MEMORIA DE LABORES · 2016. 1. 4. · Memoria de Labores 2008-2009 Seguimos siendo la institución...

Memoria de Labores 2008-2009

INDICE MENSAJE DEL PRESIDENTE Pág. 3-4 INTRODUCCION Pág. 5 CONSEJO DE FIDUCIARIOS Pág. 6 EQUIPO ADMINISTRATIVO Pág. 7 PLANEACION TACTICA Pág. 8-9 CONTRIBUCION CIVICA Pág. 10-22 MESAS DE TRABAJO Pág. 23-50 APOYO A PYMES –CETS – PROYECTO MIRADOR Pág. 51-56 COMUNICACIÓN SOCIAL Pág. 57-62

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MENSAJE DEL PRESIDENTE (2008-2009) Con mucho orgullo y satisfacción, presento la Memoria de Labores de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala –FUNDESA- para el período 2008-2009. El año 2008, registró el inicio de una de las crisis económico-financieras más grandes de la historia de la humanidad, cuyo origen radica en varias causas que fueron acumulándose durante años. En Guatemala las repercusiones de la crisis siguen sintiéndose y con efectos cada vez menos previsibles, generando una tasa de crecimiento muy cercana a cero y con la posibilidad de tornarse negativa. El país también sufre seriamente un problema de inseguridad y falta de justicia, hemos vivido una de las mayores crisis políticas desde que Guatemala regreso a la democracia y estamos en los ojos del mundo entero. A raíz de estos acontecimientos, FUNDESA, como parte de las instituciones del sector productivo ampliado organizado a promovido: a)Mantener la institucionalidad y velar por el Estado de Derecho, b)Promover que la investigación financiera de Banrural se realice con la mayor independencia posible de parte de la SIB y el MP, c)Apoyar a la CICIG y al MP para que no sean coaccionados por ninguna autoridad del Ejecutivo y que puedan continuar con su investigación y d)Dar acompañamiento a la implementación y buen uso de la Ley de Acceso a la Información Pública, para fiscalizar los gastos del ejecutivo y de aquellas instituciones que reciben fondos público-privados. Desde el ENADE 2008, FUNDESA remarcó la importancia de fortalecer las instituciones para lograr un mayor Desarrollo a largo plazo. Tuvimos la oportunidad de escuchar al ex presidente de Colombia, el Dr. Andrés Pastrana, así como al Dr. David Konzevik y al Dr. Roberto Artavia. Este año organizaremos el ENADE el 8 de Octubre bajo el tema Seguridad, Justicia y Desarrollo, para el cual desde ya están todos invitados. En nuestra agenda de trabajo para el 2009, ustedes podrán ver que hemos enfocado nuestros esfuerzos en trabajar con diferentes instituciones, tomando los índices de comparación internacional como eje central de las acciones de nuestra fundación. Nos esforzamos por lograr construir puentes de entendimiento entre diferentes instituciones del sector público, sector productivo, sociedad civil y organismos internacionales para desarrollar agendas de trabajo que permitan mejorar la posición de Guatemala a largo plazo. El enfoque de FUNDESA en el seguimiento a los índices de comparación internacional, ha permitido trabajar en una agenda de corto plazo para la mejora del Doing Business que reporta el Banco Mundial, además de monitorear y generar propuestas de mejora para diez indicadores de comparación internacional.


Seguimos siendo la institución contrapartida del World Economic Forum para la elaboración de la Encuesta Ejecutiva de Opinión y somos contraparte de eStandards Forum, para desarrollar una agenda que permita a Guatemala mejorar en el Índice de eStandards. En cuanto al apoyo a la microempresa se refiere, FUNDESA ha comenzado un proyecto para establecer un observatorio de vigilancia competitiva, así como una Mesa por la Formalización Empresarial. Tomamos la decisión de cerrar las oficinas de los Centros Empresariales de Turismo, debido a que no encontramos el apoyo económico necesario. Sin embargo, estamos trabajando con la Red de Grupos Gestores en desarrollar un Índice que permita monitorear la competitividad departamental y hemos comenzado el Proyecto Gestión y Desarrollo de un Destino Turístico en el Clúster Norte del Área Cuatro Balam, en Petén; con el objetivo de fortalecer a las comunidades que viven en la puerta de entrada a la Cuenca Mirador. Uno de los logros más importantes para nuestros donantes es que el Centro de Iniciativas de Desarrollo comenzará a tener un fondo patrimonial a partir de este año. El Consejo de Fiduciarios autorizó generar una primera inversión de US$50,000.00 a través de un CDP, con el objetivo de comenzar a trabajar por generar fondos de contrapartida y trabajar por tener un fondo de inversión más grande a futuro. Quisiera aprovechar para agradecer el trabajo que realizan los directores del Consejo de Fiduciarios, Pablo Schneider y su equipo de economistas de nuestro Centro de Iniciativas de Desarrollo, así como a Juan Carlos Zapata y su equipo administrativo. Los éxitos alcanzados no hubieran sido posibles sin el trabajo y compromiso por Guatemala de todas estas personas. Es necesario también agradecer la vital contribución de las empresas benefactoras de FUNDESA y de nuestra membresía, que con su aporte económico y participación hacen posible el desarrollo de los diferentes programas y proyectos. Los exhorto a seguir apoyando a nuestra entidad y que nuestro centro de estudios se siga fortaleciendo. Más que nunca necesitamos generar propuestas y ser bastiones de proyectos que incidan a que Guatemala tenga un mejor desarrollo social y económico a largo plazo. Muchas gracias,

Edgar A. Heinemann Presidente del Consejo de Fiduciarios

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INTRODUCCION (2008-2009) La Fundación para el Desarrollo de Guatemala – FUNDESA - es una entidad privada no lucrativa, conformada por empresarios a título personal, independiente de intereses sectoriales, gremiales o partidistas, que nació en 1984 por el interés de empresarios guatemaltecos de generar e implementar programas y proyectos que impulsen el desarrollo económico y social de Guatemala de manera sostenible. Misión: FUNDESA trabaja para contribuir al desarrollo integral, sostenible y democrático, en una economía de mercado y en un Estado de Derecho, mediante la consolidación de una organización independiente y representativa que tenga un enfoque propositivo responsable y a largo plazo sobre los temas clave para el desarrollo de los guatemaltecos. Visión: FUNDESA trabaja para posicionarse como: - Fuente de información y conocimientos relevantes sobre Guatemala. - Aglutinador de proyectos clave en transformación económica y social de largo plazo. - Interlocutor ante entidades internacionales clave, para la innovación e introducción de nuevas ideas y conceptos a Guatemala. Actualmente, FUNDESA cuenta con 80 miembros y 22 empresas benefactoras. Esta Memoria de Labores, sintetiza la labor de la Fundación desde junio 2008 a junio 2009, los avances de cada uno de los proyectos y un adelanto de lo que FUNDESA tiene para ofrecer a Guatemala a partir de esta fecha.


CONSEJO DE FIDUCIARIOS

PRESIDENTE Edgar A. Heinemann

VICEPRESIDENTE 1 Danilo Siekavizza

VICEPRESIDENTE 2 Álvaro Castillo

SECRETARIO Felipe Bosch

TESORERO Humberto Olavarría

DIRECTOR 1 Guillermo Castillo

DIRECTOR 2 Juan Mauricio Wurmser

DIRECTOR 3 Jaime Camhi

DIRECTOR 4 Alejandro Arenales

DIRECTOR 5 Julio Herrera

DIRECTOR 6 Julio Arrivillaga

DIRECTOR 7 Luis Fernando Prado

DIRECTOR 8 Juan Carlos Paiz *Director con permiso

DIRECTOR 9 Emmanuel Seidner

DIRECTOR 10 Roberto Gutiérrez

DIRECTOR 11 Cristian Rodríguez

DIRECTOR 12

DIRECTOR 13

José Miguel Torrebiarte

Carmelo Torrebiarte

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EQUIPO ADMINISTRATIVO

Director Económico Pablo Schneider

Gerente General Juan Carlos Zapata

Investigador Asociado Fernando Spross

Investigador Asociado Jorge Benavides

Coordinadora Programa CETS / Coordinadora de Desarrollo Rural Silvia Cotton

Coordinadora de Capacitaciones y Afiliaciones CETS Italia Tríquez *hasta marzo 2008

Asistente Programa CETS Alejandra Grajeda *hasta marzo 2008

Comunicación Social Ana Beatriz Flores *hasta enero 2009

Coordinadora de Proyectos Maria Pivaral * hasta enero 2009 / Elisa Cordón

Coordinadora de Contribución Cívica Priscilla González

Administrador Contable Oscar Pinto

Recepción / Cobros Beatriz De León *hasta mayo 2009 / Nancy Núñez


PLANEACIÓN TÁCTICA El 21 de enero del 2009, un grupo representativo del Consejo de Fiduciarios de FUNDESA, bajo la conducción del Dr. Manuel Pérez Lara, rector de la Universidad del Istmo - UNIS, se reunió para realizar la Planeación Táctica y revisión de proyectos FUNDESA 2009. La agenda de la misma inició con la bienvenida y la orientación de dicha planeación, por parte del Presidente, Señor Edgar A. Heinemann. Luego, el Vicepresidente de la Fundación, Arquitecto Danilo Siekavizza, realizó un análisis del contexto y evaluación de la intensidad o cambios sobre la Planeación Estratégica del 2007. Dio inicio el taller de la Planeación Táctica, moderada por el Dr. Manuel Pérez Lara, iniciando por la presentación de proyectos prioritarios y proyectos de la Fundación, a cargo de Pablo Schneider y Juan Carlos Zapata. Se realzó una evaluación de los factores del contexto, la cual tenía como objetivo identificar los proyectos en los cuales debería de enfocarse la Fundación, en lugar de ampliar el campo de acción. Ésta tuvo como resultado:

Evaluación de Proyectos (sobre 100)

ENADE 86 Índices 78 Riesgo País 60 PRONACOM 44 Invest in Guatemala 32 Comunicación 58 Recaudación 3

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Planeación Táctica 2009


CONTRIBUCION CIVICA

I. Encuentro Nacional de Empresarios • El martes, 14 de octubre del 2008 en el Centro de Convenciones del Hotel Westin Camino Real, se llevó a cabo el V Encuentro

Nacional de Empresarios -ENADE 2008- “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO”, organizado por FUNDESA con el apoyo del Sector Productivo Ampliado Organizado, dentro del marco de las Jornadas de Fortalecimiento Institucional y Desarrollo.

• Con la participación de más de 2,000 personas, el ENADE, sirvió de plataforma para establecer las bases necesarias para lograr el fortalecimiento institucional y desarrollo sostenible de Guatemala. Los objetivos del evento fueron:

Generar un evento que coordine los esfuerzos de comunicación de todo el sector productivo organizado. Desarrollar un foro en el cual se exponga la necesidad de fortalecer la institucionalidad para que Guatemala

pueda lidiar de mejor manera con la crisis económica. Desarrollar conclusiones importantes sobre el entorno económico desde una perspectiva global. Dar a conocer la situación Macroeconómica y de Política de Gasto Público en América Latina, para que

Guatemala evite el sendero del populismo. Brindar un público al más alto nivel, para que el Gobierno dé a conocer los avances en las políticas públicas.

• Los asistentes tuvieron la oportunidad de escuchar al Ex presidente de Colombia (1998-2002), Doctor Andrés Pastrana, quien

expuso acerca de la importancia del fortalecimiento institucional para lograr el desarrollo. El Doctor David Konzevik abordó el tema de “El Populismo – Riesgos y Consecuencias en un mundo Globalizado” y el Ex Rector de INCAE y experto en competitividad, Doctor Roberto Artavia, se dirigió a la audiencia con el tema “Perspectiva Global, Oportunidades y Desafíos para Centroamérica”.

• Se contó, además, con la participación del Presidente de la República de Guatemala, Ingeniero Álvaro Colom, Ministro de Finanzas, Licenciado Juan Alberto Fuentes Knight y el Presidente del Sector Productivo Ampliado Organizado –CACIF-, Licenciado José Pivaral.

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• El ENADE 2008, se caracterizó por unificar a todo el sector productivo de Guatemala, además de servir como facilitador para que cada expositor se reuniera con diferentes grupos:

Doctor Andrés Pastrana

• Entrevista para diarios: Prensa Libre, Siglo XXI, el Periódico; programas: Libre Encuentro y Este o Este. • Reunión con empresarios prominentes del país. • Cena con el Presidente de la República de Guatemala, Vicepresidente de la República, ministros, e invitados

especiales. • Reunión con Junta Directiva del Congreso de la República de Guatemala, Jefes de Bloque del Organismo Legislativo,

Secretarios Generales de Partidos Políticos y Empresarios del Sector Productivo Organizado. • Almuerzo con formadores de opinión (columnistas de los tres diarios y editorialistas).

Doctor David Konzevik

• Reunión con la Presidenta del Banco de Guatemala, Ministro de Economía, Ministro de Finanzas, Delegado Presidencial de Competitividad e Inversión y representantes de CACIF y FUNDESA.

• Desayuno con empresarios del sector industrial involucrados en Megaproyectos (Hidroeléctricas, Minerías, Cementos, Canteras, Generadores, Petróleo).

• Almuerzo con empresarios patrocinadores del evento. • Reunión con el Gabinete Económico de Gobierno.

Doctor Roberto Artavia

• Entrevista para diarios: Prensa Libre y Siglo XXI; programas: Inversión y Desarrollo, Desafíos y Este o Este; Revistas: Ser Gerente y El Economista Regional.

• Reunión con la Junta Directiva de Grupos Gestores, Alcaldes, Gobernadores Departamentales y la Junta Directiva de PRONACOM e INVEST in Guatemala.

• Cena con el Presidente de la República de Guatemala, Vicepresidente de la República, ministros, e invitados especiales.

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• Reunión con Diputados de la Comisión de Economía y la Comisión de Finanzas del Congreso de la República, Junta Directiva de PRONACOM e INVEST in Guatemala y empresarios del Grupo CALI.

• Almuerzo con Cooperativistas, Sindicatos, Representantes del Movimiento Campesino, y Empresarios del Sector Productivo Ampliado.

• El Encuentro Nacional de Empresarios – ENADE- es un foro que permite presentar temas de interés nacional, tanto a empresarios,

sociedad civil, academia, partidos políticos, funcionarios públicos, cuerpo diplomático, organismos unilaterales y personalidades internacionales, en busca de contribuir a las soluciones que a mediano y largo plazo aceleren el desarrollo económico y social.

Propuesta de FUNDESA: Se basó en tres ejes fundamentales:

• Activa participación ciudadana en el fortalecimiento de las instituciones • Acelerar la acumulación de capital humano en el sector público • Convocar a un Acuerdo Nacional en materia de Legalidad, Seguridad y Justicia

Para conocer más detalles, visite: http://www.fundesa.org.gt/page/contribucionCivica-enade

http://www.fundesa.org.gt/page/contribucionCivica-enade


ENADE 2008 – Fortalecimiento Institucional y Desarrollo

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II. Charlas FUNDESA

Se complacen en invitarle a la charla

HACIA DÓNDE VA LA EDUCACIÓN

En donde la Ministra de Educación, Lic. Ana Ordóñez de Molina, presentará el Plan de Trabajo del Ministerio de Educación

2008-2011

Fecha: Miércoles, 4 de junio de 2008 Lugar: Edif. Aseguradora General, Nivel 2 Salones Margarita Aycinena de Neutze (10 Calle 3-17 Zona 10) Hora: 07:30—09:30 horas

Socios: Sin costo No Socios: Q50.00

R.S.V.P. 2331-5133 4150-8968

Licda. Ana de Molina Ministra de Educación

Lic. Jaime Camhi Empresarios por la Educación

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La Fundación para el Desarrollo de Guatemala –FUNDESA‐

¿Ha reflexionado usted . . .

ProReforma a ser impartida por el Dr. Manuel F. Ayau

Fecha: Miércoles, 25 de junio de 2008 Lugar: Casa Ariana / Salón Leonardo Davinci (Av. La Reforma y 11 Calle Z. 9 Esquina) Hora: 07:30—09:00 horas

R.S.V.P. 2331‐5133 / 4150‐8968

Socios: Sin costo No socios: Q150.00

Tu firma tiene el poder para cambiar nuestro país

¿Por qué la democracia no basta para producir paz y prosperidad? ¿Es posible hacer de manera democrática los cambios de fondo que necesitamos?

Se complace en invitarle a la charla

Dr. Manuel F. Ayau Movimiento ProReforma

Asistentes a la Charla

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Lic. Álvaro Arzú Alcalde Ciudad de Guatemala

Lic. Álvaro Arzú junto a empresarios asistentes

La Fundación para el Desarrollo de Guatemala –FUNDESA-

Se complace en invitarle a la charla:

“GUATEMALA, 2030” UNA VISIÓN DEL FUTURO DE NUESTRO PAÍS

Presentada por el Alcalde de la Ciudad de Guatemala, Licenciado Álvaro Arzú Irigoyen

Fecha: Martes, 30 de septiembre de 2008 Lugar: Hotel Westin Camino Real / Salón Izabal (Calle Camino Real 0-20 Zona 10) Hora: 08:00—09:30 a.m.

R.S.V.P 2331-5133 / 4150-8968

Socios: Sin costo No Socios: Q200.00


La Fundación para el Desarrollo de Guatemala –FUNDESA-

Se complace en invitarle al foro:

¿Cómo Lidiar con la Crisis Financiera? Causas y Repercusiones en Guatemala

Presentación Licda. María Antonieta de Bonilla, Presidenta BANGUAT Panelistas

Dr. Hugo Maúl, Director Área Económica del CIEN Lic. Max Quirín, Representante de CACIF ante la Junta Monetaria

Lic. Lizardo Sosa, Presidente de ASÍES Moderado por Dr. Pablo Schneider, Director CIDES - FUNDESA

Fecha: Miércoles, 19 de noviembre de 2008 Lugar: Salón La Ronda / Hotel Westin Camino Real Calle Camino Real 0-20 Zona 10 Hora: 07:30—09:30 a.m.

R.S.V.P 2331-5133 / 4150-8968

Socios: Q100.00 No Socios: Q300.00

Licda. María Antonieta de Bonilla Presidenta del Banco de Guatemala

Panel: Lic. Lizardo Sosa (ASÍES), Licda. María A. de Bonilla (BANGUAT), Lic. Pablo Schneider (CIDES-FUNDESA), Lic. Max Quirín (CACIF) y Lic. Hugo Maúl (CIEN)

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Lic. Juan Carlos Zapata Gerente General FUNDESA

Lic. Otto Guevara Presidente de RELIAL

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Fecha: Martes, 3 de febrero 2009 Lugar: Salones Margarita Aycinena de Neutze 10 Calle 3-17 Z.10 Edif. Aseguradora General Nivel 2 Hora: 07:30-09:30 horas

RSVP: 2331-5133 / 4150-8968

La Fundación para el Desarrollo de Guatemala –FUNDESA- se complace en invitarle a la charla:

Los Nuevos Desafíos de Centroamérica frente a la Recesión de Estados Unidos

Presentación: Fernando Carrera, ICEFI Panelistas: Mario García Lara, Fundación 2020; Mario Cuevas, CIEN; Pablo Schneider, FUNDESA


Panel: Lic. Mario Cuevas (CIEN), Lic. Fernando Carrera (ICEFI), Lic. Pablo Schneider (CIDES-FUNDESA) y Lic. Mario García Lara (Fundación 2020)


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Se complace en invitarle al Foro:

REGISTRO DE GARANTIAS MOBILIARIAS Una Herramienta Efectiva para la

Obtención de Crédito de su Empresa Presentado por:

Lic. Juan Orlando García Rivera, Registrador del Registro de Garantías Mobiliarias Licda. María Del Pilar Bonilla, Abogada y Notaria

Lic. Ignacio Lejárraga, Gerente General Financiera SUMMA

Fecha: Miércoles, 11 de marzo de 2009 Lugar: Salones Margarita Aycinena de Neutze 10 Calle 3‐17 Z. 10 Edif. Aseguradora General Nivel 2 Hora: 07:30 a 09:30 a.m.

R.S.V.P. 2331‐5133 / 4150‐8968

[email protected]


Panel: Lic. José Ignacio Lejárraga (SUMMA), Lic. Juan Orlando García (Registro de Garantías Mobiliarias), Lic. Pablo Schneider (CIDES-FUNDESA) y Licda. María Del Pilar Bonilla (Abogada y Notaria)

Lic. José Ignacio Lejárraga Gerente General Financiera SUMMA

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Se complace en invitarle a la charla:

Fecha: Miércoles, 29 de abril de 2009 Lugar: Salones Margarita Aycinena de Neutze (10 Calle 3‐17 Z.10 Edif. Aseguradora General Nivel 2) Hora: 07:30—09:30 a.m.

R.S.V.P 2331‐5133 / 4150‐8968


Presentada por la Presidenta del Banco de Guatemala, Licenciada María Antonieta de Bonilla

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS 2009 Una revisión al primer trimestre del año

Licda. María Antonieta de Bonilla Presidenta Banco de Guatemala


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III. Nuevos Miembros

María Luisa Perezalonso Juan Francisco Toruño Juan José Alvarado Henry Philip Comte

IV. Nueva Empresa Benefactora

Teculután Investments AMPROSA

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En diciembre de 2007 se firmó el Acuerdo Gubernativo 550-2007 en el que quedó establecida la Mesa Interinstitucional para el Análisis de la Calificación del País – MINAPA. Con esto se logró dar continuidad a la Mesa con el nuevo equipo de Gobierno. Cada institución que forma parte de la Mesa asigna funcionarios o personal de alto nivel buscando agilización en la toma de decisiones y apoyo certero en cada una de las instituciones.

MESAS DE TRABAJO

A continuación se presenta un resumen sobre las actividades realizadas en las Mesas de trabajo y los proyectos que se llevaron a cabo. COMPETITIVIDAD MESA DE CALIFICACIÓN PAÍS: La Mesa Calificación País está conformada por personas del ámbito público y privado con el objetivo de mejorar la calificación de Riesgo de Guatemala. Se realiza la revisión y actualización de los datos e información que se presenta a las calificadoras, se identifican y priorizan indicadores que deben ser mejorados a largo plazo para elevar la calificación de Guatemala y se trabaja para mejorar la relación con las calificadores y otros entes relacionados con la calificación de riesgo-país. Por mandato del Gabinete Económico la Mesa también se hace cargo de mejorar la calificación del país en el Índice Doing Business y en el Investment Climate Assesment, preparados por el Banco Mundial.

• Acuerdo Gubernativo

Actividades de la Mesa:


• Boletín Guatemala

Luis Fernando Prado, Director del Consejo de Fiduciarios de FUNDESA y representante de la institución ante la Mesa Calificación País está a cargo de la elaboración del Boletín Guatemala. Actualmente existe un equipo técnico integrado por miembros de la Mesa que tiene a su cargo la recopilación de la información necesaria para la creación de dicho boletín y de la Estrategia de Comunicación de la Mesa. La primera edición del mismo se ha previsto para enero del 2010 con el objeto de ser un medio de información dirigido a un grupo de instituciones que necesitan información sobre Guatemala y que hoy la reciben a través de los periódicos locales.

• Visita a Calificadoras de Riesgo ciudad de New York, NY, EUA

De acuerdo al plan de trabajo de la Mesa de Calificación País para el 2009 y con el objetivo de continuar gestionando la mejora en la calificación país ante las calificadora de riesgo, se organizó una visita a las calificadoras de riesgo en Nueva York el 24 de abril de 2009. La agenda tenía preparadas reuniones con representantes de Standard & Poors (S&P), Fitch Rating y Moody´s Investors Service. La delegación para estas visitas en específico, estuvo conformada por representantes del Sector Público y del Sector Privado. De parte del Sector Público participó Juan Alberto Fuentes Knight, Ministro de Finanzas Públicas; Maria Antonieta de Bonilla, Presidenta del Banco de Guatemala; Jhony Gramajo, Director de Estudios Económicos del Banco de Guatemala y Juan Carlos Paiz, Representante del Sector Privado ante PRONACOM / Invest in Guatemala; representando al Sector Privado asistió Pablo Schneider, Director CIDES de FUNDESA; José Pivaral, representante de CACIF; Luis Fernando Samayoa, Vicepresidente la Junta Directiva de ABG; y Mario Garcia Lara, representante de Fundación Guatemala 2020.

El objetivo de las visitas fue presentar a las Calificadoras la realidad del país proporcionando información respecto al desempeño y perspectiva macro-económicas, situación fiscal, sistema financiero y aspectos socio-políticos.

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• Visita Fitch Ratings La calificadora FitchRatings con sede en Nueva York, estuvo en Guatemala del martes 05 al jueves 07 de mayo, realizando visitas a entidades del sector privado y público con la finalidad de dar seguimiento a la calificación riesgo país. En la visita realizada a FUNDESA, la Calificadora abordó temas sobre la postura de la Fundación respecto a la reforma fiscal, alianzas políticas y la agenda legislativa, indicadores sociales, postura en cuanto a los bonos, la efectividad del funcionamiento del Estado y la corrupción en el Gobierno. La comitiva de la Calificadora estuvo conformada por Theresa Paiz Fredel, Senior Director, Sovereigns; Casey Reckman, Associate Director, Sovereign y Mauricio Choussey, Managing Director Central America. Por parte de FUNDESA estuvo presente Humberto Olavarría, Director del Consejo de Fiduciarios, Pablo Schneider, Director del Centro de Iniciativas de Desarrollo –CIDES-, y Juan Carlos Zapata, Gerente General de la Fundación.

Pablo Schneider (FUNDESA), Theresa Paiz (Fitch), Mauricio Choussy (Fitch), Humberto Olavarría (FUNDESA), Casey Reckman (Fitch) y Juan Carlos Zapata (FUNDESA).

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• Visita Standard & Poor´s La calificadora Standard & Poor´s con sede en Nueva York, estuvo en Guatemala del lunes 18 al miércoles 20 de mayo, realizando visitas a entidades del sector privado y público con la finalidad de dar seguimiento a la calificación riesgo país. La comitiva de la Calificadora estuvo conformada por Roberto Sifón Arévalo, Analista; Joydeep Mukherji, Director – Team Leader, y María Carolina Durán. Por parte de FUNDESA estuvieron presentes los directores del Consejo de Fiduciarios: José Miguel Torrebiarte, Luis Fernando Prado, y Jaime Camhi. • ¨Investment Climate Assesment¨ (ICA) por el Banco Mundial

La Mesa de Calificación País revisó y analizó los resultados de Guatemala en el estudio ICA 2008 que se elaboró para Guatemala. El estudio califica varias áreas para promoción de inversión en el país. Para mejorar la calificación de Guatemala, la Mesa propuso crear una comisión de trabajo que se encargue de elaborar una hoja de ruta que lleve al país a alcanzar el grado de inversión. Asimismo, se analizó el estudio ¨Más Crecimiento, Más Equidad: prioridades de desarrollo en Guatemala¨ elaborado por el BID para poder analizar los distintos aspectos que se examinan y compararlos con la forma en que se realizó el estudio ICA. Se solicitó al Banco Mundial la versión final del estudio, para conocer y estudiar los resultados y poder realizar posteriormente análisis sectoriales.

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ÍNDICES DE COMPARACIÓN INTERNACIONAL El proyecto de Índices busca dar a conocer la realidad guatemalteca a las personas y agencias internacionales encargadas de evaluar al país en torno a una serie de variables y concientizar a los guatemaltecos sobre la realidad del país, los avances realizados, así como la importancia de que se sigan tomando acciones que permitan a Guatemala obtener una mejor calificación en el futuro. En esta línea de trabajo, a lo largo del año se actualizan una serie de documentos técnicos sobre cada uno de los índices, procediendo posteriormente a llevar a cabo foros de sensibilización sobre el tema. Parte de este trabajo fue concertado dentro del Proyecto con PRONACOM/Banco Mundial; sin embargo, el objetivo de la Fundación es ser una fuente de información confiable de distintos índices, los cuáles permiten definir agendas de trabajo conjuntas entre el sector público y el sector privado en relación a los aspectos que se consideran débiles para el país, y que de alguna forma entorpecen el desarrollo en varias de sus muchas aristas. Al día de hoy ya se cuenta con un trabajo sistematizado al respecto, en donde el grupo de analistas se encarga de dar un continuo seguimiento a dichas variables, generando información relevante más allá de la simple difusión de los resultados. Lo que se busca es crear credibilidad en los datos, logrando con ello el que los mismos sirvan de guía para la toma de decisiones. Los logros que se tienen al día de hoy en cuanto a este tema se listan a continuación:

• Se cuenta con una actualización al 2008-2009 de cada uno de los índices de comparación internacional que se analizan, habiendo elaborado un documento técnico por cada uno de los mismos, el cual contiene información relevante sobre la calificación para Guatemala, los factores que determinan el resultados para el país, una comparación con los países de Latinoamérica en cada uno de los aspectos evaluados, un análisis de sensibilidad para resaltar los aspectos que mayor impacto generan en la evaluación, y una serie de comentarios y sugerencias sobre cómo abordar estrategias de mejora.

• Se cuenta con una base de datos actualizada sobre cada uno de los datos, detallando históricamente los resultados para los países de Latinoamérica en cada uno de los componentes de los índices, así como un detalle a nivel de sub-indicadores para Guatemala a lo largo de la historia.

• Se cuenta con presentaciones explicativas de cada una, las cuales buscan ser un apoyo para la comprensión de la metodología de cada uno de los índices, facilitando en gran medida la identificación de fortalezas y debilidades de cada uno, siendo un señalamiento sobre la forma más recomendada de abordar cada tema.

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• Todo este compendio de información se tiene disponible en formato digital, el cual se puede solicitar directamente a los investigadores. Dentro de los planes para finales del 2009 se espera contar con toda esta información disponible para descarga en el sitio web de FUNDESA, ya que actualmente son se encuentran disponibles algunos de los archivos.

Con el fin de dar publicidad a estos resultados, en el mes de noviembre del 2008 se realizó el Foro sobe Índices de Comparación Internacional, el cual contó con la presencia del Señor Vicepresidente Rafael Espada y la participación de distinguidas y reconocidas personalidades del ámbito económico, político y social de Guatemala. El evento se llevó a cabo el día martes 25 de noviembre de 2008 en el Hotel Westin Camino Real. Tuvo como objetivo dar a conocer la importancia que los índices internacionales tienen para el país, pasar revista a la forma en que Guatemala es evaluada en cada uno de los índices y discutir sobre la necesidad de mejorar posiciones. La parte innovadora que se introdujo en el evento fue el desarrollo de siete mesas de trabajo, habiéndole asignado a cada una un tema específico, logrando así contar con la opinión de expertos sobre aspectos relevantes sobre el trabajo realizado o pendiente de realizar en Guatemala. Los temas que se abordaron de forma transversal a todos los índices fueron los siguientes:

1. Infraestructura 2. Clima de Negocios 3. Participación Ciudadana 4. Fortalecimiento Institucional 5. Corrupción y Transparencia 6. Agenda Económica 7. Educación, Salud y Capacitación.

El foro forma parte del esfuerzo de diseminación de información para que los índices sean utilizados como una herramienta que permita identificar cursos de acción para el desarrollo de Guatemala y sobre la importancia de llevar a cabo acciones que sean dirigidas a que los índices reflejen de una mejor forma la realidad del país.

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A manera de resumen, la información presentada en el foro fue la siguiente: C

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• Índice de Desarrollo Humano

La situación del país en cada uno de los componentes – esperanza de vida al nacer, tasa de alfabetización para adultos, tasa bruta combinada de matriculación y PIB per cápita – muestra ligera mejoría respecto a la evaluación anterior. Sin embargo, el aspecto que vale la pena resaltar es que se muestra un marcado estancamiento en cuando al desempeño respecto a los demás países, permaneciendo en la posición 118 en relación a 175 países considerados por la institución a cargo del índice, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. En comparación con el resto de países, Guatemala sólo supera a Haití en cuanto a desarrollo humano, teniendo que trabajar en muchos aspectos para alcanzar niveles superiores a los demás países y en relación con las categorías a las que pertenece, ya que muestra una calificación por debajo de los países de Latinoamérica, por debajo de la media de los países con Ingreso Medio, y por debajo de la media de los países que se clasifican en la categoría de Desarrollo Humano Medio.

• Índice de Competitividad Global Después de analizar los resultados para Guatemala, tanto en el ranking global como en la calificación que se obtuvo en cada uno de los 12 pilares evaluados por parte del WEF, se resaltan como resultados significativos el incremento en la calificación general (promedio ponderado), lo cual tuvo un efecto directo en el ascenso de 3 posiciones en el ranking, pasado de la posición 87 a la posición 84 sobre 134 países evaluados. Es importante señalar que, a pesar de que en las tres áreas básicas del índice hubo una mejora en la calificación, al evaluarse las posiciones según el ranking, sólo hubo mejora en la categoría denominada Factores de Innovación, la cual tiene un impacto mucho menor en la competitividad del país. Esta situación se contrasta con el área de Requerimientos Básicos (educación, salud, infraestructura y estabilidad macroeconómica), la cual representa para Guatemala un 65% del total de la evaluación, debido a que de acuerdo a la etapa de desarrollo en la que se encuentra, es en estos aspectos donde se basa su competitividad. Por último, es conveniente señalar que a pesar de que no hubo retroceso alguno en la evaluación de los 4 pilares del apartado, los escasos avances provocaron que hubiera un descenso generalizado en todos los rankings. Sin embargo, debido a que todos los países tuvieron bajas en esta sección, el ranking general del apartado se mantuvo igual.

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• Índice Doing Business

A diferencia de los años anteriores, este año Guatemala no fue mencionada como uno de los países que más reformas llevaron a cabo. Según el informe, el país únicamente llevó a cabo una reforma importante, en el área de acceso al crédito, con la implementación de la “Ley de Garantías Mobiliarias, Decreto 51-2007”, que entró en vigencia el primero de enero del 2008. El informe destaca el hecho de que la región de América Latina se está quedando atrás de otras regiones que están haciendo reformas. En la región, únicamente un 50% de países llevaron a cabo reformas que mejoran el clima de negocios, y Guatemala no es la excepción, ya que de los 10 indicadores evaluados, se tuvo avances en tres y retrocesos en siete. El mayor cambio positivo se obtuvo en el apartado de Obtención de Crédito, en el cual se mejoró 33 posiciones, principalmente producto de la aprobación de la Ley de Garantías Mobiliarias. Por el contrario, el apartado de Apertura de Negocios registró un cambio negativo que significó una disminución de 15 posiciones, al pasar de la posición 132 a la posición 147. Los otros indicadores que registraron variaciones negativas fueron los de Pago de Impuestos, Comercio Transfronterizo, Registro de Propiedades y Cumplimiento de Contratos.

• Índice de Libertad Económica En este índice se debe indicar que hubo dos publicaciones de resultados desde que se llevó a cabo el foro de índices en 2007. 2008: se aprecia que la situación de Guatemala empeoró respecto a la evaluación anterior, resaltando la magnitud de los cambios negativos en relación a los positivos, ya que de los 10 componentes del índice, el país tuvo una disminución en 3, una mejora en 5 y 2 componentes quedaron igual. Debido a que el resultado total equivale al promedio de los 10 componentes, la reducción de 10 puntos en el componente de Libertad Financiera sobrepasó los avances en otras áreas. En resumen, Guatemala tuvo un retroceso en el ranking de 10 posiciones, derivado de una diminución de 0.8 puntos en la evaluación final. 2009: nuevamente, Guatemala tuvo una reducción en su evaluación, manteniendo la tendencia a la baja en cuanto al tema de libertad económica. Del total de indicadores, en 2 se tuvieron mejoras, 4 se mantuvieron igual y en 4 hubo retrocesos. El impacto de estos retrocesos fue mayor al de las mejoras, reportándose grandes deficiencias en dos indicadores que históricamente habían sido ventajas relativas para el país: Tamaño del Gobierno y Libertad Laboral. En resumen, el país retrocedió 9 posiciones, pasando del ranking 78 al ranking 87, derivado de una disminución de 0.4 puntos en la evaluación final.

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• Índice e-Standards

2008: después de analizar los resultados para Guatemala en los 12 estándares internacionales de comparación, se pueden apreciar que Guatemala se encuentra dentro de los países peor evaluados, ubicándose en la posición 76 de 81 países, habiendo tenido un retroceso de 6 posiciones respecto la evaluación anterior. En 7 de los 12 estándares, Guatemala cuenta con la menor evaluación posible (cero), lo que implica que no hay información pública disponible al respecto. Además, en ningún estándar se cuenta con mejoras en la evaluación, representando un acentuado estancamiento. Dentro de esta evaluación, es posible rescatar que las evaluaciones más altas se presentan en el estándar de Lavado de Dinero y en el estándar de Sistemas de Pago y Resolución de Disputas. Lo más importante de recalcar en este índice es que la falta de información pública sobre la adopción y consecución de estándares internacionales sigue haciendo que Guatemala ocupe una baja posición en el Índice de Estándares. Esto no implica que no existan avances en el cumplimiento de estándares, sino que estos avances y su información no se han hecho públicos. Con el objetivo de mejorar en este índice, se ha establecido comunicación con la institución de forma continua y constante, logrando así identificar los aspectos sobre los cuáles se debe mejorar y hacia qué aspectos es primordial dirigir los esfuerzos. Además, FUNDESA ha logrado constituirse como interlocutor entre eStandards y las instituciones a cargo del manejo de la información que evalúa este índice en Guatemala, siendo éstas el Banco de Guatemala y la Superintendencia de Bancos. 2009: el 30 de marzo 2009, FUNDESA presentó el índice internacional de estándares financieros elaborado por la entidad eStandards Forum, para el cual FUNDESA completó una revisión del cumplimiento de Guatemala en 12 estándares de Buenas Prácticas en el Sistema Financiero. Un número sustantivo de mejoras resultaron a la fecha, mejorando la posición de Guatemala de la posición 76 a la 58 entre 81 países que son evaluados. FUNDESA realizó una labor de acercamiento entre la entidad que publica el índice y las entidades que proporcionan la información como el Banco de Guatemala y la Superintendencia de Bancos, lo que permitió identificar algunas publicaciones de informes del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional que eran necesarias que fuesen públicas. Esto permitió al país mejorar en cuanto al apartado de transparencia de la política monetaria, mejorando su calificación de 0 a 60. Además, Guatemala adoptó Estándares internacionales de Contabilidad y Estándares internacionales en Auditoría, resultando en una mejora en ambos indicadores.

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Por último, para contrarrestar la falta de información de Supervisión Bancaria y de Seguros, la Superintendencia de Bancos adoptó una autoevaluación contra estos indicadores y automáticamente se mejoró a 80 la calificación de Supervisión Bancaria y a 30 la calificación sobre Supervisión de seguros.

• Índice de Percepción de la Corrupción Para la versión 2008 del índice, por primera vez en la historia para Guatemala se da un incremento de 15 posiciones en el índice, haciendo que el país mejore considerablemente su evaluación respecto a otros países. A pesar de que este índice se basa en la percepción de analistas de Transparencia Internacional que elaboran informes sobre el país, del informe general se resaltan los siguientes comentarios:

a. De los 32 países de América incluidos en el Índice de Percepción de la Corrupción 2008, 22 obtuvieron puntuación inferior a 5 sobre un total de 10 puntos, lo que demuestra un grave problema de corrupción, en tanto 11 países no lograron superar la marca de los tres puntos, lo que indica que existen niveles de corrupción desenfrenados.

b. Los resultados reflejan la tendencia que ha afectado a la región durante los últimos años y aún persiste: Las iniciativas

anticorrupción parecen haberse paralizado, lo que resulta especialmente inquietante a la luz de los programas de reforma impulsados por numerosos gobiernos, así como del lugar preponderante que ocupa el tema de la corrupción en la agenda política y las campañas electorales en la región.

c. El Informe reveló que América Latina mostraba los niveles más bajos de confianza en el Poder Judicial, en tanto un 73% de las personas encuestadas en diez países de la región manifestaron que el Poder Judicial era corrupto. La incapacidad de los sistemas judiciales para sancionar a quienes cometen delitos fomenta la percepción de impunidad de los sectores poderosos, la sensación de inseguridad entre los ciudadanos comunes y un menor interés por parte de los inversionistas extranjeros.

d. Por último, uno de los primeros puntos que deben ser abordadas es la deficiencia estructural que permite que redes de personas, tanto lícitas como ilícitas, desvirtúen las políticas públicas para su propio beneficio y pongan en riesgo la calidad del gobierno, así como su capacidad de actuar con miras al bien general.

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• Índice de Integridad Pública Después de haber quedado pendiente la evaluación el 2007 debido a la rotación bianual de países que lleva a cabo Global Integrity, en el 2008 se estaba a la espera de contar con una actualización del Índice de Integridad Pública para Guatemala. Sin embargo, debido a contratiempos con el contacto establecido en el país, no ha sido actualizada la evaluación, presentándose solamente una descripción cualitativa de la situación del país según la perspectiva de una investigadora. En los comentarios realizados por la investigadora, se siguen resaltando rezagos importantes sobre los escándalos de corrupción que sacuden las principales instituciones de gobierno. Estos hechos, y la falta de continuidad en el proceso persecutorio de los acusados de delitos corruptos o de pérdidas millonarias, han mermado la esperanza de los ciudadanos en la transparencia de la gestión pública. Dichos acontecimientos, presentes en la mente de muchos analistas locales e internacionales, han logrado opacar los avances que se han realizado en cuanto al combate a la corrupción, que si bien aún resultan insuficientes, representan una base sobre la cual construir un mejor futuro que permita dar cabida a una sólida institucionalidad que fomente la transparencia entre los servidores públicos, obligándolos a rendir cuentas sobre los resultados de su trabajo, llevando consigo altos niveles de eficiencia en el manejo de los recursos.

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• Indicadores Corporación para el Desafío del Milenio MCC

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Después de analizar los resultados obtenidos en los 17 indicadores, se aprecia que la situación de Guatemala empeoró entre el año fiscal 2008 y el año fiscal 2009 por las siguientes razones:

• Aumento el número de indicadores por debajo de la mediana, pasando de 12 en el AF2008 a 14 en el AF2009. • De los 17 indicadores, 12 tuvieron una reducción en su posición, uno permaneció igual y tan sólo 4 mejoraron. • El área de Libertad Económica pasó de ser la mejor para el país en el AF2008, a presentar reducción en todos sus indicadores

para el AF2009, incluyendo 3 que pasaron de estar por encima de la mediana a estar por debajo. Desagregando la información en cada una de las áreas evaluadas, se resaltan los siguientes aspectos relevantes para la calificación de Guatemala: Gobernando Justamente: se muestran como debilidades para Guatemala los grandes descensos en los indicadores de Libertades Civiles y Voz y Rendición de Cuentas, teniendo como única ventaja el haber sido el país que mayor progreso tuvo en Derechos Políticos, aún sin ser un avance significativo que le permitiera llegar por encima del nivel de aceptación. Invirtiendo en la Gente: haciendo un análisis de las evaluaciones, se identifica que Guatemala ha sido el país con los cambios más drásticos para esta categoría, tanto en avances como en retrocesos. Como punto en contra se encuentra el mayor descenso en los indicadores de Gasto en Salud y Manejo de Recursos Naturales, quedando como algo positivo el gran avance que se tuvo en Gasto en Educación Primaria. Libertad Económica: Guatemala es el único país que presenta retrocesos en todos los indicadores, teniendo sus mayores puntos débiles en Calidad de la Regulación, Apertura de Negocios y Política Comercial. Por aparte, en el indicador de Acceso y Derecho a Tierras, todos los países mostraron una diminución en sus evaluaciones, principalmente debido al aumento de la mediana, la cual toma en cuenta los avances en el resto de países Renta Media-Baja.

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• Reuniones de Trabajo con la Vicepresidencia de la República

Como parte de las actividades de seguimiento de FUNDESA al proceso de mejora de los indicadores evaluados por MCC, se ha conformado un grupo de trabajo dirigido por la Vicepresidencia de la República, el cual tiene como objetivo buscar la elegibilidad de Guatemala para el programa tipo Umbral antes del 2011. La forma de trabajo que se ha adoptado es la regencia del tema por parte de la oficina de representación de Guatemala en Washington. Su trabajo consiste en centralizar la información producida por las instituciones y elaborar comunicados sobre los avances en cada uno de los indicadores, recibiendo además, información sobre el trabajo que continuamente lleva a cabo FUNDESA. Dentro de las tareas que espera realizar FUNDESA se tiene el tomar las acciones necesarias a corto plazo para asegurar que el proceso de información hacia las fuentes sea fluido, actualizado y que refleje la realidad en los indicadores, especialmente en los que se ha detectado que aún hay fallas en el proceso de información, como los caso del Ministerio de Educación y el de Salud. Adicional a mejorar la comunicación y el flujo de información, es necesario que el gobierno tome acciones e invierta en ciertas áreas, para lo cual se detalla en el informe anual que se prepara sobre el índice una serie de acciones que pueden contribuir a mejorar los indicadores, más allá de hacer énfasis en las discrepancias que pueden haber debido a retrasos o mala interpretación de los datos disponibles.

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• Índice de Desarrollo Departamental

Como parte del deseo de la Fundación de reafirmar su capacidad de incidencia en la sociedad para fomentar el desarrollo, en este año se ha considerado dar inicio a un nuevo proyecto de impacto nacional, el cual busca ser fuente de información a niveles sub-nacionales para facilitar y orientar de forma eficiente la toma de decisiones. Trabajando de la mano con Grupos Gestores y aprovechando el acceso a una vasta cantidad de información disponible gracias a la capacitación obtenida por medio de la ayuda del Proyecto de Diálogo de USAID: Plataforma Integrada de Información Social de Guatemala, FUNDESA ha iniciado con la elaboración metodológica del Índice Departamental de Desarrollo. El índice pretende ser una herramienta descriptiva de aquellos elementos que se consideran clave para el desarrollo a nivel departamental, haciendo énfasis en todos aquellos componentes que, relacionados con la competitividad, son generadores de un crecimiento económico auto-sostenible. Elaborando una matriz de información, se cubren cerca de 35 variables agrupadas en 8 factores clave: Entorno Socio-Económico, Calidad de la Educación, Servicios de Salud, Aprovechamiento Tecnológico, Producción y Consumo, Infraestructura, e Institucionalidad y Servicios. Actualmente se continúa trabajando en la metodología y definición de variables para el índice, esperando contar a finales de año con una herramienta que logre identificar las deficiencias y ventajas relativas con las que cuenta cada departamento de Guatemala, incentivando de esta forma la asignación de recursos a aquellos aspectos que contribuirán de mejor forma a mejorar el nivel de desarrollo a nivel nacional. Complementariamente, se están dando negociaciones con el Banco Interamericano de Desarrollo – BID – con el objetivo de hacerse de fondos suficientes para continuar con el desarrollo y mejoramiento del índice.

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• Convenio 003-2008, con el Programa Nacional de Competitividad –PRONACOM- El 20 de junio 2008 se firmó el convenio interinstitucional 003-2008 entre la FUNDESA y PRONACOM para continuar con el trabajo iniciado en 2006 para mejorar la calificación del país en los principales índices de comparación internacional e impulsar acciones para mejorar. El alcance de las actividades llevadas a cabo por FUNDESA incluyó: • Dar a conocer la importancia de los diferentes índices que miden la competitividad del país a representantes de las entidades

que generan la información, medios de comunicación, grupos empresariales y público en general. • Informar sobre la importancia de colaborar con las encuestas que requieren los diferentes índices que miden la competitividad

del país. • Continuar con el análisis de los índices seleccionados evaluando las acciones u omisiones que generen una alta o baja en la

calificación. • Impulsar, con base en la evaluación anterior, acciones generales que debieran implementarse para mejorar la calificación en los

diferentes índices.

Los índices analizados fueron los siguientes: 1) Índice de Desarrollo Humano del PNUD 2) Índice Doing Business del Banco Mundial 3) Índice de Competitividad Global del World Economic Forum 4) Índice de Integridad Pública de Global Integrity 5) Índice de Libertad Económica de Heritage Foundation 6) Índice de Transparencia de Transparency International 7) Índice de Estándares Financieros de eStandards Foundation.

Como se mencionó antes, para el Índice Doing Business, durante el primer trimestre del 2009 se llevó a cabo una serie de actividades comprendidas dentro de lo que se denominó agenda de corto plazo.

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• Agenda de corto plazo Doing Business

Con el objetivo de identificar algunas inconsistencias reportadas por el informe del Banco Mundial y algunas áreas de mejora que podrían lograrse en un plazo relativamente corto se identificaron y llevaron a cabo las siguientes actividades, como parte del proyecto con PRONACOM:

1) Traducción al español del documento “Doing Business en Guatemala: Reform Memo”, el cuál contiene una serie de recomendaciones elaboradas por la Unidad de Reforma del Banco Mundial en cada una de las diez áreas evaluadas por el informe.

2) Elaboración de una matriz para identificar las instituciones, las reformas propuestas y los plazos para llevar a cabo las reformas.

3) Documento que reporta algunas inconsistencias identificadas en la evaluación Doing Business 2009. 4) Realización de taller para completar los formularios en cuatro áreas de las encuestas del Doing Business con expertos en cada

uno de los temas para detectar posibles errores o inconsistencias en la información presentada. 5) Acompañamiento a PRONACOM en las reuniones con algunas de las entidades involucradas e identificadas en la matriz

mencionada en el punto 2. 6) Ejercicio de simulación por medio de la herramienta “Doing Business Ranking Simulator” aplicando las reformas más factibles de

alcanzar. Como resultado de estas acciones se detectaron algunas inconsistencias que fueron reportadas oficialmente al Banco Mundial, tanto a la representación local como a la sede del Banco Mundial en Washington (Unidad del Doing Business) y a la Unidad de Reforma del Doing Business también del Banco Mundial. Se espera que para la próxima edición del Índice, que se publica durante el último trimestre del año, se reflejen las acciones llevadas a cabo.

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• Actividades como “Partner Institute” en Guatemala para el Foro Económico Mundial –WEF, por sus siglas en inglés-

PARTNER INSTITUTES OF THE GLOBAL COMPETITIVENESS NETWORK

FUNDESA llevó a cabo las actividades relacionadas a su tercer año como institución aliada, cumpliendo con el convenio firmado con el Foro Económico Mundial por medio del cual la fundación oficialmente forma parte de la Red Global de Competitividad. Entre estas actividades sobresalen las siguientes:

o Proceso de selección de la muestra, recopilación y envío de encuestas para el Informe de Competitividad Global 2009-2010

Durante los meses de marzo y abril del 2009 FUNDESA llevó a cabo un proceso de muestreo, selección y recopilación para lograr que las encuestas recibidas por el World Economic Forum –WEF- fueran representativas de la economía guatemalteca y lo más confiables posible, para que se pueda reflejar de un modo realista la opinión de los empresarios respecto a la competitividad del país. Esta labor es importante porque el informe es ampliamente reconocido como el más importante estudio comparativo entre países acerca de los factores que inciden sobre la competitividad económica y el crecimiento. Además el principal componente del mismo es la encuesta ejecutiva de opinión, que representa casi el 70% del índice. El proceso de selección de las personas que respondieron la encuesta del Informe de Competitividad Global 2009-2010 inició con la elaboración de una base de datos que incluyó a empresarios de todos los sectores de la economía. Para la conformación de esta base de datos se utilizaron varias fuentes, entre las que se pueden mencionar el listado de personas que respondieron la encuesta del año anterior, un listado de empresarios sugerido por el WEF y una base de datos propia de FUNDESA con reconocidos empresarios de diversos sectores. A partir de esa base de datos se creó una muestra de 277 ejecutivos siguiendo un procedimiento de salto sistemático para generar una sub-muestra para cada sector de la economía que fuera proporcional a su importancia en la producción nacional, medida a través del Producto Interno Bruto –PIB-. Los parámetros que se siguieron para la selección fueron los siguientes:

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1) Que los ejecutivos seleccionados tuvieran una alta posición jerárquica en la empresa que representan: Director, Gerente

General, presidente o equivalente. 2) Que las empresas seleccionadas representaran a empresas medianas (entre 20 y 50 empleados) y grandes (con más de 50

empleados) o representaran a subsidiarias de compañías multinacionales. 3) Que las empresas seleccionadas en la muestra fueran representativas de todos los sectores de la economía y la distribución

guardara consistencia con la composición y porcentaje de contribución al PIB. 4) Que el 50% de empresas seleccionadas fueran de la misma base de datos del año anterior, y el otro 50% fueran nuevas

empresas. Antes del 1 de mayo se enviaron al WEF un total de 88 encuestas con las siguientes características:

a) La composición de las encuestas está balanceada de acuerdo a la distribución del PIB por rama de actividad económica. b) Sólo se tomaron en cuenta las encuestas que habían sido llenadas por los ejecutivos con una alta posición jerárquica. c) Se rechazaron las encuestas con claros sesgos tanto positivos como negativos.

El total de las encuestas enviadas se distribuye de la siguiente forma por rama de actividad económica:

Encuestas enviadas al WEF en 2009 por rama de actividad económica

No. SECTOR

# % 1 Agricultura 11 13 2 Industria 24 27 3 Servicios 53 60

88 100

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• Informe Global sobre Competitividad Turística

El 4 de marzo de 2009, FUNDESA presentó los resultados del Informe Mundial de Competitividad Turística 2009, elaborado por el WEF, el cual ubica a Guatemala en la posición 70 entre 133 países, con una calificación de 3.9. Aunque se bajó dos posiciones con respecto al 2008, se mantuvo la misma calificación. Entre los principales factores que inciden en la posición del país se encuentra la reducida inversión en infraestructura vial, los costos asociados al crimen y la violencia, la poca confianza en los servicios policiales y la baja densidad aeroportuaria. Esto representa un llamado al sector público y privado para trabajar en conjunto para superar los retos, y con ello contribuir al desarrollo del turismo nacional. El informe también señala algunas ventajas competitivas en comparación al resto de países, entre los que se encuentra contar con una política de cielos abiertos, la cantidad de áreas protegidas, los bajos niveles de requerimientos para tramitar visas y la competitividad en el nivel de precios de los hoteles. Suiza (1), Austria (2) y Alemania (3) son los tres países con el mayor nivel de competitividad turística a nivel mundial. En Latinoamérica, los países con el mejor desempeño competitivo dentro del sector turismo son Costa Rica (42), Brasil (45), México (51), Puerto Rico (53), Panamá (55), Chile (57), Jamaica (60), Uruguay (63), Argentina (65) y República Dominicana (67). Como seguimiento a este tema, FUNDESA a través de su gerente general participó en el programa de televisión Este o Este con el tema “Informe Mundial de Competitividad Turística 2009”, en el que participaron funcionarios del INGUAT, CAMTUR, y PRONACOM.

Carmelo Torrebiarte (Director FUNDESA y Juan Carlos Zapata (Gerente General

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• Informe Global sobre Tecnologías de la Información El 26 de marzo de 2009, FUNDESA llevó a cabo la conferencia de prensa del Informe Global sobre Tecnologías de la Información (TICs) elaborado por el Foro Económico Mundial (WEF). El informe se publica desde 2001 y abarca información de 134 países. El informe presenta una evaluación acerca del impacto de las TICs en el proceso de desarrollo y competitividad de los países, y evalúa tres grandes áreas que inciden en el desarrollo de las tecnologías: el marco regulatorio e infraestructura; nivel de preparación de los actores clave; y uso efectivo de las tecnologías más recientes por parte de los actores (individuos, empresas y gobierno). Además, incluye el índice sobre disponibilidad en red elaborado en base a nueve factores evaluados. Las primeras posiciones del índice incluyen a países como Dinamarca, Suecia, Suiza, Estados Unidos y Singapur. El primer país latinoamericano es Chile en la posición 34, mientras que Guatemala está ubicada en la posición 82 (dos posiciones más que el año anterior). A nivel centroamericano, el país ocupa la cuarta posición después de Costa Rica, Panamá y El Salvador. Guatemala muestra una calificación positiva en las siguientes áreas: Competencia en cuanto a proveedores de servicios de Internet (17), Facilidad para disponer de nuevas líneas de teléfono (22), Número de procedimientos para hacer cumplir un contrato (27), Libertad de Prensa (30), Acceso a contenidos digitales (31) y Uso de Internet en las empresas (32). Entre los retos identificados en el informe están el tiempo para hacer cumplir un contrato (128), la inefectividad del Legislativo como ente facilitador de leyes que promuevan las TICs (126), el bajo nivel de gasto público en educación (122), la baja calidad educativa en matemáticas y ciencias (120), y la calidad del sistema educativo en general (118).

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Juan Carlos Zapata (Gerente General FUNDESA) y Edgar A. Heinemann (Presidente FUNDESA)


• Foro de Sensibilización sobre el Índice de Competitividad Global 2009-2010 El 24 de febrero de 2009 se llevó a cabo el Foro “Competitividad de Guatemala” con el objetivo de presentar los factores que inciden en la posición del país dentro del Índice de Competitividad Global del WEF y su importancia. El foro forma parte del esfuerzo de informar adecuadamente a los empresarios que colaboran en el llenado de la encuesta ejecutiva de opinión, que es el componente central para la construcción del índice. En esta ocasión participó también el señor Vicepresidente de la República, Dr. Rafael Espada, quien compartió sus comentarios sobre la importancia del índice, y cómo el llenado de la encuesta representa un importante compromiso empresarial.

Dr. Rafael Espada (Vicepresidente de la República) y Edgar A. Heinemann (Presidente FUNDESA)

• Reuniones del Comité Asesor Nacional para la definición de Competencias Básicas para la Vida Se formó parte del Comité Asesor Nacional para la definición de Competencias Básicas para la Vida organizado por el Programa Estándares e Investigación Educativa de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), con el objetivo de definir una estrategia para desarrollar competencias básicas para la educación secundaria en Guatemala.

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• Talleres del Consejo Técnico de PNUD

Se formó parte del Consejo Técnico del Informe Nacional de Desarrollo Humano, participando en diversas reuniones de trabajo con el objetivo de conocer los diversos documentos que sirvieron de insumo al documento final, valorar su contenido y emitir una opinión. Para algunos documentos se hizo una evaluación crítica con rigor académico, y fundamentado. Se dieron consejos, observaciones y recomendaciones para mejorar su contenido y calidad.

• Índice de Estándares Financieros El 30 de marzo 2009, FUNDESA presentó el índice internacional de estándares financieros elaborado por la entidad eStandards Forum, para el cual FUNDESA completó una exhaustiva revisión del cumplimiento de Guatemala en 12 estándares de Buenas Prácticas en el Sistema Financiero. Un número sustantivo de mejoras resultaron a la fecha, mejorando la posición de Guatemala de la posición 76 a la 58 entre 81 países que son evaluados. FUNDESA realizó una labor de acercamiento entre la entidad que publica el índice y las entidades que proporcionan la información como el Banco de Guatemala y la Superintendencia de Bancos, lo que permitió identificar algunas publicaciones de informes del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional que eran necesarias que fuesen públicas. Esto permitió al país mejorar en cuanto al apartado de transparencia de la política monetaria, mejorando su calificación de 0 a 60. Además, Guatemala adoptó Estándares internacionales de Contabilidad y Estándares internacionales en Auditoría, resultando en una mejora en ambos indicadores. Por último, para contrarrestar la falta de información de Supervisión Bancaria y de Seguros, la Superintendencia de Bancos adoptó una autoevaluación contra estos indicadores y automáticamente se mejoró a 80 la calificación de Supervisión Bancaria y a 30 la calificación sobre Supervisión de seguros.

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MESA PARA LA FORMALIZACIÓN EMPRESARIAL A principios del año 2009, se formó una nueva mesa en FUNDESA con el nombre Formalización Empresarial, con el objetivo de reducir la informalidad, el contrabando y la piratería, promoviendo una cultura empresarial formal que permita mejorar la calidad de vida de los guatemaltecos. Se ha planteado que el proyecto tenga tres grandes ejes:

1. Generación de una percepción pública positiva hacia la formalidad a través de campañas de sensibilización. Posibles actividades: • Creación de imágenes y diseños creativos que fomenten la cultura hacia la formalización, promuevan la compra de productos

originales, y permitan a las personas reflexionar sobre el daño de promover la compra de productos falsificados o pirata. • Lanzamiento de campaña publicitaria en un departamento clave, priorizando en aquellos medios con la mayor penetración al

público meta (radio, prensa, tv). • Acercamiento con la comunidad a través de:

o Charlas a distintos niveles (empresarios, gobiernos, sociedad civil). o Foros dirigidos a alcaldes y líderes municipales. o Talleres dirigidos a estudiantes universitarios.

2. Establecimiento de mecanismos de migración hacia la formalidad. Posibles actividades: • Generación de propuestas que tiendan a mejorar la productividad laboral como la promoción de reformas al salario mínimo,

flexibilización del mercado laboral (permitir trabajo a tiempo parcial), facilitación de la contratación por plazo fijo). • Seguimiento a la agenda de corto plazo del Índice Doing Business

3. Fortalecimiento de los mecanismos de aplicación y cumplimiento de la ley (fortalecimiento del Estado de Derecho). Posibles actividades: • Trabajo conjunto entre sector productivo y gobierno para promover acciones que permitan agilizar el registro de empresas y

agilizar el pago de impuestos. • Esfuerzos conjuntos para fomentar la aplicación de la ley y mantener el tema vigente en los medios de comunicación.

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CERTEZA JURÍDICA Continuando los esfuerzos que tuvieron origen entre 2004 y 2005, se han logrado materializar dos resultados favorables como parte del trabajo conjunto de los miembros que componen la mesa:

1. Propuesta de Ley sobre Titulación Supletoria de la Tenencia de la Tierra 2. Proyecto de Ley sobre Reanudación del Tracto Sucesivo Interrumpido

Estos proyectos se consideran como un punto clave dentro de la agenda política del Congreso de la República, para que el mayor número de poseedores informales legítimos pasen a ser legítimos propietarios. Se ha procurado mantener siempre en mente el objetivo principal por el cual se conformó dicha mesa, el cual es el propiciar la existencia de reglas claras respecto del derecho de propiedad, para que a través de la certeza jurídica sobre la tierra se pueda incentivar uno de los requisitos indispensables para un país que busca ser atractivo a la inversión nacional y extranjera. Posteriormente a la elaboración de ambos documentos, se ha procedido a socializar los mismos, dándole prioridad a la propuesta de Ley sobre Titulación Supletoria, proyecto que ya cuenta con una versión final, incluyendo los comentarios y revisiones pertinentes por parte de la Cámara del Agro, el equipo consultor de la Secretaría de Asuntos Agrarios y los representantes del Registro de Información Catastral (RIC). Actualmente, el proceso se encuentra pendiente de presentación a grupos de interés, comisiones dentro del Congreso y finalmente, al Señor Presidente de la República de Guatemala. En cuanto al proyecto de Ley sobre Reanudación del Tracto Sucesivo Interrumpido, se tiene pensado continuar con la discusión del mismo artículo por artículo, seleccionando la mejor estrategia para socializarlo debido a que en el Congreso de la República de Guatemala ya se encuentra un proyecto con características similares, pero con un contenido bastante disímil con el objetivo principal de FUNDESA. Se espera que al contar con un documento formal en su versión final, se pueda empezar la difusión del mismo.

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PROYECTO GDN-FUNDESA A inicios del 2009 surgió la oportunidad de aplicar al proyecto Fortalecimiento Institucional para mejorar la Rendición de Cuentas sobre el Gasto Público, dirigido conjuntamente por parte de Global Development Network y Research for Development. Posteriormente a la aplicación de más de 100 instituciones a nivel mundial, FUNDESA fue escogida como parte de las 11 instituciones que serán parte del proyecto, con una duración de cuatro años. GDN es una red global de investigación, orientada a la generación de políticas a favor del desarrollo, buscando facilitar y aplicar los conceptos en áreas específicas de la sociedad. Ha logrado integran un red global compuesta por instituciones investigadores, centros de pensamiento, académicos, gobiernos y más de 7,000 individuos. Las principales metas del proyecto son:

1. Generar capacidades a nivel individual e institucional (colaboradores) 2. Producir información sobre la calidad del gasto público a un nivel “micro”, siendo la misma comparable internacionalmente. 3. Producir un marco general y estándar de análisis, compartiéndolo y difundiéndolo entre diversas instituciones que

implementarán y debatirán políticas relacionadas al desarrollo. GDN ha patrocinado 15 instituciones durante un período de cuatro años para llevar a cabo un análisis detallado sobre la eficiencia del gasto público en los sectores de salud, educación y servicios de agua. El proyecto busca utilizar metodologías para desarrollar presupuestos programáticos, realizar análisis de incidencia-beneficio, y llevar a cabo estudios de costo-beneficio; brindando herramientas novedosas. Las instituciones que han sido seleccionadas recibirán capacitación y una dotación de fondos para realizar un análisis de calidad del presupuesto, desarrollando simulaciones de eficiencias y diseminando información que propicie el debate entre los sectores públicos. Estas instituciones se beneficiarán de la asesoría e interacción con expertos internacionales, así como ser parte de una red de investigadores e instituciones alrededor del mundo. El financiamiento estipulado por institución es de GBP 26,000 al año para cubrir los costos directos asociados con el trabajo empírico de investigación y diseminación, habiéndose presentado una propuesta de presupuesto. El período en el que la fundación tendrá participación del proyecto abarca de mayo del 2009 a mayo del 2013.

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PARTICIPACIÓN EN CONFERENCIAS Como parte del trabajo de difusión que realiza FUNDESA sobre la información relacionado a los índices de comparación internacional, por segundo año consecutivo el Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales – EPRI –, de la Universidad Francisco Marroquín invitó a los investigadores Jorge Benavides y Fernando Spross para ser parte del claustro a cargo del Seminario de Indicadores Institucionales, llevado a cabo tanto en el mes de mayo como en el mes de septiembre del 2008. El seminario tuvo como principal objetivo el dar a conocer e interpretar un conjunto de índices publicados por organizaciones internacionales que reflejan, tanto la percepción ciudadana como las estadísticas actuales de ciertas características como libertad económica, derechos políticos, libertades civiles, democracia, gobernabilidad y desarrollo. Los índices presentados por parte de los investigadores de FUNDESA fueron el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial – WEF por sus siglas en inglés – y el Índice Doing Business elaborado por Banco Mundial. Por aparte, Jorge Benavides fue invitado por parte de la catedrática Francisca Cárdenas de la Universidad Rafael Landívar para dar la conferencia titulada “Desarrollo Rural en Guatemala” a los alumnos de segundo y tercer año de Relaciones Internacionales. El enfoque de la conferencia giró en torno a todas aquellas variables que inciden directamente en mejorar la calidad de las personas a través del fomento de la competitividad y la productividad del sector privado.

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APOYO A PYMES Los Centros Empresariales de Turismo, CETS Fueron concebidos como una red para fomentar la empresarialidad y elevar la competitividad de micro y pequeñas empresas a través de formación y capacitación, asistencia técnica, apoyo en la comercialización y mejora de la calidad de los servicios prestados a través de la certificación y promoción del turismo sostenible. FUNDESA, creó ocho CETS con el objetivo de fortalecer al sector turístico en Guatemala, servir como centros de información sobre nuevas tecnologías y brindar oportunidades comerciales para micro y pequeñas empresas. Un proyecto que comenzó replicando el modelo de apoyo empresarial que existe en Andalucía en el sur de España, se convirtió en el programa público-privado más exitoso a nivel Centroamericano. El Programa fue ejecutado con el apoyo financiero de varias instituciones públicas y privadas, durante el periodo del 2001 al 2008. Los éxitos alcanzados fueron gracias al aporte económico otorgado de entidades visionarias que se describen a continuación:

Banco Interamericano de Desarrollo, BID 2001-2004 Junta de Andalucía 2001-2004, 2008 Confederación de Empresarios de Andalucía, CEA 2001-2004, 2008 Agencia para el Desarrollo de los Estados Unidos, AID 2004 Instituto Guatemalteco de Turismo, INGUAT 2005-2007 Programa Nacional de Competitividad, PRONACOM 2005-2008 Agencia de Cooperación Internacional de Japón, JICA 2006 Ministerio de Economía / Programa GTM Relex Unión Europea 2007 Generalitat de Catalunya 2008 Alianza para el Turismo Comunitario con el apoyo de USAID 2007-2008

Así mismo contó con el acompañamiento de diferentes organizaciones, con las que se coordinaron actividades en conjunto y se desarrollaron diferentes acciones: Cámara Nacional de Turismo de Guatemala, CAMTUR; Asociación Gremial de Exportadores,


AGEXPORT; Asociación Nacional del Café, ANACAFÉ; Comités de Autogestión Turística; Counterpart International; Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social, FUSADES; Cámara de Turismo de Honduras, CANATURH. Es muy importante mencionar a dos instituciones con las que se trabajó una agenda de trabajo coordinada para elevar la certificación y promover el turismo sostenible como son Asociación Alianza Verde y Rainforest Alliance; gracias al trabajo conjunto, se instauraron las bases para generar una cultura de destinos sustentables. Resultados En ocho años de existencia, se cumplieron los objetivos del Programa CETS, incluso expandiéndolo a otros países (Guatemala, El Salvador y Honduras) llevándose a cabo talleres, seminarios, capacitaciones y asistencias técnicas, en las que se formó a más de 10,000 personas del sector en diversos temas de su interés. Se participó en ferias a nivel nacional e internacional en las que fueron promocionadas las empresas afiliadas, se organizaron ruedas de negocios que sirvieron como plataforma de negocios a largo plazo y se promocionó de forma activa a las empresas a través del portal www.guatemalaenvivo.com y www.centroamericaenvivo.com De esta cuenta, es notorio que la labor del Programa CETS ha sido fructífera en todas las regiones en el apoyo brindado a la Micro y Pequeña Empresa. Así sumando esfuerzos, FUNDESA ha contribuido a elevar la competitividad de más de 300 empresas turísticas del país y en el 2009 el Programa CETS llega a su fin y abre una puerta para nuevas acciones de apoyo al sector a través de un proyecto específico para fortalecer el turismo comunitario en el sitio arqueológico Mirador, Petén. Los CETS capacitan, brindan asistencia técnica, promocionan y comercializan a las MIPYMES turísticas del país Capacitación: Uno de los mayores logros durante los 8 años del Programa CETS, fue haber capacitado a más de 22,000 personas por medio de más de 900 talleres, seminarios, asistencias técnicas y capacitaciones presenciales y por modalidad e-learning cuyo objetivo fue el de facilitar la incorporación y el uso de las nuevas tecnologías en el ámbito de la PYME turística. FUNDESA evaluó las necesidades de capacitación y contrató a las personas idóneas para capacitar a sus afiliados en el interior del país. Las capacitaciones tuvieron una duración de cuatro u ocho horas promedio, las cuales fueron impartidas en locales de empresas afiliadas para crear un beneficio extra a nuestros asociados, alcanzando así, más de 10,000 horas de capacitación. Algunos temas impartidos fueron:

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Capacidad administrativa o Carrera corta en Administración para PYMES. o Administración de personal. o Administración de la mercadotecnia. o Gestión financiera para PYMES. o Gestión de la Innovación Hotelera. o Gestión de restaurantes. o Seminarios de Alta Gerencia. o Introducción a la Informática (uso de Windows XP, Office 2003 e Internet). o De la Calidad del Servicio a la Fidelidad del Cliente (Calidad del Servicio Total). o Marketing de Destinos Ecoturísticos.

Capacidad operativa

o Especialización para camareros. o Recepcionista eficaz. o Operaciones de alimentos y bebidas. o Manejo higiénico de alimentos. o Repostería. o Cocina vegetariana. o Organización del bar y coctelería básica. o Observación de aves. o Vinicultura y bebidas a base de vodka y gin. o Inglés nivel básico y avanzado.

Asistencia Técnica: El proceso de asistencia técnica buscaba mejorar sustancialmente aspectos críticos como sistemas internos de gestión, asesoría en materia de sistemas y procedimientos, aspectos financieros, etc. para las empresas participantes. Estas se desarrollaban en base a un diagnóstico que el consultor externo, experto en el área, realizaba mediante entrevistas con los propietarios, gerentes de las empresas y operarios, teniendo como resultado un informe de análisis en base a un FODA y una serie de recomendaciones para su mejora. Durante este período se realizaron alrededor de 620 Asistencias Técnicas para hoteles, restaurantes, tour operadores, etc. en diversos temas como:

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- Marketing. - Administración financiera. - Recursos Humanos. - Mejora de la Imagen del Negocio. - Mejora empresarial. - Temas para camareros y meseros. - Presentación de Proyectos. - Preparación para Rueda de Negocios. El Programa brindaba el seguimiento a la implementación de las acciones de estas intervenciones de asesoría a través de los CETS ubicados en las 8 localidades de cobertura.

• Capacitación Internacional Presencial: Las conferencias fueron enfocadas a propietarios, administradores y operativos de las micro, pequeñas y medianas empresas afiliadas a los ocho Centros Empresariales de Turismo del país que quisieran actualizarse y ampliar sus conocimientos teóricos y prácticos, sobre temas generales que interesan a la industria turística. Expertos Andaluces del Centro de Formación Integral de las Industrias del ocio, CIOMIJAS, tuvieron a su cargo la impartición de los cinco temas de la Jornadas: Marketing Turístico, Gestión Financiera de la Empresa Turística, Gestión y Control del Alojamiento, Gestión de Restaurantes, Gestión de Calidad en Establecimientos Turísticos. Participaron en la actividad alrededor de sesenta empresas del sector, entre propietarios y personal de las mismas.

• Promoción y Comercialización:

Participación en ferias nacionales e internacionales: Durante ocho años, los CETS participaron activamente en eventos nacionales e internacionales, promoviendo a sus empresas afiliadas a un bajo costo.

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Algunas de las ferias y eventos en los que se participó fueron:

• Rueda de Negocios Cobán, Alta Verapaz, 2003: • Rueda de Negocios entre operadores de turismo de Villa Hermosa, Tabasco, México y Afiliados al Programa del Centro

Empresarial “Petén”, 2004. • Rueda de Negocios Asociación de Pequeños Hoteles de Nicaragua y Afiliados al Centro Empresarial de Antigua Guatemala, 2004. • Workshop de Turismo, San Salvador, El Salvador, 2004. • Centroamerica Travel Market, Guatemala, 2004 • Feria Turística en Tapachula, Chiapas, México: • Adventure Travel Expo, Los Ángeles California, 2007: • Adventures in travel Expo, 2008, Washington, D.C.

• Centroamérica Travel Market, 2008, Managua, Nicaragua.

Rueda de negocios, Turismo Regional, 2008. Guatemala fue el país anfitrión para la Rueda de Negocios en donde participaron empresas de El Salvador, Honduras y Guatemala en la Rueda de Negocios 2008 que se realizó a través del Programa de Centros Empresariales de Turismo, CETS. La Fundación para el Desarrollo de Guatemala, FUNDESA, la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social, FUSADES, y la Cámara de Turismo de Honduras, CANATURH, con el apoyo de la Confederación de Empresarios de Andalucía y el financiamiento de la Junta de Andalucía, organizaron la actividad que contó con más de ochenta compradores y vendedores invitados de los países vecinos, entre Tour operadores, Hoteles, Restaurantes, Transportes, Atractivos turísticos, etc.

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Se crean los portales Web para la pequeña y mediana empresa turística: www.guatemalaenvivo.com y www.centroamericaenvivo.com Con el fin de promover las MIPYMES afiliadas a nivel nacional e internacional, se crean estos dos portales cuyo diseño transmite una imagen amigable, que permite al visitante navegar a través de él y encontrar con facilidad los servicios que requiera de las empresas y los destinos. Todas las empresas afiliadas al programa poseen un espacio en donde publican su información y a través del cual reciben reservaciones. La segmentación por actividades dentro del Portal, permite a las PYMES abarcar un mayor mercado y entrar en contacto con clientes especializados. Para facilitar esto, el Portal se presenta completamente en el idioma inglés.

PROYECTO DEFINICIÓN Y GESTIÓN DE UN DESTINO TURÍSTICO EN EL CLUSTER NORTE DEL ÁREA CUATRO BALAM EN PETÉN, GUATEMALA. En el mes de mayo del presente año, fue aprobado el Proyecto GESTIÓN DE UN DESTINO TURÍSTICO EN EL CLUSTER NORTE DEL ÁREA CUATRO BALAM EN PETÉN, GUATEMALA, que será financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, con una contrapartida de Global Heritage Fund y la Asociación para la Protección del Patrimonio Cultural y Natural Maya, PACUNAM, . El fin del mismo es contribuir a la sostenibilidad del aprovechamiento turístico de Guatemala como ícono de la cultura Maya. Los beneficiarios serán más de 300 micro, pequeñas y medianas empresas de servicio, organizaciones comunitarias dedicadas al desarrollo local, conservación y turismo, así como tour operadores que ofrecen este destino. FUNDESA ejecutará el proyecto en un período de 36 meses.

PROYECTO DESARROLLO Y GESTIÓN DE UNA UNIDAD DE INTELIGENCIA COMPETITIVA: UICTOOL PARA EMPRESAS DE COMERCIO Y TURISMO. En conjunto con la Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo y la Fundación CETEMMSA, radicada en Barcelona, España, FUNDESA firmó un nuevo convenio de cooperación con el fin de desarrollar una ¨Unidad de Inteligencia Competitiva¨ que mantenga actualizadas a las empresas de comercio y turismo en cuanto a las nuevas tendencias y tecnologías desarrolladas para el sector. El proyecto será ejecutado por FUNDESA durante el 2009.

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COMUNICACION SOCIAL

Con el objetivo de cumplir con el Plan de Acción planteado durante la Reunión de Planificación Táctica del año 2009, se continuó con la Comisión de Comunicación, para apoyar en el fortalecimiento de la comunicación de FUNDESA hacia sus stakeholders y medios de comunicación. Los objetivos de FUNDESA son: Institucionales:

• Ser fuente de información y conocimientos técnicos relevantes sobre Guatemala. • Aglutinador de proyectos clave en transformación económica y social de largo plazo. • Interlocutor con entidades internacionales para la innovación e introducción de nuevas ideas y conceptos a Guatemala.

De Comunicación:

• Dar a conocer que FUNDESA está activa en su tarea de promover el análisis, diseño e implementación de propuestas, programas y proyectos que contribuyen al desarrollo sostenible del país.

• Despertar el interés de los empresarios identificados con los objetivos de la institución para lograr su involucración y compromiso.

• Compartir con las diferentes audiencias clave su programa de trabajo así como los beneficios que traerá para Guatemala. • Generar respeto, credibilidad y confianza de las distintas instituciones nacionales, regionales e internacionales y de sus

integrantes, para obtener el respaldo a sus propuestas, programas y proyectos. La Comisión de Comunicación está integrada actualmente por Juan Mauricio Wurmser, Roberto Paiz, Juan Carlos Zapata, Priscilla González, Evelyn Velásquez y Fernando Bolaños, de Hill & Knowlton.


Como parte de los objetivos de comunicación, FUNDESA se ha reunido con distintos grupos del Sector Productivo Ampliado, Embajadas, así como al Congreso de la República:

• CACIF • Cámara de Industria de Guatemala • Cámara Guatemalteca de la Construcción • Cámara de Comercio • Embajada de Suecia • Embajada de Holanda

• Boletines Informativos Comunicación Social de FUNDESA se ha hecho cargo del desarrollo del diseño de los boletines informativos, a través de los cuales se mantiene constante contacto con los miembros de la Fundación, medios de comunicación, columnistas y líderes de opinión, a través del correo electrónico. Actualmente contamos con tres boletines electrónicos:

1. FUNDESA Por la mañana . . . • Circulación quincenal. • Se publican los eventos y proyectos en los que ha estado participando la Fundación y los

programados para las próximas semanas. 2. Economía Por la mañana . . .

• Circulación mensual. • Se publican datos e indicadores macroeconómicos que muestran el comportamiento de la

economía nacional.

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3. Boletín De Desarrollo • Como parte de la contribución que desea realizar FUNDESA al desarrollo económico y social de

Guatemala, desde el mes de febrero de 2009 se ha divulgado mensualmente el Boletín de Desarrollo, el cual pretende ser fuente de información sobre temas puntuales que se suscitan en la realidad del país.

• El boletín busca aglutinar en una publicación mensual, información sobre la evaluación que instituciones internacionales realizan sobre temas relevantes para el desarrollo de Guatemala, al mismo tiempo que se contrasta dicha evaluación con el desempeño alcanzado por demás países del área y se sugieren medidas a tomar para mejorar en la evaluación.

• Los boletines que se encuentran disponibles al mes de mayo, son los siguientes:

1. Boletín No. 1: Capital Humano 2. Boletín No. 2: Vacunación 3. Boletín No. 3: Inseguridad 4. Boletín No. 4: Libertad de Prensa

• Página Web

Estamos relanzando el nuevo diseño del website de FUNDESA y se ha incrementado su funcionalidad, así como buscado el objetivo de hacer una página de fácil acceso y de una navegación amistosa. Dentro de las implementaciones de nuestra página se puede mencionar la facilidad de contar con las presentaciones en línea, así como de los estudios que ha coordinado FUNDESA. Se ha creado una página que despliega las publicaciones y posterior a cada evento de la Fundación se sube la información relacionada a la misma, así como fotografías de referencia. Cuenta con un blog, el cual se actualiza mensualmente y un espacio de videos y pautas de televisión. Adicionalmente se está monitoreando la cantidad de personas que ingresan a nuestra página, las secciones dónde se detienen y desde qué país acceden a la misma, para llevar estas estadísticas, poder analizarlas y de esa forma poder incluir la información más solicitada.

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Les invitamos a que nos visite y disfrute de una página totalmente renovada, dinámica y con información valiosa y actualizada, en: www.fundesa.org.gt

• Relación con Medios de Comunicación A través del Departamento de Comunicación Social de FUNDESA, se ha logrado establecer una estrecha relación con los principales medios de comunicación de nuestro país. FUNDESA está trabajando fuertemente para posicionarse como una fuente de información. El incremento de periodistas asistentes a los eventos convocados por FUNDESA ha sido evidente, lo cual se traduce en excelentes convocatorias, así como la cobertura noticiosa que se ha captado posterior a cada evento. Dentro de estos eventos cabe destacar el Encuentro Nacional de Empresarios – ENADE-, las charlas ofrecidas a miembros y benefactores, así como las conferencias de prensa de distintos temas de interés. Se pueden mencionar los siguientes montos, equivalentes a pauta publicitaria y cuya cobertura ha sido obtenida a través de las convocatorias referidas durante el período junio 2008 –junio 2009:

Resumen Equivalencia Publicitaria por Actividad

Periodo: junio 2008 - junio 2009 Fecha de actualización: 16 de junio 2009 Elaborado por: Hill & Knowlton Guatemala

ACTIVIDAD GTQ USD Charlas Q545.302,20 $ 69.728,27 Conferencias de Prensa Q975.978,85 $ 123.680,61 Otros (boletines, institucional y temas de consulta, entre otros) Q303.013,95 $ 37.409,13 ENADE 2008 Q2.118.796,00 $ 268.202,03

TOTAL Q3.943.091,00 $ 499.020,03


• Monitoreo de Medios

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MEMORIA DE LABORES · 2016. 1. 4. · Memoria de Labores 2008-2009 Seguimos siendo la institución...

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