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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012 VI RU PATAZ ASCOP E OTUZCO BOLI VAR TRUJI LLO J UL CAN CHEPE N SANCHEZCARRI ON SANTI AGODEC GRAN CHI MU P ACASMAYO TRUJI LLO J UL CAN CHEPEN PACASMAYO GRAN CHIMU ASCOPE OTUZCO SANCHEZ CARRION BOLIVAR PATAZ SANTIAGO DE CHUCO VIRU SAN MARTIN LORETO LA LIBERTAD MADRE DE DIOS PUNO JUNIN CUSCO APURIMAC UCAYALI ANCASH MOQUEGUA PASCO AREQUIPA ICA TACNA HUANUCO CALLAO LIMA HUANCAVELICA AYACUCHO AMAZONAS LAMBAYEQUE PIURA CAJAMARCA TUMBES 19 ºC Temperatura Media (Max. 33º C y Min. 8º C TEMPERATURA AMBIENTAL Cálido CLIMA 284 msnm( merdiando de Greenwinch) ALTITUD 59.4 hab. Km2 DENSIDAD POBLACIONAL 1142.43 Km2 SUPERFICIE 03 Distritos y 112 Centro Poblados DISTRIBUCION GEOPOLITICA 67911 habitantes POBLACION (INEI) 11 de Noviembre de 1914 ( Ley Nº 23910) CREACION POLITICA Costa Norte del Perú UBICACION GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN UGEL CHEPÉN R.D. N° 001295-2012-UGEL-CHEPEN MINISTERIO DE EDUCACIÓN República del Perú

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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

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CAJAMARCA

TUMBES

19 ºC Temperatura Media (Max. 33º C y Min. 8º CTEMPERATURA AMBIENTAL

Cálido CLIMA

284 msnm( merdiando de Greenwinch)ALTITUD

59.4 hab. Km2DENSIDAD POBLACIONAL

1142.43 Km2SUPERFICIE

03 Distritos y 112 Centro PobladosDISTRIBUCION GEOPOLITICA

67911 habitantesPOBLACION (INEI)

11 de Noviembre de 1914 ( Ley Nº 23910)CREACION POLITICA

Costa Norte del PerúUBICACION

GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN

UGEL CHEPÉN

R.D. N° 001295-2012-UGEL-CHEPEN

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

República del Perú

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DIRECTORIO DE LA UGEL CHEPÉN

PROF. JORGE WILLIAM CARLO CANEVARO Director de Programa Sectorial III-UGEL-CHEPÉN

CPC. DORELI LORENA CABANILLAS LEYVA Jefa del Área de Auditoría Interna

LIC. DEISY VIVIANA GAZMAN ROJAS Jefe ( E )del Área de Gestión Pedagógica

PROF. WILFREDO ISAIAS BERMEJO SANCHEZ Jefe de Área de Gestión Institucional

BACH. RUTH DOROTHY VASQUEZ NOBLECILLA Jefe ( E ) del Área de Gestión Administrativa

2012

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Oficina de Planificación y Racionalización 3

INDICE INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 2 ORGANIGRAMA FUNCIONAL ......................................................................................................... 3 1. MARCO ESTRATEGICO ........................................................................................................................... 4 1.1 Visión ....................................................................................................................................................... 4 1.2 Misión ...................................................................................................................................................... 4 1.3 Valores .................................................................................................................................................... 4 1.4 Horizonte Estratégico ............................................................................................................................ 4 1.5 MATRIZ FODA ....................................................................................................................................... 5 1.5.1. Fortalezas ........................................................................................................................................... 5 1.5.2. Debilidades ......................................................................................................................................... 5 1.5.3. Oportunidades .................................................................................................................................... 6 1.5.4. Amenazas ........................................................................................................................................... 7 1.6. POLITICAS SECTORIALES .................................................................................................................... 7 1.7. ESTADISTICA BASICA SITUACIONAL .................................................................................................. 9 1.7.1. Personal UGEL-Chepénpor Condición Laboral ............................................................................... 9 1.7.2. Personal UGEL-Chepénpor Nivel y/o categoría Ocupacional ......................................................... 9 1.8. OFERTA Y DEMANDA EDUCATIVA ..................................................................................................... 10 1.8.1. Oferta ................................................................................................................................................... 10 1.8.1.1. Instituciones Educativas por Niveles y/o Programas ................................................................... 10 1.8.2. Demanda .............................................................................................................................................. 11 1.8.2.1 Matricula por Niveles y/o Programas ............................................................................................... 11 1.8.2.2 Personal Docente de Instituciones Educativas .............................................................................. 12 1.8.2.3 Personal Administrativo de las Instituciones Educativas .............................................................. 13 2. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2009 DELA UGEL CHEPEN .......................................................... 14 2.1. Unidad Ejecutora 301 – Educación Chepén ......................................................................................... 14 2.1.1. Objetivos Institucionales de Corto Plazo .......................................................................................... 14 2.1.2. Líneas de Acción Operativas ............................................................................................................. 14 2.2 Presupuesto UGEL Chepén por Objetivo Institucional ........................................................................ 15 2.3 Presupuesto UGEL Chepénpor Líneas de Acción ............................................................................... 16 2.4. Actividades del Plan Operativo Institucional 2009 .............................................................................. 17 2.5. Órgano de Dirección ............................................................................................................................ 17 2.5.1.Dirección UGEL-Chepén ...................................................................................................................... 17 2.5.1.1. Oficina de Asesoría Jurídica ........................................................................................................ 17 2.5.1.2. Oficina de Tramite Documentario ................................................................................................... 17 2.6. Órganos de Línea ................................................................................................................................. 17 2.6.1. Área de Gestión Pedagógica .............................................................................................................. 17 2.6.2. Área d Gestión Institucional .............................................................................................................. 17 2.7. Órgano de Apoyo ................................................................................................................................. 18 2.7.1Área de Administración ....................................................................................................................... 18 2.7.1.1Sistema de Personal ............................................................................................................................ 18 2.7.1.2 Sistema de Abastecimiento ................................................................................................................ 18 2.7.1.3 Sistema de Tesorería ........................................................................................................................ 18 2.7.1.4 Sistema de Contabilidad .................................................................................................................... 18 3. PRESUPUESTO POR RESULTADOS ....................................................................................................... 19 3.1. Análisis de la Asignación Presupuestal ............................................................................................... 20 3.2. Resumen de los Costos Unitarios de los Productos(Formato C 505). .......................................... 20 3.3. Distribución de la cantidad de Meta por Segmento poblacional prioritarios a nivel de Unidad Ejecutora (Formato C 502) ......................................................................................................... 21 3.4. Cantidad de Meta Física y Presupuesto requerido (Formato C 503) ................................................. 22 3.5. Detalle de los Costos Unitarios del Producto según Finalidad (Formatos C 506) ........................... 23 3.5.1. Detalle del costo Unitario del Producto (Finalidad: 33375) ............................................................ 23 3.5.2. Detalle del costo Unitario del Producto (Finalidad: 33382) ............................................................ 24 3.6. Formulación del Presupuesto por Resultados: PpR (Formato 2 –C / PpR) .................................... 25 ANEXOS ........................................................................................................................................................ 26

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Oficina de Planificación y Racionalización 4

INTRODUCCIÓN El Plan Operativo Institucional 2012 de la UGEL CHEPEN es un documento de gestión, que orienta el accionar de las unidades orgánicas (académicas y administrativas) de la Institución, a fin de lograr los objetivos, productos, proyectos, actividades y metas físicas establecidos para el año 2012, dictamina también el desempeño Institucional a través de los indicadores, asimismo establece la asignación presupuestal con criterios de racionalidad y flexibilidad. La UGEL-Chepén, busca garantizar el derecho a una educación de calidad para todos los niños, niñas y jóvenes de la provincia, contribuyendo al desarrollo pleno de las personas durante toda su vida. Para el año 2012 la UGEL-CHEPEN, ha definido objetivos y prioridades que contiene las políticas educativas y de gobierno concertadas con la sociedad civil y con los diversos actores que intervienen en el proceso educativo en la provincia de Chepén. En ese sentido, se fortalecerá las siguientes intervenciones: − Programa Estratégico Logros de Aprendizaje al finalizar el III Ciclo de la EBR. − Evaluación Censal de alumnos − Programa de Mantenimiento Preventivo de Instituciones Educativas Asimismo, se tiene previsto continuar incidiendo principalmente para los Sub Programas de Educación Primaria y de Educación Secundaria en: �Capacitación continua a los docentes de las Instituciones Educativas, especialmente en la integración del uso de las TIC en el proceso educativo. �Realizar talleres de sensibilización a la Comunidad Educativa sobre los beneficios de la integración de las TIC en el proceso educativo. �Capacitar a los Directores y especialistas del Sector Educación en la gestión y aprovechamiento de las TIC en el proceso educativo.

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Oficina de Planificación y Racionalización 5

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE CHEPEN

ORGANO DE DIRECCION

DIRECTOR UGEL-CHEPEN

Prof. Jorge William Carlo Canevaro

AREA DE AUDITORIA INTERNA C.P.C. Doreli Lorena Cabanillas Leyva

AREA DE ADMINISTRACION,

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

Bach. Ruth D. Vásquez Noblecilla

PERSONAL: Bach. Flor S. Tongombol Zapata

ABASTECIMIENTO: José Martín Romero Julca

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO:

CONTABILIDAD: C.P.C. Víctor Medina Saldaña

TESORERIA: C.P.C. Emma María Chávez Vertiz

AREA DE GESTION PEDAGOGICA

Lic. Daysi V. Guzmán Rojas

AREA DE GESTION INSTITUCIONAL

Prof. Wilfredo I. Bermejo Sánchez

EDUCACION BASICA

INICIAL : Prof. Madelaine Alva Vigo

PRIMARIA : Prof. Luis E. Portales Chimoy

SECUNDARIA: Prof. Esgardo D. Castañeda Flores

Lic. Johnny H. Alva Castañeda

EDUCACIÓN TECNICO PRODUCTIVA

Prof. Segundo R. Hernández Campos

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

PLANIFICADOR / RACIONALIZ.

Lic. Telmo E.. Julca Vásquez

FINANCISTA

Econ. Santos R. Juárez Goicochea

ESTADISTICA

Ingº Silvestre A. Esquen Perales

COPALE

TRAMITE DOCUMENTARIO

José Humberto Burga Gamarra

J ASESORIA JURIDICA

Abog. Aldo Abraham Sánchez Romero

AUDITOR: Abog. Walter Tongombol Zapata

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Oficina de Planificación y Racionalización 6

1. MARCO ESTRATEGICO Los Lineamientos de Política que involucran la gestión de todas las Instituciones educativas que conforman la UGEL - CHEPEN son: Primer Lineamiento: Lograr una educación con Equidad y Calidad. Segundo Lineamiento: gerenciar el desarrollo institucional estableciendo sistemas de información gerencial que promueva la toma de decisiones oportunas aplicando nuevos paradigmas de desarrollo organizacional. Tercer Lineamiento: Consolidar la UGEL-Chepén, en el ámbito local y regional 1.1. Visión

Al 2016, debemos ser un órgano eficiente y eficaz, que direcciona, supervisa y monitorea procesos de gestión pedagógica, institucional, administrativa, comunitaria e investigación, en el ámbito provincial, que permita elevar el nivel de aprendizaje de los estudiantes, a través de acciones educativas pertinentes y relevantes, instituciones educativas fortalecidas y plenamente implementadas, docentes capacitados y actualizados en el manejo de procesos administrativos y pedagógicos que respondan a enfoques modernos, que promuevan el apoyo comprometido de la comunidad para su participación, concertación y vigilancia en coordinación con otros sectores; para lograr el desarrollo integral de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos; para ser ciudadanas y ciudadanos comprometidos con el desarrollo sostenible y sustentable de la provincia de Chepén y la Región La Libertad, el Perú y el Mundo.

1.2. Misión Asegurar la educación y aplicación de las políticas nacionales y regionales de educación, cultura, deporte, recreación, ciencia y tecnología, basado en valores, con inclusión y equidad social, que aporta iniciativas propias para mejorar los niveles de aprendizaje de niñas y niños, adolescentes, jóvenes y adultos, para elevar la calidad educativa y como consecuencia el desarrollo integral de la persona en la provincia de Chepén. 1.3. Valores Solidaridad. Una educación para todos los educandos de la provincia de Chepén,

contribuyendo los que más tienen con los que menos tienen. Tolerancia. Respeto a diversidad cultural étnico, religiosos, social educativa Responsabilidad. Cumplir con eficiencia y eficacia lo encomendado. Equidad. Igualdad de oportunidades para todos. Respeto. La persona como fin supremo de la sociedad, a las normas de convivencia,

a las instituciones, al medio ambiente. Competitividad. Actitud permanente por mejorar y superarse

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Oficina de Planificación y Racionalización 7

1.4. Horizonte Estratégico El Art. 4º de la Ley Orgánica del Ministerio de Educación señala que “El Ministerio de Educación formulara políticas nacionales en materia de educación, cultura, deporte y recreación, en armonía con los planes de desarrollo y la política general del Estado; supervisa y evalúa su cumplimiento y formula los planes y programas en materias de su competencia”. En consecuencia la UGEL-CHEPEN, lo tiene mediante su Plan Estratégico Institucional el cual sirve de orientación para elaborar los planes estratégicos de cada una de las instituciones educativas de la jurisdicción para elaborar los planes operativos correspondientes; para lo cual se ha utilizado como herramienta de apoyo el análisis FODA. 1.5. Matriz FODA 1.5.1. Fortalezas • Liderazgo y Rol Rector F1 La voluntad de cambio educativo y el liderazgo reconocido por la comunidad atendida, son percibidos como características importantes de la UGEL-CHEPEN. La UGEL-CHEPEN, tiene la capacidad para convocar a los mejores profesionales; y si a esto se suma las capacidades de los docentes en ejercicio para mejorar las prácticas en aula, en tal sentido el efecto positivo en los alumnos es un logro posible. • Planificación F2 La puesta en marcha de la articulación de la planificación estratégica y operativa bajo un enfoque sistémico, la aprobación de un Proyecto Educativo Institucional - PEI con un horizonte al año 2021; permite el establecimiento de prioridades de atención en las líneas de acción desarrolladas por el Sector. Así como, diseñar alternativas más adecuadas a la realidad provincial-regional frente a las nuevas propuestas que intentan reducir las brechas rural y urbana del servicio educativo en la provincia de Chepén. • Cobertura en Educación Básica F3 Se cuenta con una cobertura en educación básica que asciende al 95%. • Material Educativo y Pago de Tarifas de Servicios Básicos (agua y luz) F4 La UGEL-CHEPEN cuenta con una programación de dotación de material educativo, así como según lo dispuesto por la Ley 27627 se cumple con la subvención del costo por consumo de agua y luz eléctrica, en beneficio de los alumnos de educación Inicial, primaria y secundaria de las instituciones educativas estatales de la provincia de Chepén. 1.5.2. Debilidades • Poca capacidad para obtener recursos D1 La falta de capacidad para asegurar el financiamiento suficiente ha sido una de las Debilidades; toda vez que el presupuesto aprobado, según el Presupuesto Institucional Modificado –PIM-, por la Fuente de Financiamiento 00: Recursos Ordinarios para la UGEL- Chepén correspondiente al año 2012, es de (S/. 21 852, 580)

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• Sistema educativo no garantiza logros básicos de aprendizaje D2 En cuanto al tema central de la actividad educativa, se ha hallado que en general el sistema ha sido insuficiente para garantizar los logros básicos de aprendizajes en los alumnos y personas, por lo que es necesaria una política educativa más agresiva, puntual y definida en sus objetivos. • Magisterio – Capacitación D3 El bajo nivel de capacidades en los docentes fue identificado como una importante debilidad del sistema. Esta puede asociarse a la baja calidad de la formación profesional magisterial. • Poca capacidad de gestión D4 En general, se detecta una serie de deficiencias en el funcionamiento administrativo y operativo de la UGEL-Chepén y sus instituciones educativas; asimismo, continua la falta de articulación de las acciones entre las diferentes Áreas y/u oficinas, se percibe que el sistema no está organizado en función de las necesidades de las Instituciones Educativas. Asimismo, en algunos casos, el ordenamiento legal existente es débil frente a la ineficacia y no premia la eficiencia. • Alta rotación de Personal D5 Se detecta como una debilidad la escasez de personal estable, que asegure la profundización y permanencia de los cambios positivos ya hechos que se traduce en la ausencia de cuadros que garanticen el desarrollo de políticas de carácter estratégico. El sistema de colocación de personal bajo la modalidad de contratación de servicios no personales, es también visto como pernicioso. Este esquema acarrea carencia de continuidad en la gestión pedagógica-administrativa de la UGEL-Chepén, debido a la rotación del personal. • Infraestructura D6 Existen instituciones educativas que se encuentran en mal estado o en emergencia (11%) y en regular estado (29%). Un gran porcentaje (43.5 %) que se encuentra ubicado en las zonas rurales no cuentan con el saneamiento legal respectivo. • Limitada cobertura de la Educación Básica Alternativa D7 El 100% de las personas que han participado en el programa de alfabetización no ingresan a la Educación Básica Alternativa para continuar con su formación, lo cual conlleva el riesgo de incremento del porcentaje de analfabetismo funcional en la provincia de Chepén. • Limitada cobertura del servicio para el nivel inicial D8 El servicio educativo para el nivel de educación inicial cobertura 90.5 %, según detalle:

DIRECTORAS

COOR DINA

DORAS CRAEI

PROFESORAS DE AULA 30 H.

PROFESORAS DE AULA 25 H.

AUXILIAR DE EDUCACION

TOTAL DOC. ADM.

TOTAL GENERAL

COBERTURA 24 3 3 58 30 42 160 12 172 DEFICIT 10 05 15 02 17

Con un déficit del 9.5 % como se aprecia en el recuadro • Diferencia en la calidad del servicio entre los ámbitos Rural y Urbano D9 El servicio educativo público en el ámbito rural presenta una serie de deficiencias y desventajas con respecto al ámbito urbano: Menor cobertura, nulo o muy poco acceso a recursos educativos (Bibliotecas, TCI´s), infraestructura deficiente, docentes con un menor nivel profesional y sin acceso a capacitación.

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1.5.3. Oportunidades • Las nuevas tecnologías O1 Escenarios posibles como por ejemplo, la revolución en las aulas por la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (realidad virtual, teleconferencias, etc.), se constituirán en una gran oportunidad para mejorar la calidad educativa y ampliar el alcance y la cobertura del servicio. • Disponibilidad de financiamiento por parte del Estado para infraestructura educativa O2 Según el Art. 16 de la Ley N° 29812 de Presupuesto del sector público para el presente año fiscal, establece: Las entidades del Gobierno Nacional, de los gobiernos regionales y gobiernos locales deben considerar para la priorización de sus actividades y proyectos de inversión Vinculados a gastos de inversión y mantenimiento de la infraestructura educativa durante las etapas del proceso presupuestario de programación, formulación y ejecución, los siguientes lineamientos de política educativa: a) Atención prioritaria al nivel inicial y nivel primaria unidocente y multigrado. b) Atención prioritaria a la población indígena y rural. c) Atención prioritaria a la población de los distritos pertenecientes a los quintiles de pobreza 1 y 2

• Globalización O3 La apertura de los mercados internacionales conlleva a que se presenten necesidades de innovación de conocimientos, incremento de la tecnología, para lo cual es necesario establecer planes que permitan contar con los recursos humanos preparados. • Presupuesto por Resultados O4 La implementación del presupuesto por Resultados en la UGEL-CHEPEN, va a permitir establecer parámetros de evaluación y seguimiento para la toma de decisiones en forma oportuna, que permita el cumplimiento de las metas establecidas al 2015. 1.5.4. Amenazas • El cambio como marco general A1 En los próximos años el mundo enfrentara un contexto de cambio cada vez más acelerado, lo cual obligará a los sistemas educativos a adaptarse permanentemente ya desarrollar nuevos esquemas y metodologías educativas que permitan responder a las necesidades de los beneficiarios logrando y/o manteniendo un nivel de calidad satisfactorio. Lo indicado – el contexto de cambio – se constituye en amenaza en la medida que no se desarrollen los modelos educativos que permitan hacerle frente y el sistema educativo resulte en inoperativo y obsoleto con las consecuencias sociales y económicas (en términos de competitividad) que ello implica. • Fenómenos naturales A2 La ocurrencia de fenómenos naturales en nuestra zona: catastróficos como es el caso de terremotos, fenómeno del niño, etc.

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1.6. Políticas Sectoriales Política 1: Atención integral de la primera infancia mediante la ampliación del acceso de los niños de 0 a 5 años (D1, D6, D8, O2) Líneas de intervención: 1. Incremento de la matrícula escolar en los niños de 0 a 5 años. 2. Propiciar la participación activa de los padres de familia y de la comunidad en el logro de este objetivo, sobre todo en las áreas rurales y de mayor pobreza. 3. Coordinar con los programas intersectoriales (Salud, Gobierno Regional, Municipalidad, etc) destinados que apoyan a la infancia de 0 a 5 años, en su desarrollo nutricional y de salud así como su incorporación al sistema educativo. Política 2: Mejora de la calidad en la Educación Básica (F3, F4,D2, D3,D6, O1, O2, O3, O4, A1, A2) Líneas de intervención: 1. Desarrollar en las Escuelas un sistema de monitoreo, acompañamiento, seguimiento, supervisión, control y asesoramiento que permita incrementar el número de horas y la calidad del servicio que ofrecen especialmente en Educación Inicial. 2. Motivar el uso de las Tecnologías de Información en los Docentes a través de la promoción al acceso de los maestros a las tecnologías de la información 3. Evaluaciones y medición de logros en los aprendizajes: Alumnos, Docentes y Directores. 4. Supervisión y acompañamiento a los docentes para que se logren los aprendizajes previstos y priorizados. 5. Inclusión de estudiantes con discapacidad a las aulas regulares en todas las etapas, modalidades y niveles del sistema educativo de la provincia de Chepen. 6. Dotación de material educativo a los estudiantes e instituciones educativas de educación básica (estatal) de la provincia de Chepén, remitido por el MED, GR”LL” y/o GRSE”LL”. 7. Implementación de la Campaña de Movilización por la Comprensión Lectora, orientada para que los estudiantes desarrollen las competencias de comprensión lectora. Política 3: Mejorar la calidad de la educación en áreas rurales (F3, F4, D2, D3, D6, D9, O1, O2, O4, A1) Líneas de intervención: 1. Incrementar el acceso a la Educación de los niños, niñas y adolescentes de las áreas rurales, específicamente para los niveles de la Educación Básica Regular. 2. Mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje en las escuelas de las áreas rurales con énfasis en las escuelas multigrado. 3. Apoyo en el Mantenimiento y Saneamiento físico legal de la infraestructura educativa y locales escolares especialmente de áreas rurales. Política 4: Mejora de la formación inicial y en servicio de los maestros y valorar su Desempeño profesional (F1, D3, D5, O1, A1) Líneas de intervención: 1. Implementación de la Ampliación por Cobertura de Educación Inicial para garantizar captar y/o contar con los mejores profesionales con identidad pedagógica, acorde a sus remuneraciones, que aporten en la mejora de la educación de la provincia de Chepén.. 2. Programa de becas estudios de pedagogía. 3. Programas de capacitación docente. Política 5: Ampliación de Cobertura en educación inicial ( D1, D6, O2) Líneas de intervención: 1. Según lo dispuesto por la Ley N° 29812 de Presupuesto para el presente año fiscal, en su Artículo 15. Sistema de ordenamiento de plazas docentes; señala:

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Oficina de Planificación y Racionalización 11

15.1 Autorizase al Ministerio de Educación, a través de la Secretaría de Planificación Estratégica, a implementar un nuevo sistema de ordenamiento y/o incremento de plazas de docentes, auxiliares de educación y personal administrativo de instituciones educativas sobre la base a un padrón nominado de alumnos identificados mediante el documento nacional de identidad (DNI) en el Sistema de Información de apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE). 15.2 El Ministerio de Educación, mediante decreto supremo, previa opinión técnica favorable del Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección General de Presupuesto Público, en un plazo que no exceda los noventa días calendario contado a partir de la vigencia de la presente norma, establece los siguientes contenidos, los cuales deben ser concordantes con la prioridad de política pública orientada a la ampliación de la cobertura en educación inicial: 1.7. Estadística Básica Situacional de la UGEL-Chepén.

1.7.1. PERSONAL UGEL CHEPEN POR CONDICION LABORAL 2012.

NIVELES/PROGRAMAS DOCENTES ADMINISTRATIVO TOTALES

NOMB CONT TOTAL NOMB CONT TOTAL NOMB CONT TOTAL

006 GESTION

0008 Asesoramiento y Apoyo 19 13 32 19 13 32

047 EDUCACION BASICA

0103 Educación Básica Inicial 129 61 190 11 1 12 140 62 202

0104 Educación Básica Primaria 447 10 457 66 4 70 513 14 527

0105 Educación Básica Secundaria 344 44 388 46 3 49 390 47 437

0106 Educación Básica Alternativa 18 1 19 2 1 3 20 2 22

0107 Educación Básica Especial 13 6 19 3 3 16 6 22

049 EDUC.TECNICA PRODUCTIVA

0112 Formación Ocupacional 25 8 33 5 5 30 8 38 TOTAL 976 130 1106 152 22 174 1128 152 1280 1.7.2. PERSONAL UGEL CHEPEN POR NIVEL Y/O CATEGORIA OCUPACIONAL

NIVELES/PROGRAMAS SIRA-PAP 2011

SIRA - PAP 2012

Funcionarios Docentes Administrativos Total

006 GESTION 0008 Asesoramiento y Apoyo 32 5 0 27 32

047 EDUCACION BASICA

0103 Educación Básica Inicial 184 0 190 12 202

0104 Educación Básica Primaria 526 0 457 70 527

0105 Educación Básica Secundaria 425 0 388 49 437

0106 Educación Básica Alternativa 22 0 19 3 22

0107 Educación Básica Especial 21 0 19 3 22

049 EDUC.TECNICA PRODUCTIVA

0112 Formación Ocupacional 38 0 33 5 38 TOTAL 1,248 5 1106 169 1280

Se debe precisar que actualmente la Sede cuenta con 36 presupuestos, de los cuales 32 pertenecen al CAP, 02 reingresos por mandato judicial y 02 por CAS de apoyo., así como para el presente año mediante D.U. N° 006-2012-ED se incorporan 31 plazas validadas de personal docente (18 inicial= 9 docentes + 8 auxiliares + 1 administrativo; 01 docente educación primaria; 12 educación secundaria= 7 docentes + 5 auxiliares y 01 auxiliar en educación especial), por lo que el PAP y CAP de la UGEL-Chepén se incrementa de 1,248 á 1280 plazas de las cuales 1,106 son Docentes y 174 son Administrativos; y en el aspecto del Profesorado de contar o no con Título Pedagógico, se da de la forma siguiente :

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- - Cuentan con título pedagógico: 96 % 1,062 docentes.

- - No Cuentan con título pedagógico: 4 % 44 docentes.

- Inicial 00 - Primaria 16 - Secundaria 21 - Básica Alternativa 02 - Especial 01 - Ocupacional 04

1.8. OFERTA Y DEMANDA EDUCATIVA. 1.8.1. OFERTA EDUCATIVA.-Establecido por la cantidad de Instituciones Educativas que

se encuentran en nuestra jurisdicción públicas y privadas en sus diversos niveles y programas educativos, y que se encuentran bajo el financiamiento directo o la Supervisión y Control de la UGEL - CHEPEN. En ese sentido, lo expresamos de acuerdo a los siguientes cuadros estadísticos:

1.8.1.1. INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR NIVELES Y/O PROGRAMAS 2012

RESUMEN.

MODALIDAD/ FORMA NIVEL Y/O

PROGRAMA

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

TOTAL E S T A T A L E S PARTICUL

ARES PÚBLICO PARROQUIAL CONVENIO

ESCOLARIZADOS

EDUCACION

BASICA REGULAR

INICIAL 40 2 0 15 57

PRIM. MENORES 57 2 0 15 74

SECUND. MENORES 18 1 0 8 27

E. B. ALTERNATIVA 2 0 0 2 4

E.B. ESPECIAL 2 0 0 0 2

EDUC. TÉCN.

PRODUC. CETPROS 5 0 0 4 09

TOTAL ESCOLARIZADOS 124 5 0 44 173

NO ESCOLARIZADOS

EBA (PEBANA) INIC. NO

ESCOLARIZ. 3 0 0 0 3

EBA ESPECIAL PRITES 1 0 0 0 1

TOTAL NO ESCOLARIZADO 4 0 0 0 4

TOTAL GENERAL 128 5 0 44 177

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1.8.2. DEMANDA EDUCATIVA.- Establecido por la cantidad de población que demanda

matrícula en nuestro ámbito jurisdiccional, presentamos los siguientes cuadros estadísticos, para mayor claridad y mejor análisis:

1.8.2.1. MATRÍCULA POR NIVELES Y/O PROGRAMAS 2012-UGEL-CHEPEN.

RESUMEN.

MODALIDAD/

FORMA NIVEL Y/O PROGRAMA

ALUMNADO MATRICULADO

TOTAL E S T A T A L E S

PARTICULAR

PÚBLICO PARROQUIAL CONVENIO

ESCOLARIZADOS

EDUCACION

BASICA

REGULAR

INICIAL 2,766 144 0 441 3,351

INICIAL ARTIC. 0 0 0

PRIM. MENORES 7,942 191 0 945 9,078

SECUND. MENORES 5,857 165 0 757 6,779

C.E.B.A. 410 0 0 488 898

E.B. ESPECIAL 49 0 0 0 49

EDUC. TÉCN.

PRODUC. CETPROS 603 0 0 213 816

TOTAL ESCOLARIZADOS 18,051 629 0 2,853 21,533

NO ESCOLARIZADOS

EBA (PEBANA) INIC. NO

ESCOLARIZ. 400 0 0 0 400

EBA ESPECIAL PRITES 18 0 0 0 18

TOTAL NO ESCOLARIZADO 418 0 0 0 418

TOTAL GENERAL 18,469 629 0 2,853 21,951

1.8.2.2. PERSONAL DOCENTE DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2012

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RESUMEN.

MODALIDAD/ FORMA NIVEL Y/O

PROGRAMA

PERSONAL DOCENTE

TOTAL

GENERAL E S T A T A L E S

PARTICU

LARES DOCENTES AUX. EDUC. TOTAL

ESCOLARIZADOS

EDUCACION

BASICA REGULAR

INICIAL 137 55 192 45 237

PRIM. MENORES 455 0 455 75 530

SECUND. MENORES 352 37 389 83 472

E.B.ALTERNATIVA 19 0 19 18 37

E.B. ESPECIAL 15 4 19 0 19

EDUC. TÉCN.

PRODUC. CETPROS 33 0 33 09

42

TOTAL GENERAL 1, 011 96 1,107 230 1,337

1.8.2.3. PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA SEDE E INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2012.

RESUMEN.

MODALIDAD/ FORMA NIVEL Y/O

PROGRAMA

PERSONAL ADMINISTRATIVO

TOTAL GRUPOS OCUPACIONALES FUNCIONA

RIOS PROFES. TECNICOS AUXILIAR

SEDE UGEL 16 09 02 05 32

EDUCACION

BASICA REGULAR

INICIAL 0 0 12 0 12

PRIM. MENORES 0 02 68 0 70

SECUND. MENORES 0 15 33 0 48

E.B.ALTERNATIVA 0 0 03 0 03

E.B. ESPECIAL 0 0 03 0 03

EDUC. TÉCN.

PRODUC. CETPROS 0 0 05 0 05

TOTAL GENERAL 16 26 126 05 173

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2. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012 DE LA UGEL - CHEPEN. PLIEGO: 451 GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD 2.1. UNIDAD EJECUTORA: 301 EDUCACION CHEPEN (0835) 2.1.1. Objetivos Institucionales de Corto Plazo Los objetivos que se presentan a continuación fueron aprobados en la etapa de Formulación del Presupuesto 2012 y presentados ante el Gobierno Regional La Libertad. OBJETIVOS PRIORIDAD

OBJETIVO 1

Cobertura y mejora de la calidad de educación Inicial (Niños y Niñas que cuentan con las competencias básicas en Comunicación Integral y Pensamiento Lógico matemático al concluir el II ciclo)

1

OBJETIVO 2

Asegurar la cobertura y que todos los niños y niñas concluyan la educación básica (primaria, secundaria, básica alternativa y especial) y técnica productiva de calidad.

2

OBJETIVO 3

Desarrollar las capacidades de Gestión, Planeamiento y gobierno sectorial, fomentando una cultura de planificación, evaluación y vigilancia social de la educación, con participación activa de la comunidad

3

OBJETIVO 4

Proteger y promover el cumplimiento oportuno de las obligaciones previsionales del personal a cargo de la UGEL

4

2.1.2. Líneas de Acción Operativas La programación de actividades para el año 2010 se ha realizado considerando las siguientes líneas de acción operativas: Gestión/Asesoramiento y Apoyo. Incluye todas las actividades ligadas al funcionamiento operativo y a la gestión administrativa de la Entidad según estructura y nomenclatura vigente R.S. N° 205-202-ED (Órgano de Dirección, Órganos de Línea: Área de Gestión Pedagógica y Área de Gestión Institucional; Órgano de Apoyo: Área de Administración y Órgano de Control: Área de Auditoría Interna) Desarrollo curricular Incluye todas las actividades ligadas ala implementación de los currículos educativos. Material educativo Incluye todas las actividades ligadas a la distribución de material educativo (textos, guías, material didáctico, bibliografía, material multimedia) para IIEE, alumnos y docentes. Capacitación Docente Incluye todas las actividades ligadas a la planificación, preparación, ejecución, seguimiento y evaluación de los programas de capacitación docente. Acompañamiento Pedagógico Incluye todas las actividades ligadas a la asesoría y supervisión permanente de los procesos pedagógicos a los docentes en el aula; lo cual comprende el diseño y actualización del plan de acompañamiento pedagógico, el acompañamiento en el aula y la sistematización de los procesos de acompañamiento pedagógico en el aula. Tecnologías Educativas

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Incluye todas las actividades necesarias para la implementación y sostenibilidad de tecnologías educativas: televisión satelital, TIC´s y multimedia. Mejora de Gestión Institucional Incluye todas las actividades y proyectos ligados a la mejora de la organización y de los procesos administrativos y de gestión del sistema educativo provincial, rediseño, racionalización, carrera magisterial, carrera administrativa, capacitación en gestión, etc. Mejora de la Gestión Educativa Incluye todas las actividades y proyectos ligados a la mejora de la gestión educativa, es decir, aquellas que inciden directamente en el incremento de la calidad y el desarrollo educativo, como por ejemplo desarrollo y prueba de nuevos modelos educativos, innovaciones educativas, promoción y difusión educativa, gestión del presupuesto por resultados, políticas, normas, etc. Educación Básica Incluye todas las actividades ligadas a la prestación del servicio educativo en el nivel básico a excepción del programa de Alfabetización. 2.2. Presupuesto UGEL-CHEPEN 2012, aprobado por Objetivo Institucional

PRIORIDAD ID DESCRIPCION PIM %

1 001 Cobertura y mejora de la calidad de educación Inicial (Niños y Niñas que cuentan con las competencias básicas en Comunicación Integral y Pensamiento Lógico matemático al concluir el II ciclo)

2, 809, 281 11.00

2 002 Asegurar la cobertura y que todos los niños y niñas concluyan la educación básica (primaria, secundaria, básica alternativa y especial) y técnica productiva de calidad.

17, 502, 357 68.57

3 003

Desarrollar las capacidades de Gestión, Planeamiento y gobierno sectorial, fomentando una cultura de planificación ,evaluación y vigilancia social dela educación, con participación activa de la comunidad

1, 083, 555 4.24

4 004 Proteger y promover el cumplimiento oportuno de las obligaciones previsionales del personal a cargo de la UGEL

4, 134, 223 16.19

TOTAL 25, 529, 416 100%

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2.3. Presupuesto UGEL-CHEPEN 2012, aprobado por Líneas de Acción

PLIEGO 451 – REGION LA LIBERTAD UNIDAD EJECUTORA 301- EDUCACION CHEPEN

LINEA DE ACCION PRESUPUESTO

ID DESCRIPCION PIA %

1

006- GESTION 1, 159, 857 4.24

0008-Asesoramiento y Apoyo 1, 159, 857 1 RECURSOS ORDINARIOS 1, 118,857 5.2.1 Personal y Obligaciones Sociales 690, 937 5.2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 42, 000 5.2.3 Bienes y Servicios 364, 920 5.2.5 Otros Gastos 21,000 2 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 41, 000 5.2.3 Bienes y Servicios 26, 000 6.2.6 Adquisición de Activos No Financieros 15, 000 2

047 – EDUCACION BASICA 19, 715, 420 77.23

2.1 0103 - Educación Básica Inicial (Programa Estratégico) 2, 809, 281 11.00

Remuneraciones a II.EE. que cuentan con el número de docentes de aula suficiente y asignados según meritos y necesidad de la II.EE.

2, 615, 860

Bienes y Servicios 193, 421 2.2 0104 Educación Básica Primaria 9, 255, 542 36.26 Remuneraciones 9, 151, 926 Bienes y Servicios 103,616 2.3 0105 Educación Básica Secundaria 6, 998, 209 27.41 Remuneraciones 6, 955, 918 Bienes y Servicios 42,291 2.4 0106 Educación Básica Alternativa 331, 423 1.30 Remuneraciones Educación Primaria Adultos 329, 108 Bienes y Servicios 2, 315 2.5 0107 Educación Básica Especial 320, 965 1.26 Remuneraciones 313, 553 Bienes y Servicios 7, 412 3

049 EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA 596,218 2.34

3.1 0112 Formación Ocupacional Remuneraciones 585, 974 Bienes y Servicios 10, 244 4

PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 4, 134, 223 16.19

TOTAL 25, 529, 416 100%

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2.4. Actividades del Plan Operativo Institucional 2012 dela UGEL-CHEPEN La Unidad de Gestión Educativa Local –UGEL- de Chepén, es el Órgano Rector del Sector Educación en el ámbito provincial, responsable de contribuir a la formulación de la política educativa local, regional y nacional en materia de educación, cultura, deporte y recreación, en armonía con los planes de desarrollo y política general del Estado. En el marco del Presupuesto Institucional de Gastos 2010, cuya asignación se dio a conocer mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 3212-2009-GR-LL/PRE, de fecha 30/12/2009 por un monto de S/. 25, 529, 416 Nuevos Soles, se presentan a continuación las acciones formuladasy ajustadas al marco presupuestal aprobado: 2.5. Órgano de Dirección 2.5.1. DESPACHO DIRECCION UGEL-CHEPEN La Dirección y Gestión de la UGEL CHEPEN, está confiada al Director(a) de la UGEL, según lo dispone el artículo 47º del D.S. N° 009-2005-ED, le compete refrendar las Resoluciones Directorales del ramo. El Director(a), además de ser la máxima autoridad de la UGEL, lo es también del Sector Educación en el ámbito de la provincia de Chepén Entre las principales funciones del Director (a) se encuentran las de contribuir a la formulación de la política educativa local, regional y nacional en materia de educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y recreación, en concordancia con la política general del Estado y los planes de desarrollo nacional; tiene como apoyo a: 2.5.1.1. Oficina de Asesoría Jurídica. La Oficina de Asesoría Jurídica es el área responsable de brindar asesoramiento en asuntos jurídicos al Órgano de Dirección; le corresponde sistematizar y concordar las normas legales referidas al Sector Educación, depende del Órgano de Dirección. 2.5.1.2. Oficina de Trámite Documentario. Es responsable de registrar y canalizar los expedientes que ingresan y salen de los Despachos de la Dirección, de las Áreas y/u Oficinas de la UGEL-Chepén, depende del Órgano de Dirección. 2.6. Órgano de Línea

2.6.1. ÁREA DE GESTION PEDAGOGICA, depende del Órgano de Dirección, es responsable de implementar la política, objetivos y estrategias nacionales, educativas y pedagógicas, de las etapas, niveles, modalidades y formas del sistema educativo que plantea el Ministerio de Educación, como es el caso de la aplicación de las estructuras curriculares básicas, los planes de formación y capacitación del personal docente, el seguimiento de los factores de calidad de la educación, de las investigaciones de carácter pedagógico y el uso de nuevas tecnologías de enseñanza en los Programas de Educación Básica Regular (Inicial, Primaria y Secundaria, Básica Alternativa y Básica Especial) y Educación Técnica Productiva (Formación Ocupacional).

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UNIDAD DE GESTIÒN EDUCATIVA LOCAL-CHEPEN

DIRECCION DE GESTION PEDAGÒGICA

2012

El AREA DE GESTION PEDAGÒGICA de la Unidad de Gestión Educativa local de Chepén, presenta la matriz FODA para el año lectivo 2012, centrado en los lineamientos de la Política Educativa del Ministerio de Educación, Dirección Regional de Educación y el Gobierno Regional de La Libertad:

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ANÁLISIS FODA DEL ÁREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA 2012.

VARIABLE AMBIENTE INTERNO AMBIENTE EXTERNO

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

DIVERSIFI

CACIÓN

CURRICULAR

- Docentes capacitados en la elaboración de la diversificación curricular por parte de Instituciones formadoras.

- Los Directores no participan del trabajo pedagógico en sus Instituciones Educativas.

- Dificultad en la elaboración de sesión de aprendizajes.

- Ausencia de padres de familia en el reforzamiento pedagógico de sus hijos en casa.

- Escaso manejo de estrategias metodológicas durante el trabajo pedagógico.

- Facilidades de Documentos normativos de planificación elaborados por el MED, GRELL, UGEL.

- Servicio virtual permanente a través de la página WEB referentes a los procesos pedagógicos.

- Las Instituciones Educativas no cuentan con PCI contextualizada a sus necesidades e intereses de los educandos.

- No todas las Instituciones Educativas cuentan con servicios WEB e Informáticos.

SUPERVISIÓN EDUCATIVA

- Plan Anual de Supervisión acorde a la realidad del contexto de la UGEL Chepén.

- Se realiza acompañamiento oportuno según los niveles, modalidades y formas del EBR y EBA.

- Escasa disponibilidad de la movilidad de la UGEL para las visitas planificadas.

- Incumplimiento en la aplicación del Plan de Supervisión Interna en las II.EE.

- Los instrumentos de supervisión no responden a las actividades pedagógicas planificadas por la Institución Educativa.

Un porcentaje significativo de Directores de las II.EE. pública y privadas no efectúan el monitoreo,

- Documentos de orientación de supervisión y monitoreo elaborados por el MED en forma física y virtual.

- Falta de liderazgo pedagógico por parte de la Dirección de la Institución Educativa.

- Inadecuado clima institucional.

- Deficiencia del servicio educativo por parte de las Instituciones Educativas.

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acompañamiento y supervisión permanente a su plana docente.

EVALUACIÓN

- Aprovechamiento para el monitoreo de las evaluaciones de la EBR a través del SIAGIE.

- Gran parte de las Instituciones evalúan por capacidades.

- Aplicación de prueba ECE para el nivel primario (segundo grado) de la UGEL Chepén.

- Falta de recursos económicos de apoyo logístico.

- Las evaluaciones de actitudes en las Instituciones Educativas se encuentran en fase de inicio.

- Los criterios de entrega de información sólo se centran al aspecto normativo, mas no al aspecto técnico y pedagógico.

- Se cuenta con documentos normativos, guías metodológicas de orientación en la evaluación.

- Los procedimientos e instrumentos de evaluación no se utilizan adecuadamente al momento de monitorear los logros de aprendizajes.

MEDIOS Y MATERIALES

- Se cuenta con textos escolares actualizados en primaria, secundaria y materiales en inicial donados por el MED.

- Implementación con equipos tecnológicos de última generación (proyectores, laptop XO, ecran de pared) por parte del MED, para algunas Instituciones públicas.

- Un 80 % de II.EE. de la provincia disponen de salas de computo implementados con recursos propios.

- Ausencia o poco uso de materiales didácticos en la hora de clase.

- No se fomenta la visita continua de los estudiantes a las bibliotecas institucionales.

- No se hace uso de las TIC en el desarrollo del trabajo pedagógico.

- Disponibilidad de recursos materiales y virtuales para uso educativo.

- En algunas áreas los textos del MED no es congruente con las capacidades y contenidos contextualizados del DCN.

- Desconocimiento en el uso de los medios informáticos por parte de algunos profesores.

CAPACITA

CIÓN

- Especialistas capacitados por el MED en EBR, EBE, EBA, etc.

- Ausencia de réplicas de las capacitaciones de docentes en sus I.E.

- Se cuenta con apoyo de instituciones formadoras, universidades, ONS, MED, para eventos de actualización pedagógica.

- Escaso recurso presupuestal para capacitación docente en la jurisdicción de la UGEL Chepén.

ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS

- Alto porcentaje de docentes promueven una enseñanza a través del método activo desde la perspectiva de Vigosky

- Resistencia de algunos docentes en la utilización de la metodología activa.

- Alcances del MED y otras instituciones formadoras, a través de reuniones de trabajo, talleres, etc.

- Desconocimiento de estrategias didácticas alternativas.

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y Piaget.

TUTORÍA Y

PREVENCIÓN INTEGRAL

- Implementación de proyecto de Tutoría para los diversos niveles educativos.

- Propuesta de Plan sobre el Bullying para su implementación en las instituciones educativas.

- Algunas Instituciones Educativas no emplean adecuadamente la hora de tutoría.

- El desarrollo de la sesión de Tutoría no responde a un diseño previo, ni mucho menos a una integración de áreas.

- Existencia de Instituciones y profesionales de la localidad dispuestas a brindar su apoyo a las acciones de prevención.

- Reducción de presupuesto de sector educación.

MEDICIÓN DE LA CALIDAD

-Se cuenta con matriz de evaluación en la gestión de la IE elaborado por el Instituto Peruano de evaluación, acreditación y certificación de la calidad de la educación básica.

- No se cuenta con documentos de autoevaluación.

- Guías metodológicas de orientación.

-

DOCENTES

- Docentes sensibilizados con las políticas del MED.

- Poca identificación de los docentes con su II.EE.

- Deficiente Clima Institucional.

- Capacitación técnico pedagógica mediante guías y redes en los diversos niveles y programas.

- Repercusión de los problemas socio económico y familiar en la dimensión profesional y personal.

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2.6.2. ÁREA DE GESTION INSTITUCIONAL El Área de Gestión Institucional depende del Órgano de Dirección, tiene como función orientar el proceso presupuestario de los Programas y Subprogramas con que cuenta la UGEL-Chepén, cautelando la concordancia entre las modificaciones presupuéstales y la programación del Plan Operativo Anual, formulando procedimientos complementarios para mejorar el proceso de gestión presupuestaria; implementando mecanismos de participación para una eficiente y transparente distribución de los recursos autorizados en los calendarios de compromisos trimestrales y mensuales. Conduce e integra el proceso de análisis, evaluación y seguimiento sectorial sobre la base de la producción estadística e indicadores relevantes; todas estas acciones a través de los Sistemas de:

- Planificación - Racionalización - Finanzas y - Estadística.

INTRODUCCIÓN La UGEL-Chepén, busca garantizar el derecho a una educación de calidad para todos los niños, niñas y jóvenes de la provincia, contribuyendo al desarrollo pleno de las personas durante toda su vida. Para el año 2012 el Área de Gestión Institucional de la UGEL-CHEPEN, ha definido objetivos y prioridades que contiene las políticas educativas y de gobierno concertadas con los diversos actores que intervienen en el proceso educativo en la provincia de Chepén con un horizonte al 2015. En ese sentido, se fortalecerá la siguiente intervencion: − Capacitar a personal Directivos, Jerárquico, Docentes y otros actores, en temáticas de

procedimientos de aplicación de los documentos de gestión y presupuestal acorde al desarrollo educativo y comunitario en la jurisdicción de la UGEL-Chepén.

“Educar es formar personas aptas para gobernarse a sí mismo, y no para ser

gobernadas por otros”

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ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA DIRECCIÓN DE GESTION INSTITUCIONAL

DGI - UGEL CHEPEN

ORGANO DE DIRECCION

DIRECTOR UGEL-CHEPEN

Prof. Jorge W. Carlo Canevaro

DIRECCIÓN DE GESTION INSTITUCIONAL Prof. Wilfredo I. Bermejo Sánchez

PLANIFICADOR - RACIONALIZADOR Lic. Telmo Eduardo Julca Vásquez

tEL

Telmo Julca Vásquez

FINANCISTA

Econ. Santos R. Juárez Goicochea

ESTADISTICA

Ing. Silvestre A. Esquen Perales

SECRETARIA

Roció Marlene

Chávez Chávez.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

U.E: 301 - EDUCACION - CHEPEN

047 - EDUCACION BASICA

049 - EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA

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Oficina de Planificación y Racionalización 25

1. MARCO INSTITUCIONAL

El Área de Gestión Institucional es la encargada de implementar la política presupuestal y normatividad del sector Educación en la jurisdicción de la provincia de Chepén. Promoviendo una cultura de competencia en la gestión de los recursos orientada al logro de resultados esperados de su POI, Fortaleciendo la participación, concertación y vigilancia educativa durante la elaboración, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo de las II.EE. integrantes de la UGEL-Chepén. Fortalecer la Gestión Institucional de la Sede y de las II.EE. de la jurisdicción con la finalidad de mejorar los procesos orientados a las estructuras y organizaciones que contribuyan a mejorar la calidad y eficiencia de los procesos de gestión en el marco de un esquema de cumplimiento de objetivos y metas. Lineamiento: Mejorar los Procesos de Gestión y el uso de los Recursos Públicos asignados a la UGEL - Chepén. 1.9. Visión “Al 2015, contribuir a ser reconocidos como una institución de excelencia por contar con un sistema administrativo y organizacional con sistemas, equipamiento moderno y personal plenamente capacitado, que lidere el desarrollo a nivel de la comunidad educativa local y la sociedad civil brindando una educación competitiva producto de una gestión de calidad, caracterizado por su transparencia, flexibilidad y participación democrática acorde con los retos y exigencias del desarrollo local y nacional” 1.10. Misión

Fortalecer la gestión institucional de la Sede y de las IIEE de la jurisdicción con la finalidad de mejorar los procesos orientados a las estructuras organizaciones que contribuyan a mejorar la calidad, eficacia y eficiencia de los procesos de gestión, en el marco de un esquema de cumplimiento de objetivos y metas. 1.11. Valores Responsabilidad. Cumplir lo mejor posible con lo encomendado. Equidad. Igualdad de oportunidades para todos. Respeto. La persona como fin supremo de la sociedad, a las normas de convivencia,

a las instituciones, al medio ambiente. 1.12. Horizonte Estratégico Para definir las estrategias que permitan dar cumplimiento a los objetivos y planes del Área de Gestión Institucional – AGI - correspondientes al ejercicio 2011; se ha utilizado como herramienta de apoyo el análisis FODA.

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1.13. Matriz FODA 1.13.1. Fortalezas • Planificación F1 La puesta en marcha de la articulación de la planificación estratégica y operativa bajo un enfoque sistémico, la aprobación de un Proyecto Educativo Institucional - PEI con un horizonte al año 2021; permite el establecimiento de prioridades de atención en las líneas de acción desarrolladas por el Sector. Así como, diseñar alternativas más adecuadas a la realidad provincial-regional frente a las nuevas propuestas que intentan reducir las brechas rural y urbana del servicio educativo en la provincia de Chepén. • Cobertura en Educación BásicaF2 Se cuenta con una cobertura en educación básica en educación que asciende al 90%. 1.13.2. Debilidades • Poca articulación de acciones de gestión D1 En general, se detecta una serie de deficiencias en el funcionamiento administrativo y operativo de la UGEL- Chepén y sus instituciones educativas; asimismo, falta de articulación de las acciones entre las diferentes Áreas y/u oficinas, se percibe que los Planes no están organizado en función de los objetivos, de las necesidades de las Instituciones Educativas. Asimismo, en algunos casos, el ordenamiento legal existente es débil frente a la ineficacia y no premia la eficiencia. • Infraestructura D2(d6) Existen instituciones educativas que se encuentran en mal estado o en emergencia (11%) y en regular estado (29%). Un gran porcentaje (43.5 %) que se encuentra ubicado en las zonas rurales no cuentan con el saneamiento legal respectivo. • Limitada cobertura de plazas para el servicio del nivel inicial D3 El servicio educativo para el nivel de educación inicial cobertura 92 %, según detalle:

DIREC TORAS

COOR DINA

DORAS CRAEI PROFESORAS

DE AULA 30 H. PROFESORAS DE AULA 25 H.

AUXILIAR DE EDUCACION

TOTAL DOC.

TOTAL ADM.

TOTAL GENERAL

COBERTURA 25 3 3 60 46 55 192 12 204 DEFICIT 10 05 15 02 17

Con un déficit del 08 % como se aprecia en el recuadro 1.13.3. Oportunidades • Globalización O2 La apertura de los mercados internacionales conlleva a que se presenten necesidades de innovación de conocimientos, incremento de la tecnología, para lo cual es necesario establecer planes que permitan contar con los recursos humanos preparados.

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1.13.4. Amenazas • Fenómenos naturales A1 La ocurrencia de fenómenos naturales en nuestra zona: catastróficos como es el caso de terremotos, fenómeno del niño, etc. 1.14. Políticas Sectoriales Política 5: Contribuir a la Mejora de la Calidad Educativa El Área de Gestión Institucional es una unidad orgánica de asesoramiento del órgano de Dirección de la UGEL-Chepén, y tiene por finalidad conducir los procesos de planificación, presupuesto, racionalización, estadística, infraestructura y programación, en base a objetivos y políticas del Gobierno Central establecidas para el Sector Educación. 1.15. Estadística Básica Situacional de la Sede de la UGEL-Chepén. 1.15.1. PERSONAL SEDE UGEL CHEPEN POR CONDICION LABORAL 2011

NIVELES/PROGRAMAS DOCENTES ADMINISTRATIVO TOTALES

NOMB CONT TOTAL NOMB CONT TOTAL NOMB CONT TOTAL

006 GESTION/0008 Asesoramiento y Apoyo

5 5 21 17 33 21 22 43

Órgano de Dirección 3 2 5 3 2 5

Área de Gestión Pedagógica 5 5 2 2 2 5 7

Área de Gestión Institucional 4 1 5 4 1 5

Área de Gestión Administrativa 11 12 23 11 12 23

Área de Auditoría Interna 1 2 3 1 2 3

TOTAL 5 5 21 17 33 21 22 43

Se debe precisar que actualmente la Sede cuenta con 43 presupuestos, de los cuales32 pertenecen al CAP, 02 reingresos por mandato judicial y 02 por CAS y 07 con presupuesto de apoyo dentro del Área de Administración.

1.15.2. PERSONAL AREA GESTION INSTITUCIONAL UGEL CHEPEN POR NIVEL

Y/O CATEGORIA OCUPACIONAL

NIVELES/PROGRAMAS SIRA-PAP 2010

SIRA - PAP 2011

Funcionarios Profesional Técnicos Total

ÁREA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

5 1 3 1 5

Jefe del AGI 1 1 1

Planificador-Racionalizador 1 1 1

Especialista en Finanzas 1 1 1

Estadístico 1 1 1

Secretaria 1 1 1

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2. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012 DE LA UGEL - CHEPEN.

PLIEGO: 451 GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD 2.1. UNIDAD EJECUTORA: 301 EDUCACION CHEPEN / AREA DE GESTIÓN

INSTITUCIONAL 2.1.1. Objetivos Institucionales de Corto Plazo Los objetivos que se presentan a continuación deberán ser aprobados en la etapa deFormulación del Presupuesto 2011 y presentados ante el Gobierno Regional La Libertad.

OBJETIVOS PRIORIDAD

OBJETIVO 1

Desarrollar las capacidades de Gestión, Planeamiento y gobierno sectorial, fomentando una cultura de planificación, evaluación y vigilancia social de la educación, con participación activa de la comunidad

1

OBJETIVO 2

Proteger y promover el cumplimiento oportuno de las obligaciones previsionales del personal a cargo de la UGEL 2

2.1.2. Líneas de Acción Operativas La programación de actividades para el año 2011 se ha realizado considerando lassiguientes líneas de acción operativas: Gestión/Asesoramiento y Apoyo. Incluye todas las actividades ligadas al funcionamiento operativo y a la gestiónadministrativa de la Entidad según estructura y nomenclatura vigente R.S. N° 205-2002-ED (Órgano de Dirección, Órganos de Línea: Área de Gestión Pedagógica y Área de Gestión Institucional; Órgano de Apoyo: Área de Administración y Órgano de Control: Área de Auditoría Interna) Mejora de Gestión Institucional Incluye todas las actividades y proyectos ligados a la mejora de la organización y de losprocesos administrativos y de gestión del sistema educativo provincial, rediseño,racionalización, carrera magisterial, carrera administrativa, capacitación en gestión, etc. 2.2. Presupuesto UGEL-CHEPEN 2011, aprobado por Objetivo Institucional

PRIORIDAD ID DESCRIPCION PIM %

1 006

Desarrollar las capacidades de Gestión, Planeamiento y gobierno sectorial, fomentando una cultura de planificación, evaluación y vigilancia social de la educación, con participación activa de la comunidad

1,096.988 4.26

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA 2011 25,741.713 100.00

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2.3. Presupuesto UGEL-CHEPEN 2011, aprobado por Líneas de Acción

PLIEGO 451 – REGION LA LIBERTAD UNIDAD EJECUTORA 301- EDUCACION CHEPEN

LINEA DE ACCION PRESUPUESTO

ID DESCRIPCION PIM %

1 006- GESTION / 0008-Asesoramiento y Apoyo 1,096.988 100.00 2.1. Personal y obligaciones Sociales 711,452 64.86 5.2.3.: Bienes y Servicios 385,536 35.14

2.4. Caracterización de la problemática de la DGI Cada equipo presenta una problemática para el cumplimiento de estas acciones, a saber CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE PLANIFICACIÓN – RACIONALIZACIÓN

Nº PROBLEMA CAUSA EFECTO ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

01 Poco interés de las Áreas y/u oficinas de la UGEL CH en dar información para formular documentos de Gestión

Desinterés por atender los requerimientos de información solicitados por parte del personal de las diferentes áreas.

Retraso en la oportuna elaboración de los documentos de Gestión.

Concientizar al personal en general sobre la importancia de mantener actualizado los documentos de Gestión.

02 Se cuenta con un Plan Operativo Institucional que en gran porcentaje no concuerda con la ejecución presupuestal

No se controla ni evalúa el POI debido a la no presentación de su Plan Operativo de cada Área.

Desconocimiento del efecto o los resultados de ejecutar o postergar acciones programadas. No se tiene indicadores.

Formular, aprobar y publicar directiva a la ejecución y evaluación del plan operativo institucional

03 Dificultad para realizar acciones de verificación de las II.EE.

Insuficiente disponibilidad de movilidad operativa.

No se conoce la realidad educativa al 100% de las II.EE. que funcionan.

Logística de atención a Cronograma de vistas solicitados

04 Poco interés de los Directores de las II.EE. en remitir información solicitada en los plazos previstos.

No se tiene establecida sanciones para el incumplimiento de funciones.

Se retrasa el reporte de la información a las instancias superiores o no se toman decisiones oportunamente.

Formular y aprobar medidas correctivas para contrarrestar el desinterés de algunos directores en la remisión de información solicitada oficialmente.

05 Demora en la culminación de las acciones de personal derivadas del proceso de racionalización

Resistencia de docentes excedentes a su desplazamiento hacia otra II.EE. de destino.

Insuficiente accionar en las acciones administrativas de movimiento de personal.

Aplicación de la normatividad vigente por desacato a la superioridad en el cumplimiento a racionalización.

06 Demora en la culminación del proceso de formulación y aprobación del PAP anual ante el MED.

Insuficiente accionar de las COTIE de las II.EE. en la aprobación anual de sus Cuadro de Horas y de Secciones.

No permite oportunamente sustentar el requerimiento de plazas y/o presupuestal adicional para atender déficit en II.EE.

Realizar el seguimiento a las plazas reubicadas para que sus titulares sean reasignados a las II.EE. que demanden un servicio educativo.

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CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA DEL EQUIPO DE FINANZAS

N° PROBLEMAS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION

01 Constantes cambios en los Procedimientos y Técnicas de Formulación, Programación y Ejecución Presupuestales

Preocupación de los entes rectores de Presupuesto de contar información real de las UU.EE.

Retrasos en la ejecución de los gastos y la atención de los requerimientos de las áreas usuarias.

Que las Unidades Rectoras Intermedias (Pliegos), Capaciten a las UU.EE., en los cambios ANTES de la Formulación, Programación o Ejecución del Presupuesto Anual

02 Dificultad para atender el incremento de plazas originadas por el crecimiento de vegetativo de la población escolar (Plazas de Apoyo).

La atención de este Crecimiento vegetativo de la población escolar (incremento de personal docente y/o administrativo, es asumido por el presupuesto otorgado a la UGEL Chepén.

Se resta la posibilidad de atender el pago de los conceptos denominados "Ocasionales", como GTS, CTS, Ascensos de Nivel, Maestría,

Que las denominadas "Plazas de Apoyo" se implementen siempre y cuando se den a través de Créditos Suplementarios, es decir incrementando el marco presupuestal. Que las denominadas "Plazas de Apoyo" respondan a verdaderas necesidades de atención.

03 Plazos perentorios para la presentación de información a la superioridad.

Exigencias de la superioridad y del mismo Sistema Presupuestal para las fases de aprobación o autorización.

El cumplimiento o incumplimiento de la atención de la variada información solicitada conlleva a la atención de dispositivos legales.

Mantener operativo el Sistema SIAF en el equipo asignado a la Unidad de Finanzas con la finalidad de atender con el ingreso o procesamiento de la información solicitada.

04 Dificultad para la programación oportuna de las Partidas Genéricas del gasto.

Falta de información de parte de las Unidades Responsables de la Programación Presupuestal.

Inicio tardío de la ejecución de los Gastos.

Que las Unidades Responsables de la Programación Presupuestal asuman las funciones de su competencia.

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CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE ESTADISTICA, MANTENIMIENTO Y SANEAMIENTO DE LOCALES ESCOLARES

N° PROBLEMAS CAUSAS EFECTOS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION

1 EL APOYO DE MOVILIDAD PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE ESTADÍSTICA Y CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANTENIMIENTO ES DEFICIENTE.

EL AREA DE ADMINISTRACIÓN NO PROPORCIONA MOVILIDAD A TIEMPO.

RETRAZO EN LA ENTREGA DE DOCUMENTACION A LOS DIRECTORES Y TAMBIÉN PARA SOLUCIONAR PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN EN CAMPO.

QUE SE PROPORCIONE MOVILIDAD CUANDO SE LE SOLICITE AL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN.

2 LA LAPTOP A MI CARGO TIENE 08 AÑOS DE USO Y EN EL ÁREA DE ESTADÍSTICA Y EN EL PROGRAMA DEL PLAN DE MANTENIMIENTO SE UTILIZAN PROGRAMAS QUE DEBIDO A LA ANTIGÜEDAD DE LA MAQUINA DEMORA EN ABRIRLOS.

ANTIGÜEDAD DE LA LAPTOP.

DEMORA EN LA FORMULACIÓN DE INFORMACION QUE SOLICITAN LAS ENTIDADES SUPERIORES.

COMPRA DE UNA NUEVA LAPTOP DE ÚLTIMA GENERACIÓN.

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2.7. Órganos de Apoyo 2.7.1. AREA DE ADMINISTRACION, Depende del Órgano de Dirección, es el órgano de apoyo responsable de asegurar la racionalidad, unidad y eficiencia de los procesos administrativos de Contabilidad, Tesorería, Personal y Abastecimiento dela UGEL-Chepén. Es la encargada de proponer la política y lineamientos para la administración de recursos humanos y materiales de acuerdo a las normas legales y disposiciones vigentes. 2.7.1.1. Oficina de Personal. La Oficina de Personal depende del Área de Administración, se encarga de ejecutar y evaluar la política de personal en el Ministerio de Educación establecidas por la Alta Dirección, además de administrar y evaluar los procesos técnicos y acciones de personal en la UGEL-Chepén, sobre su ingreso, reingreso, desplazamientos, deberes, derechos, régimen disciplinario, recursos administrativos y cese, que demanda la carrera pública del profesorado y del personal administrativo. 2.7.1.2. Oficina de Abastecimiento. La Oficina de Abastecimiento depende del Área de Administración, se encarga de consolidar necesidades de bienes y servicios y proyectar los Planes Anuales de Contrataciones y Adquisiciones correspondientes, determinando los valores referenciales para los procesos de selección de bienes y servicios, distintos a las contrataciones por servicios no personales, consultoría y obras. La Oficina de Abastecimiento cuenta con una asignación presupuestal de S/. 289,960Nuevos Soles, para la administración de los bienes y servicios de la Sede de la UGEL-Chepén. 2.7.1.3. Oficina de Tesorería. Depende del Área de Administración, ejecuta el gasto de los recursos financieros asignados ala UGEL- Chepén, de acuerdo a las normas presupuestarias, registrando en el Sistema de Administración Financiera las fases de ingresos y gastos en concordancia con las normas vigentes. Se encarga además de expedir constancias de pagos y conciliar las transferencias así como la conciliación de fondos y presupuesto a los organismos rectores correspondientes. 2.7.1.4. Oficina de Contabilidad. Depende del Área de Administración, efectúa el control previo de las operaciones administrativo financieras, fiscalizando las acciones o hechos económicos y administrativos que generen obligaciones financieras y/o presupuestarias a registrarse en el SIAF (Compromisos y Devengados) y cautelando el estricto cumplimiento de las normas y disposiciones legales relacionadas con la ejecución de presupuesto, personal, tesorería y abastecimiento.

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2.8. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL - OCI

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL

OCI UGEL- CHEPEN

PLAN DE TRABAJO 2012

PRESENTACION

ESTAMENTOS RELACIONADOS

LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL CHEPEN MISION VISION

AREA DE AUDITORIA INTERNA SITUACION Y DOTACION

LINEAMIENTOS DE POLITICA

OBJETIVOS DEL PLAN DE LA OCI OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECIFICOS

PROPUESTA ESTRATEGICA

MISION

VISION

ESTRATEGICA ACTIVIDADES Y ACCIONES DE CONTROL

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Oficina de Planificación y Racionalización 34

PLAN DE TRABAJO 2012

PRESENTACIÓN.

El presente plan de trabajo, realizado por la Oficina del Órgano de Control Institucional, de la Unidad de Gestión Educativa Local Chepén, se establece con la finalidad de visualizar estructuradamente las actividades y acciones de control previstas en el PAC 2012, en relación sistémica con la misión visión y los objetivos estratégicos de la entidad; y garantizar su aplicabilidad en coordinación directa con la Dirección de la Sede; en el ámbito de su competencia del Sistema Nacional de Control, y en un contexto de búsqueda de la efectividad, eficiencia y economía en las operaciones.

La discrecionalidad evaluativa y de mejora continua prevista, nos permite aplicar la fundamentación de las Normas de Control Interno, sustentadas en principios y prácticas de aceptación general, así como en criterios y fundamentos que se describen en el marco general de la Estructura de Control Interno para el sector público.

ESTAMENTOS RELACIONADOS.

LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL CHEPEN

La Unidad de Gestión Educativa Local de Chepén fue creada con la RM Nº 506-88-ED, el

15.Ago.1988. Es un Órgano desconcentrado de la Dirección Regional de Educación La Libertad y es responsable de proporcionar el soporte técnico - pedagógico institucional y administrativo a las instituciones y programas educativos de su ámbito para asegurar un servicio educativo de calidad con equidad. Comprende cuatro Direcciones Funcionales de Gestión Pedagógica, de Gestión Institucional, Gestión Administrativa y el Órgano de Control Institucional.

MISION

Según las pautas dadas por el Ministerio de Educación, la Unidad de Gestión Educativa

tiene como misión estratégica la siguiente:

“Asegurar la oferta de un servicio educativo de calidad, público y privado, que forme

ciudadanos a partir del desarrollo equitativo de las capacidades individuales creativas y

productivas, recurriendo a procedimientos pedagógicos actuales con modelos de gestión

eficientes y descentralizados”, todo ello con base en una cultura de valores con respecto a

la identidad individual y colectiva para la mejora de la calidad de vida.

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VISION

Para la Unidad de Gestión Educativa UGEL Chepén, se hace extensiva la Visión

Institucional, tal como ha sido propuesta para el Sector Educación y del conjunto del

Sistema Educativo para el 2021, que es la siguiente:

Se tiene una educación básica, que incorpora y articula los niveles inicial, primaria y

secundaria, se sustenta en valores de solidaridad y respecto a los derechos humanos y

medio ambiente, integra la cultura y el deporte, está estrechamente vinculada con la

ciencia y el desarrollo de nuevas tecnologías educativas y está abierta a los aportes de la

globalización.

AREA DE AUDITORIA INTERNA

Es el Órgano de Control Institucional de la Unidad de Gestión Educativa Local de Chepén y es la responsable de ejecutar y evaluar el control Gubernamental Interno Posterior, promueve la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la entidad. Asimismo es la encargada de Programar y Ejecutar el Plan Anual de Control de la UGEL. Conforme a las Normas de Ley N° 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, el Reglamento de los Órganos de Control Institucional, RC N° 459-2008-CG, Modificada con la RC. 220-2011-CG; y las Normas de Auditoria Gubernamental (NAGU) y Manual de Auditoria Gubernamental (MAGU).

EL OCI, desarrollara sus funciones en la entidad, con independencia funcional y técnica, respecto de la administración de la entidad, dentro del ámbito de competencia, sujeta a los principios y atribuciones establecidas, así como las funciones normadas por la Contraloría General de la República. En dicha virtud su personal no participa en los procesos de gerencia y/o gestión administrativa a cargo de la administración de la entidad.

SITUACIÓN Y DOTACIÓN

Los recursos disponibles para las actividades operativas de la Oficina del Órgano de Control Institucional, están previstas en el calendario de presupuesto, sin embargo se requiere contar con recursos adicionales, para asegurar un correcto sistema de control interno.

Actualmente, la dotación del OCI comprende:

CPC. Doreli Lorena Cabanillas Leyva Director de Sistema Administrativo II Jefe OCI

Abog. José Walter Tongombol Zapata Auditor I 1

Sra. Francisca Consuelo. Alvarado Pérez Secretaria I 1

Asimismo, se requiere la provisión oportuna de los recursos logísticos y materiales asignados, para poder cumplir con la programación establecida.

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LINEAMIENTOS DE POLITICA

Los Lineamientos de política orientan la programación de las acciones en el Sistema Nacional de Control y tienen un carácter indicativo y no limitativo para sus órganos conformantes. Su propósito es promover que los órganos del sistema conduzcan sus intervenciones de control en forma sistemática, orientándolas hacia las aéreas criticas o sensibles a la corrupción programas prioritarios nacionales, sectoriales y regionales, recursos sustantivos principales funciones y procesos de la entidad las áreas administrativas donde existan debilidades de control con problemas recurrentes expuestas a mayor riesgo.

Los OCI determinan las áreas a examinar con sujeción a dichas políticas complementarias de acuerdo con la naturaleza de las operaciones de la entidad y con base en el criterio y experiencia del auditor que refunden en una mejor focalización de control.

OBJETIVOS DEL PLAN DE LA OCI LOCAL

Los objetivos diseñados para el presente plan se establecen en relación directa con el PAC 2012, y comprenden:

OBJETIVOS GENERALES:

Evaluar el grado de aplicación de la normatividad vigente para las actividades de control previstas en el PAC 2012. Evaluar la materialidad de las denuncias formuladas ante el OCI – UGEL Chepén. Determinar el grado de cumplimiento por parte de la UGEL Chepén las recomendaciones

efectuadas por el OCI a través de sus informes derivados de las acciones de control.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Identificar los elementos y procesos críticos, que requieren ser actualizados, eliminados o incorporados.

Analizar el cumplimiento de las políticas diseñadas para el sector e implementadas en la Sede UGEL Chepén.

Proporcionar mejoramiento a través de las auditorias y exámenes especiales que se realicen.

PROPUESTA ESTRATEGICA

La propuesta, para la aplicación del plan, esta interrelacionada directamente con el planeamiento estratégico establecido por el ente contralor.

MISION

“Promover el desarrollo de una gestión eficaz y moderna de los recursos públicos en beneficio de todos los peruanos”.

La Misión expresa el mando constitucional y las atribuciones conferidas en la Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control de la Contraloría General de la República, que sustentan la razón de ser de la Institución en el control gubernamental. Y se alinea con la Visión Institucional de la sede al promover el desarrollo de la persona, en una cultura de valores, al propiciar mejores condiciones y calidad de vida, enmarcadas en el bienestar común.

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VISION

“Ser conocida como una institución de excelencia, que crea valor y contribuye a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos”.

La Visión integra le ética y calidad en el desarrollo de la función gubernamental como pilares básicos de contribución con el desarrollo nacional. Así mismo, está relacionada con la visión institucional de la sede, al establecer y garantizar la promoción de la calidad educativa integrada sistémicamente.

ESTRATEGIA

Es fundamental una estructura sólida de control Interno, para promover el logro de los objetivos, la eficiencia y la economía en las operaciones de la entidad, por ello la dirección es responsable de la aplicación y supervisión del control interno.

Analiza el marco de actuación estratégica de la organización y su administración.

Realizar actividades de auditoría, orientadas a las operaciones de mayor riesgo y de las que promueven economía, eficiencia y efectividad.

Coordinar el alcance del asesoramiento para mejorar la gestión de la entidad y el seguimiento oportuno de las recomendaciones.

El personal que realiza control interno, deberá comprender cuál es su función en el proceso, sin ignorarlo; para obtener un control interno eficaz y eficiente, sustentado en la observancia de sólidos principios, plasmados en el código de ética del auditor gubernamental.

Medición del progreso de las acciones en función del desempeño.

Generar recomendaciones de auditoría acordes a las necesidades y a la disponibilidad de recursos.

PROGRAMACIÓN DE LABORES DE CONTROL- ACCIONES Y ACTIVIDADES DE CONTROL PROGRAMADAS.

Se ha programado Uno examen especial, dirigidos a los procesos críticos identificados, los cuales no se pueden dar a conocer por estar protegido bajo el principio de reserva contenida en la “Ley del

Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República” Ley 27785, la cual regula

a los OCIs.

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PLANIFICACIÓN DE LAS LABORES DE CONTROL – ACTIVIDADES

ACTIVIDAD DENOMINACION C R O N O G R A M A E F M A M J J A S O N D

1 INFORME DE SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS Y DE PROCESOS JUDICIALES.

x X

2 INFORME DE MEDIDAS DE AUSTERIDAD.

X

3 EVALUACIÓN DE DENUNCIAS.

X X X X X X X X X X X X 4 REVISION DE LA ESTRUCTURA DE

CONTROL INTERNO. X X

5 VEEDURIA Y SEGUIMIENTO AL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LOCALES ESCOLARES

X X

6 VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA EXPRESA: LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.

X

7 GESTION ADMINISTRATIVA DE LA OFICINA DEL OCI.

X X X X X X X X X X X X 8 ATENCION DE ENCARGOS DE LA

CGR. X X X X X X X X X X X X

9 TRANSFERENCIA DE GESTIÓN X 10 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO -

LEY DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO X X X

Elab. Equipo OCI – UGEL Chepén 2012

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Oficina de Planificación y Racionalización 39

3. PRESUPUESTO por RESULTADOS (PpR): El Presupuesto por Resultados rompe el esquema tradicional de enfoque institucional de intervenciones que generan aislamiento y nula articulación de la intervención del Estado a través de diseños de acciones en función a la resolución de problemas críticos que afectan a la población y que requiere la participación de diversos actores, los mismos que alinean su accionar en tal sentido. El objetivo del Presupuesto por Resultados es el de “Lograr que el proceso presupuestario impulse y desarrolle una Gestión basada en Resultados en la Educación Peruana”. El Presupuesto Público, como el principal instrumento de programación financiera y económica del Estado, puede constituirse en el motor del cambio en la gestión pública induciendo reformas en el desempeño de las instituciones del Estado. Para estos efectos la Dirección Nacional de Presupuesto Público (DNPP) como ente rector del proceso presupuestario ha establecido los cambios necesarios para adecuar el proceso presupuestario con un nuevo enfoque de Resultados. La PRIMERA DISPOSICION FINAL, de la Ley Nº 29289 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2009, Incorpora el Capítulo IV “Presupuesto por Resultados (PpR)” en el Titulo III, “Normas Complementarias para la Gestión Presupuestaria” de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

a) (….) b) Logros de aprendizaje en educación primaria y educación básica alternativa, cuya

conducción estará a cargo del Ministerio de Educación.

3.2. FORMATO C505: Resumen de los Costos Unitarios de los Productos

Programación Presupuestaria Estratégica para el año fiscal 2012

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE CHEPEN

Sección I 1.PPE: 0003 - LOGROS DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR EL III CICLO

2.Sector GOBIERNOS REGIONALES – EDUCACION

3.Codigo Sector: 99

4.Pliego: GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

5.Codigo del Pliego: 451

6.Unidad Ejecutora: UGEL CHEPEN

7.Codigo Unid Ejecutora 301

Sección II

Código Finalidad Denominación de la Finalidad Unidad de la finalidad Costo Unitario

Directo

[1] [2] [3] [4]

33375 II.EE. QUE CUENTAN CON EL NUMERO DE DOCENTES DE AULAS SUFICIENTES Y ASIGNADOS SEGÚN MERITOS Y NECESIDAD DE II.EE.

II.EE. NIVEL INICIAL 65, 280

33382 ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO EN SERVICIO A LAS DOCENTES Y PROMOTORAS EDUCATIVAS COMUNITARIAS

DOCENTES DEL NIVEL INICIAL Y PROMOTORAS 124, 815

_______________________ ______________________________ ELABORADO POR

JEFE DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

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3.3. FORMATO C502:Distribución de la cantidad de meta por segmentos poblaciones

prioritarios a nivel de unidad Ejecutora.

Programación Presupuestaria Estratégica para el año fiscal 2012

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE CHEPEN

Sección I 1.PPE: 0003 - LOGROS DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR EL III CICLO

2.Sector GOBIERNOS REGIONALES – EDUCACION

3.Codigo Sector: 99

4.Pliego: GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

5.Codigo del Pliego: 451

6.Unidad Ejecutora: UGEL CHEPEN

7.Codigo Unidad Ejecutora 301

Sección II : DETALLE 1.Denominación Finalidad 2.Unidad 3.Grupo

Poblacional 4. Total de población de referencia de la Región

5.Numero de Unidades de Metas Físicas programada Lograr al finalizar el 2011

a.por ámbito crecer

b. Por ámbito c. Por Quintiles de Pobreza

Crecer Urbano

Crecer Rural

Urbano Rural Quintil 1

(más pobre)

Quintil 2

Quintil 3

Quintil 4

Quintil 5 (menos pobre)

33375 II.EE. QUE CUENTAN CON EL NUMERO DE DOCENTES DE AULA SUFICIENTE Y ASIGNADOS SEGÚN MERITO Y NECESIDAD DE LA ii.EE.

236 INSTITUCION EDUCATIVA

II.EE. NIVEL INICIAL 38 20 18

33382 ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO EN SERVICIO A LAS DOCENTES Y PROMOTORAS EDUCATIVAS COMUNITARIAS

086 PERSONAL DOCENTE, COORDINADORAS Y PROMOTORAS

DOCENTES Y PROMOTORAS 232 163 69

_______________________ ______________________________ ELABORADO POR

JEFE DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

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3.4. FORMATO C503: Cantidad de Meta Física y Presupuesto Requerido

Programación Presupuestaria Estratégica para el año fiscal 2012

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE CHEPEN

Sección I 1.PPE: 0003 - LOGROS DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR EL III CICLO

2.Sector GOBIERNOS REGIONALES – EDUCACION

3.Codigo Sector: 99

4.Pliego: GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

5.Codigo del Pliego: 451

6.Unidad Ejecutora: UGEL CHEPEN

7.Codigo Unidad Ejecutora 301

SecciónII : Detalle

1.Descripción de la Finalidad(Producto) 2. Unidad Medida 3. Concepto 4. Pliegos Nacionales/Ejecutoras Nacionales 5. Unidad Ejecutora

Correspondiente a. Código y

Nombre del Pliego

451-Gobierno Regional “La Libertad”

b. Código de Unidad

Ejecutora

301- UGEL-CHEPEN

33375. INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE CUENTAN CON EL NUMERO DE DOCENTES DE AULA SUFICIENTES Y ASIGNADOS, SEGÚN MERITOS Y NECESIDAD DE LA INSTITUCION EDUCATIVA.

236. INSTITUCION EDUCATIVA

Meta Física 38 Costo Unitario

Montos (S/.)

65, 280

33382. ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO EN SERVICIO A LAS DOCENTES Y PROMOTORAS EDUCATIVAS COMUNITARIAS

086.PERSONA-DOCENTES, COORDINADORAS Y PROMOTORAS

Meta Física 232 Costo Unitario

Montos (S/.)

124, 815

Elaborado Por JEFE DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO Sello y Firma Sello y Firma

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3.5. DETALLE DE LOS COSTOS UNITARIOS DEL PRODUCTO SEGÚN FINALIDAD 3.5.1. FORMATO C506: Detalle del Costo Unitario del Producto Programación Presupuestaria Estratégica para el año fiscal 2012

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE CHEPEN

Sección I: Identificación del Producto 1. Código PPE 2. Denominación del Producto

3. Código Finalidad

4. Código UE

5. Código Pliego

6. Código Sector

0003 II.EE. QUE CUENTAN CON EL NUMERO DE

DOCENTES DE AULA SUFICIENTES Y ASIGNADOS SEGÚN MERITOS Y NECESIDAD

33375 301

451 99

Sección II: Detalle del Costo Unitario Directo

(1) (2) (3) [4] [5] [6] [7] [8]

Especifica de Gasto Código del bien o servicio según

SIGA

Descripción del insumo(bien o servicio)

% de veces que se

utilizara el insumo+E42

Unidad de medida

Cantidad requerida del

insumo Costo unitario

Costo

Total

A. Detalle de los bienes 1,105

231111

ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA CONSUMO HUMANO Menú 45 5 225

231512

UTILES Y MATERIALES DE ESCRITORIO 880

Papel bond A-4 Millar 3 26 78

Folder A-4

Ciento 1 50 50

Corrector

Docena 1 30 30

Lápiz

Caja 2 20 40

Borrador

Docena 4 12 48

Lapiceros FC-035 x 50 unid.

Caja 2 30 60

Fastetner

Caja 2 20 40

Papel Sabana

Ciento 4 25 100

Cartulina colores

Ciento 1 50 50

Plumones N°47 x 10 unid.

Caja 8 48 384

B. Detalle de los servicios (incluye personal por servicios no personales) 4,175

232244

Impresiones, Encuadernaciones y Empastado Unidad 50 10 500

232121 Pasajes y gastos de Transporte. Día 15 20 300

232122

Viáticos y Asignación por comisión de servicios Día 45 75 3,375

C. Costo a asignar por Recursos Humanos Indirectos (planillas) 60, 000

211212

Contrato personal magisterio

Docentes de aula 5 12, 000 60, 000

D. Costo a asignar por Servicios generales y administrativos

Costo Unitario Directo por Cada Unidad del Producto ---------------------->

65,280

Seccion III: Detalle de los Costos Indirectos [1] [2] [3] [4]

Concepto Valor Factor Costo

A. Costo a asignar por inmuebles, maquinarias y equipos B. Costo a asignar por infraestructura C. Costo a asignar por Recursos Humanos Indirectos (planilla) D. Costo a asignar por servicios generales y administrativos

Costo Unitario Indirecto por Cada Unidad del Producto -------------->

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Oficina de Planificación y Racionalización 43

3.5.2. FORMATO C506: Detalle del Costo Unitario del Producto Programación Presupuestaria Estratégica para el año fiscal 2012

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE CHEPEN

Sección I: Identificación del Producto 1. Código PPE 2. Denominación del Producto 3. Código

Finalidad 4. Código UE 5. Código

Pliego 6. Código

Sector

0003 ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO EN SERVICIO A

LOS DOCENTES Y PROMOTORAS EDUCATIVAS COMUNITARIAS

33382 301

451 99

Sección II: Detalle del Costo Unitario Directo

(1) (2) (3) [4] [5] [6] [7] [8]

Especifica de Gasto

Código del bien o servicio según

SIGA

Descripción del insumo(bien o servicio)

% de veces que se

utilizara el insumo+E42

Unidad de medida

Cantidad requerida del

insumo Costo unitario

Costo total

A. Detalle de los bienes 20,335

231512 UTILES Y MATERIALES DE ESCRITORIO 3,009

Papel bond A-4 Millar 10 26 260

Tóner para Impresora HP 1022

Unidad 4 240 960

Engrapador metálico t/alicate

Unidad 4 32 128

Perforador estándar

Unidad 4 14 56

Resaltador

Docena 2 24 48

Lapiceros FC-036 x 50 unid.

Caja 2 30 60

Folder manila A-4

Ciento 2 50 100

Cartulina colores

Ciento 5 50 250

Papel Sabana

Ciento 5 25 125

Plumones N° 47 x 10 unid/caja

Caja 10 48 480

CD

Unidad 82 1.50 123

Diskettes

Unidad 82 1.50 123

Cinta de Maskentype x 1”

Docena 2 18 36

231111

ALIMENTO PARA PERSONAS

336

Galletas x 40 paquetitos

Caja 8 12 96

Gaseosa x 24 unidades

Caja 12 20 240

263211

MAQUINARIAS Y EQUIPOS

5,450

Impresora HP

Unidad 1 1,200 1,200

Proyector multimedia

Unidad 1 3,500 3,500

Televisor

Unidad 1 600 600

DVD

Unidad 1 150 150

263231

EQUIPOS COMPUTACIONALES

2,500

Lap Top

Unidad 1 2,500 2,500

231311

COMBUSTIBLES Y CARBURANTES

Galón 560 14 7,840

231313

LUBRICANTES GRASAS Y AFINES

Unidad 12 100 1,200

B. Detalle de los servicios (incluye personal por servicios no personales) 2,780 232244

IMPRESIONES Y ENCUADERNAC.

600

Fotocopias(fichas de monitoreo)

Unidad 6,000 0.10 600

232121 PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE viajes 2 150 300

232122 VIATICOS Y ASIG. COM. SERVICIOS Día 4 75 300

232223 SERVICIO DE INTERNET Mes 2 135 270

232242

PUBLICIDAD Y DIFUSION

Mes 2 150 300

232811

SERVICIOS NO PERSONALES

Mes 1 600 600

232231

CORREO Y SERV. DE MENSAJERIA

Unidad 82 5 410

C. Costo a asignar por Recursos Humanos Indirectos (planillas) 101, 700

211212

Contrato de Especialista con Titulo Pedagógico

Docentes acompañante 5 20, 340 101, 700

Costo Unitario Directo por Cada Unidad del Producto ---------------------->

124, 815

Seccion III: Detalle de los Costos Indirectos [1] [2] [3] [4]

Concepto Valor Factor Costo

A. Costo a asignar por inmuebles, maquinarias y equipos

B. Costo a asignar por infraestructura

Costo Unitario Indirecto por Cada Unidad del Producto -------------->

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Oficina de Planificación y Racionalización 44

FORMATO 2 – C / PpR

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

FORMULACION DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO 2012

PROGRAMA ESTRATEGICO: LOGROS DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR EL III CICLO

PLIEGO : 451 GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

UNIDAD EJECUTORA : 301 EDUCACION CHEPEN

PROGRAMA ESTRATEGICO ACTIVIDAD / PROYECTO COMPONENTE

GASTO TOTAL 2011

( 1 )

GASTO BASE 2011

( 2 )

GASTO ADICIONAL 2011

( 3 ) = ( 1 ) – ( 2 )

003. LOGROS DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR EL III CICLO

1-043724 Niñas y Niños con competencias básicas al concluir el II ciclo

65, 280 0 65, 280

3.120618 Incremento en el acceso a Educación Inicial

65, 280 0 65, 280

1-043098 Docentes del 1° y 2° grado eficaces para el logro de aprendizajes en Comunicación Integral y Lógico Matemática

124, 815 0 124, 815

3.120617 Acompañamiento y monitoreo a Docentes

124, 815 0 124,815

TOTALES 190, 095 0 190, 095

__________________ ________________________ ELABORADO POR JEFE DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO Tejv/Planif.

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Oficina de Planificación y Racionalización 45

ANEXOS