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INSTITUTO TECNOLOGICO METROPOLITANO
CURSO SALUD OCUPACIONAL SOQ62 (SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO)
TECNOLOGIA EN CALIDAD
2018
MEDELLIN
FACILITADOR ROBERTO F HERNANDEZ A ING INDUSTRIAL U de A
ESP EN LOGISTA INTEGRAL U de A ESP EN METODOS ADMINISTRATIVOS Y DE PRODUCCIOacuteN UNAULA
ESP EN GERENCIA DE LA SALUD OCUPACIONAL FUMC (Lic resolucioacuten 012179 de 11 de abril de 2011 )
rhernandezaunenetco
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AGENDA DEL MODULO
1 Definicioacuten de teacuterminos
2 Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) en Colombia
3 Sistema de Gestioacuten en Seguridad Y salud en el Trabajo (Decreto 1072 de 2015) (Programa de salud Ocupacional en una organizacioacuten)
- Comiteacute Paritario de Salud Ocupacional (COPASO) (COPASST)
- Comiteacute de Convivencia Laboral
- Panorama de factores de riesgo - Plan de emergencias empresarial - Sistema de informacioacuten en salud ocupacional 5 Norma Teacutecnica Colombiana NTC-OHSAS 18001 Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional 6 OHSAS 18002 2008 mdash Guia para implementar NTC- OHSAS 180012007
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Definicioacuten de teacuterminos Salud Trabajo u ocupacioacuten Salud Ocupacional Programa de Salud Ocupacional Enfermedad Enfermedad Laboral Evento Riesgo Factor de riesgo (Peligro Clases de factores de riesgos Accidente de trabajo Incidente de trabajo Incapacidades Invalidez Discapacidad Gestioacuten SO Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional
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Definicioacuten de teacuterminos Salud la salud es la condicioacuten de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel fiacutesico como a nivel mental y social (OMS)
Trabajo u ocupacioacuten ldquoes toda actividad humana libre ya sea material o intelectual permanente o transitoria que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra y cualquiera que sea su finalidad siempre que se efectuacutee en ejecucioacuten de un contrato de trabajordquo CST
Es toda actividad que el hombre realiza de transformacioacuten de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida
Salud Ocupacional Se entenderaacute en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo definida como aquella disciplina que trata de la prevencioacuten de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la proteccioacuten y promocioacuten de la salud de los trabajadores Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo asiacute como la salud en el trabajo que conlleva la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones (Ley 1562 de 2012)
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Definicioacuten de teacuterminos
Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)
Enfermedad ldquoLa enfermedad es la alteracioacuten leve o grave del funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa interna o externardquo
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Definicioacuten de teacuterminos
Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)
Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)
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Definicioacuten de teacuterminos
Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc
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Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)
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Definicioacuten de teacuterminos
Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)
Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY
776 DE 2002)
Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)
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Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)
Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO
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Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
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DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
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Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
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Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
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CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
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NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
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LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
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ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
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Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
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Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
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Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
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DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
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Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
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Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
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VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
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Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
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Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
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INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
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REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
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Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
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Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
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Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
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DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
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ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
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ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 2
AGENDA DEL MODULO
1 Definicioacuten de teacuterminos
2 Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) en Colombia
3 Sistema de Gestioacuten en Seguridad Y salud en el Trabajo (Decreto 1072 de 2015) (Programa de salud Ocupacional en una organizacioacuten)
- Comiteacute Paritario de Salud Ocupacional (COPASO) (COPASST)
- Comiteacute de Convivencia Laboral
- Panorama de factores de riesgo - Plan de emergencias empresarial - Sistema de informacioacuten en salud ocupacional 5 Norma Teacutecnica Colombiana NTC-OHSAS 18001 Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional 6 OHSAS 18002 2008 mdash Guia para implementar NTC- OHSAS 180012007
ITM-SST-2018-RFHA 3
Definicioacuten de teacuterminos Salud Trabajo u ocupacioacuten Salud Ocupacional Programa de Salud Ocupacional Enfermedad Enfermedad Laboral Evento Riesgo Factor de riesgo (Peligro Clases de factores de riesgos Accidente de trabajo Incidente de trabajo Incapacidades Invalidez Discapacidad Gestioacuten SO Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional
ITM-SST-2018-RFHA 4
Definicioacuten de teacuterminos Salud la salud es la condicioacuten de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel fiacutesico como a nivel mental y social (OMS)
Trabajo u ocupacioacuten ldquoes toda actividad humana libre ya sea material o intelectual permanente o transitoria que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra y cualquiera que sea su finalidad siempre que se efectuacutee en ejecucioacuten de un contrato de trabajordquo CST
Es toda actividad que el hombre realiza de transformacioacuten de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida
Salud Ocupacional Se entenderaacute en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo definida como aquella disciplina que trata de la prevencioacuten de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la proteccioacuten y promocioacuten de la salud de los trabajadores Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo asiacute como la salud en el trabajo que conlleva la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones (Ley 1562 de 2012)
ITM-SST-2018-RFHA 5
Definicioacuten de teacuterminos
Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)
Enfermedad ldquoLa enfermedad es la alteracioacuten leve o grave del funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa interna o externardquo
ITM-SST-2018-RFHA 6
Definicioacuten de teacuterminos
Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)
Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)
ITM-SST-2018-RFHA 7
Definicioacuten de teacuterminos
Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc
ITM-SST-2018-RFHA 8
Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)
ITM-SST-2018-RFHA 9
Definicioacuten de teacuterminos
Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)
Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY
776 DE 2002)
Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)
ITM-SST-2018-RFHA 10
Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)
Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO
ITM-SST-2018-RFHA 11
Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Definicioacuten de teacuterminos Salud Trabajo u ocupacioacuten Salud Ocupacional Programa de Salud Ocupacional Enfermedad Enfermedad Laboral Evento Riesgo Factor de riesgo (Peligro Clases de factores de riesgos Accidente de trabajo Incidente de trabajo Incapacidades Invalidez Discapacidad Gestioacuten SO Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional
ITM-SST-2018-RFHA 4
Definicioacuten de teacuterminos Salud la salud es la condicioacuten de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel fiacutesico como a nivel mental y social (OMS)
Trabajo u ocupacioacuten ldquoes toda actividad humana libre ya sea material o intelectual permanente o transitoria que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra y cualquiera que sea su finalidad siempre que se efectuacutee en ejecucioacuten de un contrato de trabajordquo CST
Es toda actividad que el hombre realiza de transformacioacuten de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida
Salud Ocupacional Se entenderaacute en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo definida como aquella disciplina que trata de la prevencioacuten de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la proteccioacuten y promocioacuten de la salud de los trabajadores Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo asiacute como la salud en el trabajo que conlleva la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones (Ley 1562 de 2012)
ITM-SST-2018-RFHA 5
Definicioacuten de teacuterminos
Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)
Enfermedad ldquoLa enfermedad es la alteracioacuten leve o grave del funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa interna o externardquo
ITM-SST-2018-RFHA 6
Definicioacuten de teacuterminos
Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)
Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)
ITM-SST-2018-RFHA 7
Definicioacuten de teacuterminos
Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc
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Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)
ITM-SST-2018-RFHA 9
Definicioacuten de teacuterminos
Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)
Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY
776 DE 2002)
Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)
ITM-SST-2018-RFHA 10
Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)
Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO
ITM-SST-2018-RFHA 11
Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 4
Definicioacuten de teacuterminos Salud la salud es la condicioacuten de todo ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel fiacutesico como a nivel mental y social (OMS)
Trabajo u ocupacioacuten ldquoes toda actividad humana libre ya sea material o intelectual permanente o transitoria que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra y cualquiera que sea su finalidad siempre que se efectuacutee en ejecucioacuten de un contrato de trabajordquo CST
Es toda actividad que el hombre realiza de transformacioacuten de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida
Salud Ocupacional Se entenderaacute en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo definida como aquella disciplina que trata de la prevencioacuten de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y de la proteccioacuten y promocioacuten de la salud de los trabajadores Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo asiacute como la salud en el trabajo que conlleva la promocioacuten y el mantenimiento del bienestar fiacutesico mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones (Ley 1562 de 2012)
ITM-SST-2018-RFHA 5
Definicioacuten de teacuterminos
Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)
Enfermedad ldquoLa enfermedad es la alteracioacuten leve o grave del funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa interna o externardquo
ITM-SST-2018-RFHA 6
Definicioacuten de teacuterminos
Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)
Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)
ITM-SST-2018-RFHA 7
Definicioacuten de teacuterminos
Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc
ITM-SST-2018-RFHA 8
Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)
ITM-SST-2018-RFHA 9
Definicioacuten de teacuterminos
Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)
Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY
776 DE 2002)
Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)
ITM-SST-2018-RFHA 10
Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)
Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO
ITM-SST-2018-RFHA 11
Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 5
Definicioacuten de teacuterminos
Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo (Ley 1562 de 2012)
Enfermedad ldquoLa enfermedad es la alteracioacuten leve o grave del funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa interna o externardquo
ITM-SST-2018-RFHA 6
Definicioacuten de teacuterminos
Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)
Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)
ITM-SST-2018-RFHA 7
Definicioacuten de teacuterminos
Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc
ITM-SST-2018-RFHA 8
Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)
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Definicioacuten de teacuterminos
Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)
Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY
776 DE 2002)
Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)
ITM-SST-2018-RFHA 10
Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)
Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO
ITM-SST-2018-RFHA 11
Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Definicioacuten de teacuterminos
Enfermedad Laboral Es enfermedad laboral la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes Evento algo imprevisto o que puede acaecer aunque no exista seguridad al respecto (RAE)
Riesgo Combinacioacuten de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del dantildeo o enfermedad (38) que puede ser causado por el evento o la exposicioacuten (OHSAS 18001)
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Definicioacuten de teacuterminos
Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc
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Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)
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Definicioacuten de teacuterminos
Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)
Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY
776 DE 2002)
Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)
ITM-SST-2018-RFHA 10
Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)
Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO
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Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
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CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 7
Definicioacuten de teacuterminos
Factor de riesgo (Peligro) Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de lesioacuten o enfermedad (38) o una combinacioacuten de eacutestos Clases de factores de riesgos (Peligros) Fiacutesicos Ruido iluminacioacuten vibraciones radiaciones etc Quiacutemicos Polvos liacutequidos vapores material particulado etc Bioloacutegicos Virus hongos bacterias etc Psicosocial Jornadas de trabajo estrahorarios turnos relaciones interpersonales etc Biomecaacutenico sobreesfuerzos levantamiento de cargas posicioacuten sedente parado o sentado etc Condiciones de seguridad riesgos mecaacutenicos eleacutectricos locativos riesgo publico trabajos de alto riesgo etc Fenoacutemenos Naturales temblores inundaciones tempestades deslizamientos etc
ITM-SST-2018-RFHA 8
Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)
ITM-SST-2018-RFHA 9
Definicioacuten de teacuterminos
Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)
Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY
776 DE 2002)
Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)
ITM-SST-2018-RFHA 10
Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)
Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO
ITM-SST-2018-RFHA 11
Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 8
Definicioacuten de teacuterminos Accidente de trabajo Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten (LEY 1562 DE 2012)
ITM-SST-2018-RFHA 9
Definicioacuten de teacuterminos
Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)
Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY
776 DE 2002)
Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)
ITM-SST-2018-RFHA 10
Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)
Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO
ITM-SST-2018-RFHA 11
Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
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ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
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ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
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ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 9
Definicioacuten de teacuterminos
Incidente de trabajo Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacioacuten con eacuteste que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran dantildeos a la propiedad yo peacuterdida en los procesos (RESOLUCION 1401 DE 2007)
Incapacidades Incapacidad temporal Se entiende por incapacidad temporal aquella que seguacuten el cuadro agudo de la enfermedad o lesioacuten que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales le impida desempentildear su capacidad laboral por un tiempo determinado (LEY
776 DE 2002)
Invalidez incapacidad de una persona para realizar determinadas actividades debido a una deficiencia fiacutesica o psiacutequica (RAE)
ITM-SST-2018-RFHA 10
Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)
Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO
ITM-SST-2018-RFHA 11
Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
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ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
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ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
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ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 10
Definicioacuten de teacuterminos Discapacidad es un teacutermino general que abarca las deficiencias las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participacioacuten Las deficiencias son problemas que afectan a una estructura o funcioacuten corporal las limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas y las restricciones de la participacioacuten son problemas para participar en situaciones vitales (OMS)
Gestioacuten SO La Gestioacuten de la Salud Ocupacional (Seguridad y salud en el Trabajo) es un sistema que ayuda a la promocioacuten de practicas saludables en el personal que labora en la empresa y desarrolla poliacuteticas que garanticen las mismas Sistema de gestioacuten de seguridad y salud ocupacional Parte del sistema de gestioacuten de una organizacioacuten empleada para desarrollar e implementar su poliacutetica SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestioacuten SySO
ITM-SST-2018-RFHA 11
Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 11
Ley 100 de 1993 Libro 3 SGRP El SGRP es el conjunto de entidades publicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de los ATEL que puedan ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 12
DECRETO LEY 1295 DE 1994 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES El Sistema General de Riesgos Profesionales (riesgos laborales ndash ley 1562 de 2012) es el conjunto de entidades puacuteblicas y privadas normas y procedimientos destinados a prevenir proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasioacuten o como consecuencia del trabajo que desarrollan El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral establecido por la Ley 100 de 1993
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 13
Decreto Ley 1295 de 1994 bull Todos los empleadores deben afiliarse al SGRL La no afiliacioacuten al
sistema genera sanciones al empleador bull Las entidades Administradoras del SGRL tendraacuten a su cargo la afiliacioacuten al sistema y la administracioacuten del mismo bull Es dirigido orientado controlado y vigilado por el estado Las cotizaciones al SGRL estaacuten a cargo del empleador bull La seleccioacuten de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por parte del empleador y cada empresa solo puede estar afiliada a una ARL bull La cobertura al Sistema se inicia desde el diacutea calendario siguiente al de la afiliacioacuten y los empleadores solo pueden contratar el cubrimiento de los Riesgos Laborales con una sola entidad
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
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ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
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ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
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ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 14
Prestaciones asistenciales Prestaciones econoacutemicas
bull Subsidio por incapacidad temporal
bull Asistencia meacutedica quiruacutergica terapeacuteutica y farmaceacuteutica bull Indemnizacioacuten por incapacidad bull Servicios de hospitalizacioacuten permanente parcial bull Servicio odontoloacutegico bull Pensioacuten de Invalidez bull Suministro de medicamentos bull Pensioacuten de Sobrevivientes bull Auxilio funerario bull Proacutetesis
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
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ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
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ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 15
CLASE I Riesgo miacutenimo actividades financieras
trabajos de oficina centros educativos
CLASE II Riesgo bajo fabricacioacuten de tapetes tejidos
confeccioneshellip
CLASE III Riesgo medio fabricacioacuten de agujas
alcoholes alimentos cuero
CLASE IV Riesgo alto fabricacioacuten de aceites
vidrio transporte galvanizado
CLASE V Riesgo maacuteximo areneras asbesto bomberos manejo de
explosivos construccioacuten explotacioacuten petrolera
CLASE DE RIESGO POR ACTIVIDAD ECONOMICA
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 16
NORMATIVIDAD NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
CLASE
RIESGO VALOR MIacuteNIMO VALOR INICIAL VALOR MAacuteXIMO
II
I
III
IV
V
0348
0435
0783
1740
3219
0522
1044
2436
4350
6960
0696
1653
6960
4089
8700
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 17
LEY 1562 DE 2012
bull ldquoPOR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 18
ARTICULO 1 DEFINICIONES helliphellip Programa de Salud Ocupacional en lo sucesivo se entenderaacute como el Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Las personas contratadas por prestacioacuten de servicios deberaacuten estaacuten afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la duracioacuten de este contrato sea superior a 1 mes si el riesgo es alto (IV o V) debe ser pagado por el contratante
La tabla de enfermedades profesionales debe ser actualizada cada 3 antildeos por el Ministerio de Salud y la Proteccioacuten Social
El incumplimiento de los programas de promocioacuten de la salud y prevencioacuten de accidentes y enfermedades acarrearaacute una multa hasta de quinientos (500) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes
Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales
ITM-SST-2018-RFHA 19
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Es accidente de
trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasioacuten del trabajo y que produzca en el trabajador una lesioacuten orgaacutenica una perturbacioacuten funcional o psiquiaacutetrica una invalidez o la muerte Es tambieacuten accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucioacuten de oacuterdenes del empleador o contratante durante la ejecucioacuten de una labor bajo su autoridad auacuten fuera del lugar y horas de trabajo Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa cuando el transporte lo suministre el empleador
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Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
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Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
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DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
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ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
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VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
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Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
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Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
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Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
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ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 20
Artiacuteculo 3deg Accidente de trabajo Tambieacuten se consideraraacute como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcioacuten sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcioacuten De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucioacuten de actividades recreativas deportivas o culturales cuando se actuacutee por cuenta o en representacioacuten del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 21
Artiacuteculo 4deg Enfermedad laboral Es enfermedad laboral
la contraiacuteda como resultado de la exposicioacuten a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar El Gobierno Nacional determinaraacute en forma perioacutedica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la relacioacuten de causalidad con los factores de riesgo ocupacional seraacute reconocida como enfermedad laboral conforme lo establecido en las normas legales vigentes
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 22
DIFERENCIAS
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso suacutebito repentino
se da instantaacuteneamente
Pueden producirlo agentes
externos
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Proceso se da lentamente
Consecuencia obligada y directa
del trabajo o del medio donde se
debe trabajar
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 23
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 24
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Es un organismo de promocioacuten y vigilancia de las normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro de la empresa Estaacute conformado por igual nuacutemero de representantes por parte de la administracioacuten e igual nuacutemero de representantes por parte de los trabajadores en funcioacuten al nuacutemero de trabajadores de la empresa
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 25
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST) Obligaciones del Empleador bull Elegir libremente sus representantes bull Propiciar la eleccioacuten de representantes de los trabajadores al Comiteacute bull Designar al presidente del comiteacute bull Informar al comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias cuando hayan cambios en procesos materias primas meacutetodos infraestructura etc Obligaciones de los Trabajadores bull Elegir libremente sus representantes al Comiteacute bull Informar al Comiteacute las situaciones de riesgo que se presenten bull Presentar al comiteacute las sugerencias y recomendaciones bull Cumplir con las normas en SST y las recomendaciones emanadas del Comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 26
VIGIA OCUPACIONAL
Representantes
por cada parte
SELECCION DE
REPRESENTANTES
-10
10 a
50 a
500 a
Cada comiteacute estaraacute compuesto
por un nuacutemero igual de
representantes del empleador y
de los trabajadores con sus
respectivos suplentes asiacute
Nuacutemero de
Trabajadores
49
499
999
1
2
3
4 1000 o maacutes
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
COMITEacute PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 27
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ASIGNACION DE CARGOS ndash Art 9 Resolucioacuten 201386
Presidente
Lo designa el empleador
Secretario
Lo elige el comiteacute
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 28
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
Sus funciones fundamentales son
bullINVESTIGACION De accidentes de trabajo
enfermedades profesionales e informacioacuten
estadiacutestica
bullCAPACITACION Deben coordinar y proponer
las actividades dirigidas a directivos
supervisores miembros del comiteacute y
trabajadores en general
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 29
INSPECCION A las instalaciones locativas
maacutequinas equipos herramientas elementos de
emergencia brigadas procesos industriales y
operaciones Esta actividad es esencialmente
preventiva
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
VIGILANCIA
Sobre el cumplimiento por parte de
empleadores y trabajadores de Reglamento de
Higiene y seguridad industrial programa de salud
ocupacional normas legales actas y
conminaciones
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
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ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
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ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
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ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 30
REUNIONES
Estas deben efectuarse por lo menos una vez al mes o cuando se presenten accidentes o situaciones de emergencia
4 horas a la semana para adelantar actividades de salud ocupacional
OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS
bull Asistir puntualmente a las reuniones
bull Participar en las deliberaciones
bull Hacer las recomendaciones necesarias
bull Aprobar o improbar las actas
bull Presentar al comiteacute de las inquietudes de los trabajadores y a eacutestos de las actividades del comiteacute
bull Intervenir en las investigaciones e inspecciones
Resolucioacuten 2013 de 1986 COPASO (COPASST)
ITM-SST-2018-RFHA 31
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
Fue establecido por la resolucioacuten 2646 de 2008 en su articulo 14 y
fue regulado por la resolucioacuten 652 de 2012 (modificada por
resolucioacuten 1356 de 2012)
Funciones del Comiteacute de Convivencia Laboral El Comiteacute de
Convivencia Laboral tendraacute uacutenicamente las siguientes funciones
1 Recibir y dar traacutemite a las quejas presentadas en las que se
describan situaciones que puedan constituir acoso laboral asiacute como
las pruebas que las soportan
2 Examinar de manera confidencial los casos especiacuteficos o
puntuales en los que se formule queja o reclamo que pudieran
tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral al interior de la
entidad puacuteblica o empresa privada
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Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
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Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
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DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
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DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
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ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
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ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
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DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
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Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
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ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 32
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
3 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los
hechos que dieron lugar a la queja
4 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diaacutelogo entre las
partes involucradas promoviendo compromisos mutuos para llegar a una
solucioacuten efectiva de las controversias
5 Formular un plan de mejora concertado entre las partes para construir
renovar y promover la convivencia laboral garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad
6 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja verificando su cumplimiento de acuerdo con lo
pactado
7En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes no
se cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista el
Comiteacute de Convivencia Laboral deberaacute remitir la queja a la PGN
trataacutendose del sector puacuteblico En el sector privado el Comiteacute informaraacute a
la alta direccioacuten de la empresa cerraraacute el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
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ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 33
Resolucioacuten 2646 de 2008 - Comiteacute de convivencia laboral
8 Presentar a la alta direccioacuten de la entidad puacuteblica o la empresa privada
las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral asiacute como el informe anual de
resultados de la gestioacuten del comiteacute de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control
9 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comiteacute de Convivencia a las dependencias de gestioacuten del recurso
humano y salud ocupacional de las empresas e instituciones puacuteblicas y
privadas
10 Elaborar informes trimestrales sobre la gestioacuten del Comiteacute que incluya
estadiacutesticas de las quejas seguimiento de los casos y recomendaciones
los cuales seraacuten presentados a la alta direccioacuten de la entidad
puacuteblica o empresa privada
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 34
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015
CAPITULO 5 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
35
DISCIPLINAS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CONDICIONES
MATERIALES
CONDICIONES
AMBIENTALES
CONTENIDO Y ORGANIZACIOacuteN
DEL TRABAJO
DANtildeOS
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
HIGIENE
INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGIA DEL
TRABAJO
A LA SALUD
TLV
MEDICINA DEL TRABAJO
BIENESTAR ERGONOMIacuteA
Centro Internacional de Formacioacuten - OIT
ITM-SST-2017-RFHA
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
36
ITM-SST-2017-RFHA
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
DEFINICIONES OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 22461 Objeto y Campo de Aplicacioacuten
Artiacuteculo 22462 Definiciones
Artiacuteculo 22463 Seguridad y Salud en el Trabajo ndash SST
Artiacuteculo 22464 Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
El Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso loacutegico y por etapas basado en la mejora continua y que incluye la poliacutetica la organizacioacuten la planificacioacuten la aplicacioacuten la evaluacioacuten la auditoriacutea y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar reconocer evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
DECRETO UacuteNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO 1072 de 2015 art 22461 a art 224637
REGLAMENTA LEY 1562 DE 2012 ndash IMPLEMENTACION DE SG-SST
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POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
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ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
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ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
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ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
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ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
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ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
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DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
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Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
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PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
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iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
POLIacuteTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artiacuteculo 22465 Poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST en la Empresa
Artiacuteculo 22466 Requisitos de la Polltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo --SST
Artiacuteculo 22467 Objetivos de la Pol1tica de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SST
37
ITM-SST-2017-RFHA
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ORGANIZACIOacuteN DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artiacuteculo 22468 Responsabilidades de los Empleadores
1 Definir firmar y divulgar la poliacutetica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2 Asignacioacuten y Comunicacioacuten de Responsabilidades 3 Rendicioacuten de cuentas al interior de la empresa 4 Definicioacuten de Recursos 5 Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables 6 Gestioacuten de los Peligros y Riesgos 7 Plan de Trabajo Anual en SST 8 Prevencioacuten y Promocioacuten de Riesgos Laborales 9 Participacioacuten de los Trabajadores 10 Direccioacuten de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en las Empresas 11 Integracioacuten El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo - SST al conjunto de sistemas de gestioacuten procesos procedimientos y decisiones en la empresa
Artiacuteculo 22469 Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL)
38
ITM-SST-2017-RFHA
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
Artiacuteculo 224610Responsabilidades de los trabajadores
Artiacuteculo 224611Capacitacioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Artiacuteculo 224612Documentacioacuten
El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros los siguientes documentos en relacioacuten con el Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST La poliacutetica y los objetivos - Las principales responsabilidades - La identificacioacuten de peligros y evaluacioacuten de riesgos - El informe de las condiciones de salud - El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST - El programa de capacitacioacuten anual - Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo ndash SST - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Seguridad y Salud en el Trabajo - Los soportes de la convocatoria eleccioacuten y conformacioacuten del Comiteacute de Convivencia Laboral - Los reportes y las investigaciones de los incidentes accidentes y enfermedades - La identificacioacuten de las amenazas Los programas de vigilancia epidemioloacutegica
Artiacuteculo 224613Conservacioacuten de los documentos
Artiacuteculo 224614Comunicacioacuten
39
ITM-SST-2017-RFHA
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
PLANIFICACIOacuteN
Artiacuteculo 224615 Identificacioacuten de Peligros y Evaluacioacuten de los Riesgos Artiacuteculo 224616 Evaluacioacuten inicial del Sistema de Gestioacuten de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG~SST Artiacuteculo 224617 Planificacioacuten del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224618 Objetivos del Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224619 Indicadores del Sistema de Gestioacuten de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224620 Indicadores que evaluacutean la estructura del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224621 Indicadores que evaluacutean el proceso del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224622 Indicadores que evaluacutean el resultado del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST
40
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224623 Gestioacuten de los peligros y riesgos Artiacuteculo 224624 Medidas de prevencioacuten y control Artiacuteculo 224625 Prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias Artiacuteculo 224626 Gestioacuten del cambio
41
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
APLICACIOacuteN
Artiacuteculo 224627 Adquisiciones El empleador debe
establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que
1 Se identifiquen evaluacuteen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras las disposiciones relacionadas con el
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
- SST por parte de la empresa
2 Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en
el trabajo - SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a
la empresa proveedora y
3 Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos
requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados
42
ITM-SST-2017-RFHA
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
APLICACIOacuteN Artiacuteculo 224628 Contratacioacuten El empleador contratante
debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias con
el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud el trabajo - SST de su empresa
aplicadas a los proveedores trabajadores independientes
contratistas y a los trabajadores de este uacuteltimo durante el
desempentildeo de las actividades objeto del contrato con la
empresa
43
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224629 Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Artiacuteculo 224630 Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST Artiacuteculo 224631 Revisioacuten por la alta direccioacuten Artiacuteculo 224632 Investigacioacuten de
incidentes accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
44
ITM-SST-2017-RFHA
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
AUDITORIacuteA Y REVISIOacuteN DE LA ALTA DIRECCIOacuteN
Artiacuteculo 224633 Acciones
preventivas y correctivas
Artiacuteculo 224634 Mejora continua
Artiacuteculo 224635 Capacitacioacuten
obligatoria
Artiacuteculo 224636 Sanciones
Artiacuteculo 224637 Transicioacuten
45
ITM-SST-2017-RFHA
ITM-SST-2018-RFHA 46
DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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DECRETO 2923 DE 2011
Por el cual se establece el Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece
Sistema de Estaacutendares Miacutenimos Auditoriacutea para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales Sistema de Acreditacioacuten Sistema de Informacioacuten para la Calidad
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DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
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RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
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Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
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Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
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PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
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CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
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iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
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PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
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Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
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A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
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(Tomada de GTC 45)
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(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
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Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
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iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
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TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 47
DECRETO 2923 DE 2011
El Ministerio de la Proteccioacuten Social (o quien haga sus veces) determinaraacute de manera progresiva los estaacutendares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garantiacutea de Calidad del Sistema General de Riesgos laborales
El Sistema permitiraacute evaluar y monitorear la calidad de los servicios de Salud Ocupacional y Riesgos Laborales con el fin de alcanzar los objetivos y asiacute mejorar las condiciones de salud y trabajo de los colombianos
De acuerdo con el artiacuteculo 3ordm del Decreto 2923 de 2011 las acciones que desarrolle el Sistema se orientaraacuten a la mejora de los resultados de la atencioacuten en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales centrados en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud que van maacutes allaacute de la verificacioacuten de la existencia
de estructura o de la documentacioacuten de procesos
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 48
RESOLUCION 1111DE DE 2017
Por la cual se definen los Estaacutendares Miacutenimos del Sistema de Gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes
La razoacuten de ser de la expedicioacuten de los estaacutendares miacutenimos es la necesidad de tener unos criterios de evaluacioacuten para todos los actores
del Sistema General de Riesgos Laborales en el marco del Sistema de la Garantiacutea Calidad de Riesgos Laborales que con los estaacutendares miacutenimos
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 49
Los Riesgos en el Entorno Laboral
(Matriz de Riesgos)
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
RECORDEMOS PELIGRO
ITM-SST-2018-RFHA 50
Fuente situacioacuten o acto con potencial de dantildeo en teacuterminos de enfermedad o lesioacuten a las personas o una combinacioacuten de estos (NTC-OHSAS 18001)
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
RIESGO Combinacioacuten de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicioacuten(es) peligroso(s) y la severidad de lesioacuten o enfermedad que puede ser causado por el (los) evento(s)o la(s) exposicioacuten(es) (NTC-OHSAS 18001)
SEGURIDAD Situacioacuten de estar libre de un riesgo inaceptable
51
ITM-SST-2018-RFHA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO QUE AFECTE DE
MANERA NEGATIVA UNA O MAS PERSONAS
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 52
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOLOacuteGICOS
HONGOS
VIRUS
BACTERIAS
PARASITOS
MORDEDURAS PICADURAS
FLUIDOS O EXCREMENTOS
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 53
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FISICOS
bull RUIDO
bull ILUMINACION
bull TEMPERATURAS EXTREMAS
bull HUMEDAD
bull PRESIONES ANORMALES
bull VIBRACIONES
bull RADIACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 54
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
bull QUIMICOS
bull Polvos
bull Gases y vapores
bull Humos y Neblinas
bull Liacutequidos
bull Soacutelidos
bull Material particulado y Fibras
Conceptos Baacutesicos
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA
55
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
PSICOSOCIALES
egrave Carga de Trabajo
egrave Relaciones personales y atencioacuten al puacuteblico
egrave Turnos y sobretiempos
egrave Monotoniacutea y repetitividad
egrave Aislamiento
egrave Desconocimiento y falta de destreza
egrave Tiempo de desplazamiento desde y hasta el hogar
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 56
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
BIOMECANICOS O
ERGONOMICOS
ESFUERZOS
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
MANEJO DE CARGAS Y
POSTURAS
DISENtildeO PUESTOS DE
TRABAJO
DISENtildeO DE HERRAMIENTAS
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 57
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
LOCATIVOS Escaleras y barandas efectos del
piso (lisos irregulares y huacutemedos) trabajo en
alturas y en espacios confinados falta de
orden y aseo falta de sentildealizacioacuten
almacenamiento inadecuado
MECANICOS Superficies y elementos aacutesperos
Material en movimiento Maacutequina y
herramientas Transporte mecaacutenico Partes en
movimiento Material proyectado Caiacuteda de
objetos Elementos cortantes punzantes y
contundentes
ELECTRICOS Contacto directo Contacto indirecto Electricidad estaacutetica
INCENDIO Y EXPLOSION Materiales inflamables Partiacuteculas en suspensioacuten
RIESGO PUBLICO Robos atracos atentados desorden publico Accidente de transito
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 58
CLASIFICACION DE LOS PELIGROS
FENOMENOS NATURALES
TERREMOTOS
SISMOS
VENDAVALES
INUNDACIONES
DERRUMBES
PRECIPITACIONES
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 59
iquestQueacute es una Matriz de PELIGROS Una matriz de identificacioacuten de PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS (MIPER) es una herramienta de control y de gestioacuten normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) maacutes importantes de una empresa el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exoacutegenos y endoacutegenos relacionados con estos PELIGROS La MIPER permite evaluar la efectividad de una adecuada gestioacuten y administracioacuten de los riesgos que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos de una organizacioacuten debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evaluacutee de manera integral el riesgo de una institucioacuten
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 60
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR LA MIPER
RECONOCIMIENTO IDENTIFICAR TODAS LAS SECCIONES AacuteREAS PRODUCTIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DEL RIESGO Y CONSECUENCIAS
EVALUACION Y VALORACION DE RIESGOS
DEFINICION DE ACTIVIDADES PRIORITARIAS
INTERVENCION Y CONTROL
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 61
Evaluacioacuten de los riesgos (Peligros) (Tomada de GTC 45) La evaluacioacuten de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especiacuteficos y la magnitud de sus consecuencias mediante el uso sistemaacutetico de la informacioacuten disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se deberiacutea determinar lo siguiente NR = NP x NC En donde NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 62
A su vez para determinar el NP se requiere NP= ND x NE En donde ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicioacuten
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 63
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 64
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 65
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 66
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
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Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
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iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
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TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 67
(Tomada de GTC 45)
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 68
Sistema de informacioacuten Seguridad y Salud en el Trabajo (Medicioacuten de la
Gestioacuten)
INDICADORES DE SST
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 69
iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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iquestQueacute es evaluar la gestioacuten
bull Medir el desempentildeo de los planes programas y proyectos
bull Comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos
bull Hacer un juicio de valor tomando en cuenta magnitud y direccioacuten de las diferencias encontradas entre lo previsto y lo obtenido
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
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TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 70
Y como podemos medir la gestioacuten
Lo mas coacutemodo para medir la gestioacuten son los Indicadores
Recordemos Lo que no se mide no se controla
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 71
QUE SON INDICADORES
son formulaciones
generalmente MATEMATICAS con las que se busca
reflejar una situacioacuten determinada
No AT en periacuteodo
IF = ----------------------- x K
NHHT en periacuteodo
IFi - IFf
I = -------------- x 100
IFi
Un indicador es una relacioacuten
entre variables cuantitativas o
cualitativas que permite observar
la situacioacuten y las tendencias de
cambios generadas en el objeto o
fenoacutemeno observado en relacioacuten
con objetivos y metas previstos e
impactos esperados
Los indicadores pueden ser valores unidades iacutendices
series estadiacutesticas etc
Son las herramientas fundamentales de la evaluacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 72
Para que son uacutetiles los Indicadores
Los indicadores son uacutetiles para varios fines
Evaluar la gestioacuten
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a
quienes son objeto de las mismas acerca de las
bondades de los programas
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas pensamientos y valores de una
manera resumida medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 73
bull Sirve a un propoacutesito
bull Su disentildeo debe estar acorde con este propoacutesito y las
caracteriacutesticas de los usuarios
bull Para ser uacutetiles los indicadores deben guardar
relacioacuten con un asunto de intereacutes actual o futuro
bull Es costo-eficaz
bull Vaacutelido mide lo que se pretende medir
bull Objetivo permite obtener el mismo resultado cuando la obtencioacuten del indicador es hecha en circunstancias anaacutelogas por observadores distintos
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 74
Sensible debe ser capaz de captar los cambios ocurridos en la situacioacuten Especiacutefico aplicable solo a la situacioacuten de que se trata Inequiacutevoco en su significado Es faacutecilmente interpretable y transparente (faacutecilmente entendido e interpretado por cualquier usuario)
Debe tener ldquoresonanciardquo (interesante y
aceptable para las partes interesadas)
Consistente en el transcurso del tiempo
Obtenido oportunamente
Caracteriacutesticas Fundamentales de los Indicadores
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 75
TIPOS DE INDICADORES
Los usados en SST
El Decreto 1072 de 2015 habla de una matriz de indicadores para el SG-SST que contenga estructura proceso y resultado Te contaremos de queacute trata cada uno Estructura mide los recursos las poliacuteticas y la estructura del sistema de gestioacuten para atender las necesidades del mismo Proceso mide el grado de desarrollo e implementacioacuten del sistema de gestioacuten de seguridad y salud en el trabajo Resultado mide los cambios alcanzados en un periacuteodo definido seguacuten el cronograma establecido en la organizacioacuten Cada empresa seguacuten su tamantildeo y naturaleza definiraacute los formatos para llevar y presentar sus indicadores
Revisar artiacuteculos 224618 - 224619 - 224620 - 224621 - 224622 del Decreto 1072 de 2015
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 76
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
RESULTADO Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero total de AT con
y sin incapacidad registrados en un periodo y
el total de las HHT durante un periodo
multiplicado por K (constante igual a 240000)
El resultado se interpreta como numero de AT
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFAT =(Ndeg TOTAL DE AT EN EL ANtildeO Ndeg
HHT ANtildeO)K
RESULTADO
Iacutendice de Frecuencia de
Accidentes de Trabajo
con Incapacidad
Expresa el total de AT incapacitantes
ocurridos durante el ultimo antildeo por cada 100
trabajadores de tiempo completo
IFIAT= (Ndeg DE AT EN EL ANtildeO CON
INCAPACIDAD Ndeg HHT ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Severidad de
Accidentes de Trabajo
Es la relacioacuten entre el numero de diacuteas
perdidos y cargados por accidentes de
Trabajo durante un periodo y el total de HHT
durante un periodo y multiplicado por K
ISAT= (Ndeg DIAS PERDIDOS Y
CARGADOS POR AT ANtildeO Ndeg HHT
ANtildeO)K
RESULTADO Iacutendice de Lesiones
Incapacitantes por AT
Corresponde a la relacioacuten entre los iacutendices de
frecuencia y severidad de Accidentes de
Trabajo con Incapacidad Es un iacutendice global
de comportamiento de lesiones incapacitantes
que no tiene unidad su utilidad radica en la
comparacioacuten entre diferentes periodos
ILIAT=IFIAT ISAT
1000
RESULTADO Tasa Accidentalidad
Relacioacuten del nuacutemero de casos de accidentes
de trabajo ocurridos durante el periacuteodo con el
nuacutemero promedio de trabajadores en el
mismo periacuteodo
TA = Ndeg AT Ndeg PROMEDIO DE
TRABAJADORES
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 77
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
ESTRUCTURA Poliacutetica de SST Divulgacioacuten de la poliacutetica de SST
Documento de la Poliacutetica de SST firmada
divulgada y fechada
Cumplimiento de requisitos de norma
ESTRUCTURA Objetivos y metas Objetivos y metas de seguridad
divulgados
Objetivos y metas de seguridad escritos
y divulgados
ESTRUCTURA Plan de trabajo anual Aacutereas con Plan de Trabajo anual en
SST
Ndeg de aacutereas de la empresa con Plan
anual de trabajo en SSTTotal aacutereas de la
empresa
ESTRUCTURA Responsabilidades Asignacioacuten de responsabilidades
Ndeg total de Jefes con delegacioacuten de
responsabilidad en SGSSTTotal de Jefes
de la estructura
ESTRUCTURA Identificacioacuten de peligros
y riesgos
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
Meacutetodo definido para la identificacioacuten de
peligros
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 78
TIPO DE INDICADOR NOMBRE INDICADOR DEFINICION COMO SE MIDE
PROCESO Autoevaluacioacuten Evaluacioacuten inicial del SG-SST SUMATORIA DE PORCENTAJE POR
CADA UNO DE LOS ITEMS EVALUADOS
PROCESO Ejecucioacuten del plan de
trabajo
Ejecucioacuten del plan de trabajo en el
SGSST
(Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN EL PERIODOEN EL PLANNRO DE
ACTIVIDADES PROPUESTASEN EL
PERIODO EN EL PLAN DE TRABAJO) X
100
PROCESO Intervencioacuten de peligros y
riesgos Intervencioacuten de los peligros identificados
Ndeg TOTAL DE PELIGROS
INTERVENIDOS EN EL PERIODOTOTAL
DE PELIGROS IDENTIFICADOS
PROCESO Plan de accidentalidad Ejecucioacuten del plan de intervencioacuten de la
accidentalidad
Ndeg DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
EN LA INTERVENCIOacuteN DE LOS
RIESGOS PRIORITARIOSACTIVIDADES
PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIOacuteN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
PROCESO Investigacioacuten de
accidentes e incidentes
Porcentaje de accidentes incidentes
investigados
Ndeg DE ACCIDENTES
INCIDENTESINVESTIGADOSNRO DE
ACCIDENTESINCIDENTES
REPORTADOS
TOMADO DE MATRIZ DE INDICADORES DE POSITIVA ARL
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
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GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 79
Relacioacuten entre Eficacia Eficiencia y Efectividad
LO CORRECTO
(Eficacia)
CORRECTAMENTE (Eficiencia)
I
Lo correcto
incorrectamente
IV
Lo correcto
correctamente
(Efectividad)
III
Lo incorrecto
incorrectamente
II
Lo incorrecto
correctamente
Fuente GM Colmotores
citado por Beltraacuten JM
Indicadores de gestioacuten
Bogotaacute 3R Editores
1998 p 48 (con
modificaciones)
Tomado de FISO ndash Indicadores Indicadores de Gestioacuten de SampSO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
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iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 80
Como presentar los resultados de los Indicadores
Departamento IF ATi IS AT ILI
Gerencia
Administrativa
01 28 00003
Planta 1 74 2370 1754
Planta 2 31 6248 1937
Distribuidora 1 25 125 0031
Distribuidora 2 11 110 0012
Transporte pesado 22 12490 2748
Transporte liviano 28 1456 0408
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 81
GRAFICA No 7 Concentraciones promedio de un contaminante X en
tres salones de produccioacuten de la empresa ABC Bogotaacute julio 25 de
2001
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5 6 7 8
Horas transcurridas de trabajo
Concentr
acioacute
n d
e X
(ppm
)
Saloacuten 1
Saloacuten 2
Salon 3
Grafico de liacuteneas
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 82
bull Tablas
ndash Sencillas
ndash Autoexplicativas
ndash Tiacutetulo cuerpo fuente de datos
bull Graacuteficas
ndash Sencillas
ndash Adecuada para lo que se pretende mostrar
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
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INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
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97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 83
CALCULO DE INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD
Iacutendice de Frecuencia (IFAT)
No total de accidentes de trabajo
ocurridos en el periacuteodo
IFAT = ------------------------------------------------ X 240000
No de horas-hombre trabajadas
en el periacuteodo
240000 = K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50
semanasAntildeo) se utiliza para efectos de comparaciones
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
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ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 84
Iacutendice de Frecuencia de AT con Incapacidad
(IFIAT)
No total de accidentes de trabajo ocurridos en
el periacuteodo que generaron incapacidad laboral
IFIAT = ---------------------------------------------------- X 240000 No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
Proporcioacuten de AT con Incapacidad PIAT
IFIAT
PIAT = --------- X 100
IFAT
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 85
Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Iacutendice de Severidad (ISAT)
No total de diacuteas perdidos1 + diacuteas cargados2 (
Diacuteas perdidos y cargados por causa de accidentes de trabajo ocurridos en el periacuteodo)
ISAT = ---------------------------------------------------- X 240000
No de horas-hombre trabajadas en el periacuteodo
1 Diacuteas perdidos diacuteas de incapacidad por Accidente de Trabajo
certificados por meacutedico y aceptados por la empresa
2 Diacuteas cargados (DC) Son diacuteas que se cargan por causa de accidentes donde se califica perdida de capacidad laboral y se aplica la siguiente formula para cada accidente
3 DC=(6000 x PC ) por cada accidente de trabajo con perdida de capacidad calificada
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Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
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CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
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INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
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NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
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DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
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Planes de Emergencia
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ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
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iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
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iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
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TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
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Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
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El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 86
Iacutendice de Lesiones Incapacitantes (ILI)
IFIAT x IS
ILI = ------------------
1000
Letalidad (LAT)
No de AT mortales en el periacuteodo
LAT = ----------------------------------------------- X 100
No total de AT en el periacuteodo
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 88
INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
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ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
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MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 87
CALCULO DE INDICADORES DE ENFERMEDAD LABORAL
Tasa de Incidencia (TIEL) No de casos nuevos de EL en el periacuteodo TIEP = -------------------------------------------------- X 1000 No de horas-hombre trabajadas
Se refiere a casos juzgados dentro del Sistema General de Riesgos Laborales
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INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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INDICADORES DE AUSENTISMO Y ACCIDENTALIDAD LABORAL 2015
PERIODO - ENERO 1 A MARZO 31 de 2018
Total Accidentes de trabajo en el periodo 6
Total Accidentes de trabajo en el periodo con incapacidad 5
Total diacuteas de incapacidad por Accidentes de Trabajo 37
Total dias de incapacidad por EL 25
Total dias de incapacidad por EGMT 295
Total dias Ausentismo por causas de Salud 357
Total dias Ausentismo por permiso sindical 7295
Total dias incapacidad por permisos en horas 18143
Total dias Ausentismo total 61138
Empleados promedio en el periodo 250
Meses reportados para el informe 3
Dias promedio mes 25
Horas promedio dia por trabajador 8
Total dias programados periodo 18750
Total Horas programadas periodo 150000
K = Kte (100 Trabajadores x 48 Hrssemana x 50 semanasAntildeo) 240000
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NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
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DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
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Planes de Emergencia
92
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ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
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TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
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ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 89
NOMBRE INDICADOR
PERIODO
VARIACION ACUM
31317
ACUM
31318
TASA DE ACCIDENTALIDAD 32
IFAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT) 68
IFIAT (INDICE DE FRECUENCIA DE AT CON
INCAPACIDAD) 58
IFIAT (PROPORCION DE AT CON INCAPACIDAD) 58
ISAT (INDICE DE SEVERIDAD AT) 1288
ILI (INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES) 079
TASA DE AUSENTISMO GENERAL (CAUSAS SALUD) 3607
DE AUSENTISMO GENERAL 315
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO POR CAUSAS DE
SALUD 258
DIAS PERDIDOS POR EMPLEADO (PROMEDIO) 36
PROPORCION LETALIDAD AT 0
PPGEL (PROPORCION DE PREVALENCIA GRAL EL) 0
PIGEL (PROPORCION DE INCIDENCIA GRAL EL) 0
TPGEC (TASA DE PREVALENCIA GLOBAL EC) 1451
DIAS PERDIDOS POR AT 67
ITM-SIampSO ndash2018 - RFHA 90
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
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Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
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1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
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ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
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MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Indicadores para sistemas de gestioacuten SISO wwwfiso-weborgfilesinditelecoppt Desarrollo de indicadores para programas de seguridad salud y ambiente httpwwwmonografiascomtrabajos12indicadoindicadoshtml Indicadores en Salud Ocupacional wwwidentificacionycontroltk
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Planes de Emergencia
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ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
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iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
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iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
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TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
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Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
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El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
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Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
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Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
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c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
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1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 91
Planes de Emergencia
92
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
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ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
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MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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ldquoQue es una Emergencialdquo
son aquellas situaciones que son lo
suficientemente graves como para
ocasionar dantildeos a muchas personas o
muy graves a algunas personas ademaacutes
de dantildeos a las instalaciones bienes y al
medio ambiente
93
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iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
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iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
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TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
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Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
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El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
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Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
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Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
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c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
93
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestQueacute es un Plan de Emergencias Es un conjunto de procedimientos teacutecnicos y administrativos de prevencioacuten y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al miacutenimo las posibles consecuencias humanas yo econoacutemicas que puedan derivarse de una situacioacuten de emergencia
94
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
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ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
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MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
iquestPor queacute Implementar un Plan de Emergencias De acuerdo con la legislacioacuten es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencias acorde a sus riesgos y actividad El plan de emergencias es siempre exigible teacutecnica y legalmente Debe estar disentildeado de acuerdo a la situacioacuten de riesgo que presente la empresa El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de riesgo han sido identificados
y por ende se han tomado las medidas de prevencioacuten yo control para que no se presenten incidentes o en caso de presentarse asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los dantildeos
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
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Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
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Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
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c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
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ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
95
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES TECNOLOGICO SOCIAL
Fenoacutemenos de
remocioacuten en
masa
Movimientos
siacutesmicos
Inundacioacuten
Lluvias
torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros
dependiendo de
la geografiacutea y
clima
Incendios
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Intoxicaciones
Trabajos de alto
riesgo
Riesgos externos
Otros
Hurto
Asaltos
Secuestros
Asonadas
Terrorismo
Concentraciones
masivas
Otros
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
Situaciones
96
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
Situaciones
96
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97
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Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
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c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
97
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA
Objetivos de un Plan de Emergencia
bull Conocer los edificios de las empresas y sus instalaciones
bull Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccioacuten y las instalaciones generales
bull Evitar las causas que son origen de las emergencias
bull Disponer de personas organizadas formadas y entrenadas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender en el control de las situaciones de emergencia
bull Ensentildear al personal de la empresa coacutemo actuar de forma preventiva tanto ante una emergencia como en condiciones normales
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 98
El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 99
Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 100
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 101
Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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El plan para la prevencioacuten preparacioacuten y atencioacuten de
emergencias comprende un conjunto de estrategias
anticipadas elaboradas mediante un trabajo en equipo e
incluye
Las poliacuteticas la organizacioacuten y las normas y procedimientos
que debe tener una organizacioacuten para prevenir y minimizar
la vulnerabilidad ante una situacioacuten de emergencia que
afecte las personas los recursos y los sistemas y procesos
internos incluyendo actividades que deben ser
administradas adecuada y eficientemente tales como el
planteamiento formulacioacuten y ejecucioacuten de programas
planes y proyectos relacionados con
Prevencioacuten de emergencias
Mitigacioacuten
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Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
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Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
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c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
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1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
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ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
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MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Reducir la vulnerabilidad sobre las personas los recursos y los
procesos en la organizacioacuten es el fin de los Planes de Prevencioacuten y
Preparacioacuten para Emergencias
Para el manejo de las emergencias las empresas y entidades
deberaacuten tener una estructura definida y con funciones claras que
les permita actuar con prontitud y eficacia
JEFE DE
EMERGENCIAS COMUNICACIONES
LIDERES DE
EVACUACION
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
COMITEacute DE
EMERGENCIAS
Comiteacute teacutecnico
Ejemplo de una estructura de emergencias
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
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Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
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MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
iquestQUEacute SE HARAacute
iquest QUIEacuteN LO
HARAacute
iquestCUAacuteNDO iquestDOacuteNDE SE
HARA
iquestCOacuteMO
Los planes de emergencia deben responder a
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Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
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1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
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ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
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MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Metodologiacutea para el Anaacutelisis de Riesgo (Amenazas) a Identificacioacuten de riesgos (Amenazas) El punto de
partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia Estas hipoacutetesis deberaacuten contemplar situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones como situaciones externas (riesgos linderos riesgos naturales riesgos sociales y poliacuteticos riesgos propios del lugar de insercioacuten de la empresa)
b b Evaluacioacuten de riesgos (Amenazas) La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar el estado de las mismas e identificando falencias Para ello se podraacute utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
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ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 102
c Valoracioacuten de riesgos (Amenazas) Para realizar una valoracioacuten del riesgo de emergencia existen diversas metodologiacuteas el meacutetodo del diamante de riesgo es de uso frecuente
Se evaluacutean la amenaza y 3 elementos baacutesicos las personas los recursos y los sistemas y procesos LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Posible Es aquel fenoacutemeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones histoacutericas y
cientiacuteficas para decir que esto no sucederaacute
Probab
le
Es aquel fenoacutemeno esperado del cual existen
razones y argumentos teacutecnicos cientiacuteficos para creer
que sucederaacute
Inmine
nte
Es aquel fenoacutemeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 103
1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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1 PERSONAS 1 RECURSOS 1 SISTEMAS Y
PROCESOS
1048766 Organizacioacuten
1048766 Capacitacioacuten
1048766 Dotacioacuten
1048766 Materiales
1048766 Edificacioacuten
1048766 Equipos
1048766 Servicios puacuteblicos
1048766 Sistemas alternos
1048766 Recuperacioacuten
bullPara cada uno de los aspectos se aplicaran formatos de
evaluacioacuten que a traveacutes de preguntas buscan de manera
cualitativa dar un panorama general que le permita calificar
como mala regular o buena la vulnerabilidad de las
personas los recursos y los sistemas y procesos de la
planta ante cada una de las amenazas descritas es decir el
anaacutelisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 107
MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 104
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad de cada elemento
Interpretacioacuten de la vulnerabilidad por cada aspecto
Diamante de Riesgo
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
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Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
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MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 105
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
RIESGO
CALIFICACION INTERPRETACIOacuteN COLOR BUENO REGULAR MALO
00 05 10
PERSONAS
Organizacioacuten
Capacitacioacuten
Dotacioacuten
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
puacuteblicos
Sistemas
alternos
Recuperacioacuten
SUBTOTAL
Consolidado anaacutelisis de Vulnerabilidad
Tomado de DOCUMENTO TECNICO PARA ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD Propuesto por Positiva Compantildeiacutea de Seguros SA
ITM-SIampSO ndash2018- RFHA 106
Para realizar el anaacutelisis de Vulnerabilidad para cada elemento
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MARCO LEGAL
bull Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
ITM-SST-2018-RFHA 108
Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
ITM-SST-2018-RFHA 109
Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
ITM-SST-2018-RFHA 112
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
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Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Diciembre de 1948) Artiacuteculo 1 ldquoTodo individuo tiene derecho a la vida a la libertad y a la seguridad de su personardquo
bull Ley 9na del 24 de enero de 1979 - Artiacuteculo 80 Literal e) rdquoProteger a los trabajadores y a la poblacioacuten de los riesgos para la saludrdquo
bull Decreto Ley No 1295 de 1994 j Artiacuteculo 35 Servicios de prevencioacuten Literal b) rdquoCapacitacioacuten baacutesica para el montaje de la Brigada
bull 1072 de 2015 artiacuteculo 224625 indica que cada empresa ldquodebe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencioacuten preparacioacuten y respuesta ante emergencias con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadoresrdquo
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
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OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Normas OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral y OHSAS 18002 - Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 Esta norma de la serie de evaluacioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompantildeada por OHSAS 18002 Guiacutea para la implementacioacuten de OHSAS 18001 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestioacuten en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestioacuten puedan ser evaluados y certificados
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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
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431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
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OHSAS 18002)
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41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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Norma OHSAS 18001 - Gestioacuten de la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestioacuten ISO 90012000 (Calidad) e ISO 140012004 (Ambiental) de manera que se facilite la integracioacuten de Sistemas de Gestioacuten de Calidad Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional si ellos desean hacerlo La norma OHSAS 18001 establece los requisitos miacutenimos de las mejores praacutecticas en gestioacuten de Seguridad y Salud en el Trabajo destinados a permitir que una organizacioacuten controle sus riesgos para la SST y mejore su desempentildeo de la SST
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Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
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4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
ITM-SST-2018-RFHA 113
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
46 REVISIOacuteN POR LA DIRECCIOacuteN
ITM-SST-2018-RFHA 114
SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
NTC-OHSAS 180012007
Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
ITM-SST-2018-RFHA 115
LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
ITM-SST-2018-RFHA 116
41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
ITM-SST-2018-RFHA 117
41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
ITM-SST-2018-RFHA 110
Beneficios de la norma OHSAS 18001 Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organizacioacuten Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos Reducir el nuacutemero de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y maacutes seguras Demostrar la conformidad a clientes y proveedores
ITM-SST-2018-RFHA 111
ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
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SISTEMA DE GESTIOacuteN EN SEGURIDAD Y SALUDOCUPACIONALDIRECTRICES PARA LA
IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
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Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
3 TEacuteRMINOS Y DEFINICIONES
4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN DE S y SO
41 REQUISITOS GENERALES
42 POLIacuteTICA DE S Y SO
43 PLANIFICACIOacuteN
431 Identificacioacuten de peligros valoracioacuten de riesgos y determinacioacuten de los controles 432 Requisitos legales y otros 433 Objetivos y programa(s)
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441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
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Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 44 IMPLEMENTACIOacuteN Y OPERACIOacuteN
441 Recursos funciones responsabilidad rendicioacuten de cuentas y autoridad 442 Competencia formacioacuten y toma de conciencia 443 Comunicacioacuten participacioacuten y consulta 444 Documentacioacuten 445 Control de documentos 446 Control operacional 447 Preparacioacuten y respuesta ante emergencias
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ESTRUCTURA DE LA NORMA OSHAS 18001 45 VERIFICACIOacuteN
451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
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OHSAS 18002)
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41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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451 Medicioacuten y seguimiento del desempentildeo 452 Evaluacioacuten del cumplimiento legal y otros 453 Investigacioacuten de incidentes No conformidades y acciones correctivas y preventivas 454 Control de registros 455 Auditoriacutea interna
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Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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IMPLEMENTACIOacuteN DELDOCUMENTO
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Esta guiacutea de la serie Seguridad y Salud Ocupacional S amp SO suministra informacioacuten general sobre la aplicacioacuten de la norma NTC OHSAS 18001 Con ella se busca explicar los principios fundamentales de la NTC OHSAS 18001 y describe el propoacutesito entradas tiacutepicas procesos y salidas tiacutepicas contra cada requisito de la NTC OHSAS 18001 Esto con el fin de ayudar a entender e implementar la NTC OHSAS 18001 (OBJETO Y CAMPO DE APLICACIOacuteN NTC
OHSAS 18002)
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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LA NORMA ESTA ESTRUCTURADA DE LA SIGUIENTE MANERA
41 Requisitos generales
a) Requisito OHSAS 18001 La organizacioacuten debe establecer y mantener un SGSSO cuyos requisitos se especifican en el capiacutetulo 4
b) Propoacutesito La organizacioacuten deberiacutea establecer y mantener un sistema de gestioacuten conforme con todos los requisitos especificados en el documento OHSAS 18001 Este deberiacutea apoyar a la organizacioacuten en conocer la legislacioacuten u otras regulaciones en SySO aplicables
El nivel de detalle y complejidad del SGSSO el alcance de la documentacioacuten y los recursos dedicados a ella dependen del tamantildeo de la organizacioacuten y de la naturaleza de sus actividades
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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41 Requisitos generales Una organizacioacuten tiene libertad y flexibilidad para definir sus liacutemites y puede elegir si implementa FONDONORMA-OHSAS 18001 con respecto a la totalidad de la organizacioacuten o a unidades operativas o actividades especificas de ella Se deberiacutea tener cuidado en la definicioacuten de los liacutemites y objeto del sistema de gestioacuten Las organizaciones no deberiacutean limitar su alcance de manera que se excluya de la evaluacioacuten una operacioacuten o actividad necesaria para la operacioacuten general de la organizacioacuten o que tenga impacto sobre la SySO de sus empleados y de otras partes interesadas
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO
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41 Requisitos generales Si se implementa OHSAS 18001 para una unidad operativa o actividad especiacutefica las poliacuteticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacioacuten pueden ser utilizados para cumplir los requisitos de eacutesta Esto puede requerir que estas poliacuteticas o procedimientos de SySO esteacuten sujetos a revisiones y correcciones menores para asegurar que son aplicables a unidades o actividades de operaciones especiacuteficas c) Entrada tiacutepica Todos los requisitos de entrada para implementar OHSAS 18001 se describen en dicho documento d) Salida tiacutepica Un SGSSO eficazmente implementado y mantenido que ayuda a la organizacioacuten en la buacutesqueda continua de la mejora en su desempentildeo en SySO