Memoria de Labores 2008
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Trabajando para el
Desarrollo Rural
CONTENIDO Presentación
Visión
Misión
Objetivos
Programa de Desarrollo Económico
Programa de Formación y Organización
Programa de Seguridad Habitacional
Programa de Medioambiente y Gestión
de Riesgo
Cobertura Geográfica
Organización Institucional
Relaciones de Cooperación y Alianzas
Estados Financieros
JUNTA DIRECTIVA Presidente Salvador Cárcamo
Tesorero Mauricio Aguilar
Secretario Norma Posada
Primer Vocal Roberto Jovel
Segundo Vocal Calixto Mejia
DIRECTOR EJECUTIVO
Víctor Manuel Ríos
PRESENTACIÓN
La Fundación para el Desarrollo (FUNDESA), fue constituida en marzo de 1996 y
obtuvo su personería jurídica en noviembre de 1998. Su máxima autoridad esta
comprendida por una Asamblea General de Socios, en la que participan hombres
y mujeres profesionales y líderes comunales.
FUNDESA se encarga de generar procesos participativos que garanticen la
sostenibilidad de las comunidades rurales en El Salvador, así como de buscar
soluciones para resolver las necesidades fundamentales de esta población.
El plan estratégico de FUNDESA, esta comprendido por un Modelo de Atención
Institucional que se divide en cuatro programas: Desarrollo Económico,
Formación y Organización, Seguridad Habitacional, Medio Ambiente y Gestión
de Riesgo.
En el año 2008 el alza en los precios de la gasolina repercutió en un aumento di-
recto de diferentes productos, especialmente los de la canasta básica. Tanto los
costos de transporte como los costos para accionar maquinara agrícola aumen-
taron significativamente, lo que afecto el bolsillo de las personas y por conse-
cuencia su seguridad alimentaria.
Otro aspecto que caracterizó el año 2008 fue la polarización de la sociedad de
cara a las elecciones 2009. La agudización de la situación socio económica y de
seguridad ciudadana que afecta a las grandes mayorías, contribuyó a formar dis-
tintas opiniones en cuanto al nuevo rumbo que se le daría al país. Así mismo, se
estaba dando una crisis de agotamiento del modelo económico, causada tam-
bién por el alza de los precios del petróleo y por la crisis económica de EUA.
Es por ello que FUNDESA tiene como propósito facilitar y acompañar el proceso
de inserción a la actividad económica, productiva y social de la población más
afectada.
El trabajo realizado ha sido desarrollado por medio de diferentes proyectos,
relacionados con la producción de granos básicos, economía de patio,
asistencia técnica y capacitación productiva, infraestructura ambiental, obras
de protección de suelo y fuentes de agua, sensibilización ambiental, entre otras.
VISIÓN FUNDESA surge inspirada en la construcción de una nueva nación, con condiciones adecuadas de
vida para todas las familias salvadoreñas, en la cual hombres y mujeres tienen la oportunidad de
un desarrollo económico social que les proporcione seguridad y satisfacción. Una nación en la cual
las políticas económicas y sociales del país, integran a toda la población, como un pilar fundamental
del desarrollo. Es decir, una visión de país en la cual los Gobiernos Locales se encuentren fortaleci-
dos e impulsando procesos de desarrollo con pleno ejercicio del derecho a la participación social
como pilar fundamental de la democracia. En esa visión de país FUNDESA se visualiza y ubica su
misión institucional.
MISIÓN Desarrollar las capacidades organizativas, técnicas y
económicas de la población, con énfasis en el sector rural,
para facilitar procesos de Desarrollo Sostenible, que mejo-
ren la calidad de vida actual y futura.
OBJETIVO GENERAL Contribuir al desarrollo humano sostenible de los secto-
res vulnerables elevando sus capacidades organizativas,
políticas, económicas y sociales mediante la implemen-
tación de un modelo de trabajo institucional, fundamen-
tado en la consolidación institucional asegurando la ade-
cuada gestión financiera y administrativa.
OBJETIVOS ESPECIFICOS Contribuir a mejorar la calidad del hábitat que favorezca la habitablidad y seguridad familiar. Dotar de conocimientos administrativos y técnicos a los sectores vulnerables que contribuyan
a la seguridad alimentaria y generar iniciativas productivas sostenibles. Promover y fortalecer la organización y la participación democrática de la población vulnerable
en la solución de sus problemas. Contribuir a disminuir las condiciones de vulnerabilidad comunitaria, desarrollar acciones inte-
grales que contribuyan a la protección del medio ambiente y crear condiciones de atención en emergencias.
Desarrollar los máximos niveles de eficiencia institucional en la gestión y manejo de los recur-
sos que contribuya a la sostenibilidad económica institucional mediante la venta de servicios consolidando la capacidad instalada.
PROGRAMAS DE TRABAJO DE FUNDESA
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO
El Programa de Desarrollo Económico pretende dotar de conocimientos administrativos y técni-cos a los sectores vulnerables de la población salvadoreña, con el fin de garantizar la seguridad
Capacitación en Cultivo de Tilapia, Zacatecoluca, La Paz
Entre las actividades en el Programa de Desarrollo Económico, encaminadas a la seguridad alimentaria, fue el establecimiento de estanques para la cría de tila-pia en comunidades rurales del municipio de Zacateco-luca.
Se realizaron jornadas de capacitación sobre el esta-blecimiento y manejo de estanques piscícolas para la producción de tilapia en forma familiar, con el apoyo técnico del Centro de Desarrollo Pesquero (CENDEPESCA) en Santa Cruz Porrillo.
En esta actividad participaron productores y producto-ras de las comunidades de El Salitral, Cocal y Centro escolar Escuintla, técnicos de FUNDESA y volun-tarias españolas de ANDALUCIA.
PRINCIPALES ACTIVIDADE DE SEGURIDAD ALIMENTARIA EN 2008
Producción de granos básicos Manzanas Familias Beneficiadas
Maíz 403 748
Frijol 50 150
Maicillo 25 50
Economía de patio Unidad Familias Beneficiadas
Huertos familiares 251 301
Establecimiento módulos de aves 189 189
Seguimiento módulos de aves 49 49
Reservorios para riego 33 75
Reservorios con tilapia 47 47
Parcelas frutales 135 135
Silos 25 25
Seguridad Alimentaria Las familias participantes y FUNDESA han trabajado en la producción de granos básicos: maíz, frijol, maicillo y arroz, así como en la elaboración de huer-tos de hortalizas orgánicas, módulos de aves, reservorios para riego y tilapia y parcelas frutales.
Producción para la comercialización
Las familias producen para su consumo y para la comercialización. Las familias se dedican a diferentes actividades: par-celas de hortalizas, pollos de engorde, gallinas ponederas, siembra de especies frutales, obras de conservación de suelo y agua, entre otras. Una de las experiencias más exitosas para promover la comercialización de productos agropecuarios es el estableci-miento de Planes de Finca.
Plan de Finca Municipio de Suchitoto,
Departamento de Cuscatlán
En las comunidades San Rafael, El Milagro, Papaturro, Primavera, Las Américas y Marianella se impulsaron actividades productivas a través de la Red de Productores en la siembra y manejo de hortalizas, frutales y piña de azucarón como barrera viva. Las hortalizas sembradas son chile, pepi-no y tomate. Con los planes de finca se contribuye a la seguridad alimentaria, genera-ción de ingresos y a la conservación de los recursos naturales.
PRINCIPALES ACCIONES EN COMERCIALIZACION DEL 2008
Producción Unidad Familias Beneficiadas
Parcelas de hortalizas 159 194
Granja de pollos de engorde y gallinas ponedoras 6 6
Estanques Piscícolas para pro-ducción de tilapias 27 82
Agroindustria 23 23
Sistemas de riego 88 88
Parcelas de pasto mejorado 13 13
Asistencia Técnica y Capacita-ción Productiva
Unidad Familias Bene-ficiadas
Seguimiento y asistencia a red de productores y productoras 2 98
Elaboración de planes de finca 170 125
Capacitaciones y asesoría para la producción 258 423
Giras de intercambio con produc-tores/as 7 212
Campañas de vacunación de es-pecies menores 1 125
Capacitaciones sobre planes de negocio 8
PROGRAMA DE FORMACIÓN Y ORGANIZACIÓN
El programa de Formación y Organización tie-ne como objetivo promover y fortalecer la or-ganización y la participación democrática de la población vulnerable en la solución de sus pro-blemas. A su vez, este programa contribuye al fortale-cimiento y sostenibilidad en los procesos de desarrollo, generando la consolidación de di-versos mecanismos de participación ciudada-na y el involucramiento de la ciudadanía en el que hacer de sus comunidades.
En el año 2008, se trabajo con ADESCOS, cooperativas agropecua-rias y otra estructuras organizativas comunales, con quienes se realizó un proceso de formación. De la mis-ma manera, se crearon planes muni-cipales y de participación ciudadana, intercambios entre organizaciones comunales y asesorías a grupos em-presariales.
Con las actividades ejecutadas se ha logrado fortalecer la organización de las comunidades y de las cooperati-vas y se han creado estructuras or-ganizativas comunales con capaci-dades de incidencia política.
PRINCIPALES ACCIONES EN FORMACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL 2008
Acciones Total
Intercambio entre organizaciones comunales 9
Fortalecimiento de ADESCOS 21
Organización de nuevas ADESCOS 1
Elaboración de planes de desarrollo comunal 20
Talleres de incidencia y gestión comunal 18
Capacitaciones a ADESCOS 98
Actividades de concienciación y socio-culturales 3
Planes municipales 1
Formación de X grupos de mujeres 4
Planes de capacitación 7
Plan de participación ciudadana en San Martín 1
Asesoría empresarial a la red 6
Organización de cooperativas agropecuarias 2
PROGRAMA DE SEGURIDAD HABITACIONAL
VIVIENDAS CONSTRUIDAS AÑO 2008
Viviendas Unidad
San Lorenzo 141
El Refugio 49
Turín 57
Ahuachapán 60
Total 307
El total de viviendas construidas por FUNDESA
desde su fundación es de 4,704.
Este programa tiene como objetivo contribuir a mejorar la calidad del hábitat que favorezca la habi-tabilidad y seguridad familiar.
El programa pretende generar las condiciones mínimas necesarias para que las familias puedan vivir con mas seguridad, tanto por la construcción física de la vivienda como por las condiciones de saneamiento ambiental.
Los elementos que contiene este componente son: vivienda, pozos, pilas, lavaderos, baños y fosos resumideros para el tratamiento de aguas residuales.
La seguridad habitacional es un componente clave ya que proporciona estabilidad y seguri-dad; estimula el sentido de pertenencia y arrai-go de los grupos familiares en sus propiedades; y permite la conformación de asentamientos humanos en cada una de las comunidades. Es decir, se trata de un componente social que vin-cula e integra a la población.
PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN DE RIESGO El programa de Medio Ambiente y Gestión de Riesgo tiene como objetivo contribuir a disminuir las condiciones de vulnerabilidad comunitaria, desarrollar acciones integrales que contribuyan a la protección del medio ambiente y crear condiciones de atención en emergencias.
Para lograr un buen saneamiento ambiental se han construidos letrinas no contaminantes, cocinas ahorradoras de leña y fabricas de abono orgánico.
El énfasis principal de este programa es generar conciencia en la población, sobre la necesidad de cuido y manejo racional de los recursos naturales, los dos ejes ambientales priorizados en el enfoque de desarrollo sostenible que FUNDESA impulsa es manejo integral de cuencas, mi-cro cuencas, y manejo integral de áreas naturales protegidas, sumándose a este enfoque acti-vidades complementarias en saneamiento básico, es importante señalar que la gestión de ries-go esta íntimamente ligado al manejo de los recursos naturales, por ello se define como eje principal de acción, la prevención y mitigación, disminuyendo la vulnerabilidad de las comunida-
MANEJO DEL ANP ESCUINTLA
El Área Natural Protegida Escuintla, tiene una extensión de 872.72 Has. (1,248 mz) y esta ubicada en el Cantón Tierra Blanca en el Municipio de Zacatecoluca, departamento de La Paz. En la zona proximal de amortiguamiento existen alrededor de 14 comunidades ubicadas en un rango de 5 kilómetros alrededor del área. Hasta el año 2001, el Área Natural era utilizada por los pobladores para la extracción de recursos de forma no controlada lo cual lleva-ba a una perdida de los ecosistemas existentes en ella. Es por ello, que el Área pasa a formar parte del Sistema de Áreas Protegidas de El Salvador.
Las principales actividades de protección y conservación que han sido ejecutadas son: Contratación de un equipo de guarda recursos y el establecimiento de infraestructura que
facilite el trabajo de protección. Programas de desarrollo comunitario en 6 comunidades de la zona de amortiguamiento me-
jorando las condiciones de vida de la población acompañado con la sensibilización social-ambiental.
Proyectos productivos encaminados al desarrollo económico de las familias y comunidades. Medición del área y replanteamiento de linderos. Elaboración de estudios socio económicos de las comunidades asentadas en las zona de
amortiguamiento. Acciones de saneamiento comunitarios. En las comunidades aledañas al área protegida, FUNDESA ha venido trabajando desde hace más de diez años, impulsando actividades de medición y legalización de tierra, construcción de vivien-das, letrinas, cocinas, introducción de agua potable, instalación de sistemas de riego, apoyo a la producción agropecuaria, organización e incidencia política y otras actividades propias de una or-ganización que trabaja para el desarrollo de las comunidades empobrecidas de El Salvador.
En cuanto a las obras de protección de suelo y fuentes de agua se han elaborado viveros forestales y frutales, así como ba-rreras vivas y muertas, brechas de fuego y se ha dado protección a las fuentes de agua. La sensibilización ambiental es de mucha importancia para la ejecución de este pro-grama, por lo que se han realizado capaci-taciones en temas medio ambientales a equipos de guardabosques, estudiantes de distintos centros escolares.
Los principales problemas identificados en el Área Protegida Escuintla-El Astillero son:
El nivel de pobreza de las familias resi-dentes en las comunidades ubicadas en la zona de amortiguamiento del Área Protegida.
Incendios forestales, principalmente de los productores de caña colindantes con el bosque. A esto se suma la usur-pación de tierras por parte de las fami-lias vecinas, para efectos de produc-ción agrícola.
La todavía escasa conciencia ambiental de la población.
Ausencia de un Plan de Manejo que sirva de guía en la ejecución de activi-dades socio económicas ligadas al bos-que protegido.
La utilización de cocinas tradicionales que consumen gran cantidad de leña. Según diversas fuentes, en el área rural de El Salvador, el 90% de las familias utilizan la leña para la cocción de sus alimentos, utilizando cocinas tradiciona-les.
Principales Acciones en Medio Ambiente y Ges-Infraestructura ambiental Total de
Unidades
Letrinas aboneras 87
Letrinas de foso seco modificado 63
Cocinas ahorradoras de leña 170
Bombas de Mecate 30
Silos de Almacenamiento de granos básicos. 25
Obras de protección de suelo y fuentes de agua
Sistemas agroforestales 158
Viveros forestales 2
Viveros frutales 1
Barreras vivas (metros lineales) 800
Barreras muertas (metros lineales) 220
Acequias de ladera (zanjas de infiltración) 25
Brechas cortafuego en Área Nacional Protegida ANP (metros lineales) 1000
Cerco de linderos ANP (metros lineales) 1000
Protección de fuentes de agua 6
Sensibilización ambiental Total de Unidades
Capacitación 40
Familias que implementan obras de conservación y suelo 300
COBERTURA GEOGRÁFICA
Región 1 Familias bene-
ficiadas
Departamento de Cuscatlán Municipios: Suchitoto, San Pe-
dro Perulapan y San Martín.
550 familias
Región 2 Familias benefi-
ciadas Departamento de La Paz
Municipios: Zacatecoluca, San
Luis La Herradura y San Juan
Nonualco.
Departamento de Ahuachapán
500 familias
Región 3 Familias benefi-
Departamento de Morazán Municipios: Cacaopera, Corin-
to, Joateca, Arambala, San
Fernando.
Departamento de La Unión Municipios: Poloros y Nueva
Esparta
635 familias
Región 4 Familias bene-
ficiadas Departamento de San Vicente
Municipios: San Esteban Catari-
na y Apastepeque.
250 familias
Dirección
Región 1 Región 2 Región 3
Cuscatlán
La Paz y Ahua-chapán
Morazán
Planificación
Vivienda Región 4
San Vicente
Administración
Compras Servicios Genera-les
Contabilidad
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
RELACIONES DE COOPERACIÓN Y ALIANZAS
Alcaldías Departamento de Cuscatlán
Suchitoto San Martín
Departamento de La Paz Zacatecoluca San Luis La Herradura
Departamento de Morazán Cacaopera Corinto Joateca Arambala San Fernando
Departamento de San Vicente San Esteban Catarina Apastepeque Santa Clara San Lorenzo Tecoluca
Departamento de Ahuachapán Atiquizaya El Refugio Turín
Departamento de Santa Ana
Departamento de San Salvador
Instituciones Internacionales País de origen
ACPP España
ACSUR España
AYUDA EN ACCIÓN España
AIF DANIDA Dinamarca
APY SOLIDARIDAD España
CARE EL SALVADOR Estados Unidos
CARECEN Estados Unidos
CEUS Estados Unidos
CRS El Salvador
CONCERN Irlanda
ENTRE PUEBLOS España
EDUCACION SIN FRONTERAS España
FIAES Estados Unidos
FUNDACION MEDITERRANEA España
MPDL España
PAZ Y SOLIDARIDAD España
PAZ CON DIGNIDAD España
PAZ Y DESARROLLO España
OXFAM INTERNACIONAL Varios
SOLIDARIDAD INTERNACIONAL España
TROCAIRE Irlanda
UNION EUROPEA Europa
TERRA PACIFIC España
Instituciones de Gobierno
Ministerio de Agricultura y Ganadería , MAG
Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria, ISTA
Instituto Libertad y Progreso, ILP
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, MARN
Fondo Nacional de Vivienda Popular, FONAVIPO
Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local, FISDL
Fondo Ambiental de El Salvador, FONAES
Alianzas y Consorcios Esta es una estrategia fundamental que la institución implementa para la comple-mentariedad de capacidades y recursos institucionales, que faciliten el abordaje integral de la problemática en las comuni-dades donde trabajamos.
Alianzas Mesa Permanente de Gestión del Riesgo (MPGR) Miembro Grupo Esfera El Salvador Consorcios CARE-REDES-FUNDESA PROCOMES-FUNPROCOOP-FUNDESA MDS-SI-FUNDESA
ESTADOS FINANCIEROS
2008
INGRESOS GASTOS
Proyectos Donantes $ 1,967,041.44 Ejecución de Proyectos $ 2,071,384.13
venta de servicios y
otros Ingresos $ 386,669.16 Funcionamiento $ 266,338.20
$ 2,353,710.60 $ 2,337,722.33
2007
INGRESOS GASTOS
Proyectos Donantes $ 1,307,657.72 Ejecución de Proyectos $ 1,257,597.71
venta de servicios y
otros ingresos $ 216,700.47 Funcionamiento $ 251,907.67
$ 1,524,358.19 $ 1,509,505.38
INFORME DE INGRESOS 2007-2008
$1,307,657.72
$216,700.47
$1,967,041.44
$386,669.16
$-
$500,000.00
$1,000,000.00
$1,500,000.00
$2,000,000.00
$2,500,000.00
2007
2008
2007 $1,307,657.72 $216,700.47
2008 $1,967,041.44 $386,669.16
Proyecto Donantes Ingresos Por servicios y otros
INFORME DE GASTOS 2007
83%
17%
Ejecución de Proyectos Funcionamiento y otros gastos
INFORME DE GASTOS 2008
89%
11%
Ejecución de Proyectos Funcionamiento y otros gastos
Informe de gastos 2007 y 2008