LAS ACTUALES REFORMAS EDUCATIVAS

EN AMÉRICA LATINACUATRO ACTORES, TRES LÓGICAS Y OCHO TENSIONES

Integrantes: • Hugo Eduardo Chávez Flores• Wendy Estefany Escalera• Percy Arellano• Carla Lorena Roca• Noelya I. Añez Simoni

ANALISTAS SIMBÓLICOSINVESTIGADORES REFORMADORES

Tienen conciencia acerca de la relación entre

conocimiento y poder

Procuran establecer una lógica de interacción con el gobierno, antes que la

subordinación y obediencia

Promueven políticas de Estado que perduren

más allá de las gestiones de gobierno

Construyen su visión sobre los sistemas

educativos y trazan líneas para su transformación

Caracterizar el escenario educativo

contemporáneo

Especificar un aspecto común a los contextos

en que dichas reformas tienen lugar.

Identificaremos algunos elementos

obstaculizadores y facilitadores de las

reformas educativas

Conclusiones respecto de las culturas en pugna detrás de las tensiones

en los procesos de gestión de las reformas

educativas.

EL RESURGIR DE LAS “REFORMAS EDUCATIVAS”

- No han estado estáticos.- Diversos procesos de transformación (década de los 60)

Orientados a modificar algunos aspectos de su funcionamiento.• Descentralización• Municipalización• Desconcentración

Políticas y estrategias que contribuyeron a dicho cambio

• Fundamentadas• Ejecutadas• Peculiaridades

propias

Equilibrio Fiscal

Persiguieron objetivos económicos financieros

Como resultado de la acción de los actores de la cotidianeidad educativa

PadresAlumnosDocentes

Procesos de construcción de mayor autonomía institucional: Tomaron decisiones acerca de aspectos curriculares y gestionales.

Calidad - Equidad

Orientados al cumplimiento rutinario de actividades: Pérdida del sentido de los fines, contribuyendo a su deterioro.

Resultados:-Agravamiento de los problemas viejos del sistema educativo.- Problemas nuevos fuertemente ligados a la fragmentación de los sistemas como tales.

EL RESURGIR DE LAS “REFORMAS EDUCATIVAS”

Ejemplo Pinochet PER

Buenos Aires Diseño curricular

Ya no proponer la expansión y mejoramiento, si no repensar los dispositivos, discursivo, normativos e institucionales que regulan y configuran la educación.

En consecuencia Reforma Educativa

Intención de refundar la educación

• Globalización de la economía• Desafío de la competitividad internacional

América Latina Recuperación de la democraciaNuevas Reglas

Insuficientes para el tipo de educación demandada para toda la población.

Sistemas Educativos Nacionales

Fuerte presencia de nuevas leyes de educación general

Incluyen principios y propuestas

organizacionales, administrativas curriculares y

pedagógico - didácticas

¿QUIÉN PRODUCE LAS TRANSFORMACIONES EDUCATIVAS LATINOAMERICANAS?• Los primeros estudios asumían que era resultado casi directo de la aplicación de las leyes de los Estados.

• El diseño de las políticas educativas está fuertemente determinado por: intereses, representaciones y práctica de diversos sectores.

• Parecería de que en América Latina son los Estados Nacionales quienes mas abordan el tema, ya que los empresarios, gremialistas y otros, se preocupan en ciertos momentos.

• El debate debe desplazarse a:

1) Revisar qué política debía llevas a cabo el Estado

2) Revisar como debía transformarse a sí mismo

¿QUIÉN PRODUCE LAS TRANSFORMACIONES EDUCATIVAS LATINOAMERICANAS?• Las sociedades latinoamericanas debían llegar a nuevos consensos de cuales tareas dejaban en manos

del Estado y cuales a otras instituciones.

• La Concertación, Evaluación, Compensación, Promoción de Innovación y Transformación, fueron enfatizadas como funciones a cumplir por los Estados.

• Las alternativas actuales son:

1) Estado Prescindente. Consiste en atribuirle una función de “regulación mínima”

2) Estado Promotor. Reclama actuación en: marcos de referencia y proc. para necesidades educativas

• Lo que se quiere es pasar del Estado Docente del S. XIX al de una nueva Sociedad Educadora con activo papel de los Estados Nacionales.

¿QUIÉN PRODUCE LAS TRANSFORMACIONES EDUCATIVAS LATINOAMERICANAS?

• La principal estrategia para la reforma del Estado consiste en: reducir su tamaño, roles de empresario y presentación de servicios, donde existen dos niveles de estatalidad:

1) La Hiperdimension Burocrática

2) El papel Regulador, Orientador, y Planificador

• La concepción de la crisis fiscal del mundo es atribuible a que el Estado esta sobrecargado (de tareas y funcionarios), por lo tanto la solución sería achicarlo y privatizar servicios.

• Las Reformas serían abordar grados de libertad en tareas de: Salarios, Selección de Personal, Reducción de reglamentos para gastos, Presupuestos para 3 años, Contratos de 2 a 4 años.

¿CÓMO SE PRODUCEN LAS REFORMAS EDUCATIVAS DE LOS 90?DÉCADA DE LOS 80

• Reformas al interior de las instituciones estatales.

• Cambios en la continuidad y perfil de los trabajadores del gobierno del sector educativo.

• Necesidad de rendir cuentas en las sociedades democráticas.

DÉCADA DE LOS 90

• Repercutieron en el accionar de las instituciones encargadas de conducir las reformas educativas.

Provocaron tensiones

¿CÓMO SE PRODUCEN LAS REFORMAS EDUCATIVAS DE LOS 90?Década de los 90

• Se evidencia la necesidad de articular y armonizar los elementos o factores que provocaron tensión para viabilizar las reformas educativas y propiciar una verdadera transformación.

• Se identifica que cada estas tenciones tienen sus características propias y por consiguiente su forma particular de solucionarlas de acuerdo a la dinámica de cada lugar.

• Comienza la Reconstrucción de la Democracia, caracterizándola como la “Desjerarquización Cognitiva”.

Determina

LAS TENSIONES ENTRE CONSENSO SOCIAL Y EFICIENCIA

• Viabilidad• Alcance• Tipo de acciones

Afectan

Grado del Consenso Social

Reforma educativa • Presupuesto educativo

• Debates• Tensiones, fricciones y

conflictos

Energía institucional

LAS TENSIONES ENTRE CONSENSO SOCIAL Y EFICIENCIA

Cons

enso

Cons

enso

< Energía institucional

> Energía institucional

Ajuste Fiscal

Resultados Rápidos

Eficiencia Inmediata

LAS TENSIONES ENTRE CONSENSO SOCIAL Y EFICIENCIA

Construcción de consensos

Ejecución eficiente de las políticas educativas