Perspectivas y Modelos de Mediaci-n

Agencia

de la Comunidad de Madridpara la Reeducacin y Reinsercindel Menor Infractor

Perspectivas ymodelos de mediacin

2013

Madrid, 12 de diciembre de 2013Centro Cultural San Juan BautistaCiudad Lineal

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NDICE

PRESENTACIN ...................................................................................................................... 3

PROGRAMA ........................................................................................................................... 4

INAUGURACIN .................................................................................................................... 6

MEDIACIN Y REPARACIONES EXTRAJUDICIALES EN EL MBITO DE LOS MENORES INFRACTORES ........................................................................................................................ 8

MINISTERIO FISCAL .................................................................................................................... 8 EQUIPOS TCNICOS DE ASESORAMIENTO ...................................................................................... 14 PROGRAMA DE REPARACIONES EXTRAJUDICIALES DE LA AGENCIA ....................................................... 20

OTROS MBITOS DE MEDIACIN ......................................................................................... 26

MEDIACIN FAMILIAR ............................................................................................................... 26 MEDIACIN COMUNITARIA ........................................................................................................ 32 MEDIACIN PENAL Y PENITENCIARIA ............................................................................................ 40

EXPERIENCIAS Y DESARROLLO DE PROGRAMAS DE MEDIACIN CON MENORES INFRACTORES ...................................................................................................................... 46

ACTUACIONES MEDIADORAS EN MEDIO ABIERTO ............................................................................. 46 MEDIACIN EN CONFLICTOS FAMILIARES ....................................................................................... 51 MEDIACIN EN CENTROS DE DA Y RECURSOS DE MEDIO ABIERTO ....................................................... 58

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Presentacin El 12 de diciembre de 2013, con la presencia de ms de 120 asistentes, se celebr esta jornada de trabajo de los profesionales de la intervencin con menores que prestan sus servicios en la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducacin y Reinsercin del Menor Infractor, en los Ayuntamientos del mbito territorial de la Comunidad de Madrid y en las Entidades que colaboran en esta materia.

En el marco del Plan de Formacin para empleados pblicos de la Comunidad de Madrid para el ao 2013, y dentro de su programa Foro Abierto, la Direccin General de Funcin Pblica y la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducacin y Reinsercin del Menor Infractor organizaron esta jornada de debate y trabajo.

Tras la presentacin de la Directora-Gerente, la primera intervencin a cargo de D Concepcin del Carmen Venero, con una amplsima con una amplsima trayectoria como jueza de menores en el mbito de la proteccin y reforma, realiz un recorrido y anlisis de los distintos marcos legislativos que han existido en esta materia, resaltando lo que considera como efectos ms positivos, as como las ventajas e inconvenientes de unos sobre otros. Manifest una valoracin positiva de las denominadas reparaciones o soluciones extrajudiciales, finalizando su intervencin con un reconocimiento al trabajo que se lleva a efecto en medio abierto, y especialmente en la atencin que se realiza a los menores dentro de la ejecucin de la medida de libertad vigilada, importante tanto por el nmero de medidas que se adoptan, como por la labor fundamental que desempean los profesionales en la ayuda a la superacin de los conflictos o de las problemticas que explican en gran medida las conductas infractoras.

La primera mesa redonda se ocup de las reparaciones extrajudiciales, desde la perspectiva del Ministerio Fiscal, los Equipos Tcnicos de Asesoramiento y los profesionales y recursos que llevan a cabo los procesos de medicacin menor-perjudicado, as como realizacin de los acuerdos, tareas o actividades que en consecuencia tienen que realizar los menores, y que dentro de la organizacin de la Agencia, en el caso de la Comunidad de Madrid, son actuaciones que se desarrollan en el Programa de Reparaciones Extrajudiciales del rea de Menores en Conflicto Social.

En la segunda mesa redonda, distintos especialistas abordaron experiencias y proyectos de mediacin en mbitos y prcticas en gran medida afines al que se lleva a cabo con menores y familias en nuestro mbito de trabajo; para finalizar, en la tercera de las mesas redondas, exponiendo otros proyectos de mediacin que complementariamente se ha puesto en marcha con menores con medidas de medio abierto, as como con la exposicin y anlisis de casos prcticos en los que se han aplicado.

Este documento recoge las distintas intervenciones realizadas en estas mesas redondas, a travs de las diapositivas utilizadas por los distintos ponentes podemos conocer sus aportaciones y el desarrollo de su exposicin.

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Programa

9,30 hs. Recepcin de asistentes

9.45 hs. INAUGURACIN

D Regina Otaola Muguerza. Directora-Gerente de la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducacin y Reinsercin del Menor Infractor. 10 hs. MEDIACIN EN EL MBITO DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS MENORES Ponente: D. Concepcin del Carmen Venero. Jueza de menores. Presenta: D. Ana Calvo Pascual. Responsable de los Equipo Tcnicos de Asesoramiento de la Agencia en los Juzgados y Fiscala de Menores.

10,30 hs. MEDIACIN Y REPARACIONES EXTRAJUDICIALES EN EL

MBITO DE LOS MENORES INFRACTORES

Intervienen:

D Ana Novo Paz. Fiscal del Equipo Fiscal N 8 de Madrid. D. Esther Sanguino Otero. Trabajadora Social de los

Equipos Tcnicos de Asesoramiento. D Carmen Crespo Martn. Directora del Programa de

Reparaciones Extrajudiciales de la Agencia 12 hs. Descanso

12.30 hs. OTROS MBITOS DE MEDIACIN

Presenta y modera: D. Santiago Madrid Liras. rea de Menores en Conflicto Social de la Agencia Intervienen:

Flix Arias Arias. Mediacin familiar. D. Roberto Garca Perea. Mediacin comunitaria.

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D Virginia Rodriguez Fragoso. Mediacin penal y penitenciaria.

14.30 hs. Descanso (comida)

16 hs. EXPERIENCIAS Y DESARROLLO DE PROGRAMAS DE

MEDIACIN CON MENORES INFRACTORES

Intervienen:

D. Juan Francisco Franco Yage. Coordinador del rea de Menores en Conflicto Social de la Agencia.

D. Sonia Guijarro Hinarejos. Psicloga del Grupo de Convivencia Amig. Fundacin Padre Amig.

D. Trinidad Posada Maldonado. Psicloga del Programa Prisma. Asociacin para la Gestin de la Integracin Social (GINSO)

18 hs. Clausura

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Inauguracin

Quisiera agradecer a la Concejala-Presidenta de la Junta Municipal de Ciudad Lineal Doa Mara Elena Sancha Gallar su gentileza al permitirnos celebrar esta jornada en este estupendo Centro Cultural San Juan Bautista, as como a su director Don Juan Jos Baratas quien tan amablemente nos ha facilitado el uso de estas instalaciones.

Tambin quisiera expresar mi agradecimiento a Don Javier Pomar, Jefe del Departamento de Servicios Sociales de esta Junta Municipal por ser tan receptivo a nuestra peticin y haber mostrado una vez ms su predisposicin a colaborar con esta Agencia, reforzando siempre los vnculos que nos unen en el trabajo que compartimos en la atencin a los menores y sus familias desde las competencias propias de cada institucin.

En la Comunidad de Madrid, desde la reforma de la legislacin de menores del ao 1992 si viene llevando a cabo actuaciones dirigidas a la mediacin y la reparacin extrajudicial, concretamente desde el ao 1995 se puso en marcha las primeras intervenciones en este mbito, y en 1998, con la consolidacin de este tipo de intervencin, se cre el Programa de Mediacin en el mbito de menores infractores.

Del actual Programa de Reparaciones Extrajudiciales, que da respuesta a lo establecido en el artculo 19 de la vigente Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, podemos decir que es un Programa eficiente y eficaz, que proporciona un marco de actuacin distinto en la resolucin de los conflictos en los que se ven implicados los menores, potenciando nuevas formas de reaccin frente a las infracciones cometidas por stos.

No voy a insistir sobre este Programa, entre otras razones porque van a tener Ustedes la oportunidad de escuchar distintas intervenciones al respecto, incluida la primera mesa redonda que se va a llevar a cabo en esta Jornada de trabajo, pero s quiero destacar el marcado inters, tanto institucional como socioeducativo, de la mediacin, la reparacin directa a la vctima, la reparacin social o la actividad educativa realizadas con un enfoque y metodologa propia de lo que conocemos como mediacin.

Digo que no voy a insistir en el buen hacer de los tcnicos del Programa mencionado, porque adems de nuestro reconocimiento cuentan con el de otras instituciones y entidades, baste mencionar el Premio 2012 a la Labor Institucional en Mediacin otorgado por la Asociacin Madrilea de Mediadores que tuve el honor de recoger como Directora-Gerente de la Agencia.

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Junto a la profesionalidad de estos tcnicos es justo recordar la existencia de un conjunto de recursos de medio abierto, programas y centros de da especializados en la atencin a menores infractores, muy apropiados para una efectiva realizacin de las soluciones extrajudiciales, sobre todo cuando se concreta un acuerdo de actividad educativa o de reparacin social, por medio de la cual el menor muestra no slo su predisposicin hacia el aprendizaje y desarrollo de un comportamiento social adecuado, sino que ms all de las intenciones lleva a cabo concretamente unas tareas determinadas que benefician a la comunidad en general y a determinados colectivos con necesidades personales y sociales especialmente sensibles.

Pero en esta jornada que nos rene hoy, adems queremos poner en valor otras experiencias de mediacin que se llevan a cabo en mbitos afines al nuestro, de las que seguro podemos aprender mucho en nuestro trabajo cotidiano, a la vez que mostrar otras experiencias que estamos empezando a desarrollar en distintos programas y recursos de la Agencia, especialmente en aquellos que conocemos como de Medio Abierto.

Quiero finalizar resaltando la importancia de la evaluacin continua de las actuaciones y programas, as como del conocimiento de los factores determinantes en la eficacia de las intervenciones, la mejora del grado de cumplimiento de los objetivos propuestos, la disminucin de los tiempos y plazos de realizacin de las actuaciones, pero tambin la importancia de la atencin a los individuos y sus necesidades, ya que el trabajo preventivo es una garanta de reduccin de la reincidencia e indicador fundamental que nos muestra los niveles de reinsercin social de los menores, facilitando en ltimo trmino la consecucin de un mayor bienestar social y comunitario.

Regina Otaola Muguerza Directora Generante

Agencia de la Comunidad de Madrid Para la Reeducacin y Reinsercin del Menor Infractor

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Mediacin y reparaciones extrajudiciales en el mbito de los menores infractores

Ministerio Fiscal

L.O.R.P.M.

Aspectos organizativos y principios inspiradores.

Ana Novo Paz

Antecedentes y aspectos organizativos

Ley 4/92- Dispuso que corresponda al fiscalla direccin de la investigacin e iniciativaprocesal, omiti referencias a la organizacin yfuncionamiento.

Ley 5/2000- El Ministerio Fiscal dirigir lainvestigacin , le corresponde la instruccin delos procedimientos (art. 6).

- Se crean las Secciones de Menoresde las Fiscalas, fiscales especialistas (Reformay Proteccin).

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PRINCIPIOS INSPIRADORES

Esta ley responde a un principio fundamental de la humanidad:

Los nios son capaces de crecer, cambiar y mejorar

LA LEY TIENE NATURALEZA PENAL

Esta ley tiene naturaleza de disposicinsancionadora, al menor se le exige unaverdadera responsabilidad jurdica, pero a suvez pretende que la respuesta jurdica dirigidaal menor infractor tenga naturaleza educativa,rechazando otras finalidades del derechopenal de adultos como la proporcionalidadentre hechos y sancin.

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PRINCIPIO DE INTERVENCIN MNIMA Y OPORTUNIDAD

-La necesidad de impulsar el principio deoportunidad ha sido resaltada de forma unnime porlos textos internacionales sobre la materia.-Posibilidad de no apertura del procedimiento pordesistimiento o de archivarlo por mediacin oreparacin extrajudicial.- Unido al principio de flexibilidad, que supone darmrgenes de maniobra al Juez y al Fiscal a la hora deejecutar las medidas impuestas. Necesidad deadecuar la respuesta jurdica a las necesidades delmenor en cada momento.

PRINCIPIO DE PROTECCIN A LA VICTIMA

Debe ser notificada de las principalesresoluciones.

Puede constituirse en acusacin particular. Puede ejercer las acciones civiles. Puede delegar en el fiscal el ejercicio deacciones civiles.

Debe contarse con su voluntad para llegar asoluciones extrajudiciales.

Juez y Fiscal valedores de la victima.

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EL PRINCIPIO DEL INTERES DEL MENOR

No es propiamente un principio procesal pero en Derecho deMenores tiene enorme trascendencia e irradia a todos losmbitos.

Necesidad de buscar para cada supuesto la medida masadecuada para el desarrollo armnico, integral y equilibradode la personalidad del menor.

Obligacin de investigar la concreta situacin psico-social yeducativa del mismo como paso previo para evaluar susnecesidades.

Necesidad de evitar la estigmatizacin del menor. Posibilidad de celebrar prueba sin la presencia del menor. Asistencia de los padres durante todo el procedimiento

PRINCIPIO ACUSATORIO Para que el enjuiciamiento tenga lugar, ha deexistir una parte acusadora que postule elprocedimiento diferente del rganojurisdiccional encargado de juzgar.

El juzgador no puede sobrepasar el objeto delproceso condenando por hechos distintos delos que fueron objeto de la acusacin.

Prohibicin de la reformatio in peius. Est recogido en el art.8 LORPM

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PRINCIPIO ACUSATORIO Para que el enjuiciamiento tenga lugar, ha deexistir una parte acusadora que postule elprocedimiento diferente del rganojurisdiccional encargado de juzgar.

El juzgador no puede sobrepasar el objeto delproceso condenando por hechos distintos delos que fueron objeto de la acusacin.

Prohibicin de la reformatio in peius. Est recogido en el art.8 LORPM

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PRINCIPIO DE CONTRADICCIN

La regla de la obligatoriedad de la defensa tcnica se contieneen el art. 21 LORPM, se establece de forma mas intensa queen el proceso de adultos, pues el menor va a estar asistido deletrado desde el mismo momento en que se incoa elexpediente, ya sea por delito o por falta, y con independenciade que sea probable que acabe con solucin extrajudicial.

Derecho a la ltima palabra para contradecir los cargosformulados contra el menor, derecho a la autodefensa.

Dudas sobre la posibilidad de celebrar juicios en ausencia delmenor en los casos en que se admiten para los adultos. Unimportante sector doctrinal entiende que por su naturaleza deproceso educativo, el enjuiciamiento del menor exige supresencia fsica.

PRINCIPIO DE ORALIDAD, INMEDIACIN Y CONCENTRACIN Lo relevante para fundamentar la conviccin del Juez a la hora de dictar

sentencia es la prueba que se practique ante el mismo. Como excepcin, tambin en el proceso de menores podrn valorarse

determinadas diligencias practicadas durante la instruccin. El principio de oralidad trae consigo el de inmediacin que impone que las

actuaciones procesales que han de basar la sentencia deben practicarse apresencia directa del Tribunal sentenciador

La oralidad debe traer consigo la utilizacin de un lenguaje claro ycomprensible para el menor.

El principio de concentracin impone que los actos procesales se realicenen las menos sesiones posibles.

Cabe la suspensin del juicio oral y la validez de lo actuado.

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Equipos Tcnicos de Asesoramiento Esther Sanguino

JORNADA SOBRE PERSPECTIVAS Y

MODELOS DE MEDIACIN

Intervencin del Equipo Tcnico en las soluciones

extrajudidiciales.

QUIENES SOMOS?MARCO LEGAL.

Somos 13 Equipos Tcnicos de Asesoramiento a Fiscala y Juzgadode Menores, uno de ellos especializado en Asesoramiento enEjecucin de Medidas Judiciales. Dependemos orgnicamente de laARRMI, y funcionalmente de la Fiscala y los Juzgados de Menores,de hecho estamos adscritos a los siete Jugados de Menores deMadrid. Cada uno de los Equipos Tcnicos est formado (tal y comoindica la legislacin) por un psiclogo, trabajador social y educador (enla CAM se denominan Tcnicos Educativos) lo que favorece un trabajointerdisciplinar en las distintas intervenciones.

Intervenimos en distintos momentos del procedimiento, asistiendo alos menores y sus familias, y a fiscales y a jueces y realizandodistintos tipos de informes, sealando los referidos en los Art. 27.1 y27.4 (procedimiento ordinario) Art.19 y 27.3 (medidas extrajudiciales)Art. 28 (medidas cautelares) y Art 13, 40, 50.2, 51 (ejecucin de lasmedidas)

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MARCO LEGAL

qL.O. 5/2000:

(Art. 19) PETICIONES DEL MINISTERIO FISCALTambin podr el Ministerio Fiscal desistir de la continuacin delexpediente, atendiendo a la gravedad y circunstancias de los hechos y delmenor, de modo particular a la falta de violencia o intimidacin graves en lacomisin de los hechos, y a la circunstancia de que adems el menor sehaya conciliado con la vctima o haya asumido el compromiso de reparar eldao causado a la vctima o al perjudicado por el delito, o se hayacomprometido a cumplir la actividad educativa a propuesta por elequipo tcnico en su informe.

(Art. 27.3) RECONVERSIONES DEL EQUIPO TNICO.De igual modo, el equipo tcnico informar, si lo considera convenientey en inters del menor, sobre la posibilidad de que ste efecte unaactividad reparadora o de conciliacin con la vctima, de acuerdo con lodispuesto en el artculo 19 de esta Ley, con indicacin expresa delcontenido y la finalidad de la mencionada actividad. En este caso, no serpreciso elaborar un informe de las caractersticas y contenidos delapartado 1 de este artculo.

(Art. 51.3) EN CUALQUIER MOMENTO DE LA EJECUCIN DELAS MEDIDAS.

q REGLAMENTO:

Apartado 1a.- Si el Ministerio Fiscal, a la vista de las circunstancias concurrentes o ainstancia del letrado del menor, apreciara la posibilidad de desistir de lacontinuacin del expediente, solicitar del equipo tcnico informe sobre laconveniencia de adoptar la solucin extrajudicial ms adecuada al intersdel menor y al de la vctima.

b.- Recibida la solicitud por el equipo tcnico, citar a su presencia almenor, a sus representantes legales y a su letrado defensor.

c.- El equipo tcnico expondr al menor la posibilidad de solucinextrajudicial prevista en el artculo 19 de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 deenero, y oir a sus representantes legales. Si, con audiencia de su letrado,el menor aceptara alguna de las soluciones que el equipo le propone, a serposible en el mismo acto, se recabar la conformidad de susrepresentantes legales.Si el menor o sus representantes legales manifestaran su negativa aaceptar una solucin extrajudicial, el equipo tcnico lo comunicar alMinisterio Fiscal e iniciar la elaboracin del informe al que alude el artculo27 de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero.

Apartado 2Se refiere a los casos ordinarios susceptibles de modificarse a una solucinextrajudicial.

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PAUTAS DE INTERVENCIN

SUPUESTO 1: EXPEDIENTES SOLICITADOS POR EL M FISCAL:

q 1.- Peticin del Ministerio Fiscal. No existe un protocolo estricto respecto a en qu supuestos o tiposde expedientes el M Fiscal solicita la valoracin de una medidaextrajudicial, an siendo faltas o delitos menos graves.

Diferencias en las consideraciones respecto a los grupos. Otrossupuestos.

q 2.- Recepcin del Equipo Tcnico. PrimeraEvaluacin.

De forma habitual, se proceder a citar a todas las partes (menor,representante/s legales y letrado)

Excepciones: Menores con varios expedientes tramitados,evaluados y valorados por el E.T., en los que no se consideraadecuado adoptar una medida extrajudicial por distintos motivos:Medidas judiciales cumplidas con valoracin negativa, medidasextrajudiciales incumplidas, tipologa de expedientes posteriores,etc.

q 3.- Entrevista con el menor y su representante legal.Intervencin del letrado

a.- Presentacin y Contextualizacin.

Sesin informativa. Espacio para el menor y la familia dondepuedan exponer sus emociones, temores, dudas y porqu nosus quejas tambin. (Es necesario tener en cuentas que enmuchas ocasiones el Equipo Tcnico es su primer contacto conel mbito judicial)

Enumeracin de pasos y condiciones Ventajas de solucionar el conflicto a travs de una medidaextrajudicial.

Desdramatizar cuando es oportuno continuar con la vajudicial ordinaria.

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b.- Evaluacin respecto a la conformidad del menor y lafamilia con la autora de los hechos

El equipo tcnico evala la responsabilidad que asume el menorsobre la conducta infractora. La autora no tiene porqu implicarresponsabilidad. Arrepentimiento. Empata con perjudicado/vctima.

Factores que intervienen: Comprensin de la conducta infractora. Judicializacin de los conflictos en la sociedad actual. Literalidad de la denuncia frente intencionalidad. Presin del menor y/o la familia por concluir los trmitesjudiciales.

c.- Evaluacin del equipo tcnico respecto a laconveniencia de adoptar una medida extrajudicial.

Dificultad de encontrar el equilibrio entre ofrecer la oportunidadque supone una solucin extrajudicial al menor, o valorar unamedida judicial ms adecuada a sus dficit.

Entrevistas individuales o conjuntas con el menor y surepresentante legal (familia). rea familiar: Historia familiar. Dinmica y estilo relacional.Estilo educativo. Comportamiento del menor. Nivel deexigencia. Sancin impuesta o no por su conducta.

rea personal. Haciendo hincapi en la comprensin yposicionamiento frente a la intervencin. Capacidad dearrepentimiento y empata.

rea escolar/laboral. rea social . Grupo de iguales. Ocio y tiempo libre.Consumo. Intervenciones en red.

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d.- Valoracin y propuesta.

Si de forma excepcional el equipo tcnico considera lanecesidad de proponer una medida judicial que no puedaarbitrarse desde una solucin extrajudicial ante los dficitevaluados realizar una devolucin a todas las partesimplicadas y realizar el correspondiente 27.1

En caso de valorar adecuado una solucin extrajudicial. Serealiza propuesta del tipo y en la mayora de los casos sepropone una actividad socio-educativa, y el nmero de horas arealizar, que puede consistir en: Tareas socio-educativas (Concretando el tipo de actividad:Talleres de habilidades sociales, control de impulsos, apoyoescolar, educacin vial, promocin de la salud, etc.)

Prestacin de Servicios en Beneficio de la Comunidad(pudiendo especificar si de naturaleza asistencial omedioambiental)

e.- Presentacin propuesta y valoracin.

Intervencin del letrado. Responsabilidad Civil.

f.- Firma del acta de compromiso de las partes. Acto formal.

g.-Realizacin y remisin del informe de solucinextrajudicial al M Fiscal.

Modelo de informe del ARRMI. Se anexa el acta de compromiso firmada por todas las partes.

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SUPUESTO 2: EXPEDIENTES SOLICITADOS POR EL M FISCAL SUSCEPTIBLES DE SER VALORADOS COMO MEDIDA EXTRAJUDICIAL.

Son las reconversiones. Si bien formalmente se indica en generalcmo actuar, la prctica refleja que el equipo tcnico planteaverbalmente esta posibilidad al Fiscal, dando ste su aprobacin ono.

Una vez aprobado se siguen los pasos anteriores remitiendofinalmente un informe de solucin extrajudicial.

FIN

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Programa de Reparaciones Extrajudiciales de la Agencia Carmen Crespo

rea de Menores en Conflicto Social

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22

FRMULAS DE REPARACIN EXTRAJUDICIAL

CONCILIACIN Encuentro Acuerdos

REPARACION Reparacin del dao Reparacin social

ACTIVIDAD EDUCATIVA Socioeducativa Prestaciones de Servicio en beneficio de la

comunidad


Participacin en el proceso de mediacin en la 237 nuevas altas registradas en el periodo enero a junio de 2013


Participa vctima= 210

Act. Educativa = 27

23

020406080

100120140160

Personas Otros

Contra las personas: 61% vs. Otros: 39%

segn delitos


Tipo de delitoperiodo enero a junio de 2013

Mayores/Menoresperiodo enero a junio de 2013

Relacin con iguales

Menores: 56%Mayores: 44%


24

Participacin en el Encuentroperiodo enero a junio de 2013

Mediacin/ Encuentro

Aceptan: 94%Renuncian: 6%


25

Resultados de las actuacionesperiodo enero a junio de 2013

Cumplimiento de acuerdos Incumplimientos

Procesos finalizadosSatisfactorio: 97,63Insatisfactorio: 2,37%

Segn actividad

AE: 20%Otros: 80%


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Otros mbitos de mediacin

Mediacin familiar

AGENCIA DE LA COMUNIDAD DE MADRID PARA LA REEDUACACIN Y REINSERCIN DEL MENOR

JORNADA PERSPECTIVAS Y MODELOS DE MEDIACIN: EVOLUCIN Y SITUACIN ACTUAL

1

F l i x A r i a s

Psiclogo y Mediador Familiar e Intrajudicial Director Centro Apoyo a Familias n 5 . CAF-5

12 diciembre 2 0 1 3

M a d r i d

LA MEDIACIN FAMILIARCOMO HERRAMIENTA PARA LA PREVENCIN DE

DIFICULTADES CON MENORES

rea de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participacin Ciudadana

Direccin General de Familia, Infancia, Voluntariado, Educacin y Juventud


Ayuntamiento de Madrid

Qu es un C A F ?

Recurso municipal, pblico y gratuito.

Espacio de PREVENCIN y apoyo a lasfamilias en el ejercicio de sus funcionesy para afrontar posibles dificultades o conflictosen su relacin, convivencia o desarrollo.

Acceso: derivacin y DIRECTO

Equipo multidisciplinar: psiclogos, TS,abogados, mediadores

27

MediacinFamiliar

FormacinFamiliar

Centro Polivalente. Servicios del CAF

AtencinFamiliar

Orientacin: jurdica ysocial.

Atencin Psicolgica.

Espacio de encuentro y relacin 0 3 aos.

ParticipacinCiudadana

Informacin

ParticipacinComunitaria.

Charlas

Grupos de apoyo

Talleres

MediacinFamiliar.

Mediacin Intrajudicial

COMEDIACIN


Compatibilizar las necesidades de FAMILIA, ADOLESCENTES, PADRES. OBJETIVOS

Analizar la estructura de PODER en la familia. (Friedlander, 2006)

- Quin lo ejerce? Cmo?

- La Jerarqua familiar es descendente o disfuncional?

Trabajar los objetivos de forma INDIVIDUAL en una PRIMERA FASE.

Ajustes Pautas Reflexin Reestructuracin

4

A) MEDIACIN INTERGENERACIONAL (HIJOS ADOLESCENTES)

E S T R A T E G I A : Intervencin Psicolgica + Mediacin

P R O C E S O

28

Construccin conjunta de un PLAN CONVIVENCIA FAMILIAR

Desequilibrio de poder a favor de los padres. El Mediador NO es neutral. Voluntariedad?

A travs DILOGO para llegar a ACUERDOS

Que incluyan NORMAS que regulan la CONVIVENCIA y las OBLIGACIONES

Incidiendo en el COMPROMISO y la RESPONSABILIDAD de todos

No todo es negociable: RESPETO. Se establecern LMITES

El adolescente: protagonista, sabiendo que la ltima palabra es de sus padres

CONSECUENCIAS previstas / dialogadas

FINAL: PADRES deben administrar las dosis de realidad quin es responsable de qu?

5

A. MEDIACIN PADRES con HIJOS ADOLESCENTES (2)

LA INTERVENCIN CONJUNTA P A D R E S - A D O L E S C E N T E S

B) MEDIACIN PARA FAVORECER LA COORDINACIN Y PARENTALIDAD POSITIVA

Favorecer acuerdos entre padre y madre ante diferencias respecto a:

- Diferentes puntos de vista en pautas educativas.

Establecimiento de normas y lmites

Aspectos conductuales. CONSECUENCIAS (premios, castigos, etc.)

- Consensuar diferentes estilos educativos (sobreprotector, autoritario, permisivo)

- Cmo actuar conjuntamente ante estresores / retos cotidianosderivados de la convivencia familiar.

6

Ejem.

32

Mediacin comunitaria Roberto Garca

EXPERIENCIA INTERVENCIN MEDIACIN COMUNITARIA

PROGRAMA ASIVECAM

LEGANS NORTEPerspectivas y modelos de mediacin: evolucin y situacin actual.

Otros mbitos de mediacin

ASIVECAM LEGANS NORTE.12 de diciembre de 2013

40

Mediacin penal y penitenciaria Virginia Rodriguez

Asociacin de mediacin y pacificacin

43

Encaminados al tratamiento penitenciario

Encaminados hacia la convivencia penitenciaria

Encaminados al beneficio de las personas privadas de libertad

1. Derivacin2. Fase de acogida

3. Dase de aceptacin y compromiso

4. Encuentro dialogado5. Seguimiento

45

Qu consideras ms positivo de la mediacin? } Tranquilidad personal y alivio de tensin.} La oportunidad para hablar con la otra persona.} Beneficios tras la mediacin.} Que no me venge.} Me alludado aebitar nuevos conflictos

Qu es lo que te supuso mayor esfuerzo o dificultad?} La decisin de participar.} El encuentro y el reconocimiento de la parte de

responsabilidad.

46

Experiencias y desarrollo de programas de mediacin con menores infractores

Actuaciones mediadoras en medio abierto Juan Francisco Franco

Actividades Socioeducativas

Tareas Asistenciales y Ambientales

Menor

Menor Padres Talleres de convivencia

Grupo Familiar

Apoyo Familiar

ACTUACIONES EN MEDIO ABIERTO

Proyectos de mediacin en medio abierto

47

Fases del proyecto de mediacin entre iguales

48

I. Premediacin

49

II. Encuadre del proceso

50

Mediacin y Educacin en Medio Abierto en el mbito familiar: 4. Acercamiento de posturas

Relatos, aclaraciones...

Replantearse el problema

Temas llave y agenda de trabajo

Acercamiento de posturas

Primeras propuestas de solucin

Generacin de opciones y alternativas

Mediacin y Educacin en Medio Abierto en el mbito familiar: 5. Acuerdos

Visin comn

Comunicacin...

Acuerdo/s Redaccin Firma

Ratificacin

51

Mediacin en conflictos familiares Sonia Guijarro

57

Anlisis de los resultados a partir de la valoracin de los usuarios

58

Mediacin en Centros de da y recursos de medio abierto

64

Acuerdos establecidos

CONCLUSIONES

PortadandicePresentacinProgramaInauguracinMediacin y reparaciones extrajudiciales en el mbito de los menores infractoresMinisterioFiscalEquipos Tcnicos de AsesoramientoPrograma de Reparaciones Extrajudiciales de la AgenciaOtros mbitos de mediacinMediacin familiarMediacin comunitariaMediacin penal y penitenciaria

Experiencias y desarrollo de programas de mediacin con menores infractoresActuaciones mediadoras en medioabiertoMediacin en conflictos familiaresMediacin en Centros de da y recursos de medio abierto

Perspectivas y Modelos de Mediaci-n

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