2022

RETORNO A CLASESSeguro, flexible y descentralizado

Dr. Rosendo Leoncio Serna Román

Ministro de Educación

PLAN DE TRABAJO MINEDU

1. Contexto

2. Plan de trabajo en el corto plazo

retorno a clases

3. Plan de acción a mediano plazo

ejes de gestión 2022

Contenido

70.1% de locales educativos requiere intervención en

infraestructura. El 39.3% requiere

sustitución total. Cerrar la brecha

costaría S/ 111 295 628 616.*

Al 2021, solo 43 % de LL.EE. tienen

conectividad y el 21 % de estudiantes

cuenta con computadora con Internet en el hogar.**

La pandemia visibilizó aún más brechas históricas del sector y generó nuevos

problemas y desafíos a la comunidad escolar

Déficit de infraestructura y servicios básicos Brecha de conectividad

*Minedu**Censo Educativo 2020; registros OTIC al 02/2021;

CPV 2017; Siagie 2021 al 13/10.

1. CONTEXTO: Problemas estructurales

1. CONTEXTO: Efectos de la pandemia

Fallecimiento de diversos

actores de la comunidad

educativa, lo cual debilitó el sistema.

Pérdida de vidas humanas

Alrededor del 33 % de niños y

adolescentes tiene riesgos de

presentar problemas de salud

mental de tipo emocional, conductual o de atención.*

Afectación de la situación

socioemocional

245 000 estudiantes interrumpieron sus

estudios y 460 000 estuvieron en riesgo.**

Interrupción y riesgo de abandono

Se estima una pérdida significativa de

los aprendizajes y haber alcanzado niveles de comprensión lectora similares

al 2012. | Se generaron nuevas

experiencias de aprendizaje.***

Pérdida de aprendizajes vs.

nuevas formas de aprender

*Minsa, 2021. **Alerta Escuela, 2021.

***Banco Mundial, 2020.

111 585SS.EE a nivel

nacional

22 495

En todo el país, retornaron 22 495 servicios educativos (SS. EE.)

a la semipresencialidad. El 92.95 % en ámbito rural, 97% son

públicos.

Total SS. EE. de

educación básica

Servicios

educativos

SS.EE. retornaron a la

semipresencialidad

Fuente: Reportes DRE y UGEL / SARES,

actualizado al 16 de diciembre de 2021.

Estudiantes 1 221 415 Estudiantes retornaron

a la semipresencialidad

N° % N° % Habilitadas No habilitadas

Amazonas 3,072 2,435 79% 1,114 1,167 38.0% 960 207

Áncash 5,245 4,005 76% 11 14 0.3% 14

Apurímac 2,739 2,398 88% 650 664 24.2% 621 43

Arequipa 4,810 3,074 64% 666 779 16.2% 671 108

Ayacucho 3,830 3,284 86% 2,277 2,350 61.4% 2,112 238

Cajamarca 9,256 8,675 94% 3,247 3,643 39.4% 3,358 285

Callao 1,958 988 50% 34 47 2.4% 20 27

Cusco 5,889 5,131 87% 1,567 1,764 30.0% 1,733 31

Huancavelica 3,219 3,016 94% 1,132 1,163 36.1% 1,072 91

Huánuco 4,355 4,077 94% 1,280 1,563 35.9% 1,479 84

Ica 2,303 1,867 81% 83 101 4.4% 90 11

Junín 5,913 5,401 91% 827 913 15.4% 878 35

La Libertad 5,999 5,159 86% 406 689 11.5% 648 41

Lambayeque 3,537 2,190 62% 38 67 1.9% 65 2

Lima Metropolitana 16,445 11,716 71% 185 365 2.2% 155 210

Lima Provincias 3,382 2,118 63% 42 51 1.5% 39 12

Loreto 5,419 5,419 100% 3,122 3,817 70.4% 3,817

Madre De Dios 604 604 100% 204 234 38.7% 234

Moquegua 697 677 97% 262 331 47.5% 323 8

Pasco 1,788 1,536 86% 676 740 41.4% 657 83

Piura 6,859 4,582 67% 61 97 1.4% 76 21

Puno 6,562 5,618 86% 285 293 4.5% 273 20

San Martín 3,430 3,158 92% 0.0%

Tacna 1,081 382 35% 57 83 7.7% 43 40

Tumbes 926 857 93% 65 78 8.4% 78

Ucayali 2,324 1,954 84% 1,312 1,482 63.8% 1,330 152

Nacional 111,642 90,321 81% 19,603 22,495 20.1% 20,746 1,749

DRE/GRE Total

SS.EE.

SS.EE. Habilitados al

15.12.21

LL.EE. con

semipresencialidad

SS.EE. con

semipresencialidad

SS.EE. con inicio de

semipressencialidad

N° % N° % Habilitadas No habilitadas

Amazonas 3,072 2,435 79% 1,114 1,167 38.0% 960 207

Áncash 5,245 4,005 76% 11 14 0.3% 14

Apurímac 2,739 2,398 88% 650 664 24.2% 621 43

Arequipa 4,810 3,074 64% 666 779 16.2% 671 108

Ayacucho 3,830 3,284 86% 2,277 2,350 61.4% 2,112 238

Cajamarca 9,256 8,675 94% 3,247 3,643 39.4% 3,358 285

Callao 1,958 988 50% 34 47 2.4% 20 27

Cusco 5,889 5,131 87% 1,567 1,764 30.0% 1,733 31

Huancavelica 3,219 3,016 94% 1,132 1,163 36.1% 1,072 91

Huánuco 4,355 4,077 94% 1,280 1,563 35.9% 1,479 84

Ica 2,303 1,867 81% 83 101 4.4% 90 11

Junín 5,913 5,401 91% 827 913 15.4% 878 35

La Libertad 5,999 5,159 86% 406 689 11.5% 648 41

Lambayeque 3,537 2,190 62% 38 67 1.9% 65 2

Lima Metropolitana 16,445 11,716 71% 185 365 2.2% 155 210

Lima Provincias 3,382 2,118 63% 42 51 1.5% 39 12

Loreto 5,419 5,419 100% 3,122 3,817 70.4% 3,817

Madre De Dios 604 604 100% 204 234 38.7% 234

Moquegua 697 677 97% 262 331 47.5% 323 8

Pasco 1,788 1,536 86% 676 740 41.4% 657 83

Piura 6,859 4,582 67% 61 97 1.4% 76 21

Puno 6,562 5,618 86% 285 293 4.5% 273 20

San Martín 3,430 3,158 92% 0.0%

Tacna 1,081 382 35% 57 83 7.7% 43 40

Tumbes 926 857 93% 65 78 8.4% 78

Ucayali 2,324 1,954 84% 1,312 1,482 63.8% 1,330 152

Nacional 111,642 90,321 81% 19,603 22,495 20.1% 20,746 1,749

DRE/GRE Total

SS.EE.

SS.EE. Habilitados al

15.12.21

LL.EE. con

semipresencialidad

SS.EE. con

semipresencialidad

SS.EE. con inicio de

semipressencialidad1. CONTEXTO: Retorno 2021

20%

Plan de trabajo en el corto plazo

RETORNO A CLASES2

Retorno a la presencialidadNuestra meta

El retorno a clases presenciales de más de 8 000 000 de niñas, niños y

adolescentes de manera segura, flexible y descentralizada.

Condiciones

para el retorno

Consolidación

de aprendizajesContinuidad y

reinserción

1 2 3

Soporte socioemocional

4

Principales medidas

Cronograma del retorno

Desde

3 de

enero

En.-feb.

1 de

marzo

Las/os estudiantes

retornan a la

presencialidad o

semipresencialidad. La

organización del tiempo

anual de la IE y debe ser

flexible con enfoque

territorial.

El personal directivo,

administrativo y de

limpieza realizará sus

actividades de manera

presencial para generar

las condiciones para el

retorno.

Las y los estudiantes

podrán hacer uso de los

espacios abiertos para el

desarrollo de actividades

artísticas, deportivas,

lúdicas y de

recuperación de

aprendizajes.

Docente,

promotoras/es y

auxiliares se

incorporan a las II. EE.

para planificar la

bienvenida a las/os

estudiantes y el

desarrollo del año

escolar.

28 de marzo*

Calendario de retorno

* Las II.EE. tendrán autonomía para

decidir si el retorno es antes.

Medida 1Condiciones para el retorno

Avances: condiciones para el retorno

* Presupuesto asignado en el PIA de regiones.

S/145 000 000*S/123 000 000 S/295 000 000

Kit de higiene Mantenimiento de II. EE. Kit de bioseguridad

Dotación de insumos necesariospara asegurar las condiciones

básicas de limpieza, higiene y bioseguridad en 67 511 II. EE. de educación básica, superior no

universitaria y PRONOEI.

Transferencia de recursos a los y las directoras de 54 847 locales escolares

para implementar acciones de mejora.

Adquisición y distribución de mascarillas a 6.8 millones

de estudiantes y 655 000 docentes y personal de las II. EE. de todos los niveles

educativos a nivel nacional.

Nuestra meta: a marzo, contar con 54 847 locales escolares con adecuado mantenimiento y condiciones de bioseguridad implementadas.

S/118 000 000 para que Trabaja Perú (Mintra)

habilite locales escolares.

Convenio con el Mindef.

Segunda transferencia para locales escolares

con mayores necesidades de atención.

Avances: condiciones para el retorno

90 %Vacunación a personal

docente y no docente.*

33 %Vacunación de

estudiantes.*

Distribución del servicio de

Qali Warma en inicial, primaria

y modelos en secundaria.

* Con dos dosis de vacunación. Información proporcionada por el Minsa, elaborada por USE-Minedu (actualizado al 4 de enero de 2022.

Nuestra meta: Articulación con Minsa para vacunación de estudiantes mayores de 5 años ; y 100% de docentes vacunados con dosis completa a marzo.

Campaña de comunicación conjunta con el minsa:A finales de abril se

debería vacuna a

estudiantes mayores de 5

años (más de 4 millones)

siendo algunos puntos de

vacunación las II.EE.

Avances: condiciones para el retorno

Docentes y personal no docente contratado oportunamente

• 100 % de docentes contratados oportunamente.

• Ampliación para docentes en aulas desdobladas.

• Personal administrativo y de limpieza será cubierto.

2021

19 503 242 cuadernos

entregados

20 270 411 programados para

entrega hasta marzo

2022Cuadernos

de trabajo

Cuadernos de

trabajo de EIB*

Nuestra meta:100 % de cuadernos de trabajo para el inicio del año escolar 2022 llegarán oportunamente.

41 lenguas

originariasNahua, matsigenka

montetokunirira, maijki,

amahuaka, arabela,

kapanawa, chamikuro,

ocaina, Ikitu,

32 lenguas originarias

2022

Distribución de materiales educativos

S/150 000 000Elaboración, impresión y adquisición de materiales didácticos, así como su transporte y almacenamiento. Asimismo, se contempla el servicio de verificación de calidad.

* Educación Intercultural Bilingüe (EIB).

* Con dos dosis de vacunación. Información proporcionada por el Minsa, elaborada por USE-Minedu (actualizado al 4 de enero de 2022.

Medida 2Reinserción y continuidad

Articulación con regiones, poder ejecutivo y brigadas

de voluntariados para promover la reinserción de

estudiantes al sistema educativo en alianza con

el sector privado.

Reinserción y continuidad

El 37.39 % (55 795) estudiantes que interrumpieron estudios en el 2020 se han vuelto a matricular. El 89.04 % (381

306)* de estudiantes en alto riesgo continuaron

matriculados en el 2021.

Estrategias

regionales de

reinserción

Reincorporación de

estudiantes

*Alerta Escuela.

Nuestra meta: 100 % de estudiantes que dejaron la escuela se reincorporan al sistema educativo.

HuánucoVocero escolar

LoretoMatriculatón

CallaoPadrinos

tecnológicos y

Chasqui tarea

Lima MetropolitanaPuntos de encuentro

Piura -

TambograndeCompromiso de

alcaldes y

entidades

intersectoriales

CuscoNi uno menos

(visitas

domiciliarias)

Arequipa SurDonación de

celulares y

equipos

tecnológicos

Medida 3Consolidación de aprendizajes

Consolidación de aprendizajes

Gestión de currículo

Gestión de la evaluación diagnóstica.

Gestión de las condiciones para el aprendizaje híbrido.

2022S/56 000 000

Estrategia para la recuperación

de aprendizajes

Estrategia integral de refuerzo para estudiantes con dificultades en sus

aprendizajes.Promoción guiada.

Movilización por la lectura y escritura; incluirá a todos los niveles y

modalidades.

La promo egresa.

Cierre de la brecha digital

Beneficiario Tabletas Cargadores

Estudiante

Docente

Total

Planes de datos

966 293

90 137

1 056 430

198 751

4329

203 080

455 465

39 255

494 720

FASE IIBeneficiario Tabletas Cargadores

Estudiante

Docente

Total

Planes de datos

279 712

39 780

319 492

37 708

2179

39 887

188 524

23 664

212 188

Concluida

Estudiantes y docentes no atendidos

Nuestra meta: Cierre de brecha digital en ámbitos rurales: 1 375 922 tabletas en total en fase 1 y

fase 2 con contenidos pedagógicos pertinentes. Para ello, estamos trabajando con MTC un decreto

de urgencia que permitiría la conectividad en el 100 % de II. EE. rurales.

FASE I

Medida 4Soporte socioemocional

Soporte socioemocional

Evaluación muestral de

habilidades

socioemocionales en la

población estudiantil.

Fortalecimiento de la

convivencia escolar a través

de soporte psicológico

en II. EE.

2022S/ 44 000 000

Desarrollo de herramientas y

estrategias para el bienestar

estudiantil y sus familias.

Movilización nacionalpor la educación

Movilizar a todos los actores involucrados en el proceso de retorno para que desde su experiencia y sus

roles aporten por la presencialidad o semipresencialidad.

Articulación

intergubernamental

(ANGR-Directorio y CI)

Convocatoria al

empresariado

Articulación intersectorial

Comisión multisectorial de retornoMinsa, Midis, MTC, Mininter, Mindef, MEF,

MIMP, Mincul y MVCS

Organizaciones

sociales y gremios

ALIADOS

ESTRATEGIAS

ESCUELAS ABIERTASActivaciones en espacios

abiertos

MOVILIZACIÓN NACIONAL

Trabajo conjunto de todos los

niveles de gobierno y la sociedad

para promover el retorno seguro.

ESTRATEGIA COMUNICACIONAL PARA

CONTEXTOS CON Y SIN CONECTIVIDADAplicativo móvil AlCole, web Sigamos

Aprendiendo y comunicación comunitaria

Movilización nacional por la educación

Principales acciones

• Coordinación con las mesas de trabajo con ANGR y las direcciones y gerencias de

educación de los gobiernos regionales.

• Establecer mecanismos de trabajo coordinado con gobiernos regionales,

municipalidades y otros ministerios para el retorno seguro en el mes de marzo y sin

descuidar la enseñanza virtual y a distancia, para evitar interrupciones abruptas.

• Implementar un plan de contingencia para cada una de las medidas propuestas,

adecuadas a la situación sanitaria que determine el Minsa.

Mantenimiento de escuelas

• El 2021 se transfirieron 401 millones de soles a las cuentas de los directores de las II.

EE. para realizar mantenimiento y la compra de kits de higiene.

• Se ejecutó el 94% beneficiando a 54,495 instituciones educativas que albergan a

más de 6.5 millones de estudiantes.

• Para el 2022, el MINEDU ha dispuesto 418 millones para acciones de mantenimiento

y compra de kits de higiene bajo la misma modalidad. Las orientaciones de gasto

se publican esta semana.

Gestión efectiva con regiones

• El GORE Loreto determinó en el 2021 el déficit presupuestal de 47 millones de soles

para el pago de planillas, lo cual generó un problema social en dicho

departamento. El Minedu coordinó con el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas)

para hacer un pago de planilla excepcional a más de 7000 docentes, que se

efectúa desde el 5 de enero.

• Para evitar que este problema vuelva a ocurrir, se recomendó una mesa de trabajo

(GORE Loreto, Minedu y MEF), de donde saldrán las orientaciones para que todas

las entidades de las departamentos manejen la misma información y puedan

solucionar los potenciales problemas de financiamiento.

Gestión efectiva y pertinente para solucionar problemas en regiones.

Acción descentralizada

Mesa de trabajo sobre la emergencia educativa.

Mesa de trabajo para impulsar la descentralización en el sector educación, revisión y modificación de la Ley de Reforma Magisterial y Ley General de Educación.

Junto a la ANGR, los directores y gerentes regionales de educación se instalaron

cuatro mesas de trabajo para fortalecer el trabajo por el retorno a clases:

El próximo viernes 14 de enero las

comisiones presentan sus informes de

trabajo.

Mesa de trabajo para la transferencia de programas presupuestales y el PRONIED.

Mesa de trabajo para la revisión de las relaciones intergubernamentales.

1

2

3

4

Plan de acción de trabajo a mediano plazo

EJES DE GESTIÓN3

Ejes de gestión 2022

Eje 1: Recuperación y consolidación de aprendizajes y retorno a la presencialidad.

Eje 2: Desarrollo profesional docente.

Eje 3: Innovación tecnológica y competitividad educativa.

Eje 4: Educación superior.

Eje 5: Atención integral de las poblaciones rurales, indígena, afroperuana y habilidades

especiales.

Eje 6: Descentralización e infraestructura.

Eje 7: Gestión moderna y rectoría.

Eje 1: Recuperación y consolidación de aprendizajes y

retorno a la presencialidad

Incremento remunerativo S/ 572 millones

Asignaciones especiales, cierre de brechas y fortalecimiento de la carrera docente

S/ 877 millones

Remuneraciones regulares y pensiones S/ 2,537 millones

S/ 3,986 millones

S/ 1,579 millones

Retorno seguro, flexible, gradual y voluntario a clasesMascarillas, kit de higiene y mantenimiento de IIEE

S/ 436 millones

Condiciones básicas y continuidad del servicio educativoMateriales educativos, Aprendo en Casa, refuerzo escolar y

servicio educativo

S/ 803 millones

Servicios educativos fortalecidosImplementación de intervenciones pedagógicas en territorio y

atención socioemocional a estudiantesS/ 337 millones

Eje 2: Desarrollo profesional docente

Dotación de tablets y cargadores solares (Fase 2), y plan

de datos para tablets

Educación híbrida y promoción de la innovación Actualización de contenidos de tablets, PeruEduca, internet para docentes y alumnos de institutos, escuela digital, entre otros

S/ 296 millones

Conectividad para instituciones educativas focalizadas

en el ámbito ruralS/ 108 millones

S/ 41 millones

S/ 444 millones

Eje 3: Innovación tecnológica y competitividad educativa

S/ 220 millones

Eje 4: Fortalecimiento de Educación Superior

Becas y créditos educativos

Fortalecimiento y funcionamiento de escuelas e institutos

pedagógicos y tecnológicos, y CETPRO, y otras estrategias

Fortalecimiento de universidades públicas

Ampliación de oferta, incentivos y promoción de la investigación

S/ 1,420 millonesPresupuesto de Universidades (fuera del Pliego Minedu): S/ 4,678 millones

S/ 232 millones

S/ 967 millones

S/ 39 millonesFortalecimiento de Educación Básica Especial

Fortalecimiento de Educación Básica Alternativa S/ 28 millones

Fortalecimiento de Educación Rural y EIB

Fortalecimiento de docentes rurales

S/ 135 millones

S/ 146 millones

S/ 347 millones

Eje 5: Atención integral de las poblaciones rurales, indígenas,

afroperuanas y personas con discapacidad

Eje 6: Descentralización e infraestructura

Proyecto Especial de Inversión Pública (PEIP) “Escuelas

Bicentenario”S/ 2,040 millones

Inversiones e intervenciones en el marco del Plan Integral de reconstrucción con cambios

Cartera de inversiones regulares y Obras por Impuesto

S/ 484 millones

S/ 535 millones

Módulos prefabricados y acondicionamiento de locales S/ 264 millones

S/ 3,500 millones

Asistencia técnica para Gobiernos Regionales, monitoreo

y transferencias por compromisos de desempeñoS/ 176 millones

Nuestra meta: Para el 2022 se espera liquidar las obras de 2 IIEE (OxI) ,culminar con 17 II.EE.*, 2 intervenciones en

Universidades y 1 CETPRO; y se tendrá un avance financiero del 35% de las intervenciones a culminar en el 2023.

Acondicionamiento de colegios

PEIP 2,039 millones (75 II.EE.) 3,059 millonesde inversión para infraestructura

educativa

PMESUT S/ 248 millones (07 Univ. y 02 institutos) OTIC S/ 6 millonesInversión en gestión TIC

DIGERE S/ 3 millones - TIC JEC

APROLAB S/ 2 millones (1 Cetpro)

01 Cetpro en Nasca

PRONIED S/ 761 millones (396 II.EE.)

• 233 instituciones

educativas en

ejecución

• 238 instituciones

educativas de

reconstrucción

• 07 universidades

• 02 institutos

• 01 Cetpro

(*) Estas 17 II.EE. incluyen 04 II.EE. que culminan en 2021, pero cuyo proceso de recepción se dará en el 2022, y potencialmente la culminación de 232 intervenciones de la Reconstrucción.