Informe tecnico ejercicio de control social al pdd santander mujer y genero

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INFORME TECNICO EJERCICIOS DE CONTROL SOCIAL

NUMÉRO: 01 - 2013

1. Descripción

1.1. Nombre de la organización:

CORPORACIÓN PARA LA EQUIDAD, LA DEMOCRACIA Y EL BUEN

VIVIR, HYPATIA

1.2. Nombre y posición de la persona de contacto Coordinador del ejercicio:

MARIA SALUSTRIA SUAREZ RODRIGUEZ

Director General y Representante Legal


1.3. Nombre de las alianzas de la Acción

Organizaciones de mujeres adscritas a la Red Metropolitana de Mujeres,

nodos Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca. Concejo

Consultivo departamental de Mujeres

1.4. Título de la Acción:

EJERCICIO DE CONTROL SOCIAL AL CUMPLIMIENTO DE LA POLITICA

PÚBLICA PARA MUJER Y GÉNERO EN EL PLAN DE DESARROLLO

“SANTANDER EN SERIO”, PROGRAMAS 4.1.17 Y 4.1.18

1.5. Número de Contrato: 01 - 2013

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1.6. Fecha de Inicio y Fecha Final del período de referencia: 23-04-2013 A

23-01-2014

1.7. País y departamento:

COLOMBIA, DEPARTAMENTO DE SANTANDER, AREA

METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

1.8. País donde se desarrollan las actividades: Colombia, Departamento de

Santander,

2. Valoración de la ejecución de las actividades de la Acción

2.1. Resumen de la Acción.

A continuación y a modo de resumen hacemos una relación de las

actividades realizadas hasta el momento relacionadas por fechas:

BITACORA DEL PROYECTO

24/04/2013. El 24 de abril se firmó el convenio entre la Fundación

Transparencia por Colombia y la Corporación para la Equidad, la

Democracia y el Buen Vivir, CORPOHYPATIA para adelantar Control

Social al Plan de Desarrollo de Santander "Santander en Serio - El

Gobierno de la Gente" en materia de mujer y género. Durante los próximos

nueve (9) meses se adelantará el proceso de control.

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26/04/2013. En esta fecha se reunió en equipo de trabajo designado por la

Corporación Hypatia integrado por la psicóloga María Suarez Rodríguez,

directora del proyecto, el ingeniero Hernando Medina Manosalva y la

economista Ana Yamile Suarez, quienes establecieron los primeros

acuerdos y el plan de trabajo.

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29/04/2013. Se llevó a cabo reunión con FUNPROCEP para informar los

primeros acuerdos y establecer mecanismos de comunicación así como

formatos para registro y entrega de información.

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2/05/2013. Se realizó reunión del equipo de trabajo de la Corporación

Hypatia y se construyeron las bases de lo que serán los instrumentos a

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aplicar a los públicos seleccionados para realizar el Diagnostico propuesto

en el proyecto y establecer así una línea base de los avances del Plan de

Desarrollo.

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03/05/2013. Se construye el Grupo en Facebook "Santandereanas al

cuidado de lo público" para consultar a las lideresas del movimiento

femenino en Santander sobre los instrumentos construidos y así iniciar de

manera transparente y con el concurso de beneficiarias y dolientes el

proceso de control. Se establece como fecha límite para los aportes el día

10 de mayo y se inicia el proceso de contacto virtual de las lideresas.

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04/05/2013. Se inicia la construcción de las herramientas virtuales en las

cuales se centralizará toda la información del proyecto. Tiempo de

construcción: 5 días.

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13/05/2013. Se pública el sitio WEB:

http://www.santandereanasalcuidadodelopublico.com

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14/05/2013. Se socializa con FUNPROCEP adelantos del proyecto y se

establecen compromisos para la presentación del mismo a la Gobernación

del Departamento, La Asamblea Departamental, Consejo Departamental de

Mujeres, Lideresas del movimiento femenino y beneficiarias de proyectos.

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15/05/2013 al 28/05/2013. Se establecen los contactos necesarios y se

elabora agenda de reunión para los días 19 y 20 de Junio con las

dependencias de la Gobernación de Santander

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29/05/2013 al 10/06/2013. Se definen los cuestionarios finales, se

establecen los públicos concretos a entrevistar, se determina cual

herramienta estadística se utilizará, se digitaliza la información en la

herramienta seleccionada y se hacen pruebas online de funcionalidad.

https://www.facebook.com/groups/santandereanasalcuidadodelapublico/

https://www.facebook.com/groups/santandereanasalcuidadodelapublico/

http://www.santandereanasalcuidadodelopublico.com/

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19/06/2013. Se realiza reunión con la Secretaria de Desarrollo de la

Gobernación de Santander, quienes actúan a nombre del Gobernador y se

establecen los primeros acuerdos del proceso.

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20/06/2013. Se realizan reuniones con las Secretarias de Planeación y del

Interior de la Gobernación de Santander, quienes actúan a nombre del

Gobernador y se establecen los primeros acuerdos del proceso.

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21/06/2013. Se socializa el proyecto con la AIF en las instalaciones del

Concejo de Floridablanca.

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21/06/2013/ al 20/07/2013. Se establece comunicación vía correo

electrónico y teléfono con el Consejo Consultivo de Mujeres, la Asamblea

Departamental y mujeres de las redes de Santander a quienes se les hace

llegar los formatos de las encuestas respectivas para su trámite.

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22/07/2013. Se realiza visita a la Gobernación de Santander y se establece

contacto con la encargada de la oficina de Mujer y Género para indagar

sobre el trámite de la información solicitada. Se acuerda la fecha del 29 de

julio como día para la entrega de la información de la Gobernación.

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22/07/2013. Se realiza reunión con la Presidencia de la Asamblea

Departamental, se le informa del proceso que se adelanta y se establecen

acuerdos de colaboración y apoyo. Se acuerda articular con las

organizaciones de mujeres para entre nov. y dic. Convocar en la Asamblea

al gobierno departamental a rendir cuentas sobre la PPMYG.

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29/07/2013. Se realiza visita a la Gobernación de Santander para

seguimiento de la solicitud hecha. No se obtuvieron resultados.

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05/08/2013. Se realiza reunión con FUMPROCEP para hacer un balance

de la situación y se toman decisiones sobre los pasos a continuar. Se

acuerda realizar una campaña de medios para mostrar la Corporación en el

tema del Control Social.

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10/08/2013. Se realizan contactos con algunas mujeres miembros del

Consejo Consultivo Departamental a fin de terminar la recolección de

información con este sector. Se nos invita a participar en la reunión oficial

del Consejo a llevarse a cabo el 9 de septiembre de 2013.

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21/08/2013. Reunión del equipo de trabajo de la Corporación para tomar

decisiones sobre los problemas presentados en la recolección de

información, especialmente en el caso de la Gobernación. Se acuerda

proceder con la Campaña Virtual de Medios.

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23/08/2013. Iniciamos la tarea de recolectar la información por nuestra

propia cuenta utilizando como fuentes: el sitio web de la gobernación para

información sobre proyectos y contratos realizados a cargo de los

programas 4.1.17 & 4.1.18 motivo de la investigación y la Respuesta a un

derecho de petición interpuesto por una miembro del Consejo Consultivo de

Mujeres a la gobernación.

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24/08/2013 - 04/09/2013. Recolección de información por nuestra cuenta a

través de entrevistas personales, telefónicas y por correo electrónico a las

personas que no habíamos podido contactar.

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27/08/2013 a la fecha. Se construye la página WEB de Facebook :

https://www.facebook.com/defendamoslapoliticapublicadelassantandereana

https://www.facebook.com/defendamoslapoliticapublicadelassantandereanas

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s e iniciamos una campaña virtual de medios de la Corporación alrededor

del tema de control social que nos compete.

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04/09/2013. En medio de la campaña virtual construimos una PETICIÓN

EN EL SITIO AVAAZ.ORG dirigida al Gobernador de Santander y donde

manifestamos la necesidad de que responda la encuesta de control social

solicitada con la meta de recoger 100 firmas.

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05/09/2013. Reunión del equipo de trabajo para resumen sobre la situación

de las encuestas: 1. Encuesta de la Gobernación: Ninguna. 2. Encuestas

Asamblea: 1 - Presidenta, quien fue delegada por el pleno de la Asamblea

para responderla. 3. Encuestas Consejo Consultivo: 4 de 20. 4. Encuestas

Mujeres de Redes: 13 de 20. 4. Encuestas Mujeres Beneficiarias: 20 de 20.

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06/09/2013. Reunión de socialización del ejercicio con la ALIANZA

DEMOCRÁTICA DE SANTANDER en compañía de FUNPROCEP.

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09/09/2013. Se aplaza para el 16/09/2013 la reunión del Consejo

Consultivo de Mujeres. Se alcanza la meta de recolección de firmas de la

campaña virtual y recibimos a través de FUNPROCEP una llamada del

despacho del Gobernador donde se nos CONVOCA a una reunión para

tratar el tema para el 13/09/2013.

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13/09/2013. En respuesta a la campaña de medios que adelantamos, El

despacho del Gobernador nos convoca a una reunión al equipo de

Funprocep-Hypatia para esta fecha. La reunión se realiza y allí se llegan a

algunos acuerdos, entre ellos, la definición de la fecha de entrega definitiva

de la información solicitada para el día 19 de septiembre de 2013. Ver

registro fílmico de la reunión.

https://www.facebook.com/defendamoslapoliticapublicadelassantandereanas

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14/09/2013. Se realiza en Bucaramanga, una reunión de la Mesa de

Trabajo de las Redes de mujeres del área metropolitana de Bucaramanga,

la cual aprovechamos para recoger opiniones a través de la aplicación de

las encuestas diseñadas. Se recogieron 13 encuestas.

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16/09/2013. Participamos del primer Consejo Consultivo Departamental

convocado por la Gobernación con asistencia del Gobernador y los

secretarios de despacho obligados por ley a asistir.

19.09.2013. Se realiza la reunión programada con el equipo de trabajo y la

Gobernación hace entrega parcial de la información comprometida. Se

establecen acuerdos y mecanismos de comunicación para el intercambio

de ideas y opiniones alrededor del ejercicio.

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23.09.2013. Justo el día que por cronograma de actividades se termina la

primera etapa del proyecto, se realizan reuniones en Funprocep para

revisar los criterios para la entrega de información contable del mismo y en

las instalaciones de Hypatia a fin de programar el inicio de la segunda fase

de análisis de la información recolectada y generación del DOCUMENTO

DE RECOMENDACIONES QUE RESULTARÁ.

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2.2. Actividades y resultados

PRODUCTO 1. INSTRUMENTOS DISEÑADOS PARA LA RECOLECCIÓN DE

INFORMACIÓN

ACTIVIDAD 1: Diseño de instrumentos.

Para el desarrollo del proyecto se pensó en la construcción de 5 instrumentos

indispensables para una recolección adecuada de la información que el proyecto

requiere. Estos instrumentos fueron diseñados de manera consensuada entre todos

los miembros de la Corporación y recibimos aportes de Mujeres pertenecientes a

otras ONG de género de la región así como de mujeres de las redes. Para ello se

construyó un grupo en Facebook y se utilizó el correo electrónico de la Corporación

para recoger las opiniones, compilarlas, analizarlas y finalmente construir los

siguientes instrumentos:

PRIMER INSTRUMENTO: DIRIGIDO A LA GOBERNACIÓN DE SANTANDER

Análisis de la ejecución de las metas de la PPMYG del PDD Santander en Serio, el Gobierno de la Gente 1. Programa 4.1.17. Fomento de oportunidades para las mujeres

Objetivo: Impulsar programas de participación, capacitación y fomento de oportunidades para el mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres del Dpto. con enfoque diferencial, étnico-cultural.

Responsables: Secretaria de Desarrollo.

1. Que avances hay frente a la creación del Centro Integral para la prevención, atención y protección de todas las formas de violencia contra la mujer?

2. Que presupuesto hay asignado para el cumplimiento de la pregunta anterior?

3. Se encuentra en desarrollo una estrategia intersectorial para el reconocimiento y reparación de los derechos de las mujeres víctimas de todo tipo de violencia?

4. Que presupuesto hay asignado para la meta de la pregunta anterior?

5. De qué manera se ha apoyado anualmente la carrera atlética de la mujer? ... en dónde? ... y como se ejecutó el recurso?

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6. Cuanto recurso fue asignado para el cumplimiento de la meta de la pregunta anterior por cada año?

7. Como se ejecutó el recurso asignado para la carrera de la mujer y quien fue el ejecutor? (Número contrato, fecha, nombre del contratista y valor)

8. Como se ha apoyado logísticamente las reuniones del Concejo Consultivo de Mujeres y cuantas se han apoyado por año? ... qué tipo de contrato se hizo? ... nombre del operador y valor del contrato?

9. De qué forma se está promoviendo la creación de cuatro centros de desarrollo empresarial que ofrezcan servicios integrales para las mujeres de Santander?

10. Que presupuesto tiene asignada la meta de la anterior pregunta por año?

11. De qué manera se desarrolla la estrategia para apoyar y reconocer las experiencias exitosas de las mujeres santandereanas? ... Que presupuesto se ha asignado por año para el cumplimiento de esta meta ? ... tipo de contratos ? ...proveedor ? ... valor?

12. Se ha dado cumplimiento al desarrollo de una campaña anual de sensibilización hacia los gremios y empresarios, en cumplimiento del artículo 23 de La ley 1257 de 2008?... Cuánto presupuesto tiene anualmente asignada esta meta ?... tipo de contrato?... monto del mismo? ... No. Del contrato? y nombre del ejecutante?

13. Se están realizando actualmente los talleres de formación en ciudadanía, democracia y participación, para potencializar la vinculación de las mujeres a cargos públicos y de elección popular?... Cuanto presupuesto se ha asignado por año para esta meta?... tipo de contrato?... nombre del operador?... monto del contrato?

14. De qué forma se están apoyando integralmente a las 226 Madres Comunitarias de Santander con enfoque diferencial étnico-cultural? ... Cuánto presupuesto se ha asignado por año para el cumplimiento de esta meta ?... como se está ejecutando?

15. Como se está llevando a cabo el fortalecimiento de las seis redes y organizaciones de mujeres del Departamento? ... Que redes se han fortalecido ?... cuanto presupuesto se ha asignado para dar cumplimiento a esta meta ?... qué tipos de contratos se han realizado ?... Números de los contratos ?... montos por contrato y nombre de operador?

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2. Programa 4.1,18. Institucionalización de la Política Publica de Mujer y equidad de género en Santander

Objetivo: Asegurar la territorialización de la Política Pública de Mujer y Equidad de Género en el Departamento, con enfoque diferencial de Género y étnico Cultural.

Responsables: Secretaría de Desarrollo y Secretaría de Planeación

16. Cómo se está `promoviendo la adopción de la Política Pública de Mujer y Género en los 87 municipios de Santander?... Cuanto presupuesto por año se ha asignado para el desarrollo de esta meta?... perfiles contratados?... montos de los contratos realizados?

17. En que consiste la estrategia integral de difusión y reconocimiento de los derechos de las mujeres?... Cuanto presupuesto se ha asignado por año?... idoneidad de los contratistas?... valor de los contratos?

18. De que manera se construye la estrategia para el cumplimiento de las acciones priorizadas en el Plan de Igualdad de Oportunidades de la Política Publica de Mujer y Genero?... Cuanto presupuesto se ha asignado por año?... Que contratos se han realizado, perfiles de contratistas?... montos de los contratos?

SEGUNDO INSTRUMENTO: DIRIGIDO A LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL

Evaluación metas PDD "El Gobierno de la Gente" - Asamblea Departamental

1. Programas y metas PDD Santander Mujeres

Todas las respuestas son abiertas. Siéntase en libertad de decirnos lo que a

bien tenga. Esta encuesta es confidencial.

1. Qué opinión le merece el informe de rendición de cuentas 2012 frente al

cumplimiento de la política pública para mujeres?

2. Que acciones sugiere al gobierno departamental para el real cumplimiento?

3. Sabe usted cuánto presupuesto quedo asignado en el plan de desarrollo y

en los POAI 2012 y 2013 para el cumplimiento de la política pública de

mujeres y género en Santander?

4. Sabe usted como se están ejecutando esos presupuestos para el real cumplimiento de esa política?

http://www.e-encuesta.com/answer?testId=mrUh0jVL9KU=

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TERCER INSTRUMENTO: DIRIGIDO A CONSEJO DEPARTAMENTAL DE

MUJERES

Evaluación metas PDD "El Gobierno de la Gente" - Consejo Consultivo de

Mujeres




1. Tiene conocimiento si quedó incluida en del plan de Desarrollo ?Santander en Serio?, 2012- 2015 la Política Pública para Mujeres y Género y Plan de Igualdad de Oportunidades?

2. Se ha reunido el Consejo las veces que estipula la ordenanza que lo creo?

3. Cuáles metas considera usted que la Gobernación de Santander está cumpliendo con las mujeres?

4. Si está cumpliendo, describa como o de qué forma se está cumpliendo.

5. Conocen cuánto presupuesto está asignado para el cumplimiento de

cada meta en los dos años de ejecución en curso?.

6. Ha participado en el desarrollo de algún proyecto?

7. Qué tipo de participación realizo? como ejecutora o como beneficiaria?

8. Que acciones han adelantado como participante del consejo para el

cumplimiento de las metas?

9. Si ha recibido informes sobre el estado de avance del cumplimiento de las metas, por parte de los funcionarios de la gobernación?

10. Que está haciendo el Concejo Consultivo para que el Gobierno cumpla con la PPMYG?

CUARTO INSTRUMENTO: DIRIGIDO A MUJERES DE ORGANIZACIONES DE

LAS REDES DEL DEPARTAMENTO.

Evaluación metas PDD "El Gobierno de la Gente" - Mujeres de

las Redes




http://www.e-encuesta.com/answer?testId=LIp9EIu/E9g=

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1. Tiene usted conocimiento sobre qué acciones está haciendo el gobierno departamental para el cumplimiento de la política pública las mujeres?

2. Si está cumpliendo, describa como o de qué forma se está cumpliendo.

3. Sabe usted cuánto presupuesto está asignado para el cumplimiento de

cada meta en los dos años de ejecución en curso.

4. Ha participado usted en el desarrollo de algún proyecto?

5. Qué tipo de participación realizo? como ejecutora o como beneficiaria?

QUINTO INSTRUMENTO: DIRIGIDO A MUJERES DE ORGANIZACIONES DE

LAS REDES DEL DEPARTAMENTO.

Evaluación metas PDD "El Gobierno de la Gente" -

Beneficiarias Proyectos




1. En qué proyecto(s) participó o está participando?

2. De qué forma participó: como beneficiara o como ejecutora?

3. Que beneficios obtuvo con la realización del proyecto

4. Cumplió sus expectativas el desarrollo de ese proyecto?

5. Si tuviera que ponerle un precio al beneficio obtenido, cuanto valor le

pondría?: cifra en $$$$

6. Cree con estas acciones el gobierno departamental está llevando soluciones a las necesidades de las mujeres?

7. Con este proyecto obtuvo beneficio sociales en cuanto a participación,

capacitación, ingreso a alguna organización de beneficio para las mujeres?

Esta actividad se cumplió satisfactoriamente en los tiempos previstos en el

cronograma de actividades y se realizó al 100%.

http://www.e-encuesta.com/answer?testId=ChJag6ggIqM=

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PRODUCTO 2. PLAN DE TRABAJO CON LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS

ACTIVIDAD 1: Establecimiento de contactos con la institucionalidad a cargo.

La actividad se inició con él envió de correspondencia firmada por nuestra

Corporación y FUNPROCEP. Se dirigieron cartas al Gobernador de Santander,

Secretaría de Desarrollo, de Planeación, del Interior y la oficina de mujer y género

de la Gobernación; a la Asamblea Departamental y la Secretaría Técnica del

Consejo Consultivo de Mujeres. Todas las cartas se entregaron sin ningún

problema como consta en las copias de recibido de las mismas. Resultado de ello

se concretaron telefónicamente citas que fueron atendidas por los funcionarios de

la Corporación a cargo del proyecto y la Dra. Jenny Roció Carreño quien actuó como

representante de Transparencia por Colombia. Básicamente este primer contacto

nos permitió presentar a las autoridades respectivas el ejercicio de Control Social

que adelantamos. (Adjunto anexamos presentación del proyecto). Cabe anotar que

el Sr. Gobernador no asistió a la reunión convocada en las oficinas de Planeación.

Todas las reuniones se llevaron a cabo exitosamente y se logró que inicialmente se

comprometieran con nuestras solicitudes en materia de información. Esta actividad

se realizó en un 100%.

ACTIVIDAD 2: Realización del plan de trabajo.

El Plan de Trabajo acordado entre los distintos actores del proyecto fue básicamente

la APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DISEÑADOS. A continuación

comentamos la situación de cada uno de ellos:

1. ENCUESTA GOBERNACIÓN DE SANTANDER. Se acordó con los

representantes de la Gobernación de Santander que la información nos la

entregarían centralizadamente a través de la oficina de Mujer y Género. Se

establecieron unas fechas y plazos prudenciales para la entrega de misma

de tal manera que no fueran a alterar los tiempos establecidos en nuestro

cronograma de actividades. A partir de la primera reunión y hasta 13 de

septiembre no habiamos podido obtener la información solicitada. La

Gobernación no cumplió ninguna de las fechas para las que pospuso la

entrega y dilato permanentemente esta labor. Después de 4 meses de

dilación decidimos en conjunto con FUNPROCEP enviar una nueva carta al

Gobernador con copia a las mismas oficinas que les habíamos solicitado

inicialmente. En paralelo decidimos iniciar la campaña de medios que

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visibilizará el proceso y pusimos especial énfasis en la necesidad de que la

Gobernación diera respuesta a nuestros interrogantes, percatándonos que

las piezas publicitarias llegaran a los correos de los funcionarios implicados.

La campaña adelantada ha tenido un éxito rotundo tanto en medios de

comunicación como en el público al que la hemos dirigido, da cuenta de ello

las estadísticas de la página que construimos para ello. Igualmente y ante la

ausencia de información por parte de la Gobernación nos dimos a la tarea de

conseguirla por nuestros propios medios, para ello hemos escarbado el sitio

web de la gobernación donde hemos encontrado sobretodo información

contractual que revela con mucha nitidez la situación a hoy de los recursos

que corresponden a la Política Pública de Mujer y Géneros y que sobrepasan

los $4.000.000.000 de pesos; igualmente obtuvimos información que se

obtuvo por parte del movimiento de mujeres de Santander quienes muy

indignadas por el tratamiento que les viene dando la gobernación,

interpusieron un derecho de petición y se vieron obligados a suministrar

algunos datos.

Resultado de la presión ejercida con él envió de la nueva carta y la campaña

de medios que adelantamos el día 10 de septiembre recibimos a través de

FUNPROCEP una convocatoria del despacho del Gobernador citándonos

para una reunión el viernes 13 de septiembre a las 10:30 a.m.

Si la obtención de la información por parte de la Gobernación se toma como

rasero para medir esta actividad diríamos que estamos en cero. Pero como

hemos alternativamente obtenido datos por otros medios consideramos que

esta tarea se encuentra en un 80% realizada. Solo esperamos poder llegar a

unos acuerdos con el Gobernador y llevar a feliz término la actividad.

El día 13 de septiembre se llevó a cabo la reunión convocada por la

Gobernación a la que asistimos FUNPROCEP, CORPOHYPATIA y dos

representantes de la Mesa Interedes del área metropolitana. Por parte de la

Gobernación asistieron la nueva encargada de la oficina de mujer y géneros

y el Dr. John Manuel Delgado, asesor del Gobernador. Vale anotar que la

actitud presentada por los representantes del Gobernador fue

completamente autocritica y de reconocimiento de los errores cometidos en

la desatención a nuestras solicitudes. Esta actitud autocritica la pudimos

corroborar en la reunión del Consejo Consultivo Departamental el día 16 en

la cual estuvimos presentes y donde en cabeza del propio Gobernador se

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efectuó una autocrítica pública por los incumplimientos de los compromisos

con las mujeres de Santander y su compromiso por recomponer el rumbo,

incluso rescatando los recursos invertidos hasta el momento del presupuesto

y que corresponden a la PPMYEG. Destacamos esto como un logro obtenido

en el proceso por parte tanto de las organizaciones de mujeres del Dpto.

como del ejercicio de Control Social que adelantamos ya que muy

seguramente si no adelantamos la campaña publicitaria referida aún

estaríamos sin información y las mujeres sin respuesta a sus justas

peticiones. Al tiempo que se abre un proceso de dialogo que no existía entre

los distintos actores, nosotros como proyecto iniciamos nuestra etapa de

análisis de la información obtenida para generar en el menor tiempo posible

el DOCUMENTOS DE SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES,

PRODUCTO DE LA SIGUIENTE FASE.

2. ENCUESTA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL. Esta tarea esta adelantada

en un 100%. La Asamblea Departamental delego a una de sus dos mujeres

para que diera respuesta a nuestras inquietudes. Coincidencialmente la

persona encargada es la actual Presidenta de la Duma y muy diligentemente

dio respuesta en el plazo establecido e igualmente se comprometió a

convocar para noviembre o diciembre a la gobernación para una rendición

de cuentas en el tema de mujer y géneros.

3. ENCUESTA CONSEJO CONSULTIVO DE MUJERES. Dado que este

órgano que debería reunirse 4 veces en el año por acuerdo plasmado en el

Plan de Desarrollo hasta la fecha no lo ha hecho. Esto es otra de las

inconformidades del movimiento de mujeres de Santander. También como

resultado de las presiones que adelantan las mujeres este órgano fue

convocado inicialmente para el día 9 de septiembre y luego nuevamente

aplazado para el 16. Llevamos 13 entrevistas en físico y tres digitales de un

total de 20. Por lo que podemos afirmar la tarea está realizada en un 85%

aproximadamente.

4. ENCUESTA MUJERES DE REDES. Esta encuesta ha sido una de las más

dispendiosas por cuanto localizarlas es bastante complicado. No obstante a

través de correo y telefónicamente hemos realizado 15 de 30 que teníamos

planeado. Con lo que la tarea se encuentra en un 50%.

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5. ENCUESTA MUJERES BENEFICIARIAS DE PROYECTOS. Esta encuesta

que también tenemos planeado realizar 30 no la hemos podido empezar por

cuanto necesitamos los datos de las poblaciones beneficiarias de los

proyectos que nos debe entregar la gobernación. Estamos a la espera de la

entrevista con el Gobernador para tener vía libre en esta actividad.

PRODUCTO 3. DOCUMENTO QUE DESCRIBE LAS ESTRATEGAS DE

COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN.

Actividad 1. Realización de una estrategia de comunicación.

Adjunto al presente informe encontrarán el documento: PLAN DE MEDIOS DE

CONTROL SOCIAL. El documento contiene las principales estrategias planeadas

y realizadas hasta el momento.

PRODUCTO 4. DOCUMENTO CON RECOMENDACIONES DE

MEJORAMIENTO, ELABORADO.

Actividad 1. Recolección de información

Actividad 2. Análisis y sistematización de la información.

Este producto y sus actividades forman parte de la segunda fase del proyecto la

cual a partir iniciamos a partir del 23 de septiembre de 2013.

PRODUCTO 5. MUJERES CON CONOCIMIENTO PARA REALIZAR

CONTROL SOCIAL Y DIFUNDIR LA POLÍTICA Y EXIGIR SU CUMPLIMIENTO.

Actividad 1. Realización de 5 reuniones 1 con el concejo consultivo de mujeres y 4

con los nodos de la red Metropolitana una con cada uno.


cual a partir iniciamos a partir del 23 de septiembre de 2013.

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PRODUCTO 6. SITIO WEB QUE DÉ CUENTA DEL PROCESO, CONSTRUIDO Y

EN FUNCIONAMIENTO.

Actividad 1. Diseño, creación, e implementación y puesta en marcha del sitio web

del proyecto y en general del plan de medios

Ver relación de herramientas virtuales usadas descritas en el PLAN DE MEDIOS y

puestas en funcionamiento.

PRODUCTO 7. CONCLUSIONES DE LOS HALLAZGOS REALIZADOS EN EL

EJERCICIO DE CONTROL CIUDADANO QUE INCLUYE POR UNA PARTE LA

MIRADA DESDE LA INSTITUCIONALIDAD Y DE OTRO LADO EL PUNTO DE

VISTA DE ORGANIZACIONES DE MUJERES.

Actividad 1. Evaluación final al plan de acción mediante recolección y análisis de

información que permita establecer parámetros de comparación a los indicadores

de interés


cual a partir iniciamos a partir del 23 de septiembre de 2013

PRODUCTO 8. INFORME REALIZADO PARA TRANSPARENCIA POR

COLOMBIA Y ENVIADO.

Actividad 1. Realización de Informe final que dé cuenta del proceso.


cual a partir iniciamos a partir del 23 de septiembre de 2013

Temas tratados/actividades realizadas (y a desarrollar si es el

caso):

Si se realizaron modificaciones a la actividad inicialmente planificada,

describir los problemas encontrados, como retrasos, cancelaciones,

aplazamiento de actividades, y como han sido abordados. Aprendizajes.

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El problema principal encontrado ha sido la recolección eficiente y rápida de la

información que necesitábamos, sin embargo tomamos medidas y hemos podido

corregir a tiempo los impases presentados. La información que más nos

preocupaba que era la de la gobernación y ya como lo hemos descrito al fin la

alcanzamos.

El aprendizaje más importante que hemos obtenido de esta etapa es que cuando

las autoridades gubernamentales por la razón que fuere retrasen la información

solicitada, las actividades publicitarias sin confrontación y debidamente hechas

ayudan enormemente a obtener resultados.

Resultados de la actividad. Cuantificar los resultados alcanzados, si es

posible, y referirse a las diferentes hipótesis presentadas en el Marco

lógico de intervención

Los resultados de las actividades son 100% satisfactorios. Se ha logrado la

recolección de la información necesaria, hemos logrado ser atendidos por los

distintos actores del proceso y la campaña publicitaria del proyecto ha cumplido con

los propósitos y cometidos esperados.

2.3. Por favor indique las actividades planificadas que Ud. No ha podido ejecutar,

explicando los motivos.

A la fecha todas las actividades se han desarrollado satisfactoriamente.

2.4. ¿Cuál es su valoración de los resultados de la acción hasta el momento?

La acción hasta el momento puede ser valorada de manera excelente, gracias al

apoyo brindado por los patrocinadores del Proyecto hemos logrado incidir en la

Gobernación de Santander para que tan solo en la fase de recolección de

información ya se muestren altamente preocupados por las falencias que han tenido

en la aplicación de la PPMYEG. Esto lo resaltamos pues en palabras del mismísimo

gobernador se hace necesario que la Administración Departamental corrija el rumbo

y comience a enfocarse en el cumplimiento de las metas del PDD. Muy

seguramente el documento de RECOMENDACIONES QUE SE GENERARÁ tendrá

acogida por el Gabinete y las mujeres de Santander habrán ganado gracias al

impulso que ejercicios como este dan a los movimientos populares. La actitud

autocritica también es una manifestación clara de que los gobiernos que escojan el

19

camino de la transparencia y el buen gobierno pueden apoyarse en las

organizaciones de base para sacar adelante sus planes de desarrollo.

EVALUACIÓN DE IMPACTO: Incluya observaciones sobre la

actuación y logro de los resultados e impacto en relación con los

objetivos específicos y generales y si la Acción ha tenido resultados

imprevistos negativos o positivos (por favor, cuantificar si es

posible estos resultados; refiérase para ello a los indicadores del

marco lógico).

Aportar al Cumplimiento de lo planteado en el POAI para 2013 de forma efectiva

Visibilizar posibles vacíos y dar recomendaciones para mejoramiento

Que el presupuesto se focalice en la ejecución de las metas indicadas en el POAI

Que el equipo responsable sea asesorado sobre su función.

Que las mujeres tengas mejores y más oportunas respuestas en su atención.

Que las mujeres lideresas sean reconocidas por su experticia en el tema de equidad de género y garantía de derechos

En término de los Resultados:

ANÁLISIS DE RIESGOS: Por favor indicar los riesgos potenciales que

hayan podido hacer peligrar la realización de algunas actividades y

explique cómo han sido tratados. Refiérase para ello a los indicadores del

marco lógico.

Los riesgos principales estaban focalizados sobre todo en la primera etapa y tenían

que ver con la recogida de la información especialmente de la Gobernación.

Superada esta etapa. El riego que enfrentamos en la nueva fase es que la

Gobernación no acoja las recomendaciones surgidas del estudio. A fin mitigar este

riesgo hemos planeado ir concertando con la Gobernación a medida que

avanzamos en el estudio. Igualmente con el Consejo Consultivo y los nodos de las

redes de mujeres. La metodología para esta etapa consiste en primera instancia en

distribuir el documento de respuestas de la gobernación entre la mayor cantidad de

lideresas para consultar sus opiniones y recomendaciones y al tiempo ir avanzando

20

con la gobernación en la aclaración de conceptos tales como institucionalización,

transversalización y territorialización de la PPMYEG

REVISIÓN MARCO LÓGICO: Si procede, presente un marco lógico revisado

indicando los cambios.

No procede.

21

2.5. Plan de Acción Actualizado.

.

22

Rubros Requerimiento Número

Unidad de

Medida Can

t. Valor

Unitario Valor Total

FUENTES

Fondo

Contrapartida Organizacione

s

Gastos de

Personal (i)

1. Diseño de instrumentos 2 Horas 6 $ 50.000 $ 600.000 $ 600.000

2. Establecimiento de contactos con la institucionalidad cargo

2 Horas 6 $ 50.000 $ 600.000 $ 600.000

3. Realización de una estrategia de comunicación

2 Horas 10 $ 50.000 $ 600.000 $ 600.000

4. Recolección de información

2 Horas 12 $ 50.000 $ 1.200.000 $ 1.200.000

5. Análisis y sistematización de la información

2 Horas 10 $ 50.000 $ 1.000.000 $ 1.000.000

6. Reunión con el consejo consultivo de mujeres

2 Horas 3 $ 50.000 $ 300.000 $ 0 $ 300.000

7. Reunión Con nodo de mujeres Girón 2

Horas 3 $ 50.000 $ 300.000 $ 0 $ 300.000

8. Reunión Con nodo de mujeres Piedecuesta 2

Horas 3 $ 50.000 $ 300.000 $ 300.000

9. Reunión Con nodo de mujeres Floridablanca 2

Horas 3 $ 50.000 $ 300.000 $ 300.000

10. Reunión con nodo de mujeres Bucaramanga

2 Horas 3 $ 50.000 $ 300.000 $ 300.000

11. Creación, implementación y puesta en marcha del sitio web del proyecto y en general del plan de medios

2 Horas 10 $ 50.000 $ 1.000.000 $ 1.000.000

23

12. Evaluación final al plan de acción mediante recolección y análisis de información que permita establecer parámetros de comparación a los indicadores de interés

2 Horas 10 $ 50.000 $ 1.000.000 $ 1.000.000

13. Realización de Informe final que de cuenta del proceso.

2 Horas 10 $ 50.000 $ 1.000.000 $ 1.000.000

Talleres,

reunion

es,

material

es

1. Reuniones con consultivo de mujeres (salón, equipos, materiales y reuniones con los nodos del área metropolitana

1 Reunión

1 $ 800.000 $ 800.000 $ 800.000

Reunión

2. Reunión Con nodo de mujeres Girón

1 Reunión

1 $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000

3. Reunión Con nodo de mujeres Piedecuesta

1 Reunión

1 $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000

4. Reunión Con nodo de mujeres Floridablanca

1 Reunión

1 $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000


1 Reunión

1 $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000

Comunicacione

s (iii)

1. Diseño de instrumentos (internet)

3 Teléfono 5 $ 2.000 $ 30.000 $ 30.000

2. Establecimiento de contactos con la institucionalidad cargo

2 Teléfono 10 $ 2.000 $ 40.000 $ 40.000

3. Realización de una estrategia de comunicación

1 Plan de Medios

1 $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000

24

4. Recolección de información

2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000

5. Análisis y sistematización de la información

2 Internet 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000

6. Reunión con el consejo consultivo de mujeres

2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000

7. Reunión Con nodo de mujeres Girón

2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000

8. Reunión Con nodo de mujeres Piedecuesta

2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000

9. Reunión Con nodo de mujeres Floridablanca

2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000


2 Teléfono 4 $ 2.000 $ 16.000 $ 16.000

11. Creación, implementación y puesta en marcha del sitio web del proyecto y en general del plan de medios

1 web 1 $ 1.000.000

$ 1.000.000 $ 1.000.000

12. Evaluación final al plan de acción mediante recolección y análisis de información que permita establecer parámetros de comparación a los indicadores de interés

1 Teléfono 5 $ 2.000 $ 10.000 $ 10.000

13. Realización de Informe final que de cuenta del proceso.

1 Teléfono 5 $ 2.000 $ 10.000 $ 10.000

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Gastos generales (iv)

Transporte

Todas las actividades 2 PASAJES 100

$ 2.000

$ 400.000 $ 400.000

Correo Todas las actividades 1 Envíos 5 $ 10.000 $ 50.000 $ 50.000

Papelería

Todas las actividades

1

Fotocopias e impresiones

200 200 $ 40.000

$ 40.000

Gastos bancarios

Todas las actividades 1

Meses 12 9000

$ 108.000 $ 108.000

Otros

Subtotal

TOTAL $ 13.600.000 $ 12.000.000 $ 1.600.000

(i) Incluye la totalidad de profesionales, expertos (ingenieros, abogados, financieros) auxiliares, talleristas, encuestadores, entre otros, que sean

requeridos para el cumplimiento del proyecto

(ii) Incluye alquiler de salones, equipos, materiales que sean requeridos para el cumplimiento del proyectos (no incluye talleristas)

(iii) Incluye perifoneo, notas de prensa, fotografías, videos, relacionados con la promoción y visibilización del proyecto

(iv) Incluye todos los gastos de desplazamiento, papelería y fotocopias, envío por correo, gastos por manejo de la cuenta de ahorros

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3. Alianzas estratégicas y otros tipos de cooperación establecida para el desarrollo del ejercicio de control

social

3.1. ¿Cómo valora Ud. La relación entre los socios formales de esta Acción, es decir de los socios que hayan

firmado una Declaración de Asociación? Por favor, aporte información específica respecto a cada socio

Los socios formales del proyecto, aunque no se firmó ningún documento fueron los nodos de la RED de Mujeres

del Departamento de Santander, quienes contribuyeron contestando las entrevistas que teníamos para ellos. Igual

sucedió con el Consejo Consultivo de Mujeres.

.

3.2. ¿Cómo valora Ud. La relación entre su organización y las autoridades estatales de los países de la Acción?

¿Cómo ha afectado dicha relación al desarrollo de la Acción?

Las relaciones con las autoridades estatales se desarrollan cordialmente. Con la Gobernación de Santander, el

distanciamiento de la primera etapa se superó y ahora hay comunicación directa. Con la Asamblea

Departamental siempre fueron rápidas y cordiales, al punto que finalizado el análisis de la información y

dependiendo de los hallazgos ellos convocaran al Gobierno Departamental a una rendición de cuentas con el fin

de asegurar que las recomendaciones queden con presupuesto para la próxima vigencia.

3.3. Si es pertinente, describa su relación con cualquier otra organización implicada en la ejecución de la Acción:

Entidades Colaboradoras:

o Red de Mujeres de Girón

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o Red de Mujeres de Floridablanca

o Red de Mujeres de Piedecuesta

o Red de Mujeres de Bucaramanga

o Fundación Mujer y Futuro

o Fundevidadigna

o Corpomusas

4. Visibilidad.

¿Cómo Garantiza la visibilidad de la aportación de la UE a esta acción?

La visibilidad del aporte de la UE en esta acción se visibiliza en la publicidad que del mismo hemos estado

realizando a través de los medios que utilizamos en nuestra campaña publicitaria. Igualmente cuando nos reunimos

con los diferentes actores destacamos que el proyecto de Control Social es con el aporte económico de la Unión

Europea

Nombre de la persona de contacto de la acción:

Firma:


REPRESENTANTE LEGAL HYPATIA

Lugar: Bucaramanga

Plazo presentación del informe: 23 DE SEPTIEMBRE DE 2013

Fecha de envío del informe:

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