Plan Operativo Institucional Callao

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION

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  • 1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION

2. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 20101 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 3. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 20102 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 4. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010I N D I C E INTRODUCCIN 2I. MARCO DE REFERENCIA31.1 Marco Legal31.2 Perspectivas Macroeconmicas 31.3 La Reforma Social: Estrategias para la Reduccin de la Pobreza 41.4 Avances en la Mejora de la Calidad del Gasto: Presupuesto por Resultados 6para el Ao Fiscal 2010.II.DIAGNSTICO82.1 Ubicacin Geogrfica 8 2.2 Caractersticas de Poblacionales 82.3 Caractersticas Sociales 15 2.4 Fuerza Laboral y Actividades Econmicas222.5 Servicios Bsicos en la Provincia Constitucional del Callao252.6 Situacin Ambiental en la Provincia Constitucional del Callao27 2.7 Sntesis de Principales Indicadores33III. MARCO ESTRATGICO INSTITUCIONAL35 3.1 Misin Institucional 353.2 Visin de Ciudad 35 3.3 Polticas Municipales 2010 363.4 Objetivos Estratgicos 373.5 Estrategias Municipales 2010 373.6 Escala de Prioridades 2010 39 IV.ARTICULACIN DE OBJETIVOS E IDENTIFICACIN DE PRODUCTOS42 VI.ESTRUCTURA FUNCIONAL 201097VII. PROYECTOS DE INVERSIN PRIORIZADOS DE PRESUPUESTO 102PARTICIPATIVO 2010VIII. PLAN DE ACTIVIDADES 2010 1033 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 5. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 INTRODUCCINEl presente documento Plan Operativo Institucional 2010, constituye un documento de gestin de corto plazo elaborado siguiendo los Lineamientos y Polticas de Estado establecidos por los rganos rectores, en concordancia con las polticas de Gestin Municipal plasmadas en el Plan de Desarrollo Concertado vigente.Los Presupuestos Institucionales expresan los Planes Operativos con sus actividades/tareas y metas propuestas por la Municipalidad, contribuyendo al logro de los objetivos de acuerdo a las Polticas Municipales establecidas para el periodo 2010, as como la Escala de Prioridades, en funcin a los recursos asignados para su cumplimiento.El proceso de planificacin de corto plazo, comprende el anlisis de las metas en materia de polticas econmica y social hacia al ao 2011, toda vez que dichas proyecciones influyen en la toma de decisiones a nivel de Gobierno Local para su cumplimiento, por lo que la elaboracin del presente documento, ha permitido identificar ciertas variables relevantes decisivas para el progreso de la ciudad a partir de los indicadores crticos socios econmicos.La identificacin de factores crticos del entorno, conllevan a proponer polticas ms inclusivas que garanticen mejorar la calidad de vida de la poblacin afectada por indicadores adversos como desnutricin, analfabetismo, acceso inadecuado a servicios de salud, entre otros; buscando mejorar la calidad de vida de la poblacin y generar oportunidades econmicas que se traduzcan en un aumento de la productividad y competitividad Local.La Gestin Municipal para el ejercicio 2010, concentrar esfuerzos en funcin de las siguientes prioridades: Salud y el Medio Ambiente S/. 42,015,253; Desarrollo y Acondicionamiento Territorial S/. 19, 894,683; Desarrollo Econmico, Promocin Turstica y Seguridad Ciudadana S/. 14,774,199; Asistencia Social, Cultura e Identidad S/. 10,187,258.Finalmente, el Plan Operativo en una aproximacin a la gestin por resultados incorpora la identificacin de productos por cada rgano municipal, articulado a los objetivos institucionales, con4 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 6. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 indicadores de gestin para la medicin del cumplimiento de los productos y el impacto en la comunidad, a travs de resultados.I.MARCO DE REFERENCIA.1.1 MARCO LEGALLey N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.Decreto Legislativo N 1088 Ley del Sistema Nacional de PlaneamientoEstratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN.Decreto Supremo N 046-2009-PCM, Reglamento de Organizacin yFunciones del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) .Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica, modificada porlas Leyes N 28522 y 28802.Directiva N 001-2009-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional deInversin Pblica, aprobada mediante Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 y sus modificatorias por Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01.Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.Directiva N 006-2007-EF/76.01 Directiva para la Programacin y Formulacindel Presupuesto del Sector Pblico, aprobado con Resolucin DirectoralN 024-2007-EF-76.01 y modificado con Resolucin Directoral N 025-2008-EF/76.01.Resolucin Directoral N 025-2009-EF/76.01, Art. 3 Establecer que losGobiernos Regionales y Gobiernos Locales para efecto de la Fase deProgramacin y Formulacin del ao fiscal 2010 se sujetan a la Directiva N006-2007-EF/76.01 Directiva para la Programacin y Formulacin delPresupuesto del Sector Pblico y los anexos II y III.1.2 PERSPECTIVAS MACROECONOMICAS Para el periodo 2006 2011, se han establecido metas concretas de poltica economa y social a lograr, siendo el mas importante la reduccin de la pobreza hasta el 30% en el ao 2011; asimismo los esfuerzos se orientan a generar las condiciones de sostenibilidad de este periodo de crecimiento, bajo los parmetros de una poltica econmica prudente y ordenada, de promocin a la inversin privada, incremento de la productividad y la competitividad de la economa e inclusin de todos los estratos sociales a la actividad econmica. Polticas Macroeconmicas de Corto Plazo 1. Mejorar el impacto de la crisis internacional sobre la economa local ysalvaguardar los logros alcanzados en materia de reduccin de la tasa depobreza que cay de 48.7% en el. 2005 a 36.25% en el 2008, con este objetivoel Ministerio de Economa y Finanzas, ejecut el Plan de Estmulo Econmico(PEE), el cual asciende a 3.4% del PBI para el bienio 2009-2010 y busca5 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 7. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 atender prioritariamente aquellos sectores que son los mas afectados por la crisis.2. Mantener un clima apropiado para una inversin privada alta y sostenible en eltiempo, para ello se ha puesto en marcha el Plan de Mejora del Clima denegocios periodo julio 2009- julio 2011, conteniendo un conjunto de reformas afin de atraer mas inversin e impulsar el desarrollo empresarial.3. Mejorar la calidad del gasto pblico y la gestin de las polticas pblicaspriorizando las actividades y proyectos que tengan mayor rentabilidad social ycuyo objetivo central sea mejorar la calidad de vida de los ms pobres en tantoestos consigan su total inclusin en la dinmica regular del crecimientoeconmico.A continuacin el siguiente cuadro muestra el avance registrado para la consecucin de las metas establecidas para cada poltica establecida: 1.3 LA REFORMA SOCIAL: ESTRATEGIAS PARA LA REDUCCIN DE LA POBREZA. Las estrategias de lucha contra la pobreza en el Per, fueron rediseadas con el objeto de implementar polticas mas inclusivas que garanticen una vida digna de la poblacin afectada por indicadores adversos como desnutricin, analfabetismo, acceso inadecuado a servicios de salud, educacin y saneamiento, entre otros; este diseo tiene tambin el objetivo de generar oportunidades econmicas que se traduzcan en un instrumento para la productividad y competitividad, y consecuentemente en mayores ingresos.A continuacin se presentan las principales iniciativas para conseguir la ambiciosa meta de tener un nivel de pobreza de 30% al 2011, y de continuar con su reduccin en los siguientes aos:A. Mejora de la Calidad del Gasto Social.En la lucha contra la pobreza mejorar la calidad del gasto social es un pilar fundamental, implicando un conjunto de acciones que incorporen el seguimiento, monitoreo y evaluacin del mismo. Un instrumento esencial corresponde al sistema6 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 8. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 de Presupuesto por Resultados, el cual busca optimizar la gestin del gasto pblico mediante una asignacin orientada al logro de resultados e impactos en el bienestar de la poblacin, en particular, de los pobres y excluidos.La programacin estratgica se inici a travs de los pliegos Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Gobiernos Regionales y el RENIEC, en torno a 11 actividades a favor de la infancia, iniciando el enfoque de una gestin presupuestaria centrada en Resultados.La transicin hacia el esquema de Presupuesto por Resultados desencadenar otros procesos como el seguimiento y evaluacin de indicadores y sus metas, la transparencia y rendicin de cuentas, la asistencia tcnica y la generacin de incentivos orientados a una modernizacin de la gestin del Estado. En el marco de esta transicin, es fundamental la correcta identificacin de la poblacin beneficiaria, siendo la implementacin del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) un mecanismo para que los programas sociales seleccionen a sus beneficiarios, dados los altos ndices de filtracin y subcobertura que diluyen los beneficios de los diversos actualmente existentes.B. Mejora en la Gestin de los Programas Sociales.Otra estrategia para reducir efectivamente la pobreza, se basa en mejorar el funcionamiento de los Programas Sociales, haciendo ms eficiente la gestin de los mismos, enmendando los problemas de focalizacin, duplicidad de funciones y yuxtaposiciones en la intervencin de los programas sociales, por lo que el gobierno efectu un inventario de los programas que tiene algn tipo de intervencin focalizada y viene implementando un Plan de Reforma de los Programas Sociales plasmado en el DS 029-2007-PCM, siendo este proceso liderado por la Comisin Intersectorial de Asuntos Sociales (CIAS). Esta reforma se enmarc en el ordenamiento del gasto social con el objetivo de identificar las lneas de intervencin a la que pertenecen y verificar si estn inscritas en el eje de Desarrollo de Capacidades, en el de Generacin de Oportunidades Econmicas o el de Proteccin a poblaciones vulnerables.La estrategia ha definido 880 distritos con indicadores crticos como su mbito de intervencin y uno de sus elementos tcnicos ms destacados es la construccin del registro de beneficiarios de los diferentes programas que intervienen en esos distritos, para tener una real dimensin de las brechas de atencin.C. Reformas Estructurales Complementarias. Junto con los dos puntos antes mencionados, la presente Administracin reconoce que las iniciativas de lucha contra la pobreza requieren de un marco de accin que involucre a todo el sistema econmico y social. En este sentido, la consecucin de resultados macroeconmicos favorables y sostenibles brinda una base muy importante para poder implementar reformas complementarias orientadas a mejorar la competitividad de la economa en general: de agentes, empresas, regiones, y dems mbitos. Algunas de las iniciativas del Gobierno, en esta materia, son las siguientes: Inversin Pblica: La inversin pblica como porcentaje del PBI se ha recuperado en los ltimos aos, sin embargo aun se mantiene la gran brecha en infraestructura (transporte, salud y educacin, electricidad, y agua y desage), previniendo la integracin entre regiones y la provisin de servicios bsicos en las zonas ms alejadas. Es fundamental mejorar la calidad de la inversin pblica; ejecutar un mayor nmero de proyectos y regular los mecanismos ms eficientes de financiamiento de proyectos (Por ejemplo: APPs).7 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 9. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Reforma educativa: No obstante la dificultad de implementar reformas en este campo, se vienen diseando e implementando mejoras en el marco institucional y regulatorio para mejorar el nivel de oferta educativa. En esta direccin se encuentran la nueva Ley de la Carrera de Docentes Pblicos, la evaluacin a los docentes y los lmites a la creacin de nuevos centros pedaggicos y de facultades de educacin en las universidades e institutos ya existentes y el Plan Piloto de Municipalizacin de la Gestin Educativa. Programa de Incremento de la Productividad en el Agro Nacional: Dada la importancia del Agro para el empleo de los peruanos y reconociendo la importancia del empleo en la reduccin de los niveles de pobreza, el Ministerio de Agricultura propone un plan de 6 pilares (infraestructura; modernizacin de irrigacin y gestin del agua; investigacin, desarrollo e innovacin en agricultura; acceso al mercado; informacin agrcola; capitalizacin y seguro agrcola; y desarrollo rural) que siten al Per como un lder de la regin del Pacfico Sur, en el 2015. Reforma laboral: El programa de reforma incluye el acceso progresivo a la seguridad social y a un plan de pensiones, enfocado en reas rurales y en microempresas; la reduccin de los costos laborales no salariales (alrededor del 66% del salario actual); la flexibilizacin de manera que se enfrenten satisfactoriamente shocks de demanda y oferta; incrementar el empleo formal; y aumentar la competitividad de las empresas que enfrentan el reto de implementacin del TLC, entre otros. Plan de Competitividad Aduanera: La mayor apertura comercial requiere modernizar y lograr una aduana competitiva a nivel internacional. Para ello, se ha diseado un Plan que contempla como marco estratgico, estndares y normas internacionales que busca establecer como rol y funcin de aduanas, la facilitacin del comercio y el aseguramiento de la cadena logstica; polticas concretas a fin de implementar procesos aduaneros simples eficientes y eficaces, sustentados en la gestin de riesgo con uso intensivo de moderna tecnologa de informacin y comunicaciones, operadores de comercio exterior comprometidos en la facilitacin y seguridad de la cadena logstica; y transparencia, colaboracin y fortalecimiento de capacidades entre todos los agentes partcipes del comercio exterior.El Plan de Competitividad Aduanera comprende, entre otros aspectos, la implementacin de un nuevo proceso de despacho; gestin integrada de la cadena logstica; certificacin ISO 9001 en todos los procesos de la cadena logstica (pblico y privado); red interinstitucional de lucha contra el fraude; competencia desleal y trfico ilcito de mercancas; centros de control integrados en las fronteras; e integracin con entidades del Estado a travs de la Ventanilla nica de Comercio Exterior.1.4 AVANCES EN LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL GASTO: PRESUPUESTO POR RESULTADOS PARA EL AO FISCAL 2010. En el marco de la implementacin progresiva de la programacin estratgica del Presupuesto por Resultados, se disearon Programas Estratgicos relacionados con los siguientes fines: i. Enfermedades no Transmisibles, Tuberculosis VIH y Enfermedades Metaxnicas y Zoonosis, cuya conduccin estar a cargo del Ministerio de Salud.ii. Logros de Aprendizaje en Educacin Primaria y Educacin Bsica Alternativa, cuya conduccin estar a cargo del Ministerio de Educacin.8 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 10. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 iii. Trabajo infantil, cuya conduccin estar a cargo del Ministerio de Trabajo.iv. Violencia Familiar y Sexual y Seguridad Alimentaria, cuya conduccin estar a cargo del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.v. Sostenibilidad del Medio Ambiente, cuya conduccin estar a cargo delMinisterio del Ambiente.vi. Ampliacin de la base tributaria, cuya conduccin estar a cargo de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).La programacin presupuestaria estratgica, se encuentra orientada a cinco resultados fundamentales para la superacin de la pobreza y la exclusin, dando origen a cinco conjuntos de intervenciones: Programa Salud Materno Neonatal, meta al 2011: reducir la tasa de mortalidad materna a 120 por cada 100 mil nacidos vivos y llegar a una tasa de mortalidad neonatal de 14,6% por cada mil nacidos vivos. Programa Articulado Nutricional meta al 2011: reducir la prevalencia de la desnutricin crnica en menores de 5 aos al 16%. Programa Logros de Aprendizajes al Finalizar el III Ciclo meta al 2011: el 35% de los alumnos de 2do. grado de primaria logren las competencias bsicas en lectura y escritura, as como que el 30% de los alumnos de 2do. grado cuenten con un desempeo suficiente en matemticas. Programa Acceso de la Poblacin a la Identidad, meta al 2011: el 72% de los peruanos cuenten con DNI. Programa Acceso a Servicios Sociales Bsicos y Oportunidades de Mercado, meta al 2011: reducir el tiempo promedio de acceso vial a centros de salud a 35 minutos, a centros educativos a 18 minutos, y a centros de comercio a 49 minutos. Para conseguirlo, se requiere, previamente: (i) mejorar las vas vecinales y departamentales ms deterioradas; (ii) rehabilitar las menos deterioradas; y (iv) darle mantenimiento a aquellas en buen estado.En el enfoque de aplicacin progresiva, el presupuesto pblico ir migrando de un modelo basado en la rigidez e inercia presupuestal y el incrementalismo, a uno basado en modelos lgicos de articulacin entre resultados, productos y acciones. Como es lgico, este cambio requiere de una maduracin tanto de los procesos y metodologas como de los actores responsables de los mismos. En el mediano plazo, se espera lograr un cambio completo en todo el marco institucional que rige la gestin presupuestaria, as como, de las prcticas en elaboracin e implementacin presupuestaria en el Per. Santa RosaPuente Piedra II. DIAGNSTICO.2.1 UBICACIN GEOGRFICA.La Provincia Constitucional del Callao se encuentraubicada en la costa central del litoral peruano, sector San Martn De Porresoccidental del departamento de Lima y en el centro deCeradode Lima9 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 11. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 la costa occidental de Amrica del Sur; entre las coordinadas geogrficas 11 47 50 y 12 07 30 de Latitud Sur, y 77 04 40 y 77 11 40 de Longitud Oeste y la altitud vara de los 7 m.s.n.m. hasta los 500 m.s.n.m. en la zona este.Se localiza al oeste de Lima, capital del Per, limitando por el norte, el distrito de Santa Rosa, por el Este con los distritos de Puente Piedra, San Martn de Porres y el Cercado de Lima; por el Sur con el distrito de San Miguel; y por el Oeste con el Ocano Pacfico.La Capital es la Ciudad del Callao, cuya altitud referida a la plaza principal Grau es de 5 m.s.n.m. CUADRO N 01 Su mbito territorial tiene una extensin de 164.61 Km2, SUPERFICIE (Km2)incluyendo el territorio de las Islas San Lorenzo, El Frontn yProvincia del Callao 146,98los islotes Hormigas de Afuera, Palomino y Roca Horadada.Callao 45,65 Los Distritos que integran la provincia son: Callao, Bellavista, Bellavista4,56Carmen de la Legua Reynoso, La Perla, La Punta y Carmen de la Legua 2,12Ventanilla. En trminos del espacio territorial los distritos de Reynosomayor importancia son Ventanilla y el Callao; Ventanilla La Perla2,75representa el 50.02% del territorio provincial y el Callao elLa Punta0,7531.06%, el rea insular representa el 11.99% mientras quelos distritos de Carmen de la Legua - Reynoso, Bellavista, LaVentanilla 73,52Perla y La Punta slo alcanzan el 6.93%. Islas e Islotes 17,632.2 CARACTERISTICAS POBLACIONALES. Teniendo como referencia el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda, la Provincia Constitucional del Callao cuenta con un total de 876,877 habitantes, incrementndose en 37.6% respecto al ao 1993 (periodo intercensal de 14 aos); siendo el 3.2% respecto a la poblacin total del pas, la cual es de 27,412,157 habitantes.La Provincia Constitucional del Callao, con una poblacin de 876,877 habitantes, posee un significativo nmero de poblacin flotante, alrededor de un milln de personas que transitan a diario desde Lima, quienes contribuyen a dinamizar la economa local provincial.La evolucin de las tendencias demogrficas en la Provincia Constitucional del Callao, se encuentran estrechamente relacionadas con la dinmica poblacional de Lima Metropolitana y del pas, concentrando una participacin de crecimiento intermedio, con una Tasa de Crecimiento promedio anual por departamento de 2,2%.Los resultados del ltimo Censo del 2007, nos permite determinar la densidad poblacional2 en la PCC, la cual es de 5,996 Hab./Km , incrementndose en 1,644 Hab./Km2 respecto al Censo de 1993, siendo esta cifra asociada a la evolucin demogrfica de fecundidad, al proceso de urbanizacin (rural/urbano) y a la migracin interna.CUADRO N 02 10 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 12. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010T.C P.ADensidadPorcentaje (%) Lugarrea Km2Poblacin Vivienda(%) Hab./Km2Viv./Km2 PoblacinVivienda Per 1.285.215,60 1,50 27.412.157 7.583.140 21,006,00 100,00100,00 Lima 34.801,592,008.445.211 2.127.610 243,0061,0031,0028,00 PCC146,98 2,20 876.877212.8565.996,00 1.448,20100,00100,00 Callao45,65 0,80 415.888 90.8659.110,40 1.990,47 47,4042,69 Bellavista 4,56 0,3075.163 17.000 16.483,10 3.728,078,60 7,99 Carmen de la Legua 2,120,7041.8638.710 19.746,70 4.108,494,80 4,09 Reynoso La Perla 2,75 0,3061.698 14.438 22.435,60 5.250,187,006,78 La Punta 0,75 -2,704.3701.4095.826,70 1.878,670,500,66 Ventanilla73,52 7,80 277.895 80.4343.779,90 1.094,04 31,70 37,79 rea Insular17,63 Fuente: Inei Censos Nacionales 2007. T.C.P.A (Tasa de Crecimiento Promedio Anual). Elaborado: Municipalidad Provincial del Callao/GGPPR. PRINCIPALES CARACTERISTICAS PROVINCIA CONSTITUCIONAL CALLAO El distrito con mayor poblacin en la Provincia, es el Callao Cercado con 415,888 habitantes, concentrado casi la mitad de la poblacin (47.4%), seguido de Ventanilla con 277, 895 habitantes (31.7%); asimismo, el distrito con menor poblacin en la Provincia es el distrito de La Punta con 4,370 habitantes (0.5%).GRAFICA N 01 PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: POBLACINCENSADA, SEGN DISTRITO, 1993 Y 20074.370 La Punta6.49041.863 Carmen de la Legua Reynoso38.149 19932007 61.698La Perla 59.16075.163Bellavista71.665 277.895Ventanilla94.497 415.888Callao 369.768Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 2.2.1 COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD.GRAFICO N 02La composicin de la poblacin porPROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: sexo en la Provincia del Callao estaPOBLACIN CENSADA, SEGN SEXO, 1993 - 2007 conformada en 49.1% varones y 50.9% mujeres; observando un 876.877 incrementoen la poblacin 639.7291,993 masculina de 35.3% y en la430.582 446.2952,007 poblacin femenina de 38.8%, en el perodo intercensal 1993 2007 318.188 321.541 (14 aos). Asimismo, el ndice de masculinidad (N de Hombres por cada 100 Mujeres) es de 96.5, lo que significa que el nmero deTotal Honbre Mujer hombres es ligeramente inferior al nmero de mujeres en la provincia.Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 11 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 13. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Segn el Censo 2007, los 6 Distritos de la Provincia del Callao, han incrementado el porcentaje de mujeres con respecto a los hombres, siendo La Punta el distrito con mayor nmero de mujeres (2,379) 54.4%, seguido de Bellavista (39,453) 52.5% y La Perla (32,303) 52.4%. En el caso del Censo 1993, el porcentaje de hombres fue mayor respecto a las mujeres en los distritos del Callao (50.3%) y La Punta (59.5%).En el caso de los distritos con mayor poblacin, Ventanilla cuenta con 141,040 mujeres y el Callao con 209,810, es decir mas del 50% del total de poblacin. GRAFICO N 03 PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: POBLACIN CENSADASEGN DISTRITO Y SEXO, 2007 1.991 La Punta 2.379 Hombre 20.553 Carmen de la Legua21.310Mujer 29.395La Perla 32.30335.710Bellavista39.453136.855Ventanilla 141.040206.078Callao209.810 Fuente: INEI Censos Nacionales 2007La Poblacin de la Provincia del Callao a nivel de Grandes Grupos de Edad, muestra las siguientes caractersticas: el 26.8% de la poblacin es menor de 15 aos, porcentaje menor respecto al Censo de 1993 (30.1%); la poblacin de 15 a 64 aos, que constituye la fuerza potencial de trabajo en la provincia es de 66.8%, incrementndose levemente respecto al Censo 1993, en el que fue 65.3%. Asimismo, la poblacin de 65 aos a ms, aument en los ltimos 14 aos de 29,353 (4.6%) a 56,032 (6.4%) habitantes. GRFICO N 04PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: POBLACIN CENSADA, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DISTRITO, 2007 814 2.853La Punta 703 65 y ms Aos 3.232 Carmen de la Legua 28.067 15 a 64 Aos Reynoso 10.564 0 a 14 Aos 6.942La Perla 41.98112.775 8.694 Bellavista 49.93816.531 Ventanilla8.975177.98890.93227.375 Callao284.737103.776Fuente: INEI Censos Nacionales 2007A nivel de Distritos, la poblacin del Callao Cercado muestra los siguientes resultados: 103,776 habitantes de 0-14 aos de edad; 284,737 de 1564 aos y 27,375 de 65 aos a ms, ocupando el primer lugar a nivel de la provincia, seguido por el distrito de Ventanilla 12 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 14. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 con 90,932 habitantes de 0-14 aos de edad; 177,988 de 1564 aos y 8,975 de 65 aos a ms. Siendo los dos distritos con mayor poblacin en el grupo de edad de 0 a 14 aos.El distrito con mayor proporcin de poblacin menor de 15 aos en la provincia es Ventanilla (33%) y el distrito con menor proporcin es La Punta (16%). Asimismo, en el caso de poblacin mayor de 65 aos, el distrito con mayor proporcin es La Punta (19%) y el distrito con menor proporcin es Ventanilla (3%).GRFICO N 05DISTRITO CALLAO: POBLACIN CENSADA, SEGN Respecto a la poblacin msGRUPOS DE EDAD QUINQUENALESrepresentativa del Distrito del Callao a nivel de Grupos Edad Quinquenales, el rango de 3% Menos de 1 Ao18% 13%edades con mayor porcentaje1 a 4 Aos es de 20 a 24 aos, 40,605 15%5 a 9 Aos habitantes (18.3%); seguido10 a 14 Aos del rango 25 a 29 aos,18% 15 a 19 Aos 39,493 habitantes (17.8%);16% 20 a 24 Aos asimismo, la poblacin menos17%25 a 29 Aos representativa sonlos Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 menores de 1 ao (3.1%).La edad promedio de la poblacin peruana durante 14 aos, aumento en 3 aos, en 1993 estaba en 25 aos, mientras que en el 2007 se sita en 28 aos, El Callao registra una edad mediana alta de 27 aos promedio.La razn de dependencia demogrfica, revela en el pas 58,5 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar, entendida como la relacin de la poblacin menor de 14 aos ms la poblacin mayor de 65 aos entre la poblacin en edad activa (poblacin de 15 a 64 aos de edad). Esta razn en el Callao entre los aos 1993 y 2007 muestra importante disminucin de 53,2 a 49,7.2.2.2 ESTADO CIVIL Y MIGRACIN. Respecto al Estado Civil de la poblacin en la Provincia Constitucional del Callao, la informacin recogida a personas de 12 a ms aos de edad en los Censos Nacionales de Poblacin, constituyen un indicador bsico en la fecundidad y en la estabilidad familiarEn el ltimo censo, en el periodo intercensal 1993 2007, el nmero de convivientes se increment de 57,623 (11.9%) a 155,443 (22.5%); mientras que el porcentaje de casados disminuy de 36.6% a 29.2%; la categora separado creci en 18,628, es decir de 11,715 en el ao 1993 a 30,343 en el ao 2007; la categora Soltero disminuyo en 5.3 puntos porcentuales, de 45.1% a 39.8%. GRFICO N 06 PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: POBLACIN CENSADA DE 12 A MAS AOS, SEGN ESTADO CIVIL, 1993 Y 200745,1 39,836,6 1993 200729,222,511,92,4 4,4 3,43,40,6 0,7 Conviviente SeparadoCasadoViudo Divorciado SolteroFuente: INEI Censos Nacionales 2007 13 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 15. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 A nivel de distritos, Ventanilla y Callao son los distritos con mayor porcentaje de Convivientes en la Provincia, 31.2% y 21%, respectivamente; asimismo, en la categora Casado, La Punta (40.5%) y Bellavista (38%) son los distritos con mayor porcentaje; en el caso de la categora Soltero, los porcentajes son similares en los 6 distritos de la provincia, destacando el Callao y La Perla con 40.5%; mientras que, en las categoras Viudo y Divorciado, el distrito de la Punta obtiene los mayores porcentajes con 7.6% y 3.2%, respectivamente.Respecto al Estado Civil por Edad, se obtuvieron los siguientes datos a nivel de provincia: del grupo de 25-29 aos de edad, el 42.7% son personas solteras, mientras que el 36.9% se encuentran en condicin de convivencia y en 16.4% en condicin de casado. En el rango de edad 30-34 aos tiene mayor relevancia la categora conviviente con un porcentaje 37.8% seguido de la categora casado 29.3% y 27% en la categora soltero.Al realizar el anlisis del Estado Civil por Sexo, existen diferencias en el comportamiento de esta variable entre mujeres y hombres. Del total de mujeres de 12 aos y mas aos de edad (354,845), el 36.9% son solteras, mientras que del total de hombres (335,911) en el mismo rango de edad, el 42.9% representa a los solteros. En la categora Separado, las mujeres representan el 5.8%, mientras que los hombres el 3%. En la categora Viudo las mujeres representan el 5% y los hombres el 1.6%.El factor Educativo es una variable que influye en la determinacin conyugal de las personas para el ao 2007, del total de personas convivientes (155,443), el 50.2% alcanzaron el nivel secundaria mientras que el 35.1% declararon haber alcanzado el nivel superior, mientras que el 12.6% declararon haber alcanzado el nivel primaria. En la categora casado (201,962), el mayor porcentaje se ubica en el nivel superior 49.5%, seguido del nivel secundario con 34.4%.La Migracin es uno de los factores que afecta la dinmica de crecimiento y la composicin por sexo y edad de la poblacin, que nos permite entender los cambios sociales y econmicos en los lugares de origen y destino de los migrantes en un periodo determinado.Segn los resultados del ultimo Censo 2007, del total de residentes en la Provincia del Callao (876,877), el 56.7% declararon haber nacido en esta provincia y el 43.3% declararon haber nacido en un lugar diferente; de los cuales 377,090 provienen de otras provincias del pas, mientras que 2,682 provienen del extranjero. Comparando el ao 1993, los que declararon haber nacido en un lugar diferente obtuvieron mayor porcentaje (60.2%) a diferencia del ao 2007.GRAFICO N 07PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: DISTRIBUCIN DE POBLACIN, SEGN LUGAR DE NACIMIENTO, 1993 Y 2007En otro dpto. o pais. En el mismo dpto.379.77243,3%385.280 60,2%497.105 254.44956,7% 39,8%1993 2007 Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 14 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 16. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Respecto a la poblacin inmigrante, es decir, residentes que nacieron en otro departamento, el 35.5% proviene del departamento de Lima, seguido de Piura (8.9%), Ancash (8.5%) y Lambayeque (5.3%) como los principales departamentos.La poblacin emigrante, es decir poblacin nacida en el Callao y se encuentra residiendo en otro departamento, es de 147,115 habitantes, siendo Lima el departamento con mayor preferencia, representando el 85.6%.En relacin a los hogares con migracin internacional, en la Provincia del Callao de los 216,252 hogares, el 15.3% tienen al menos 1 familiar residiendo en el extranjero; de este porcentaje el 10.7% tiene 1 o 2 miembros en el extranjero, 3% tiene 3 o 4 miembros en el extranjero y 1.6% tiene 5 o ms familiares residiendo en el extranjero.2.2.3 FECUNDIDAD Y MORTALIDAD. La Fecundidad es el componente positivo del crecimiento de una poblacin, hace referencia al resultado efectivo del proceso de reproduccin humana, el cual esta relacionada con las condiciones educativas, sociales y econmicas que rodean a la mujer y a su propia pareja.La poblacin de mujeres en edad frtil, asciende a 249,680, que representa el 55.9% del total de mujeres en la provincia, asimismo, la cantidad de hijos nacidos vivos es de 346,726; obteniendo un promedio de hijos por mujer de 1.4, cifra menor a la obtenida en el ao 1993, donde alcanzo el 1.6, lo cual significa una disminucin de la fecundidad en la provincia, situacin asociada al proceso de urbanizacin y a los mejores niveles educativos de la poblacin femenina.El promedio de hijos por mujer a nivel de grupos de edad es el siguiente: mujeres en el rango 15 a 24 aos, menor a un hijo; 25 a 29 aos, 1.1; 30 a 34 aos, 1.6 y mujeres de 35 a 49 aos de edad, 2 o 3 hijos.En todos los distritos de la provincia, el promedio de hijos nacidos vivos por mujer esta disminuyendo en relacin al ao 1993. El distrito que presenta mayor el promedio de hijos por mujer es Ventanilla con 1.6, seguido del Callao con 1.3, Bellavista y Carmen de la Legua con 1.2 cada uno, La Perla con 1.1 y La Punta con 1.0 hijo por mujer. GRAFICO N 08PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: NMERO PROMEDIO DEHIJOS NACIDOS VIVOS POR MUJER, SEGN DISTRITO, 1993 Y 2007 1993 2007 1,6Ventanilla1,9 1,0 La Punta 1,11,1 La Perla 1,31,2 Carmen de la Legua Reynoso 1,51,2Bellavista1,31,3 Callao 1,7Fuente: INEI Censos Nacionales Un aspecto importante en la poblacin femenina es la maternidad, especialmente de las mujeres solteras, que constituyen un grupo vulnerable. En la provincia existen 354,845 mujeres de 12 y ms aos de edad, de las cuales el 64.7% son madres, es decir 229,530; de esta cifra el 9.6% son madres solteras.15 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 17. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Entre los rangos de edad donde el porcentaje es mayor de madres solteras, se encuentra el de 12 a 14 aos con 43.7% y el rango de 15 a 19 aos con 24.8% del total de madres por categora.Los distritos de la Provincia del Callao presentan el siguiente comportamiento respecto al porcentaje de madres solteras: La Perla 11.2%, Carmen de la Legua Reynoso 10.3%, Bellavista 10.1%, Callao 9.9%, La Punta 9.4% y Ventanilla 8.6%.Respecto a la maternidad en adolescentes, en la Provincia Constitucional del Callao habitan un total de 64,193 mujeres adolescentes entre 12 a 19 aos de edad, de los cuales 4,029 son madres; siendo el 3.7% madres adolescentes entre 12 y 14 aos y el 96.3% restante madres entre 15 a 19 aos de edad.La poblacin de madres de 12 a 14 aos se duplic respecto a 1993, al variar de 46 a 151 madres adolescentes, sin embargo el nmero de madres adolescentes de 15 a 19 aos se increment en un 59,9%.GRAFICO N 09 PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: MADRES ADOLESCENTES DE12 A 19 AOS, SEGN DISTRITO, 2007 Madres Adolescentes 15-19Madres Adolescentes 12-1474 551.743 1.61110 6 5203 16215361 Callao Bellavista Carmen de La Perla La PuntaVentanillala LeguaReynoso Fuente: INEI Censos Nacionales 2007El distrito con mayor nmero de madres adolescentes de 12 a 19 aos de edad, es el Callao con 1,817 madres adolescentes, seguido por el distrito de Ventanilla con 1,666; el distrito con menor nmero de madres adolescentes es el distrito de la Punta con 7 mujeres.La Mortalidad es un importante indicador para efectuar las estimaciones y proyecciones de poblacin y las condiciones de vida y salud; asimismo, es uno de los componentes demogrficos que hace disminuir el volumen poblacional de una determinada rea o regin.El distrito del Callao muestra la menor tasa bruta de mortalidad a nivel de distritos en el ao 2007, con 4.04, mientras que en el distrito de La Punta presenta la tasa ms elevada con 10.30 en la provincia.CUADRO N 03PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: TASA BRUTA DE MORTALIDAD X DISTRITOS, 2007 SexoTasa deTotalDistrito Defun.Mortalidad xHombres Mujeres Poblacin1000 hab. Callao 206,078 209,81415,8881,6814.04 Bellavista 35,71 39,453 75,1635066.73 Carmen de La Legua Reynoso20,553 21,3141,8631774.23 La Perla29,395 32,303 61,6983435.56 La Punta 1,991 2,379 4,3745 10.30 Ventanilla 136,855 141,04277,8954931.77TOTAL 430,582446,295876,8773,245 32.63Fuente: INEI Censos Nacionales 200716 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 18. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Respecto al porcentaje de hijos fallecidos por distrito, el Callao presenta el mayor nmero de hijos fallecidos 14,879, seguido de Ventanilla 8,926; en el caso de los dems distritos el nmero de hijos es menor a 8,000. Asimismo, el promedio de hijos fallecidos a nivel de provincia es de 8.5, es decir 9 hijos fallecidos por cada 100 mujeres de 12 y ms aos de edad. GRAFICO N 10 PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: 10 PRIMERASCAUSAS DE MORTALIDAD (%)Enfermedad por VIH5,4 Insuficiencia renal crnica5,5 Tuberculosis de pulmn, sin mencin de confirmacin5,6 Otras cirrosis del hgado 6,5 Tumor maligno del estomago8,5Diabetes mellitus8,6Tumor maligno de los bronquios o del plumn 9,3 Otras enfermedades pulmonares9,7 Neumona 16,9 Hipertensin primaria24,1 Fuente: Hecho s Vitales - Estadsticas DIRESA CA LLA O De acuerdo a informacin de la Direccin Regional de Salud DIRESA Callao, la hipertensin representa la principal causa de mortalidad, esta puede generarse debido a las tensiones ambientales o genticas, o con por una inadecuada alimentacin (rica en sal, pobre en potasio), niveles de alcoholismo, entre otros. La Neumona es la segunda causa de mortalidad, donde los nios y los ancianos son ms propensos al riesgo de desarrollarla, debido a la inadecuada nutricin en la alimentacin y bajas defensas; las enfermedades pulmonares intersticiales y los tumores de bronquios o del pulmn (parte no especificada), siguen en orden de incidencia de mortalidad en el Callao. 2.3 CARACTERISTICAS SOCIALES2.3.1 NIVEL DE EDUCACIN EN EL CALLAO La Provincia Constitucional del Callao es una de las ciudades a nivel del pas con mayor porcentaje de poblacin de 15 y ms aos de edad que ha logrado estudiar algn ao de educacin superior, con un 43,1% (Superior no Universitario 24.4% y Superior Universitario 18.7%), equivalente en cifras absolutas a 276,653 personas de un total de 641,596.Respecto a los otros niveles de educacin alcanzado a nivel de provincia, el 14% de habitantes de 15 y ms aos de edad alcanzaron a lo ms el nivel primario y el 42.9% cuentan con nivel secundaria.En el caso de los distritos de la provincia de Callao, La punta, La Perla y Bellavista alcanzaron los mayores porcentajes en el nivel de superior (incluye superior no universitaria y superior universitaria) con 63.4%, 61.4% y 59.1%, respectivamente; el distrito con menor porcentaje es Carmen de La Legua Reynoso con 34.1%. 17 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 19. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 CUADRO N 04 PROVINCIA CONSTITUCIONAL DE CALLAO: POBLACIN CENSADA DE 15 A MAS AOS DE EDAD POR NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO, SEGN DISTRITO, 2007. (Porcentaje) La tasa de asistencia escolar a nivel provincial de nios entre los 3 y 5 aos es de 70.9% de un total de 33, 877 nios (100%); las nias muestran una mayor tasa de asistencia escolar con 71% mientras que los nios alcanzaron un 70%; es decir que, en la provincia todava existe un 29.1% de nios entre los 3 y 5 aos no asisten a un centro de enseanza.GRFICO N 11PROVINCIAL CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: TASA DEASISTENCIA ESCOLAR DE POBLACIN CENSADA DE 3 A 16AOS DE EDAD, POR SEXO, 2007 (%)La poblacin entre las Hombreedades 6 y 11 aos (88 Mujer074),muestranunaasistencia escolar de 96.6%para el caso del distrito del 96,5 96,7Callao, la asistencia escolar 93,0 92,3 70,7 71,0es de 96.4%, en tantoprevalece un 3.4% de niosen esta edad que no asisteDe 3 a 5 aosDe 6 a 11 aosDe 12 a 16 aosa un centro de enseanza.Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 En la Provincia Constitucional del Callao existen un total de 10,032 personas de 15 y ms aos de edad que no saben leer ni escribir, lo que representa una tasa de 1.6%. En el caso especfico de Callao Cercado la poblacin en edad escolar entre 6 y 16 aos, que no asiste a la escuela y es analfabeta, representa el 3.6% del total de grupo de edad. CUADRO N 0518 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 20. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 La incidencia de analfabetismo en el caso de las mujeres es mayor respecto a los hombres, el distrito que refleja mayor tasa de mujeres analfabetas es Ventanilla con 3.2, seguido de Carmen de La Legua Reynosa con 3.1 y el Callao con 2.4.En el caso del analfabetismo masculino, ste afect al 1.0% al distrito de Carmen de La Legua Reynoso, seguido de Ventanilla con 0.9 y Callao con 0.7.GRFICO N 12PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: TASA DE ANALFABESTISMO POR SEXO, SEGN DISTRITO, 2007Hombre 3,10 3,20Mujer 2,401,00 0,900,800,800,70 0,400,30 0,40 0,00 CallaoBellavista Carmen de La PerlaLa PuntaVentanillala LeguaFuente: INEI Censos Nacionales 2007 ReynosoEstas cifras sitan a esta poblacin en un estado de inequidad y exclusin social, debido a su desintegracin econmica que les impide satisfacer sus necesidades bsicas respecto a la salud, alimentacin, vivienda, educacin, democracia participativa y un trabajo digno.2.3.2 CARACTERSTICAS DE SALUD En lo que respecta a la Salud, en el Callao los nios afectados por los diversos tipos de desnutricin, ven vulneradas sus capacidades potenciales de enfrentar la pobreza debido al impacto directo de la desnutricin crnica sobre su desarrollo fsico y mental, segn informacin proporcionada por FONCODES, los distritos con mayor Tasa de Desnutricin en Nios de 6 a 9 aos en la provincia son: Ventanilla con 10.26%, Callao con 5.46% y Carmen de La Legua Reynoso con 4.92%. Segn la DISA, en el Callao el 11.8% de la poblacin menores de 5 aos padece algn tipo de desnutricin.CUADRO N 06 DESNUTRICION A NIVEL PROVINCIA DEL CALLAO Poblacin% Mujeres Tasa Desnutricin Distrito 2007 AnalfabetasNios 6-9 aosCallao 415,888 2.4% 5.46%Ventanilla 277,895 3.2%10.26%Bellavista 75,1630.8% 2.51%La Perla 61,6980.8% 3.29%Carmen de La 41,8633.1%4.92%Legua Reynoso.La Punta 4,370 0.4%0.97%Total 876,877 10.78%27.41% Fuente: Mapa de Pobreza Distrital FONCODES 2006.Actualizado con Censo Nacional 2007 19 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 21. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Uno de los principales problemas de salud infantil en el distrito del Callao es la desnutricin crnica existente, originada por la ingesta de una dieta inadecuada (deficiente en yodo, hierro y micro nutrientes) o por la existencia de una enfermedad recurrente, o la presencia de ambas, si bien el porcentaje disminuyo respecto al 2006, sigue siendo el segundo factor de riesgo en la nutricin de nios menores de 5 aos.CUADRO N 07 ESTADO NUTRICIONAL DE NIOS MENORES DE 5 AOS Estado Nutricional de Nios Porcentaje (%)Menores de 5 aos 2006 2007Desnutricin Crnica7.4 6.9Desnutricin Global 3.7 3.1Desnutricin Aguda1.6 1.8Sobrepeso 8.3 8.6Obesidad3.2 3.3TOTAL 24.2 23.7Las mujeres sin nivel de educacin ofrecen un riesgo de 2.13 veces mayor que otros niveles educativos respecto a la mortalidad en la niez, en tanto que las personas con nivel de educacin primaria el riesgo es 1.12 veces mayor que otros niveles educativos superiores. Es decir que los hogares con madres sin nivel educativo o que hayan alcanzado mximo la primaria, estn en alto riesgo de mortalidad temprana, contrariamente, los hogares con madres que alcanzaron la secundaria o los niveles superiores de estudio estn garantizando la supervivencia de sus nios.El grado de instruccin de las mujeres en edad frtil es uno de los factores asociados a problemas de salud y nutricin, en el Per 51,6% de los nios con desnutricin crnica son hijos de mujeres sin instruccin.La provincia muestra un 10.7% de mujeres analfabetas, por lo que se puede concluir que existe relacin entre el % de Mujeres analfabetas y el % de ndice de desnutricin a menor analfabetismo en mujeres, menor ser el ndice de desnutricin en la poblacin chalaca.Acceso a Seguro de Salud. Contar con algn seguro de salud permite a la poblacin protegerse de una eventual enfermedad o accidente, la Provincia Constitucional del Callao presenta una proporcin de cobertura de algn tipo de seguro de salud, de 46.3% (406,350 personas) y un 53.7% (470,527 personas) de la poblacin total no cuenta con algn seguro de salud, es decir se encuentra aun desprotegida.De la poblacin que cuenta con algn tipo de seguro, el 27% cuenta con ESSALUD, el 9% cuenta con el Seguro Integral de Salud SIS, el 10% cuenta con otro tipo de seguro, mientras que el 1% posee ms de un seguro de salud. GRAFICO N 13 PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: TIPO DESEGURO DE SALUD 9% SIS (Seguro Integral de 53%Salud).ESSALUD. 27% Otro Seguro de Salud. Ms de un Seguro 1% 10%Ninguno.Fuente: INEI Censos Nacionales 20 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 22. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Al analizar este comportamiento por distritos, La Punta (73.4%), La Perla (59.3%) y Bellavista (58.4%) son los distritos con mayor porcentaje de poblacin asegurada; mientras que, los distritos de Ventanilla (60.1%), Carmen de La Legua Reynoso (53.9%) y el Callao (53.7%) presentan mayores porcentajes de poblacin sin seguro de salud. Segn sexo, la poblacin femenina con seguro de salud es de 45,3%, mientras que la poblacin de hombres es de 47,4%. El anlisis a nivel de tipo de seguro muestra que las mujeres acceden en mayor porcentaje al SIS (9,5%), que los hombres (8.9%); sin embargo el acceso a ESSALUD no se observa diferencias significativas entre mujeres (26.5%) y hombres (26.9%).Respecto a la poblacin asegurada por grupos de edad a nivel de provincia, la poblacin adulta mayor tiene en mayor proporcin seguro de salud con 63.8%, seguido del rango de 0 a 14 aos con 54.9%; los grupos de edad 15 a 49 aos y de 50 a 64 aos, el 39.8% y el 48.2%, respectivamente estn afiliados a algn tipo de seguro de salud.De la poblacin con algn tipo de seguro de salud en el distrito del Callao, el tipo de seguro que mayor porcentaje presenta es ESSALUD, en los grupos de edad de 65 a ms aos y 50 a 64 aos con 47% y 32%, respectivamente.En el caso del Seguro Integral de Salud SIS, el grupo de edad que presenta el mayor porcentaje de poblacin con este tipo de seguro es de 0 a 14 aos con 19% del total de poblacin.En el caso de la poblacin que no posee ningn tipo de seguro, los grupos de edad de 15 a 49 aos y 50 a 64 aos de edad, presentan los mayores porcentajes con 60% y 52%, respectivamente, siendo esta la poblacin que potencialmente es la fuerza laboral del distrito. CUADRO N 14CALLAO DISTRITO: POBLACIN CENSADA POR GRUPO DE EDAD YTIPO DE SEGURO, 2007 (Porcentaje) 606052 4745 N DE HABITANTES50 384032 272430192010 11 11810 54301 010 De 0 a 14 De 15 a 49 De 50 a 64 De 65 y mas SIS ESSALUDOtro Seguro de SaludMs de un SeguroNinguno Fuente: INEI Censos Nacionales 2007El SIDA en la Provincia Constitucional del Callao. GRFICA N 15CASOS DE SIDA Y VIH EN EL CALLAO, SEGNAOS DE DIAGNSTICO (2005 - 2008)El termino SIDA es una abreviatura que significaSIDA VIH Sndromede250Inmunodeficiencia adquirida.236200 197 187 El SIDA es una enfermedad150 166 131 grave que representa la100 104 94 etapa avanzada de la 70infeccin por el virus de 50 02005 200620072008 Fuente: GTETS / VIH SIDA OGE - M INSA 21 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 23. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Inmunodeficiencia humana (VIH). Tener la infeccin por el VIH no significa tener SIDA.En la Provincia Constitucional del Callao se han presentado 94 casos de SIDA y de 126 de VIH en lo que va del ao 2008; incrementndose los casos en 34.3% y 5.3%, respectivamente, respecto al ao 2007. Las vas de transmisin del VIH/SIDA en la provincia es de 97% va sexual, seguida por un 2% va vertical (madre - hijo) y de 1%, va parenteral. GRAFICO N 16CASOS DE SIDA EN EL CALLAO - 2008 La incidencia de casos de SIDA al 2008 en el Callao refleja un 9,2% del total de Callao LimaResto del Pais casos presentados en el pas, con una incidencia acumulada de 6,45 (para su66%25% calculo se tom como referencia la poblacin 2006, tasa por 100,000 habitantes). Mientras Lima registra el mayor caso notificado de 386, un 65.5%9% de casos notificados, con una incidencia acumulada de 4,66. Fuente: GT ETS / VIH/SIDA OGE GRAFICO N 17 CASOS DE VIH EN EL CALLAO - 2008 CallaoLima Resto del Pais8% En el caso del VIH, el Callao refleja un 50% 8.1% del total de casos presentados en el pas, mientras queLima registra un 49.65% de casos notificados.42%Fuente: GT ETS / VIH/SIDA OGE M INSAEn los ltimos 4 aos el porcentaje de casos de SIDA presentados en la Provincia Constitucional del Callao por gnero, muestra mayor porcentaje de casos en el gnero masculino, siendo para el ao 2008 de 78%, mientras que el gnero femenino presenta un 22%, siendo el porcentaje menor respecto al ao 2007 en 6%. GRAFICO N 18PROVINCIA CONSTITUCIONAL DE CALLAO: PORCENTAJE DE CASOS DE SIDA, POR GNERO (2005 - 2008) 32 2328 22 68777278 200520062007 2008 Fuente: GT ETS / VIH/SIDA OGE M INSA Hombre MujerObservando el comportamiento de los casos de SIDA en la provincia, la razn de hombre/mujer es de 3.65, es decir por cada 4 casos de SIDA en hombres existe 1 caso de SIDA en mujeres.22 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 24. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010CUADRO NSITUACION DE TUBERCULOSIS EN EL CALLAOPERODO 2005 AL 2008Indicador2005 2006 20072008 Tasa de Morbilidad 170150 150 181 Tasa de Incidencia 140117 122 137 TBC Pulmonar BK(+)7865 6375 Fuente: Estrategia Sanitaria de TBC/DIRESA Callao En cuanto a los indicadores presentados por la DIRESA Callao, podemos concluir a travs de ellos que an nos encontramos en riesgo, ya que se han visto incrementados en el ltimo ao: la tasa de incidencia de 122 x 100,000 hab. en el 2007 a 137 x 100,000 hab. en el 2008. As tambin la tasa de morbilidad 150 x 100,000 hab. en el 2007 a 181 x 100,000 hab. en el 2008; as como los casos de TBC pulmonar BK (+).2.3.3 IDENTIDAD Y DISCAPACIDAD IdentidadEn la Provincia Constitucional del Callao, existe un total de 5,896 habitantes (0.7%) que no cuentan con partida de nacimiento, de los cuales el 52% corresponde a mujeres y el 48% a hombres. Asimismo, el porcentaje de poblacin mayor de 18 aos sin DNI en la provincia del Callao es de 10,204 habitantes (1.2%), siendo el 48% mujeres y 52% hombres.GRAFICO N PROVINCIA CONSTITUCIONAL DE CALLAO:POBLACIN MAYOR DE 18 AOS SIN DNI, SEGN SEXOHombre Mujer48% 52%Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 Personas con Discapacidad.La presencia de algn miembro con discapacidad en los hogares, se entiende por personas con discapacidad, a aquella que tiene alguna dificultad permanente fsica o mental, que limita una o ms actividades de la vida diaria, al 2007, 735 mil 334 hogares que representa el 10,9% del total de hogares del pas, existe al menos una persona con discapacidad fsica o mental, mientras que en el 89,1% (6 millones 18 mil 740) de hogares no existe personas con discapacidad.En la Provincia Constitucional del Callao, del total de hogares 216,252 personas se observa entre los hogares cuyos miembros presentan alguna discapacidad, con un porcentaje de 14,1 (hogares con algn miembro con discapacidad) de un total de 216,252 hogares en la provincia.Respecto al tipo de discapacidad en los hogares chalacos, la dificultad para ver es la discapacidad que ms afecta en la provincia con un 6,8%, seguido de otra dificultas limitada (incluye discapacidad mental) de 2,9%, y con un 0,5% con untito d discapacidad de dificultad de hablar.23 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 25. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 2.4 FUERZA LABORAL Y ACTIVIDADES ECONMICAS En el Per, la fuerza activa de la poblacin peruana se clasifica en tres condiciones: Poblacin en Edad de Trabajar (PET) : 20,845,722 Poblacin Econmicamente Activa. (PEA): 15,282,285 Poblacin Econmicamente Activa Empleada: 14,598,211 (PEA Ocupada)Las estadsticas muestran un incremento de 501,507 habitantes de la PET respecto al ao 2006, la PEA en un numero de 897,583 y de la PEA Ocupada en 886,664 habitantes.En la Provincia Constitucional del Callao, la fuerza activa de la poblacin chalaca, se clasifica en tres condiciones: Poblacin en Edad de Trabajar (PET) : 658,021 Poblacin Econmicamente Activa. (PEA): 366,706 Poblacin Econmicamente Activa Empleada: 350,505 (PEA Ocupada) POBLACIN PROVINCIACONSTITUCIONAL DEL CALLAO 876,877 HabitantesPoblacin en Edad de Trabajar (PET)658,021 Habitantes: Representa el 75% de la Poblacin Total Poblacin EconmicamenteActiva. (PEA) 366,706 Habitantes: Representa el55,7% de PETPEA Ocupada 350,505 Habitantes: Representa el95,6% de PEA Fuente: INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda.Tal como se muestra en el cuadro precedente el 75.% de la poblacin del Callao, se encuentra en Edad de Trabajar, entendindose como tal, aquellos habitantes de 14 aos a ms.Un aspecto relevante en la composicin de la poblacin en edad de trabajar, es el genero femenino (338,775 habitantes), el cual supera en 6.1% la poblacin masculina (319,246 habitantes).La Poblacin Econmicamente Activa (PEA), lo comprende el grupo de personas que se encuentra o busca trabajo, en el Callao est representado por el 55,7% de la poblacin en edad de trabajar, segn gnero la poblacin econmicamente activa est compuesta el 61% por hombres (224,868) y el 39% por mujeres (141,838).En la Provincia Constitucional del Callao, la poblacin econmicamente activa ocupada, esta compuesta por un nmero de 215,230 hombres y 135,275 mujeres, representando el 61.4% y 38.6% respectivamente, haciendo una comparacin PEA Ocupada versus PEA, se estima un desempleo de 27.7%. 24 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 26. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 En el ao 2007, el Callao posee una oferta de mercado laboral con estructura definida, en este sentido la poblacin econmicamente activa ocupada se encuentra distribuida: Sector Pblico : 7.7% Sector Privado : 54.9% Independiente: 30.3% Trabajo familiar no remunerado (T.F.N.R.): 2,9% Resto (empleadas del hogar, practicantes y otros): 4,2%Es importante ahondar sobre el sector de poblacin econmicamente activa, ocupada en trabajos independientes, conformada en 37.4% por mujeres y 25,7% por hombres, siendo los No profesionales / No tcnicos los de mayor importancia en este grupo, la poblacin en menor porcentaje se encuentra empleada en el sector pblico y finalmente quienes realizan trabajos familiares no remunerados entre otros.GRFICO N 20 DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA PEA ACTIVA EN EL SECTOR PRIVADOCALLAO21.2 20.812.9MicroempresasPequea empresaMediana y grande empresaFuente: INEI ENAHO 2006 y 2007, Elaboracin MEFNota Datos preliminares para el 2007Respecto a la distribucin de la poblacin econmicamente activa ocupada, es el Sector Privado el de mayor importancia debido, brinda empleo al 54.9% de la PEA, siendo en su mayora (63.9%) hombres los ms empleados respecto al porcentaje de mujeres estimado en 41.1%.Respecto al mercado laboral privado, se identifican tres tipos de empresa: Microempresa. Pequea Empresa y, Mediana y grande empresa.La micro empresa, representa el principal concentrador de la fuerza laboral femenina chalaca, seguido de la mediana y gran empresa, representando para los hombres su principal fuente de empleo, la micro empresa es el segundo importante mercado empleador de la fuerza laboral masculina.La pequea empresa ocupa el tercer lugar en importancia como fuente de empleo para la poblacin de la Provincia Constitucional del Callao. Por lo sealado en los prrafos precedentes, es la micro empresa la principal fuente de empleo en el Callao, por lo que compete realizar esfuerzos para fortalecer su desarrollo, en sus diferentes ramas de actividad.El anlisis de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada, respecto a su condicin educativa y calificacin para el trabajo, nos indica que el 24.7 % tiene educacin superior completa, el 23% esta capacitado para el empleo y el 22% tienen oficio aprendido a travs del la experiencia.25 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 27. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 El anlisis de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada, respecto a su condicin educativa y calificacin para el trabajo, nos indica que el 25.7 % tiene educacin superior completa, el 25.5% esta capacitado para el empleo y el 20.2% tienen oficio aprendido a travs del la experiencia.Las mujeres que forman parte de la PEA Ocupada, son quienes en mayor porcentaje cuentan con cursos de capacitacin para el empleo, seguido de quienes cuentan con educacin superior completa, en el caso de varones ocupados, en su mayora tienen oficio aprendido a travs del tiempo, seguido de quienes cuentan con educacin superior completa. GRFICO N 21 P R O V IN C IA C O N S T IT U C IO N AL D E L C AL LAOIN G R E S O P R O M E D IO N O M IN AL D E LA P E A O C U P AD A P O R R AM A D E AC T IV ID AD (N u evos S oles) 1 ,130 765 737 1,021 1,096 1,042 EXTR AC TIVA IN D U STR IA C O N STR U C C I N C OM ER C IO SER VIC IO S N O PER SO N ALES SER VIC IO S PER SO N ALES Fuente: INEI ENAHO 2006 y 2007, Elaboracin MEF Nota Datos preliminares para el 2007El anlisis de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada por sexo segn grupo ocupacional, respecto a su condicin educativa y calificacin para el trabajo, nos indica que los profesionales, tcnico, gerente, administrador y funcionario percibe un ingreso promedio nominal de 1,548 nuevos soles; un empleado de oficina, 1,215; un vendedor(a), 752; un pescador, 1,054; el artesano u operario, 849; el obrero o jornalero, 755; el conductor de vehiculo, 1,059; trabajador de servicios, 680; y el trabajador de hogar de 476 nuevos soles. Para sta clasificacin, se ha adoptado el Cdigo de Ocupaciones (Adaptacin de la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones. Revisada: CIUO 88). La Fuente a considerar es la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo. Septiembre 2005, Octubre 2006 y Septiembre 2007.Asimismo la PEA, ocupada, se puede desagregar por el tipo de actividad que desarrollan: Servicios No Personales; comprenden los servicios de electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y comunicaciones; establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles, servicios prestados a empresas; y servicios comunitarios, sociales y recreativos, esta actividad econmica concentra el 31.6% de la PEA ocupada, seguido en importancia por aquellos que desarrollan actividades comerciales que tienen un ingreso promedio de 765 nuevos soles. Industria, es la rama de actividad desarrollada por el 15.5% de la PEA Ocupada seguida por la actividad de construccin con 5.7%, finalmente el 2.1% de poblacin se dedica a la actividad extractiva.26 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 28. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 El comercio, es la principal actividad que emplea a mujeres en un 36.5%, asimismo los hombres en un 39.4%, encuentran empleo en actividades no personales y/o eventuales. Servicios Personales; restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparacin de vehculos automotores; reparacin de enseres domsticos, actividades de fotografa; lavado y limpieza de prendas de vestir, peluqueras y pompas fnebres, es la rama de actividad que concentra el 17.2%, de la PEA ocupada.En el caso especifico de nios, de acuerdo al censo realizado por Accin por los nios existe un significativo 18% de nios trabajadores quienes en un 37.4% destina el dinero que gana para cubrir las necesidades bsicas de su hogar y un 24.41% lo utiliza para solventar sus gastos personales.Todos los aspectos de la vida de estas personas se ven, por tanto, afectados, especialmente en zonas urbano-marginales, la falta de autonoma personal, las limitaciones en el acceso a informacin y la poca o nula participacin en actividades sociales y culturales, van forjando en torno a ellas un cerco de aislamiento. 2.5 SERVICIOS BSICOS EN LA PROVINCIA CONSTITUCIONALDEL CALLAO En Lima y Callao mas de 800,000 peruanos carecen de agua y desage, representando aproximadamente el 10% de la poblacin total, el consumo de agua es de 22 metros cbicos de agua por segundo de estos solo el 19 m3 /s llega a su destino, perdindose en el camino 15% del recurso por la antigedad de tuberas (50 60 aos).En la actualidad el Cercado del Callao presenta los siguientes niveles de acceso a los servicios bsicos de agua, desage y electricidad:- Porcentaje de la Poblacin Sin Agua:6.38%- Porcentaje de la Poblacin Sin Desage/Letrina: 3.18%- Porcentaje de la Poblacin Sin Electricidad:1.76%Los distritos de La Punta, Bellavista, La Perla y Carmen de la Legua, muestran un dficit de acceso a servicios bsicos del 0.29%, sin embargo los indicadores del distrito de Ventanilla muestran los dficit ms altos de agua, desage/letrinas y electricidad, con 37.43%, 5.25% y 11.64%, respectivamente.El distrito de Ventanilla el segundo ms poblado de la provincia, requiere de mayores esfuerzos para el mejoramiento de la calidad de vida, siendo primordial el saneamiento fsico legal que permitan ejecutar los proyectos de agua y desage en la zona, adems de mejorar las vas de acceso al mismo, obras que se vienen ejecutando por las instancias de gobierno regional y local.27 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 29. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Agua y DesageGRAFICO N 22Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEIDespus del Cercado Callao, el distrito de La Perla es el Segundo en dficit en Agua y desage con 0.77% y Carmen de la Legua con 0.38%, seguido de Bellavista y La Punta con 0.45 y 0.16%.La energa elctrica, todava es deficitaria en 1.76% en el Cercado del Callao, siendo Ventanilla el distrito con mayor deficiencia del servicio de energa elctrica y alumbrado pblico, con un ndice de 11.64%, esto debido al crecimiento poblacional y territorial que ha sufrido este distrito en los ltimos aos.Los distritos de Carmen de la Lengua, Bellavista y la Perla cuentan casi en su totalidad con este servicio presentando los siguientes indicadores 0.35%, 0.30% y 0.20% respectivamente mientras que el distrito de La Punta cuenta con la cobertura del Servicio de Energa Elctrica y Alumbrado Pblico a un 100%. GRAFICO N 23Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI,Censo de Talla Escolar del 2005 MINEDU 28 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 30. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI Energa ElctricaLa energa elctrica, todava es deficitaria en 1.76% en el Cercado del Callao, siendo Ventanilla el distrito con mayor deficiencia en cuanto al servicio de energa elctrica y alumbrado pblico, con un ndice de 11.64%, esto debido al crecimiento poblacional y territorial que ha sufrido este distrito en los ltimos aos.Los distritos de Carmen de la Lengua, Bellavista y la Perla cuentan casi en su totalidad con este servicio presentando los siguientes indicadores 0.35%, 0.30% y 0.20% respectivamente GRAFICO N 24 Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI 2.6 SITUACION AMBIENTAL EN LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO RESIDUOS SLIDOSEn los distritos de Carmen de la Legua Reynoso y La Perla de la Provincia Constitucional del Callao, se recoge diariamente cantidades de residuos slidos entre 10 a 50 TM, situacin alarmante se presenta en los distritos del Callao, Bellavista y Ventanilla donde se tienen niveles que superan las 100 TM diarias. En comparacin con los distritos de la Provincia de Lima, el 50% de sus distritos de la Provincia del Callao cuenta con niveles de recojo de residuos slidos superiores a las 100 TM.CUADRO N 08 CANTIDAD PROMEDIO DIARIO DE BASURA RECOLECTADA, SEGN PROVINCIA Y DISTRITO, 2007Cantidad Promedio Diario de recojo de Basura (en kilogramos)ProvinciaDistrito Menos De 1,000 a De 3,000 aDe 10,000De 50,000 a De 100,000de 1,000 2,9999,999 a 49,999 99,999a msLIMA0327 1021CALLAO001203Callao000001Bellavista000001Carmen de la000100Legua Reynoso29 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 31. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010La Perla00 0 1 00La Punta00 1 0 00Ventanilla00 0 0 01Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, RENAMU 2007. Respecto a la frecuencia del recojo de basura, en la mayora de los distritos de la Provincia del Callao se cuenta con el servicio de recojo diario, a excepcin del distrito de Ventanilla donde la frecuencia es de tres veces por semana. En comparacin con los distritos de la Provincia de Lima; en la Provincia del Callao se ofrece un mejor servicio de recojo de basura (En el 83.3% de los distritos la frecuencia es diaria).Cuadro N 09FRECUENCIA DE RECOJO DE BASURA, SEGN PROVINCIA Y DISTRITO, 2007 Frecuencia de recojo de basuraProvinciaDistritoTres vecesDos vecesDiaria InterdiariaSemanalpor semana por semanaLIMA336 3 10 CALLAO 50 1 00Callao10 0 00Bellavista10 0 00Carmen de la10 0 00Legua ReynosoLa Perla10 0 00La Punta10 0 00Ventanilla00 1 00 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, RENAMU 2007.Elaboracin: GGPPR - Municipalidad Provincial del Callao.La cobertura del servicio en los distritos de la Provincia del Callao, en su mayora supera el 75%, en el distrito del Callao se cuenta con una cobertura en el rango de 50 a 75%. En comparacin con los distritos de la Provincia de Lima la cobertura en la Provincia del Callao es mayor. Cuadro N 10 CALLAO: COBERTURA DEL SERVICIO DE RECOJO DE BASURA EN EL DISTRITO, SEGN PROVINCIA YDISTRITO, 2007 Cobertura del servicio de recojo de basuraCapital de DistritoResto del DistritoProvinciaDistrito Menode 25%de 50% de 75%Menos de 25%De 50% de 75% No se s de a 49% a 74% a 100%de 25% a 49%a 74% a 100% realiza 25%LIMA 00439 1 3 6330CALLAO 001 5 0 0 24 0 Callao001 0 0 0 10 0 Bellavista000 1 0 0 01 0 Carmen de la Legua 000 1 0 0 01 0 Reynoso La Perla000 1 0 0 01 0 La Punta000 1 0 0 01 0 Ventanilla000 1 0 0 10 0Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, RENAMU 2007. Elaboracin: Municipalidad Provincial del Callao.En relacin a la formulacin de instrumentos de planificacin para el recojo de los residuos slidos, en la mayora de los distritos de la Provincia del Callao slo se cuentan con30 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 32. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 sistemas de recojo de residuos slidos. Los distritos del Callao y Ventanilla cuentan con Planes de Gestin integral de residuos slidos, en relacin a los distritos de la Provincia de Lima, la Provincia del Callao cuentan con menos instrumentos de gestin para planificar el manejo de este servicio. En relacin a la disposicin final de los residuos slidos, la mayora de los distritos de la Provincia derivan los residuos slidos a un relleno sanitario. Slo el distrito de Ventanilla destina sus residuos slidos a parte del relleno sanitario al reciclaje, pero en menor proporcin. Cuadro N 11 CALLAO: DESTINO FINAL DE LA BASURA RECOLECTADA POR LAS MUNICIPALIDADES, POR TIPO, SEGN DISTRITO, 2007 Destino de la basura recolectada (%)ProvinciaDistritoRellenoTotalReciclaje sanitarioCALLAOCallao 1001000Bellavista 1001000Carmen de laLegua1001000ReynosoLa Perla 1001000La Punta 1001000Ventanilla 100 955Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, RENAMU 2007. Elaboracin: Municipalidad Provincial del Callao.Cuadro N 12 CALLAO: BAOS DE USO PBLICO EN FUNCIONAMIENTO E INSTALADOS POR LA MUNICIPALIDAD, SEGN PROVINCIA Y DISTRITO, AL 30 DE JUNIO DEL 2007MunicipalidadesMunicipalidadesNmero de baosque tienenque no tienenProvincia Distrito instalados y en instalados baos instalados baos funcionamientode uso pblico de uso pblico LIMA 27 13216CALLAO22 4 Callao 00 1 Bellavista 00 1 Carmen de la Legua00 1 Reynoso La Perla 11 0 La Punta 11 0 Ventanilla 00 1Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, RENAMU 2007. Elaboracin: Municipalidad Provincial del Callao.AREAS VERDESSegn informacin proporcionada por el INEI, dentro de la Provincia del Callao el distrito que cuenta con la mayor cantidad de reas verdes es el Callao (57% del total de la31 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 33. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Provincia) que conserva 107.3 Ha. de reas verdes. En la Provincia el tipo de rea verde con que se cuenta son los parques con 93.2 Ha. CUADRO N 13 CALLAO: CONSERVACIN DE REAS VERDESEN EL DISTRITO, SEGN PROVINCIA Y DISTRITO, AL 30 DE JUNIO DEL 2007Tipo y tamao (m2) de reas verdesProvincia DistritoTotal Jardines y PlazasParques Bermasvalos LIMA24,117,205 426,99316,024,4731,636,713 6,029,026 CALLAO 1,885,80284,964 932,187205,630663,021 Callao 1,072,97456,164 362,207184,490470,113 Bellavista 324,9908,100277,890039,000 Carmen de la Legua 53,80010,00012,200 14,00017,600 Reynoso La Perla 248,9810172,337076,644 La Punta17,9936,3244,9976,672 0 Ventanilla 167,0644,376102,55646859,664Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, RENAMU 2007. Elaboracin: Municipalidad Provincial del Callao.Contaminacin Ambiental Las principales causas de contaminacin en los distritos de la Provincia del Callao, son originadas por gases de vehculos motorizados, emanacin de gases y partculas de fbricas o refineras, ruidos y aguas servidas. Cuadro N 14 CALLAO: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE FUENTES QUE ORIGINAN LA CONTAMINACIN AMBIENTAL EN EL DISTRITO, POR TIPO, SEGN PROVINCIA Y DISTRITO, 2007 Fuentes que originan contaminacin ambiental en el distritoEmanacinAcumulacinde gases y Crianza de Provincia DistritoGases dey quemapartculasRelaves Aguas animales vehculosRuidos clandestina Deforestacin Otrode fbricas minerosservidasdomsticosmotorizadosde basura yosin controlrestrojos refineras CALLAO 46 04 42 03 1 Callao 11 01 11 01 0 Bellavista 11 01 00 00 0 Carmen de la11 01 10 00 0 Legua Reynoso La Perla 01 00 00 01 0 La Punta 01 00 10 00 1 Ventanilla 11 01 11 01 0 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, RENAMU 2007. Elaboracin: Municipalidad Provincial del Callao.Aire, los niveles de Partculas Totales en Suspensin (PTS) monitoreados por DIGESA, sobrepasan los estndares de calidad ambiental de aire establecidos por la OMS (120 mg/m3) en todas las estaciones muestreadas, mostrando valores ms altos durante el perodo de invierno respecto al verano. La distribucin de los contaminantes sobre el Callao se debe a los vientos del sur y suroeste que van dispersando los contaminantes desde el mar hacia el continente; adems a la inversin trmica que dificulta la dispersin de los contaminantes hacia la atmsfera superior. 32 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 34. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Asimismo, de acuerdo a informacin del INEI, se tiene que todos los distritos de la provincia cuentan con algn tipo de contaminante en el aire de su territorio. En el siguiente cuadro se aprecia la presencia de plomo en los distritos del Callao y Carmen de la Legua Reynoso. Cuadro N 15CALLAO: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE CONTAMINANTES EN EL AIRE DE MAYOR INCIDENCIA QUE AFECTAN AL DISTRITO, POR TIPO, SEGN PROVINCIA Y DISTRITO, 2007 Tipo de ContaminanteProvinciaDistritoMaterialDixido departicularizado PlomoOtroazufrefinoCALLAO2 1 21 Callao 0 0 10 Bellavista 1 0 00 Carmen de la Legua Reynoso 0 0 10 La Perla 0 1 00 La Punta 0 0 01 Ventanilla 1 0 00Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, RENAMU 2007.Elaboracin: Municipalidad Provincial del Callao.Emisin de Ruidos, de acuerdo al grfico siguiente se tiene que en las principales vas del Cercado del Callao, se cuentan con niveles de ruido que superan los lmites permitidos (entre 72 a 74 DBA Color Azul y 75 a 78 DBA Color Rojo), debido principalmente al congestionamiento vehicular en horas punta. A continuacin pasamos a mostrar grficamente por sectores la presencia de ruidos en la Provincia del Callao.Agua, la contaminacin por residuos lquidos que se extiende por todo el litoral en diferentes niveles causado por una fuerte descarga de emisores domsticos e industriales, genera la prdida de ambientes naturales, producto de factores tales como el incremento focalizado de temperatura, niveles de anoxia y prdida de potencial paisajstico.En relacin a la contaminacin microbiolgica, se debe principalmente a los colectores que trasladan altos volmenes de carga microbiana tales como coliformes fecales y totales, entre otros. De acuerdo a informacin de la Empresa SEDAPAL, se tiene que la descarga total del Ro Rmac se ha incrementado los niveles de coliformes totales. CUADRO N 16DESCARGA TOTAL Y CALIDAD DE AGUA DEL RO RMAC, 1997 2007Descarga Demanda Total deColiformesOxgenoPlomoCadmioColiformestotal de bioqumicaslido termotole- Aodisuelto(Pb) (Cd)totales aguade oxgeno disueltorantes1000 m3/da mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L N /100 m/L N /100 m/L 1997 1 749.6002.540 9.120 452.920 0.083 0.00429 000 170 000 1998 2 262.8165.425 8.850 394.790 0.205 0.00719 70097 700 1999 2 317.2484.338 9.030 354.790 0.098 0.00434 00088 000 2000 2 786.4004.223 9.250 364.210 0.103 0.00728 000 300 000 2001 2 903.9044.050 8.900 340.830 0.037 0.00336 358 162 082 2002 2 331.0724.180 8.610 368.670 0.065 0.00329 917 238 167 2003 2 451.2403.220 8.500 371.420 0.074 0.00224 000 137 000 2004 1 820.2326.850 7.560 567.330 0.035 0.00239 000 186 000 2005 2 133.5764.920 8.770 452.580 0.027 0.00331 800 128 000 2006 2 292.1925.630 9.380 418.210 0.087 0.00419 500 125 00033 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 35. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 20072 607.480 4.570 9.510 392.3300.0450.002 18 750 200 000 Nota: La distancia entre la estacin de medicin y la desembocadura es de 20 kilmetros aproximadamente. La estacin de medicin se denomina bocatoma La Atarjea. Mg/L: Miligramos por litro; m/L= Mililitro.Asimismo, de acuerdo a informacin de IMARPE, se cuentan con puntos de descarga delos colectores donde se han realizado anlisis microbiolgicos y DBO5. Dentro de ellos setiene que en el emisor del Callao se tiene presencia de 9.3x104 de Coliformes Totales(NMP/100mL).1Contaminacin por Almacenamiento de Concentrados de Minerales El hallazgo de altas concentraciones de plomo en la sangre de nios en edad escolar ymenores, as como de madres gestantes generadas por los concentrados de plomoalmacenados en Puerto Nuevo, Callao, deriv en actividades conjuntas del MINSA, lacooperacin internacional a travs de USAID, las empresas mineras, el gobierno local yasociaciones civiles y religiosas para mitigar los impactos en la salud de los pobladores dela zona afectada. El primer censo hemtico encontr: 444 nios con signos indicativos de intoxicacin porplomo, muchos tenan 40 g/dL de sangre (lo permisible, de acuerdo a la OMS, es 10g/dL); el 80% de los intoxicados fue por ingesta y el 20% restante por inhalacin y otrasvas. En el ao 2001, la DISA Callao, al frente de la mesa de Trabajo del Plomo, toma a sucargo el control de la contaminacin y logra reducir a menos de 10% los casos deintoxicacin por plomo en nios menores de seis aos, merced a la aplicacin de lasmedidas de cierre de los depsitos de concentrados, labores de promocin de la salud ensaneamiento bsico y obras civiles de pavimentacin y jardines, emprendidos por elmunicipio, la sociedad civil y las empresas mineras. Desde el ao 1999, se tiene la presencia de plomo en la poblacin cercana al puerto delCallao; segn estudios de la Direccin de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, ms del50% de la poblacin infantil present valores de plomo superiores a los 19.9 microgramospor decilitro de sangre, siendo 10 microgramos el lmite recomendado por la OMS,registrando una alta concentracin de plomo en la sangre de nios debido a lacontaminacin generada por el transporte, carga y descarga de minerales en el primerpuerto. A continuacin se detalla la relacin de zonas declaradas en emergencia ambiental porcontaminacin con plomo por el Gobierno Regional del Callao:CUADRO N 17 CALLAO: POBLACIN AFECTADA POR PLOMO Barrio PoblacinNios Juan Bosco 11,7504,400Puerto Nuevo6,4352,450Chacaritas 11,7002,670Ciudadela Chalaca10,3903,430Ciudadela Chalaca 4ta 6,2741,960Santa Marina 2da Etapa5,3041,572Fiscal Frigorfico4,7221,535Fiscal Chacaritas 5,9461,530 Total62,521 19,547Fuente: Direccin de Salud del Callao, 2001. 1 Tomado de la Memoria Ministerio de Salud 2001-2006.34 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 36. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 2.7 SINTESIS DE PRINCIPALES INDICADORES 35 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 37. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010SINTESIS DE PRINCIPALES INDICADORES DE PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA YSOCIAL DE LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO El PBI Nacional (2003) 212.118Millones de Nuevos Soles Regin Callao PBI (ao 2003) 2,824Millones de nuevos soles Participacin del Callao en el PBI. 3.96 Callao PBI per capita (2004)6.664,00Nuevos Soles Crecimiento del PBI al ao 2007 (Lima - Callao)10,70% PBI Nacional ao 2007.335.730,00Millones de Nuevos Soles Participacin de Lima - Callao en el PBI 200744.80%DISTRIBUCION DE POBLACION Poblacin a nivel de Provincia 876.877HabitantesDensidad Poblacional5.996Habitantes/Km2Tasa de crecimiento Anual2,20%2Densidad Vivienda 1.448Viv./KmEsperanza de vida al nacer 71aos Poblacin Callao - Cercado.415.888HabitantesMujeres51,0%Hombres49,0%Poblacion entre 0 - 4 aos8,5%Poblacion entre 15 - 29 aos 28,3% Total de Hogares en la Provincia del Callao216,252 Tasa de Analfabetismo 1.6 (10,032 personas)Tasa de analfabetismo femenino 2.4Tasa de analfabetismo masculino0,7 Tasa de asistenta escolar de poblacion de 3 a 5 aos70.9% Tasa de asistencia escolar de la poblacion de 6 a 11 aos 96.6% Hogares del Callao con algn miembro con discapacidad 14.1% Poblacion del Callao con acceso a seguro de salud46.30% PEA Poblacin en Edad de Trabjar658.021 Habitantes Poblacin Economicamente Activa 366.706 Habitantes Poblacin Economicameante Activa Ocupada350.505 HabitantesSector Privado54,9%Microempresa20,8%Pequea Empresa 21,2%Mediana y Grande Empresa12,9% Independiente30,3% Sector Pblico7,7% Resto (empleadas del hogar entre otros) 4,2% TFNR (Trabajo familiar no remunerado) 2,9%INGRESOSIngreso Familiar per Capita 694.78 Nuevos SolesPromedio de miembros de familia 4Asignacin mensual promedio por miembro de familia173.00 Nuevos SolesAsignacin de gasto / dia5,78Nuevos SolesInversin Municipal promedio por Habitante396.6Nuevos Soles 36 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 38. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 SINTESIS DE PRINCIPALES INDICADORES DE PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA Y SOCIAL DE LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO TASAS DE MORTALIDAD MS ELEVADALa Punta10,30%Bellavista 6,73% TASAS DE MORTALIDAD MS BAJA Ventanilla 1,77% Cercado Callao 4,00% PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD Hipertencin esencial (primaria) 317 Casos Neumona 222 Casos Otras enfermedades al pulmn 127 Casos POBLACION DE MADRES RESIDENTES 229.530 Habitantes Madres adolecentes (12 a 19 aos)4.029 Habitantes SITUACION NUTRICIONAL Distritos con mayor insidencia de desnutricin en nios de 6 a 9 aos Ventanilla 10,26% Callao 10,26% Nutricin: Nios de 0 a 5 aos. Desnutricin Crnica. 6,90% Desnutricin Global 3,10% Desnutricin Aguda1,80% Sobrepeso 8,60% Obesidad 23,70% CASOS NOTIFICADOS DEL SIDA Casos VIH126 Casos SIDA94 SERVICIOS BASICOS Deficit en servicios Bsicos en el Cercado Callao Agua 6,38% Desague / letrinas 3,18% Electricidad 1,76% Deficit de Agua Cercado callao6,38% Ventanilla 37,43% Deficit Desague / Letrinas Cercado Callao 3,18% Ventanilla 5,25% Deficit de Electricidad Cercado callao1,76% Ventanilla 11,64%37 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 39. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 III. MARCO ESTRATGICO INSTITUCIONAL 3.1 MISIN INSTITUCIONALLa Municipalidad del Callao, trabaja para promover el desarrollo integral de la poblacin, generando entornos favorables en la economa, fortaleciendo las inversiones en la provincia, con el ordenamiento territorial, mejores condiciones de seguridad y prestando servicios pblicos eficientes. 3.2 VISIN DE CIUDADCallao es una Ciudad Moderna y Ordenada Espacialmente, emprendedora con mayores oportunidades de desarrollo, prestadora de servicios portuarios y aeroportuarios, generadora de oferta turstica; elevando la calidad de vida de los ciudadanos protagonistas de su prosperidad a travs de la participacin activa en los proyectos municipales, fortaleciendo su identidad cultural. 38 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 40. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 3.3 POLTICAS MUNICIPALES 2010 La Municipalidad Provincial del Callao, plasma en siete, suspolticas de Corto Plazo para el periodo 2010, en el mbito de suscompetencias y en el actual contexto Internacional producto de lacrisis financiera, los cuales desde el nivel local contribuirn allogro de los objetivos econmicos y sociales al 2011, propuestospor el Poder Ejecutivo al 2011. Fortalecer e incrementar la inversin pblica en infraestructura urbana yvial, en el Callao, con impacto favorable en la reduccin de los niveles depobreza. Revalorar el patrimonio histrico, cultural y natural del Callao, integrndolo a los corredores Tursticos del Per, generando oportunidades de empleo e inclusin social. Fomentar la inversin social y productiva, en los sectores vulnerablesorientados a la reduccin de las brechas sociales, mejorando el acceso a losservicios de proteccin social, con especial incidencia en Nutricin y Salud. Mejorar los niveles de convivencia y paz social en el Primer Puerto,brindando atencin prioritaria a los nios y mujeres, en situacin devulnerabilidad frente a casos de violencia familiar. Fortalecer la Institucionalidad Municipal, en la adecuada prestacin deservicios pblicos locales, contribuyendo a estimular la inversin privadaen la Provincia Constitucional del Callao. Mitigar y controlar la contaminacin ambiental en el Callao, reduccin delos pasivos ambientales preservando la salud de la poblacin y proteccinde zonas naturales y ecolgicas. Reducir los niveles de informalidad de la propiedad en los AsentamientosHumanos y Organizaciones Populares del Callao, propendiendo a ladotacin de servicios bsicos. 3.4 OBJETIVOS ESTRATGICOS39 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 41. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Transformar al Callao en una Ciudad Modelo de Gestin, Emprendedora y Segura. Agradable para Vivir y favorable para las Inversiones. Mejorar la Calidad de Vida de sus Habitantes, priorizando la Reduccin de la Pobreza, el Desarrollo del Potencial Humano, orientndolo hacia la Salud, Educacin y Cultura, Fortaleciendo Nuestra Identidad Nacional y Local. Mejorar la Calidad Ambiental del Callao, estableciendo entornos saludables para la poblacin, desarrollando acciones de sensibilizacin ambiental para la formacin de una cultura ambiental. 3.5 ESTRATGIAS MUNICIPALES 2010 Infraestructura y Transporte Planificacin responsable del desarrollo urbano, verificando el impacto de nuevas construcciones antes de otorgar licencia de construccin o funcionamiento en el Callao. Desarrollar trabajos de mantenimiento de vas para mejorar el acceso al Puerto y Aeropuerto del Callao. Desarrollar proyectos viales para dar solucin a problemas de trnsito en determinadas zonas del distrito. Gestionar acuerdos estratgicos con la Municipalidad de Lima para el mejor control del transporte pblico.Inversiones, Comercio y Turismo Promover las inversiones en el Callao, impulsando las actividades econmicas en la Provincia. Manejar y compartir informacin actualizada entre las Gerencias Generales para las acciones que contribuyen al desarrollo econmico del Callao. Promover el Turismo en el Callao buscando la identificacin de la poblacin con su patrimonio. Seguridad 40 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 42. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 Fortalecer la relacin entre el poblador Chalaco y la Municipalidad, promoviendo la colaboracin vecinal en el mantenimiento de la seguridad del distrito. Realizar alianzas estratgicas entre la Polica Nacional del Per y la Municipalidad para las acciones de vigilancia y control, incrementando la cobertura en zonas crticas del Callao.Conservacin del Medio Ambiente y Salud Implementar las acciones de prevencin sealadas en el Plan Integral de Residuos Slidos de la Provincia del Callao. Establecer prioridades de trabajo basados en las Polticas Ambientales del Callao. Mejorar la cobertura del Servicio de Limpieza Pblica. Ejecutar acciones en cumplimiento del Programa de Salud de la MPC.Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin Establecer alianzas con entidades pblicas y privadas para fomentar actividades educativas, culturales y deportivas dirigidas a nios, adolescentes y jvenes. Promover la participacin activa de las personas de la tercera edad en actividades culturales y recreativas en beneficio de la comunidad.Gestin Desarrollar planes globales y articulados de gestin. Mejorar la gestin utilizando tecnologa de punta. Modernizar y simplificar los procesos para la reduccin de tiempos. 3.6 ESCALA DE PRIORIDADES 2010 1. SALUD Y MEDIO AMBIENTE. 2. DESARROLLO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL. 3. DESARROLLO ECONMICO,PROMOCINTURSTICA YSEGURIDAD CIUDADANA. 41 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 43. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 4. ASISTENCIA SOCIAL, CULTURA E IDENTIDAD.A continuacin el detalle de la Escala de Prioridades por Metas Presupuestarias 2010. 42 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 44. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010ESCALA DE PRIORIDADES POR METAS PRESUPUESTARIAS 2010 UNIDAD DEMETAS PPTO POR METAS DE PLANEAMIENTO Y PRIORIDADMETA PRESUPUESTARIAPIA 2010 RESPONSABLE MEDIDA FISICAS 2010 PRIORIDADGESTINDocumento 243Servicios Sociales y CulturalesMeta N 100299 Brindar atencin bsica de Salud2.984.720Atencion 288.600SanidadMeta N 101503 Efectuar la Planificacin, Prevencin, Accion1.896 303.940Control AmbientalEducacin y Control del Medio Ambiente Documento 378Proteccin del Medio AmbienteMeta N 101507 Recoleccin, transporte y disposicin final23.653.332de Residuos SlidosTonelada 285.000ESLIMP-PETRAMAS1. SALUD Y MEDIO AMBIENTE42.015.253,00Fiscalizacin y Control del Cumplimiento de las Disposiciones Municipales AdministrativasMeta N 101508 Mantener y conservar las reas VerdesM2 1.500.000 8.830.513Parques, Jardines y TalleresProyecto N 285435 Mejoramiento Ambiental de EspaciosPublicos en Zona Costera AA.HH. Daniel Alcides Carrion,M2 16.712,61 5.854.423FINVER CALLAO S.A.Fco. Bolognesi, Twinza, Sarita Colonia, Juan Pablo II y VillaMercedes, Prov. Del Callao - CallaoGerenciar Recursos Materiales, Humanos y FinancierosProyecto N 285430 Ampliacion de Redes de Agua y Instalacion1,00 388.325FINVER CALLAO S.A.Desarrollar el Planeamiento de la GestinDesague en la Zona de Ampliacion del AA.HH. Marquez.Meta N 101510 Garantizar la Fluidez del Trnsito Peatonal y Documento 168.698 6.854.469Transporte UrbanoNormar y FiscalizarVehicular.Control y AuditoriaMeta N 101513 Administrar la Ciudad a travs de laPlanificacin Urbana (H. Urbanas, Zonificacin, Catastro,Resolucion1.440 1.067.722Desarrollo UrbanoOrnato) M2 300.000Mantenimiento de la CiudadMeta N 101018 Mantenimiento de Infraestructura Construida 3.984.956 Accion 12FINVER CALLAO S.A.TransferenciaMeta N 138912Transferencia Financiera para Actividades132 6.540.000FINVER CALLAO S.A.. Financiera2. DESARROLLO Y Proyecto N 286453 Construccion de Pistas y Veredas en losACONDICIONAMIENTO pasajes las Magnolias y los Claveles en el AA.HH. Virgen de M2 1.20074.72219.894.683,00 FINVER CALLAO S.A..TERRITORIAL Fatima y AA.HH. Consuelo Gonzales de VelascoProyecto N 285437 Mejoramiento de la Accesibilidad entreM2 1.10070.839FINVER CALLAO S.A..la Mz C y el Parque Juan Pablo II en la Urb. Juan Pablo IIProyecto N 285431 Pavimentacion de Pistas AA.HH. MoisesM2 55083.045FINVER CALLAO S.A..Woll Davila - VentanillaProyecto N 285426 Rehabilitacion de Veredas del AA.HH. Metro 5.000 271.700FINVER CALLAO S.A..Santa Fe.Proyecto N 285433 Mejoramiento de Vias locales en 27Asentamientos Humanos del Proyecto Especial PachacutecM2157.149,38 947.230FINVER CALLAO S.A..y Alrededores - Distrito de Ventanilla - Prov. Del Callao. 43 GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN 45. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAOPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2010 ESCALA DE PRIORIDADES POR METAS PRESUPUESTARIAS 2010UNIDAD DE METAS PPTO POR METAS DE PLANEAMIENTO Y PRIORIDAD META PRESUPUESTARIA PIA 2010 RESPONSABLEMEDIDAFISICAS 2010 PRIORIDADGESTIN Meta N 101500 Fomentar el Comercio y la Defensa delDesarrollo Econmico Local yLicencia 2.040 519.632ConsumidorComercializacinMeta N 101490 Fiscalizacin y Cobranza Tributaria Accion455.001 2.520.392Administracin Tributar