UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLOFACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS, GEOLOGIA Y METALURGIAESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

Planeamiento estrategico en mineria UT1

ING ARNALDO RUIZ CASTRO

ABRIL 2015

LA ACTIVIDAD MINERA EN EL PAISLa minera en el Per es una de las actividades de mayor importancia, tanto en el aspecto empresarial, social y econmico. En el aspecto empresarial se explotan yacimientos de la gran minera, mediana minera, pequea minera y minera artesanal. Desde el punto de vista social permite dar trabajo directo a profesional, empleados y obreros, an mas bajo los criterios de responsabilidad social presta apoyo a las comunidades circunscritas dentro del mbito de influencia de la actividad minera, finalmente en aspecto econmico predispone el mayor aporte del PBI, que en los 10 aos ltimos asciende a un promedio del 15 %.

CLASIFICACION DE LA INDUSTRIA MINERA PERUANAEl Per ostenta un gran potencial minero, los mismos que se encuentran ubicados en la costa, sierra y selva, su clasificacin, se diversifica del modo siguiente:

Por el Tipo de Minerales que se Explotan:Yacimientos metlicos.Yacimientos no metlicos.Yacimientos carbonferosYacimientos de hidrocarburos.

CLASIFICACION DE LA INDUSTRIA MINERA PERUANAPor el Grado de Tecnificacin:Minera artesanal.Minera de tecnificacin contina.Minera altamente tecnificada.Por el Tipo de Procesamiento:Industria minera con productos iniciales.Industria minera con productos intermedios.Industria minera con productos terminados.

CLASIFICACION DE LA INDUSTRIA MINERA PERUANAPor el Sistema de Explotacin:Minado subterrneo.Minado Superficial.Por la Cuantificacin del Proceso Minero:Minera artesanal.Pequea mineraMediana minera.Gran minera

CLASIFICACION DE LA MINERIA POR SU CUANTIFICACION

ACTIVIDADES GENERICAS CATEO Y/O PROSPECCION

EXPLORACION

LABOR GENERAL

EXPLOTACION

BENEFICIO

REFINACION

TRANSPORTE

COMERCIALIZACION

CATEO.- Es la accin minera que se realiza con la finalidad de evidenciar o establecer indicios de mineralizacin, desde un punto de vista cualitativo y cuantitativo.PROSPECCION.- Son las actividades mineras dirigidas a determinar zonas de posible mineralizacin por medio de indicadores fsico qumicos, mediante instrumentos y tcnicas de precisin. Las ms utilizadas son las prospecciones geofsicas de tipo ssmico, elctrico y colorimtrico.EXPLORACION.- Son las actividades que permiten determinar las caractersticas estructurales y litolgicas de los yacimientos minerales: rumbo, buzamiento, potencia y encampane; as como cualificar y cuantificar las condiciones de los minerales en los yacimientos, sean como menas o gangas, determinando las reservas de mineral.

LABOR GENERAL.- En la actividad minera superficial y subterrnea se establecen labores mineras de desarrollo, preparacin y auxiliares. Las labores de desarrollo son aquellas que permitirn la ampliacin, delimitacin y el fcil acceso al yacimiento mineral. Las labores de preparacin, es el conjunto de labores que permitirn el minado racionalizado y continuo del yacimiento. La labores auxiliares, son aquellas que permiten el fcil acceso de los servicios auxiliares, as como ambientes idneos para el personal que labora en la mina. Estas labores pueden se clasifican en: horizontales, verticales e inclinadas.

TRANSPORTE.- Es el movimiento masivo y continuado de los productos minerales, entre el interior mina y la planta de procesamiento, un puerto o una refinera.COMERCIALIZACION.- Representa la transaccin de compra y venta de minerales, mediante los canales determinados para este fin.

PROCESOS OPERATIVOS MINEROS

SISTEMA SUPERFICIALSISTEMA SUBTERRANEOMETODOS: CIELO ABIERTO CANTERAS PLACERES METODOS: CORTE Y RELLENO ALMACENAMIENTO PROVISIONAL HUNDIMIENTO POR BLOQUES. HUNDIMIENTO POR SUB NIVELESTALADROS LARGOS OPERACIONES UNITARIAS

PROYECTOS MINEROS

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN MINERIAPLANEAMIENTO.-Es el conjunto de acciones, actividades, tareas u operaciones, anticipada o conceptualmente establecidas y debidamente ordenadas, con la finalidad de solucionar problemas que pueden tener consideraciones de tipo tcnico, econmico o social.ETAPAS DEL PLANEAMIENTO.-Ya que el planeamiento se condiciona con la finalidad de tomar decisiones adecuadas, este establece las siguientes etapas para su elaboracin:

Identificacin del problema. Establecimiento de alternativas de solucin. Eleccin de la alternativa mas conveniente. Ejecucin del plan establecido.TIPOS DE PLANES.-Por su marco temporal, pueden ser de corto, mediano y largo plazo.Dependiendo de la vida til del proyecto que se desea planificar, el corto plazo es de 1 ao de duracin, el mediano plazo se considera entre un periodo de 3 a 5 aos y el largo plazo se circunscribe a la vida til del proyecto.

Por su especificidad y frecuencia de uso, pueden ser especficos, tcnicos o permanentes.Los planes pueden ser considerados especficos o direccionales, cuando no admiten ninguna interpretacin y deben realizarse tal como han sido definidos; por ejemplo la planificacin de los procesos operacionales en minera, la gestin de riesgos, etc.Los planes tcnicos son aquellos que estn dirigidos a una funcionalidad tcnica del proceso, por el ejemplo el planeamiento de la perforacin de un banco de produccin en una mina a cielo abierto.Los planes permanentes son aquellos que permanecen invariables por tiempos de mediano plazo a largo plazo, por ejemplo la produccin econmica de un yacimiento.

Por su amplitud, la planeacin puede indicar la necesidad de planes: estratgicos, tcticos, operativos y normativos. El primero y el ltimo se realizan a largo plazo, el segundo en el mediano plazo y el tercero en el corto plazoPLANES ESTRATEGICOS.Es el proceso mediante el cual los ejecutivos trazan la direccin a largo plazo de una entidad estableciendo objetivos especficos en el desempeo, tomando en cuenta circunstancias internas y externas para llevar a cabo los planes de accin seleccionados.Esto suele llevarse a cabo dentro de las organizaciones, en el nivel directivo, o el ms alto nivel de mando, la cual se realiza por medio de tcticas y procedimientos empleados para el logro de un objetivo especifico o determinado, se planifica a largo plazo es decir para periodos de tiempo de ms de 5 aos.

PLANES TACTICOS.La parte tctica es un proceso continuo y permanente, orientado al futuro cercano, racionalizando la toma de decisiones, determinando las acciones. Es sistmico, ya que es una totalidad formada por el sistema y subsistemas, visto desde un punto de vista sistmico. Es iterativo, ya que se proyecta y debe ser flexible para aceptar ajustes y correcciones. Es una tcnica cclica que permite mediciones y evaluaciones conforme se ejecuta. Es dinmica e interactiva con los dems, y es una tcnica que coordina varias actividades para conseguir la eficiencia de los objetivos deseados.La incertidumbre provocada por las presiones e influencias ambientales debe ser asimilada por la parte intermedia o tctica. Se debe convertir e interpretar en las decisiones estratgicas, del nivel ms alto, en planes concretos en el nivel medio. Se convierte en planes que se pueden emprender y, a su vez, subdividir y detallar en planes operacionales a ejecutarse en el nivel operativo.

PLANES OPERATIVOS.Se da en los trabajadores, en el nivel ms bajo de la organizacin. Realiza un microplaneamiento de las organizaciones de carcter inmediato, que detalla cmo debern alcanzarse las metas. En realidad, todos los puntos de la base de la planeacin se dan en el nivel operativo, lo que en gran medida influye y determina, en conjunto con la parte tctica, la obtencin de resultados.La parte operacional incluye esquemas de tareas y operaciones debidamente racionalizados y sometidos a un proceso reduccionista tpico del enfoque de sistema cerrado. Se organiza con base en los procesos programables y las tcnicas computacionales. Se trata de convertir una idea en realidad, o ejecutar el propsito de una accin a travs de varias vas, se trabaja a corto plazo generalmente a menos de 1 ao.

PLANES NORMATIVOS.Se refiere a la conformacin de normas, polticas y reglas establecidas para el funcionamiento de una organizacin. Se apoya en la conformacin de estndares, metodologas y mtodos para el correcto funcionamiento de las actividades planeadas.La parte normativa se refiere al establecimiento de reglas y/o leyes y/o polticas dentro de cualquier grupo u organizacin, sobre todo para mantener el control, seguimiento y desarrollo de la planeacin, as como el desarrollo de las normas y polticas establecidas. La planeacin est estrechamente vinculado con el diseo de la estructura organizativa. Se aplica en reas muy especficas, que generalmente son las que vigilan y definen aspectos que en otros niveles no es posible delimitar.

CARACTERISTICAS DE LOS TIPOS DE PLANEAMIENTO SEGN SU AMPLITUD.

NIVELALCANCE TEMPORALRESULTADOAMPLITUDESTRATEGICOLARGO PLAZOPLAN ESTRATEGICOTODA LA ORGANIZACINTACTICOMEDIANO PLAZOPROGRAMASAREASOPERATIVOCORTO PLAZOPROCEDIMIENTOSFUNCIONES

ESTRATEGIA.-Estrategia desde un punto de vista genrico, es el conjunto de acciones que se implementarn en un contexto determinado (militar, empresarial, poltico, etc.) con el objetivo de lograr el fin propuesto.Desde el punto de vista Empresarial es el resultado del proceso de especificar los objetivos, las polticas y los planes de una organizacin para alcanzar estos objetivos, y la asignacin de recursos para poner los planes en ejecucin.La administracin estratgica, es el anlisis racional de las oportunidades y amenazas que presenta el entorno para la empresa, de los puntos fuertes y dbiles de la empresa frente a este entorno y la seleccin del compromiso estratgico que mejor satisfaga las aspiraciones de los directivos en relacin a la empresa.

FORMULACIN Y PUESTA EN PRCTICA DE LA ESTRATEGIALa administracin estratgica puede ser considerada como combinacin de la formulacin de la estrategia empresarial y de la puesta en prctica de la misma. La formulacin de la estrategia implica:Hacer un anlisis de la situacin interna y externa de la empresa. Denominado Anlisis FODA o DAFO. Desarrollar sus declaraciones de Visin (vista a largo plazo de un futuro posible), de Misin (el papel que la organizacin se da as mismo en la sociedad), de los objetivos corporativos totales (financieros y estratgicos) y de los objetivos de las diferentes unidades estratgicas del negocio. Estos objetivos deben, teniendo en cuenta el anlisis de la situacin, sugerir un plan estratgico. El plan proporciona los detalles de cmo alcanzar estos objetivos.

La puesta en prctica de la estrategia implica:Asignacin de suficientes recursos genricos (financieros, personal, tiempo, tecnologa) Establecimiento de una estructura funcional. Asignar la responsabilidad de tareas o de procesos especficos a los individuos o a grupos especficos. Tambin implica manejar el proceso. Esto incluye la supervisin de resultados, comparar con estndares y con las mejores prcticas, la evaluacin de la eficacia del proceso, controlar los desvos y realizar los ajustes necesarios al proceso. La formulacin y la puesta en prctica de la estrategia es un proceso en curso, interminable e integrado que requiere de nueva valoracin y reforma continuas. La gerencia estratgica es dinmica, implica un patrn complejo de acciones y de reacciones.

LA JERARQUA DE LA ESTRATEGIALa estrategia empresarial presenta tres niveles:Estrategia Corporativa: La gerencia estratgica es la ms alta ya que es la ms amplia, aplicndose a todas las partes de la empresa. Tiene un enfoque a largo plazo. Da la direccin a los valores, la cultura, a las metas y los objetivos corporativos. En este primer nivel se trata de considerar la empresa en relacin con su entorno. Esta estrategia es la que decide los negocios a desarrollar y los negocios a eliminar, la sinergia entre las distintas unidades de negocio, etc.

De Negocios: Es la estrategia especfica para cada unidad de negocio, cmo se va a manejar el negocio, qu cartera de productos va a desarrollar la empresa, etc. En otras palabras, trata de determinar como desarrollar lo mejor posible la actividad o actividades correspondientes a la unidad estratgica. El nfasis est en planes de mediano plazo. Funcional: Se refiere a la estrategia de cada unidad de negocios a nivel de cada funcin. Esto incluye a las estrategias de comercializacin, de desarrollo de nuevos productos, de recursos humanos, financieras, legales y de tecnologa de informacin a nivel de las unidades de negocio de la corporacin. El nfasis est en planes a corto plazo y se limita al dominio de la responsabilidad funcional de cada departamento. Las estrategias funcionales de cada departamento se derivan de la estrategia a nivel negocios.

COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA EMPRESARIAL.La estrategia empresarial establece cuatro componentes fundamentales.Los Objetivos, los cuales deben ser claramente definidos, los objetivos por su configuracin general deben establecer criterios cualitativos y cuantitativos, entre los cuales se tienen: los atributos, escala de medida, estndar o umbral y horizonte temporal. Por ejemplo en la minera, un objetivo puede ser la mejora de la rentabilidad en un ao determinado, por lo tanto, se pone de manifiesto lo siguiente:Atributo: mejora de la rentabilidad.Escala de medida: 30 %.Estndar o umbral: Ms de 25 %.Horizonte temporal: ao 2011.

El plan establecido a nivel de la empresa y a nivel de los departamentos o divisiones de la empresa.Los programas, que describen y miden las consideraciones del plan para cada una de las funciones que desarrolla la empresa, por ejemplo en el caso de la minera las funciones estaran encausadas a las reas que permiten la funcionalidad de la empresa, como son la geologa, el proceso minero el proceso metalrgico, el proceso de comercializacin de los minerales, etc.Los recursos, requerido para lleva a cabo los programas establecidos.

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO.No existe una definicin exacta de esta terminologa, que se conceptualiza como la anticipacin de la ejecucin de los hechos de un modo ordenado, bajo objetivos delineados.Steiner, lo define del modo siguiente:La planeacin estratgica es el esfuerzo sistemtico y ms o menos formal de una compaa para establecer sus propsitos, objetivos, polticas y estrategias bsicas, para desarrollar planes detallados con el fin de poner en prctica las polticas y estrategias, y as lograr los objetivos y propsitos bsicos de la compaaLa definicin que complementa los efectos analticos del planeamiento lo establece Contreras del modo siguientes, que es el que tiene una mayor aplicabilidad a la actividad empresarial:

Es un proceso mediante el cual una organizacin define su visin de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del anlisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. Supone la participacin activa de los actores organizacionales, la obtencin permanente de informacin sobre los factores claves de xito, su revisin, monitoreo y ajustes peridicos para que se convierta en un estilo de gestin que haga de la organizacin un ente proactivo y anticipatorio.

ETAPAS DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO.Las etapas que se consignan en un planeamiento estratgico, estn establecidos del modo siguientes: ANALISIS DEL ENTORNOANALISIS INTERNO U ORGANIZACIONALFORMULACION DE LA VISION Y MISIONDISEO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIA

ANALISIS DEL ENTORNO.Son factores externos que indirectamente o potencialmente condicionan el comportamiento de la empresa influyendo sobre el desarrollo de sus actividades. El anlisis del entorno se realiza sobre diferentes escenarios, como son: internacional, nacional y el sector al cual pertenece la empresa.Dentro del anlisis del entorno que realizamos, identificamos los principales cambios o tendencias de la competencia, aspectos polticos, econmicos, legales, sociales, sectoriales, inclusive tendencias de las empresas aliadas, organizacionales, proveedores y de un modo especial de los clientes. Los cambios en el entorno nos darn indicios de posibles oportunidades o amenazas.

ANALISIS DEL ENTORNO.RELACIONES HACIA AFUERARELACIONES HACIA ADENTROTENDENCIAS TECNOLOGICASTENDENCIAS DE LA COMPETENCIATENDENCIAS POLITICASTENDENCIAS SOCIALESTENDENCIAS DE LAS EMPRESAS ALIADASTENDENCIAS ECONOMICASTENDENCIAS LEGALESTENDENCIAS SECTORIALESTENDENCIA DE LOS PROVEEDORESTENDENCIAS ORGANIZACIONALESTENDENCIAS DE LOS CLIENTES

Las amenazas y oportunidades, podemos establecerlos del modo siguientes:AMENAZAS.- Situacin desfavorable actual o futura que presenta el entorno de la empresa, la cual debe ser enfrentada con miras a evitar o minimizar los daos potenciales sobre el desempeo y supervivencia de la empresa.OPORTUNIDADES.- Situaciones favorables, actual o futura, que ofrece el entorno de la empresa cuyo aprovechamiento mejorara su posicin de competencia.

ANALISIS INTERNO.Denominado tambin anlisis organizacional, consiste en evaluar la situacin actual de la empresa, para identificar los aspectos que contribuyen positivamente a la gestin, a las cuales se le identifican como fortalezas; as mismo se determinan los aspectos negativos que se encuentran presentes en la actividad empresarial, que vendran a ser las amenazas.FORTALEZAS.- Es una posicin favorable que posee la empresa en relacin con algunos de sus elementos (recursos, procesos, etc.) y que la sita en condiciones de responder eficazmente ante una oportunidad o ante una amenaza.DEBILIDAD.- Es una posicin desfavorable que tiene la empresa con algunos de sus elementos y que la ubica en una condiciones de no poder responder eficazmente a las oportunidad o amenaza del entorno donde se desarrolla.

FORMULACION DE LA VISION Y MISION.Realizado el anlisis externo e interno de la empresa, se procede al planteamiento de la visin y misin de la empresa.VISION.- Es la declaracin, en tiempo presente, de donde quiere estar y que quiere ser la empresa en el futuro, proyectndose a 5 10 aos aproximadamente. Une en la empresa, el presente y el futuro.Se comunica a travs de una declaracin que presenta: Los valores, los principios de la empresa y sus compromisos.MISION.- Esta es la razn de ser de una organizacin y describe la naturaleza y el negocio al cual se dedica la empresa, reflejando las expectativas de los clientes permitiendo la generacin de muchos objetivos y estrategias.

DISEO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS.Los objetivos generales describen los resultados que la empresa desea alcanzar en un periodo de tiempo, para lo cual es necesario enfocar los resultados del anlisis externo e interno de la empresa y las oportunidades, amenaza fortalezas y debilidades resultantes. Asimismo es necesario establecer objetivos especficos por reas de accin de la empresa.Las estrategias son los caminos o acciones hacia el logro de los objetivos, permiten ejecutar y hacer realidad los mismos. La formulacin de estrategias consiste en evaluar las opciones que tiene la empresa para lograr sus objetivos.

IMPLANTACION.En este proceso se establecen los planes y programas y se asignan recurso. Las estrategias deben hacerse operativas tomando en consideracin los objetivos especficos establecidos.CONTROL Y EVALUACION.Durante la ejecucin de los planes y programas se establece un sistema de control adecuado y se realizan los monitoreos continuos de los planes y programas aplicados, bajo continuas evaluaciones de modo que se corrijan las acciones que incumplen con el plan estratgico establecido.

IMPLANTACION DE ESTRATEGIAS Y OBJETIVOSOBJETIVO GENERALOBJETIVOS ESPECIFICOSPROYECTOSACCIONESEJECUCIONCONTROL

ETAPAS DEL PROCESONIVEL ESTRATEGICOEMPRESA TOTAL (GERENCIA GENERAL)DIVISIONES O AREASFUNCIONESFIJACION DE LOS OBJETIVOSPLAN DE ESTRATEGIAPRESUPUESTODEDUCCION DE OBJETIVOS GLOBALESADOPCION DE LOS OBJETIVOSDERIVACION DE LOS OBJETIVOS DIVISIONALESPROPOSICION DE UN PLAN DE ACCIONADOPCION DEL PLANPROPOSICION DE UN MARCO PRESUPUESTALADOPCION DEL PRESUPUESTOELABORACION DE ESTRATEGIAS DIVISIONALESRECOMENDACIN DE ESTRATEGIASELABORACIN DE PRESUPUESTO A NIVEL DE DIVISIONRECOMENDACIN DEL PRESUPUESTOELABORACION DE PROGRAMAS FUNCIONALESASIGNACION DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMASDATOSDECISIONPROCESO DE PLANEACION ESTRATEGICA

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