Normatividad Ambiental_01282012

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Alumno: Alumno: Ing. Jaime Isaac Gutiérrez De La Vara Ing. Jaime Isaac Gutiérrez De La Vara – – Matricula 1165047 Matricula 1165047

Universidad Americana del NoresteUniversidad Americana del Noreste

Ingenieria Ambiental y Seguridad IndustrialIngenieria Ambiental y Seguridad Industrial

Maestria en Gestión de Negocios de ManufacturaMaestria en Gestión de Negocios de Manufactura

Catedrático: Catedrático:

MAI Julian Eri Méndez Reyes MAI Julian Eri Méndez Reyes

Normatividad AmbientalNormatividad Ambiental

Matamoros, Tamps., 28 de Enero, 2012Matamoros, Tamps., 28 de Enero, 2012



Í n

d i c e

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Hoja

1. Introducción ….. 32. Significado de Normatividad ….. 43. Normatividad Ambiental ….. 54. Normatividad Ambiental vigente ….. 65. Profepa ….. 7

a) Como está integrada ….. 8

b) Facultades ….. 9c) Principales programas ….. 10d) Cumplimiento de la normatividad ….. 11e) Inspección y vigilancia de los recursos

naturales ….. 12f) Inspección, regulación y vigilancia industriales ….. 13g) Monitoreo de la calidad del Aire ….. 14h) Monitoreo de las condiciones del suelo ….. 15

6. Obras o actividades que requieren autorizaciónprevia ante la autoridad estatal. ….. 16 – 17

7. SEMARNAT ….. 18

8. NOM - Normas Oficiales Mexicanas ….. 199. Normatividad Ambiental – Otros instrumentos ….. 20internacionales

7. Licencias ambientales en ULT ….. 21 – 228. Conclusiones ….. 239. Bibliografía y fuentes de consulta ….. 24



IntroducciónEsta presentación esta enfocada a tocar eltema de la Normatividad Ambiental en

México, desde su significado, hasta cualesson las dependencias encargadas de hacerque se cumplan las regulaciones y leyes dela misma, con el objetivo de proteger nuestro

medio ambiente.

Aparte, se menciona en forma muy superficial

cuales son estas normatividades ambientalesque aplican específicamente al Agua, Aire,Suelo, Uso de suelo , y las licenciasrequeridas.

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NormatividadEstablecimiento de reglas o leyes,

dentro de cualquier grupo uorganización, que rigen elcumplimiento adecuado de los

fines o acciones para las cualesfueron creadas.

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Normatividad AmbientalLas normas ambientales son disposiciones legalesque establecen, por acuerdo entre los distintos

sectores de la sociedad y gubernamentales losiguiente:

• Niveles de sustancias contaminantes que seránconsiderados aceptables y seguros para la salud delser humano y del medio ambiente.

• Medidas para minimizar el impacto ambiental duranteel desarrollo de las actividades de cualquier índole(comercial, agropecuaria, industrial, marítima, social,gubernamental, de comunicaciones, etc).

Las normas son herramientas de Gestión Ambiental yson usadas para resolver problemas ambientales.

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Normatividad Ambiental vigente• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.• Ley de Aguas Nacionales.• Ley de Desarrollo forestal sustentable.

• Ley General para la Prevención y Gestión Integral de losResiduos.• Ley de Pesca.• Ley General de Vida Silvestre.• Ley Federal de Derechos.

• Ley Federal sobre Metrología y Normalización• Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental.• Ley Ambiental estatales• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y

Protección al Ambiente.

• Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección alAmbiente de cada estado

• Normas Oficiales Mexicanas Aplicables.

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PROFEPAProcuraduría Federal de Protección al

Ambiente , es una dependencia del gobiernode México, encargada de controlar elcreciente deterioro ambiental de México . Secrea el 4 de junio de 1992, mediante una

comunicación en el Diario Oficial de laFederación

http://www.profepa.gob.mx/

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La PROFEPA está integrada por:

• Sub procuraduría de Recursos Naturales

• Sub procuraduría de Auditoria Ambiental

• Sub procuraduría de Inspección Industrial

• Sub procuraduría Jurídica

• Unidad de Comunicación Social

• Dirección General de Administración

• Dirección General de Coordinación de Delegaciones

• Dirección General de Estrategia Institucional, Evaluación eInformática

• Delegaciones de la Procuraduría en las Entidades

Federativas.

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Facultades de la PROFEPA

I. Vigilar y evaluar el cumplimiento de las normas y leyesambientales, y establecer políticas y lineamientos

administrativos para tal efecto;

II. Recibir, investigar y atender las denuncias por incumplimientode las disposiciones jurídicas de acuerdo a la normatividad

ambiental;

III. Salvaguardar los intereses de la población y fomentar suparticipación en el estímulo y vigilancia del cumplimiento de lasdisposiciones jurídicas ambientales;

IV. Coordinar el control de la aplicación de la normatividadambiental con otras autoridades federales, estatales,

municipales, del Distrito Federal y delegacionales;V. Emitir resoluciones derivadas de los procedimientos

administrativos en el ámbito de su competencia.

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Principales 5 programas de laPROFEPA

1. Inspección y vigilancia del cumplimiento de la legislaciónambiental en el aprovechamiento de los recursos naturales.

2. Inspección y vigilancia del cumplimiento de la legislaciónambiental por las fuentes de contaminación de competencia

federal.

3. Instrumentos y mecanismos voluntarios para el cumplimientode la normatividad ambiental.

4. Justicia ambiental administrativa, civil y penal.

5. Atención a la denuncia popular en materia ambiental.

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CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL

El cumplimiento de la normatividad ambiental es uno delos más importantes reclamos de la sociedad mexicana en

su afán por mejorar las condiciones del medio ambiente.

En este sentido, la PROFEPA, órgano desconcentrado dela Semarnat, tiene a su cargo vigilar y estimular el

cumplimiento de las legislaciones ambientales, además deser la responsable de verificar el cumplimiento de lascondiciones establecidas en una gran cantidad deconcesiones, licencias, autorizaciones y permisos

(PROFEPA, 2002, Informe de la Situación del MedioAmbiente en México)

.

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Inspección y vigilancia de los recursos naturales

A partir de la fundación de la Semarnap (actualmenteSemarnat), se integran en un sólo organismo funciones de

protección a los recursos naturales que antes estabandispersas en diversas autoridades y dependencias.

La más importante de esas funciones es la vigilancia en

las siguientes materias: forestal, flora y fauna silvestres(antes a cargo de una subsecretaría del sector agriculturay ganadería), la Zona Federal Marítimo Terrestre (antesresponsabilidad de Sedesol) y, desde mediados de 1996,

la vigilancia fitosanitaria de la madera proveniente delextranjero (antes a cargo de Sagar) - (PROFEPA, 2002,Informe de la Situación del Medio Ambiente en México).

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Inspección, regulación y vigilancia industriales Las actividades de inspección y vigilancia del cumplimientode las disposiciones legales y normativas, por parte deempresas industriales y de servicios, están a cargo de

Semarnat, a través de la PROFEPA.

Tales actividades se efectúan mediante verificaciones aindustrias y auditorías ambientales en las empresas

mencionadas.

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Atención a denuncias y quejas

A través de la denuncia popular, las personas hacen del

conocimiento de la autoridad ambiental los hechos, actos uomisiones que producen o pueden producir daños alambiente o a los recursos naturales, o que contravienen lanormatividad ambiental.



Monitoreo de la calidad del Aire por parte de la PROFEPA

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Monitoreo de las condiciones del suelo

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Obras o actividades que requieren autorización previa enmateria de impacto ambiental, ante la autoridad estatal.

I. Obras y actividades destinadas a la prestación de un servicio público o para elaprovechamiento de recursos naturales no reservados a la Federación.

II. Obras hidráulicas de competencia estatal y municipal.III. Vías estatales y municipales de comunicación, incluidos los caminos rurales.

IV. Industrias ubicadas fuera de parques, corredores y zonas industriales.

V. Exploración, explotación, extracción y beneficio de las sustancias minerales aexcepción de las que competan a la Federación, que constituyan depósitos de

naturaleza semejante a los componentes de los terrenos tales como roca y demásmateriales pétreos o productos de su descomposición.

VI. Instalaciones de tratamiento, recicladoras, y sitios de disposición final de residuossólidos urbanos y de manejo especial, de conformidad con lo dispuesto en la Ley enla materia.

VII. Desarrollos turísticos públicos o privados.VIII. Parques, corredores y zonas industriales donde no se prevea la realización de

actividades altamente riesgosas.

IX. Obras en áreas naturales protegidas competencia del Estado.

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Obras o actividades que requieren autorización previa enmateria de impacto ambiental, ante la autoridad estatal.

X. Obras y actividades que estando reservadas a la Federación, se descentralicen alEstado, mediante instrumento jurídico y que requieran de la evaluación del impacto

ambiental.XI. Obras o actividades que su control no se encuentre reservado a la Federación,que puedan causar desequilibrios ecológicos, daños a la salud pública o a losecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en los ordenamientosrelativos a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.

XII. Conjuntos habitacionales, fraccionamientos y nuevos centros de población.

XIII. Establecimientos comerciales y de servicio que estén incluidos en los planesparciales de desarrollo urbano.

XIV. Expendios de distribución de gasolinas, diesel y de gas.

XV. Las demás que no sean competencia de la Federación.

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SEMARNATLa Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales (SEMARNAT) es la dependenciade gobierno que tiene como propósitofundamental "fomentar la protección,restauración y conservación de los

ecosistemas y recursos naturales, y bienes yservicios ambientales, con el fin de propiciarsu aprovechamiento y desarrollo sustentable"(Ley Orgánica de la Administración Pública,

Artículo 32 bis reformada en el DOF del 25de febrero de 2003).http://www.semarnat.gob.mx/Pages/Inicio.aspx

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NOM - Normas Oficiales Mexicanas ordenadas por Materia

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Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Aguas Residuales

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Medición de Concentraciones

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Emisiones de Fuentes Fijas

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Emisiones de Fuentes Móviles

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Residuos Peligrosos

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Protección de Flora y Fauna

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Suelos

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Contaminación por Ruido

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Impacto Ambiental

Normas Oficiales Mexicanas Comisión Nacional del Agua

Normas Oficiales Mexicanas Pesca (en peligro de extinción)

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Lodos y Biosólidos

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Metodologías

Normas Oficiales Mexicanas Elaboración Conjunta con Otras Secretarías



Normatividad Ambiental – Otros instrumentos

internacionalesHay varios acuerdos internacionales que han sido ratificados porMéxico, y que tiene que cumplirse también:

• La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente yDesarrollo, se comúnmente como “La Cumbre de la Tierra”, y esla reunión donde se emitió la “Declaración de Río”.

• El Convenio sobre la Diversidad Biológica” (CDB)• El Tratado de Libre Comercio también contiene disposiciones

en materia ambiental, y sobre el particular existe un foro,

denominado CCA, que es la Comisión de CooperaciónAmbiental de América del Norte.

• El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología

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Licencias ambientales – Ejemplos de ULT (Universal LightingTechnologies)

• NRA = Número de Registro Ambiental ( SEMARNAT ) CUM912802211

• REA = Registro Estatal Ambiental ( SEDUMA ) CUMC42802211• Registro como Empresa Generadora de Residuos Peligrosos. (

SEMARNAT )• Registro del Inventario de Emisiones Atmosféricas ante el

estado.

• Registro como Generador de Residuos no Peligrosos (Municipio ). 143/2012

• Licencia Ambiental Única ( LAU -28 -22 – 0145 otorgado por laSEMARNAT

21Residuos de soldaduraFlux, Asfalto, gomas, resinas



Licencias ambientales – Ejemplos de ULT (Continuación)

Licencia Ambiental Única ( LAU -28 -22 – 0145 otorgado por la SEMARNAT

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Registro como Generador de Residuosno Peligrosos ( Municipio ). 143/2012



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Conclusiones:La normatividad ambiental en México está todavía enpleno desarrollo, adaptándose a nuevas tecnologías, yactualizando sus reglamentaciones y leyes, en forma

continua, a través de cambios que se comunican en elDiario Oficial de la Federación (DOF).

Existen organismos gubernamentales (PROFEPA,

SEMARNAT) que su única función es la de establecerdicha normatividad ambiental, y velar para que secumpla, monitoreando el impacto ambiental por todaslas actividades que se desarrollan en el país, a nivelfederal, estatal y municipal, sancionando a empresas,organizaciones e individuos cuando así se requiera.

El fin es el de la protección del ser humano, y de todoel medio ambiente.



Bibliografía y fuentes de consulta

• PROFEPA, 2002, Informe de la Situación del Medio Ambiente en México).

• Legislación Normatividad Ambiental -http://www.mitecnologico.com/Main/LegislacionNormatividadAmbiental

• Semarnat, 2002, Informe de la Situación del Medio Ambiente en México,http://app1.semarnat.gob.mx/dgeia/estadisticas_2000/informe_2000/indice.shtml

• Semarnat, NORMAS AMBIENTALES SEMARNAT VIGENTES,• http://www.cmic.org/mnsectores/agua/Semarnat/normatividad/normatividad.htm

• SEMARNAT, LEYES FEDERALES, http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/Pages/leyesfederales.aspx

• PROFEPA, HTTP://WWW.PROFEPA.GOB.MX/

• Gobierno de Tamaulipas, leyes estatales, http://www.tamaulipas.gob.mx/

• El ecologista, http://www.elecologista.com.mx/

• Secretaria de Relaciones Exsteriores,http://www.sre.gob.mx/substg/seguimientocmds/2004/antecedentes.htm

• Fuentes de información del departamento de EHS de la compañía ComponentesUniversales de Matamoros, S.A de C.V.

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