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ITM-SST-2018-RFHA 1 INSTITUTO TECNOLOGICO METROPOLITANO CURSO : SALUD OCUPACIONAL SOQ62 (SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO) TECNOLOGIA EN CALIDAD 2018 MEDELLIN FACILITADOR : ROBERTO F. HERNANDEZ A. ING. INDUSTRIAL U de A ESP. EN LOGISTA INTEGRAL U de A ESP. EN METODOS ADMINISTRATIVOS Y DE PRODUCCIÓN UNAULA ESP. EN GERENCIA DE LA SALUD OCUPACIONAL FUMC (Lic. resolución 012179 de 11 de abril de 2011 ) [email protected]

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ITM-SST-2018-RFHA 1

INSTITUTO TECNOLOGICO METROPOLITANO

CURSO SALUD OCUPACIONAL SOQ62 (SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO)

TECNOLOGIA EN CALIDAD

2018

MEDELLIN

FACILITADOR ROBERTO F HERNANDEZ A ING INDUSTRIAL U de A

ESP EN LOGISTA INTEGRAL U de A ESP EN METODOS ADMINISTRATIVOS Y DE PRODUCCIOacuteN UNAULA

ESP EN GERENCIA DE LA SALUD OCUPACIONAL FUMC (Lic resolucioacuten 012179 de 11 de abril de 2011 )

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AGENDA DEL MODULO

1 Definicioacuten de teacuterminos

2 Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) en Colombia

3 Sistema de Gestioacuten en Seguridad Y salud en el Trabajo (Decreto 1072 de 2015) (Programa de salud Ocupacional en una organizacioacuten)

- Comiteacute Paritario de Salud Ocupacional (COPASO) (COPASST)

- Comiteacute de Convivencia Laboral

- Panorama de factores de riesgo - Plan de emergencias empresarial - Sistema de informacioacuten en salud ocupacional 5 Norma Teacutecnica Colombiana NTC-OHSAS 18001 Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional 6 OHSAS 18002 2008 mdash Guia para implementar NTC- OHSAS 180012007

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Definicioacuten de teacuterminos Salud Trabajo u ocupacioacuten Salud Ocupacional Programa de Salud Ocupacional Enfermedad Enfermedad Laboral Evento Riesgo Factor de riesgo (Peligro Clases de factores de riesgos Accidente de trabajo Incidente de trabajo Incapacidades Invalidez Discapacidad Gestioacuten SO Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional

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Definicioacuten de teacuterminos Salud la salud es la condicioacuten de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel fiacutesico como a nivel mental y social (OMS)

Trabajo u ocupacioacuten ldquoes toda actividad humana libre ya sea material o intelectual permanente o transitoria que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra y cualquiera que sea su finalidad siempre que se efectuacutee en ejecucioacuten de un contrato de trabajordquo CST

Es toda actividad que el hombre realiza de transformacioacuten de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida

Salud Ocupacional Se entenderaacute en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo definida como aquella disciplina que trata de la prevencioacuten de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la proteccioacuten y promocioacuten de la salud de los trabajadores Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo asiacute como la salud en el trabajo que conlleva la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones (Ley 1562 de 2012)

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Definicioacuten de teacuterminos

Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)

Enfermedad ldquoLa enfermedad es la alteracioacuten leve o grave del funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa interna o externardquo

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Definicioacuten de teacuterminos

Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)

Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)

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Definicioacuten de teacuterminos

Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc

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Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)

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Definicioacuten de teacuterminos

Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)

Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY

776 DE 2002)

Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)

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Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)

Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO

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Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

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DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

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Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

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Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

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CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

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NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

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LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

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ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

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Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

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Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

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Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

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DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

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Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

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Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

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VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

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Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

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Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

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INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

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REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

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Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

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Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

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Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

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DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

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ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

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ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

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ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

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ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

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ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 2

AGENDA DEL MODULO

1 Definicioacuten de teacuterminos

2 Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) en Colombia

3 Sistema de Gestioacuten en Seguridad Y salud en el Trabajo (Decreto 1072 de 2015) (Programa de salud Ocupacional en una organizacioacuten)

- Comiteacute Paritario de Salud Ocupacional (COPASO) (COPASST)

- Comiteacute de Convivencia Laboral

- Panorama de factores de riesgo - Plan de emergencias empresarial - Sistema de informacioacuten en salud ocupacional 5 Norma Teacutecnica Colombiana NTC-OHSAS 18001 Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional 6 OHSAS 18002 2008 mdash Guia para implementar NTC- OHSAS 180012007

ITM-SST-2018-RFHA 3

Definicioacuten de teacuterminos Salud Trabajo u ocupacioacuten Salud Ocupacional Programa de Salud Ocupacional Enfermedad Enfermedad Laboral Evento Riesgo Factor de riesgo (Peligro Clases de factores de riesgos Accidente de trabajo Incidente de trabajo Incapacidades Invalidez Discapacidad Gestioacuten SO Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional

ITM-SST-2018-RFHA 4

Definicioacuten de teacuterminos Salud la salud es la condicioacuten de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel fiacutesico como a nivel mental y social (OMS)

Trabajo u ocupacioacuten ldquoes toda actividad humana libre ya sea material o intelectual permanente o transitoria que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra y cualquiera que sea su finalidad siempre que se efectuacutee en ejecucioacuten de un contrato de trabajordquo CST

Es toda actividad que el hombre realiza de transformacioacuten de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida

Salud Ocupacional Se entenderaacute en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo definida como aquella disciplina que trata de la prevencioacuten de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la proteccioacuten y promocioacuten de la salud de los trabajadores Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo asiacute como la salud en el trabajo que conlleva la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones (Ley 1562 de 2012)

ITM-SST-2018-RFHA 5

Definicioacuten de teacuterminos

Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)

Enfermedad ldquoLa enfermedad es la alteracioacuten leve o grave del funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa interna o externardquo

ITM-SST-2018-RFHA 6

Definicioacuten de teacuterminos

Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)

Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)

ITM-SST-2018-RFHA 7

Definicioacuten de teacuterminos

Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc

ITM-SST-2018-RFHA 8

Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)

ITM-SST-2018-RFHA 9

Definicioacuten de teacuterminos

Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)

Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY

776 DE 2002)

Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)

ITM-SST-2018-RFHA 10

Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)

Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO

ITM-SST-2018-RFHA 11

Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 3

Definicioacuten de teacuterminos Salud Trabajo u ocupacioacuten Salud Ocupacional Programa de Salud Ocupacional Enfermedad Enfermedad Laboral Evento Riesgo Factor de riesgo (Peligro Clases de factores de riesgos Accidente de trabajo Incidente de trabajo Incapacidades Invalidez Discapacidad Gestioacuten SO Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional

ITM-SST-2018-RFHA 4

Definicioacuten de teacuterminos Salud la salud es la condicioacuten de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel fiacutesico como a nivel mental y social (OMS)

Trabajo u ocupacioacuten ldquoes toda actividad humana libre ya sea material o intelectual permanente o transitoria que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra y cualquiera que sea su finalidad siempre que se efectuacutee en ejecucioacuten de un contrato de trabajordquo CST

Es toda actividad que el hombre realiza de transformacioacuten de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida

Salud Ocupacional Se entenderaacute en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo definida como aquella disciplina que trata de la prevencioacuten de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la proteccioacuten y promocioacuten de la salud de los trabajadores Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo asiacute como la salud en el trabajo que conlleva la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones (Ley 1562 de 2012)

ITM-SST-2018-RFHA 5

Definicioacuten de teacuterminos

Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)

Enfermedad ldquoLa enfermedad es la alteracioacuten leve o grave del funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa interna o externardquo

ITM-SST-2018-RFHA 6

Definicioacuten de teacuterminos

Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)

Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)

ITM-SST-2018-RFHA 7

Definicioacuten de teacuterminos

Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc

ITM-SST-2018-RFHA 8

Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)

ITM-SST-2018-RFHA 9

Definicioacuten de teacuterminos

Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)

Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY

776 DE 2002)

Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)

ITM-SST-2018-RFHA 10

Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)

Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO

ITM-SST-2018-RFHA 11

Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 4

Definicioacuten de teacuterminos Salud la salud es la condicioacuten de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel fiacutesico como a nivel mental y social (OMS)

Trabajo u ocupacioacuten ldquoes toda actividad humana libre ya sea material o intelectual permanente o transitoria que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra y cualquiera que sea su finalidad siempre que se efectuacutee en ejecucioacuten de un contrato de trabajordquo CST

Es toda actividad que el hombre realiza de transformacioacuten de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida

Salud Ocupacional Se entenderaacute en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo definida como aquella disciplina que trata de la prevencioacuten de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la proteccioacuten y promocioacuten de la salud de los trabajadores Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo asiacute como la salud en el trabajo que conlleva la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones (Ley 1562 de 2012)

ITM-SST-2018-RFHA 5

Definicioacuten de teacuterminos

Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)

Enfermedad ldquoLa enfermedad es la alteracioacuten leve o grave del funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa interna o externardquo

ITM-SST-2018-RFHA 6

Definicioacuten de teacuterminos

Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)

Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)

ITM-SST-2018-RFHA 7

Definicioacuten de teacuterminos

Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc

ITM-SST-2018-RFHA 8

Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)

ITM-SST-2018-RFHA 9

Definicioacuten de teacuterminos

Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)

Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY

776 DE 2002)

Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)

ITM-SST-2018-RFHA 10

Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)

Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO

ITM-SST-2018-RFHA 11

Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 5

Definicioacuten de teacuterminos

Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)

Enfermedad ldquoLa enfermedad es la alteracioacuten leve o grave del funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa interna o externardquo

ITM-SST-2018-RFHA 6

Definicioacuten de teacuterminos

Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)

Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)

ITM-SST-2018-RFHA 7

Definicioacuten de teacuterminos

Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc

ITM-SST-2018-RFHA 8

Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)

ITM-SST-2018-RFHA 9

Definicioacuten de teacuterminos

Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)

Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY

776 DE 2002)

Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)

ITM-SST-2018-RFHA 10

Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)

Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO

ITM-SST-2018-RFHA 11

Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 6

Definicioacuten de teacuterminos

Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)

Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)

ITM-SST-2018-RFHA 7

Definicioacuten de teacuterminos

Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc

ITM-SST-2018-RFHA 8

Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)

ITM-SST-2018-RFHA 9

Definicioacuten de teacuterminos

Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)

Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY

776 DE 2002)

Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)

ITM-SST-2018-RFHA 10

Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)

Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO

ITM-SST-2018-RFHA 11

Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 7

Definicioacuten de teacuterminos

Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc

ITM-SST-2018-RFHA 8

Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)

ITM-SST-2018-RFHA 9

Definicioacuten de teacuterminos

Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)

Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY

776 DE 2002)

Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)

ITM-SST-2018-RFHA 10

Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)

Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO

ITM-SST-2018-RFHA 11

Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 8

Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)

ITM-SST-2018-RFHA 9

Definicioacuten de teacuterminos

Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)

Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY

776 DE 2002)

Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)

ITM-SST-2018-RFHA 10

Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)

Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO

ITM-SST-2018-RFHA 11

Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 9

Definicioacuten de teacuterminos

Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)

Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY

776 DE 2002)

Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)

ITM-SST-2018-RFHA 10

Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)

Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO

ITM-SST-2018-RFHA 11

Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 10

Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)

Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO

ITM-SST-2018-RFHA 11

Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 11

Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 12

DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 13

Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al

sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 14

Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas

bull Subsidio por incapacidad temporal

bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 15

CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras

trabajos de oficina centros educativos

CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos

confeccioneshellip

CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas

alcoholes alimentos cuero

CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites

vidrio transporte galvanizado

CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de

explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera

CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 16

NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

CLASE

RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO

II

I

III

IV

V

0348

0435

0783

1740

3219

0522

1044

2436

4350

6960

0696

1653

6960

4089

8700

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 17

LEY 1562 DE 2012

bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 18

ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo

Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante

La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social

El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes

Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 19

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 20

Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 21

Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral

la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 22

DIFERENCIAS

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso suacutebito repentino

se da instantaacuteneamente

Pueden producirlo agentes

externos

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Proceso se da lentamente

Consecuencia obligada y directa

del trabajo o del medio donde se

debe trabajar

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 23

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 24

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 25

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 26

VIGIA OCUPACIONAL

Representantes

por cada parte

SELECCION DE

REPRESENTANTES

-10

10 a

50 a

500 a

Cada comiteacute estaraacute compuesto

por un nuacutemero igual de

representantes del empleador y

de los trabajadores con sus

respectivos suplentes asiacute

Nuacutemero de

Trabajadores

49

499

999

1

2

3

4 1000 o maacutes

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 27

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386

Presidente

Lo designa el empleador

Secretario

Lo elige el comiteacute

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 28

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

Sus funciones fundamentales son

bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo

enfermedades profesionales e informacioacuten

estadiacutestica

bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer

las actividades dirigidas a directivos

supervisores miembros del comiteacute y

trabajadores en general

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 29

INSPECCION A las instalaciones locativas

maacutequinas equipos herramientas elementos de

emergencia brigadas procesos industriales y

operaciones Esta actividad es esencialmente

preventiva

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento por parte de

empleadores y trabajadores de Reglamento de

Higiene y seguridad industrial programa de salud

ocupacional normas legales actas y

conminaciones

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 30

REUNIONES

Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia

4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS

bull Asistir puntualmente a las reuniones

bull Participar en las deliberaciones

bull Hacer las recomendaciones necesarias

bull Aprobar o improbar las actas

bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute

bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones

Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 31

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y

fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por

resolucioacuten 1356 de 2012)

Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de

Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones

1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como

las pruebas que las soportan

2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o

puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran

tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la

entidad puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 32

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los

hechos que dieron lugar a la queja

4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las

partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una

solucioacuten efectiva de las controversias

5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir

renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los

casos el principio de la confidencialidad

6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes

involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo

pactado

7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no

se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el

Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN

trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a

la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede

presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez

competente

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 33

Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral

8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada

las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas

preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de

resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes

requeridos por los organismos de control

9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por

el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso

humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y

privadas

10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya

estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones

los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad

puacuteblica o empresa privada

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 34

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015

CAPITULO 5 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

35

DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

CONDICIONES

MATERIALES

CONDICIONES

AMBIENTALES

CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN

DEL TRABAJO

DANtildeOS

SEGURIDAD EN

EL TRABAJO

HIGIENE

INDUSTRIAL

PSICOSOCIOLOGIA DEL

TRABAJO

A LA SALUD

TLV

MEDICINA DEL TRABAJO

BIENESTAR ERGONOMIacuteA

Centro Internacional de Formacioacuten - OIT

ITM-SST-2017-RFHA

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten

Artiacuteculo 22462 Definiciones

Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST

Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST

El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637

REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST

36

ITM-SST-2017-RFHA

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa

Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud

en el Trabajo --SST

Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud

en el Trabajo -SST

37

ITM-SST-2017-RFHA

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores

1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa

Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

38

ITM-SST-2017-RFHA

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores

Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST

Artiacuteculo 224612Documentacioacuten

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica

Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos

Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten

39

ITM-SST-2017-RFHA

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

PLANIFICACIOacuteN

Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de

Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST

40

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio

41

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

APLICACIOacuteN

Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe

establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que

1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones

relativas a compras las disposiciones relacionadas con el

cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo

- SST por parte de la empresa

2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales

como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en

el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a

la empresa proveedora y

3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos

requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados

42

ITM-SST-2017-RFHA

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante

debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con

el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas

de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa

aplicadas a los proveedores trabajadores independientes

contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el

desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la

empresa

43

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de

incidentes accidentes de trabajo y

enfermedades laborales

44

ITM-SST-2017-RFHA

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN

Artiacuteculo 224633 Acciones

preventivas y correctivas

Artiacuteculo 224634 Mejora continua

Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten

obligatoria

Artiacuteculo 224636 Sanciones

Artiacuteculo 224637 Transicioacuten

45

ITM-SST-2017-RFHA

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 46

DECRETO 2923 DE 2011

Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales

Establece

Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 47

DECRETO 2923 DE 2011

El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales

El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos

De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia

de estructura o de la documentacioacuten de procesos

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 48

RESOLUCION 1111DE DE 2017

Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para

empleadores y contratantes

La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores

del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 49

Los Riesgos en el Entorno Laboral

(Matriz de Riesgos)

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

RECORDEMOS PELIGRO

ITM-SST-2018-RFHA 50

Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)

SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable

51

ITM-SST-2018-RFHA

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE

MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 52

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOLOacuteGICOS

HONGOS

VIRUS

BACTERIAS

PARASITOS

MORDEDURAS PICADURAS

FLUIDOS O EXCREMENTOS

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 53

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FISICOS

bull RUIDO

bull ILUMINACION

bull TEMPERATURAS EXTREMAS

bull HUMEDAD

bull PRESIONES ANORMALES

bull VIBRACIONES

bull RADIACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 54

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

bull QUIMICOS

bull Polvos

bull Gases y vapores

bull Humos y Neblinas

bull Liacutequidos

bull Soacutelidos

bull Material particulado y Fibras

Conceptos Baacutesicos

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA

55

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

PSICOSOCIALES

egrave Carga de Trabajo

egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico

egrave Turnos y sobretiempos

egrave Monotoniacutea y repetitividad

egrave Aislamiento

egrave Desconocimiento y falta de destreza

egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 56

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

BIOMECANICOS O

ERGONOMICOS

ESFUERZOS

LEVANTAMIENTO DE CARGAS

MANEJO DE CARGAS Y

POSTURAS

DISENtildeO PUESTOS DE

TRABAJO

DISENtildeO DE HERRAMIENTAS

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 57

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del

piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en

alturas y en espacios confinados falta de

orden y aseo falta de sentildealizacioacuten

almacenamiento inadecuado

MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos

Material en movimiento Maacutequina y

herramientas Transporte mecaacutenico Partes en

movimiento Material proyectado Caiacuteda de

objetos Elementos cortantes punzantes y

contundentes

ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica

INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten

RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 58

CLASIFICACION DE LOS PELIGROS

FENOMENOS NATURALES

TERREMOTOS

SISMOS

VENDAVALES

INUNDACIONES

DERRUMBES

PRECIPITACIONES

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 59

iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE

RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 60

PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER

RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO

IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS

EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS

DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS

INTERVENCION Y CONTROL

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 61

Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 62

A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 63

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 64

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 65

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 66

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 67

(Tomada de GTC 45)

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 68

Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la

Gestioacuten)

INDICADORES DE SST

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69

iquestQueacute es evaluar la gestioacuten

bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos

bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos

bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70

Y como podemos medir la gestioacuten

Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores

Recordemos Lo que no se mide no se controla

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71

QUE SON INDICADORES

son formulaciones

generalmente MATEMATICAS con las que se busca

reflejar una situacioacuten determinada

No AT en periacuteodo

IF = ----------------------- x K

NHHT en periacuteodo

IFi - IFf

I = -------------- x 100

IFi

Un indicador es una relacioacuten

entre variables cuantitativas o

cualitativas que permite observar

la situacioacuten y las tendencias de

cambios generadas en el objeto o

fenoacutemeno observado en relacioacuten

con objetivos y metas previstos e

impactos esperados

Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices

series estadiacutesticas etc

Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72

Para que son uacutetiles los Indicadores

Los indicadores son uacutetiles para varios fines

Evaluar la gestioacuten

Identificar oportunidades de mejoramiento

Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias

Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a

quienes son objeto de las mismas acerca de las

bondades de los programas

Tomar medidas preventivas a tiempo

Comunicar ideas pensamientos y valores de una

manera resumida medimos lo que valoramos y

valoramos lo que medimos

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73

bull Sirve a un propoacutesito

bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las

caracteriacutesticas de los usuarios

bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar

relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro

bull Es costo-eficaz

bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir

bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74

Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)

Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y

aceptable para las partes interesadas)

Consistente en el transcurso del tiempo

Obtenido oportunamente

Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75

TIPOS DE INDICADORES

Los usados en SST

El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores

Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero total de AT con

y sin incapacidad registrados en un periodo y

el total de las HHT durante un periodo

multiplicado por K (constante igual a 240000)

El resultado se interpreta como numero de AT

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg

HHT ANtildeO)K

RESULTADO

Iacutendice de Frecuencia de

Accidentes de Trabajo

con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes

ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100

trabajadores de tiempo completo

IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON

INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Severidad de

Accidentes de Trabajo

Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas

perdidos y cargados por accidentes de

Trabajo durante un periodo y el total de HHT

durante un periodo y multiplicado por K

ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y

CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT

ANtildeO)K

RESULTADO Iacutendice de Lesiones

Incapacitantes por AT

Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de

frecuencia y severidad de Accidentes de

Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global

de comportamiento de lesiones incapacitantes

que no tiene unidad su utilidad radica en la

comparacioacuten entre diferentes periodos

ILIAT=IFIAT ISAT

1000

RESULTADO Tasa Accidentalidad

Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes

de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el

nuacutemero promedio de trabajadores en el

mismo periacuteodo

TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE

TRABAJADORES

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST

Documento de la Poliacutetica de SST firmada

divulgada y fechada

Cumplimiento de requisitos de norma

ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad

divulgados

Objetivos y metas de seguridad escritos

y divulgados

ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en

SST

Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan

anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la

empresa

ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades

Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de

responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes

de la estructura

ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros

y riesgos

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

Meacutetodo definido para la identificacioacuten de

peligros

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78

TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE

PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR

CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS

PROCESO Ejecucioacuten del plan de

trabajo

Ejecucioacuten del plan de trabajo en el

SGSST

(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE

ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL

PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X

100

PROCESO Intervencioacuten de peligros y

riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados

Ndeg TOTAL DE PELIGROS

INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL

DE PELIGROS IDENTIFICADOS

PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la

accidentalidad

Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS

RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES

PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN

DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS

PROCESO Investigacioacuten de

accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes incidentes

investigados

Ndeg DE ACCIDENTES

INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE

ACCIDENTESINCIDENTES

REPORTADOS

TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79

Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad

LO CORRECTO

(Eficacia)

CORRECTAMENTE (Eficiencia)

I

Lo correcto

incorrectamente

IV

Lo correcto

correctamente

(Efectividad)

III

Lo incorrecto

incorrectamente

II

Lo incorrecto

correctamente

Fuente GM Colmotores

citado por Beltraacuten JM

Indicadores de gestioacuten

Bogotaacute 3R Editores

1998 p 48 (con

modificaciones)

Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

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DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80

Como presentar los resultados de los Indicadores

Departamento IF ATi IS AT ILI

Gerencia

Administrativa

01 28 00003

Planta 1 74 2370 1754

Planta 2 31 6248 1937

Distribuidora 1 25 125 0031

Distribuidora 2 11 110 0012

Transporte pesado 22 12490 2748

Transporte liviano 28 1456 0408

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

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MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81

GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en

tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de

2001

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5 6 7 8

Horas transcurridas de trabajo

Concentr

acioacute

n d

e X

(ppm

)

Saloacuten 1

Saloacuten 2

Salon 3

Grafico de liacuteneas

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82

bull Tablas

ndash Sencillas

ndash Autoexplicativas

ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos

bull Graacuteficas

ndash Sencillas

ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

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INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

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NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

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DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83

CALCULO DE INDICADORES DE

ACCIDENTALIDAD

Iacutendice de Frecuencia (IFAT)

No total de accidentes de trabajo

ocurridos en el periacuteodo

IFAT = ------------------------------------------------ X 240000

No de horas-hombre trabajadas

en el periacuteodo

240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50

semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

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MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84

Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad

(IFIAT)

No total de accidentes de trabajo ocurridos en

el periacuteodo que generaron incapacidad laboral

IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT

IFIAT

PIAT = --------- X 100

IFAT

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85

Iacutendice de Severidad (ISAT)

No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (

Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)

ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000

No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo

1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo

certificados por meacutedico y aceptados por la empresa

2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente

3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

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CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

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INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

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DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86

Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)

IFIAT x IS

ILI = ------------------

1000

Letalidad (LAT)

No de AT mortales en el periacuteodo

LAT = ----------------------------------------------- X 100

No total de AT en el periacuteodo

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87

CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL

Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas

Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88

INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015

PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018

Total Accidentes de trabajo en el periodo 6

Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5

Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37

Total dias de incapacidad por EL 25

Total dias de incapacidad por EGMT 295

Total dias Ausentismo por causas de Salud 357

Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295

Total dias incapacidad por permisos en horas 18143

Total dias Ausentismo total 61138

Empleados promedio en el periodo 250

Meses reportados para el informe 3

Dias promedio mes 25

Horas promedio dia por trabajador 8

Total dias programados periodo 18750

Total Horas programadas periodo 150000

K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

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DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

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Planes de Emergencia

92

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ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

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TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

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97

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Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

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Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

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MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89

NOMBRE INDICADOR

PERIODO

VARIACION ACUM

31317

ACUM

31318

TASA DE ACCIDENTALIDAD 32

IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68

IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON

INCAPACIDAD) 58

IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58

ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288

ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079

TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607

DE AUSENTISMO GENERAL 315

PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE

SALUD 258

DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36

PROPORCION LETALIDAD AT 0

PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0

PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0

TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451

DIAS PERDIDOS POR AT 67

ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk

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Planes de Emergencia

92

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ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

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iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

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iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

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TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

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Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

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El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

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Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

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1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 91

Planes de Emergencia

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

92

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

ldquoQue es una Emergencialdquo

son aquellas situaciones que son lo

suficientemente graves como para

ocasionar dantildeos a muchas personas o

muy graves a algunas personas ademaacutes

de dantildeos a las instalaciones bienes y al

medio ambiente

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

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TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

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97

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Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

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1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

93

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia

94

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados

y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

95

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

TIPOS DE AMENAZAS

NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL

Fenoacutemenos de

remocioacuten en

masa

Movimientos

siacutesmicos

Inundacioacuten

Lluvias

torrenciales

Granizadas

Vientos fuertes

Otros

dependiendo de

la geografiacutea y

clima

Incendios

Explosiones

Fugas

Derrames

Fallas estructurales

Fallas en equipos y

sistemas

Intoxicaciones

Trabajos de alto

riesgo

Riesgos externos

Otros

Hurto

Asaltos

Secuestros

Asonadas

Terrorismo

Concentraciones

masivas

Otros

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

Situaciones

96

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

Situaciones

96

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97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

97

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA

Objetivos de un Plan de Emergencia

bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones

bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales

bull Evitar las causas que son origen de las emergencias

bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia

bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98

El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de

emergencias comprende un conjunto de estrategias

anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e

incluye

Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos

que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar

la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que

afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos

internos incluyendo actividades que deben ser

administradas adecuada y eficientemente tales como el

planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas

planes y proyectos relacionados con

Prevencioacuten de emergencias

Mitigacioacuten

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99

Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los

procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y

Preparacioacuten para Emergencias

Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades

deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que

les permita actuar con prontitud y eficacia

JEFE DE

EMERGENCIAS COMUNICACIONES

LIDERES DE

EVACUACION

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PRIMEROS AUXILIOS

COMITEacute DE

EMERGENCIAS

Comiteacute teacutecnico

Ejemplo de una estructura de emergencias

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

iquestQUEacute SE HARAacute

iquest QUIEacuteN LO

HARAacute

iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE

HARA

iquestCOacuteMO

Los planes de emergencia deben responder a

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101

Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de

partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)

b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102

c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente

Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones histoacutericas y

cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute

Probab

le

Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen

razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer

que sucederaacute

Inmine

nte

Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105

ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103

1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y

PROCESOS

1048766 Organizacioacuten

1048766 Capacitacioacuten

1048766 Dotacioacuten

1048766 Materiales

1048766 Edificacioacuten

1048766 Equipos

1048766 Servicios puacuteblicos

1048766 Sistemas alternos

1048766 Recuperacioacuten

bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de

evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera

cualitativa dar un panorama general que le permita calificar

como mala regular o buena la vulnerabilidad de las

personas los recursos y los sistemas y procesos de la

planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el

anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada

amenaza identificada

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento

Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto

Diamante de Riesgo

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

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MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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ASPECTOS

VULNERABLES

A CALIFICAR

RIESGO

CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO

00 05 10

PERSONAS

Organizacioacuten

Capacitacioacuten

Dotacioacuten

SUBTOTAL

RECURSOS

Materiales

Edificaciones

Equipos

SUBTOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios

puacuteblicos

Sistemas

alternos

Recuperacioacuten

SUBTOTAL

Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad

Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106

Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107

MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

ITM-SST-2018-RFHA 108

Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

ITM-SST-2018-RFHA 109

Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

ITM-SST-2018-RFHA 112

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento

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MARCO LEGAL

bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de

Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo

bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo

bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada

bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo

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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

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2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

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Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados

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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

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2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

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441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

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451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

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Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST

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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

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2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

ITM-SST-2018-RFHA 113

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN

ITM-SST-2018-RFHA 114

SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA

IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

ITM-SST-2018-RFHA 115

LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

ITM-SST-2018-RFHA 116

41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

ITM-SST-2018-RFHA 117

41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

ITM-SST-2018-RFHA 110

Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores

ITM-SST-2018-RFHA 111

ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

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IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO

NTC-OHSAS 180012007

Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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2 REFERENCIAS NORMATIVAS

3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO

41 REQUISITOS GENERALES

42 POLIacuteTICA DE S Y SO

43 PLANIFICACIOacuteN

431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)

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441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN

451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

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Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN

441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias

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451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

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OHSAS 18002)

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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas

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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna

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OHSAS 18002)

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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

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Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC

OHSAS 18002)

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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA

41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO

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41 Requisitos generales

a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4

b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables

El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades

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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO