LA NUEVA POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN...

LA NUEVA POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Sergio Castel Gayán

«Propiciar la participación de la ciudadanía en la construccion de las politicas públicas»

I. Contexto actual

Desafección política, distanciamiento hacia las instituciones, nuevas demandas sociales …

Complejidades sociales, políticas, culturales y tecnológicas

Legalidad

Un nuevo estadio en la evolución de la Administración weberiana

Eficacia y eficiencia

ModernizaciónCalidad

Apertura


LIBRO BLANCO PARA LA GOBERNANZA EUROPEA 2001

� Profundizar en la democracia y aumentar la legitimi dad de las instituciones� Mejorar los procedimientos y prácticas de actuación de las Administraciones Públicas

“ La calidad de nuestra democracia es frágil y se detecta un deterioro en la cultura democrática…”

Una buena gobernanza se basa en cinco principios ac umulativos:

Apertura: las instituciones europeas deben otorgar más importancia a la transparencia y a la comunicación de sus decisiones

Participación: conviene implicar de forma más sistemática a los ciudadanos en la elaboración y aplicación de las políticas

ResponsabilidadEficaciaCoherencia


Concepto y pilares del Gobierno Abierto

MEMORANDO SOBRE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ABIERTO (BARACK OBAMA - 2009)


CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 1978

�CATÁLOGO DE PRINCIPIOS Y DECLARACIONES GENÉRICAS

Artículo 1.1“España se constituye en un Estado Social y Democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político “

Artículo 9.2 “Corresponde a los poderes públicos (…) facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”

Artículo 23 “Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal”STC 119/1995!!

Artículo 103 CE’78“La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia (…)“¡¡ Eficacia administrativa !!

• No se reduce a significación economicista de eficie ncia• Adecuación de la acción pública a las demandas soci ales, al interés general


MECANISMOS DE DEMOCRACIA SEMIDIRECTAIniciativa Legislativa Popular (art. 87.3)Referéndum Derecho de Petición (art. 29)

PARTICIPACIÓN EN LOS TRES PODERES DEL ESTADOÁmbito judicial: Jurado, acción popular…Ámbito administrativo: Concejo abierto, audiencia…Ámbito legislativo: Iniciativa Legislativa Popular

PARTICIPACIÓN SECTORIALEducaciónJuventudConsumidores y usuariosSeguridad socialPlanificación de la actividad económica general


Recordando que…Recordando que…

Democracia representativa

Gobierno a través de representantes

Democracia directa

Pronunciamiento expreso y decisivo del titular de la soberanía

Democracia participativa

Ciudadano plantea propuestas y las instituciones toman en consideración y adoptan decisión final

“ No supone una participación política en sentido estricto, sino una participación en la actuación administrativa ” ¡NO DERECHO FUNDAMENTAL!

Se trata de “ manifestaciones que no son propiamente encuadrables ni en las formas de democracia representativa ni en las de democracia directa, incardinándose más bien en un tertium genus que se ha denominado democracia participativa”


COMPETENCIA EXCLUSIVA (ART. 71.27)

Consultas populares, que, en todo caso, comprende el establecimiento del régimen jurídico, las modalidades, el procedimiento, la realización y la convocatoria por la Comunidad Autónoma o por los entes locales en el ámbito de sus competencias de encuestas, audiencias públicas, foros de participación y cualquier otro instrumento de consulta popular, con excepción de la regulación del referéndum y de lo previsto en el artículo 149.1.32ª de la Constitución

“Corresponde a los poderes públicos, sin perjuicio de la acción estatal y dentro del ámbito de sus respectivas competencias: a) … facilitar la participación en la vida política, económica, cultural y social “ (artículo 20.a)

Cultura de los valores democráticos: “Los poderes públicos aragoneses promoverán la cultura de la (…) participación ” (artículo 30)

“Los poderes públicos promoverán la participación social en la elaboració n, ejecución y evaluación de las políticas públicas , así como la participación individual y colectiva en los ámbitos cívico, político, cultural y económico” (artículo 15.3)

ESTATUTO AUTONOMÍA DE ARAGÓNESTATUTO AUTONOMÍA DE ARAGÓN


INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR� “Los aragoneses tienen derecho a presentar iniciativas legislativas ante las Cortes de Aragón” (ART. 15.2 Y

42.2)� “Los aragoneses tienen derecho a (…), así como a participar en el proceso de elaboración de las

Leyes, de acuerdo con lo que establezcan la Ley y el Reglamento de las Cortes” (ART. 15.2)

REFERENDUM� Referéndum de ratificación para la reforma del Estatuto (ART. 115.7) � Competencias exclusivas: “Consultas populares, que, en todo caso, comprende el establecimiento del

régimen jurídico, las modalidades, el procedimiento, la realización y la convocatoria por la Comunidad Autónoma o por los entes locales en el ámbito de sus competencias de encuestas, audiencias públicas, foros de participación y cualquier otro instrumento de consulta popular, con excepción de la regulación del referéndum y de lo previsto en el artículo 149.1.32 de la Constitución” (ART. 71.27)

DERECHO PETICIÓN� “Los ciudadanos y ciudadanas, en el marco de lo regulado por las Leyes, tienen derecho a formular

solicitudes, peticiones, reclamaciones y recursos ante las Administraciones Públicas y a que éstos sean resueltos en los plazos adecuados” (ART. 16.2)


PERSONAS MAYORES (ART. 24)� “Los poderes públicos aragoneses orientarán sus políticas de acuerdo con los siguientes objetivos: g)

Garantizar la protección de las personas mayores, para que desarrollen una vida digna, independiente y participativa”

PERSONAS CON DISCAPACIDADES (ART. 25)� “Los poderes públicos aragoneses promoverán medidas que garanticen la autonomía y la integración social

y profesional de las personas con discapacidades, así como su participación en la vida de la comunidad”

� INMIGRANTES (ART. 29)� “Los poderes públicos de Aragón promoverán las políticas necesarias para la integración socioeconómica de

las personas inmigrantes, la efectividad de sus derechos y deberes, su integración en el mundo educativo y la participación en la vida pública”

� Los poderes públicos aragoneses, dentro del marco constitucional, establecerán las vías adecuadas para facilitar y potenciar la participación en las decisiones de interés general de los ciudadanos extranjeros residentes en Aragón (ART. 4.3)

OTRAS CCAA: JUVENTUD, MUJERES…


CONSUMO (ART. 17.2)� “La Ley regulará el derecho de consumidores y usuarios a la información y la protección, así

como los procedimientos de participación en las cuestiones que puedan afectarles”

MEDIO AMBIENTE (ART. 18.3)� “Todas las personas tienen derecho a acceder a la información medioambiental de que

disponen los poderes públicos, en los términos que establecen las Leyes”

AGUA (ART. 19)� “Los aragoneses, en el marco del desarrollo sostenible, de la participación y de la utilización

eficaz y eficiente del recurso….”

OTRAS CCAA: EDUCACIÓN, SERVICIOS SOCIALES…


LEY 30/1992 (LPC)�“En sus relaciones con los ciudadanos las Administraciones públicas actúan de

conformidad con los principios de transparencia y de participación”

DECRETO LEGISLATIVO 2/2001• “La Administración de la Comunidad Autónoma ajustará su actividad a los siguientes

principios:g) Servicio efectivo y acercamiento de la Administración a los ciudadanosf) Transparencia y publicidad de la actuación administrativa, que garanticen la

efectividad de los derechos que el ordenamiento jurídico atribuya a los ciudadanos, con las excepciones que la ley establezca

LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA GENERAL


Ley 2/2009, de 11 de mayo, del Presidente y del Gobierno de Aragón

�Proyectos de Ley• Toma de conocimiento por Consejo de Gobierno para que decida sobre los

ulteriores trámites y, en particular, sobre las consultas, dictámenes e informes que resulten convenientes

• El anteproyecto de ley se someterá a informe de la Dirección General de Servicios Jurídicos y los demás órganos cuyos informes o dictámenes tengan carácter preceptivo conforme a las normas jurídicas

�Reglamentos• Trámite de audiencia y/o trámite de información pública • La participación de la ciudadanía podrá producirse por cualquier medio admisible

en Derecho, entre otros, por vía telemática


PARTICIPACIÓN FUNCIONAL

Trámite de audienciaTrámite de información públicaConsulta de la Administración a sujetos cualificados

PARTICIPACIÓN ORGÁNICA

Órganos consultivos

OTRAS FORMAS: CLÁUSULA HABILITANTE“Conforme a lo dispuesto en las Leyes, las Administraciones Públicas podrán establecer otras formas, medios y cauces de participación de los ciudadanos, directamente o a través de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la Ley en el procedimiento de elaboración de las disposiciones y actos administrativos” (ART. 86.4)


� “Las Administraciones Públicas posibilitarán que los potenciales destinatarios tengan una participación activa en la elaboración de las normas” (art. 129.5)

� Consulta pública, a través del portal web de la Administración competente (art. 113)

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

TENDENCIAS ACTUALES

Ley 12/2007, de servicios sociales de Cataluña (ART. 56)

Las administraciones competentes deben establecer procesos de participación en la planificación, gestión y evaluación de los servicios sociales. Se entiende por proceso de participación, a los efectos de la presente Ley, el que, de una forma integral, incluye las tres fases siguientes:a) Fase de información, en la que se informa a los ciudadanos del proyecto en

el que se pretende pedir la participación.b) Fase de debate ciudadano, mediante el cual, utilizando las metodologías

adecuadas, se promueve el debate entre los ciudadanos y se recogen propuestas.

c) Fase de retorno, mediante el cual se traslada a los participantes el resultado del proceso de participación.

POR TANTO….

PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO COMPLEMENTO

�Sistema representativo: gobernabilidad óptima

�Mejora el sistema de democracia representativa

PARTICIPAR: NO ES DECIDIR, ES INFLUIR

�Instituciones deciden en última instancia

�Proceso de decisión: deliberación

NO TODA FORMA DE COLABORACIÓN ES PARTICIPACIÓN CIUDADANA

�No es participación ciudadana

- Ejercicio privado de funciones públicas

- Formas de administración corporativa

- Intervención de interesado en un procedimiento administrativo

�Sí es participación ciudadana

- Cauces para intervenir como ciudadano y para la defensa de un interés colectivo

- Participación en el proceso de toma de decisiones públicas


Significado

PARTICIPACIÓN

Ventajas y rasgos

Límites

Enriquece las decisiones públicas; refuerza la adhesión y legitimidad; facilita la gestión

Derivados de la incorporación de los ciudadanosDerivados de los instrumentos de participación

Implicación de la sociedad civil en la toma de decisiones públicas

� Contar con la voz y la opinión de los actores implicados en el diseño de políticas públicas

LÍMITES Y OBSTÁCULOS

� Derivados de la incorporación de los ciudadanosDeseo real de participación entre los ciudadanosImplicación ciudadana “no se puede decretar”Alto coste en tiempo para los ciudadanos: decepción o desmot ivación.

� Derivados de la implantación de los métodosProblemas organizativos: retraso + costes + menos eficaciaPérdida de la perspectiva globalEfectos no deseados de las normas de participaciónCargas adicionales a los empleados

� Otros derivados de la naturaleza de los caucesHartazgo y frustración de los ciudadanosInstrumentalización


Estrategias de las Administraciones Públicas españo las

DE LA PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

A LA ESTRATEGIA

DEL GOBIERNO ABIERTO

ORGANIZACIÓN

LEGISLACIÓN

ACTUACIÓN

Visión integralVisión estratégicaVisión global

Proceso de juridificación

Promoción FomentoFormación


PROCESO DE PARTICIPACIÓN

SESIÓN DE INFORMACIÓN

SESIÓN DE RETORNO

Tramitación en vía administrativa

GRUPOS DE DEBATE

DOS GRANDES MODELOS

PORTALES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA( PV – CL )


DIFERENTES ESTRATEGIAS SEGÚN LOS CANALES DE PARTICIPACIÓN

NUEVAS TECNOLOGÍAS PROCESOS PARTICIPATIVOS

VENTAJAS

DESVENTAJAS

VENTAJAS

DESVENTAJAS


PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA ARAGÓN

� ARAGÓN PARTICIPA

� Creación y objetivos

� Concepto de participación ciudadana, ¿de qué estamos hablando?

� HACIA UNA AUTÉNTICA POLÍTICA PÚBLICA:

LA POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Genera corresponsabilidad en decisiones públicas

Complemento de la democracia representativa

1.- Departamento de Ciudadanía y Derecho Sociales

3.- ¿Marco normativo?

2.- Promoción de la participación

EJES DE ACTUACIÓN

GOBIERNO DE ARAGÓN

APOYO A EE.LL.

� Mejorar los espacios estables de participación

� Innovar con mecanismos de deliberación presencial: procesos participativos

� Enriquecido progresivamente con las TIC’s

Y en el objetivo último de generar una nueva cultura política:

• Formación y publicaciones

• Participación infantil

• Apoyo al tejido asociativo

Instrumento que favorece la deliberación, la exposiciónde perspectivas diferentes y el contraste de argumentos y motivaciones

antes de la adopción de decisiones de interés público

QUÉ SE DEBATE

CUÁNDO SE DEBATE

CON QUIÉN SE DEBATE

SESIÓN INFORMATIVA

Talleres de participaciónActas borrador, enviadas a los participantes por e-mail

Actas finales, publicadas en la web

“… en cuanto a la

posible vulneración

del principio de

autonomía local, se

aclara por parte de

los técnicos, que no se produciría ya que el

Estado tiene

competencia para

aprobar legislación

básica en materia de

transparencia y

régimen jurídico local.

Siendo que esta Ley

regula aspectos

organizativos en base

a ese título

competencial, no se entiende vulnerado el derecho”.

ACTAS

SESIÓN DE RETORNO


EJEMPLO DEL RETORNO DEL #RPC_UteboEJEMPLO DEL RETORNO DEL #RPC_Utebo

SESIÓN DE RETORNO

Sesión de Retorno: ResultadosSesión de Retorno: Resultados

Portal Aragón Participa:http://aragonparticipa.aragon.es

Diferentes niveles …

� Información

� Participación

REDES SOCIALES

EL PAPEL DE LAS TIC’S

SESIÓN INFORMATIVA

PARA INFORMAR DE LA POSIBILIDAD DE PARTICIPAR…

VIDEOS ACTAS REDES

APORTACIONES

… PARA INFORMAR DE LA PARTICIPACIÓN …

Informando sobre la celebración de los talleres, la publicación de las actas …

REDES SOCIALES

CALIDAD Vs. CANTIDAD

Nº DE APORTACIONES Y PERFILES

FOROS WEB

ARAGÓN PARTICIPA

… Y PARA PARTICIPAR …


… POR MEDIO DE DISTINTOS INSTRUMENTOS

EJEMPLO: NUEVAS TECNOLOGÍAS. PROCESO PARTICIPATIVO PARA LA DEFINICIÓN DE USOS DE PIRENARIUM

EJEMPLO: NUEVAS TECNOLOGÍAS. PROCESO PARTICIPATIVO PARA LA DEFINICIÓN DE USOS DE PIRENARIUM


PONGAMOS ALGUNOS EJEMPLOS


COMO? Portal de “Aragón Participa” y sesiones presenciales.


¿A QUIÉN SE CONVOCÓ?

Personas y entidades inscritas voluntariamente.

Administración pública

Sector empresarial.

Sindicatos.

Medios de comunicación.

Organizaciones pro transparencia

Entidades significativas

Academia – Universidad

Colegios Profesionales

547 Entidades

convocadas

Sujetos obligadosInteresados


INFORMACIÓN…

Portal Aragón Participa: documentos relacionados, a ctas de las

sesiones, grabación de la sesión informativa, alega ciones e informes

recibidos.

Tres sesiones informativas: en Teruel, Huesca y Zar agoza

En cada sesión informativa:

- se explicaron los aspectos más relevantes del Anteproyecto de Ley

- se presentó el proceso de participación y se dio inicio al mismo

- se abrió un turno de dudas y preguntas.

Han participado en las sesiones informativas un tot al de 92 personas


¿SOBRE QUÉ SE DEBATIÓ?

7 talleres participativos dirigidos, en principio a diferentes públicos:

�� Por las mañanas: ámbito local y organizaciones de carácter regional.

�� Por las tardes: ciudadanos y asociaciones.

En cada uno de ellos se ha debatido el contenido completo del

Anteproyecto de la Ley, estructurando el debate en:

��Transparencia :

- Transparencia en la actividad pública.

- Publicidad activa

- Derecho de acceso a la información pública.

- Organización y fomento de la transparencia.

��Participación ciudadana


APORTACIONES RECOGIDAS

Aportaciones recogidas en la fase deliberativa

450 En talleres de

debate

24 Horas de debate

25 Aportaciones on-

line


VALORACIÓN DE LOS ASISTENTESwww.aragonparticipa.es


APOYO A LAS ENTIDADES LOCALES

Compromiso político con laparticipación de la ciudadanía

�UN CAMINO RECORRIDOCON LA FEDERACIÓN ARAGONESADE MUNICIPIOS, COMARCASY PROVINCIAS

• Diagnósticos de transparencia y participación ciudadana

• Cursos formativos

• Planes y Reglamentos

• Procesos participativos y TIC’s

APOYO AL ÁMBITO LOCAL

Mapa de entidades locales con compromisos políticos

Además de…

Ayuntamiento de BinéfarAyuntamiento de CalatayudAyuntamiento de AlfaménAyuntamiento de UteboAyuntamiento de BarbastroAyuntamiento de CariñenaAyuntamiento de CalamochaAyuntamiento de MuelAyuntamiento de La Almunia de Doña GodinaAyuntamiento de JacaAyuntamiento de Pastriz

Comarca de JilocaComarca Campo de Cariñena

42 entidades locales aragonesas


Constituyen una “foto fija” sobre la que intervenir en materia detransparencia y participaciónciudadana

Ejemplo :

Ayuntamiento

de Teruel

DIAGNÓSTICOS


REGLAMENTO MARCO

Estructura�

�

�

�

�

�

�

Estructura� PREÁMBULO Y DISPOSICIONES GENERALES

� TRANSPARENCIA: PUBLICIDAD ACTIVA Y DCHO. ACCESO

� DERECHOS DE PARTICIPACIÓN

� ORGANIZACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

� ASOCIACIONISMO

� SENSIBILIZACIÓN HACIA LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

� DISPOSICIONES ADICIONALES

Ideas previas• Reglamento no garantiza la participación• No existe un modelo normativo universal:adaptable• Es una norma jurídica• La ciudadanía tiene que apropiarse de la norma


Procesos y otras experiencias

El principio de proximidad y la cercanía entre vecinos y asuntos locales, convierten a este ámbito en escenario natural para incorporar nuevos mecanismos de participación en la elaboración, ejecución y evaluación de políticas públicas. Aquí puede consultar los procesos de participación ciudadana impulsados, con el apoyo de la Dirección General, por ayuntamientos, comarcas y otras entidades con incidencia en el territorio.


PROCESO DE JURIDIFACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA ARAGÓN

LEY 8/2015, DE 25 DE MARZO, DE TRANSPARENCIA DE LA ACTIVIDAD PÚBLICA

Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

TÍTULO III. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

� CAPÍTULO I. Disposiciones generales.

� CAPÍTULO II. Organización administrativa y programación de la participación ciudadana.

� CAPÍTULO III. Derechos en materia de participación ciudadana.

� CAPÍTULO IV. Disposiciones generales sobre los instrumentos de participación ciudadana.

� CAPÍTULO V. Medidas de fomento de la participación ciudadana.

ÁMBITO OBJETIVO DE APLICACIÓN

� Participación ciudadana, de forma individual o colectiva, en la planificación,elaboración, ejecución y evaluación de las políticas públicas del Gobierno de Aragón

• ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN

� Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y a los organismos públicos deella dependientes

� Ciudadanos

� condición política de aragonés + quienes residan en Aragón + miembros decomunidades aragonesas del exterior.

� Entidades ciudadanas

� cualquier asociación, organización o entidad que, con personalidad jurídica o sinella, tienen su ámbito de aplicación, total o parcial, en la Comunidad Autónoma deAragón o cuya actividad esté vinculada con la Comunidad Autónoma de Aragón.

¿QUÉ REGULA? ¿A QUIÉN SE LE APLICA?

DISPOSICIONES GENERALES

�su resultado tendrá carácter orientativo en el diseño de las políticas públicas

INSTRUMENTOS DE CONSULTA POPULAR

ENCUESTAS Y ESTUDIOS DE OPINIÓN

PROCESOS DE DELIBERACIÓN PARTICIPATIVA

TIC’S

ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

¿QUÉ INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN PREVÉ LA LEY?

UNIDIRECCIONALES Y BIDIRECCIONALES

PRESENCIALES Y 2.0

PUNTUALES Y ESTABLES

INSTRUMENTOS DE CONSULTA POPULAR

� audiencias públicas

� foros de consulta

� paneles ciudadanos

� jurados ciudadanos

ENCUESTAS Y ESTUDIOS DE OPINIÓN

�asuntos de interés, de competencia autonómica,mediante sondeos, encuestas, estudios de opinión

ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ( AP)

Principio de transparencia

Publicación en el Portal Aragón Participa

- Órganos de la Administraciónautonómica

- Convocatoria, orden del día y actas

Obligación de comunicar

� Creación, modificación y extinción

� Finalidad, estructura, composición,funciones y demás aspectos esenciales

Principio de calidad

Evaluación de los órganos

- Composición y funcionamiento

- De oficio o a iniciativa del órgano departicipación ciudadana

PROCESOS DE DELIBERACIÓN PARTICIPATIVA

QUÉ ES: Contraste de argumentos y motivaciones expuestos en un debate público paraconocer los intereses, posiciones y propuestas de la ciudadanía

CUANDO: inicio del procedimiento de decisión

CARÁCTER: preceptivo

ESTRUCTURA: Fase de información, deliberación y retorno

APERTURA: Principio de transparencia

MEJORA: Evaluación

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN

� Portal de Participación Ciudadana

� Acompañando a todo proceso de deliberación participativa

DEPARTAMENTO COMPETENTE EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN CIUDA DANA

� Diseñar, gestionar y proponer los instrumentos previstos en esta Ley

� Apoyo a las entidades locales

PROGRAMA ANUAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

� Políticas sometidas a los instrumentos previstos en esta Ley

� Aprobado por el Gobierno de Aragón (dos primeros meses): ¡dinámico y abierto!

FICHERO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

o Inscripción voluntaria para recibir información, ¡NO para participar!

o Estructura por áreas temáticas

ELEMENTOS ORGANIZATIVOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

DERECHO DE INFORMACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

� Departamento competente en materia de participación ciudadana

- Campañas informativas, Portal de Participación Ciudadana, redes sociales ydemás instrumentos de comunicación social

DERECHO DE PROPUESTAS

o de actuación

o mejoras o sugerencias en relación con el funcionamiento de los servicios

o regulación: ¡iniciativa reglamentaria!

DERECHOS EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

MEDIDAS DE FOMENTO

� Entidades locales

� Entidades ciudadanas

� Distintivo de Buenas Prácticas

• PROGRAMAS DE FORMACIÓN

Orden de 15 de mayo de 2015, del Consejero dePresidencia y Justicia, por la que se aprueba el Plande formación y sensibilización en materia deTransparencia y Participación Ciudadana (2015 y2016)

FASE DE RETORNOCONCLUSIONES

Conscientes de:

� Hemos dado grandes pasos, pero con un largo camino que recorrer …

� Promover la interiorización de esta una cultura política …

� Y el reto de aplicar y dar sentido a la nueva Ley de TransparenciaPública y Participación Ciudadana de Aragón

• Construcción progresiva de una política de particip ación ciudadana- Con base en un modelo deliberativo y apoyo en las TIC’s: redefinir el

concepto de Gobierno Abierto

- Abierto a toda la sociedad aragonesa, a título individual o colectivo

- Abierto a todo el territorio, con debates en las tres provincias

GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN!!!GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN!!!GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN!!!GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN!!!

[email protected]

976 71 41 83

Dirección General de Participación Ciudadana, Transparencia, Cooperación y Acción Exterior Paseo María Agustín, 36. Edificio Pignatelli 50071 Zaragoza

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