en vehículo particular Casos % s/.total Veh. PrivadTr. ColectivoPorcentaje de respuestas 398 77%

Porque el transporte público no es una buena alternativa 232 58% 211 19Porque ahorra mucho tiempo 185 46% 163 19Porque tengo horarios variables 130 33% 109 19Porque es más cómodo 109 27% 98 8Otros motivos 78 20% 64 14Porque puedo aparcar gratis en el trabajo 47 12% 46 1Porque el autocar de empresa no es adecuado 34 9% 33 1Porque es más barato que el transporte público 11 3% 0 11Total de respuestas 826 724 92


COSTES ANUALES DE TRANSPORTE (miles €)

742

1859 71

660

30

118

42 7416

017

452

4 012

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Mile

s €

AMB TMB-1 BR CZF

Coche Moto Autocar Transporte público

De un total de 2,3 millones de euros, el coste del transporte en coche absorbe 1,9 millones

El transporte público es el segundo menos costoso (después de la moto) con 142.000 €

El coste anual por trabajador agrupando modos y empresas es de 2.200 €


EXTERNALIDADES ANUALES (€)

136

3019 23

120

51

613 13

26

05

83

60

4

0

25

50

75

100

125

150

Mile

s €

AMB TMB-1 BR CZF

Coche Moto Autocar Transporte público

Anual por trabajador464 € 483 € 922 € 642 €

Las externalidadesglobales de 1.036 trabajadores de estas empresas suman aproximadamente 536.000 €.

Las externalidadesunitarias por trabajador más elevadas corresponden a Barcelona Regional debido a un uso superior de la moto y a una distancia también más elevada.


POSIBLES PROPUESTAS DE CAMBIO EN EL ACCESO AL TRABAJO

(Sobre 375 respuestas favorables -75 % del total respuestas)

27

73

93

95

165

198

0 50 100 150 200 250

Compartir coche a cambio de reserva específica de aparcamiento

Compartir coche a cambio de compensación económica

En desacuerdo con respuestas anteriores

Si empresa paga parte del billete

Si mejora itinerario

Si mejora la frecuencia

Respuestas

(53 %)

(44 %)

(34 %)

(25 %)

(25 %)

(19 %)

(7 %)

Para los usuarios habituales de autocar de empresaUtilizar el transporte público si la empresa paga una parte del billete 66 47%Utilizar el transporte público si se realizan mejoras en las líneas 62 44%Respuestas recibidas 116

Disposición a utilizar transporte público...


OPINIONES SOBRE EL TRANSPORTE PÚBLICO

(Sobre 375 respuestas favorables -75 % del total respuestas)

5

9

8

29

11

21

39

51

63

20

29

20

28

12

22

31

53

78

68

21

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

La frecuencia a pl. Espanya ha mejorado

Transbordos no son problema con billete único

Precio TP demasiado elevado

Es preciso evitar tantos transbordos

Trayecto desde casa incómodo

Parada demasiado lejos casa

Ha de funcionar con horarios

L38-problemas frecuencia

L38-problemes pasajeros

Es preciso buscar nuevos itinerarios

Respuestas


ACCIDENTALIDAD

Una buena parte de los accidentes de tráfico se producen en viajes de trabajo

Costes humanos y directamente relacionados con los accidentes

Esto comporta días de baja, indemnizaciones y deducción de los ingresos o consumos de las personas que han resultado víctimas

Daños relacionados con la pérdida de la buena capacidad productiva

0

1

2

3

4

1 2 3 5 10 15 20 21 30 40 45 99

Cas

os

0

20

40

60

80

100

120

Tota

l día

s ba

ja

Casos: 19

Total días baja: 395


DESPLAZAMIENTOS A PIE DENTRO DEL POLÍGONO

Pregunta abierta y de múltiple respuesta

Han contestado 278 personas (54% de la muestra), con un total de 548 respuestas

El polígono de la Zona Franca está desconectado a pie y en bicicleta con el resto de la ciudad de Barcelona 8% 15%

12%

33%

23%

9%

No hay problemas Aceras incómodasAceras mal iluminadas Lugar demasiado solitarioFaltan pasos de peatones bien señalizados Otros


OPINIÓN LIBRE – MEJORAS EN EL TRANSPORTE

9

1347

5

67

20

29

31108

5

23

68204

36

0 50 100 150 200 250

Otros - Bloc IV

Carril bici hasta CZF

Garantizar acceso a pie al CZF

Mejoras buses fuera de Barcelona

Otros Bloc II

Cumplir horarios

Carril bus Colom CZF o bus cinturón litoral

Ampliar recorrido L37 hacia el centro ciudad

Mejorar TP - poca accesibilidad L109 y L110

Prolongar L9 o L72 hasta CZFSolucionar L38

Mayor frecuencia de bus

Otros - Bloc I

Nuevas líneas bus con Baix Llobregat

Nuevos itinerarios, nuevas líneas

Metro hasta el CZFBloc I

Propuestas de nuevos servicios

Bloc IIMejora del servicio de TMB

Bloc IIIMejoras buses fuera de BCN

Bloc IVOtros


LUGAR DE APARCAMIENTO PARA EMPRESAS

TRANPORTES METROPOLITANOS DE BARCELONAÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA CONSORCIO ZONA FRANCA COCHERAS ZONA FRANCA

BARCELONA REGIONAL CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA

Cualquiera2%Vía pública

40%

Empresa56%

Otro

aparcamiento

2%

Cualquiera5%

Vía pública16%

Empresa77%

Otro aparcamiento

2%

Cualquiera12%

Vía pública2%

Empresa86%

Cualquiera4%

Vía pública

56%

Empresa36%

Otro aparcamiento

4%

Vía pública1%

Empresa99%


DEMANDA REAL DE PLAZAS DE APARCAMIENTO PARA EMPRESAS

TRANPORTES METROPOLITANOS DE BARCELONAÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA

CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA

140

57

7

33

0 50 100 150

Libres

Reservadas

Ocupadas Vacías

9322

0 20 40 60 80 100

Libres

Reservadas

Ocupadas Vacías

9124

0 20 40 60 80 100

Libres

Reservadas

Ocupadas Vacías

Aparcamiento subsuelo Consorcio Zona Franca


EL COSTE DE LAS SUBVENCIONES AL TP

Aunque la suma de trabajadores es de 1.036 para las 4 empresas, en la fórmulasiguiente se excluyen los de TMB, que ya disponen de título de transporte.

641 trabajadores x 11 meses x 24,3 € T 50/30 = 171.339 €/año

El coste real será inferior, ya que no todos se acogerán a las modalidades nuevas de acceso sostenible.

La subvención podría limitarse a los usuarios de TP, excluyendo a los usuarios del autocar empresa para evitar la doble subvención(este servicio, al ser gratuito, ya supone una subvención para el trabajador).41


EL NUEVO ESQUEMA (I)

EL PÁRQUING SUBTERRÁNEO¿Quién podrá utilizarlo?

Coches de empresaCoches de personas que lo necesitan por su trabajoCoches de trabajadores empadronados fuera de Barcelona y l’HospitaletCoches del carpoolingCoches del carsharingUsuarios regulares de transporte público, 1 ó 2 veces al mesPersonas con discapacidades físicas severasMotocicletas


EL NUEVO ESQUEMA (II)

EL APARCAMIENTO ENTRE LA AMB Y LA RONDA LITORALCriterios de regulación

Será tipo zona azul, dirigido a personas que acceden para realizar gestiones esporádicamente y las plazas no reguladas para los

trabajadores.

Se contemplan 3 ofertas diferentes de regulación:1.- No hay zona azul. 162 plazas libres

2.- 50% de plazas de zona azul (81 plazas)3.- Totalidad de plazas de zona azul (162 plazas)

Alrededor del 60% de conductores proceden de Barcelona y de l’Hospitalet. En cuanto a los usuarios de transporte público, la inmensa mayoría

proceden de municipios dentro de la corona tarifaria 1 del sistema ATM


EL NUEVO ESQUEMA (III)

Cada día acceden 234 personas en cocheEn el interior del aparcamiento subterráneo hay 237 plazas (90 reservadas)

Se propone:90 plazas ya reservadas actualmente

3 plazas reservadas al carsharing2 plazas reservadas a PMR

20 plazas reservadas al carpooling122 plazas quedan libres (por asignar a residentes fuera de BNC y l’Hospitalet , unas

42 personas).80 plazas libres

que podrían ser explotadas comercialmente

EL ACCESO A LA AMB


EL NUEVO ESQUEMA (IV)

Cada día acceden 230 personas en cocheEn el interior del aparcamiento subterráneo hay 115 plazas (60 reservadas). Teniendo en cuenta que sólo se ocupan unes 93 plazas diarias,



20 plazas reservadas al carpooling60 plazas quedan libres (por asignar a residentes fuera de BNC y l’Hospitalet , unas

45 personas.)15 plazas libres


EL ACCESO A TMB-oficinas


EL NUEVO ESQUEMA (V)

Cada día acceden unas 21 personas y todas aparcan en el exterior ya que BR no dispone de aparcamiento propio.

EL ACCESO A BR

Cada día acceden unas 121 personas y en el párquing hay 115 plazas, 30 de ellas reservadas a directivos y vehículos de empresa. Se ha observado una ocupación de unas 76 plazas.



10 plazas reservadas al carpooling85 places quedan libres (por asignar a residentes fuera de BNC y l’Hospitalet , unas

29 plazas.)57 plazas libres


EL ACCESO A CZF


EL NUEVO ESQUEMA (VI)

OFERTAS BÁSICAS DE APARCAMIENTO

1.- Oferta actual en superficie (AMB-ronda Litoral i CZF): 233 plazas2.- Anterior menos 50% de plazas de AMB-ronda Litoral: 152 plazas3.- Plazas entorno CZF, calle 62 + aparcamiento principal (z. Azul):

71+162 plazas

Transbase al transporte colectivo para la suma de las cuatro empresas

Oferta de plazas libres (B)Oferta 1 Oferta 2 Oferta 3

Máxima oferta de aparcamiento (A) 233 152 71Demanda máxima de aparcamiento(B) 311 311 311Transvase al transporte colectivo (B) - (A) 78 159 240


EL NUEVO ESQUEMA (VII)

NUEVA DISTRIBUCIÓN MODAL EN ELACCESO SEGÚN OFERTA DE

APARCAMIENTO

Situación actual Coche Moto Transporte colectivoAMB 52% 6% 42%TMB 58% 8% 25%BR 43% 20% 37%CZF 83% 3% 14%Total 58% 7% 34%

Oferta 1 Coche Moto Transporte colectivoAMB 44% 6% 50%TMB 51% 8% 42%BR 28% 20% 52%CZF 76% 3% 21%Total 51% 7% 42%




EL NUEVO ESQUEMA (VIII)

COSTES ANUALES DEL TRANSPORTE SEGÚN OFERTAS

DE RESTRICCIÓN DE APARCAMIENTO

Costes anuales de transporte en euros, para las ofertas 1, 2 y 3 de restricción de aparcamiento, en euros/año

a) Oferta 1 de aparcamiento Coste anual porEmpresa Coche Moto Transporte colectivo Total trabajadorAMB 570.969 17.876 181.019 769.864 1.722 TMB-1 515.160 30.301 81.972 627.433 1.588 BR 49.083 15.620 23.490 88.193 1.800 CZF 374.445 3.848 17.912 396.205 2.732 Total 1.509.657 67.645 304.393 1.881.695 1.816

b) Oferta 2 de aparcamiento Coste anual porEmpresa Coche Moto Transporte colectivo Total trabajadorAMB 459.947 17.876 209.558 687.381 1.538 TMB-1 429.300 30.301 96.876 556.477 1.409 BR 45.577 15.620 24.430 85.627 1.747 CZF 333.256 3.848 24.268 361.372 2.492 Total 1.268.081 67.645 355.131 1.690.857 1.632

c) Oferta 3 de aparcamiento Coste anual porEmpresa Coche Moto Transporte colectivo Total trabajadorAMB 352.098 17.876 237.281 607.255 1.359 TMB-1 337.716 30.301 112.774 480.791 1.217 BR 35.060 15.620 27.248 77.928 1.590 CZF 288.323 3.848 31.201 323.372 2.230 Total 1.013.196 67.645 408.505 1.489.345 1.438


BASES PARA UN SISTEMA MÁS SOSTENIBLE (I)

Para conseguir este objetivo, es preciso que haya una transferencia de usuarios del coche hacia el transporte público. Los criterios para formular el nuevo esquema necesario son:

UN SISTEMA DE SUBVENCIONES A LA MOVILIDAD MÁS JUSTO. Actualmente se subvenciona el aparcamiento (gratuito), el autocar de empresa y el transporte público. Es preciso reducir el diferencial entre los usuarios de vehículo privado y transporte público.

HAY QUE REDUCIR LA DISPONIBILIDAD DE APARCAMIENTO LIBRE. DISUASIÓN USO COCHE.

MEJORA OFERTA TRANSPORTE PÚBLICO.Pese a los progresos conseguidos últimamente con más oferta y mejora de frecuencias de las L37 y L109, aún se puede progresar en este ámbito (L38). La llegada del metro (L9) aún tardará.

SUBVENCIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO DESDE LAS EMPRESAS.MEJORA DE LAS CONDICIONES DE CIRCULACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO.

Básicamente en el Paseo de la Zona Franca y en la Ronda Litoral (carril bus y semáforo con prioridad para el TP.


BASES PARA UN SISTEMA MÁS SOSTENIBLE (II)

RACIONALIZACIÓN DE LA OFERTA DE AUTOCAR DE EMPRESA Pasa por garantizar que el horario, recorridos y acceso a los autocares sean públicos y identificables. Es necesario estudiar la integración de servicios. Este serviciocon buen funcionamiento es muy sostenible.

ES NECESARIO MEJORAR LAS CONDICIONES DE ACCESO AL CZF PARA AQUELLOS QUE SE DESPLACEN A PIE O EN BICI.La promoción de viajes en estos medios requiere más permeabilidad entre el barrio de Zona Franca y el Polígono. Se propone estudiar la construcción de una pasarela, paso inferior con rampa que conecte el edificio A con las calles Acero y Metalurgia.

CREACIÓN DE LA FIGURA DEL GESTOR DE LA MOVILIDAD Y DEL CONSEJO ASESOREste gestor puede ser un mancomunado o una empresa, con la función de controlar la ejecución del plan y estimular el transvase de personas hacia el transporte colectivo.


GRÁFICO DE PROPUESTAS

CZF + Ajuntament Barcelona + DPTOP (Generalitat) en marxa mesures al final del Passeig de la na Franca i nou túnel pel carrer 3

CMillores infrastructures accés Peu + Bici

Gestor Mobilitat + Empreses ZF + EMT (AMT) (primer acord Consorci- lbertis )B/CProjecte de Racionalització d’Autocars Empresa: “Portes Obertes”

Consell MobilitatB/CFulletons informatius amb avantatges d’ús TP.

CCOO + EMT + ATM + Consell Mobilitat ZF 8(FET 2004)B/CGuies d’informació del TP relacionades amb la ZF.

Ajuntament Barcelona (en part fet)B- Carrils bus Passeig Zona Franca

CZF + EMT (Estudi encarregat Consorci abril 2005)B- Millorar parades en polígons ZF

EMT pendent- Millorar freqüències

EMT pendentB- Prolongar Línia 110 a CZF

TMB + EMT ( Juny 2005) allargament fins l’estació del Prat de Llobregat B- Canvis L-38

TMB + Ajuntament (Juny 2005)B- Creació noves parades L-23 i ajust freqüències

TMB+ Parc Logístic 2003TMB+ Parc Logístic + Consorci

A- Creació línia 23 - Canvis d’ubicació parades Bus línia 23

TMB + ATMB/C- Línia bus en traçat. Línia 9 de metro.

Gener de 2002- Millorar freqüències bus, 109, 38, 37

Juny 2005- Entrada al Polígon de la línia de bus 88

TMB + EMT(acció no incorporada A- Prolongació L-72 fins a CZF, TMB, EMT...

Oferta de transport públic:

CZF + Gestor Mobilitat + Entrades/empreses + ATM (pendent)BDisminució aparcament lliure.

Gestor Mobilitat + Entrades/empreses + ATM (pendent)BCreació mecanismes subvenció TP.

Consorci ZF (novembre de 2004)AContractar (o assignar) el Gestor de Mobilitat.

Esborrany CCOO (FET)ADescripció de funcions del Gestor de Mobilitat.

Esborrany CCOO (FET)ADefinir competències i components del Consell.

Consorci, Ajuntament i TMB, Sindicats i empreses ( Juny 2005)ACreació d’un Consell de Mobilitat Zona Franca.

Consorci, Aj. BCN i TMB (Novembre de 2004)ACreació Comitè Tècnic

ActorsActuació proposada

RESUM D’ACTUACIONS

www.conc.es/mobilitat

Via Laietana, 16 5a 08025 BarcelonabilitatTel. 934 812 780 Fax 934 912 [email protected]

Secretaria de Salut, Ambient i TreballDepartament de Mobilitat

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