Informe Final 2002

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONALFACULTAD DE EDUCACIÓN

DEPARTAMENTO DE POSTGRADODIVISIÓN DE GESTIÓN DE PROYECTOS

INFORME FINAL DEL PROYECTO“EVALUACIÓN DE DOCENTES COMO DESARROLLO PROFESIONAL ÉN LA EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA

–EL CASO DE TRES COLEGIOS DISTRITALES–”

GRUPO DE INVESTIGACIÓNLIBIA STELLA NIÑO ZAFRA

Investigadora Principal

NUBIA ARIAS, Coinvestigadora WILMA LEONOR GAITÁN CORREA,

JUAN DE JESÚS NIÑO RODRÍGUEZ yLUZ STELLA GARCÍA CARRILLO

PATRICIA HUERTAS RUÍZ, LILIANA SAAVEDRA

Bogotá, D. C., 2003

TABLA DE CONTENIDO

Pág.

PRESENTACIÓN

1. ALCANCE DE LOS OBJETIVOS PROPUESTOS 6

2. DESARROLLO DEL MARCO TEÓRICO

2.1 Concepciones de Evaluación y Calidad 6

2.2 Tendencias de Evaluación de Docentes 12

2.3 Evaluación de Docentes como desarrollo Profesional 23

2.4 Otras Formas de Evaluación de Docentes dirigidas al desarrollo

profesional

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3. METODOLOGÍA

3.1 Enfoque 37

3.2 Adecuación de Instrumentos para Recolección de la Información 40

3.2.1 Talleres: Nº 1, Nº 2, Nº 3, Nº 4, Nº 5, Nº 6 40

3.2.2 Entrevistas: Nº 1 y 2 61

4. RESULTADOS

4.1 Nivel de Análisis de los Resultados 62

4.2 Forma de Presentación de los Resultados 64

4.2.1 Interpretación de Categorías. 213

4.2.2 Metaevaluación de la Propuestas. 239

4.3 Difusión y Socialización 240

5. AVANCES EN LA CONSOLIDACIÓN DEL GRUPO DE

INVESTIGACIÓN 242

6. CONCLUSIONES 244

7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 245

8. ANEXOS 250

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PRESENTACIÓN

El presente trabajo de investigación, diseñado por un equipo de docentes de la Universidad Pedagógica Nacional y docentes de tres jornadas de Planteles de Educación Básica y Media, se ha propuesto la tarea de contribuír al desarrollo de un enfoque alternativo de la evaluación de docentes en la perspectiva de Desarrollo Personal y Profesional.

El estudio emprendió la discusión y caracterización de la concepción de evaluación, la construcción de categorías alternas al concepto de calidad entendida en el sentido de eficiencia, eficacia, costo y beneficio, de una parte, y los ámbitos, contexto y evaluación, en modo especial, la evaluación de los docentes, de otra, utilizando un enfoque cualitativo , formativo y crítico guiado por la pedagogía.

Ante la instrumentalización de estas categorías resemantizadas por el mercado, la evaluación en el estudio se privilegia como conocimiento, posibilidad de reflexionar sobre experiencias, hechos y contextos con miras a la transformación de lo evaluado, dentro de principios de autonomía, formación de la subjetividad, democracia, solidaridad y equidad, honestidad y verdad.

Así mismo, las tendencias centrales que han orientado las prácticas educativas -evaluación como rendición de cuentas, pago por mérito, evaluación como desarrollo profesional y mejoramiento de la escuela - ocuparon en esta investigación una dedicación relevante. Autores como Stenhouse, McDonald, House, Simons, Duke y Stiggins fueron tenidos en cuenta en su planteamiento de la necesidad de buscar cambios y centrar la evaluación bajo la responsabilidad del mismo profesor. Dentro de este punto de vista, la autoevaluación crítica es la que parece llevar consigo la mayor responsabilidad en la combinación de trabajo individual y colectivo retribuyendo con mayor crecimiento institucional y profesional.

Cabe resaltar que el paradigma cualitativo con el valor otorgado a la subjetividad y a la generación de campos de interpretación, facilitó el reconceptualizar y prescribir las herramientas de análisis, durante las tres etapas del proyecto: Construcción del marco teórico, trabajo de campo e interpretación de resultados y la metaevaluación, por parte del equipo de docentes de la Universidad, conjuntamente con los docentes de los tres Colegios como, por ejemplo, al abordar el estudio, en siete talleres y dos entrevistas personales, los significados y metas dadas a la evaluación de docentes en los dos Colegios Distritales.

El trabajo de campo se llevó a cabo en tres (3) Jornadas de dos (2) Colegios Distritales con la participación de 82 Docentes:

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Nombre de la Institución Jornada No. De Docentes Participantes

Nivel de Educación

Colegio Distrital Manuela Beltrán

Mañana 35 Básica y Media

Colegio Distrital Manuela Beltrán

Tarde 25 Básica y Media

Colegio Rafael Uribe Uribe Tarde 22 Básica PrimariaTotal 82

El equipo investigador, conformado por el grupo de profesores de la Universidad Pedagógica y los docentes de los Colegios Distritales, en todo momento, propició la participación y construcción de una propuesta alternativa con la suficiente argumentación, coherencia y credibilidad capaz de superar la visión de evaluación como medición, rendición de cuentas y castigo acompañados de rendimiento económico. A cambio, prevaleció, por principio, la perspectiva comprensiva y crítica, en favor del fortalecimiento de la Profesión Docente.

Los procedimientos de recolección de la información estuvieron centrados en siete (7) talleres y el acopio de información individual mediante entrevistas semiestructuradas. El análisis de resultados se referenció a través del análisis de contenido, incluído el proceso de categorías especificadas en concepciones, contextos y ámbitos consideradas pertinentes claras y objetivas para los propósitos de la evaluación.

Una vez seleccionadas las categorías se procedió a la descripción e interpretación a través de cuadros, con las nomenclaturas correspondientes a cada Colegio y jornada. Se continúo con la yuxtaposición de resultados en las tres jornadas para la deducción de semejanzas y diferencias y, por último, se procedió a la contrastación de lo registrado con lo referentes teóricos.

Cada una de las propuestas presentadas en cada Colegio fué objeto de detenida metaevaluación en la perspectiva de su validez propositiva y en su viabilidad según los cánones epistemológicos de la pedagogía y a lo cual contribuyó enormemente el Encuentro Nacional de Evaluación organizado por la Facultad de Educación, en dicho encuentro se hizo la difusión y socialización del trabajo de investigación a cargo del propio gupo Evaluando_nos, (nombre adoptado por el grupo) donde se participó con dos conferencias sobre el tema del Proyecto y con una mesa de trabajo. Finalmente, se presentan los aspectos sobresalientes, resultantes de la interpretación y evaluación de las tres categorías fundamentales,

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concepciones, contexto y ámbitos de la evaluación, conclusiones sobresalientes del trabajo referido al marco teórico y a la organización del grupo.

Los anexos complementan el informe final sobre el presente trabajo de investigación.

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1. ALCANCE DE LOS OBJETIVOS PROPUESTOS

Del alcance de los objetivos general y específicos, se destaca:

El objetivo general, de integración de un equipo de profesores de la Universidad y de los Planteles Distritales, permitió que los participantes esperados de tres jornadas de los Colegios reflexionaran sobre el concepto de evaluación, evaluación de docente e implicaciones que estos conllevan, junto al análisis del modelo político, económico, cultural y social del país, siempre desde una perspectiva propia de la pedagogía. Del análisis colectivo suscitado surgió la integración de un consenso de significados para el diseño de propuestas alternativas de evaluación docente dentro del principio del desarrollo personal y profesional.

De los objetivos específicos, se destaca:

La reconstrucción teórica - práctica por parte del equipo investigador sobre el objeto de estudio y la consolidación del grupo Evaluando_Nos: Docencia, Evaluación y Pedagogía Crítica.

La construcción y realización de talleres formativos sobre las temáticas propuestas, participación activa y propositiva de los docentes, así como el trabajo en grupo y la colaboración entre profesores.

La apertura de espacios institucionales en los Colegios Distritales participantes, para el análisis y la reflexión propuesta por los talleres y las entrevistas a nivel de la evaluación docente.

La recolección e interpretación de la información, mediante categorías, permitiendo revisar y complementar el marco teórico con ideas más precisas y acordes al papel del docente en Colombia.

La metaevaluación del proceso de investigación a través del Encuentro Nacional De Evaluación de la UPN, con la participación del Grupo Evaluando_Nos y mediante ponencias por parte de los representantes de las instituciones inscritas en las mesas de trabajo, durante los días 1, 2 y 3 de Diciembre, 2002.

La metaevaluación afianzó el reconocimiento de la importancia del proyecto y la ausencia de trabajos semejantes, sobre un asunto de tanta vigencia y controversia en el marco de las políticas educativas actuales en Colombia, debido a las políticas educativas en curso en Colombia.

2. DESARROLLO DEL MARCO TEÓRICO

2.1Concepciones de Evaluación y Calidad

“Conviene, intentar poner en claro la evaluación y el tratamiento dado a las categorías mayores del presente estudio: Las relaciones entre calidad y evaluación. Como categorías de conocimiento aparecen inicialmente en ámbitos

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diferentes al educativo, en la industria y las empresas fabriles, a comienzos del siglo XX, en Estados Unidos. Bajo significación diferente, han sido cooptadas y se hallan inter-relacionadas por perspectivas teórico-prácticas en la estructura de la educación y en su formalización en la realidad individual y colectiva, en el sistema educativo y en la formación individual.

Calidad proviene del latín de qualitas que significa cualidad, naturaleza. Según Cano (1.998:61), el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española y el Diccionario del Uso del Español María Moliner, la calidad se define como:

a) “Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una cosa, que permiten apreciarla como igual, mejor o peor que los restantes de su especie...”. b) “Sentido absoluto, buena calidad, superioridad, adjetivo, propiedad, o excelencia”. c) como “categorema, atributo, adjetivo propiedad, propio, esencia, modo, naturaleza...”. d) “Condición o requisito de un contrato”.

Estas acepciones le asignan a la calidad la función de cualidad, conjunto de atributos o referentes a algo o alguien, como excelencia en sí misma. Carr (1.993), citado igualmente por Cano, la concibe descriptiva en sentido neutro, de un conjunto de propiedades y normativa referida a niveles de excelencia, y superioridad. La calidad, así unida a evaluación, tendría por propósito juzgar cómo ha sido la educación; indicaría un sentido, un punto de llegada, un horizonte en la formación del sujeto. En el transcurso del siglo veinte, con los aportes de la investigación y la práctica educativas, esta categoría entra a cuestionar, desde diferentes perspectivas, el desenvolvimiento de la educación en los distintos países.

Según Van Vught, citado por Diker (1.993), calidad en el nivel universitario implica excelencia asociada a desarrollos máximos en una disciplina o valor en cuanto parte utilitaria, una vez se ha asociado al mercado. Como dice Pérez Gómez (1.998:36): “...la búsqueda de la verdad se subordina a la búsqueda de la eficacia, de la utilidad, del bienestar, de la rentabilidad”. En el campo de la educación, la expresión calidad de la educación, según Ravela (1.994), incluye la eficacia, la cual evalúa si los alumnos aprenden lo que se supone deben aprender. Tendría relevancia si apunta respuestas a las necesidades del desarrollo de los individuos.

La calidad en educación podría considerarse un horizonte en la búsqueda del perfeccionamiento del ser humano; en la posibilidad de hacerse humano, según el pensamiento sobre la educación del hombre de E. Kant. La evaluación como proceso permanente, podría contribuír al seguimiento del desarrollo de esa cualidad de humano hacia su perfeccionamiento.

Autores como March Cerdá (1.998), Martínez Mediano (1.997), Cárdenas (2.000), coinciden en presentar, con períodos de tiempo similares, 4 o 5 etapas por las cuales atraviesa la evaluación en el siglo XX: Edad de la eficiencia y la

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comprobación, de 1.900-1.929, Edad Tyleriana de 1.930-1.945, Edad de la inocencia de 1.946-1.957, Edad de la Expansión de 1.958-1.972 y Edad de la Profesionalización a partir de 1.973.

En la década del 60, cuando el Gobierno Americano, en reacción por el lanzamiento del Sputnik en la URS en 1.957, decide aumentar sustantivamente las inversiones económicas en educación e impulsa la investigación educativa a través de estudios como el de Coleman (1.965-1.966) para evaluar el estado en que se encuentran la Educación Primaria y Secundaria. Por primera vez, se investigan el uso y los resultados obtenidos con los recursos otorgados. Desde ese momento, se remarca la evaluación de los logros de los aprendizajes y la relación con lo económico. Sin embargo, a pesar de la enorme inversión los resultados no fueron los esperados, y aunque se consideró que la cobertura había sido alcanzada, el problema iba más allá. Por este tiempo también, probablemente como contrarespuesta, se inician la calidad y el análisis cualitativos de la evaluación, pues, corridos los años 70 y en la primera década del siglo veintiuno, la evaluación con las características del modelo experimental o cuantitativo sigue estando vigente, reforzada, de manera encubierta, por el lenguaje de un modelo de desarrollo que pretende consolidar un pensamiento único en el mundo. Pérez Gómez (1.985) señala otras características tales como la creencia en la obtención de la objetividad en la evaluación, el seguimiento del método científico y su método hipotético deductivo para adelantar evaluaciones, el énfasis en los resultados y cumplimiento de objetivos y el tratamiento como proceso tecnológico e instrumental. La elaboración de informes de evaluación con base en una provisión de apoyo económico, ha respaldado esta clase de evaluación, contando con representantes destacados del prestigio de Stufflebeam, Landshere, Cronbach, Scriven, etcétera.

Por contrapartida, hacia el final de los años 70, los ingleses Parlett y Hamilton, plantearon un nuevo enfoque, en contra-respuesta al modelo evaluativo cuantitativo, con características opuestas como la relatividad en la ciencia y la objetividad, la inclusión de valores, como elemento indisociable de los procesos evaluativos y la ampliación del análisis a las conductas no medibles ni operacionalizables. Validando la utilización de técnicas flexibles que incorporan, en el contexto del proceso, metodologías etnológicas y etnográficas y tiene como propósito fundamental, en palabras de Pérez Gómez (1.985:33), “comprender la situación objeto de estudio mediante la consideración de las interpretaciones, intereses, y aspiraciones de quienes en ella interactúan”. Esta vertiente de evaluación cualitativa o etnográfica no atiende a un proceso externo de control sino la exigencia interna de perfeccionamiento. Según Niño Zafra (1.998:8), “la evaluación se concibe como proceso de reflexión, de análisis y valoración de hechos, acciones, para dar cuenta de las limitaciones, posibilidades de cambio y transformación de los mismos”, incluyendo los procesos internos de perfeccionamiento y mejoramiento consiguiente en las prácticas de los sujetos. Una evaluación así, es una opción política que implica la participación de quienes intervienen en el proceso o programa, de concertación, de negociación, tanto a

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nivel macroestructural en el Sistema Educativo como microestructural en la escuela. Esta interpretación y colaboración plurales, en orden a entender e intervenir de manera adecuada y participativa, deviene uno de los aspectos fundamentales de los procesos evaluativos similares a éste. En opinión de Fernández Sierra y Santos Guerra (1.992), es el conocimiento del proceso como hecho dinámico y permanente, contextualizado social, educativa y culturalmente, que acepta pluralidad de ideas y subjetividad y no mide efectividad sino mejora en la vida de las personas.

¿Calidad de Qué Índole?

Un horizonte para la calidad de la Educación, supone un programa de desarrollo diferente al alentado por el modelo neoliberal. La búsqueda de una sociedad más justa, democrática, con transparentes y equitativos niveles de participación, de formación en el compromiso por la realización individual y una ciudadanía comprometida con la solidaridad social, en permanente reflexión y crítica, fortalecimiento y distribución de lo público en beneficio colectivo, son requisitos indispensables a la creación de ambientes y contextos propicios a una mejor calidad de la educación necesariamente integral, en atención también a las diferencias, partiendo del reconocimiento de los principios básicos de los derechos humanos, donde el individuo no puede ser confundido con una mercancía.

La evaluación de la calidad de la educación atiende a criterios internos de autoevaluación y evaluación de colegas y criterios externos en contextos de pertinencia social como las dimensiones de las cuales aquí se ha hablado, en su favorabilidad o no favorabilidad con una educación integral. Por ejemplo, la influencia y/o presión de políticas internacionales en América Latina, deben estudiarse cuidadosamente en sus dimensiones políticas y económicas y, ningún caso, pueden elevarse a criterios esenciales para fijar la dirección y valoración de la educación, sobre todo en países de desarrollo dependiente. Un eje de equilibrio entre lo interno y lo externo converge en el encuentro de una educación que responda a una formación integral, dentro de fines humanos, de justicia y democracia sociales. Esto implica, en la conceptualización de calidad asociada a utilidad, eficiencia y rentabilidad, replanteamientos drásticos para re-encauzar la acción educativa por vías eminentemente pedagógicas, sin dejar de lado su contextualización histórica y las demás dimensiones antes expuestas. Es en este escenario donde se recaba la participación de docentes y directivos, de estudiantes, del Ministerio de Educación, Universidades y unidades académicas de formación de docentes, de los niveles de decisión política y administrativa, sobre los distintos eventos del proceso de evaluación y no las imposiciones de organismos internacionales, al estilo del el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Pruebas como la “Evaluación de Competencias Básicas en el Distrito Capital”, en el caso de la capital de Colombia, ofrecen un ejemplo de las políticas ordenadas para la mayoría de países bajo la órbita de estos organismos de la Banca Mundial, en respuesta al fenómeno inducido de la deuda externa. Antes que ingentes recursos económicos para la aplicación de estas pruebas,

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debiera resolverse seriamente el ciclo de la cobertura. Más de 20.000 niños quedaron por fuera del sistema en el año 2.000, solamente en la ciudad de Bogotá. Antes de conocerse los resultados de estas pruebas, ya se conocían los obtenidos en pruebas similares como la Prueba TIMS. En esta nueva perspectiva, antes que su desmantelamiento, con todos sus aparatosas consecuencias, se necesita la reconstrucción y re-potenciamiento del sector público acompañado de un juicio crítico provisto por una evaluación integral.

En muchísimos aspectos cabría empezar por la valoración crítica acerca de las responsabilidades. El manejo jerárquico y autocrático en el sistema educativo, manifiesto en profusión de controles y concentración de poder, ha fomentado la caracterización del clima poco democrático de las instituciones escolares, la falta de compromiso de los actores del proceso, aislamiento entre estamentos, fortalecimiento del individualismo y burocratismo, tratamiento de segunda clase dado a la educación y a los educadores por los gobiernos, presupuestos insuficientes, malversación de estos en las instancias de dirección, decisiones políticas no siempre acertadas o definitivamente desacertadas, altos funcionarios no competentes, manejo estratégico de la información con la cual se privilegia o se excluye y margina, etc. En lo externo, se hace protuberante la cesación de la responsabilidad social del Estado, reemplazada por la del “school choice” de las políticas neoliberales.

La dimensión económica de la educación y, por consiguiente, de la evaluación, sobredimensionada por la sociedad de mercado, demanda un redireccionamiento: El éxito del capital no corresponde al éxito de la educación, por más audaces campañas de indoctrinamiento mass-mediático para aceptarla bajo el concepto de una mercancía. La evaluación de la calidad del desempeño del mercado, no encaja para evaluar la calidad de la educación. Mientras la economía trabaja con objetos y representaciones inertes, con ficciones simbólicas, la educación lo hace con seres humanos y, cuando de calidad se trata, el tipo de valores asignados, los de la educación difieren de los de la economía, así la educación formal requiera unas asignaciones presupuestales. Se reconoce la complejidad de las variables macroeconómicas, mas el rendimiento económico no puede constituír el patrón de validez en la institución escolar. El concepto economicista de eficiencia en las instituciones escolares, choca y difiere de los fines perseguidos por la producción de una empresa, montada con base en resultados económicos previsibles de antemano. En la institución educativa, si bien se fija un proyecto educativo donde convergen propósitos, contextos, niveles de discusión y deliberación, instancias de autonomía y decisión, se avanza con el interés en construír colectivamente acuerdos sobre tareas y responsabilidades, con base en unos horizontes posibles y dependientes de cada uno de los actores de los procesos educativos.

Antes que un proyecto instrumental para la fabricación de mercancías, la educación concuerda con un proyecto cultural que abarca los factores constitutivos del ser humano y los requerimientos por una sociedad mejor. Un proyecto de evaluación ha de encajar dentro de estos dos propósitos-guía y deben

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ser tenidos en cuenta para determinar la calidad de la educación impartida. Cabe añadir, con Pérez Gómez (1.998), el que la institución no sea únicamente para producir conocimiento y evaluar aprendizajes, brindando espacios para el desarrollo académico, en disciplinas específicas, sino una formación que integre y genere identidad institucional y nacional.

Conlleva esto igualmente un sentido alternativo de las interacciones para construír comunidad educativa y relaciones interpersonales con sentido de todos. Las relaciones con el exterior, la pluralidad y complejidad de los intercambios han de permitir el enriquecimiento de la vida institucional, donde cada persona pueda compartir sus visiones, sus valores, sus sentimientos y sus experiencias de la acción formativa de manera constructiva, para nada ajena a la crítica constante, de lo cual debe dar razón también la evaluación”. (Niño Zafra, 2002: 27).

Bibliografía Básica

ANGULO RASCO, J. Felix. El Neoliberalismo o el Surgimiento del Mercado Educativo. En: Escuela Pública y Sociedad Neoliberal. Madrid: Niño y Dávila Editores, 1.999. p. 173.

CANO GARCÍA, Elena. Evaluación de la Calidad Educativa. Madrid: La Muralla, S.A., 1.998. p. 339.

DIKER, Gabriela. Acerca del Trabajo Académico: Una Crítica a los Sistemas Nacionales de Evaluación de la Calidad. En: Revista del Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educación. Argentina, 1.993.

HOUSE, E. R. Evaluación Ética y Poder. Madrid: Morata, 1.994.

MARCH CERDA, Martí. Educación Social y Evaluación. En: Pedagogía Social. Barcelona: Ariel, 1.998.

NIÑO ZAFRA, Libia Stella. Currículo y Evaluación: Sus relaciones en el aprendizaje. En: Revista Pedagogía y Saberes, Nº. 11. Bogotá: U.P.N., 1.998.

McCORMICK, R. JAMES, M. Evaluación del Curriculum en los Centros Escolares. Madrid: Morata, 1.996.

RAVELA, Pedro. Bases Conceptuales del Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de Educación Media y Básica. En: M de Cultura y Educación de la Nación, Argentina, 1.994.

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2.2Tendencias de Evaluación de Docentes

“En países del Continente Americano como Estados Unidos, Méjico, Colombia, Argentina y Chile y del continente Europeo como Inglaterra y España en la evaluación de docentes de Educación Básica se han dado tendencias que, por sus enfoques y fines perseguidos, se destacan no solamente por su impacto dentro de la organización misma de la educación y la configuración de la profesión docente, sino también por el poder en las decisiones educativas del modelo de sociedad a reorientar y cómo sus efectos, a la vez, repercuten en las ejecutorias para lograr esta recomposición social. La proveniencia de estas tendencias predominantes no puede considerarse primeramente pedagógica, como evolución natural del conocimiento y de la praxis pedagógicos. En el surgimiento y la proyección con los cuales hay que tratarlas en lo educativo, existen fuerzas y factores de políticas educativas que así, desde el poder y la contundencia del Estado, a su vez mecanismo de coerción para imponerlas, se han hecho preponderantes y se imponen, porque también obedecen a propósitos económicos, políticos, sociales de reorganización o reacomodamiento social que, por otra parte, como contraprestación, la educación debe contribuír.

En estos mismos países, por ejemplo, las argumentaciones analíticas y críticas de investigadores del campo y sindicatos de docentes, plantean alternativas para la realización de la evaluación y el desarrollo profesional e institucional. Apoyan sus cuestionamientos en la validez de la autocrítica de la práctica educativa, la reflexión permanente de la tarea diaria y la transformación profesional del docente, al concebirlo no simplemente un mediador entre un grupo de estudiantes en un aula, sino en la visión de un profesional de la educación y la cultura con responsabilidades mayores en ellas, generador de conocimiento en campos específicos del saber y, fundamentalmente, protagonista y constructor de una cultura pedagógica.

En qué medida las tendencias que dominan el panorama de la evaluación de docentes de la Educación Básica realmente significa un progreso en el desarrollo profesional y el de la docencia, un mejoramiento integral de la educación impartida, en dónde pueden estar sus vacíos y sus verdaderos propósitos, allá de lo exclusivamente pedagógico pero, así mismo, sus aportes al campo evaluativo, esto exige entrar a conocer los fundamentos y argumentos sobre los cuales erigen sus formas y medios de operación ante demandas, internas y externas, al sistema escolar y, por esa vía, el conocimiento de sus resultados donde se las ha puesto en marcha. Las tendencias en referencia atienden a, la Evaluación como Rendición de Cuentas, la Evaluación como Pago por Méritos, la Evaluación como Desarrollo Profesional y la Evaluación para la Mejora de la Escuela.

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Evaluación de Docentes como Rendición de Cuentas

Esta tendencia aparece en Estados Unidos hacia 1.946; sin embargo, es hacia la segunda mitad del siglo XX que establece su predominio. En opinión de Apple (2001), surge propuesta por sectores de la Nueva Derecha (conservadurismo, Neoliberalismo) quienes quieren obtener el control del Estado a través de la llamada “rendición de cuentas”. A la Educación se aplica a través de la evaluación de los Sistemas Educativos.

En opinión de Pedró (1999), el concepto de rendición de cuentas se introduce en Europa y países desarrollados en la década de los setenta, para exigir que los responsables de la educación respondan con los resultados del rendimiento académico de sus respectivas instituciones para la toma de decisiones. Se utiliza el término accountability o rendición de cuentas, cuando se quiere evaluar externamente a la escuela, en particular, a los docentes y a los estudiantes; supervisar a las escuelas e indirectamente al Sistema Escolar.

Según McCormick (1996), la rendición de cuentas puede tomar diversas formas: esquemas de evaluación como contratos de actuación, formación del profesorado basado en competencias, evaluación de programas, análisis costo-producto, gestión por objetivos, programas nacionales a través de pruebas de competencia mínima.

Para Stronge (1997), rendición de cuentas significa determinar la competencia de los profesores con el fin de asegurar la prestación de servicios de manera efectiva. Con esta misma orientación, según McCormick y James (1996), en Inglaterra, en el gobierno de James Callagham, se inicia cuando exhorta a los maestros a responder a las necesidades de los niños, en atención a un pedido de padres y maestros por una educación para el trabajo. En su momento, la medida desató la protesta de sindicatos y maestros, al priorizar la preparación de habilidades específicas para la trayectoria laboral, descuidando el énfasis por una formación para la vida.

Para Gimeno Sacristán, esta evaluación está dirigida a resolver “las necesidades del mercado” y “las demandas del consumidor”: “La evaluación de los profesores y de los resultados escolares, la de aquellos a través de éstos, se interpreta y se reclama como una forma de petición de responsabilidades, de auditoría, sobre la enseñanza (accountability), para incrementar la competitividad del sistema educativo en la producción de gentes preparadas, de acuerdo con las necesidades del mercado y según las demandas del consumidor”. (Gimeno Sacristán, 1993:26).

Esta tendencia pareciera estar encaminada no solo a evaluar a los docentes sino a los sistemas escolares, y los componentes pedagógicos, razón por la cual

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requiere análisis crítico sobre sus implicaciones y consecuencias excluyentes y discriminadoras sobre los sujetos educativos, estudiantes y profesores ¿Hasta dónde esta tendencia evaluativa puede constituirse en una práctica formativa y democrática en la tarea docente? ¿Puede una práctica evaluativa extrapedagógica contribuir a la superación de la evaluación instrumental y burocrática de los docentes?

Evaluación de Pago por Mérito

Esta evaluación persigue el aumento de la capacidad de respuesta de los profesores por un mejor desempeño en la obtención de resultados medibles del rendimiento académico de los estudiantes, poniendo por delante el estímulo de lo único que puede conmover de facto, el dinero, según la sustentación básica de esta tendencia, lo económico.

Para Al Ramírez (2001), el pago por mérito da a cada profesor una ganancia extra por encima de su salario regular, cuando realiza funciones adicionales a las establecidas por la institución pero, prioritariamente, se mejora el pago cuando se han obtenido buenos resultados de los estudiantes en los test estandarizados aplicados en cada Estado de la Unión Americana.

Según McCallum (2001), factores de orden político y educativo llevaron a proponer incentivos económicos a los maestros, buscando así promover un desempeño de sus estudiantes acorde con los tiempos de experimentos y viajes al espacio exterior. En la perspectiva de la administración, esta evaluación facilita la permanencia de los docentes en los sitios donde están ubicados y, mediante la implementación de seminarios y cursos, les ayuda a la cualificación de sus habilidades y conocimientos. Sin embargo, puntos encontrados surgen frente a estos planteamientos. Para Gimeno Sacristán, esta evaluación trae consigo el aseguramiento de “sistemas de control” y consecuencias de remuneración inequitativa atentativa de la dignidad del magisterio:

“El nacimiento y mantenimiento de las políticas que matizan los salarios no es ajeno a la implantación de nuevos sistemas de control ligados a la productividad y a la imposibilidad de remunerar más dignamente a todo el profesorado” (Gimeno Sacristán, 1993:28).

Esta valoración del trabajo de los profesores, en otro aspecto, comporta una forma de ingerencia de los gobiernos al sistema escolar, al ponerlo a depender directamente de una racionalidad económica y que sean las exigencias del mercado las que determinen qué, cómo y para qué enseñar; qué clase de profesores y cuáles destrezas deben auspiciarse ayudándose del tipo de exámenes que se aplican, directamente o a través de los estudiantes. Los gobiernos tienen a cargo las pruebas estandarizadas y los objetivos que deben alcanzarse para medir los aprendizajes esperados.

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En lo profesional, esta evaluación no estimula al trabajo colaborativo; el aislamiento y la competencia individual por un poco más de compensación pecuniaria desvanece el sentido de solidaridad profesional y cooperación. Se trabaja en el aula para su grupo de estudiantes, liberando funciones esenciales al pleno ejercicio docente como la construcción de conocimientos en forma grupal, la valoración y cuestionamiento de metas propuestas, el diseño y marcha del curriculum del centro educativo, las permanentes observación, reflexión, evaluación de la investigación-acción al estilo de la revisión crítica propuesta por Carr y Kemmis de la práctica educativa cotidiana del maestro, la evaluación con los colegas, la comunicación entre pares, la comprensión y reflexión constantes sobre su quehacer, en lo individual y en lo colectivo, entre tantos otros aspectos.

Esta tendencia, afianzada en la oferta de beneficio económico, se olvida de conclusiones de investigaciones en psicología social sobre prioridades y jerarquías en la escala de valores de los profesores. Para Al Ramírez (2001), los estudios de Abraham Maslow, 1970, y William Glasser, 1987, coinciden en que, motivaciones como sentido de pertenencia a un grupo y autoeficacia, se sitúan a un nivel superior a las expectativas despertadas por la mera remuneración económica. En cambio, la activación de estímulos basados en premios, o pago por méritos, moviendo a la competencia entre individuos puede conducir a la desconfianza y deslealtad entre los mismos representantes de la comunidad docente. Con la institución y afectando interiormente destruye e invierte el conjunto de valores éticos, soporte de la profesión y la personalidad del individuo en sí (dignidad, autonomía, honestidad, amor por el trabajo, solidaridad, altruísmo, etc...). Al poseer estas dos primeras tendencias un carácter coercitivo externo, si un maestro no se obliga al pago por mérito, se expone a un trato desigual y, ante insistencia de acogerse a él y éste(a) negarse, su permanencia en el plantel correrá riesgo.

Si la evaluación de pago por mérito, al centralizarse en los desempeños de profesores y alumnos en rendimientos académicos, la vinculación al currículo de la institución escolar no existe y las metas, como parte esencial del curriculum, no se hacen necesarias en la práctica en los planes educativos.

Abrir el campo a nuevas perspectivas, pareciera ser la salida. La Evaluación como Desarrollo Profesional emerge como opción distinta frente a las anteriores.

Evaluación como Desarrollo Profesional

Emerge con el aval de atender a una cualificación perdurable de la profesión docente. En un primer momento, propone cualificar la práctica y favorecer su desarrollo, entendiendo al docente responsable de un trabajo específico en el aula y a la profesión integrante de un colectivo igualmente responsable del mejoramiento de la institución y la comunidad educativas.

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Plantear el papel profesional del educador implica su participación en la construcción de conocimientos, investigando, examinando la realidad vivida diariamente en el aula y en la escuela, comprendiendo lo que pasa en la educación, en permanente indagación por el conocimiento pedagógico. Esta relación con el conocimiento está en constante cambio, mas requiere asegurar el desarrollo de las capacidades del profesor a lo largo de su vida profesional. Particularmente, en aquellas competencias de fundamentación del saber pedagógico y del saber específico de enseñaza, junto a actividades de carácter social donde se encuentra ubicada la institución educativa.

Duke y Stiggins (1997), sostienen que la naturaleza de las profesiones requiere de conocimiento actualizado y el no “hacerlo se expone a profesores a riesgo”. (Duke y Stiggins, 1997: 168). En un sistema de evaluación del profesorado desde esta perspectiva, se hace posible hablar de estándares de desarrollo profesional. Según Bacharack, Conley y Shedd (1997), los estándares de desarrollo están pensados para fomentar el incremento, renovación y cualificación de los conocimientos y capacidades de todos los profesores de una institución, superando la limitación de estándares competitivos limitados al dictamen de compensaciones económicas. Con los estándares de desarrollo

“...siempre hay espacio para más conocimientos y porque el crecimiento, en sí, es una necesidad de los que ocupan puestos profesionales”. (Bacharach, Conley y Shedd 1997:195).

El dar al educador el tratamiento de profesional que trabaja con el conocimiento, conlleva el construír e investigar, comprender lo que pasa en la educación, en aras del fortalecimiento de capacidades, antes que mecanismo de exclusión mediante medición de rendimiento. Para Millman (1997), la exigencia de un complemento de tareas limitadas, de acuerdo a capacidades, significaría una evaluación de competencias mínimas, donde se limita el desarrollo pleno y se rehuye la posibilidad de un desarrollo máximo, evitando la experimentación y el riesgo de la innovación. Cabe anotar aquí que, este estandar de competencias mínimas, es característico de la rendición de cuentas y pago por mérito.

Si bien, el responder con responsabilidad, como rasgo constitutivo del desempeño profesional pudiera , de un lado, considerarse una variante de rendición de cuentas, de otro, el compromiso personal y autónomo que dinamiza y singulariza la acción docente, pudiera ser propio de una perspectiva diferente. Para McCormick,

“...los profesores y las escuelas estarán dispuestos a intentar mejorar su práctica si consideran que forma parte de su responsabilidad profesional, mientras que es probable que se opongan al cambio si se les obliga a ello”. (McCormick, 1996:42).

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Sin embargo, el llamado a una toma de conciencia del maestro por una reflexión autonómica, fortalecida por el trabajo en equipo y las decisiones cooperativas, con base en razones y análisis que trasciendan el cumplimiento o no de normas o el conocimiento raso de estudios e investigaciones sobre el tema, deviene el terreno abonado, dinamizador de esta tendencia.

Junto a las anteriores tendencias, la Evaluación para la Mejora de la Escuela, de modo similar, se erige en alternativa para la evaluación de docentes en el nivel básico del sistema escolar.

Evaluación para la Mejora de la Escuela

Autores como Iwanicki, citado por Millman (1997), aseveran que “la mejora de la escuela es un propósito importante de la evaluación del profesorado” (Iwanicki, 1997:232). Podría apreciarse este propósito de conjunto, cuando en la evaluación de docentes se ponen de manifiesto los intereses de los procesos pedagógicos que de manera integrada, docentes y directivos, han planteado para la escuela como una meta común. Con unas metas conjuntas, aquellas de tipo individual pueden incluírse en las metas comunes, buscando coordinadamente la superación de la institución y de los individuos que hacen parte de ella. Para Stronge (1.997), a la evaluación de los docentes le es debido un ambiente constructivo en donde, a través de una synergia, -es decir, mediante el concurso activo y concertado de fuerzas y elementos para producir un efecto o función superior- se propicie el mejoramiento de profesores y plantel educativo. Ese mejoramiento, en el desempeño de la organización y la actuación del profesorado, en esa puesta en común, debería ser, algo así, un propósito colectivo.

En esta tendencia para la mejora de la escuela cabe la llamada autoevaluación institucional. Para Santos Guerra (1993), cuando se da esta evaluación, cuenta la capacidad para el desarrollo curricular y la mejora de la profesión docente, enfatizando el proceso de autoanálisis y reflexión, no el de sanción y exclusión. Enfoque de superación del esquema jerárquico, avala la horizontalización de la evaluación, la inclusión en esta del desempeño de directivos y administrativos, la transformación del trabajo específico del aula de clase y su privacidad para convertirse en trabajo de espacios solidarios y públicos. Gimeno Sacristán y Pérez Gómez (1992), convienen en que reflexionar sistemática y colegidamente sobre la práctica, se hace imprescindible para comprenderla y mejorarla.

Siguiendo esta orientación evaluativa, el desarrollo de la escuela, entonces, estará basado en el trabajo colegiado de los profesores. Una práctica permanente y sistemática explicitará los puntos de acuerdo sobre los cuales trabajar, detectar necesidades del por qué del cambio y cuáles las consecuencias de su transformación. La facultad del profesor de decidir sobre su responsabilidad y mantener su autonomía en las decisiones, puede conducir con seguridad a la evaluación cualitativa esperada para la escuela. En la dirección seguida por esta

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concepción de evaluación, quizá sea a través del desarrollo de estrategias internas, positivas y libres de presión y sanción, las que motiven más fuertemente a los docentes a buscar su perfeccionamiento en lo personal, yendo más allá del estadio profesional e institucional.

Después de presentar los caminos y horizontes ofrecidos por cada tendencia, restaría mirar si aún es posible asociar con resultados deseables la rendición de cuentas y su derivado, el pago por mérito, con el desarrollo profesional, abriendo espacio a una tendencia más en la evaluación de docentes o si este intento, posiblemente, habría de terminar fallido.

¿Rendición de Cuentas y Pago por Mérito como Desarrollo Profesional y Mejoramiento de la Escuela?

Posiblemente sea más beneficioso para el sistema escolar cualificar el desempeño de los profesores, estimulando una sana emulación entre ellos y unas relaciones de trabajo más sinceras y solidarias entre directivos y docentes. La generación de mecanismos de supervisión horizontal puede alentar este clima organizacional con un consecuente alcance de mayores resultados, a diferencia de quienes trabajan por la obtención de logros mínimos bajo pautas de rendición de cuentas y pago por mérito. Los investigadores del tema han observado cómo no solamente se consiguen mínimos exigidos sino, en procesos de desarrollo donde se convive el compromiso de aportar de sí lo mejor, se promedian niveles de excelencia.

A la rendición de cuentas, se anteponen valoración y apoyo de mejoramiento durante 2 o 3 años y seguimiento continuado para detectar eventuales vacíos en el desempeño del docente. La tendencia concebida en la rendición de cuentas, pretendiendo inventariar del maestro su responsabilidad por todo, es una argumentación insostenible; cualquier solución concierne con unas concepciones y unas prácticas institucionales que involucran a todos y al todo.

Lo anterior también apunta, por razones obvias, a la tendencia de evaluación de pago por mérito. Su probable empleo, con un fin pedagógico de justicia profesional, y no económico de recorte de gastos de presupuestos de inversión y sostenimiento, significa una modificación de su concepción, abiertamente economicista, para dar paso a un manejo económico igualitario para todos los docentes, en un comportamiento manifiesto de reconocimiento de su status eminentemente profesional.

La evaluación de docentes, como examen a un docente, de modo directo o indirecto, en un aula para valorar su trabajo, administrativamente individualiza y desarticula los propósitos y tareas presentados en un Proyecto Educativo, supuestamente síntesis de iniciativas concordadas y en demanda de todas las voluntades y energías. Sin compromiso consciente, voluntario y libre (ético), para

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trabajar por metas comunes, el desarrollo de un curriculum colectivo y la comunicación entre sus ejecutores, como forma de fortaleza y alianza solidaria, quedarían reducidos a comprobación de competencias mínimas en pruebas estandarizadas.

La superación de esta tendencia de rendición de cuentas debería servir para impulsar el pago digno al reconocimiento del status profesional del educador, fortalecimiento de su auto-estima, el mérito de la autoreflexión, conducentes al establecimiento de mecanismos internos asistidos por normas pedagógicas y éticas, y no de refuerzos económicos excluyentes, arbitrados por poderes económicos o políticas impositivas y estímulos exteriores condicionados a exhibir determinados resultados, en obediencia a una sociedad administrada con las reglas del intercambio del mercado y al Estado, reducido a un aparato policivo a favor del anterior, despojado de sus funciones sociales. El autocontrol y autoevaluación, elementos componentes en la planeación y los programas, en conciencia, conducirían a un sistema escolar autoregulado y una comunidad educativa más comprometida en la ardua e inacabada tarea de educar.

Bajo la interpretación del desarrollo profesional, por ejemplo –ya ha sido descrito– la evaluación contaría con profesores, individualidades que laboran en una aula de clase, pero, a la vez, conforman un colectivo regido por confianza, sinceridad y deseo de contribuír a una institución, a un sistema escolar que, en retorno, debe comprometerse a retribuírlos profesionalmente y auspiciarle su cualificación y bienestar. Stenhouse (1993), Carr y Kemmis (1998), autores de planteamientos críticos sobre la praxis docente, conciben al maestro un investigador. A través de la planificación-acción, observación y reflexión, fases de la investigación-acción, construyen y reconstruyen la teoría y la práctica de la enseñanza, en un permanente ciclo de evaluación y autoevaluación en cada uno de estos momentos, acopiando una cualificación de la teoría y la práctica cotidianas integradamente. Elaboración de dossieres, portafolios, evaluación de pares, en forma colaborativa y solidaria, proveen ayuda en mantener adelante este proceso crítico. Mas la evaluación no involucra únicamente a los maestros. La institución queda vinculada a esta práctica en forma directa.

Posiblemente sea, entonces, este enfoque de auto-evaluación crítica transformadora de una pedagogía a si mismo crítica lo que contribuya efectivamente al crecimiento y desarrollo de los profesores, en unas condiciones económicas, sociales y culturales propias, en un ambiente educativo propicio, con reconocimiento de la subjetividad de la evaluación y los esfuerzos por hacer públicos, compartidos y solidarios los criterios que han de orientar la práctica permanente de la evaluación y autoevaluación y que, de alguna manera, contiene los aspectos y elementos relevantes en cuanto a un real mejoramiento personal, profesional e institucional de las tendencias de desarrollo profesional y mejoramiento de la institución educativa en la evaluación.

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Aspectos Legales de la Evaluación de Docentes en Colombia

En la década de los noventa, la Ley 115 de 1.994, su Artículo 80, establece el Sistema Nacional de Evaluación de la Educación para velar por la calidad de la enseñanza y el desempeño profesional Docente (Ley General de Educación, 1997: 32). Su Artículo 84 prescribe la Evaluación Institucional Anual que incluye la “evaluación del personal docente y administrativo, de sus recursos pedagógicos y de su infraestructura física...” y una evaluación de los Docentes cada seis años. (Ibidem: 37). Estos Artículos tienden el piso jurídico para proclamar desde los Planes de Desarrollo, en el inmediato y mediano plazos, el llamamiento a exámenes periódicos de los Docentes. La Ley 508 de 1.999, refrendatoria del “Plan para Construír la Paz” de la administración Pastrana Arango (1.998-2.002), los declara imprescindibles, con unos exámenes que conservan un propósito sancionatorio y excluyente, como lo llegó a establecer el “Plan para Construír la Paz” del Gobierno en mención.

A partir de la Ley 115 de 1994 o Ley General de Educación, la Evaluación de los docentes de Educación Básica y Media se ha caracterizado por el condicionamiento ejercido por la toma de decisiones sobre su permanencia, procesos de enseñanza, evaluación de logros académicos de profesores y estudiantes.

A través de la medición de resultados, en una práctica de rendición de cuentas, el Estado a través de las Secretarías de Educación y las Rectorías de los Colegios evalúan eficiencia y eficacia posicionadas como criterios de verdad, en una sociedad regida cultural y productivamente por un “pensamiento único” y una economía de mercado.

En el último año la Ley 715 y los Decretos 1278 y 1283 de Junio de 2002, han normatizado lo relacionado con la evaluación de los docentes de Educación Básica y Media, enmarcados en unas políticas educativas que buscan reajustar el Sistema Escolar para responder a las demandas de una sociedad regida por principios de economía y eficiencia., con verticalidad, objetividad, rentabilidad y evaluación externa.

La emisión del Decreto 1283, de Junio de 2002, modifica, en parte, el procedimiento del Decreto 620, pues solo contempla la evaluación del desempeño al terminar cada año escolar de los docentes que hayan laborado más de tres meses en una institución. El Docente que obtenga en su desempeño una calificación inferior al 60%, durante dos (2) años seguidos, será excluido del escalafón y retirado de la profesión docente. Para evaluar el desempeño docente, el Ministerio de Educación Nacional presentó un protocolo que contempla: aspectos generales de la evaluación y pautas analíticas, instrumentos principales

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e instrumentos auxiliares para evaluar al Director-Rector, Vicerrector-Coordinador, Orientador y Docente.

Sin embargo, para estos mismos Docentes, en el Artículo 13, se normatizan las reglas de la evaluación y se estipula, en el literal a) el “énfasis en elementos objetivos y comparables que permitan clasificar a la entidad, institución o persona evaluada en las categorías que determine el gobierno nacional...” (Decreto 1283: 5). Esto significa que la elaboración de pruebas, del Decreto 620, sigue vigente pues el Ministerio de Educación podrá efectuar “evaluaciones de competencias específicas a los educadores de una o varias entidades territoriales, cuando los resultados o logros educativos no se consideren satisfactorios...” (Decreto 1283: 6).

El Decreto 1278, Estatuto Docente, estipula los nuevos requisitos para ingresar al servicio educativo y para mantenerse en los escalafones asignados. Se expresa, en el Artículo 7, que para el ingreso al servicio educativo estatal se requiere poseer el título de licenciado o profesional y superar la prueba de méritos, en la cual se evalúa aptitudes, experiencia, competencias básicas, relaciones interpersonales y condiciones de personalidad. Si se gana esta evaluación, será sometido a prueba por un año, para luego presentar otra evaluación, definitiva para ingresar en el primer escalafón. Se anexa, en el parágrafo 2 del artículo 12, que quienes no superen el período de prueba serán separados del servicio, pudiéndose presentar de nuevo a concurso cuando haya otra convocatoria. También para ascender a los dos siguientes grados del escalafón, fuera de cumplir con la experiencia y los estudios exigidos, debe pasar la prueba de competencia con el puntaje indicado para ello.

El gran número de normas y documentos emitidos en el último año por el Ministerio de Educación Nacional requiere de un análisis minucioso para conocer sus posibles mejoramientos o limitaciones, las tendencias subyacentes para la evaluación de los docentes y las posibles propuestas que surjan derivadas de su estudio en las Instituciones participantes en el Proyecto”. (Niño Zafra, 2001: 42).

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2.3EVALUACIÓN DE DOCENTES COMO DESARROLLO PERSONAL Y PROFESIONAL

Teniendo como referente las tendencias de Evaluación de Docentes se ha retomado la de evaluación de docentes como desarrollo profesional, para el contexto educativo colombiano, fundamentada en la pedagogía crítica, tratando de

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contextualizar, conceptualizar y caracterizar este concepto. En este marco de referencia se han incluido formas de evaluación de docentes, entre estas: la autoevaluación, el método ecléctico de desarrollo profesional, la evaluación de pares académicos, la supervisión como trabajo en equipo y la evaluación como Desarrollo Colectivo y fortalecimiento de la Profesión docente.

Contextualización de la Evaluación de Docentes en el Marco de la Pedagogía Crítica

Para contextualizar la evaluación de docentes como desarrollo personal y profesional nos centraremos en la pedagogía crítica, pues dicha pedagogía entiende el proceso educativo entre los parámetros del dialogo, la democracia y la igualdad social, fundamentadas en la autonomía, la reflexión y la comprensión de la realidad, a partir de este concepto la evaluación y en especial la evaluación de docentes se asume como una forma de generar posiciones críticas para crear alternativas, esto permitirá a su vez una mejora de la calidad de vida.

Igualmente la evaluación desde la pedagogía crítica se concibe como un proceso de toma de decisiones colectivas, que implica democracia, favorece la transformación individual, institucional y social.

Por otra parte, la pedagogía crítica precisa que el conocimiento es una construcción producto de las relaciones intersubjetivas entre los sujetos, enmarcadas en lo histórico y lo cultural, esto se traduce en que la teoría se va construyendo sobre la reflexión temática de la acción, al aplicar estos postulados a la evaluación de docentes se tiene que al generar una propuesta en este campo se hace necesario la participación de los implicados (para el caso los evaluados) y la reflexión sobre su propia realidad teniendo en cuenta las necesidades individuales y sociales.

La propuesta de evaluación de docentes surgida a partir de la intervención de los mismos implicados, se genera mediante un proceso de interacción comunicativa a través de la cual los sujetos elaboran sus propios significados y construyen colectivamente su realidad generando de esta forma transformación social.

En síntesis la evaluación de docentes en el marco de la pedagogía crítica es un oportunidad de crecimiento personal y profesional donde el trabajo colectivo es fundamental y el aporte de todos contribuye a la transformación social, generando una mejora en la calidad de vida de cada persona.

Concepto de Evaluación de docentes como desarrollo personal y profesional

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Para el grupo Evaluando -nos este concepto se concibe como un proceso de desarrollo, de crecimiento, de cualificación y perfeccionamiento permanente, en el que tiene prioridad el fortalecimiento de la profesión docente.

Dentro de este concepto el desarrollo profesional se caracteriza por:

- Comprender que el trabajo docente va más allá del aula, buscando un trabajo cooperativo que responda al concepto de comunidad académica.

- Concebir al docente como profesional creador y constructor de conocimientos, que lo llevan a investigar sobre sus prácticas.

- Considerar que el docente realiza una autoevaluación de su trabajo, que implica una reflexión constante que le permite una mejora permanente.

Características de la Evaluación de docentes como desarrollo personal y profesional

Para que la evaluación de docentes como desarrollo personal y profesional se lleve a la práctica es preciso que se den una serie de condiciones y características tanto en el proceso como en los involucrados que les permita a estos tener un crecimiento y una retroalimentación continua.

A. Condiciones Básicas del Proceso de evaluación

En cuanto al proceso se requieren como condiciones básicas:

1 Tener en cuenta el contexto social, cultural, político, económico e institucional, donde se desarrolla la profesión docente.

2 El establecimiento de propósitos, procedimientos, utilización de los resultados y planes de mejora que serán negociados entre las personas comprometidas, buscando un consenso.

3 Es indispensable que exista un tiempo dedicado a la evaluación del colectivo docente no juzgando a cada una las persona, sino creando opciones y condiciones para que entre todos puedan mejorar el ambiente institucional.

4 Generar armonía en las relaciones de trabajo, creando la oportunidad de conformar comunidad académica donde las posturas intelectuales no se conviertan en roces personales.

5 Permitir el espacio para compartir y crecer juntos; haciendo que, a través de nuestra opinión, el otro (mi colega) cada día sea mejor persona y mejor profesional.

6 Realizar una triangulación de la información, con diversas formas de evaluación, entre estas: evaluación de sí mismo - Autievaluación, Evaluación de Colegas - Coevaluación y evaluación externa de superior jerárquico - heteroevaluación, siempre acogidas y aplicadas con el consenso en lo posible de todos los involucrados.

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7 Los resultados de la evaluación deben utilizarse para la mejora y crecimiento profesional y personal.

8 Los participantes en el proceso de evaluación promoverán y participarán en un programa de formación permanente que les permita superar las falencias encontradas y diseñar planes de mejoramiento sobre su quehacer pedagógico.

B. Características de los docentes participantes

Los docentes implicados en el proceso de evaluación se caracterizarán por:

1. Tener claridad sobre las políticas, criterios, procedimientos e instrumentos con los que seremos evaluados.

2. Una actitud abierta frente a sí mismos, aceptando que son humanos, que pueden equivocarse, pero que así mismo tienen la oportunidad de mejorar y desarrollarse como personas y como profesionales.

3. Desarrollar destrezas cooperativas que les permitan trabajar en equipo y superar el aislamiento a que se encuentran sometidos muchas veces por que su trabajo se centra exclusivamente en el aula.

4. Tener actitudes investigativas que les permiten estar permanentemente actualizados y en constante intercambio con sus pares académicos.

Formas de Evaluación de Docentes dirigidas al Desarrollo Personal y Profesional

(1)Autoevaluación del docente:

La autoevaluación docente se define como “el proceso de auto-examen en el que el profesor utiliza una serie de estrategias de feedback secuenciales con un propósito de auto-mejora docente” (Solabarrieta, 1993:82).

(2)Método Ecléctico de Desarrollo Profesional

Un método ecléctico de desarrollo profesional consiste en emplear procesos mediante los cuales el profesor además de participar en actividades de educación permanente, reciba una retroalimentación continua sobre su trabajo, de diversas fuentes como son: Directivas, colegas, estudiantes y en general de toda la comunidad educativa, asegurándose así, que al mismo tiempo que están en contacto con los nuevos conocimientos en sus respectivos campos, los aplicarán en la institución y la comunidad educativa dará cuenta de dicha aplicación. Otra premisa que se maneja es que una vez se adquieran los nuevos conocimientos los docentes los emplearán en su práctica diaria en el aula (Mc Kenna y otros,1998). A partir de los postulados enunciados se plantea que el

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docente podrá participar en actividades que puedan ser de una forma u otra retroalimentación de la labor docente.

(3)Evaluación de Pares Académicos

Este tipo de evaluación se realiza teniendo como antecedentes del proceso, que éste se realiza con el apoyo de pares académicos especializados en el estudio y desarrollo de la evaluación en cada uno de los ámbitos educativos del centro, para ello se designan personas (docentes de las diferentes áreas) que realizan un seguimiento a cada uno de los agentes educativos, dándoles una retroalimentación de las actividades realizadas. Estos profesores actúan cocmo consultores (Mc Kenna, B. y otros, 1998).

(4)Supervisión como trabajo en equipo

La supervisión como trabajo en equipo (Profesor, colega, coordinador, rector supervisor) es, ante todo, una revisión crítica de la docencia, una reconstrucción de la enseñanza y no una técnica dirigida a comprobar la validez de estrategias didácticas. El tipo de conocimiento base en el que se apoya el aprendizaje que promueve la supervisión es el propio conocimiento, las teorías y la experiencia del docente, sobre su enseñanza.

“La supervisión como trabajo en equipo, no es pues, un procedimiento concebido para transmitir conocimientos de un experto al docente, sino una posibilidad para mejorar profesionalmente la calidad del trabajo docente rompiendo con el aislamiento del profesor en el aula. El cambio educativo se concibe así como respuesta a necesidades formuladas desde dentro, parte de las condiciones reales del Profesor, tiene en cuenta sus problemas y su historia” (San Fabián, J.L. (1993: 87).

(5) La Evaluación como Desarrollo Colectivo y fortalecimiento de la Profesión docente.

Dentro de esta perspectiva es fundamental el trabajo en equipo, para buscar la solución de los problemas que se presentan en la cotidianidad del aula y del centro educativo. Es la intención que cada uno de los integrantes del grupo de trabajo, en especial los docentes aporten elementos de juicio para la resolución de los conflictos. (Mc Kenna, B. y otros, 1998). De la misma manera, se requiere que en el contexto de la evaluación esta se lleva a cabo considerando el trabajo del equipo y no del individuo, dándose de esta forma sentido de pertenencia y unidad institucional y a la vez fortaleciéndose el colectivo docente en el ámbito profesional.

Propuesta de evaluación de docentes en la que ellos son artífices y protagonistas de su propio desarrollo personal y profesional.

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Recogiendo los elementos conceptuales descritos el grupo evaluando - nos propone, que en la evaluación de docentes el artífice y protagonista de ésta sea el mismo docente, quien se comprometerá con su propio desarrollo personal y profesional, planteando como alternativas de evaluación, formas que permitan la retroalimentación continua de su trabajo pedagógico y el trabajo en equipo que fortalecerán finalmente al colectivo profesional.

Sea éste el momento para hacer un llamado a profesores y estudiantes de pregrado y posgrado para que exploren el campo de la evaluación de docentes en educación básica y media, ya que, los avances y desarrollos en este campo propician el crecimiento del maestro en los ámbitos personal y profesional, permitiendo a la vez abrir un camino para la dignificación y fortalecimiento de la profesión docente, tan necesario en el estado de crisis actual por el que atraviesa el sistema educativo colombiano

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2.4OTRAS FORMAS DE EVALUACIÓN DE DOCENTES DIRIGIDAS AL DESARROLLO PROFESIONAL

TEMA No 1: ENFOQUES O MODELOS DE EVALUACIÓN DE DOCENTES DIRIGIDOS AL DESARROLLO PROFESIONAL

Teoría de la Educación en la Práctica (ITIP): Una cuestión fundamental al plantear este modelo es: ¿Cómo puede la sociedad asegurarse que los profesores una vez han sido inicialmente considerados como competentes para practicar la docencia, siguen siendo competentes durante su vida profesional?. Al cobrar importancia este interrogante, se presenta la opción de comprometer a los profesores a que participen en actividades de educación permanente, asegurándose así que estos estarán en contacto con los nuevos conocimientos en sus respectivos campos. Otra premisa que se maneja es que una vez se adquieran los nuevos conocimientos los docentes los emplearán en su práctica diaria en el aula (Mc Kenna y otros,1998).Debido a la dificultad relativa de evaluar el rendimiento profesional de los docentes, la teoría de la educación en la práctica se considera, a menudo, como un sustituto válido del la evaluación del rendimiento. Este razonamiento se basa en que, si una persona a participado en actividades de educación permanente, sus posibilidades de tener un rendimiento competente serán mucho mayores que si no han participado.En este modelo no se emplean unos instrumentos de evaluación específicos, sólo se les solicita a los profesores la participación sistemática en programas de formación permanente. Modelo de supervisión como trabajo en equipo (Modelo de “Supervisión Clínica”): Este modelo es comúnmente llamado Modelo de supervisión clínica, nace con la intención de dar respuesta a las deficiencias de la formación inicial de los docentes cuando por primera vez se enfrenta a la realidad compleja del aula. Como segunda intención pretende ayudar a los profesores que llevan años en la escuela a adaptarse a los cambios del sistema educativo bajo la supervisión de un profesor de carácter innovador y con experiencia. Su objetivo consiste en mejorar directamente los materiales y métodos de instrucción, a partir de la interacción directa del profesor con el alumnado (Mosher, 1975). El mérito de este modelo se encuentra en su intento de superar el esquema clásico de la supervisión, ya que, al detectar el supervisor una deficiencia docente, le da al profesor información sobre la deficiencia y le muestra la conducta correcta mediante instrucciones específicas.En éste modelo, el supervisor, que puede ser un profesor, un directivo o un consultante externo, se verá obligado a desempeñar roles complejos y complemetarios como los que definen Robinson y otros(1990): Rol de investigador que se brinda a ejercer una observación participante de la

práctica docente.

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Rol de colega que, en un plano horizontal, facilita la planificación y la revisión del trabajo docente en equipo.

Rol de educador que asesora, orienta, ayuda, a descubrir las deficiencias del trabajo del aula y a definir las estrategias para solucionar los problemas.

Rol de líder profesional que dirige el proceso de autoevaluación con autoridad y prestigio.

Existen distintos modelos de supervisión clínica que se han ido diseñando a lo largo de estos últimos 30 años. Sin embargo todos estos modelos coinciden en que la supervisión clínica, se basa en unas relaciones simétricas, de reciprocidad y dialogo profesional, representando una alternativa a los modos tradicionales de evaluación surgidos en contextos autoritarios, jerárquicos o burocráticos.“La supervisión clínica, no es pues, un procedimiento concebido para transmitir conocimientos de un experto al docente, sino una posibilidad para mejorar profesionalmente la calidad del trabajo docente rompiendo con el aislamiento del profesor en el aula. El cambio educativo se concibe así como respuesta a necesidades formuladas desde dentro, parte de las condiciones reales del Profesor, tiene en cuenta sus problemas y su historia” (San Fabián, J.L. (1993: 87).De la misma manera, San Fabián (1993) afirma que la finalidad de la supervisión clínica radica en “aumentar el control del profesorado sobre todo aquello que ocurre en el aula. La supervisión clínica es, ante todo, una revisión crítica de la docencia, una reconstrucción de la enseñanza y no una técnica dirigida a comprobar la validez de estrategias didácticas. El tipo de conocimiento base en el que se apoya el aprendizaje que promueve la supervisión clínica es el propio conocimiento, las teorías y la experiencia del docente, sobre su enseñanza”. Modelo basado en el Método de Centro de Evaluación: Este tipo de evaluación se realiza teniendo como antecedentes del proceso, que éste se realiza desde un organismo especializado en el estudio y desarrollo de la evaluación en cada uno de los ámbitos educativos del centro, para ello se designan personas que realizan un seguimiento a cada uno de los agentes educativos, dándoles una retroalimentación de las actividades realizadas.(Mc Kenna, B. y otros, 1998) El centro de evaluación puede ser de carácter interno o externo con referencia a la institución educativa, esto implica que los evaluadores fijarán los criterios y los procedimientos de forma autónoma, con la premisa de lograr que el proceso sea una oportunidad de mejoramiento de la labor docente.

Modelo basado en la Microenseñanza: En 1963 en la Universidad de Stanford surge una corriente llamada microenseñanza, dicha corriente se presenta con una dimensión práctica y operativa, que enfatiza en la necesidad y la exigencia de un auténtico cambio en la formación de profesores, lo fundamental de este planteamiento es que los cambios establecidos deben darse con respecto a su adaptación al trabajo real en el aula.

En contraposición a otros esquemas de evaluación, en la microenseñanza no se trataba de buscar cualidades personales de los profesores deducidas de teorías, sino de sacar de la práctica docente, dichos argumentos, es decir que el dominio de cada una de las habilidades demostradas en el aula por el profesor supone

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una competencia en su trabajo y el entrenamiento controlado para poder adquirirlas constituye el campo de la microenseñanza.

Este enfoque ofrece una alternativa, orientada a las relaciones que surgen de la interacción maestro alumno en el acto didáctico; este es un tipo de evaluación interactiva en la que el profesor analiza una lección simplificada con estudiantes, compañeros y/o supervisores, con el objeto de mejorar lecciones subsiguientes. (Villar Angulo,L.M. y otros, 1986)

Modelo basado en el Método de Resolución conjunta de Problemas: Desde esta perspectiva se considera que la enseñanza es una actividad compleja que encierra problemas muchos de los cuales escapan al control del la actuación del profesorado por falta de formación o de medios. El objetivo de este tipo de evaluación es conocer los principales problemas percibidos por los profesores para que los programas de formación se orienten principalmente a facilitar estrategias que permitan su resolución.Dentro de esta perspectiva es fundamental el trabajo en equipo, para buscar la solución de los problemas que se presentan en la cotidianidad del aula y del centro educativo. Es la intención que cada uno de los integrantes del grupo de trabajo, en especial los docentes aporten elementos de juicio para la resolución de los conflictos. (Mc Kenna, B. y otros, 1998)


Modelo basado en el Método Ecléctico de Desarrollo Profesional: Un método ecléctico de desarrollo profesional consiste en emplear procesos mediante los cuales el profesorado mínimamente competente alcance niveles más altos de competencia profesional y amplíe su compresión de sí mismo, de los papeles, de los contextos y de la carrera profesional.Dentro del método ecléctico de desarrollo profesional se puede recoger la postura de Mario de Miguel (1993), quien contempla una serie de estrategias o actividades orientadas al desarrollo profesional, a su vez estas estrategias se agrupan en modalidades, las cuales son:

A. Cursos/Seminarios de Formación: Cursos de Formación inservice. Títulos Universitarios Postgrado: Cursos de especialización y maestría.B. Actividades de Formación en Centros: Observación de Colegas. Intercambio con otros colegas. Demostraciones de experiencias. Visitas a otros centros. Programas de formación en centros.C. Participación en Proyectos de Formación:

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Programas de Innovación educativa. Proyectos de Investigación. Elaboración de Materiales Curriculares.D. Estrategias de Formación Individualizada. Lectura de diarios y Revistas profesionales. Formación a través de textos especializados. Actividades Regladas a través de educación a Distancia. Estrategias de Investigación en acción.E. Supervisión: Actividades de revisión con supervisores. Supervisión Clínica. Profesores consultores. Revisiones de Expertos.Cada una de las actividades descritas, pueden ser de una u otra manera formas de retroalimentación de la labor docente, la conjugación de estas y otras actividades es lo que se denominaría método ecléctico de desarrollo profesional.Modelo de Interacción de aula: Este modelo de evaluación permite la participación activa tanto del profesor como de sus alumnos en el proceso de retroalimentación de la labor docente. Dicho proceso se centra en las percepciones de los alumnos con respecto a lo que le docente da al interior del aula, en algunas ocasiones pueden estar como observadores del trabajo, los colegas, el director o el supervisor.En la evaluaciones se tienen en cuenta diversos factores de la actuación del docente, entre estos: La elaboración de Proyectos, la preparación del ambiente de clase, la programación del proceso educativo, el desarrollo de dicho proceso, las características del centro educativo y el desarrollo y satisfacción personal del profesor (Yániz, C., 1998).En cuanto la elaboración de proyectos durante la evaluación se indaga sobre: Si se han adaptado los objetivos y contenidos oficiales a la circunstancias del centro y las características del alumnado; si se coordinan los objetivos de cada ciclo con los de otros ciclos, si se hace la reflexión sobre los criterios (necesidades del alumnado, objetivos, metodología, diversidad, de actividades...) para distribuir los tiempos y espacios del centro y sus aulas. En la preparación del ambiente de clase, éste tipo de evaluación considera aspectos tales como: la organización del aula, por parte del maestro de manera que las alumnas y los alumnos tengan acceso a los lugares, equipo y material que necesiten, también se observa, si se dispone del mobiliario y los materiales de modo dinámico y flexible para favorecer el aprendizaje – grupal, individual, etc. -, además se indaga, si el profesor tiene previamente preparado el material necesario para evitar pérdidas de tiempo inútiles, o si el profesor prevé unas normas claras de funcionamiento en el aula, entre otros.Con respecto a la programación del proceso educativo al realizar una evaluación de interacción en el aula se tienen en cuenta aspectos tales como: Si el profesor al programar se asegura de que las alumnas y los alumnos disfruten con el conocimiento y el aprendizaje, si el maestro al preparar cada unidad didáctica. escribe los objetivos que quiere conseguir, y selecciona los contenidos por su

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funcionalidad para la vida cotidiana de las alumnas y alumnos, los factores enumerados son sólo una muestra de los contemplados en sus totalidad.En el ámbito del desarrollo del proceso en el aula se mira: Si el profesor comienza las unidades didácticas o temas con actividades motivadoras, si cada nuevo tema, concepto o actividad que introduce el profesor lo relaciona con los aprendizajes anteriores, de la misma manera se indaga sobre la forma en que el docente expone los temas, si lo hace con rigor y claridad, ejemplificando los conceptos nuevos, evitando reiteraciones, utilizando metafóras y analogías, etc.; se pregunta también si el maestro aprovecha las situaciones de aprendizaje que surgen espontáneamente, estimulando la curiosidad del alumnado, estos y muchos otros aspectos son considerados al evaluar el trabajo del profesor en el desarrollo del proceso en el aula, al vez se valora la frecuencia con que utiliza en su enseñanza el profesor diversos recursos didácticos, entre ellos: Medios audiovisuales, Laboratorio, aula de informática, talleres, gimnasio de psicomotricidad, biblioteca por parte del alumnado, materiales didácticos creados y elaborados en el propio centro, patio y exteriores del centro en general, salidas fuera del centro, visitas a lugares de interés, etc.Como características del centro educativo se consideran dentro de la evaluación de la interacción en el aula la organización, planificación, coordinación, y comunicación del equipo docente en las distintas tareas que se realizan en el centro educativo.Referente al desarrollo y satisfacción profesional del profesorado en la evaluación de interacción en el aula se contemplan elementos tales como: Si el profesor colabora de forma activa – aportando ideas, materiales o dedicando tiempo..., en los equipos de trabajo que participa, si el profesor se siente participe de un proyecto compartido, si lee artículos de revistas relacionados con algún aspecto de su especialidad, también se pregunta si el profesor asiste a actividades de formación fuera del centro donde trabaja o si cree que la reflexión es una parte importante de su actividad educativa. Por otra parte, se hace una indagación sobre la satisfacción personal del docente con el asesoramiento que recibe en su trabajo, con la libertad para decidir cómo hacer las cosas y la disponibilidad de tiempo que tiene para el trabajo no lectivo.Modelo de Interacción de Aula de EPIC (Con feedback en cinta de Vídeo): Este modelo es una variante del anterior, que tiene como elemento adicional el empleo de la cinta de vídeo en la retroalimentación del trabajo docente, el profesor valora su actuación observando sus reacciones durante el desarrollo de su trabajo.(Mc Kenna, B. y otros, 1998).

Modelo basado en la Autoevaluación del profesorado:

Este modelo recoge los elementos fundamentales que definen la autoevaluación docente como “el proceso de auto-examen en el que el profesor utiliza una serie

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de estrategias de feedback secuenciales con un propósito de auto-mejora docente” (Solabarrieta, 1993:82).Diferentes estudiosos del tema de la evaluación tiene sus reservas frente a la autoevaluación como metodología para llevar a cabo este proceso, lo cual se debe a dos creencias:- La primera de ellas es que los deseos de auto-realce de los profesores

provocan una gran cantidad de errores en los resultados - La segunda es que los profesores son incapaces de analizar sus prácticas de

modo objetivo o fiable como para proporcionar una información suficientemente precisa.

A pesar de las consideraciones anteriores en las últimas décadas han surgido juicios más positivos de la autoevaluación, motivados por la profesionalización de la enseñanza que lleva a que las opiniones de los propios profesores sean tomadas en consideración, por las ventajas económicas que la autoevaluación reporta frente a otros sistemas de evaluación, por el incremento de rendición de cuentas en la enseñanza y por la necesidad de procesos alternativos en la mejora de la enseñanza.Como elementos positivos de la autoevaluación se agrega que “uno de los valores obvios de las técnicas de autoevaluación es su flexibilidad. Los profesores individualmente pueden utilizarlas para temer una percepción fiel de su actuación en el aula. Grupos de profesores pueden emplearlas para comprender mejor su escuela. En algunos casos esto permitirá que se tomen medidas, pues los cambios que se introducen, de alguna forma de autoevaluación tiene muchas más probabilidades de mantenerse que los cambios cuya introducción haya sido negociada por alguien ajeno a la escuela.” (Mortimore, 1986:234).Según Concepción Yaniz (1998) se puede afirmar que los planteamientos teóricos sobre modelos de enseñanza y de profesor, desde los que se aboga por la autoevaluación docente como modelo idóneo son aquellos que se fundamentan en la profesionalización y autonomía del profesorado. La autoevaluación supone, desde esta perspectiva, un reconocimiento de la profesionalización del profesorado, en la medida en que le otorga la palabra que le corresponde sobre su práctica y le reconoce como dueño de su propio crecimiento personal. La autonomía es otro componente de la profesionalización, causa y consecuencia de la misma, y la autoevaluación supone en sí misma un ejercicio de autonomía del profesorado. De la misma manera, la autoevaluación responde a un modelo de evaluación formativa, con un gran potencial para reforzar los proceso de mejora de la calidad de la enseñanza.Considerando la propuesta de Elliot (1986) se sabe que existen tres tipos distintos de autoevaluación, los cuales tiene diferentes consecuencias para el desarrollo profesional de los maestros:1. El primer tipo de evaluación considerada por Elliot es la autoevaluación basada

en el conocimiento práctico, éste autor define conocimiento práctico como “Saber cómo” en lugar de “Saber qué” y es anterior al conocimiento teórico de principios. Dice además que, los principios se abstraen de los conocimientos prácticos, cuyos fundamentos jamás pueden explicarse y formularse plenamente. El conocimiento práctico constituye la capacidad para evaluar y

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decidir lo que hay que hacer en determinadas circunstancias, pero no conlleva necesariamente la habilidad de justificar la evaluación aludiendo a principios generales. De acuerdo con los argumentos de Elliot, a los profesores se les puede considerar como profesionales autónomos en la medida en que sean capaces de autoevaluar sus actividades basándose en el conocimiento práctico que nace de su experiencia y de la de otros compañeros. De este modo logran un desarrollo profesional denominado “Desarrollo hacía la competencia”, que Elliot define como “la utilización hábil de las existencias de conocimiento profesional tácito” (1986:242), pero sin iniciar la tradición en la que ha sido iniciados profesionalmente y sin desarrollar su conocimiento práctico más allá de lo que ya saben.

2. Un segundo tipo de autoevaluación que Elliot presenta es la autoevaluación basada en un conocimiento explícito de reglas técnicas, aquí se trata de un conocimiento explícito y consciente, y la autoevaluación que lo tome como criterio constituirá un método para mejorar la competencia técnica o la habilidad, aunque no sea una condición necesaria para tal mejora. Es un método alternativo para mejorar la competencia.Elliot establece algunos inconvenientes de este modelo de autoevaluación: Por un lado no disminuye necesariamente el control externo, aunque este puede hacerse menos manifiesto y la influencia de quien lidera estos procesos puede ser excesiva, de manera que cuando desaparece el líder, las innovaciones que se han introducido como fruto de esta autoevaluación tienden a derrumbarse; este hecho pondría de manifiesto que el profesorado no ha asumido el proceso, aparentemente se desaprende el conocimiento técnico adquirido.Elliot agrega, además, que esta evaluación técnica no complementa al conocimiento práctico sino que lo sustituye, con lo que no puede producir el desarrollo profesional, puesto que realmente desprofesionaliza al profesor convirtiéndole en un técnico cuyas actuaciones pueden ser controladas política y administrativamente .

3. Un tercer tipo de evaluación planteado por Elliot es la autoevaluación como deliberación práctica, esta parte de la premisa de que la situaciones educativas que deben adaptarse a numerosas innovaciones, no pueden resolverse utilizando únicamente el conocimiento práctico tácito, sino que se requiere además, algún tipo de reflexión consciente e investigación. Elliot utiliza, para denominar este nivel de conocimiento, el término aristotélico deliberación, cuyos rasgos centrales son los siguientes:

El resultado de la deliberación es una decisión o elección acerca del mejor medio de conseguir cierto fin en una situación concreta o determinada.

El objeto de la deliberación es la acción humana voluntaria, por tanto algo modificable por la voluntad humana y no supeditado a leyes casuales.

La deliberación es un método apropiado de investigación cuando la acción humana puede ser gobernada por reglas técnicas exactas. “Cuando los medios para llegar a un fin pueden seleccionarse mediante la estricta aplicación de reglas, estos medios constituyen actividades técnicas en lugar de actividades

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prácticas. Si existe acuerdos en torno a los fines, los desacuerdos en torno a la acción técnica para alcanzarlos pueden resolverse siempre consultando las reglas , El resultado de la deliberación siempre se presta la debate y, por ende debería tener siempre en cuenta los argumentos y puntos de vista de otros ejercitantes.” (Elliot, 1986:244).

Los fines de la deliberación son guiados por concepciones éticas, en vez de técnicas, pues según Elliot se parte de la distinción realizada por Aristóteles entre actividades que constituyen la fabricación de un producto y las que llevan aparejado hacer algo bien. Las primeras pueden ser descritas previamente a su realización en un plano o explicadas en términos de objetivos y es posible crear una técnica o adquirir el conocimiento de un conjunto de reglas para producir el producto requerido y aprender cómo utilizarlas. Si se aplica esta idea a la educación nos encontraremos con la creencia de que se puede extraer práctica de un conocimiento teórico, con lo cual la enseñanza se transformaría en una tecnología. Según Elliot, esto es lo que se realiza desde el modelo de objetivos que parece querer producir aprendizaje como si la enseñanza fuera un proceso de fabricación.Sin embargo, entendiendo los procesos educativos como actividades que llevan implícito hacer algo bien, se incluyen ideales y valores éticos. Estos procesos nunca pueden ser captados ni comprendidos perfectamente, y por lo tanto, no es posible desarrollar un conjunto de reglas que guíen la actuación. Siempre quedará un margen para la imprevisión, el juicio personal y el diálogo que constituyen la deliberación.

En el sistema educativo, los procesos se encuentran continuamente con dilemas que le llevan a tomar decisiones y estos tienen un claro componente ético y no técnico. Se trata en definitiva de ir acordando el deber ser en las diferentes situaciones y procesos sobre los que versa la deliberación. La reflexión y el dialogo se refieren a las condiciones en las que todo ello acontece y no al resultado, que no puede determinarse previamente de manera definitiva.

La deliberación lleva aparejada la reflexión conjunta sobre los medios y los fines.

La deliberación se basa en el conocimiento tácito de la tradición, es decir, la desarrolla para que se adapte a las circunstancias cambiantes y de ese modo se producen las innovaciones. Provoca en el profesorado que ejerce la deliberación, un desarrollo “más allá del dominio”, en la medida en que desarrolla su propia práctica. Este desarrollo no depende simplemente de la propia competencia sino de la capacidad deliberativa y se trata de un proceso de autodesarrollo.

La autoevaluación deliberativa se fundamenta en una responsabilidad moral y no en una mera responsabilidad contractual.

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3. METODOLOGIA

3.1 ENFOQUE METODOLÓGICO

Dos perspectivas han orientado el trabajo. La primera es el enfoque cualitativo en investigación y la segunda es el enfoque cualitativo en evaluación.

3.1.1 La Investigación Cualitativa

La investigación cualitativa facilita el conocimiento del pensamiento de las personas, la influencia de sus sentimientos en la manera como se comportan, sus imágenes del mundo, sus valores y sus contradicciones por la interacción y los medios intersubjetivos que se establecen, revelando, al tiempo, ciertos aspectos de la realidad que no pueden verse bajo otros métodos tradicionales, como ocurre en el caso del desempeño del docente.

Esta investigación pone a disposición, manifiesta en herramientas y formas de trabajar con la información obtenida hechas propias para el tratamiento de la información que se acopia, en lo cual la observación intencionada del contexto posibilita la observación del contexto, la comprensión de casos particulares hechos, comportamientos, realidades, categorías conceptuales y pedagógicas próximas a la cotidianidad del docente. Entre esto se encontraba el análisis interpretativo de nuevas formas de interpretación del concepto de evaluación, calidad de la educación, evaluación como desarrollo profesional, tendencias en evaluación docente y formas de evaluación del docente en contexto colombiano, en consideración a sus prácticas evaluativas teniendo en cuenta las necesidades y características propias de su institución.Las características del paradigma cualitativo en investigación planteadas por Suárez, (2001), se aplicaron al trabajo de campo así:

1. Se considera la realidad como múltiple dado que cada una es única e irrepetible dada por un orden dinámico creada por la acción y la asignación de significados. (Suárez, 2001: 178). En el caso de esta investigación se reconoce además la realidad educativa como una totalidad compleja, pues el docente no sólo puede comprenderse desde los resultados de su labor, sino que allí confluyen elementos sociales, político, económicos, culturales y educativos que afectan su quehacer pedagógico. Por otra parte, el reconocer al docente como persona implica comprender su ser integral, hasta ahora enunciado exclusivamente en la formación de los estudiantes.

2. Es un diseño abierto y flexible. (Suárez, 2001: 178). La información obtenida es interpretada de acuerdo con las categorías de información construidas por los investigadores de acuerdo con el trabajo de campo desarrollado. Es de aclarar que tanto los instrumentos como la metodología en general fue flexible, en sus espacios y formas, ya que los tiempos concedidos en las instituciones para el desarrollo del proyecto siempre fue limitado, pero gracias a la flexibilidad y apertura del diseño, fueron sorteadas todas las dificultades.

3. Busca comprender el fenómeno, la teoría emerge de los datos y el investigador intenta averiguar cuáles son los esquemas explicativos de los

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fenómenos para darles sentido. Usa conceptos sensibles que captan significados y emplea descripciones de los mismos para aclarar las múltiples facetas del concepto. (Suárez, 2001: 178). El proceso de interpretación llevado a cabo por los investigadores, permite encontrar y develar sentidos explícitos y tácitos encontrados en sus intervenciones y participaciones, con el fin de reconocer nuevas características en el objeto de estudio desde los sujetos que le asignan y dan sentido al mismo. Por ejemplo, se encontró que el sentido asignado a la evaluación, aún posee muchas características de modelo cuantitativo y algunos de ellos consideran que se deben evaluar los resultados de los aprendizajes de los estudiantes, exclusivamente. Esto producto del poco conocimiento de los participantes, al inicio de la investigación, del objeto de estudio.

4. Se puede establecer hipótesis descriptivas sobre casos particulares y por lo tanto ser contextualizadas espacio- temporalmente dado que todo se influye mutua y simultáneamente no existen relaciones de casualidad. (Suárez, 2001: 178). La constitución de las hipótesis de trabajo con el sentido anterior, nos permitió reconocer el horizonte de la propuesta en el contexto escolar de la Educación Básica y Media, siendo un referente teórico importante para el desarrollo del proyecto, siendo estas:

a. La generación de procesos autocríticos y participativos en la evaluación docente, para el desarrollo personal y profesional.

b. La construcción de una cultura evaluativa que supere los modelos tradicionales y las políticas actuales.

c. La comprensión de la profesión docente desde diversos ámbitos, pudiera ayudar al avance en la responsabilidad profesional y la construcción de conocimiento.

Considerando que todas ellas corresponden a un proceso, aunque puede decirse que escasamente se inició. Tiene distintos niveles de apropiación en los distintos grupos y en cada uno de los docentes; sumado a que el grado de complejidad de la realidad permitió, nuevos avances en las conceptualizaciones y conocimiento, situación aún insuficiente para generar una cultura de la evaluación distinta. Se hace necesario por otra parte, que el docente profundice aun más en su responsabilidad profesional y la construcción de conocimiento frente al objeto de estudio.

5. El investigador esta inmerso en el hecho investigado, interpreta, participa y explora asumiendo su subjetividad y haciéndola explícita. La interdependencia sujeto - objeto se concibe como imprescindible. (Suárez, 2001: 178). La investigación concibe a los docentes de las instituciones no como objetos de estudio, sino como sujetos actores del proceso. Por lo anterior la labor de acompañamiento por parte de los investigadores se convirtió en una labor de equipos, donde se compartían opiniones y se motivaba a la discusión y la reflexión, pero eran los docentes de las instituciones los encargados de construir las conceptualizaciones que finalmente se reflejaron en las propuestas.

6. Toma información que surge de la interacción con base en categorías que pueden ser ampliadas en el desarrollo de la investigación, la información obtenida es textual y sobre ella se infiere más allá de esta. Durante el proceso se replantea la pregunta de investigación y ésta sugiérela dirección de la información que se requiere. (Suárez, 2001: 178). En cuanto a las categorías de análisis, se retomó las afirmaciones textuales, y posteriormente fueron interpretadas de acuerdo a nuestro marco teórico, como se presenta en los resultados y de acuerdo a las preguntas que orientan el trabajo investigativo esto permitió confrontar las ideas previas y las posteriores construcciones, que se tenían sobre el tema.

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7. Se conservara el significado, ya que transmite información por medio de registros del lenguaje original, por lo tanto usa instrumentos que le permiten aproximarse a la realidad en la forma más directa posible. (Suárez, 2001: 178).

8. La información es permanente y busca ampliar la comprensión y el compromiso de los implicados en el hecho investigado. (Suárez, 2001: 178). Se negocian significados y se establecen acuerdos, entre los distintos actores, la búsqueda de la resignificación del docente como un profesional que puede autoregularse y participar activamente en su crecimiento y cambio, para su mejora y la de su institución, fue constituida progresivamente, siendo notorio en el compromiso por parte de los docentes participantes con los talleres y con el proyecto en general.

3.1.2 Enfoque Cualitativo en Evaluación

El enfoque cualitativo en evaluación se inicia con el desarrollo de las ciencias sociales y la insuficiencia del modelo cuantitativo por mejorar la calidad de la educación. La educación en esa perspectiva, tiene como finalidad la formación del ser humano en sus dimensiones personales y sociales, en el caso de este proyecto también el profesional, es decir busca la transformación de la persona y la cultura. Así, la tarea evaluativa será de valorar el conocimiento de acuerdo a criterios de pertinencia y validez social y contextual, comprendido como la capacidad de reestructurar los aprendizajes, ampliando y consolidando estructuras de conocimiento. Para que la evaluación sea posible, es necesario que sus protagonistas mantengan una interacción basada en el diálogo que reconoce tanto a uno como a otro en su calidad de interlocutores.

En el paradigma cualitativo la ocupación fundamental de la evaluación es el evaluado mismo (docente), sin que ello signifique su objetivación en el sentido del paradigma cuantitativo, sino que el evaluador lo asume como su centro y principal fuente de información para comprender sus relaciones y la forma como va elaborando significados en los diferentes campos de su quehacer pedagógico.

Entre los docentes y los investigadores, los grupos de docentes y entre docentes se establece una relación intersubjetiva que requiere de la explicitación del conocimiento que tiene de sí mismo y de su entorno, que le permitirá al docente reflexionar sobre las necesidades, avances, progresos y éxitos en los su profesión.

La metodología de la reflexión, el debate, la confrontación, reconocimiento y consenso permite la validación de la información y la credibilidad de la evaluación, porque es en el consenso y el debate donde se consigue la “objetividad”, en especial si este paradigma se considera desde la perspectiva crítica.

La evaluación en este marco, sucede en el ambiente natural donde suceden los eventos por tanto, es una evaluación sobre los hechos, paralela al proceso de aprender y necesariamente continua. Esta se desarrolla mediante diseños abiertos que flexibiliza ampliamente los métodos y estrategias evaluativas. Ello demanda

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de la evaluación que esté sustentada en el hecho educativo, que sea producto de procesos de análisis, reflexión e interpretación, la participación y explore y permita que el mismo y otros lo evalúen. Teniendo en cuenta a Suárez (2000) y Álvarez (2001), las características de la evaluación podrían sintetizarse así:

El diseño es flexible, participativo, contextual al evaluado, este busca el mejoramiento del evaluado mediante el análisis, la reflexión y la comprensión del conocimiento.

Su finalidad es interpretar y comprender el aprendizaje y/o la enseñanza y llegar a acuerdos intersubjetivos en el conocimiento.

Su objeto son las cualidades para comprender e interpretar La relación que se establece entre evaluado y evaluador en primeras

personas. (autoevaluación) El análisis y la organización del aprendizaje se realizan en forma

contextual e histórica, interpretativa, importando los sujetos que construyen el conocimiento.

Evaluar se define con diálogo, mejoras, democracia, contextualización y comprensión

De este modo la evaluación en otras palabras, de acuerdo al paradigma cualitativo se define como parte del proceso educativo que permite identificar aciertos, dificultades, fortalezas y debilidades de los procesos, con el propósito de mejorar en una forma continua y permanente de acuerdo con la organización y singularidad de cada contexto educativo, sea personas, grupos, aprendizajes o instituciones. Requiere de ser flexible y participativa, pero ante todo un compromiso de los actores que hacen posible la función de educar. (Álvarez, 2001)

Dentro de este marco, la definición cualitativa de la evaluación del docente tiene como una finalidad propia de desarrollo, crecimiento, participación y democracia, que le permite al docente ser activo en su evaluación y reflexionar sus prácticas, manteniendo sus sentidos históricos y culturales de él como sujeto y cómo actor social del proceso educativo.

ADECUACIÓN DE INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN

3.2.1 Talleres

Se prepararon 7 talleres para desarrollarse en sesiones de trabajo de 2 a 4 horas con los profesores de las Instituciones del Proyecto. El taller 0 presentaba el proyecto general con sus objetivos, justificación, metodología y propuesta de plan de trabajo. A partir del taller 1, se tuvieron en cuenta los siguientes aspectos:

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Colegio :Taller Nº :Fecha Encuentro :Profesores Responsables :Profesores Asistentes :

Propósitos

Contenido

Desarrollo

Recursos Bibliografía

A continuación, se presentan cada uno de los siete talleres:

TALLER Nº 0

EVALUACIÓN DE DOCENTES COMO DESARROLLO PROFESIONAL EN LA EDUCACION BASICA Y MEDIA- EL CASO DE TRES COLEGIOS DISTRITALES -OBJETIVO GENERAL

Construir y llevar a la práctica, conjuntamente con los docentes de tres planteles de educación Básica y Media del Distrito Capital una propuesta de evaluación de docentes como desarrollo profesional que, a la vez sirva de iniciativa para otros colegios de este nivel de la educación.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Desarrollar talleres, entrevistas, conversatorios y debates sobre evaluación de docentes, con los profesores de la institución, con el fin de describir, caracterizar y facilitar su participación y reflexión desde la perspectiva de desarrollo personal y profesional.

2. Promover un proceso reflexivo que permita interiorizar y construir colectivamente una concepción y propuesta alternativa en torno a la evaluación de docentes por parte de los participantes en la investigación.

PROBLEMA

La ley general de educación, declara la educación como servicio público y la inscribe en la práctica de rendición de cuentas, en una nueva versión de las políticas de estado para regular los servicios públicos. Esta auditoria se constituye en control sobre el sistema educativo, en particular de la evaluación de la educación y en especial al hablar de la evaluación de los docentes, condiciona la

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permanencia en sus sitios de trabajo, los procesos de enseñanza, los contenidos, la orientación curricular y su rol profesional.La ley 508 de 1999, plan de desarrollo del gobierno Pastrana art. 21 establece la evaluación de docentes y directivos docentes cada dos años, con dos pruebas: Una sustentada en lo cuantitativo, la otra consiste en una evaluación del superior inmediato en una relación de autoridad y poder que no ha tenido en cuenta la participación de los docentes en el diseño de estas pruebas. El nuevo código de procedimiento único 734, establece las nuevas formas de control sobre el docente, ya no es el rector sino un evaluador externo quien se encargará de evaluar al docente, esto significa mayor incertidumbre en cuanto al desempeño profesional y la práctica pedagógica en las instituciones.

Estas evaluaciones que irrumpen desde el exterior en forma vertical burocrática y centralista persiguen utilidad antes que desarrollo personal y profesional, desconociendo principios de una pedagogía formativa, dialogante y crítica. Estas reflexiones deben servir para ahondar en el conocimiento valiéndose de preguntas indicativas

¿ Que concepciones de evaluación de docentes existen en las instituciones de educación básica y media?

¿Cómo construir un proceso de evaluación de Docentes estatales que propicie el desarrollo personal y profesional y contribuya a la cualificación de las instituciones de Educación Básica y Media de la calidad de la educación en general?

¿Puede la autoevaluación de los Docentes convertirse en eje dinamizador de la evaluación?

¿Puede la evaluación de los Docentes como desarrollo profesional posibilitar la cualificación de la profesión Docente?

JUSTIFICACIONAunque en 1987, mediante la promoción automática se normalizo la evaluación escolar desde un enfoque cualitativo, las Leyes 115 de 1994 y la Ley 508 de 1999 plan de desarrollo del gobierno Pastrana, la han caracterizado desde enfoques sancionatorios y de medición de resultados. Particularmente la ley 508 fundamenta la evaluación en el enfoque positivista de comienzos de siglo, como practica empresarial en búsqueda de mejores niveles de producción. Un mayor numero de respuestas en la prueba pedagógica y el saber especifico, significan una mejor posición en la escala evaluativa.

En el estudio y análisis de la evaluación de docentes, en países de Europa y América, predominan tendencias que influyen no solamente en el sistema escolar sino en la condición profesional y académica de los maestros. Se requiere, por tanto, investigar en que medida las tendencias preponderantes en el panorama de

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la Educación básica en Colombia, significan un autentico progreso en lo profesional y en el mejoramiento integral de la educación.

Existen inconvenientes de individualismo en el desarrollo de la tarea docente. Gimeno Sacristán 1993 considera que pudiera deberse a temores externos, heteroevaluaciones o evaluaciones externas o al desenvolvimiento mismo del trabajo solo en un aula. Esto requiere del análisis del rol del docente, el fortalecimiento de la mirada colectiva como comunidad académica, como grupo de estudio que analiza los procesos de construcción de conocimiento, como integrante de una profesión. La construcción de una concepción de la evaluación de docentes requiere de la formación del equipo investigador y de los docentes de tres colegios del Distrito, en el sentido de persona, de parte integral del currículo y como practica social de un colectivo, como opinan Loredo y Grigalbo en Rueda y Díaz Barriga 2000.

FASES DEL PROYECTO

1. Planeación y construcción teórica. - Elaboración marco teórico de referencia.

2. Trabajo de campo: - Presentación del proyecto - Elaboración conjunta del plan de trabajo en los planteles educativos. - Realización de talleres, seminarios, entrevistas, plenarias.TALLERESTALLER No 0 Presentación del proyectoTALLER No 1 Cultura y concepciones de la evaluación.TALLER No 2 Evaluación de la calidad de la educación.TALLER No 3 Evaluación de docentes. TALLER No 4 Procesos de evaluación de docentes para el desarrollo personal y profesional.TALLER No 5 ¿Cómo evaluar al docente? TALLER No 6 Encuentro para la estructuración de la propuesta.3. Análisis de información y presentación de resultados- Integración e interpretación de la información.- Meta evaluación de las propuestas, presentación de los resultados finales a las instituciones. - Elaboración del documento final.

INSTRUMENTOS

La investigación se desarrollará a través de:- Talleres.- Entrevistas grupales e individuales.- Observaciones sistemáticas.- Encuestas.

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- Lluvia de ideas.- Debates.- Conferencias.

TALLER Nº 1

COLEGIO:TALLER No 1: CULTURA Y CONCEPCIONES DE LA EVALUACIÓNFECHA ENCUENTRO:PROFESORES RESPONSABLES:PROFESORES ASISTENTES:

PROPOSITOS

1. Categorizar dentro de un marco teórico las concepciones de evaluación, develando que tipos de fines persiguen dichas concepciones y cuales son sus implicaciones.

2. Construir un concepto provisional sobre la evaluación, más allá de sus instrumentos y métodos.

CONTENIDOS1. Actividad de integración2. Lectura del capítulo primero "el campo semántico de la evaluación" 3. presentación del cuadro comparativo evaluación alternativa y evaluación

tradicional.4. Plenaria5. Evaluación

DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD.

1. Presentación de la actividad: lectura de los propósitos y temáticas.2. Actividad de integración: se les pide a los asistentes, recuerden una

experiencia o evento significativo con referencia a la evaluación, como estudiantes o como docentes.

3. De acuerdo al número de participantes se divide al grupo en subgrupos para la lectura de máximo cuatro o cinco personas.

4. Lectura del capítulo primero "El campo semántico de la evaluación" en sus puntos:

1. Delimitación conceptual 2. Caracterización global de la evaluación educativa.En este capítulo el autor describe brevemente lo que ha sido la evaluación educativa y nos propone una alternativa alrededor de la misma.5. Análisis de cuadro comparativo

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Se expone el cuadro en el acetato sobre la comparación entre la evaluación tradicional y la evaluación alternativa, aclarando que el cuadro es un resumen, se pide a los asistentes que observen el acetato y comenten sobre el mismo sus apreciaciones o dudas. Desde la perspectiva Habermasiana, en la lectura que hace Carlos Vasco1 del texto "Conocimiento e Interés" las dos categorías pueden ser comprendidas como: Interés de la racionalidad técnica:"... el primer interés de las disciplinar

científicas es predecir lo que va a pasar, para poderlo controlar si es posible; ese interés que busca el dominio de la naturaleza es lo que llama la escuela de Frankfurt, "interés técnico" derivado del adjetivo "techné" de los griegos, no significa en el sentido de tecnología aplicada, es el interés por la predicción y el control. .... este tipo de interés técnico produce las disciplinas empírico analíticas, buscando desagregar los sistemas con los que trabaja para que al desmontarlos aparezca alguna manera de predecir, controlar, explicar por relaciones causales internas o externas."

Interés de la racionalidad práctica: " Habermas sostiene que en la lucha al interior del trabajo científico hay un interés que no busca ni la predicción ni el control, sino que busca ubicar la práctica personal y social dentro de un contexto histórico que se vive. La palabra practico no se refiere a la utilidad, se trata de ubicar las prácticas sociales y personales dentro de la historia y de orientar esa praxis. Este nivel de reflexión guiado por el interés práctico en el sentido de la escuela de Frankfurt, lleva a disciplinas que ellos llaman histórico - hermenéuticas." Estas ciencias se caracterizan por dos aspectos: trabajan con la historia como eje y acentúa el aspecto hemenéutico es decir el de la interpretación y la comprensión.

6. Plenaria Sobre las siguientes preguntas: ¿En qué categorías de las propuestas por el autor, se encuentra la práctica

evaluativa de este colegio y por qué? ¿Cómo categorizarían la evaluación docente? Se exponen las ideas en el grupo general9. evaluación¿Qué concepto provisional podemos manejar sobre la evaluación?¿Qué le permitió esta actividad?

RECURSOS1. Fotocopias: Campo semántico de la evaluación (4 páginas) Comparación entre el MEN y FECODE posiciones frente al decreto 230.2. Acetato cuadro comparativo.

METODOLOGÍA: Taller

1 Vasco Carlos E. Tres estilos de trabajo en las ciencias sociales.

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BIBLIOGRAFIA ALVAREZ Méndez. Evaluar para conocer, examinar para excluir. Ediciones

Morata. España. 2001. Vasco Carlos E. Tres estilos de trabajo en las ciencias sociales. 1990. Decreto 230 del 11 de febrero de 2002.

LA CONCEPCION DE EVALUCION EN EL DECRETO 230

En el decreto encontramos dos definiciones de evaluación; una relacionada con la "EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS EDUCANDOS" en el Capítulo II y otra en "LA EVALUACIÓN ACADÉMICA DE LAS INSTITUCIONES" en el Capítulo III.

En el Capítulo II, artículo 4° "evaluación de los educandos" se lee:" La evaluación de los educandos será continua e integral, y se hará con referencia a cuatro periodos.." "los principales objetivos de la evaluación son:a. Valorar el alcance y la obtención de logros, competencias y conocimientos por

parte de los educandos.b. Determinar la promoción o no de los educandos en cada grado de la educación

básica y media.c. Diseñar e implementar estrategias para apoyar a los educandos que tengan

dificultades en sus estudios; y d. Suministrar información que contribuya a la Autoevaluación académica de la

institución y a la actualización permanente de su plan de estudios."

En el Capítulo III, artículo 12° "Evaluación académica institucional", se lee: "la evaluación académica institucional, ya sea ésta autoevaluación o evaluación externa, es el proceso mediante el cual la institución educativa establece si ha alcanzado los objetivos y metas de calidad académica propuestas en su proyecto educativo institucional - PEI- y en su plan de estudios, y propone correctivos y planes de mejoramiento."

CUADRO COMPARATIVO DE LAS CONCEPCIONES DE EVALUACIÓN EN EL ANALISIS DE ALVAREZ MENDEZ,

TEXTO: "Evaluar para conocer, examinar para excluir"2

EVALUACIÓN TRADICIONALLA EVALUACIÓN DESDE LA

RACIONALIDAD TECNICA(ACCION ESTRATEGICA)

EVALUACIÓN ALTERNATIVALA EVALUACIÓN DESDE LA RACIONALIDAD PRÁCTICA(ACCIÓN COMUNICATIVA)

Evaluación sumativa Evaluación formativaEvaluación vertical y terminal Evaluación horizontal y procesual

2 ALVAREZ Méndez. Evaluar para conocer, examinar para excluir. Ediciones Morata. España. 2001.

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Heteroevaluación Evaluación participadaCentrado en el resultado o logro de los objetivos

Atención puntual a todo el proceso de enseñanza y aprendizaje

Calidad: Eficacia /eficiencia/rentabilidad

Calidad : formación /construcción/ equidad3

Acto de control y sanción Actividad de conocimiento y aprendizajeInstrumento de control administrativo para evaluar el desempeño del profesor

Desarrollo personal y profesional del profesor.4

Ejercicio técnico Ejercicio ético Medición (Instrumentos y técnicas cuantitativas)

Valoración (afinación de conceptos, valoraciones, juicios)

Objetividad controlada técnicamente. Subjetividad ejercida responsablementeRendimiento de cuentas, control externo.

Responsabilidad y autonomía docente asumidas.

TALLER Nº 2

Colegio :

Taller Nº 2 :

Fecha Encuentro :

Profesores Responsables :

Profesores Asistentes :

1. PROPÓSITOS

1. Se aspira a que el Seminario-Taller se constituya en un espacio propicio para reflexionar y analizar el tema de la evaluación de la calidad de la educación.

2. Contribuír a la construcción de categorías alternas del concepto de calidad entendido desde una perspectiva de eficiencia, eficacia, costo y beneficio. Se proponen valores de formación, subjetividad, democracia, autonomía, solidaridad, equidad para un verdadero mejoramiento de la educación y posturas alternativas como la autoevaluación y la deliberación de los docentes.

3 Categorías modificadas por el grupo investigador.4 Categorías modificadas por el grupo investigador.

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2. CONTENIDO

2.1 Conversatorio sobre la calidad de la educación de la Institución donde está laborando.

2.2 Interpretación del gráfico “Evaluación de la Calidad de la Educación”.2.3 Lectura “Evaluación de la Calidad de la Educación”.

3. DESARROLLO

REFLEXIONES ACERCA DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

De acuerdo con la lectura del texto presentado se ponen a consideración un interrogante, con el fin de propiciar la discusión colectiva en el Taller, por parte de todos los profesores.

- Según las dos visiones presentes en el análisis del texto “Evaluación de la Calidad de la Educación”, y su criterio, caracterice las prácticas evaluativas que se desarrollan en la institución donde está laborando.

METODOLOGÍA

Se fundamenta en las formas de trabajo propias del seminario taller, lecturas, trabajos en grupo y puestas en común de elaboraciones personales y grupales. Mediante la guía de trabajo entregada en la sesión, se orienta sobre el propósito de cada sesión y la forma de abordar, en cada encuentro presencial, las responsabilidades de cada participante en el Seminario-Taller.

EVALUACIÓN

La evaluación del Seminario-Taller se basa en el trabajo realizado, los aportes presentados en el desarrollo de la temática y la práctica de la autoevaluación de los integrantes del Seminario-Taller.

RECURSOS

Proyector de Acetatos, Tablero, marcadores para tablero acrílico y hojas en blanco.

NOTA:

48

A continuación se presenta el esquema “Evaluación de la calidad de la Educación” elaborado por Libia Stella Niño, utilizando en la discusión y estudio del tema del presente taller.

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• Descentralización Escolar• Competitividad• Competencias• Excelencia• Eficacia• Rendición de Cuentas• Eficiencia• Autonomía Institucional

CATEGORÍASDE

ANÁLISIS CATEGORÍAS

DEANÁLISIS

Dimensiones de Evaluación Calidad

Qué es Evaluación de la Calidad

Política

Económica

Pedagógica

Administrativa

Calidad depende deNecesidades del mercado, de losrequisitos cognitivos y actitudinalesque demandan los empleadores“Angulo Rascos”

EVALUACIÓN

Qué es Evaluación ?

Qué es Calidad ?

• Formación• Autonomía• Solidaridad• Autoevaluación• Deliberación• Participación• Proceso• Responsabilidad• Cualificación

EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

MODELO DE DESARROLLO

PEDAGOGÍA

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TALLER No: 3 EVALUACIÓN DE DOCENTES EN COLOMBIA

COLEGIO:FECHA DE ENCUENTRO:PROFESORES RESPONSABLES:PROFESORES ASISTENTES:

PROPOSITOS

Identificar las características de las tendencias predominantes en la Evaluación de docentes.

Ubicar desde el marco legal la tendencia a través de la cual es evaluadoel docente.

Reflexionar sobre una propuesta de evaluación que posibilite el desarrollo de la profesión docente.

CONTENIDOS

Reflexión sobre el poema de “ITACA”

Retomar el cuadro trabajado en el taller de “Evaluación de la calidad la educación” desde el contexto social, político y económico de la educación, para precisar en qué categorías se ubican las diferentes tendencias de evaluación de los docentes.

Lectura del texto “Las tendencias predominantes en la evaluación Docente” de Libia Stella Niño.

Las últimas disposiciones legales sobre la evaluación de docentes (ley 115/94, ley 508/98 y la ley 715/2001).

DESARROLLO

1. Contextualizacion y Lectura de la poesía “ITACA” del autor Constantino Cavafis.

2. reflexión sobre el mensaje entorno al (viaje) proceso y al resultado - meta (Itaca).

3. Conversatorio alrededor de los siguientes interrogantes: Estableciendo un símil con el poema ¿cuales son las ventajas y limitaciones

de la evaluación por procesos y la evaluación por resultados?

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Teniendo en cuenta la evaluación por procesos y la evaluación por resultados, ¿cuál es la evaluación de docentes predominante en las instituciones educativas colombianas?

4. Retomaremos el cuadro de “Contexto social, político y económico de la educación” visto en el taller dos, para hacer una introducción al tema sobre las tendencias predominantes de la evaluación y así ubicarlas en alguna de las dos perspectivas; la neoliberal o de la pedagogía crítica , teniendo en cuenta las reflexiones hechas a partir de la lectura de la poesía. Qué pensamos hoy en el camino a emprender o en las metas o resultados a obtener. Es importante reconocer que la evaluación se ve desde dos ópticas, una externa con fines meramente tangibles, eficientes y cuantificables. Otra interna con fines de mejorar la calidad de la educación.

Entre las principales tendencias en evaluación de docentes se presentan las siguientes:

1. Evaluación como rendición de cuentas, basado en los resultados obtenidos al final del proceso y de esos resultados depende la permanencia del docente o no en la institución. ¿Preguntas, caracterización?2. Evaluación de pago por mérito que pretende que el maestro a través de una remuneración o estímulo económico, presente buenos resultados de los estudiantes en las pruebas y el buen rendimiento académico de los mismos. Predominando el individualismo y la competitividad.¿Preguntas, caracterización?3. Evaluación como desarrollo profesional que busca el mejoramiento de las prácticas pedagógicas y así cualificar de manera perdurable la profesión docente.¿Preguntas, caracterización?4. La evaluación para la mejora de la escuela que busca el mejoramiento de profesores y plantel educativo en un proceso continuo e integrado, a través del trabajo colectivo. ¿Preguntas, caracterización?

Luego pasaremos a la lectura del texto titulado “Las tendencias predominantes en la evaluación docente”, para realizar esta lectura formaremos cuatro grupos y a Cada uno le daremos información de una de las tendencia expuestas por la autora, con el fin de sacar en grupo las características principales de la evaluación como rendición de cuentas, evaluación de pago por mérito, evaluación como desarrollo profesional y la evaluación para la mejora de la escuela cada grupo expondrá las características de la tendencia asignada a sus compañeros, para enriquecer el conocimiento sobre las diferentes tendencias que existen para evaluar a los docentes y sus fines.

5. Presentación del acetato sobre las últimas disposiciones legales acerca de la evaluación, para retroalimentar el trabajo sobre las tendencias de la evaluación y

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así poder detectar qué clase de tendencia evaluativa viven hoy los docentes en nuestro país y se tengan mayores argumentos para contestar la pregunta que se va a discutir como parte final del taller. 6. Partiendo de la tendencia que le correspondió a su grupo, identifique ¿Qué elementos de las disposiciones legales sobre la evaluación de docentes reflejan dicha tendencia y por qué?

7. SocializaciónDespués abriremos la discusión con la siguiente pregunta, previamente contestada por cada grupo con la intención de empezar a recoger información que nos permita elaborar la propuesta final.

De acuerdo a la lectura anterior. ¿La normatividad vigente en qué tendencia ubica la evaluación de los docentes?

METODOLOGÍATaller, permitiendo así la apropiación teórica y discursiva en el campo de la evaluación docente.

EVALUACIÓN

Los aportes del grupo a partir de las preguntas realizadas y el debate que se haya generado alrededor del tema.

RECURSOS

Proyector de acetatos, copias, marcadores, tablero y cuatro pliegos de papel trazo.

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

- CONGRESO DE COLOMBIA, Ley 715 de 2001. Bogotá: Diario Oficial.- __________. Ley 508. Plan Nacional de desarrollo. Imprenta Nacional, 1999.- MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Ley general de la educación, ley

115 de 1994. Grupo Editorial Leyer.- NIÑO Libia Stella, Las tendencias predominantes en la evaluación docente,

Revista Opciones pedagógicas, Universidad Distrital, Bogotá, Número 24 de 2001, serie cuadernos de educación.

TALLER Nº 4 EVALUACIÓN DE DOCENTES COMO DESARROLLO PERSONAL Y PROFESIONAL.

Colegio:Fecha encuentro:

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Profesores Responsables: Profesores asistentes: Directivos docentes, docentes

1. PROPOSITO:

- Caracterizar la evaluación de docentes como desarrollo personal y profesional e identificar su aporte en la construcción de una propuesta alternativa.

2. CONTENIDO:

2.1 Recuento de las tendencias predominantes en la evaluación de docentes.

2.2 Evaluación de docentes para el desarrollo personal y profesional.

DESARROLLO:

3.1 Presentación de la actividad: propósitos y temáticas.

3.2 Recuento a cargo de los docentes orientadores del proyecto sobre el contexto social, político y economico de la educación y sus relaciones con la evaluación. Cuadro profesora Libia Stella Niño.

3.3 Presentación de cuadro resumen de las tendencias predominantes en la evaluación de docentes.

3.4Distribución en grupos de tres o cuatro profesores para analizar e interpretar el cuadro con la caracterización de la evaluación de docentes como desarrollo personal y profesional " y responder el siguiente interrogante:

¿A su juicio, de las características enunciadas en la tendencia de evaluación de docentes como desarrollo personal y profesional; cuales son las mas importantes a tener en cuenta en esta institución y por qué?

3.5 Cada grupo de trabajo en un acetato escribe las elaboraciones logradas en su discusión para presentarlas en el debate y reflexión final con todos los docentes.

4. EVALUACIÓN

La evaluación del seminario - taller, tiene en cuenta la participación y aportes de los docentes en el desarrollo del tema y permite comprobar la apropiación inicial de los temas ejes.

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3. RECURSOS

Proyector de acetatos, fotocopias de la lectura , hojas en blanco.

BIBLIOGRAFIA

- Duke y Stiggins. Más allá de la competencia mínima: Evaluación para el desarrollo profesional . En manual para la evaluación del profesorado del profesorado. Madrid 1997.

- Iwanicky Eduard. Evaluación del profesorado para la mejora de la escuela. En manual para la evaluación del profesorado del profesorado. Madrid 1997.

- Niño, Libia Stella. Las tendencias predominantes en la evaluación de docentes. Documento de la maestría en educación con énfasis en evaluación escolar. UPN. 2001.

- Rueda Mario, Díaz Frida, Evaluación de la docencia perspectivas actuales. Editorial Paidos, México 2000.

NOTA

A continuación aparece el cuadro resumen de las tendencias predominantes en la evaluación de docentes.

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PROYECTO DE INVESTIGACION: EVALUACIÓN DE DOCENTES COMO DESARROLLO PROFESIONAL

EL CASO DE TRES COLEGIOS DISTRITALES

TENDENCIAS DE EVALUACION DE DOCENTES

CATEGORÍA RENDICION DE CUENTAS DESARROLLO PERSONAL Y

PROFESIONAL ENFOQUE - CUANTITATIVO

DESDE LA ECONOMIA DE MERCADO NEOLIBERALISMO

CUALITATIVO

DESDE LA PEDAGOGIA CRITICA

FINALIDAD - EL CONTROL

- EFICACIA EFECTIVIDAD

- RENTABILIDAD

- COMPROMISO PERSONAL

- ACTIVIDAD DE CONOCIMIENTO Y APRENDIZAJE

FORMAS DE EVALUACION

- PRUEBAS DE RENDIMIENTO

- ESTANDARES

- RESULTADOS ESTADISTICOS

- PROCESUAL - INTEGRADA - DIVERSOS METODOS

- AUTO EVALUACIÓN- COOEVALUACIÓN

- NECESIDADES INDIVIDUALES

- PROCESOS FORMATIVOS

RELACIONES ENTRE EVALUADOR EVALUADO

- VERTICAL JERARQUICA- DECISIONES

- UNILATERALES

- HORIZONTAL COMPARTIDA

- DEMOCRATICA

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TALLER Nº 5 ¿Cómo Evaluar al docente? y ¿Para qué?

Colegio: Taller No.Fecha de Encuentro: Profesores responsables: Profesores Asistentes:

1. PROPÓSITOS Que los profesores reflexionen y discutan sobre la forma y las condiciones en

que se puede realizar la evaluación de docentes y para qué se pueden emplear los resultados de la misma.

Que los profesores selección las formas de evaluación que les parece más convenientes para la consolidación de su propuesta, fundamentadas en los modelos de evaluación dirigidos al desarrollo profesional.

2. CONTENIDOEnfoques o Modelos de Evaluación dirigidos al desarrollo Profesional


Teoría de la Educación en la Práctica (ITIP): Modelo de supervisión como trabajo en equipo (Modelo de “Supervisión Clínica”): Modelo basado en el Método de Centro de Evaluación:

Modelo basado en la Microenseñanza:

Modelo basado en el Método de Resolución conjunta de Problemas:


Modelo basado en el Método Ecléctico de Desarrollo Profesional: A. Cursos/Seminarios de Formación: B. Actividades de Formación en Centros:C. Participación en Proyectos de Formación:D. Estrategias de Formación Individualizada.E. Supervisión:Modelo de Interacción de aula: Modelo de Interacción de Aula de EPIC (Con feedback en cinta de Vídeo):

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Modelo basado en la Autoevaluación del profesorado:

3. DESARROLLO Actividad Introductoria: Se realizará la lectura “Mente de Experto y Mente de

Principiante”, luego se hará la reflexión basada en la lectura sobre las condiciones básicas que debe tener un evaluación de docentes dirigida al desarrollo profesional, estas son:

- El docente cuando evalúa su quehacer pedagógico debe tomar una actitud abierta frente a si mismo, aceptando que es humano, que puede equivocarse, pero que así mismo tiene la oportunidad de mejorar y desarrollarse como persona y como profesional.

- Debe existir claridad de los enunciados sobre políticas con respecto a la evaluación.

- Es necesario considerar que el propósito principal de la evaluación del profesorado es el crecimiento de éste, por lo cual los resultados de la evaluación deben utilizarse para la mejora profesional y personal.

- Debe existir un tiempo dedicado a la evaluación.- Debe haber armonía en las relaciones de trabajo.- Debe darse disponibilidad de tiempo durante la jornada lectiva para el

desarrollo profesional.- Debe establecerse que la utilización de uno u otro enfoque como metodología

de trabajo en la evaluación para la mejora docente, depende del concepto que sustente el evaluador sobre el desarrollo profesional de los docentes y de la finalidad que persigue con la evaluación en cada caso concreto.

- Es preciso emplear varios enfoques o modelos durante el proceso de evaluación.

Una vez terminada la actividad introductoria se entrega un material para la lectura centrado en los enfoques o modelos de evaluación de docentes dirigidos al desarrollo profesional, se les dice a los participantes que lo lean, analicen ventajas y desventajas de cada modelo y observen como se podrían utilizar los resultados de la evaluación. La distribución del material se dará de la siguiente forma:

a. Se forman tríos, todos los integrantes del grupo serán numerados del 1 al 3 y deben ubicarse con los integrantes de otros grupos que tengan el mismo número (los dos con los dos, los tres con los tres, etc...).

b. A cada uno de estos nuevos grupos se les asigna una parte de texto para estudiar.

c. El equipo discute ampliamente el tema que les correspondió y todos toman notas.

d. Terminada la actividad se regresa a los tríos iniciales, para que cada persona comparta con los demás lo que leyeron y saquen las ventajas, desventajas y utilización de los resultados de la evaluación, para cada uno de los enfoques. Se entregará una relatoria del trabajo a quienes coordinan la actividad.

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e. Al final se hace una puesta en común de las relatorias y se sacan conclusiones generales encaminadas a la realización de la propuesta.

4. EVALUACIÓN

La evaluación del taller se hará a través del acta, de las relatorias y de las propuestas que surjan para la consolidación de la propuesta.

5. RECURSOS

- 20 Juegos de fotocopias de la Lectura “Mente de Experto y Mente de Principiante”

- 7 juegos de fotocopias de las tres temáticas sobre enfoques o modelos dirigidos al desarrollo profesional

6. BIBLIOGRAFIA

ALVAREZ, Manuel y LÓPEZ, Juan (1999) “La Evaluación del Profesorado y Equipos Docentes”. Proyecto Editorial Síntesis educación. . Editorial Síntesis. S.A. Madrid – España.






YANIZ ÁLVAREZ, Concepción.(1998) “Un Sistema de Autoevaluación y Mejora para el Profesorado de Educación Primaria”. Universidad de Deusto Editorial Mensajero. Bilbao –España.

TALLER Nº 6

59

ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

1. Se realiza la introducción al taller con la explicación de las partes de la propuesta.

2. Se distribuyen los grupos de acuerdo a los temas:

- Concepto y características de la evaluación.- Propósitos - Metodología para la evaluación.

A cada grupo se le entrega el material del decálogo y las características de la evaluación construidas por ellos en el taller 4. además se les entrega al grupo de metodología, el material del taller No 5.

En cada grupo se trabajó y se obtuvieron las siguientes partes para la propuesta:

CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN DOCENTE

La evaluación Docente es un proceso integral mediante el cual se busca el mejoramiento del docente a través de ciertas estrategias como la autoevaluación, actualización académica, trabajo en equipo y la experiencia laboral.

Con características de tipo formativo, crítico, democrático, recíproca, Retroalimentadora, imparcial y de compromiso tanto humano como profesional.

PROPÓSITO GENERALProponer estrategias de evaluación que busquen mejorar el ambito escolar y fortalecer la profesión docente.

PROPÓSITOS ESPECÍFICOS

Plantear evaluaciones que permitan el mejoramiento personal y profesional.

Diseñar evaluaciones que permitan la formación permanente y superar las falencias que conlleven al mejoramiento del quehacer pedagógico.

METODOLOGÍA

La metodología es la autoevaluación personal y colectiva para ello se proponen las siguientes etapas.

1. Elaboración de un proyecto de autoevaluación del docente, que constaría de los siguientes elementos,

A. Propósitos (formulación)

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B. Aspectos a evaluar: Evaluación del PEI, Metodología empleada, entre otros.

C. Conformación de comités de Evaluación, que tendrían en cuenta el desempeño, la propia eficiencia del comité, los avances de PEI. El comité sería interdisciplinario, con participación de docentes y directivos, no sólo contribuiría con la autoevaluación docente, sino con la autoevaluación del colectivo docente.

2. Resultados 3. Análisis de los resultados. 4. Conclusiones y soluciones del maestro, del colegio y entidades.

Durante la plenaria se brindan las siguientes conclusiones:1. La evaluación debe ayudar a que seamos mejores profesionales, por eso

debe ser formativa, ser maestro es una vocación, pues se trabaja con seres humanos.

2. Esta es una oportunidad para empezar a cambiar el concepto de profesional del maestro, pues mucho nos quejamos pero no hacemos nada para cambiarlo.

3. Nuestro propósito es sencillamente mejorar, encontrar soluciones no quedarnos solo en juicios y sanciones que finalmente no llevan a nada.

4. Las comisiones de Evaluación deben ser interdisciplinarias, teniendo en cuenta también las directivas, los coordinadores.

5. Y en esas comisiones que se pueda ver la posibilidad de autoevaluación colectiva, como lo hablamos la vez pasada, aunque suena chistoso es importante ver como funcionamos como colectivo.

6. Lo importante de la autoevaluación es estudiar los resultados, no sacar estadísticas, analizar los resultados.

Se finaliza el tiempo y se debe terminar el taller.

3.2.2 Entrevistas

Se elaboraron dos modelos de entrevistas semiestructuradas para llevarse a cabo durante el período de trabajo de campo en la Institución.

ENTREVISTA EXPLORATORIA No 1

1. Existen diversos niveles de conocimiento de las políticas estatales sobre la evaluación de docentes.

¿Conoce la propuesta de evaluación que será aplicada a los docentes? ¿Considera que la propuesta de evaluación de docentes es sancionatoria,

impuesta y externa, por qué?

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¿Para qué cree usted que se aplica esta evaluación? ¿Qué opina con respecto a que la evaluación de docentes se lleve a cabo a

través de una prueba escrita? Qué opina de la evaluación del desempeño que propone el decreto 1283?

2. Existen prácticas directas e indirectas en la evaluación de docentes en la educación básica y media.

¿Lo han evaluado como docente, de que manera, ha tenido algún efecto en su vida personal y profesional?

¿Cuando ha sido evaluado le han informado los resultados? ¿Qué tipo de evaluación le han aplicado como docente? ¿Quien o quienes lo han evaluado? ¿Cómo lo evalúan los padres de familia? ¿Cómo lo evalúan los estudiantes?

ENTREVISTA EXPLORATORIA No 2

3. La Evaluación Docente se Concibe como una Posibilidad de Desarrollo Personal y Profesional.

¿Qué considera se debe evaluar en el aspecto personal? ¿Qué considera se debe evaluar en el aspecto profesional?

¿Considera que se puede generar una cultura de la evaluación en los docentes, como lograrlo?

¿Cuál debería ser el propósito de la evaluación docente? ¿Quién o quienes deben diseñar y aplicar esta evaluación? ¿Cómo le gustaría que lo evaluaran, con que criterios?

4. el docente evalúa su trabajo exclusivamente desde su quehacer en el aula.

¿Qué evalúa de su trabajo en el aula? ¿Qué otros aspectos evalúa aparte de su trabajo en el aula?

4. RESULTADOS

4.1 Nivel de Análisis de los Resultados

Para el análisis de los resultados obtenidos en los talleres y entrevistas se tuvo como referente los planteamientos de López Torrijos (1995) y Bardin (1996), en cuanto el análisis de contenido y el proceso de categorización siguiendo las siguientes etapas:

62

1. Lecturas preliminares y establecimiento de una lista de enunciados: 2. Elección y definición de las unidades de clasificación.3. Proceso de categorización y de clasificación.

Categorías con las siguientes características:- Exhaustivas, pero de número reducido: Contener todos los

elementos del material analizado.- Pertinentes: En relación directa con los contenidos de la material

analizado.- Objetivas y claramente definidas: Definición rigurosa y sustentada

en criterios claros.- Homogéneas: Reunir enunciados con el mismo sentido.- Productivas: Proporcionar resultados ricos en índices, inferencias,

hipótesis y datos fiables.- Mutuamente excluyentes: Un elemento no podrá ser clasificado en

más de una categoría. 4. Cuantificación y tratamiento estadístico.5. Descripción científica.6. Interpretación de los resultados.

Siguiendo éste procedimiento de análisis de contenido, el material recogido se agrupó en torno a las siguientes categorías y subcategorías:

1. Concepciones de Evaluación de Docentes: a. Finalidad, fin, propósito, objetivo.

b. Efecto consecuencias de la evaluación.c. Concepto.d. Formas de Evaluación. ¿Quiénes y cómo?

2. Contextualización de la Evaluación:

a. Económico.b. Político.c. Social.d. Cultural.e. Pedagógico.f. Legal.

3. Ámbitos de la Evaluación:

a. Profesional Pedagógico.b. Político-administrativo.c. Social.d. Ético.e. Personal-social.f. Lenguajes de la Evaluación

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En el análisis de la información se utilizó la descripción para aportar elementos cualitativos sobre las categorías y subcategorías seleccionadas. Igualmente, se adoptó la interpretación, con el fin de contrastar, yuxtaponer y complementar las informaciones con los referentes teóricos planteados en los talleres.

La información de cada uno de los talleres y las entrevistas quedó registrada en gráficos que aparecen en el numeral 4.2.

4.2 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS

En esta parte del informe se presentan mediante cuadros el análisis de contenido de las categorías y subcategorías seleccionadas así:

CATEGORÍAS SUBCATEGORÍAS DESCRIPCIÓN INTERPRETACIÓN

CONCEPCIONES DE EVALUACIÓN DE

DOCENTES

Finalidad, fin, propósito, objetivo.Efecto Consecuencias de la EvaluaciónConceptoFormas de Evaluación Doc. ¿Quiénes y cómo?

CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN

EconómicoPolíticoSocialCulturalPedagógicoLegal

ÁMBITOS DE LA EVALUACIÓN

Profesional-PedagógicoPolítico-AdministrativoSocialPolíticoÉticoPersonal-SocialLenguajes de la Evaluación

Nomenclatura utilizada en cada cuadro fué la siguiente:

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(1/1) 0 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Mañana. Taller 0(1/1) 1 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Mañana. Taller 1(1/1) 2 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Mañana. Taller 2(1/1) 3 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Mañana. Taller 3(1/1) 4 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Mañana. Taller 4(1/1) 5 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Mañana. Taller 5(1/1) 6 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Mañana. Taller 6

(1/1) {1} Entrevistas.(1/1) {2} Entrevistas.

(1/2) 0 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Tarde. Taller 0(1/2) 1 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Tarde. Taller 1(1/2) 2 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Tarde. Taller 2(1/2) 3 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Tarde. Taller 3(1/2) 4 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Tarde. Taller 4(1/2) 5 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Tarde. Taller 5(1/2) 6 – Colegio Manuela Beltrán Jornada Tarde. Taller 6


(2/2) 0 – Colegio Colegio Rafael Uribe Uribe. Taller 0(2/2) 1 – Colegio Colegio Rafael Uribe Uribe. Taller 1(2/2) 2 – Colegio Colegio Rafael Uribe Uribe. Taller 2(2/2) 3 – Colegio Colegio Rafael Uribe Uribe. Taller 3(2/2) 4 – Colegio Colegio Rafael Uribe Uribe. Taller 4(2/2) 5 – Colegio Colegio Rafael Uribe Uribe. Taller 5(2/2) 6 – Colegio Colegio Rafael Uribe Uribe. Taller 6


Una vez presentadas los cuadros con las descripciones e interpretaciones de las tres (3) categorías en los siete (7) talleres adelantados en las tres jornadas, se integraron por categorías para hacer una valoración final por colegio: Yuxtaposición, de las tres jornadas, para recoger semejanzas y diferencias y contrastación de lo registrado con los referentes teóricos estudiados a lo largo de los siete talleres.

65

A continuación los cuadros del análisis de la información presentando los resultados de los talleres del 0 al 6 organizados ( tres talleres 0, tres talleres 1, etc.), de acuerdo con las categorías y subcategorías, según lo descrito e interpretado en cada taller.

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ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN CÓDIGO: (1/1) 0

CATEGORÍAS SUBCATEGORIAS DESCRIPCIÓN INTERPRETACIÓN


DOCENTES

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

Algunos maestros afirmaron en el momento de votar a favor o en contra de desarrollar la propuesta de trabajo sobre evaluación de docentes con la UPN “que no había nada que cambiar, pues las políticas ya estaban vigentes.Otros comentarios fueron, “la evaluación ya esta impuesta no se puede hablar de cambios”.

En este taller 0 “Presentación de la propuesta”, podemos ver el conformismo de la mayoría de maestros por la evaluación impuesta por personas externos, sin buscar otros mecanismos para ser evaluados. De una forma u otra acepta las normas impuestas por el estado con resignación.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Algunos maestros preguntaron “¿Por qué los investigadores que tienen mayores estudios sobre el tema de evaluación no traen una propuesta de evaluación que nosotros podamos aplicar?, pues no tiene sentido hasta que construyamos una propuesta que no se va a tener en cuenta, frente a la nueva normatividad.”

Se maneja concepciones de la evaluación impuesta, externa. Incoherente a las necesidades de cada institución. Buscan que otras personas diseñen los formatos de evaluaciones a los que ellos se deben someter, sin asumir la evaluación dentro de su propio rol de trabajo, para fortalecer sus debilidades y resaltar sus fortalezas.

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ANALISIS DE LA INFORMACION CODIGO (1, 2) T 0

CATEGORIA SUBCATEGORIA DESCRIPCION INTERPRETACION

CONCEPCION DE

EVALUACION DE DOCENTES

FINALIDAD OBJETIVO

PROPOSITO

- ¿ Por qué se eligió el colegio para realizar la Investigación?

- La evaluación como parte del proceso

- La consideran válida, no impuesta- La evaluación implica un énfasis

sobre el aprendizaje de los estudiantes.

- Es participativa y no impuesta- Se participa en la construcción de la

evaluación- Se impone por falta de propuestas

concretas y efectivas- Su propósito es acercarse a la

realidad social

- Evaluación como exclusión, es una manera de sacar a los docentes

- imposición más no concertación en cuanto a la manera de evaluar

- es vertical, los docentes son utilizados y con base en los resultados justifican el recorte de salarios y la exclusión

- la evaluación del colegio es participativa y no impuesta

- hay que proponer alternativas para ser confrontadas con las del M.E.N.

EFECTOS CONSECUENCIAS

DE LA EVALUACION DE

DOCENTES

- la evaluación como exclusión. - consideran que la evaluación más que un proceso formativo es De exclusión.

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ANALISIS DE LA INFORMACION CODIGO (1, 2) T O

CATEGORIA CATEGORIA DESCRIPCION INTERPRETACION

CONTEXTUA-LIZACION DE LA

EVALUACION

ECONOMICO

- La evaluación no se ha hecho por crisis económica.

- La docencia permite disimular el desempleo.

- Ajuste presupuestal justificando el bajo salario de los maestros.

- Se hace sin criterio- Fecode esta en contra de la

evaluación.

- La evaluación esta regida por las políticas impuestas por los organismos internacionales, cuyo principio es la racionalización es decir el uso efectivo de los recursos buscando resultados óptimos.

POLITICO

- La evaluación es impuesta y vertical.- No es justo que siempre lleguen a

evaluar los que no tiene nada que ver.

- La universidad esta a la espalda de los docentes.

- Ven la evaluación como el poder del gobierno para mirar la calidad de la educación e imponer sanciones de acuerdo a los resultados.

- existen instancias externas al ámbito educativo que juzgan la labor del maestro y en cuanto a ello toman decisiones.

- Se sienten solos, aislados y no apoyados por la universidad, en cuanto a que debe acompañar y fomentar la labor docente.

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EVALUACIONCULTURAL

- El maestro es juzgado por la sociedad.

- La labor del docente es estigmatizada como modelo cultural y social, por lo tanto no puede fallar,, es ejemplo a seguir y se le exige coherencia entre lo personal y profesional.

70



AMBITOS DE LA EVALUACION DE

DOCENTES

PROFESIONAL PEDAGOGICO

- No se valora el trabajo del maestro.- El malo es el maestro.- Se renuncia a las posibilidades de

superación, cuando se renuncia a la evaluación

- La U.P.N. es la primera llamada a la evaluación por ser la formadora de docentes.

- No es justo que lleguen a evaluar los que no tienen nada que ver.

- La labor del docente ha perdido su rango y su concepto cultural, se ha denigrado y subvalorado.

- Las consecuencias de una profesión subvalorada se ven en tanto el maestro como tal es tildado de ineficiente y malo.

- Se mira la evaluación como crecimiento personal y profesional, se le da un lugar importante dentro del contexto de la educación, aporta al mejoramiento en el desempeño, en su ser y en su hacer.

- La U.P.N. es vista como líder e idónea en cuanto a la evaluación de los docentes, tiene la responsabilidad y el compromiso de contribuir en el aspecto pedagógico y esencialmente en el de la evaluación.

- No consideran el hecho de que personas ajenas al ámbito educativo sean las llamadas a evaluar y tomar determinaciones concernientes a los docentes y a su quehacer.

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AMBITOS DE LA


POLITICO ADMINISTRATIVO

- Consideran que debe haber una negociación viable entre el M.E.N. y los docentes, en cuanto a la propuesta para evaluar a los docentes.

- Hay burocracia que quiere sacar a la gente.

- Los resultados de la evaluación justifican la exclusión y el recorte de presupuesto.

- Consideran que no es idónea la manera como se evalúa al docente, esta tarea ha estado en manos de unos cuantos que manipulan y manejan las cifras, las plazas y lo que se refiere al presupuesto.

LENGUAJES DE LA EVALUACION

- El colegio se mete de “conejillo de indias”

- No es justo que siempre llegan a evaluar los que no tienen nada que ver con la educación.

- Se sienten realmente como “conejillos de indias”

- Fecode esta en contra de la evaluación.

- La evaluación se hace sin criterio desde arriba y buscándole él quiebre a los docentes.

- La evaluación en el proyecto es como preparar la correa con la que después nos van a dar.

- Construyen el documento y después nos dan en la cabeza.

- Agradece la preparación para luego el golpe.- Se les va a devolver en contra de ellos.- El docente del distrito es malo y hay

burocracia que quiere sacar la gente.

- Se siente utilizados como objeto de estudio y posteriormente se estigmatiza para pensar que dieron pie para la exclusión de los docentes.

- Consideran que personas ajenas o externas al ámbito pedagógico no deben evaluar un objeto que desconocen.

- La propuesta se revierte en contra de los docentes, se ha estigmatizado el desempeño del docente, sobre todo en el sector oficial, se mide por resultados, generalizando y mirando con displicencia la profesión del educador.

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ANALÍSIS DE LA INFORMACIÓN CÓDIGO (2/2) 0CATEGORÍAS SUBCATEGORIAS DESCRIPCIÓN INTERPRETACIÓN


DOCENTES

FINALIDADFIN, PROPÓSITO,

OBJETIVO

“es una evaluación de resultado y de “proceso” y el afán es mostrar al final los resultados”

Se hace por llenar el requisito y no tiene ningún efecto.

Es técnica – instrumental.

Al docente se le bebe preguntar qué, cómo y para qué se evalúa.

El estudiante mejora como persona, eso es lo importante, aunque no alcance los logros

La evaluación se realiza como rendición de cuentas y busca exclusivamente los resultados finales.La evaluación se realiza refererida a normas, que se son propuestos por el MEN, pero que en la práctica no poseen trascendencia en la vida del docente.La evaluación que no permite la democracia, participación, es vertical, externa y en general es de corte cuantitativo, evalua al docente como un ejecutor de programas, que rinde cuentas con la evaluaciónLa evaluación docente debe ser un ejercicio transparente en todo su recorrido, en el que se garantiza la publicidad y conocimiento de los criterios que se han de aplicar (ALVAREZ 2001)El docente posee un compromiso ético de su labor que lo lleva a preguntarse mas allá de la forma cómo el estudiante aprende, cuestionando si lo que aprende es útil para su vida cotidiana.

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ANALÍSIS DE LA INFORMACIÓN CÓDIGO (1/1) 1



DOCENTES


OBJETIVO

“Ahora a los docentes se les aplicará la misma forma de evaluación que ellos han practicado con sus estudiantes, consistente en mirar productos y no procesos”.

Se persiste en la evaluación con el esquema tradicional, sumativa, observando productos y no procesos, considerando los resultados para promover a los estudiantes y además empleándola como una forma de control.

A nivel conceptual con los argumentos expresados por los docentes y los desarrollos dados en el taller 1, se puede afirmar que los docentes manejan un esquema de rendición de cuentas caracterizado por propósitos entre los que se cuentan la observación de productos, el proceso sumativo y el control que se ejerce sobre los evaluados.

CONCEPTO

En el transcurso del taller la evaluación que se vivencia siempre fue referida a la evaluación de los aprendizajes de los estudiantes.La evaluación del aprendizajes es ver el avance en el proceso y no considerar que un proceso fracasa si el estudiante no llega a obtener los logros que se esperan de él.

Los docentes tienen un concepto de evaluación generalmente referido a los aprendizajes y su trabajo con los estudiantes en el aula. Ven la evaluación como una herramientas coercitiva y de poder lo que los ubica nuevamente en el esquema evaluativo de rendición de cuentas

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DOCENTES

CONCEPTO

Por otra parte, el mismo profesor sostiene que es necesario quitarle a la evaluación su carácter coercitivo y herramienta de poder.C1 (Taller 1): Descripción: Modelo en el proceso de evaluación de los aprendizajes y el ámbito institucional.

La evaluación se concibe como estrategia política.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Desde hace 30 años se esta en la lucha de implementar en el colegio la evaluación alternativa de los aprendizajes que propone Álvarez Méndez.,

Los docentes reconocen las ventajas de la evaluación

alternativa, pero para ellos es bastante complejo llevarla a la

práctica, pues han sido formados con el esquema de evaluación

como control y manejo de poder

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PROFESIONAL- PEDAGÓGICO

Algunos profesores la evaluación de docentes sostienen que si es necesaria para crecer profesionalmente, puesto que muchos compañeros docentes siguen anquilosados en el pasado y no buscan innovación y actualización

Algunos profesores comentan que la evaluación de los aprendizajes se piensa que siguen el esquema tradicional; otros profesores por su parte comentan que no se puede generalizar y que ellos si emplean de manera implícita la evaluación alternativa en los aprendizajes observando procesos, específicamente hace este comentario la profesora Fabiola.

En los ámbitos profesional y pedagógico los docentes resaltan la importancia de la evaluación de su trabajo para procurar de este modo un crecimiento profesional.Del mismo modo, se argumenta que para los docentes la evaluación sería un elemento que les permitiría renovarse y actualizarse, pues a través de esta cada docente descubre sus potencialidades y sus carencias.

LENGUAJES DE LA EVALUACIÓN

Con la misma rama que mides serás medido”.

La evaluación a través de estas frases se ve reflejada como un instrumento de control e imposición.

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CONCEPCION DE


FINALIDAD OBJETIVO

PROPOSITO

- formación y no sanción.- Aplicación de lo formativo al

proceso de aprendizaje.

- consideran la evaluación como aporte y posibilidad de crecimiento personal y profesional, la desaprueban como instrumento para medir resultados, como sanción y exclusión de los profesionales de la educación.

CONCEPTO

- maestros formados en la evaluación técnica, se debe fomentar y combinar la evaluación practica.

- La evaluación como un medio de conocimiento, es reciproca para revisar, reajustar, mejorar y reutilizar, es una responsabilidad compartida entre uno y otro.

- Es compleja, debe tener una perspectiva emancipatoria, no de condena, no de sanción y no de exclusión.

- En un alto porcentaje los docentes fueron formados en el enfoque cuantitativo, sin embargo consideran la evaluación practica, es decir lo cualitativo como posibilidad de conocer y aprender, es la posibilidad de interacción entre todos los agentes escolares, que permite la negociación del saber.

- Acorde con el desarrollo personal y profesional que permita mejorar la calidad e vida y el desempeño del docente.

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CONTEXTUA-LIZACION DE

LA EVALUACION

SOCIAL

- Como actores de un proceso causa incomodidad, mirar el sentido que necesitamos darle a la evaluación.

- Se sienten minimizados y señalados por los resultados que arroja la evaluación, la sociedad que no le apoya pero si le exige, es indispensable su recontextualización y contextualización como estrategia de formación y crecimiento personal y profesional.

CULTURAL

- Existe una cultura evaluativa de miedo y terror.

- Están de acuerdo con la evaluación de docentes pero no con la forma en que se hace, esto ha generado miedo, incertidumbre y frustración en todos los docentes.

PEDAGOGICO

- En la institución se da la evaluación formativa, es complicada la evaluación.

- La evaluación de docentes es una acción bastante compleja aunque necesaria, la que se hace en la institución es una practica formativa.

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LA EVALUACION

LEGAL

- La evaluación docente esta determinada por las políticas, normas y leyes emitidas por el gobierno.

- Lo que podemos ver es que los profesores saben que esta oficialmente decretada pero no conocen las normas y leyes que la determinan.

- Argumentan que la evaluación sancionada por el gobierno a través de leyes y normas es represiva, es vertical e impuesta y en ella se desconoce lo pedagógico y la participación de los docentes en su diseño y manejo.

AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES


- Hay que reproducir la evaluación en los estudiantes.

- Conocer los nuevos enfoques en evaluación es mejoramiento.

- El maestro es mediador y participe con el estudiante

- La evaluación en la práctica en el salón de clase es poco real.

- Así como el docente es evaluado el estudiante debe ser evaluado, evidencian la necesidad de capacitación y mejoramiento en el desempeño, se consideran como el medio participante activo en el crecimiento de los estudiantes.

- En la evaluación en la escuela prima en el enfoque instrumental cuantitativo.

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AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES


- Hay que tomar una posición política para que el proceso se lleve a cabo.

- Se deben plantear alternativas de evaluación de docentes para contrarrestar la impuesta por el gobierno.

ÉTICO

- Hay que humanizar la evaluación y la acción evaluativa.

- En la evaluación se evidencian los objetivos, valores y filosofía de la institución y adquiere sentido en lo personal y en lo profesional, es necesario redimensionar la evaluación docente.

- La evaluación olvido la individualidad y la dimensión personal del docente, es necesario rescatar los valore y principios axiológicos de ser persona y profesional de las educación.

PERSONAL

- El maestro debe revisar su proceso y replantearlo (autoevaluación).

- Retroalimentación del docente con responsabilidad, trabajar en pro de superar los errores y deficiencias.

- Consideran d vital importancia la autoevaluación, como estrategia de mejoramiento y crecimiento personal y profesional, a través de la retroalimentación responsable y abierta al cambio, es un reto en pro de superar los errores y debilidades detectadas.

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AMBITOS DE LA EVALUA-

CION DE DOCENTES


- Quieren ser verdugos con los maestros.

- Se consideran víctimas del modelo político - económico que defiende, afirma y hace evidente el gobierno a través de las leyes y normas que condicionan, limitan, restringen y sub valoran el desempeño docente y la calidad de personas y profesionales responsables de la formación de las próximas generaciones.

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ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN CÓDIGO (2/2) 1


CONCEP-CIONES DE

EVALUACIÓN DE

DOCENTES


OBJETIVO

Debe estar más encaminada a la formación permanente del individuo

Deben ser utilizada para reorientar y profundizar aprendizajes.

Tiene como fin la superación grupal e individual

La proposición de nuevas estrategias.

Apunta al desarrollo personal y profesional del ser humano.

Debe estar al servicio formativo de quienes son evaluados, debe contribuir al proceso de mejora de la personaEl docente se evalúa desde los aprendizajes de los estudiantes

La evaluación docente debe proyectarse, como un ejercicio intersubjetivo que con la acción comunicativa, genera nuevos conocimientos del desempeño. Frente a los modelos de evaluación existe un conocimiento muy parcial e impreciso.Los docentes están de acuerdo con ser evaluados desde que se tengan en cuenta las perspectivas personales y profesionales de su desempeño.

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CONCEP-CIONES DE

EVALUACIÓN DE

DOCENTES

CONCEPTO

La evaluación es un recurso pedagógico.

La evaluación es un proceso continuo integral, dinámico, retroalimentador, valorativo - crítico

Es una estrategia educativa diseñada para hacer seguimiento, aun proceso y descubrir en éste dificultades y fortalezas en el individuo.

La evaluación debe ser un proceso continuo donde participan varios sujetos

Es un proceso formativo y participativo que permite la construcción del conocimiento con equidad

la evaluación docente debe estar enmarcada en el contexto educativo, no sólo en el administrativo – económico.La evaluación docente se enmarca en una perspectiva alternativa, que supera los modelos tradicionales.La evaluación contribuye a la mejora, si es formativa, permanente y permite la reflexión de los involucrados.

Existe una necesaria participación de los afectados, no como sujetos pasivos que “responden” sino que reaccionan y participan en las decisiones que los afectanLa construcción de conocimiento sobre el desempeño es fundamental para que el docente se desarrolle personal y profesionalmente, esto se logra a partie de la evaluación alternativa.

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CONCEP-CIONES DE

EVALUACIÓN DE

DOCENTES

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

La evaluación debe ser un sistema no tan estructurado

A través del auto conocimiento y la corrección permanente de las fallas

Hay un concepto no definido de evaluación.

Se cree en la autoevaluación.

CONTEXTUA-LIZACIÓN DE

LA EVALUACIÓN

ECONÓMICO

Otra forma eran los incentivos económicos a los mejores maestros, sólo se hizo una vez.

Las empresas buscan el desarrollo personal, para la productividad, si estoy bien produzco

Se busca la productividad.

POLÍTICO

Tener en cuenta la experiencia.

La responsabilidad no es sólo de los docentes.

No sólo sanción también tener estímulos.

Comprensión de evaluación integrando a todas las instituciones.

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LA EVALUACIÓN

SOCIAL

Utilizar lo que aprenden para una sociedad mas humana y productiva

La rentabilidad ajena al contexto social y cultural.

Los profesores culpamos de los resultados a los niños pobres y con problemas sociales y de desnutrición.

No hay análisis de carreras complejas al evaluar.

CULTURAL

Un fenómeno cultural al padre le interesa: ¿ pasó o no?

El padre de familia cree, que el buen maestro es el que llena cuadernos, si no está lleno el cuaderno el maestro es malo.

La evaluación se entiende como promoción.

LEGAL Controlados por normas impuestas, vigilados por personas.

Solo lo legal.

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ÁMBITOS DE LA

EVALUACIÓN


Dar un concepto es dispendioso, en la época pica piedra el maestro daba un concepto descriptivo de cada chico, hoy nos vamos a un indicador de logro, es imposible decirle al padre el proceso del niño no hay tiempo.

El profesor se escuda en problemas sociales, para aplicar la ley del menor esfuerzo, dar poco.

Se mira la evaluación como una tarea dispendiosa.

ÉTICO

También la oportunidad de discutir debatir y proponer criterios para una evaluación honesta y justa

Falta ética profesional siempre dar lo mejor como maestro

Como espacio para la práctica de la justicia.

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DOCENTES


OBJETIVO

Al comenzar el taller 2 “sobre evaluación de calidad y preguntar que concepto tenían de calidad la mayoría de maestros contestaron; “la calidad es cuando hay excelentes resultados en el aprendizaje de los muchachos”.

“La evaluación es la que permite esmerarse a una para dar buenos resultados y así lograr una educación de calidad.“Los resultados de la educación deben ser óptimos APRA lograr la calidad”.

Se basa en la evaluación de calidad desde los aprendizajes de los estudiantes no desde su papel como docente conciben calidad asociada al mercado pues solo se piensa en los buenos resultados que se debe obtener no en el proceso que se desarrolla.

Reconoce la evaluación como el medio para lograr buenos resultados mostrando la evaluación como un fin y no como un proceso. Se ve también la calidad desde los resultados des un producto.

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PEDAGÓGICO

En el transcurso del taller los maestros empezaron a comentar que la evaluación de calidad se tenía que ver desde dos perspectivas la del modelo neoliberal y la de la pedagogía crítica pues de una manera u otro “nosotros nos hemos dejado viciar por un concepto de calidad desde el mercado producto y no desde calidad en las prácticas pedagógicas pues la evaluación para la calidad permitiría fortalecer las debilidades individuales y de grupo a través del trabajo colectivo.

Comenzaron a reflexionar sobre concepto de calidad desde lo pedagógico permitiendo mostrar antes que los resultados el proceso que se debe tener en cuenta.

LEGAL

Los maestros preguntan al grupo investigador “¿Por qué la universidad pedagógica no se ha manifestado frente a todos los cambios normativos en la educación?

Se cree en las instituciones que han trabajado en pedagogía.

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CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

FINALIDAD OBJETIVO

PROPOSITO

- La calidad como criterio para la evaluación institucional, criterios para que nos evalúen.

- Consideran que la calidad es el resultado de muchos factores que se dan en la evaluación institucional , de ahí que para hablar de calidad institucional requiere de la participación de todos los estamentos en la construcción de los criterios de calidad institucional.

- Desde la política la calidad es la satisfacción plena del cliente con los mínimos recursos a través de su manejo eficiente.

- Es uno de los criterios que utiliza el gobierno para evaluarnos y por ende tomar decisiones de rendimientos y resultados.

CONCEPTO

- ¿Qué criterios para evaluar la calidad de los estudiantes y que criterios para evaluar a los docentes?

- Los maestros se enfrentan a la incertidumbre de no saber cuales son los criterios de calidad que utiliza el gobierno par evaluarlos y a su vez critican que el solo resultado de los estudiantes sea un críterio para su evaluación como docentes.

- No están de acuerdo en que a través de los resultados numéricos de los estudiantes se califique y se evalúe la labor y el desempeño docente, pues la pedagogía o mejor la escuela es más que números y cifras.

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LA EVALUACION

ECONOMICO- Criterios para evaluar la calidad:

grupos numerosos y falta de recursos.- Aseveran que es una contradicción hablar

de cantidad y exigir calidad, en cuanto a recursos y su relación con la calidad, también es una contradicción porque se cree inversamente proporcional, es decir: menos recursos mayores resultados.

POLITICO

- Todos los modelos e imposiciones que vienen de las

Políticas extranjeras: FMI Y BM para esto debemos desarrollar actitudes que se manifiestan en cambios de Actitudes las cuales trascienden en los estudiantes.Criterios para evaluación de la calidad en la institución: estadísticas del profesor, los dados por el MEN y la secretaría, el servicio de sistematización, al profesor se le mide la calidad por el número de niñas promovidas, las comisiones de evaluación y promoción, establecimiento de principios generales para la institución, actividades propias de cada área.

- Es evidente que la evaluación asi como la calidad están sujetas a políticas internacionales, las cuales determinan su realización, su ejecución y el manejo de los resultados, a través de los gobiernos se imponen leyes y normas que establecen la forma, el momento, los criterios y todos los elementos implicados en este proceso;

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LA EVALUACION

POLITICO

- Externas: resultados del examen de ICFES.

- Concursos: olimpiadas de matemáticas, concurso de ortografía.

- Competencias básicas emanadas de la SED

- Pruebas del SENA en cuanto al núcleo de tecnología.

- al existir imposición no existe entonces autonomía, y la escuela se convierte en un ente rendidor de cuentas, sesgado por el neoliberalismo que busca cada vez mas restringir los gastos en inversión educativa , exigiéndole a la escuela mayores resultados de eficiencia.

PEDAGOGICO

- La educación no se puede evaluar con el mismo concepto con que se evalúa la empresa, puesto que en ella se evalúan seres inertes, mientras que en la educación se evalúan seres humanos.

- La educación no puede solamente producir conocimiento y evaluar aprendizajes, sino una formación que integre y genere identidad nacional e institucional.

- Los maestros no están de acuerdo en que se evalúe la escuela con el mismo rasero con que se evalúa una empresa, allí predomina lo instrumental, en tanto que en la escuela predomina la parte humana.

- Además la escuela se centra más en la formación que en la instrucción, no solo se debe limitar a la producción de conocimiento sino que debe buscar el desarrollo de la persona y su identidad.

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AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES


- Si bien nosotros nos ajustamos a las políticas del MEN y la SED el profesor ejerce su autonomía para llevar a cabo sus procesos de evaluación, cada profesor desarrolla diferentes estrategias para llegar al resultado esperado.

- Todos tenemos el mismo objetivo, pero distintas estrategias para llegar a lo que el MEN y la SED exigen.

- Aunque se hacen esfuerzos por elevar la calidad académica solo se logran mínimos resultados debido al facilismo propiciado por las políticas del gobierno.

- El maestro se encuentra en un dilema, o acata las normas establecidas por el gobierno o ejerce su autonomía pedagógica en el proceso de formación educativa.

- Las políticas antes que procurar mejorar la calidad educativa, lo que ha propiciado es el facilismo y la mediocridad, ya no hay exigencia pues la norma los promueve.

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AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES


- En la institución se plantea y se desarrolla un proyecto educativo y cultural el cual depende de la construcción colectiva de cada uno de los procesos educativos, mientras que en las fabricas se desarrolla un proceso instrumental en el cual se miran los resultados productivos

- La institución siempre ha adoptado las políticas educativas que se van imponiendo por parte del MEN y la SED sin evaluar los proceso anteriores o los que se están llevando a cabo para saber si han sido exitosos o no, por ejemplo: logros, competencias y ahora estándares.

- ¿Quién evalúa las políticas educativas?

- Siempre se habla de calidad pero no se puede exigir, porque las mismas políticas emanadas del MEN y la SED impiden dicha exigencia.

- El P.E.I. responde y apunta a responder a las inquietudes y las necesidades de la comunidad, sin embargo la mismas políticas estatales obstaculizan ese objetivo.

- El de la escuela es un proceso formativo, en cambio n la empresa es un proceso productivo, instrumental.

- El gobierno impone políticas educativas desconociendo las necesidades y las condiciones de las comunidades de la pedagogía y de la propia escuela, se vive a la moda de lo legal y lo pedagógico.

- A la escuela la evalúan y se preguntan ¿quién evalúa las políticas educativas?

- El gobierno habla de calidad, pero sus políticas impositivas obstaculizan el desarrollo y mejoramiento pleno de la calidad educativa.

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CONCEP-CIONES DE

EVALUACIÓN DE

DOCENTES


OBJETIVO

En la institución se hace la evaluación en forma integral se tiene en cuanta el niño en todo.

El docente refiere la evaluación a los aprendizajes de los estudiantes. Se utilizan ideales educativos como la integralidad y se espera que en la evaluación se responda a ellos, Sin embargo la evaluación docente no es pensada en este sentido.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

La calidad individual es evaluada con su trabajo y el desempeño de los chicos.

Existen formas indirectas de evaluar la calidad del desempeño docente, a partir de los resultados de los estudiantes. Es necesario evaluar procesos no sólo resultados.

.


LA EVALUACIÓN

ECONÓMICO

Existe relación entre el gasto y la inversión alta, por ello el gobierno dice que no se ven los resultados.

La necesidad del mercado es el resultados no el proceso.

Las políticas neoliberales del estado, impulsan una baja inversión, esperando que existan altos resultados en cobertura y calidad, desconociendo el contexto pedagógico y sociocultural en el que se desarrolla la labor educativa.Las políticas de economía de mercado hacen énfasis en los resultados, dejando en un segundo plano, los procesos pedagógicos.

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LA EVALUACIÓN

ECONÓMICO

El mercado entiende la educación como una mercancía que se espera sea de gran calidad pero no interesa lo humano.

Se preocupan por la buena calidad y la baja inversión.

La deshumanización de los procesos educativos, generada en la mercantiliación de la escuela, hace que se pierda el fin de lo educativo; lo humano. Los docentes comprenden que la calidad educativa para el gobierno, está relacionada con: recortes presupuestales, resultados en la pruebas masivas, recortes en las nóminas, aumento de la cobertura y permanencia escolar y que estas políticas llevarán al fracaso educativo.

POLÍTICO

- El proceso de los años 60 en Estados Unidos, se está viendo hoy en Colombia.

- Si esto se aplicó en los Estados Unidos y fracasó por que hoy se aplica en Colombia?

- El neoliberalismo, se encamina hacia la excelencia por imposición.

Es propio de los países latinoamericanos retomar políticas y modelos educativos que fueron aplicados hace mucho tiempo y mostraron grandes dificultades y pocos progresos y no responden al contexto particular de estos países.La excelencia educativa, desde el neoliberalismo se caracteriza por enfatizar en la gestión y administración de recursos financieros sin tener en cuenta, las distintas variables que afectan el proceso formativo .

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LA EVALUACIÓN

POLÍTICO

- La excelencia obedece a una dependencia política y económica, siguiendo lo que se impone a nivel político por Estados Unidos desde México hasta Argentina.

Los estándares miden la calidad en la educación del estudiante; las competencias son sinónimas de calidad y a calidad es dada por una calificación.

La evaluación por competencias de los estudiantes, se ha convertido en el termómetro para medir la calidad educativa, entiendo ésta como la capacidad de docentes e instituciones educativas de responder a las exigencias de las políticas de globalización.

- “las diversas tareas de la institución escolar quedan divididas pues en dos bloques principales: la estructura burocrática y la estructura educativa. La concepción global del mundo educativo de los modelos de los modelos tecnocráticos, se podrá resumir como un sistema de entradas y salidas donde lo que realmente vale es medir los resultados; lo eficaz, es lo único que cuenta” (Ayuste 1994).

SOCIAL

- Un colegio es bueno o malo, en su calidad porque aquí estudió un amigo y le ha ido bien y está bien preparado.

Existen unos imaginarios sociales creados alrededor de la calidad educativa ofrecida por un centro, una de ellas es la oportunidad laboral obtenida por los egresados, es decir el colegio posee calidad si los egresados tiene oportunidad laboral u ocupacional. Es de aclarar que este centro educativo recepciona, padres de familia con bajo nivel educativo, que generan este tipo de expectativas en la educación de sus hijos.

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LA EVALUACIÓN

SOCIAL

La cantidad en el cuaderno es calidad.

El padre de familia está familiarizado con la educación tradicional, considera que fue un modelo adecuado para él o ella, por esto exige los mismos parámetros para evaluar la acción educativa del docente y los aprendizajes de los estudiantes.

La concepción de calidad en la pedagogía tradicional tiene que ver con cantidad y resultados a corto plazo, desconociendo el cambio de la sociedad industrializada por la que se ha denominado la sociedad de la información, que requiere el desarrollo de éstos y otros tipos de aprendizajes

CULTURAL

¿Que es calidad para los padres? Que pase y punto

La cultura evaluativa no sólo reside al interior de la escuela los padres, especialmente en este caso de primaria, presionan al docente a desempeñarse de una forma que se considera “adecuada”, arraigados en la pedagogía y evaluación tradicionales.

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LA EVALUACIÓN

CULTURAL

Para los padres que el niño tenga bien lleno el cuaderno de pasta a pasta.

Los padres juzgan por lo que ven en un cuaderno.

Por otra parte se evidencia la importancia de la evaluación en la cultura escolar, lamentablemente en el sentido del resultado, El contexto familiar, en este caso no, ofrece mucha riqueza y apoyo a la labor del docente, así la contribución para que exista una verdadera calidad educativa, es poca.

LEGAL

Si se piensa dentro de una calidad pero se ajusta a los parámetros del MEN, se une a las normas preestablecidas, no la pensamos de otra forma.

La calidad es un termino ambiguo, que responde más a los intereses de un sector determinado, quienes definen que pertenece a lo valorado y que no. Basta con accionar los medios masivos de comunicación, ya que ellos dirán al público en general que es lo que corresponde a un servicio de “calidad”. Los docentes no escapamos a esa aceptación social de “verdades”, aceptando parámetros externos, que muchas veces son poco o en nada comprendidos.

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ÁMBITOS DE LA

EVALUACIÓN


Calidad igual a búsqueda de la excelencia

A nivel profesional el docente posee la expectativa de ofrecer calidad en su desempeño, espera responder con él, a los requerimientos de la comunidad educativa en una forma superior; se espera ser reconocidos.

POLÍTICO ADMINISTRATIVO

- La tendencia no es la calidad cualitativa, sino el resultado y procesos con los niños.

“La polarización que se había instaurado entre los enfoque cualitativo y cuantitativos, no parece lícita, dado que la cantidad y la calidad aluden a diferentes dimensiones de lo real. La primera es tangible, fácil de mesurar. La calidad es difícil de medir, ya que su definición no es unívoca. Como dice Habermas, “ La calidad escapa nuestras palabras y mora en las cosas. Es tan cierto que existe cuanto es difícil de captar.”(Bertoni, 1997)

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DOCENTES


OBJETIVO

Persiguen controlar y evaluar tanto a los empleados como a las localidades con el rendimiento y el logro de los alumnos.

Evaluación para la mejora de la escuela tiene como finalidad establecer unas metas comunes.

Al hacer un contraste entre las distintas tendencias desde la perspectiva contextual los docentes perciben que la finalidad de la evaluación en la actualidad y según la situación que vivencian es de control y rendición de cuentas mediante el rendimiento y el logro de los alumnos. Lo ideal para estos sería que esta evaluación sirviera para la mejora de la institución educativa estableciendo metas comunes para el bienestar de todos.

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

Pago por méritos tiene tendencia a acabar sindicatos y acabar vocaciones y acabar el sentido de pertenencia.

El pago por méritos fomenta que unos estemos descontentos con otros

Al observar la situación actual y las tendencias a nivel legislativo se observa que se desea implementar por parte del gobierno la evaluación de pago por méritos, los docentes preveén que como consecuencias de la aplicación de estas medidas se tiende a acabar con las asociaciones de trabajadores y se fomenta el individualismo, acabando igualmente con el sentido de pertenencia a las

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DOCENTES

EFECTOCONSECUENCIAS DE

LA EVALUACIÓN

Trabajo Colectivo brinda las siguientes oportunidades desarrollo personal a cada uno de sus miembros mejoramiento profesional y crecimiento para la institución. Si la persona mejora personal y profesionalmente obviamente crece la institución.

instituciones, sin embargo se ve como oportunidad para evitar este proceso el trabajo colectivo y la evaluación que se realiza de esta forma ya que se fomenta el desarrollo personal, el mejoramiento profesional, y crecimiento para la institución.

CONCEPTO

La evaluación en la institución educativa no debe ser individual tiene que ser colectiva de la institución educativa, es decir, que se evalúe el proyecto educativo institucional, si los proyectos educativos institucionales progresan las instituciones van a progresar.Valoración colectiva más no individual y personal. Tendencia a calificar al grupo como tal y a la institución como tal evaluación comunitaria

Los docentes destacan que el proceso de evaluación debe ser colectivo y por esto no se debe evaluar a las personas sino los procesos y el desarrollo del proyecto educativo instiutcional

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DOCENTES

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

trabajo colectivo que debe tener en cuenta tanto intereses individuales como intereses personales, es decir el trabajo personal individual enfocado al trabajo colectivoSe establecen cuatro etapas para la mejora de la escuela: Análisis del rendimiento del

profesor, como esta desarrollando su trabajo pedagógico.

Apoyo tutelar para el progreso una especie de capacitación, hecho ese diagnóstico mirar que puede mejorar.

Tercera etapa dada la capacitación el maestro pueda aportar tanto para el crecimiento individual como colectivo.

Lo anterior permite una autoevaluación institucional

La evaluación del trabajo colectivo en el marco del proyecto educativo institucional deben considerar cuatro etapas que contribuyan finalmente a la mejora de la institución Análisis del rendimiento del

profesor, como esta desarrollando su trabajo pedagógico.

Apoyo tutelar para el progreso una especie de capacitación, hecho ese diagnóstico mirar que puede mejorar.

Tercera etapa dada la capacitación el maestro pueda aportar tanto para el crecimiento individual como colectivo.

Lo anterior permite una autoevaluación institucional.

CONTEXTUALIZA-CIÓN DE LA

EVALUACIÓNECONÓMICO

Hay un enfoque contable, se establecen estados financieros, en donde lo importante y lo primero es la rendición de cuentas

Desde el contexto económico se ve que la prioridad es la economía de mercado donde lo fundamental son los estados

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CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICO

financieros donde impera la eficiencia, la eficacia y los resultados todo esto aplicado al plano educativo.


POLÍTICO

Se mira la escuela como los empleadores y los directivos como los alcaldes locales, en donde lo que se persigue es controlar y evaluar

Desde el punto de vista político la escuela se convierte en una empresa a la cual se le da un manejo gerencial, donde a menor inversión se busca tener mayor rendimiento.

SOCIAL

Se evalúa en forma externa, los rendimientos y el logro de los alumnos.El pago por méritos recuerda la foto de estos días donde el coronel le entrega al informante un fajo de billetes y se asemeja al rector entregándole a un profesor un fajo de billetes porque es bueno y a otro entregándole un certificado de despido porque es malo, para mi es un método de control, antipedagógico porque nos quita el sentido de pertenencia ustedes se imaginan recibiendo estímulos nosotros por enseñar esto acaba la pertenencia de grupo y ante todo tiende acabar el sentido de colectivo.

Desde el punto de vista social la implementación de la evaluación de pago por méritos fomenta individualismo, falta de solidaridad, hipocresía, deshonestidad, deslealtad y perjudica la unidad tanto de una institución como de un país esto sucede en el contexto colombiano al incentivarse el sistema de informantes. Este tipo de evaluación igualmente es una forma de control externa donde se ven resultados y no procesos.

103



ÁMBITOS DE LA EVALUACIÓNDOCENTES

CULTURAL

Se ve al estudiante y al docente como producto terminado.Se busca asegurar la productividad para ellos es que la prestación del servicio sea óptima, aquí se busca que se eduque para el trabajo, para el desempeño, para la eficiencia y eficacia

Pago por mérito el pago de recompensas, se establecen estándares y el maestro que más puntúa se le da más dinero, eso mirado así es bueno pero mirado a fondo tiene contradicciones.

Desde el punto de vista cultural los involucrados en los procesos educativos no importan como seres humanos sólo se consideran productos y piezas de un engranaje que contribuyen a la productividad, dicha productividad se evalúa a través de unos estándares que se convierten en referentes de todos los procesos de desarrollo.

PEDAGÓGICO

Determinación de las competencias vistas a nivel del docente y del estudiante

Al hablar de competencias desde el punto de vista pedagógico, se están desconociendo procesos de formación y se toma al ser humano como parte de un tejido social que lo utiliza para fines de mercado, pero no contribuye a su desarrollo integral.

LEGAL

Auditoria como ente controlador de acuerdo a las demandas del mercado y del consumo y de las obligaciones contractuales

La legislación vigente y en concreto el estatuto profesional docente retoma la tendencia de evaluación de pago por méritos

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LEGAL

El estatuto profesional docente vigente ya contiene esta postura de la evaluación de pago por méritos.Algunos profesores que se van a contratar este y el otro año se les va a pagar a partir de la evaluación pago por mérito, no va a haber aumentos salariales por que se congelan los sueldos y solamente aquel profesor que tiene supuestamente tiene más méritos se le pague más, por que es el mejor del colegio.

teniendo sistemas de control, que se orientan a responder a las demandas del mercado, por lo anterior los docentes se convierten más que en orientadores de procesos de desarrollo humano en herramientas de producción.

PROFESIONAL PEDAGÓGICO

Estudiar implica tiempo y todo el proceso de formación debe contar, uno de los gremios más capacitados son los maestros.

Estamos en la obligación como profesionales estarnos actualizando,

estar mirando nuevas tendencias

Teniendo como precedente que los docentes son personas que se preocupan por actualizarse por la misma naturaleza de su profesión, es preciso establecer que los entes estatales dificultan estos proceso de actualización con las disposiciones legales que están entrando en vigencia.


Se establece un auditoria desde lo contable, y una presentación de resultados en la productividad

Se establece al interior de la institución mecanismos de control que van en consonancia con las políticas estatales orientadas por tendencias neoliberales.

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SOCIAL

Trabajo colegiado de maestros donde se evalúe la educación en general y trabajar sobre problemas más puntuales

Desde el punto de vista social se considera necesario tanto para el desarrollo personal como profesional el trabajo colegiado de los maestros sobre problemas puntuales que afectan la institución educativa y su contexto

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AMBITOS DE LA



- Exclusión del docente del sistema por incompetencia.

- Crea competencia desleal en el magisterio, desarticula el colectivo y genera desestabilidad laboral.

- No hay trabajo en equipo y favorece la individualidad y la intriga.

- El desarrollo profesional tiende a buscar la excelencia.

- La evaluación es una evidencia de la política que toma decisiones, por incompetencias, genera conflicto dentro del magisterio y llena de frustración y desestabilidad laboral.

- Reconocen la ausencia del trabajo en equipo y esto favorece la individualidad y la intriga.

- La evaluación posibilita el desarrollo personal y profesional y busca mejorar su calidad de vida.


- A mejores resultados a pruebas estandarizadas mejor remuneración.

- cuando se realizan actividades suplementarias hay mayor remuneración.

- No hay comunicación normal y franca entre los estamentos.

- En las pruebas estandarizadas a mejores resultados y producción mejores remuneraciones.

- Reconocen que la comunicación entre los distintos estamentos educativos es deficiente y que se puede mejorar para mejorar la calidad de la educación institucional.

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AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES

PERSONAL

- Desautorización, desmotivación, estrés, no autonomía,

Inestabilidad laboral.- desplaza la reflexión crítica. - Implica la participación en la construcción

del conocimiento, investigando, examinando la realidad vivida indagando permanentemente lo que pasa en al educación, en el conocimiento y en el avance pedagógico.

- Con la evaluación impuesta se sienten desautorizados y disminuidos en su ser y hacer, esto desplaza la reflexión y el análisis en equipo.

- La evaluación implica la participación de todos en la construcción del conocimiento, en la investigación, examinando la realidad vivida, mirando continuamente lo que ocurre en la educación, en las ciencias y en el campo pedagógico.

- Esto significa que la evaluación puede ser una estrategia para rescatar el sentido y significación del docente en la comunidad, esta es la apuesta de la evaluación de docentes.

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CATEGORÍAS SUBCATEGORIAS

DESCRIPCIÓN INTERPRETACIÓN

CONCEPCIONES DE

EVALUACIÓN DE

DOCENTES

FINALIDADFIN,

PROPÓSITO, OBJETIVO

El desarrollo profesional se concibe como una actividad de carácter social que tiene en cuenta la comunidad escolar y sus necesidades

En la evaluación se hacen cosas para lo humano y la comunidad escolar y eso no lo preguntan en la evaluación.

La labor se puede concentrar a llenarlo de conocimientos, conceptos, ni el para qué.

El docente asigna importancia al desarrollo profesional, ya que en él encuentra una alternativa para evaluar su trabajo cotidiano, en una forma contextual.

Aunque no todo lo que se da en el proceso educativo es evaluable, en el desempeño docente la labor del desarrollo humano y la formación “integral” como uno de los fines de la educación de nuestro país consagrada en la ley 115, se da en todos los espacios de interacción social que vivencian los involucrados. Ello posee un valor social importante, que debe ser reconocido, analizado y valorado.

Para la sociedad de la información no basta con los datos que se le suministren a los sujetos, se requiere es la comprensión e interpretación de sistemas o la creación de los mismos, así tanto el docente como el estudiante, se cuestiona, él para qué de sus acciones pedagógicas con el fin de dar un horizonte de sentido a las mismas.

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CONCEPCIONES DE

EVALUACIÓN DE

DOCENTES

EFECTOCONSECUEN-

CIAS DE LA EVALUACIÓN

El mejoramiento de la profesión pero fuera de la sanción y la exclusión. Utilizando el autoanálisis y la reflexión

Los docentes son conscientes de la necesidad de mejorar la profesión, pero consideran que el camino de la exclusión y la sanción va en contra del desarrollo profesional. Así, la evaluación les ofrece dos preocupaciones la primera referida al para qué evaluar (sanción, exclusión) y la segunda sobre el cómo evaluar (autoanálisis, reflexión)

CONCEPTO

Nos enseña con respecto a la evaluación que el proceso, el aprender, el conocer es valioso, y no sólo el resultado. Gozarnos el proceso.

“En muchas ocasiones se tiende a sobrevalorizar aquello que se ha conseguido, es decir los resultados, en desmedro de los procesos que se han puesto en marcha, los ritmos de consecución, la proporción rendimiento – esfuerzo. Los resultados no pueden ser explicitados sin una comprensión de los procesos que han conducido a ellos.” (Bertoni, 1997) el proceso en sí mismo ofrece ganancias, así no se logren los resultados esperados.

110




CONCEPCIO-NES DE

EVALUACIÓN DE

DOCENTES

CONCEPTO

De hecho la evaluación de estudiantes es una rendición de cuentas, es cuantitativa.

La evaluación es buena desde el punto de vista del mejoramiento personal y profesional

. El proceso educativo puede ser entendido como un proceso bancario, donde la evaluación cumple la función de la contabilidad, el control y la rendición de cuentas, cuanto le enseñaron cuanto aprendió. Desconociendo las cualidades propias del proceso y de los aprendizajes.

La evaluación que tiene en cuenta al docente como persona y profesional y le ofrece alternativas para la mejora es aceptada y considerada como una alternativa.

FORMAS DE EVA.

DOC.¿QUIÉNES Y CÓMO?

También se puede evaluar por lo que deja de hacer.

En toda institución educativa existen diversidad de variables que constituyen las relaciones sociales y laborales de los docentes, es “currículo oculto”, esas acciones tácitas que frenan o disparan la labor docente, también deben ser objeto de análisis.

111




CONCEPCIO-NES DE

EVALUACIÓN DE

DOCENTES

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

La evaluación con grupos permanentes de evaluadores y evaluados.

La evaluación “debe estar siempre y en todo los casos, al servicio de quienes son los protagonistas en los procesos”...”La evaluación que aspira a ser formativa tiene que estar al servicio de la práctica para mejorarla y al servicio de quienes participan en la misma y se benefician de ella con sus aprendizajes”.(Alvarez 2001).


LA EVALUACIÓN

ECONÓMICO

- Toma a los padres como consumidores y clientes

- Se evalúa al maestro como mercancía, mercado interesante pero sin humanismo.

- La evaluación se orienta por los resultados y productividad.

La economía y el mercado comprenden la educación como un servicio más, desconociendo la naturaleza humana de la pedagogía y de la educación. Así sus actores son entendidos dentro de un paradigma instrumental como objetos, de los que se espera cumplan con unas tareas, en un lapso de tiempo y espacios determinados desde fuera.El docente tratado así, reduce su labor a la aplicación de programas y técnicas, pues lo importante es responder a los niveles de productividad esperados, ya que la evaluación será la que defina su estabilidad o no en el mercado laboral.

112





LA EVALUACIÓN

DE DOCENTES

POLÍTICO

- La permanencia se decide, si los resultados son buenos o malos.

- Visión técnica de los maestros, es sólo ejecutores de programas.

- Esta evaluación es parámetro para la permanencia en el sistema con base en estímulos.

- Da a cada profesor una ganancia extra, por encima de su salario, cuando se han obtenido buenos resultados de los estudiantes en los test estandarizados, que se aplican ó cuando realizan funciones adicionales a las establecidas por la institución

- A medida que el maestro rinda se le paga

“ Es común en todos los países occidentales que el mantenimiento de un trabajo fijo, el miedo a perder el trabajo eventual y la angustia de los que no tiene trabajo haga difícil que el conjunto de personas que conforman la sociedad se solidaricen para hacer reivindicaciones a favor de la igualdad social. En una sociedad dominada por la competitividad. Los recursos culturales de las minorías y los no privilegiados y en general de los sectores sociales no dominantes, serán calificados de bajo nivel formativo y excluidos de la participación en muchos ámbitos sociales” y políticos. (Ayuste, 1997)

Ley 715 es clara al designar como prioridades la cobertura y la calidad educativas y en lo que se refiere a la docencia el recorte y cambios sustanciales en el estatuto profesoral. El pago por mérito propio de años anteriores queda sujeto a la capacidad de los entes territoriales, así que se espera mayor productividad a menores costos, ecuación que funciona en una fábrica, pero de difícil aplicación al sector educativo.

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LA EVALUACIÓN

DE DOCENTES

POLÍTICO

- La evaluación no debe estar basada solamente en lo político y económico.

- La evaluación responde a políticas neoliberales a corto plazo, se ven interesantes, pero a largo plazo tienen efectos, como la prueba de competencia y desempeño, y hay una indirecta que es la evaluación del aprendizaje de los alumnos.

Los estándares son rendición de cuentas y pago por mérito..

Los docentes reconocen las tendencias en las que se está realizando su evaluación y cómo es a través del sistema de evaluación de los aprendizajes que serán medidos en su desempeño. Ello demuestra que lo que se espera de ellos es que rindan cuentas sobre su trabajo en el aula, desconociendo los factores asociados.

Reconocen con las políticas educativas están enmarcadas en tendencias , que se sustentan en aspectos económicos.

SOCIAL

Conlleva, a un trabajo más allá del aula, educando al estudiante, al padre y a la comunidad

El trabajo del docente en estas zonas, tiene un impacto mayor en la comunidad educativa. Además requiere de trascender las actividades propias del aula para buscar que se genere un ambiente propicio para el desarrollo y crecimiento de los estudiantes.

114





LA EVALUACIÓN

DE DOCENTES

SOCIAL

No se evalúa lo extra escolar lo que se proyecta y repercute en el estudiante egresado.

El contexto social que rodea la labor educativa, tiene que ser abordado por la escuela y especialmente por los docentes, ya que se convierte en un factor determinante para el aprendizaje no inmediatista sino para la vida del futuro ciudadano.

Definitivamente la evaluación no puede responder a simples instrumentos para evaluar al docente en forma masiva y de los cuales se toman decisiones la escuela y sus actores no son un espacio de condiciones experimentales controladas o controlables, por esto debe existir una evaluación docente contextual a cada institución.

ÁMBITOS DE LA

EVALUACIÓN DE

DOCENTES

PROFESIONAL-

PEDAGÓGICO

Siempre habrá obstáculos y también satisfacciones

- Recuerden los incentivos a docentes hace años como causaron malestar.

La labor docente responde a factores personales, en los que la vocación y el deseo de servicio son constantes. El trabajo en la educación de seres humanos está cargado de relaciones emocionales y sensibles que estimulan o desalientan el trabajo pedagógico.

115




ÁMBITOS DE LA

EVALUACIÓN DE

DOCENTES

PROFE-SIONAL-

PEDAGÓ-GICO

- Aspectos negativos: el docente no trabaja por convicción sino por el factor moneda, e individualiza a la gente.

- Genera competencia monetaria

- Parte del conocimiento actualizado del maestro y la mentalidad abierta al cambio

- Existe una relación entre: desarrollo profesional, currículos, planeación, evaluación y procesos pedagógicos

- La evaluación de los muchachos crea rivalidad y competencia entre profesores.

El pago por mérito genera competencia negativa y daña el ambiente laboral.

Las condiciones actuales de la profesión hacen que el docente se concentre en un trabajo de rendición de cuentas y que olvide los fines de la educación Colombiana, sumergido en necesidades económicas.El docente se concentra no en mejorar los aspectos que afectan su labor docente, sino en buscar formas de “jugar” con el sistema para obtener beneficios económicos.

El docente aunque para algunos esta sea un categoría cuestionable, es innegable la necesidad de adaptarse a las transformaciones que obligatorias o no afectan las prácticas educativas. El punto de reflexión corresponde a si se es un objeto para transformar o un sujeto transformador.

116



ÁMBITOS DE LA

EVALUACIÓN DE

DOCENTES


- ¿En la propuesta a que modelo respondemos?.

Existe una relación entre el ideal propuesto por el currículo escolar y lo que el docente desempeña, es decir lo que presenta en sus prácticas, por esto los elementos que ofrece la tendencia de desarrollo profesional es adecuada para el reconocimiento y mejora de la brecha generada entre lo esperado, lo posible y lo que debe ser mejorado.Son muchos los contextos en los que se desarrolla la labor docente, existe entre ellos una cultura de rivalidad e individualismo propia del sistema de competencia, que no permite crecer a la escuela como un conjunto.

ÉTICO

Empieza a deshumanizarse la labor docente hay discordias y envidias.

“ toda evaluación involucra una serie de problemas de índole tanto técnica como ética. Que en ocaciones la evaluación haya sido utilizada como instrumento de presión, que no haya permitido ejercer el derecho a la crítica y a la discrepancia, que se emplee en ocasiones para atacar la educación pública, constituyen las implicaciones éticas en los procesos de evaluación.

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LA EVALUACIÓN

DE DOCENTES

PERSONAL- SOCIAL

.Es un viaje hay que saber ir en el paseo.

Uno es el artífice de su propia vida, uno la hace llevadera o se la tira.

Uno debe gozarse todo, si hay uno obstáculos y dificultades. La vida siempre será lo que uno haga de ella.

No tiene en cuenta el desarrollo como persona.

- Estamos en la olla. Debemos enfrentar los problemas y como decía el poema tener las fuerzas para luchar contra las dificultades.

La docente se refiere a la importancia de entender la educación como un proceso que debe ser objeto de agrado y aprendizaje, aunque existan situaciones difíciles.

Es necesario reconocer la dimensión individual de los docentes de acuerdo a sus características personales y al ambiente social en el que se desempeña.Los docentes se reconocieron como sujetos actores en los procesos y la necesidad de aprender de los mismos con una mentalidad abierta al cambio.

Las personas somos sujetos inacabados, que requieren desarrollarse y crecer en distintas dimensiones, especialmente en este caso en las profesionales.

Existen pocas posibilidades para la docencia, sin embargo se reconoce la posibilidad de luchar contra las dificultades.

ÁMBITOS DE LA

EVALUACIÓN DE

DOCENTES

LENGUAJES DE LA EVALUACIÓN DOCENTES

- Estamos en la ollaEsta expresión muestra la presión en la que se encuentran los maestros.

118




DOCENTES


OBJETIVO

La evaluación de docentes debe fundamentarse en un enfoque analítico constructivo, para el crecimiento y desarrollo personal y profesional, empleando elementos cualitativos que facilite la capacitación para buscar el mejoramiento de la práctica pedagógica y cualificar así, la profesión docente.

La finalidad de la evaluación de docentes es crear un sentido de pertenencia a la institución, observando el compromiso institucional, porque no es lo mismo estar involucrado que estar comprometido.La finalidad de la evaluación debe ser una constante actividad de conocimiento y aprendizaje, invitando a las niñas a que adquieran conocimientos y nosotros mismos también debemos hacerlo

Para la construcción de la propuesta en cuanto a la finalidad de la evaluación de docentes los elementos que se destacan son: Es indispensable que se emplee para el crecimiento y desarrollo personal y profesional, dándose este proceso de manera analítica y constructiva.La capacitación debe concretarse en elementos cualitativos, que faciliten el mejoramiento de la práctica pedagógica y la cualificación de la profesión.

Un propósito fundamental de la evaluación de docentes debe ser el de crear sentido de pertenencia a la institución, enfatizando el compromiso institucional.Es preciso que la evaluación genere actividades constantes de conocimiento y aprendizaje.

119




DOCENTES

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

Una evaluación general implicaría que se analice toda la educación

La evaluación del sistema educativo debe implicar un análisis minuciosos tanto de sus agentes como de los mismos procesos.

CONCEPTO

Un elemento importante es considerar la evaluación como una actividad de conocimiento y aprendizaje.

Al plantearse la evaluación como una actividad de conocimiento y aprendizaje se propone que dicha evaluación sea inherente a todos y cada uno de los procesos institucionales

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Los procedimientos de evaluación deben tener un carácter cualitativo, que procure día a día aumentar los conocimientos y se den aprendizaje constantes, tanto en estudiantes como en profesores, para responder a los requerimientos del mundo real.Las formas de evaluación pueden ser procesual e integradas que tienen que ver con la autoevaluación y la coevaluación.

Enfoque cualitativo, porque se requiere darle más importancia a lo cualitativo que a lo cuantitativo

Los procedimientos de evaluación deben tener un carácter cualitativo que contribuyan a los aprendizajes constantes tanto de docentes como de estudiantes y en la comunidad educativa en general, esto con el fin de responder a los restos y necesidades que la sociedad actual plantea .Fundamentalmente se propone que las formas de evaluación tengan un carácter procesual e integradas al restos de procesos pertinentes al ámbito institucional.

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POLÍTICO

La evaluación debe ser democrática y consensuada contemplando procesos formativo

Como propuesta para el contexto político se establece la necesidad de que la evaluación sea democrática y que para diseñarla y aplicarla debe existir consenso, siempre con características de un proceso formativo.

PEDAGÓGICO

Se debe cambiar el enfoque del proceso de enseñanza aprendizaje que se basa en la idea de entregar conocimientos por parte de los profesores, puesto que, en realidad este proceso se debe fundamentar en el intercambio de conocimiento entre docentes y dicentes.

Desde la pedagogía crítica constructiva el docente debe tener una actitud comprometida que debe llevar al estudiante al saber, al saber hacer, y al saber ser.

Al presentar la evaluación como un aspecto inherente al proceso educativo, este debe ser distinto fundamentándose en el intercambio de conocimiento entre docentes y dicentes.

Las actitudes del docente frente a su quehacer pedagógico son fundamentales, pues su trabajo consiste en llevar al estudiante al saber, al saber hacer y al saber ser, y esto sólo se logra con la actuación y el discurso coherentes.

121





Es preciso que se de una búsqueda constante de una evaluación colectiva que incluya los intereses, necesidades individuales y el respeto de la autonomía institucional, todo esto enmarcado dentro del P.E.I. Manuelista.

En el ámbito profesional y pedagógico la evaluación debe ser colectiva que incluya los intereses, necesidades individuales y el respeto a la autonomía institucional, siempre teniendo como carta magna el PEI y sus propósitos institucionales.



La evaluación entre docentes y dicentes siempre debe ser democrática

En el ámbito institucional, en el ámbito político administrativo es preciso establecer mecanismos de evaluación y dirección democráticos donde los miembros de la comunidad educativa tengan voz y voto y puedan tomar decisiones benéficas para todos.

SOCIAL

Compromiso profesional y de trabajo en equipo. Una cosa es estar involucrado y otra es estar comprometido

El trabajo en equipo contribuye a un desarrollo social y a la adquisición de un compromiso institucional.

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ÉTICO

se debería plantear la evaluación teniendo en cuenta el perfil tanto de la estudiante como del docente; se trabajaría, además en la actitud comprometida del docente para llevar a la estudiante al desarrollo del hacer y el ser.Coherencia entre lo que se dice, lo que se hace y lo que se piensa

En el ámbito ético el PEI juega un papel trascendental porque en el se debe incluir el perfil tanto del estudiante como del docente que se necesita para que las institución logre los objetivos que se propone. De la misma manera, debe procurar la institución educativa incluir mecanismos que permitan a todos sus miembros incluidos los docentes se coherentes en cuanto a su discurso, su actuación y su pensamiento.

PERSONAL- SOCIAL

Es fundamental tener en cuenta el sentir tanto del Alumno como del docente

La participación es un factor fundamental para comprometer a todos los miembros de la comunidad educativa en los propósitos institucionales que propicie el bienestar individual y colectivo.

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AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES


Capacidad de adaptación, participación en las actividades institucionales, manejo de grupo, compromiso frente a la profesión, relaciones interpersonales, sentido de pertenencia a la institución, preparación académica. Procesos, desempeños, desarrollo de proyectos, aporte de la profesión a la institución, desarrollo profesional, propuestas, actualización, planes para el desarrollo de actividades en su asignatura, actitud positiva, capacitación, dominio de los contenidos o de los conocimientos, facilidad de transmisión estrategias metodologicas, grado de especialización, actitud de cambio, desempeño en el área, relaciones interpersonales, compromiso, experiencia docente, ética, valores y hoja de vida, innovaciones, procesos educativos, desempeño en el aula, relaciones con los estudiantes, títulos, pedagogía, co-evaluación, tendencia a la excelencia, avances pedagógicos, participación efectiva, liderazgo, trabajo en equipo, lealtad, resolución de conflictos, investigación, producción intelectual, publicación de escritos, convivencia, sentido de pertenencia, compromiso.

- Los docentes consideran que aspectos como: El compromiso frente a la profesión el dominio de los conocimientos, el desempeño y la participación dentro y fuera del aula, el sentido de pertenencia y compromiso con la institución son elementos determinantes de la realidad educativa y aun a un mas en lo concerniente a la evaluación de docentes, les parece de vital importancia todos y cada uno de los aspectos propuestos, como crecimiento personal y también para la construcción de la institución; se destaca la inquietud de aportar desde sus áreas y conocimientos a la comunidad educativa.

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AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES

PERSONAL

- Trato con los estudiantes, mis relaciones interpersonales, formas de solucionar problemas cotidianos o de convivencia dentro de la institución, actitud positiva, lealtad, reflexión, critica, participación, desarrollo personal, capacidad de convivir, buenas relaciones con toda la comunidad, equidad, el hacer y el sentir, compromiso, creatividad, capacidad de innovación, actitud de trascendencia y de cambio, cumplimiento, experiencia, actualización, proyección a la comunidad, ética, hoja de vida, comportamiento durante la permanencia en la institución, sentido de pertenencia, responsabilidad, equitatividad, actitudes ante el trabajo, justicia, emprendedor, dinamismo, entusiasmo, mentalidad productiva, capacidad, auto análisis, capacidad de adaptación y tolerancia.

- Igualmente se hace énfasis en cuanto al desarrollo personal como de vitral importancia para el proceso de evaluación, ya que consideran que esta se deja aun lado siendo esta dimensión la que más significado tiene para los estudiantes y la comunidad en general.

- Se resaltan aspectos de vital importancia como: el ético, el compromiso desde su área y con la institución, la responsabilidad y el sentido de pertenencia.

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CONCEPCIONES DE EVALUACIÓN DE DOCENTES

FINALIDADFIN,


- Actividad de conocimiento y aprendizaje:- Conlleva al desarrollo personal y

profesional.- Su carácter cualitativo.- Desde la pedagogía crítica- Exige un comportamiento personal y

profesional.

La evaluación de carácter cualitativo, se convierte en una oportunidad para la crítica, la retroalimentación y la formación del docente y por ende a la mejora en su desempeño.

La evaluación del docente debe ser para seguir un proceso de formación personal y profesional.

En el ámbito educativo, la evaluación debe tener como propósito llegar a ser un espacio de conocimiento, aprendizaje y crecimiento, en contraposición a la mirada tradicional de medida, clasificación y calificación.

Necesitamos aprender de y con la evaluación, para que se convierta en una posibilidad de cambio, transformación y mejora para los docentes y el sistema educativo a partir de los principios de la pedagogía critica.

La evaluación docente desde la concepción alternativa se concibe como un proceso concertado que posibilita el crecimiento personal y profesional.

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CONCEPTO

- implica un conocimiento y un aprendizaje- Las características que se resaltaron en la evaluación docente fueron: - Crítica- Innovadora- Retroalimentadora- De compromiso personal- Formativa- Democrática- Coevaluante

La evaluación del docente debe ser para seguir un proceso de formación personal y profesional.

La evaluación es una actividad que conlleva al conocimiento y al aprendizaje para el maestro y para el estudiante.

Entre él deber ser de la evaluación de docentes desde el enfoque alternativo y el concepto que subyace en la normatividad que la define y reglamenta, hay un gran abismo y contradicciones porque las características aunque iguales son entendidas y orientadas desde intereses burocráticos y económicos.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Para nuestra institución:- auto y co evaluación- atienda el proceso Integral y

formativo

127





FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

- teniendo en cuenta las necesidades individuales

- Convierte la evaluación democrática con la participación de todos.

- Utiliza diversos métodos.Evaluarse al docente mediante la auto y la coevaluación.

El maestro que es responsable con su propia evaluación y la de su compañero también es responsable con la evaluación de los niños.

Los compañeros nos pueden hacer ver nuestros errores.

Parte e implica un compromiso personal y profesional de los docentes.

Utilizar en la evaluación la diversidad de métodos, incluyendo la auto y coevaluación

El enfoque técnico de la evaluación no es pertinente dado su carácter universal y uniforme en la valoración con énfasis en los resultados y su cuantificación que no permite el uso de métodos alternativos de evaluación que lleven a un proceso eminentemente formativo.

La auto evaluación en una perspectiva auto critica o acción de dirigir los juicios hacia si mismo, cobra vigencia, dadas las posibilidades como propiciadora de encuentro y mejoramiento de la praxis educativa de individuos, grupos e instituciones.

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CONTEXTUALIZACIÓN DE LA

EVALUACIÓN

POLÍTICO

La evaluación debe ser democrática.

La evaluación docente debe ser democrática, permitiendo que sus principales afectados participen formativamente..

Los actores o sujetos del proceso evaluativo no deben quedarse en una participación pasiva, sino que deben reaccionar y participar activamente en las decisiones que se adoptan y les afectan.

SOCIAL

El docente debe acomodarse al medio donde labora, teniendo en cuanta las necesidades de la comunidad educativa.

Algunos aspectos de la labor docente deben caracterizarse y estar apoyados en la flexibilidad curricular teniendo en cuenta las condiciones económicas, sociales, y pedagógicas particulares de cada institución educativa y su entorno circundante.



Partiendo de un compromiso personal y profesional, así mismo se dan mejores cosas a la comunidad.

La pedagogía crítica es el marco desde el cual se entiende la evaluación como un proceso de transformación y cambio.

Solo entendiendo la evaluación desde la pedagogía critica como proceso de transformación y cambio se lleva a la dignificación profesional y humana de la actividad educativa

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CATEGORÍAS SUBCATEGORÍAS



ÉTICO

Nos lleva a ver las necesidades individuales de los niños.

Se entiende al docente como una persona integral y dentro de un proceso formativo.

El proceso formativo de la evaluación tiene en cuenta el ser humano integral con sus necesidades individuales.

PERSONAL- SOCIAL

.La evaluación debe tener en cuenta las debilidades y diferencias individuales de los docentes y los de la comunidad educativa en particular.

El reconocimiento de las debilidades y fortalezas de los docentes no sólo lo mejora a él o ella, esto mejora su desempeño con los niños y con la escuela en general.

El reconocimiento del carácter formativo de la evaluación como practica que educa y ejercicio continuo que da la posibilidad de actuar e intervenir inteligentemente en el momento oportuno para reconocer las fortalezas y debilidades y aplicar los correctivos del caso.

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DOCENTES


OBJETIVO

"El proceso de evaluación debe servir para actualización y capacitación"

Es preciso hacer evaluación en general de todo el sistema educativo para saber en realidad donde se esta fallando.

No se debe considerar la evaluación de docentes como único factor para analizar la problemática de la educación en Colombia, sino que dicha evaluación debe contextualizarse para que los resultados retroalimenten los procesos y sirvan para actualización y capacitación.

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

“La evaluación debe ser colectiva, es decir, que se evalúe el Proyecto educativo institucional

La evaluación de docentes debe ser parte de la evaluación del proyecto institucional, en función del colectivo y no individualmente.

CONCEPTO

La evaluación debe ser concertada y democrática incluyendo a la administración en este proceso.

El concepto de evaluación debe incluir procesos democráticos y concertados donde los administrativos sea agentes activos.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

En el colectivo todo el mundo tiene que aportar todo el mundo tiene que trabajar.

La evaluación colectiva debe implicar responsabilidades individuales, donde el trabajo de todos y cada uno sea fundamental

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CONTEXTUALIZACION DE LA EVALUACIÓN

POLÍTICO

Es preocupante el poder que se le han otorgado a los sectores administrativos, un poder ilimitado casi son semidioses, el manejo que la secretaria de educación le ha dado a los administrativos de la institución educativa les otorga poder tanto a los consejos directivos como a los rectores, esto naturalmente influye en la evaluación.

¿Cómo se involucra a los administrativos (rectores, coordinadores), en los procesos de evaluación concertada y democrática, cuando desde la administración pública central se les otorga un poder grande en cuanto a la toma de decisiones sobre la estabilidad laboral de los docentes.Un factor para superar estas posiciones sería presentar por escrito propuestas serias y argumentadas que el administrativo pueda analizar y dar una respuesta si es el caso por escrito.

PEDAGÓGICO

Es preciso tener un marco conceptual de la evaluación con sustento pedagógico.

Para contextualizar la propuesta es necesario que los docentes sustenten su propuesta desde fundamentos pedagógicos, que describan y caractericen la relación maestro alumno, el proceso educativo, el conocimiento, entre otros.

132





Falta considerar un modelo teórico desde el punto de vista pedagógico, ya que la propuesta esta en contra de lo que propone el gobierno, para superar nuestras prácticas negativas: El constructivismo podría ser un sustento teórico de la propuesta, pero no serviría por ser un modelo extranjero, debemos construir un modelo a partir de nuestras necesidades

¿Qué elementos pedagógicos pueden proporcionárseles a los docentes para que fundamenten su propuesta?¿Qué autores se pueden citar para darles tal fundamentación?

Rafael Flórez


Un factor que hace falta en la evaluación es la parte administrativa. El maestro es un factor esencial en la evaluación pero también lo es factor de dirección y de mando, de coordinación, el factor administrativo no lo podemos dejar por fuera por que casi siempre las diferencias sobre la evaluación están en este campo. Por lo anterior se debe involucrar en la evaluación tanto a los administrativos como al resto de la comunidad educativa

¿Cómo involucrar a los administrativos en la ejecución de la propuesta?

Si estas personas son reacias a la propuestas ¿Qué acciones deben llevarse a cabo?

¿La supervisión como trabajo en equipo será la respuesta?

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CATEGORIA SUBCATEGORIA

DESCRIPCION INTERPRETACION

CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

FINALIDAD OBJETIVO

PROPOSITO

- Retroalimentación de todo el equipo de docentes, participación activa del docente y el discente.

- Factores a evaluar: Elaboración de proyectos, preparación del ambiente de clase, preparación del proceso educativo, caracteristicas del proceso educativo y satisfacción personal del profesor.

- Mejorar los métodos de enseñanza a partir de la interacción directa con toda la comunidad, el educador asesora, orienta y ayuda a descubrir las deficiencias y estrategias para la solución de problemas, es un líder profesional que dirige el proceso de autoevaluación con autoridad y prestigio.

- Factores a evaluar: actuación del docente, evaluación de proyectos, preparación del ambiente de clase por medio de la observación participante, autoevaluación acompañamiento del quehacer pedagógico.

- Generar en el docente procesos de crecimiento personal y profesional a partir del ejercicio.

- Afirman que una de las fortalezas al evaluar al docente es el trabajo en equipo y su respectiva retroalimentación en cuanto contribuye al desarrollo personal y profesional.

- Son muchos los factores implicados en la evaluación, se tiene en cuenta no solo la parte personal sino la profesional , como ellos mismos lo proponen.

- Siempre la evaluación esta enfocada a la parte de mejoramiento, crecimiento, actualización , capacitación y aportes que se le brinden al docente.

- Se enfatiza en el quehacer cotidiano del maestro, sus actitudes, su pedagogía, y su desempeño en todo sentido, no solo en el ámbito profesional, sino en el humano.

- Ven que la practica educativa implica dentro de todo sus procesos incluyendo la evaluación docente, toda la parte referente al mejoramiento y construcción tanto pedagógica como personal , este es el mayor énfasis que se hace reiteradamente en los acercamientos que se han tenido con los docentes.

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CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

CONCEPTO

- Un equipo interdisciplinario de docentes realiza un seguimiento a los diferentes agentes educativos.

- Retroalimentación todo el equipo de docentes, observación de clases, revisión y sustentación de trabajos de los alumnos, evaluación interactiva.

- Es una revisión critica de la docencia reconstrucción de la enseñanza, es una posibilidad para mejorar profesionalmente la calidad del trabajo docente.modelo de supervisión clínica, procura dar respuesta a las deficiencias de la formación inicial del docente, pretende ayudar a los profesores, a adaptarse a las nuevas condiciones de la dinámica educativa, se tiene en cuenta el rol del maestro como investigador en la institución, el rol del colega ayuda a superar las deficiencias.

corresponde sobre su practica y le reconoce como dueño de su propio crecimiento personal.

- El taller No 5 trata también un elemento fundamental que es él quien evalúa? Ante esto, los docentes dicen que debe ser un equipo interdisciplinario que motive hacia el quehacer pedagógico y el seguimiento cotidiano del desenvolvimiento del docente como tal, incluyendo en ello, lo personal.

- Consideran de vital importancia el colega como evaluador importante dentro de ese proceso evaluativo, el par puede contribuir de manera efectiva al mejoramiento del desempeño de su colega y aportar como miembro del mismo gremio, de la misma actividad con elementos de juicio cercanos a la realidad

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CATEGORIA SUBCATEG DESCRIPCION INTERPRETACION

CONCEPCION DE


CONCEPTO

Es el proceso de autoexamen en el que se utilizan una serie de estrategias de feed back secuenciales con el propósito de automejora docente, se redirecciona con el propósito de desarrollo personal y profesional del profesor .teniendo en cuenta las siguientes características: la flexibilidad, profesionalización y autonomía, flexibilidad individual para percibir su actuación en el aula y en el grupo, se puede emplear par conocer mejor la escuela.

Reconocimiento de la profesionalización en la medida en que otorga la palabra que le Es causa y consecuencia y la autoevaluación supone un ejercicio de autonomía del profesorado y responde al modelo de evaluación formativa con un gran potencial para reforzar los procesos de mejora de la calidad de la enseñanza.

- Resaltan la autoevaluación como elemento importante en ese crecimiento personal y profesional que se propone, la reflexión sobre el quehacer diario aporta de manera significativa a la labor responsabilidad y compromiso del docente.

Se trata también el tema de la evaluación formativa : entendiéndola como el proceso de corregir errores y fortalecer aquellos elementos en los cuales ven crecimiento tanto en el campo personal como el profesional.

FORMAS DE EVALUACION¿QUIENES Y

COMO ?

- Conversatorios, revisión del trabajo de las estudiantes.

- Proponen una nueva forma de evaluar en cuanto que sea participativa, reflexiva, de confrontación, permitiendo el mejoramiento del trabajo individual y grupal.

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FINALIDADFIN,


- La evaluación permite un autoexamen y crecimiento profesional

- Busca darle al docente elementos para aumentar su competencia profesional

Los docentes consideran que el modelo de evaluación desde la tendencia de desarrollo profesional, posee ventajas como el capacitarlo, sistematizar su reflexión, reconocerlo como sujeto actor de cambios y transformador de sus prácticas como otra opción posible para que su desempeño sea evaluado e incrementar su competencia como profesional de la educación, dentro de un proceso reatroalimentado y constante.

CONCEPTO

Si la evaluación es formativa genera satisfacción personal

“hay que tener presente que la implementación de la evaluación formativa opera como un analizador es decir como “un dispositivo que permite develar, desocultar aspectos del funcionamiento institucional que no son evidentes a primera mirada” (Bertoni, 1997), además permite al maestro generar retos y expectativas ante práctica y acciones que se convierten en rutinarias y le permite visualizar y analizar sus propios logros y alcances en la labor educativa.

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FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Trabajo en equipo es importante para la evaluación.

El docente se autoevalúa se autoeduca, buscando el crecimiento personal y profesional.

- Elementos a evaluar: proyectos, creatividad de temas, el maestro colabora de una manera activa, permite indagar, hay libertad de acción hay disponibilidad de tiempo, se genera la elaboración de material didáctico.

- Elementos a evaluar: Cursos, seminarios, postgrados, observación y formación por parte de colegas demostración de propuestas, elaboración de materiales curriculares, lectura de revistas y diarios educativos, educación a distancia y trabajos en grupo con supervisión.

- Pretende la elaboración de proyectos, la preparación creativa de actividades escolares, saciar la curiosidad del estudiante por medio de la investigación.

Los docentes reconocen que una de las debilidades de su profesión es el individualismo y es aislamiento que no permite el trabajo y sobretodo el crecimiento del equipo docente.

Los profesores realizaban autoevaluaciones de su trabajo que no socializaban o compartían con sus compañeros, se capacitan pero no existen espacios para socializar esos conocimientos o experiencias y cuando se realiza debe tener como trasfondo el crecimiento personal y profesional.

Para los docentes existen categorías y competencias clara a evaluar en su desempeño: su capacitación, la programación y el desarrollo del proceso educativo, la didáctica y los recursos, entre otros. Reconoce que estas actividades no sólo deben ser evaluadas en forma individual, sino la importancia de su grupo para su propio desarrollo y el de la institución.

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FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

- Elementos a evaluar: se enfatiza en la programación y desarrollo del proceso educativo.

- La evaluación se realiza con el apoyo de docentes de diferentes áreas

- Se cuenta con el apoyo de pares académicos especializados en el diseño y aplicación de la evaluación- Busca la retroalimentación entre

profesores compañeros.

- Se realiza sobre la base de las observaciones de las clases y la revisión de trabajos de los estudiantes

- Estas formas de evaluar los docentes son nuevas para nosotros, uno no pensaba sino en las tradicionales

Por otra parte se refieren a formas que tiene que ver con la supervisión de esas categorías, esperando que dicha observación y evaluación sea realizada por un colega que pueda comprenderlo mejor, pero que esté preparado pera realizar esta tarea. De este proceso se espera una retroalimentación que facilite la reflexión y el análisis del docente sobre sus fortalezas y los aspectos que debe mejorar.

A pesar de los temores que esta genera, los docentes esperan ser evaluados en sus prácticas directas de aula, y a través de los aprendizajes de sus estudiantes

El objeto de estudio es poco conocido para los docentes, o se limitaba a formas tradicionales, tal vez radica allí la ausencia de propuestas.

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EVALUACIÓN

POLÍTICO

La participación de todos los docentes en la evaluación

Cuando estuvimos en la reunión sobre estándares se mencionó la necesidad de trabajar en es tipo de propuestas para que todo no nos llegue como un mandato.

Ese es precisamente el espacio para hacer este tipo de propuestas.

La evaluación debe ser un ejercicio de la democracia participativa, es decir requiere que losSujetos afectados por ella tengan oportunidad de comunicar sus inquietudes, es decir que no sean simples objetos de evaluación, sino que como sujetos reaccionen, participen y tomen decisiones en los aspectos que los afectan.

Las políticas educativas, poseen espacios propicios para imponerse, docentes aislados, poco conocimiento de las temáticas y por tanto poca posibilidad en la proposición, sumado a una cultura de la crítica, sin construcción.

SOCIAL

Evaluar al docente genera cambios positivos en el campo educativo.

La labor de los docentes en estos sectores, no sólo se limita al estudiante sino que trasciende a la comunidad, para éstos docentes la educación que brindan se convierte en generador de cambios desde la perspectiva social.

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EVALUACIÓNLEGAL

Las normas dicen e insisten en que se debe evaluar pero no dicen en concreto cómo.

La propuesta permite a los docentes aprovechar las múltiples interpretaciones que se puede dar a la ley para abrir un espacio concreto a la propuesta de evaluación de docentes como desarrollo profesional.


PROFESIONAL-

PEDAGÓGICO

Evaluar al docente requiere de la comprensión de la escuela y el cambio desde el interior de la misma.

- Ejercicio docente motivado, innovador, agradable y formativo.

- Permite pautas de creatividad y autodominio del trabajo docente en el aula

“ en muchas ocasiones se considera que los individuo son los únicos responsables de un proceso o resultado sin atender al conjunto de medios, recursos y condiciones que lo determinan o condicionan en gran parte. No se trata de responsabilizar a las personas, pero sí de tener en cuenta ese conjunto de condicionantes en el proceso evaluador. Se trata de aprender de una realidad compleja, dinámica, con sus códigos, los cuales permiten dotar de significado a la información que se revela.” (Bertoni, 1997)

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- Desde el desarrollo profesional se está en contacto con los aspectos de su campo docente.- A medida que conoce y amplía sus conocimientos debe aplicarlos en el aula.

- Es importante la retroalimentación de las actividades realizadas.- Emplea procesos mediante los cuales el docente recibe retroalimentación del mismo proceso

- Nosotros estamos en una posición muy importante por que el desarrollo de esta propuesta es el ejemplo para otras instituciones.

la evaluación entendida en el proceso formativo se convierte en un eje dinamizador de la profesión docente que favorece el desarrollo de actitudes positivas a nivel personal.

La evaluación en sí misma no proporciona procesos de cambio, por esto es necesario la auto conciencia y la autoevaluación, esto lo debe llevar a modificar su quehacer pedagógico, pero el mismo proceso evaluativo debe prever esto.

La retroalimentación como espacio de conocimiento y mejora, se convierte en oportunidad de desarrollo personal y profesional.

El proceso permite a los docentes reconocer sus avances conceptuales y la las posibilidades que se poseen con la elaboración de la propuesta.

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POLÍTICO ADMINISTRA-

TIVO

Se realiza un seguimiento a cada uno de los agentes educativosPermite una programación del proceso educativo

Faltó, que estuvieran los directivos para que conozcan esto.

La evaluación alternativa permite un seguimiento de los procesos, no sólo de los resultados, dentro de un engranaje que corresponde con intenciones y fines educativos, de los que el docente es protagonista. Los docentes continúan pensando la evaluación en una forma supervisada, por esto requieren que las directivas los acompañen, además esto podría garantizar la democracia participativa.

ÉTICO

- Autonomía profesional

Docente es responsable y dueño de su crecimiento.

La autoevaluación es importante, pues uno si es capaz de evaluarse en forma honesta.

“La ética de la responsabilidad obliga a tener en cuenta las consecuencias que se derivan de la actuación del profesor para con los sujetos evaluados... la participación de los sujetos implicados en la enseñanza y en el aprendizaje es imprescindible para mantener la coherencia y la cohesión necesarias para el correcto funcionamiento del proceso educativo” (Alvarez , 2001).Entender al docente como actor de un ejercicio ético con sus estudiantes y conducirlo a un ejercicio ético consigo mismo, a través de la autonomía y autoevaluación.

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CATEGORÍAS SUBCATEGORÍAS



PERSONAL- SOCIAL

.Exige retos constantes para alcanzar solución a las necesidades propias y de la institución.

Lo importante no es crecer sólo, sino con los compañeros.

La evaluación desde el enfoque de desarrollo profesional y personal, requiere la superación de las necesidades e intereses de la comunidad educativa, a partir del trabajo en equipo y la consolidación de una comunidad académica.

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DOCENTES


OBJETIVO

"El propósito fundamental de la evaluación de pares es la participación activa del docente en la retroalimentación de su labor pedagógica".

Podemos anotar que el grupo de profesores en este último taller se inclina por evaluación de pares, pues argumentan que es una de las formas de enriquecer su quehacer pedagógico, porque el otro su colega tiene las bases para hacerlo.

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

Todos se pongan la camiseta y apunten a un resultado, teniendo en cuenta la solidaridad, el compromiso y la comunicación – Proyecto compartido.

Creen que la evaluación debe ser democrática en pro del desarrollo y el mejoramiento de la institución.

CONCEPTO

La evaluación de pares es interactiva y le permite al docente evaluar su trabajo teniendo en cuenta las características del centro educativo, la planeación de objetivos, la selección de contenidos, preparación didácticas de los contenidos, ambientación para la realización de clases, relación de los temas de aprendizaje y la forma en que el docente da sus temas, la elaboración de proyectos, etc.Evaluación de carácter cualitativo que permita aprendizaje constante.

Se evidencia la apropiación de conceptos a través de los talleres realizados, pues reconocen la evaluación de pares como un forma de evaluar, teniendo en cuenta ese diálogo y las particularidades de cada institución.El grupo de docentes de la institución Manuela Beltrán reconoce la evaluación cualitativa como una forma de aprender y crecer a nivel personal y profesional.

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DOCENTES

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

La evaluación de docentes a través de las filmaciones en vídeo pueden inhibir el comportamiento docente.Para la institución manuelista se propone la evaluación considerando Interdisciplinariedad de las áreas mediante el trabajo de parejas de docentes, con clases fusionadas.Evaluación interactiva entre colegas que de manera profesional comparten su trabajo.Acompañamiento de dos profesionales en el proceso de enseñanza-aprendizaje.La evaluación deben realizarla los propios autores.El par me ayuda a mí a autoevaluarme y me ayuda en mi proceso.

Se evidencia una propuesta clara de evaluación por pares teniendo en cuenta dos aportes que pueden ofrecer la integralidad de los diferentes áreas, con el fin de no ver las diferentes materias en forma aislada sino como complementos los unos con los otros, pues el maestro no debe pensar solamente en como dar los contenidos de su materia sino como lograr el desarrollo integral del ser.Solo reconocen las debilidades y fortalezas de las instituciones educativas quienes habitan en ellas. Un agente externo no lo puede hacer.Quién conoce lo que haga me lo puede criticar constructivamente.

CONTEXTUALIZACION DE LA


Muchas barreras en la práctica a nivel económico.No hay materiales didácticos para enseñar y tampoco nos pongan bien.

Reconocen el factor económico como un condicionante en el desarrollo de las prácticas pedagógicas.

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CONTEXTUALIZACION DE LA EVALUACIÓN

CULTURAL

En Colombia es difícil el proceso de los pares porque estamos agarrados del hecho de decir yo soy el único que sé, yo soy el que mejor domino la materia.

Reconocen la evaluación de pares como un proceso.

PEDAGÓGICO

Pedagogía crítica como la construcción del conocimiento de una manera concertada.Siempre se habla de interdisciplinariedad pero no existe un proyecto común para que se preparen para la vida.

En la propuesta se evidencia el reconocimiento de la pedagogía crítica como la forma de construír conocimiento colectivo que no solamente fortalezca el nivel profesional sino personal.


Cada uno de los profesores desconoce el trabajo de los otros.Identidad compartida.

Cuando conocemos el trabajo del otro podemos valorarlo y compartir con él nuestras experiencias y viceversa.



Para llevar a cabo la propuesta de evaluación de pares académicos se tendría que eliminar la división administrativa por áreas, la coordinación por niveles

Sugieren algunas ideas para llevar a cabo la evaluación de pares en el colegio teniendo en cuenta la integralidad de las áreas.

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PERSONAL- SOCIAL

Trabajo en equipo (fomentarlo).Debilidades que se encuentran en la evaluación se conviertan en fortalezas.

Complementan la propuesta evaluación de pares con el trabajo en equipo APRA buscar el bienestar y progreso de toda la institución, buscando el perfeccionamiento de las prácticas pedagógicas.

La evaluación se le debe hacer a toda la maquinaria y no a una pieza, para mejorar calidad educativa desde la evaluación alternativa.

Se reconoce que la evaluación es necesaria, pero no solamente para los maestros y estudiantes sino para todo el sistema educativo y social si se quiere mejorar la calidad de la misma. Teniendo en cuenta calidad desde la perspectiva de la pedagogía crítica.

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CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

FINALIDAD OBJETIVO

PROPOSITO

Cualitativo: donde prime la persona, su entorno, sus capacidades intelectuales, su visión, su estado y sociedad; buscar el mejoramiento de los docentes, con base en políticas, criterios, procedimientos e instrumentos que garanticen la calidad.

Como desarrollo profesional y mejoramiento de la escuela, de apoyo académico, metodología de acompañamiento, retroalimentar de manera permanente, capacitación, evitando que lo político absorba lo pedagógico.

Evaluación formativa y no como castigo.

Responsabilidad frente a lo profesional y desempeño en el quehacer educativoDesarrollo profesional: proceso mediante el cual los maestros son competentes y se demuestra en la practica la idoneidad.Mejorar las condiciones del profesional docenteCalidad educativa

- Proponen el enfoque cualitativo, teniendo en cuenta las dimensiones del ser, no solo del quehacer, de ahí que la evaluación del docente debe comenzar con su calidad humana de allí depende su parte profesional y pedagógica.

- Aseveran que la evaluación debe ser formativa en cuanto se tengan en cuenta factores en lo personal y profesional, sin desconocer la parte política y administrativa de la escuela.

- El enfoque de la evaluación es propuesto como alternativa de crecimiento personal y profesional y no como castigo o sanción en cuanto al desempeño docente.

- Se ve una forma indirecta de la evaluación docente, es evaluado no solo por sus pares, los directivos, sino por sus estudiantes, ya que ellos son en ultimas quienes conocen más de cerca las actitudes y el desempeño de cada docente.

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CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

FINALIDAD OBJETIVO

PROPOSITO

Mejorar las condiciones de vida de docente, estudiantes y comunidad educativaPerfeccionamiento del docente en cuanto a lo personal, profesional e institucional.

Promover y participar en un programa de formación permanenteGenerar armonía en las relaciones de trabajo para formar comunidad educativa.

- Como un propósito de la evaluación docente es la posibilidad de mejorar las condiciones de vida y de desempeño tanto individual como grupal.

- Proponen que el docente sea gestor de su formación y capacitación permanente, apoyado por las políticas educativas que procuren el mejoramiento de la escuela.

CONCEPTO

- Proceso que determina el nivel de formación en el área.

- Mecanismo a través del cual determina el grado de avance pedagógico, manejo de recursos, competencia, innovaciones tecnológicas del docente.

- Proceso mediante el cual se califica el desempeño del docente que permite su crecimiento, buscando la calidad de sus procesos pedagógicos.

- Lo concerniente al concepto de evaluación implica tanto aspectos personales como profesionales en cuanto a su desempeño, considerándolo no un momento definitivo, sino un proceso de formación y construcción.

- Inciden en cuanto a la evaluación formativa.

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CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

CONCEPTO

- Procesos de seguimiento y retroalimentación humano y personal que garantiza la efectividad de la labor pedagógica.

- Proceso permanente de valoración docente que permite mejorar lo existente y redireccionar las falencias.

- Se retoma le concepto de calidad a través de los procesos pedagógicos que lleva a cabo el docente.

- Enfatiza en una evaluación que permita mejorar las falencias y alcanzar mayores niveles de calidad.


¿QUIENES YCOMO?

Por medio de:EntrevistasEncuestasSeguimiento individual continuoIntegral: que tenga en cuenta todos los aspectosSistemática: aportando con base a los principios pedagógicosParticipativa: co evaluación y auto evaluaciónA través de un instrumento elaborado por personas idóneas que conozcan la idiosincrasia y el quehacer pedagógicoA partir del análisis de la realidad institucionalEl grupo de estudiantesCoordinadores y directivas en generalComunidad educativa

- Los elementos que consideran claves para una evaluación docente son por ejemplo: el seguimiento individual continuo, viendo la evaluación no en un momento final, sino por el contrario de pasos, conductas y actitudes en su quehacer diario, que le permita en medio de ese proceso construirse y evolucionar en lo personal y profesional.

- Están de acuerdo en que toda la comunidad educativa los evalué pero siempre que sea una evaluación participativa y activa donde siempre este presente lo formativo más que el juzgar y el castigar y el excluir.

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AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES


Factores a evaluar en lo personal y lo profesional: Idoneidad en el área del saber.Etica y profesionalismo en su labor pedagógicaCompromiso y disponibilidad con las actividades institucionales.Coherencia entre el pensar, el decir y el actuar.Actitud positiva, actitud de cambio, actitud critica.Compromiso, creatividad, sentido de pertenenciaCapacidad de adaptación, Tolerancia, Dominio de grupo, Relación con estudiantes y comunidad educativa, Liderazgo, Resolución de conflictos.

- Se destacan algunos como: coherencia, actitud, el compromiso, su saber, su conocimiento, la manera en que lo maneja y también las actividades grupales, su adaptación y el compromiso con la institución, es de resaltar que los docentes ven el trabajo en equipo como un factor determinante del éxito de la institución.

PERSONAL

Factores a evaluar en lo personal y profesional: Lealtad, Trabajo en grupo, hoja de vida, experiencia, actualización, tendencia a la excelencia, CompromisoCompetencia, Relaciones interpersonales, Escala de valores, Proyección, Desempeño pedagógico, identidad.

- consideran de vital importancia la parte personal, algo olvidada por el predominio de lo administrativo y lo político, pretenden rescatar este aspecto sin olvidar la parte pedagógica, en realidad consideran que es vital para su desempeño.

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ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN CÓDIGO (2/2) T 6



DOCENTES

Formas de Eva. Doc.

¿Quiénes y cómo?

Lo importante de la autoevaluación es estudiar los resultados, no sacar estadísticas, analizar los resultados.

“ la autoevaluación como proyecto de investigación, ayuda, por demás, a la sistematización de la información recolectada, a su interpretación, al debate de posiciones críticas ante diversas situaciones” (Niño, 1996) Así, los resultados en sí mismos no tienen un sentido, son las posibilidades que se dan para su interpretación que las enriquecerán la evaluación.


Social

Esta es una oportunidad para empezar a cambiar el concepto de profesional del maestro, pues mucho nos quejamos pero no hacemos nada para cambiarlo.

El desprestigio de la profesión docente a nivel cultural, social y económico, hace que la profesión sea poco valorada especialmente en los niveles de la básica y media.

153





La evaluación debe ayudar a que seamos mejores profesionales, por eso debe ser formativa

Y en esas comisiones para la evaluación de docentes que se pueda ver la posibilidad de autoevaluación colectiva, como lo hablamos la vez pasada, aunque suena chistoso es importante ver como funcionamos como colectivo

“La evaluación viene a ser un punto de puesta en práctica del conocimiento en el desarrollo del docente en su ejercicio profesional. En cada actividad de evaluación se pone en juego el saber como conocimiento (formación científica básica) y el saber hacer como proyección práctica (Formación Didáctica) para tomar las decisiones justas y actuar inteligentemente a favor de quien aprende. (Alvarez 2000)Los docentes muestran en sus intervenciones, una tendencia a la evaluación como desarrollo profesional y de responsabilidad individual y colectiva. Sin embargo, es necesario buscar desde lo administrativo las condiciones para que ello pueda llevarse a cabo.

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Las comisiones de Evaluación de docentes deben ser interdisciplinarias, teniendo en cuenta también las directivas, los coordinadores

Nuestro propósito es sencillamente mejorar, encontrar soluciones no quedarnos solo en juicios y sanciones que finalmente no llevan a nada.

Las comisiones de evaluación para ser democráticas deben incluir a los actores de la evaluación (docente y directivos) y pluralidad de criterios que posiblemente se pueden dar en la interdisciplinariedad. El interés de los docentes es ser parte activa para encontrar soluciones y buscar alternativas frente a la evaluación de docentes, superando el modelo de objetos pasivos frente a la evaluación, que la aceptan sin cuestionarla.

ÉTICO

Ser maestro es una vocación, pues se trabaja con seres humanos

ser docente tiene unas características tanto a nivel profesional como personal.. Y existe una concepción pedagógica que entiende a los estudiantes no como simples objetos sino como personas.

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ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN CÓDIGO (1/1) ENTREVISTA 1




OBJETIVO

Como médico debemos ayudar a autorealizarse, nuestra misión es ayudar a que continua un proceso. Evaluar es para que continué la vida.

La evaluación tanto de docentes como de estudiantes debe tener la finalidad de crecimiento, autorrealización y preparación para la vida.

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

Que si no pasa la primera vez se le da una oportunidad y si no pasa la segunda puede ser suspendido o no erradicado despedido de la rama educativa.

Los efectos más cercanos que sienten los profesores en cuanto a la evaluación de docentes es el despido de sus cargos.

CONCEPTO

La evaluación se dirige a lo humano y lo humano es una serie de factores, tiene que ver con el alma.Evaluar no consiste en decirle a uno que si uno pasa una prueba con parámetros que el mismo maestro desconoce y que puede ser sesgada. Evaluar es un proceso de desarrollo de las Facultades humanas.Evaluar es ayudar a que la persona crezca en capacidad en sus propias autonomías intelectuales, en sus condiciones internas como ser humano.

El docente reconoce que un solo parámetro puede sesgar la evaluación y agrega que la evaluación contempla una serie de factores que tienen que ver con el ser humano integral. La evaluación debe procurar el desarrollo de las Facultades Humanas a través de la autorrealización y la retroalimentación.

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CONCEPTO

Evaluar simplemente autorealizarse es ayudar a que la persona que tenga errores, tiene un proceso normal de vida profesional, alguien lo llame y le diga hombre esta equivocado, hombre estos conocimientos est mal, aplicar estos correctivos para corregir, evaluar es ayudarme no desvincularme.

La evaluación como proceso formativo, de crecimiento personal y profesional, aporte para la vida y en lo que se refiere a la academia.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

En esa evaluación escrita es tan desconocido otras cosas que son importantes en la evaluaciónEn el colegio se aplicó un formulario pero nunca se conocieron los resultados.

La evaluación que se ha realizado hasta ahora en la institución se a limitado a un solo parámetro que es la aplicación de un cuestionario a las estudiantes, no ha habido retroalimentación y los resultados no se han utilizado.La evaluación debe contemplar varios parámetros para que se de una mirada integral del proceso.

CONTEXTUALI-ZACIÓN DE LA EVALUACIÓN

ECONÓMICO

En cambio de gastarse el dinero en esos exámenes debemos preocuparnos por tener un nivel de estándares o conocimientos superiores.

Racionalizar los recursos, en lugar de dedicar todos los recursos disponibles a un solo tópico en este caso los exámenes de evaluación, sería necesario dotar de más recursos a todos los ámbitos institucionales.

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CONTEXTUALI-ZACIÓN DE LA EVALUACIÓN

POLÍTICO

El gobierno mira la educación desde el punto de vista del maestro y ahí estamos pecando porque no dan a conocer con qué mecanismos van a evaluar.El Estado debe ayudarme a superarme y el dinero que se gasta en exámenes debe emplearse en capacitación.Importante es la responsabilidad del Estado.

Es importante tener en cuenta la responsabilidad del Estado, pero un elemento que afecta la educación es que ésta se mira como responsabilidad de un solo factor en este caso el docente por eso se evalúa con mecanismo que no se conocen. Se debería ver la educación en su conjunto.

PEDAGÓGICO

Es un absurdo que me digan que si no paso dos veces un examen entonces me suspenden, esto lo hacemos con los niños después de un año de lucha.

El docente manifiesta no conocer la legislación vigente, agrega que

no conoce a fondo los mecanismos con que el gobierno

pretende evaluarlo.

LEGAL

Evaluación de desempeño y conocimientos, no conozco a fondo.No se conoce el decreto 1283, ni la evaluación del desempeño.

Aunque se habla de evaluación en la escuela es evidente que los docentes no conocen la legislación, ni las normas que los rigen en cuanto a este tema.


ÉTICO

Por un instrumento que hacen los sabios de Colombia no es justo que se dejen de lado años de servicio.

Se cuestiona los instrumentos con que los docentes serán evaluados, pues no tienen en cuenta la trayectoria, n los años de servicio, esto es injusto desde el punto de vista ético.

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LENGUAJES DE LA EVALUACIÓN

Parece ser que nos están pagando con la misma moneda la Ley da continuismo legal que es lo que nosotros llevamos a la práctica con las niñas.

El lenguaje utilizado por el docente refleja la evaluación como medida que se aplica tanto a docentes como estudiantes.

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ANALISIS DE LA INFORMACION CODIGO (1, 2) E 1


CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

FINALIDAD OBJETIVO

PROPÓSITO

Hay que evaluar todos los procesos, deben ser evaluados porque de lo contrario no tendría rumbo, que en cada proyecto en si, debe tener el espacio y cada paso de este debe tener unos objetivos, evaluables.

No conocemos oficialmente nada en cuanto a la evaluación de docentes, los rumores que llegan y según se ha leído, según el Decreto, pero que hayamos tenido el acceso a un formato o algo así no.

- Hablan de una evaluación por procesos en donde se tenga en cuenta, todo lo concerniente a su quehacer diario y no una evaluación final, donde sean juzgados por personas externas que desconocen el sentido de la pedagogía.

- Se evidencia el desconocimiento de normas y leyes que reglamentan la evaluación de docentes, se habla de algunas cosas pero sin un fundamento teórico y legal que les permita estar en oposición a dicha evaluación, es decir existe una inconsistencia al hablar de la evaluación docente y su aplicación al Magisterio.

EFECTOS CONSECUENCIAS

DE LA EVALUACION DE

DOCENTES

Cuando ya se trata de una evaluación sancionatoria, ahí es cuando no podemos estar de acuerdo porque va en contra de nuestros principios.

- No están de acuerdo con la evaluación sanción, sin embargo desconocen toda la reglamentación y los Decretos y Leyes que se han dado al respecto, se guían por rumores, por comentarios y por charlas informales que no les permiten tener claridad y objetividad en cuanto a la evaluación del desempeño docente, generando incertidumbre, ansiedad y frustración.

160




CONCEPCION DE


CONCEPTO

- Claro que uno tiene que sentirse evaluado y esta bien que lo evalúen a uno, y es muy saludable cuando se hace en el sentido de mejorar, es muy saludable la evaluación, el problema esta cuando se vislumbra sanción, porque a mi me dicen directamente que estoy fallando en determinado aspecto, pues es un llamado de atención para que uno mejore y la idea es mejorar, claro que nos están evaluando directa e indirectamente y nos gusta que nos evalúen La evaluación propuesta por el grupo de investigación.

- Nos llama la atención porque es una evaluación que surge de los mismos maestros, de nosotros mismos, de la base, entonces somos conocedores de nuestra realidad, de nuestro entorno y de esa manera nosotros participamos de esta evaluación.

- Evaluación para la mejora es la propuesta del docente, aunque no tiene claridad considera que debe hacerse.

- Se evalúa directa e indirectamente, y es necesaria para mejorar el desempeño del docente, tanto individual como en equipo.

- La propuesta llevada por la U.P.N. a la institución les ha permitido conocer otros enfoques acerca de ella, creando entre los maestros inquietudes y posibilidades para crear una propuesta de evaluación de docentes, hecha por los docentes de cada institución.

- Es interesante la propuesta en la medida en que no se llevan instrumentos para evaluar. Sino que involucra a los todos los docentes es su diseño, aplicación y evaluación

- Dicen ellos, los maestros que se sienten involucrados, participes de su propia evaluación, la cual les aporta elementos para un análisis de su quehacer tanto personal como profesional.

161


CATEGORIA SUBCATE-GORIA


CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

CONCEPTO

Es un enfoque totalmente diferente y me parece este tipo de evaluación (propuesta U.P.N.) ya no es una evaluación con el objetivo de descubrir mayor o menor conocimiento porque básicamente, pues la evaluación tradicional eso era lo que media, cuanto conocimiento tiene el alumno y tanto era así que se media cuantitativamente, ahora tiene este sistema un aspecto más humanístico, así debe ser porque partimos de que somos seres humanos y como tales debemos ser evaluados.

- Los docente ven ahora con la propuesta de evaluación de docentes que ellos están construyendo una nueva visión de la evaluación docente, reflexionan en cuanto a la parte humana de ellos y al papel que desempeñan para favorecer de esta manera el gremio y por lo tanto a la educación colombiana.


¿QUIENES YCOMO?

En la evaluación por competencias se ve como la educación va logrando evolución, eso es una cosa que a mi me agrada porque no estamos en una evaluación de la edad media por tanto tiempo, sino ya se esta enfocando de una forma más global, ya no se califica tan numéricamente a los alumnos, porque las habilidades humanas

- Se resalta que hay evaluación indirecta en la evaluación masiva, a través de los resultados de esas evaluaciones se esta evaluando a la institución especialmente a los maestros y su quehacer pedagógico, olvidando muchas veces la parte personal, esta evaluación aunque es cuantitativa de alguna manera refleja la calidad de las instituciones y de los profesores.

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CATEGORIA SUBCATE-GORIA


CONCEPCION DE



¿QUIENES YCOMO?

no se pueden promediar, ya de los números se paso a las letras, luego pasar a la evaluación por competencias es otro paso bien grande porque no todos servimos para todo, entonces a los alumnos no se les puede evaluar tan estrictamente

Siempre nos han evaluado con la evaluación institucional al finalizar el año, la que hace el departamento de orientación, se encarga de elaborar la prueba y luego no la aplican y finalmente se hace una puesta en común acerca del resultado de la prueba aplicada a final de año.

Todas las actividades que se hacen en el colegio también son evaluadas por el equipo de orientación, los coordinadores y la rectora pues muchas veces dependiendo del desarrollo de la actividad nos dan un memorando o una carta de felicitación y eso nos estimula a seguir adelante.

- Se utiliza la evaluación institucional para dar un concepto y muchas veces juzgar al docente, permitiendo decir algo de ... por consiguiente se considera esta fundamental en la evaluación de los docentes y se utiliza para sancionar, excluir o simplemente tomar correctivos.

- Los maestros de la institución si son evaluados cada año, por el departamento de orientación quien elabora la prueba, la aplica y socializa los resultados y se utiliza para corregir las debilidades que se tengan.

- No solo se evalúa el quehacer en el aula sino que se evalúan las actividades institucionales, los apoyos y los compromisos que se tienen con la comunidad educativa.

- Otra forma indirecta de evaluar al docente es el ICFES sus resultados dan prueba de la labor de la institución y de los docentes.

- Consideran también que los estudiantes son los primeros llamados a evaluar a todos y cada uno de los docentes son quienes mas los conocen y pueden dar un concepto de la labor del docente.

163



CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES


¿QUIENES YCOMO?

Otra forma de evaluación que tenemos muy en cuenta es la de las niñas, las que hace el ICFES a las de once, entonces también dependiendo de los logros que hayan tenido y de su desempeño en cada una de las asignaturas que las evalúan entonces tratamos también de mejorar

Para mi los alumnos son los que lo evalúan a uno y para mi es la evaluación más aceptada.

Yo pienso que el primero que debe evaluar es el mismo docente, autoevaluación, yo pienso que uno es el primer juez de su trabajo, estoy de acuerdo con la relación con lo s alumnos.

- Se piensa también que la auto evaluación es elemento clave para el mejoramiento y crecimiento personal y profesional.

- Dan importancia a que sean evaluados por sus propios estudiantes quienes según ellos están en capacidad y son los más indicados para realizar la labor de evaluar a cada uno de los docentes de las instituciones educativas.

- Para otros docente la evaluación que se debe hacer es desde cada uno de los docentes es decir la autoevaluación lo cual permite un mejor acercamiento a las debilidades y las fortalezas y sobre estos aspectos actuar.

PEDAGOGICO

Hablamos de si un maestro pierde una evaluación pues tiene la oportunidad de un año para hacer un curso para remediar los aspectos en los cuales esta fallando, pero si lo pierde consecutivamente en dos oportunidades, entonces lo sacan del sistema, viéndolo desde ese punto de vista es sancionatoria también.

- Consideran que la evaluación estipulada en la norma, según lo poco que se conoce, afecta en gran manera la labor docente en la medida en que lo excluye del sistema, sin embargo están de acuerdo con la evaluación siempre y cuando se establezcan cursos de capacitación para mejorar los desempeños.

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CONTEXTUALIZACION DE

LA EVALUACION

LEGAL

Según el decreto 1272 es prácticamente una evaluación sancionatoria.El 1872 si lo conocemos pero también tenemos conocimiento del 1872 que es el ultimo pues inicialmente lo vemos favorable, pero faltaría que se establezca oficialmente y que nos den la información más oficial para poder dar esa opinión.

- No conocen la reglamentación de la evaluación de docentes aunque afirman acerca de ella unos a favor otros en contra según sea la información a la cual tuvieron acceso.

AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES


Otro aspecto es la personalidad del maestro porque allí una prueba escrita solamente evaluaría un aspecto como de memoria, prácticamente pues he visto en las evaluaciones que nos han hecho para el concurso de coordinadores etc.Es memoristico en cuanto a decretos prácticamente, pero del perfil del maestro, de su calidad humana hacia la institución, hacia los niños, hacia el medio que lo rodea eso no es evaluable fácilmente ya seria a nivel personal.

- Aseveran que una prueba escrita no es lo suficientemente amplia y completa para evaluar toda la dimensión del desempeño docente, pues en este influyen factores humanos, personales que caracterizan a cada individuo, desconoce la individualidad y se inclina por la masificacion de la evaluación.

165


CATEGORIA CATEGORÍA DESCRIPCION INTERPRETACION

AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES

SOCIAL

La evaluación por competencias afecta a la institución completa, porque de todas maneras hay evaluación para todas las áreas, al evaluar todas las áreas se esta afectando toda la institución.

- Otra forma de evaluación indirecta es la de competencias, entonces según le vaya al estudiante así mismo así mismo es el desempeño del docente, esto brinda otra idea de cómo el docente cumple con su labor pedagógica en el ámbito institucional.

166

CATEGORIAS (2/2) ENTREVISTA 2



CONCEPCIONES DE

EVALUACIÓN DE DOCENTES

FINALIDADFIN,


El diseño de la evaluación debe tener en cuenta los criterios para observar el desempeño. Algunos criterios a nivel personal y otros de nivel profesional.

El propósito de la evaluación docente debe ser la mejora del docente.

En ella, los criterios de valoración y de corrección, han de ser explícitos, públicos y publicados, y negociados... A mayor transponencia, mayor ecuanimidad y equidad. (Alvarez. 2001)

Las finalidades y propósitos de la evaluación aparentemente son similares entre el estado y los docentes, pero el MEN tiene intencionalidades más enmarcadas en el control y la exclusión con un trasfondo económico.

CONCEPTO

El propósito de la evaluación Yo creo que es calificar. Pero eso se debería hacer con un trabajo multidisciplinaria, primero con la persona que va ser evaluada y luego con otros profesionales de acuerdo al área de la evaluación.

En términos precisos debe entenderse que evaluar con intención formativa no es igual a medir, ni a calificar... son, actividades que desempeñan un papel funcional e instrumental. De estas actividades artificiales no se aprende. Alvarez 2001, pág. 12.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Me han evaluado por medio de encuestas aplicadas a los estudiantes, por medio de una confrontación y una autoevaluación. Si claro eso lo ayuda a cualificar su labor docente.

En las escuelas se construyen diferentes dispositivos para lograr obtener y sistematizar el conocimiento que se va acerca de las peculiaridades de los procesos educativos que allí ocurren. Litwin 2001.

167




CONCEPCIONES DE


FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Los alumnos tienen la tendencia en los colegios a juzgarlo o de evaluar desde el punto de vista de lo que uno les trabaje, entonces si uno es buena gente y les da todos los aspecto y les da trabajo y posibilidades o si uno es cuchilla y les exige demasiado, la evaluación va ser menor.

De pronto la parte escrita podía tener validez respecto a la actualización de los conocimientos. La evaluación del desempeño de parte del rector tenía que ser muy bien pensada, por que puede dar pie para que se hagan algunas evaluaciones de tipo subjetivo, en cuanto al trabajo del docenteCuando el padre se acerca a hablar sobre algún aspecto, se dá uno cuenta si esta surtiendo efecto su laborDesde el aspecto personal o profesional? – Personal - ahí tengo la duda, como desempeño como profesional o como persona. Si es personal, tendríamos en cuenta aspectos como la presentación su forma de expresión, su forma de tratar los alumnos, a los compañeros y a los demás estamentos

La evaluación del desempeño realizada por el rector, como parte de la evaluación, genera en los docentes inquietudes respecto a la subjetividad y poca claridad en su manejo.

Los docentes consideran necesaria su participación activa en los procesos evaluativos, porque se ven afectados por ella, pero en enumeran algunos aspectos variados para ser tenidos en cuenta.

La evaluación de docente, la relacionan con pruebas escritas diseñadas por un experto externo.

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CONCEPCIONESDE


FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

En el aspecto profesional si tendríamos que entrar de acuerdo a mi área, cómo es mi desempeño, como es mi metodología, cómo es la evaluación y la forma de solución de conflictos. Cómo es la forma de la transmisión de cada uno de los contenidos y las estrategias Contextualiza. Es necesario que estén personas expertas en la construcción de pruebas y los directivos, los estudiantes y los padres.

- Se cree en la evaluación externa de expertos.

- Se cree en formas de evaluación tradicional.


EVALUACIÓN

POLÍTICO

Debería ser para conocer en que estado se encuentran los docentes en cuanto a su preparación profesional y a su desarrollo en el campo laboral.

La evaluación es una política central del estado colombiano, ligada a la modernización y calidad educativa que tiene en cuenta la preparación y formación profesional (escalafón docente).

CULTURAL

Si se puede generar una cultura de evaluación de los docentes desde que no se tome la evaluación con un sentido sancionatorio, se podría crear una cultura de la evaluación diagnóstica, por que es importante decirle a la gente usted está bien en esto y mal en esto y buscar con ellos un proceso para mejorar.

Es la evaluación la que sin ningún genero de dudas no solo detecta y mantiene las desigualdades sociales, sino que las crea. Perrenound citado por Monedero 1998.

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CONTEXTUA-LIZACIÓN DE LA

EVALUACIÓNLEGAL

No conozco el decreto 1283Los docentes no dedican tiempo y los sindicatos no diseñan programas de divulgación de la normatividad respecto a la evaluación de docentes.


PROFESIONAL-

PEDAGÓGICO

Si se han socializado algunos aspectos de la evaluación, básicamente sobre cual ha sido el resultado y los puntos que han sido débiles.evalúo del trabajo en el aula el grado de aceptación que tiene los chicos frente a lo que yo estoy enseñando, por que es importante ver si estoy generando un aprendizaje o simplemente el chico se está limitando a cumplir unas órdenes o unos trabajos que yo le estoy dando.

De mi trabajo en el aula evalúo, aspectos personales y también aspectos como el rendimiento de los alumnos, pero teniendo en cuenta que por la misma flexibilidad de la evaluación, se presta a que los estudiantes den resultados que no sean objetivos de acuerdo al proceso que ha desarrollado el maestro.

El docente realiza un proceso de autoevaluación continuo de sus prácticas y del trabajo en el aula, pero no sistemático, relacionada especialmente con los aprendizajes y rendimiento escolar generado en los estudiantes.

170





POLÍTICO ADMINISTRAT

IVO

Los resultados los han informado siempre socializado y en forma oral.Generalmente me han evaluado las personas jefes de uno.

En las mayoría de las instituciones educativas, los resultados de las evaluaciones se socializan a todos los docentes, pero no se diseña un plan de mejoramiento o seguimiento respecto a los resultados que convierta la evaluación en un acto de aprendizaje en el momento de la corrección.

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ANÁLISIS (2/2) ENTREVISTA 2



DOCENTES


OBJETIVO

La evaluación para mi es un seguimiento, la evaluación sirve para guiar un proceso para orientarlo, para encausarlo.

El fin de la evaluación es hacer seguimiento de los procesos. Su propósito fundamental es guiar, encauzar y reorientar los procesos educativos.

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

Cuando la evaluación se limita al factor cognoscitivo para el caso una evaluación escrita está midiendo la capacidad de resolver intelectualmente frente a un cuestionario.

La evaluación como se concibe en la actualidad se limita al factor cognitivo, solo se mide la capacidad de resolver problemas frente a un cuestionario y no frente a la vida cotidiana.

CONCEPTO

Referente a la evaluación habría que tener en cuenta ¿Qué se evalúa? ¿Cómo se evalúa? Y ¿Para qué se evalúa?

En la evaluación se debería tener en cuenta ¿qué se evalúa? ¿cómo se evalúa? ¿para qué se evalúa?

172




DOCENTES

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

De tal manera que la evaluación debe ser integral, debe cobijar todos los aspectos del proceso sin escatimar ninguno.Las alumnas nos evalúan y no supimos que pasó, nadie más nos evalúa.Incluso ni el mismo estudiante me daría una calificación puede comprender en que momento el profesor cambia una dinámica, ni cuál es la finalidad de un taller o de otra actividad diferente.¿Con qué criterio un padre de familia que no sabe de pedagogía va ha tener la oportunidad de evaluarme?Las instituciones debemos elaborar unos principios unos criterios de unidad de mirar que requisitos debe tener las personas que van a confirmar los comités de evaluación y segundo cuáles serían los mecanismos para hacer una evaluación. Yo considero que a pesar de eso la evaluación a veces fracasa.

La evaluación debe ser integral y cobijar todos los aspectos del proceso educativo, esto implica que no debe tenerse en cuenta solamente el concepto de los estudiantes (como sucede en el momento), pues incluso ni los mismos estudiantes darían una calificación objetiva, ya que no comprenden el proceso, ni tienen formación en pedagogía, al igual que los padres de familia.Las instituciones deben crear unos principios de unidad para la evaluación y crear unos comités de evaluación, donde la comunidad en general y en especial los docentes establezcan los requisitos para las personas que conforman los comités.

173



CONTEXTUALIZACION DE LA EVALUACION

POLÍTICO

Yo no me explico por qué el gobierno pretende hacer evaluación del desempeño.Evaluación hay que hacerla pero que pasó dan formularios de C100 que tiene la secretaría no devolvió esos formularios.Responsabilidad del Estado frente a las instituciones de educación superior si esta me hicieron como el requisitos me dio el diploma donde queda la autonomía de las Universidades.

La Secretaría de Educación y el Gobierno hicieron una evaluación con los furmalrios C100 de los cuales no se supieron los resultados ni su forma de utilización, entonces ¿por qué y en este momento se pretende hacer evaluación del desempeño. ¿Qué pasa con la autonomía de la Universidad y las responsabilidad de del Estado frente a la educación?

SOCIAL

Yo invitaría al gobierno a que acabemos la evaluación sencillamente promovamos.

Se propone al gobierno que acabe la evaluación y simplemente se promueva procurando el desarrollo integral.

CULTURAL

El hecho de ser Licenciado en química no me permite continuar, no somos profesionales, yo comprendo que la persona que cumple un requisito en la visión profesional.

Los Licenciados en Educación como profesionales no se les debería cuestionar, pero como a si se ha dado a nivel cultural con la concepción que se maneja de la profesión docente, se tendría que replantear este hecho.

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CONTEXTUALIZACION DE LA EVALUACION

LEGAL

Evaluación de desempeño y conocimiento no se de que se trata.Yo retomo el eslogan de las cartillas del 1710 que decía en esa época trabajaba en primaria y decían “los niños no ingresan a la escuela a ser evaluados sino a aprender.

Los docentes no conocen las pruebas que se le aplicarán ¿cuál es la cartilla del 1710? En que se consigna los niños no ingresan a la escuela a ser evaluados sino a aprender.

ÁMBITOS DE LA EVALUACIÓN PROFESIONAL-

PEDAGÓGICO

Pero un proceso educativo que evalúa especialmente para los maestros, desde lo pedagógico implica la didáctica que se emplea la metodología el medir que cantidad de conocimiento es almacenado por los estudiantes en qué manera se progresa en ese proceso, enseñanza-aprendizaje.

Evaluar desde lo pedagógico implica la didáctica que se emplea, la metodología, el medir la cantidad de conocimientos que es almacenada por los estudiantes (nótese la concepción del docente que subyace a la rendición de cuentas), en que manera se progresa en el proceso de enseñanza aprendizaje.

175




ÉTICO

Yo le preguntaba alguna vez a mis compañeros quién de ellos tenía autoridad moral para evaluarme a mí.Tendría como mínimo estar en mis clases para poder comprender mi proceso yo creo que a distancia sería una calificación subjetivas.

¿Se cuestiona la autoridad moral para evaluar al docente si desconoce la realidad del aula. No se puede comprender el proceso total de esta forma y se daría una calificación subjetiva.

PERSONAL- SOCIAL

La evaluación tiene que evaluarse en conjunto al alumno y al maestro y a todas las circunstancias del Proceso Educativo.

La evaluación debe darse en conjunto considerando todas las circunstancias del proceso.

176




CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

FINALIDAD OBJETIVO

PROPOSITO

El temor de todos es que la evaluación sea mas bien represiva, no con el animo que podría ser de construir algo,

- Hay incertidumbre y temor en cuanto a lo que significa la evaluación de docentes, pues la consideran excluyente, sancionatoria y perjudicial para la educación.

EFECTOS CONSECUENC

IAS DE LA EVALUACION

DE DOCENTES

Es el temor de quedarse uno como sin empleo.

Los resultados se estas evaluaciones masivas afectan solo a los profesores de estas áreas o a la institución en general, en sentido general nos afecta a todos.

Los resultados son tomados como rendición de cuentas

- La evaluación es considerada represiva y excluyente por cuanto deja sin empleo al maestro y por tanto no mejora la calidad de vida sino por el contrario la perjudica.

- Las evaluaciones masivas, afectan a todos los maestros de la institución porque indirectamente están mirando su desempeño dentro de las diferentes áreas, y como resultado total del proceso institucional.

- Los resultados de estas evaluaciones masivas son tenidas en cuenta en la toma de decisiones en la parte administrativa, política, en cuanto al manejo de los recursos.

177




CONCEPCION DE


CONCEPTO

Es una preocupación general, es una incertidumbre pues acerca del tema se han dado algunas pautas.

La evaluación es por resultados

- No conocen acerca del tema, hay un desconocimiento generalizado de las normas y Leyes, esto crea incertidumbre y temor acerca de lo que va a suceder con la evaluación docente.

Consideran que la evaluación es una rendición de cuentas en la medida en que se miran son los resultados y no los procesos.


¿QUIENES YCOMO?

En la institución se ha hecho evaluación docente, aquí generalmente la rectora, muy de pronto, muy callada, tal vez en donde se observa en que y como trabaja cada uno, es una evaluación que se va llevando, la otra se lleva a cabo con los padres de familia, si se hace en la institución una evaluación docente como tal

- Si se realiza evaluación docente en la institución donde da cuenta del trabajo realizado por cada uno de los maestros desde su área, también los padres de familia realizan una evaluación aunque no se especifica de que manera.

178




LA EVALUACION

POLITICO

La autonomía institucional como teóricamente existe pero en la práctica sabemos que no existe la autonomía.

Todos dependemos de alguien a nivel de la secretaría...

- En cuanto a la autonomía, la consideran como un concepto teórico, mas no es una realidad práctica de los maestros de la institución, aunque se habla de una evaluación con sentido de autonomía, no existe para el docente y mucho menos en la institución.

PEDAGOGICO

La evaluación detecta que tengo dificultades de pronto en el manejo de la gente o de alguna situación pues que se me de un curso para aprovechar y restablecer.En la evaluación institucional se va corrigiendo y se va diciendo como va cada uno y le van llamando, pongámosle, uno se tiene que corregir o hacer esto, es cierto o no es cierto, se va dando un sondeo de cómo van las cosas.Los resultados se conocen con él animo de la retroalimentación

- La evaluación puede brindar un apoyo a nivel pedagógico para el mejoramiento del desempeño docente a través de cursos, capacitaciones, etc. Permita superar las debilidades y velar por el quehacer y mejoramiento institucional, personal y profesional.

179




LA EVALUACION

LEGAL

La evaluación es un hecho y hay que someterse, esto en cuanto a la parte de normas y decretos.

No conozco de normas y leyes la verdad que me las sepa no, las lecturas que se hacen han sido de carrera.

En este sentido las normas que expide el gobierno afectan mi labor y mi desempeño totalmente, ustedes saben que la ley dice tal cosa entonces miren a ver cual es la que se va a quedar.

- Los maestros son consientes de que hay Normas y Leyes que imponen la evaluación de docentes y que hay que cumplirlas, de lo contrario quedan excluidos del sistema.

- Existe desconocimiento de la normatividad, pero se habla de evaluación docente y sus implicaciones.

- Afirman que toda la norma afecta la evaluación docente y por tanto su labor, tanto en lo personal como en lo profesional.

AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES

ETICO

Por ética o no se desde donde nace toda esa exigencia, en este momento si me hacen un cierre y una evaluación estoy por fuera porque estoy mirando que de pronto mas del 30% se están quedando conmigo por mi evaluación.

Me toca pasarlas porque hoy en día miramos la ética y miramos el hambre y nos toca mas el hambre que la ética, lamentablemente, me siento inmoral en este momento decirlo pero lo dice la mayoría...

- Esta es una prueba de cómo las normas afectan la labor cotidiana del docente y su actuar frente a todas sus labores en la institución y en la sociedad

- Se ve puesta en tela de juicio la ética pedagógica de cada docente en la medida en que las normas o política obligan al docente a actuar de otra manera para cumplir ciertos requerimientos que vayan acorde a las políticas educativas.

180



AMBITOS DE LA

EVALUACION DE

DOCENTES


Me toca pasarlas porque hoy en día miramos la ética y miramos el hambre y nos toca mas el hambre que la ética, lamentablemente, me siento inmoral en este momento decirlo pero lo dice la mayoría...

- Vemos como el pensamiento de los docentes es expresado, en ello se da a entender las consecuencias de las políticas educativas en cuanto a la evaluación se refiere y según el contexto en que este implicada.

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CONCEPCIONES DE


FINALIDADFIN,


El diseño de la evaluación debe tener en cuenta los criterios para observar el desempeño. Algunos criterios a nivel personal y otros de nivel profesional.

El propósito de la evaluación docente debe ser la mejora del docente.

En ella, los criterios de valoración y de corrección, han de ser explícitos, públicos y publicados, y negociados... A mayor transponencia, mayor ecuanimidad y equidad. (Alvarez. 2001)

Las finalidades y propósitos de la evaluación aparentemente son similares entre el estado y los docentes, pero el MEN tiene intencionalidades más enmarcadas en el control y la exclusión con un trasfondo económico.

CONCEPTO

El propósito de la evaluación Yo creo que es calificar. Pero eso se debería hacer con un trabajo multidisciplinaria, primero con la persona que va ser evaluada y luego con otros profesionales de acuerdo al área de la evaluación.

En términos precisos debe entenderse que evaluar con intención formativa no es igual a medir, ni a calificar... son, actividades que desempeñan un papel funcional e instrumental. De estas actividades artificiales no se aprende. Alvarez 2001, pág. 12.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Me han evaluado por medio de encuestas aplicadas a los estudiantes, por medio de una confrontación y una autoevaluación. Si claro eso lo ayuda a cualificar su labor docente.

En las escuelas se construyen diferentes dispositivos para lograr obtener y sistematizar el conocimiento que se va acerca de las peculiaridades de los procesos educativos que allí ocurren. Litwin 2001.

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CONCEPCIONES DE


FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Los alumnos tienen la tendencia en los colegios a juzgarlo o de evaluar desde el punto de vista de lo que uno les trabaje, entonces si uno es buena gente y les da todos los aspecto y les da trabajo y posibilidades o si uno es cuchilla y les exige demasiado, la evaluación va ser menor.

De pronto la parte escrita podía tener validez respecto a la actualización de los conocimientos. La evaluación del desempeño de parte del rector tenía que ser muy bien pensada, por que puede dar pie para que se hagan algunas evaluaciones de tipo subjetivo, en cuanto al trabajo del docenteCuando el padre se acerca a hablar sobre algún aspecto, se dá uno cuenta si esta surtiendo efecto su laborDesde el aspecto personal o profesional? – Personal - ahí tengo la duda, como desempeño como profesional o como persona. Si es personal, tendríamos en cuenta aspectos como la presentación su forma de expresión, su forma de tratar los alumnos, a los compañeros y a los demás estamentos

La evaluación del desempeño realizada por el rector, como parte de la evaluación, genera en los docentes inquietudes respecto a la subjetividad y poca claridad en su manejo.

Los docentes consideran necesaria su participación activa en los procesos evaluativos, porque se ven afectados por ella, pero en enumeran algunos aspectos variados para ser tenidos en cuenta.

La evaluación de docente, la relacionan con pruebas escritas diseñadas por un experto externo.

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CONCEPCIONES DE


FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

En el aspecto profesional si tendríamos que entrar de acuerdo a mi área, cómo es mi desempeño, cómo es mi metodología, cómo es la evaluación y la forma de solución de conflictos. Cómo es la forma de la transmisión de cada uno de los contenidos y las estrategias. Es necesario que estén personas expertas en la construcción de pruebas y los directivos, los estudiantes y los padres.

Se cree en la evaluación de expertos, externa.

Se depende de directivos para pensar en la evaluación.


EVALUACIÓN

POLÍTICO

Debería ser para conocer en que estado se encuentran los docentes en cuanto a su preparación profesional y a su desarrollo en el campo laboral.

La evaluación es una política central del estado colombiano, ligada a la modernización y calidad educativa que tiene en cuenta la preparación y formación profesional (escalafón docente).

CULTURAL

Si se puede generar una cultura de evaluación de los docentes desde que no se tome la evaluación con un sentido sancionatorio, se podría crear una cultura de la evaluación diagnóstica, por que es importante decirle a la gente usted está bien en esto y mal en esto y buscar con ellos un proceso para mejorar.

Es la evaluación la que sin ningún genero de dudas no solo detecta y mantiene las desigualdades sociales, sino que las crea. Perrenound citado por Monedero 1998.

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LEGAL No conozco el decreto 1283

Los docentes no dedican tiempo y los sindicatos no diseñan programas de divulgación de la normatividad respecto a la evaluación de docentes.


PROFESIONAL-

PEDAGÓGICO

Si se han socializado algunos aspectos de la evaluación, básicamente sobre cual ha sido el resultado y los puntos que han sido débiles.evalúo del trabajo en el aula el grado de aceptación que tiene los chicos frente a lo que yo estoy enseñando, por que es importante ver si estoy generando un aprendizaje o simplemente el chico se está limitando a cumplir unas órdenes o unos trabajos que yo le estoy dando.

De mi trabajo en el aula evalúo, aspectos personales y también aspectos como el rendimiento de los alumnos, pero teniendo en cuenta que por la misma flexibilidad de la evaluación, se presta a que los estudiantes den resultados que no sean objetivos de acuerdo al proceso que ha desarrollado el maestro.

El docente realiza un proceso de autoevaluación continuo de sus prácticas y del trabajo en el aula, pero no sistemático, relacionada especialmente con los aprendizajes y rendimiento escolar generado en los estudiantes.

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POLÍTICO ADMINISTRAT

IVO

Los resultados los han informado siempre socializado y en forma oral.Generalmente me han evaluado las personas jefes de uno.

En las mayoría de las instituciones educativas, los resultados de las evaluaciones se socializan a todos los docentes, pero no se diseña un plan de mejoramiento o seguimiento respecto a los resultados que convierta la evaluación en un acto de aprendizaje en el momento de la corrección.

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(1/1) ENTREVISTA 3



DOCENTES


OBJETIVO

La evaluación se aplica para sacar gente, lo ideal sería para mejorar la calidad del profesor.

La finalidad de la evaluación es la exclusión de las personas del servicio educativo. El propósito fundamental sería mejorar la calidad del Profesor.

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

Si es sancionatoria, no nos consultaron.

El efecto inmediato de la evaluación es la sanción y la falta de participación de los docentes en todas las decisiones institucionales.

CONCEPTO La evaluación es un proceso. La evaluación es un proceso.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

La evaluación escrita no da una visión objetiva.La evaluación debe ser escrita actitudinal y tener en cuenta el saber, el hacer, el ser.La evaluación que se ha hecho es un cuestionario a las alumnas, pero no se conocieron los resultados.

En el colegio se realiza un cuestionario a las estudiantes para evaluar a los docentes.La evaluación escrita no es objetiva, debería implicar el saber, el hacer, el ser.

187

(1/1) ENTREVISTA 3



PEDAGÓGICO

Si la Universidad da el título uno está apto para trabajar.

La formación profesional que da la universidad está cuestionada y se considera que si se recibe el título la persona es apta para desempeñarse profesionalmente.

LEGAL

Conocimiento y desempeño no conozco las características. ¿Cuál es el decreto 1283? Cómo es esa evaluación.

Los docentes conocen por rumores que la evaluación es de conocimiento y pedagógica pero no existen certezas al respecto. Hay desconocimiento de la ley.



Es necesaria la capacitación y actualización no para evitar que lo excluyan.

Complementaria a la evaluación debe haber capacitación y actualización.


Dentro de lo que plantea el gobierno el maestro es responsable de la capacitación. Tiene la responsabilidad de capacitarse.

Según el gobierno cada docente es responsable de su propia capacitación.

(1/1) 6

188


CATEGORIA SUBCATEGORÍA DESCRIPCION INTERPRETACION

CONCEPCIONES DE

EVALUACIÓN DE

DOCENTES

EFECTOS CONSECUENCIA

S DE LA EVALUACION DE

DOCENTES

Afecta por que estos resultados si bien es cierto es el 90% del trabajo de las asignaturas, el 10% es el trabajo de todo el proyecto y ahí es donde se evidencia lo que se esta haciendo, las áreas se atraviesan y todas ellas están relacionadas.

Yo si estoy de acuerdo con la evaluación, mirar y hacer un alto en el camino para ver que esta sucediendo, con lo que no estoy de acuerdo es que sea un motivo de sanción o destitución.

- Los resultados de la evaluación de competencias afectan ekl desempeño de la institución, aunque estas evaluaciones son de tres áreas básicas sin embargo se ven involucrados todos los estamentos internos y externos de la institución educativa y con esto queremos decir que todas las áreas se ven directamente afectadas.

- Los maestros están de acuerdo con la evaluación en la medida que es un alto en el camino para mirar como están haciendo las cosas y reflexionar sobre los correctivos y mejoras, pero en lo que no están de acuerdo es que la evaluación sea sanción, exclusión y rendición de cuentas., En este sentido podemos afirmar que los docentes si están de acuerdo con la evaluación de docentes, pero no con la forma ni el enfoque con que se hace.

CONCEPTO

Es una evaluación de tipo cualitativo la que se lleva a cabo institucionalmente, nunca asi que se califique, se miran realmente las debilidades y fortalezas.

- Por el contrario en la institución se realiza la evaluación cualitativa que permite mirar las debilidades y las fortalezas y tomar los correctivos necesarios, sin tener que juzgar ni señalar al docente.

189



CONCEPCION DE

EVALUACION DE

DOCENTES


¿QUIENES YCOMO?

Es mas una evaluación sanción que mas una evaluación de cualificaciones, creo que realmente es un hecho.

Todos los años se hace una evaluación institucional, cada rector con sus coordinadores evalúa la planta de personal, nunca nos han dado a conocer la calificación, nunca nos han dicho, nunca nos han determinado por número, pero si hacemos evaluación por procesos, del desempeño de las áreas a través de los proyectos de los programas que se desarrollan cada año.

Orientación es el departamento encargado de hacer la evaluación de todos los procesos y desempeños a lo largo de todo el año

- Consideran la evaluación como sancionatoria y excluyente.

- La evaluación se hace anualmente en la institución, se dice entonces en esta afirmación que no hay retroalimentación con los resultados obtenidos en la evaluación, aunque la evaluación es por procesos.

- La evaluación Institucional es liderada por el departamento de orientación quien diseña, aplica y maneja los resultados de esta evaluación que involucra a los docentes.

190



CONTEXTUALIZACION

DE LA EVALUACIO

N

LEGAL

Este año salió un decreto como a mediados de marzo cuando ya estaba prácticamente organizado el colegio, de otra forma este decreto decía que lo del porcentaje de mortalidad académica era del cinco por ciento por nivel, pues esto perjudica mucho la calidad de la educación porque prácticamente hay que pasarlas a todas, esa es la norma y hay que cumplirla.

Yo el número del Decreto y la ley no lo conozco, pero por lo que hemos hecho en reuniones nos han informado que si tenemos una evaluación docente, que viene de atrás.

- Consideran que las normas y decretos emitidos por el gobierno afectan negativamente la calidad educativa, pues ya no son los aprendizajes mínimos sino los porcentajes mínimos para la promoción de estudiantes, esto va en contra de la autonomía y compromiso social y cultural del docente y de la institución.

191

(2/2) ENTREVISTA No 3



DOCENTES

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

En los colegios privados el efecto de la evaluación es tener o no trabajo para el siguiente año.

Con lo difícil y competido que esta tener trabajo, aunque sea por interinidad cada vez piden y exigen mucho más y pagan menos

La evaluación aplicada al docente al finalizar el año tiene un carácter sancionatorio, respecto a su permanencia en su sitio de trabajo, se castiga o premia al docente con el tener o no trabajo.Los altos niveles de desempleo, incluidos los profesionales de la educación generan condiciones económicas y laborales desfavorables para los educadores.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

En los colegios privados lo evalúan y uno pasa a entrevista con el rector, en los colegios oficiales a uno también lo evalúan en la evaluación institucional

Los padres de familia, evalúan mucho, los niños cuentan y el padre ve los cuadernos y lo que hacemos

Los docentes identifican los procedimiento evaluativos seguidos en la educación oficial y privada.Aunque en pocas instituciones vinculan con procesos formales y estructurados a los padres de familia a las evaluaciones a los docentes, en la realidad, estos permanente.


ECONÓMICO

En la aplicación de la evaluación se esta buscando la parte económica, especialmente con relación a las categorías altas.

La funcionalidad de la evaluación como instrumento reproductor de un subsistema, el escolar dentro de un sistema más amplio: social, político y económico. (Monedero 1998).

192




Legal

La propuesta de evaluación que será aplicada a los docentes no, la conozco pero hay mucha información vaga

Como dicen por hay, el rector es el encargado de evaluar a los docentes, también es el responsable de colaborar en la mejoría de las dificultades del docente, pero que es el susto si a uno cada año lo están evaluando y mucha gente.

Se depende del rector, a él se le debe rendir cuentas.


Profesional- Pedagógico

Los estudiantes reflejan en el trabajo diario, el interés en el trabajo demuestra su complacencia y esto es evaluación.

Se habla de la evaluación de estudiantes primordialmente.

ÉticoSe debe evaluar si uno da buen trato a los estudiantes o si es alcahueta, todas esas cosas.

Personal- social

Los estudiantes nos evalúan también en la medida que ellos dicen de actividades y trabajos, pero el dice claro cuando algo no le gusta.

193

(1/1) ENTREVISTA 4



DOCENTES


OBJETIVO

Es sacar a la gente.

El fin de la evaluación es excluír a los docentes del servicio educativo estatal.

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

Se quedarán muchas personas fuera Muchos docentes estarán desempleados.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

La evaluación se aplicaría en noviembre.Las alumnas una vez llenaran cuestionarios pero los resultados no se conocieron, a veces nos llaman a la coordinación si tenemos problemas con alguna niña.

Los docentes tienen nociones vagas e imprecisas sobre la evaluación y su aplicación no le ven sentido pues no se utilizan los resultados y si se hace evaluación con respecto al concepto de los estudiantes puede servir para examinar la relación maestro-estudiante.


PEDAGÓGICO

Lo primero sería evaluar a las universidades que son las que nos dan el título de profesionales.

En el contexto pedagógico evaluar a las universidades que son las que dan los títulos profesionales.

194

(1/1) ENTREVISTA 4



LEGAL

Evaluación de conocimiento . Evaluación de desempeño, no nada acerca de éstas. En su conjunto la voluntad de la norma es buena lo que preocupa es la finalidad, en parámetros de decisión y competitividad fuera.

Los docentes no conocen en realidad la normatividad vigente y divagan en torno a ésta.



Aquí no preocupa el maestro con la capacitación no se cuenta y que no cumpla para las instituciones que no respondan también serán sancionadas es peligrosísimo.

El proceso del docente no cuenta, no se ve lo actualizado y capacitado que está y se generan competencias por conservar el puesto en el servicio educativo estatal.


No sólo los docentes y su estabilidad laboral peligran, sino también la institución y su autonomía institucional con la legislación vigente.

195



CONCEP-CION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

FINALIDAD OBJETIVO

PROPOSITO

Nosotros la percibimos como una evaluación sanción para sacar profesores y para ir privatizando la educación, es ya la concepción que nosotros tenemos, y la que yo particularmente tengo, no es una evaluación bien intencionada.

- La evaluación es sanción esta íntimamente ligada a las políticas del gobierno que pretenden privatizar la educación y hacer un mejor uso de los recursos, por lo tanto es una evaluación mal intencionada para los docentes

EFECTOS CONSECUENCIA

S DE LA EVALUACION DE

DOCENTES

Estoy de acuerdo desde que no sea una evaluación sanción.

Tácitamente las evaluaciones a docentes nos han afectado moralmente porque no hemos tenido la oportunidad de que a través de la evaluación a las estudiantes, también por el efecto domino nos evalúan a nosotros, pero el colegio ha sido modestamente evaluado y eso ha sido muy satisfactorio internamente para nosotros.

Las normas siempre han estado afectando porque nos ponen más trabajo y con menos recursos, además de trabajo exigen más calidad, pero nos entregan menos recursos.

- Están de acuerdo con la evaluación, pero lo que no están de acuerdo es con la exclusión.

- Las evaluaciones masivas afectan a los docentes moralmente, de todas formas las evaluaciones a estudiantes son indirectamente evaluaciones que se le hacen al maestro y que determinan que grado de idoneidad y desempeño tiene.

- Se ven afectados directamente por la norma y se ven también en desventaja antes que ser acogidos y beneficiados por ella.

196



CONCEP-CION DE

EVALUACION DE

DOCENTES

CONCEPTO

Nosotros la percibimos como una evaluación sanción para sacar profesores y para ir privatizando la educación, es ya la concepción que nosotros tenemos, y la que yo particularmente tengo, no es una evaluación bien intencionada.

- Nuevamente surge el concepto de evaluación como sanción, de políticas que perjudican al magisterio y que lo ponen en desventaja, sin darle privilegios o concesiones que puedan favorecer la labor del docente.

CONTEXTUALIZACION

DE LA EVALUACIO

N

LEGAL

La evaluación esta instaurada desde la ley 115 la ley general de educación, se han hecho varios intentos pero no se ha podido hacer, unos están de acuerdo otros no están de acuerdo, personalmente estoy de acuerdo dependiendo de ciertos parámetros, no como una evaluación sanción.

Creo que hay otra reglamentaria creo que es la 1860 o la 1880, algo asi no me acuerdo, se van a hacer a partir del año entrante, tengo entendido estamos esperando haber cuales son los parámetros.

- Reconocen que la evaluación esta establecida en la ley general de educación que aunque ha habido tropiezos saben que será aplicada .

- Aunque la mayoría están de acuerdo, no conocen a profundidad ni leyes, ni normas pero saben que están sometidos a ellas, se establece a partir del año entrante y están esperando que va a suceder.

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DOCENTES

EFECTOCONSECUENCIAS

DE LA EVALUACIÓN

Por que hay que valorar nuestro trabajo y si todos tenemos errores, debemos tener la posibilidad de cambiar y no que nos despidan de una.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Los trabajos y los esfuerzos con los estudiantes donde quedan, quien evalúa eso?

Me han evaluado los de siempre en el Distrito la Secretaria y en lo interno del colegio los directivos.

Generalmente, los gobiernos educativos aplican estas pruebas de rendimiento a nivel local, regional, o nacional para conocer y mantener el control sobre el desarrollo de los sistemas escolares (Niño 1996).El interés de los gobiernos en América Latina por el tema de la evaluación docente se enmarco dentro de las políticas educativas de evaluación de los sistemas educativos.

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ECONÓMICO

Todas o casi todas las razones para aplicar la evaluación son económicas, como todo lo que hace este gobierno.

El control ejercido a través de la evaluación busca que con una menor inversión económica, se amplié la cobertura para que mas personas accedan al sistema educativo, pero sin gastar más, se busca la eficaz y eficiente inversión de los recursos financieros.

POLÍTICONosotros hemos escuchado en comentarios que es una evaluación sanción.

El desarrollo de la evaluación responde a intereses políticos complejos y orientados por organismos internacionales.

CULTURAL

La evaluación depende como le va al niño si pasa, pero si pierde uno es un villano.

En la propia esencia del sistema educativo, en su faceta más clara de reproducción social, se encuentran, la valoración y clasificación de las personas... lo que les permite acceder o no a determinados ciclos del propio sistema y aun tipo u otro de trabajo monedero, 1998.

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LEGAL

La propuesta de evaluación que será aplicada a los docentes no, la conozco pero hay mucha información vaga

De igual forma no conozco la propuesta para la evaluación de docentesLa verdad es que todo es rumores y rumores, pero como no conozco el decreto 1283, no opino.

La evaluación es considerada una amenaza para los docentes, además la desinformación y desconocimiento claro y preciso de las propuestas de evaluación genera confusión.


La parte pedagógica no debe tener solo evaluación escrita, además la acción pedagógica del maestro con todas sus dificultades es imposible que se refleje así.

200





En muy pocas veces informan los resultados y hay retroalimentación de los resultados de la evaluación

No se de valora el papel de la retroalimentación.


ÉTICO

Se deben evaluar ,valores que un le enseña a los niños, uno educa con el ejemplo.

Se considera necesario incluir en la evaluación docente aspectos de la intervención pedagógica en la formación en valores en los estudiantes, que han sido desconocidas en los esquemas de evaluación aplicadas.

PERSONAL- SOCIAL

Los estudiantes nos evalúan cuando cuentan en la casa lo que se hizo en el colegio.

Los padres de familia indagan a diario sobre las actividades de aprendizaje desarrolladas en el aula, manifiestan estudiantes y padres, juicios, valoraciones informales respecto a la labor realizada.

201




DOCENTES


OBJETIVO

Con el nuevo estatuto docente presenta una evaluación si se saca el 80% lo ascienden a uno, si por debajo del 60%, lo bajan de categoría y queda en período de prueba.

En la actualidad la evaluación planteada desde el gobierno se presenta como evaluación de pago por méritos y a la vez de rendición de cuentas y sancionatoria.

FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

No nos consultaron. Nosotros tenemos el conocimiento de evaluación pero no nos consultan, para tratar de llevar a cabo un proyecto concertado.Yo creo que de una forma o de otra nosotros hemos hecho evaluación y hasta nos cansamos de ella.Solo se que las niñas nos evalúan a través de un cuestionario.Nadie más interviene ni siquiera los padres.

En el estado actual la evaluación se presenta como un proceso impuesto no concertado y se destaca que durante toda la vida profesional el maestro se evalúa de forma implícita y explícita.Lo que se ha hecho sobre evaluación de docentes formalmente en el colegio es un cuestionario aplicado a las estudiantes del cual no se ven los resultados hasta el momento.


ECONÓMICO

En la evaluación que se hace se ven las carencias de recursos y se piden recursos pero nunca llegan. No tenemos recursos ni apoyo externo pero la evaluación siempre la hemos hecho.

En la evaluación institucional anual se ve la carencia de recursos, y estas necesidades no se atienden por parte del estado.

202




POLÍTICOLa evaluación no es democrática. La evaluación en la actualidad no

tiene un carácter democrático.

SOCIAL

El maestro no es el problema de la baja calidad sino todo el sistema educativo, el cual debe ser evaluado.

CULTURAL

La evaluación la hemos hecho pero los problemas son más graves. Jugarle al gobierno a esto de la evaluación, es una estupidez. Los problemas mucho más allá.

El problema central de la educación no es la evaluación de docentes esta es un factor pero se debe ver el fenómeno en toda su complejidad y contemplando todos los factores.

PEDAGÓGICO

La evaluación de docentes debería dejarse de lado. La evaluación del maestro todos los maestros son competentes por la misma vocación porque con esos sueldos que no llegan al a??? Una misa.

No debería existir la evaluación de docentes porque en principio todos los docentes son competentes y generalmente se desempeñan por vocación y ni siquiera por el sueldo y las garantías sociales.

LEGAL

He oído mencionar que existe evaluación de desempeño y de conocimiento de los decretos están enmarcados en términos de productividad.

Preocupación porque los decretos se enmarcan en términos de productividad. Pero los procedimientos de evaluación de docentes no se conocen a fondo.

203





El PEI pudo ser una panacea y en principio lo es. El gobierno está acabando la autonomía escolar.

Con la legislación vigente el gobierno acaba con la autonomía escolar y el PEI de las instituciones.


Rector que no coloque a la institución en los parámetros y estándares que exige el gobierno será fusionado con los colegios que den rendimiento. Esto permite un control de producción.

Se presenta un control de la producción y la institución educativa que no sea eficiente tiende a desaparecer o a ser fusionada.

PERSONAL- SOCIAL

Seguir el juego a la evaluación del docente es una pendejada a cosas más graves como el PEI.

La evaluación de docentes no debe ser la prioridad, el PEI de la institución debe ser recuperado dándose así autonomía institucional.

204

(2/2) ENTREVISTA 5




EFECTOCONSECUENCIAS DE LA

EVALUACIÓN

cierto momento, se tenía algún efecto la evaluación, sin embargo, había una parte de preparación y muchos la buscaron y se dio mucha importancia a la parte pedagógica, lo más importante de esto es que se permitía hacer un reflexión pedagógica, tomábamos a la pedagogía como una ciencia importante para la enseñanza y para la educación, pues no se puede prescindir, fue una experiencia muy bonita porque se intercambiaba con otros compañeros, ese intercambio con los compañeros y esas evaluaciones y discusiones permitían una evaluación más pedagógica, un aporte de los compañeros y de las experiencias de los compañeros

Un efecto de la evaluación es permitir la reflexión pedagógica y la discusión con los colegios, ese intercambio permite recibir el aporte de las experiencias de los compañeros.

CONCEPTO

La evaluación docente es una de las formas que nos permite el conocimiento, superando la educación bancaria, no es acumular conocimiento y otra es la evaluación formativa donde el estudiante da una opinión sobre el maestro, los compañeros, y se hace a nivel de las instituciones y se reconocen los aspectos que estuvieron bien y los que no.

La evaluación aspira aser formativa tiene que estar continuamente al servicio de la práctica para mejorarla y al servicio de quienes participan en la misma y se benefician de ella. Ella misma debe ser un recurso de formación y oportunidades de aprendizaje. (Alvarez 2001).

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(2/2) ENTREVISTA 5CATEGORÍAS SUBCATEGO

RIASDESCRIPCIÓN INTERPRETACIÓN


FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Es una forma técnica que no es adecuada porque lo que se debería hacer es que los maestros en forma colectiva nos evaluemos, somos nosotros los que podemos juzgarnos y hacer una evaluación formativa en el medio donde laboramos. No se trata de que vengan personas del ministerio a evaluarnos y decir quienes salen, eso es técnico.una prueba de competencia escrita puede decir sobre el desempeño docente pues yo creo que no, que ese examen hacen algunas preguntas que no tiene que ver con la especialización del educador, no permite evaluar la labor que está desempeñando, allí se mira los puntos buenos que sacó y no la calidad con que enseña y su experiencia, para nada. La experiencia hace al maestro, es de momento y si pasó bien y si no sale del servicio es un medio torturante para el educador.después se han hecho otras evaluaciones de fin de año, que se le hace a todos los profesores para tener en cuenta a aquellos aspectos a mejorar, aparentemente es formativa y demás, pero se tenían que trabajar ciertos aspectos, lo que le faltaba a esa evaluación era que luego se archivaba, no tenía ningún efecto, al comienzo se tenían en cuenta algunos aspectos a mejorar, pero entonces esa evaluación quedaba archivada, entonces se tenían los resultados del colectivo docente,

Criticar las formas evaluativas que se han venido aplicando por ser aparentemente, formativas, pero con efectos decisorios respecto a su permanencia en el servicio educativo.La experiencia del docente en us practica educativa diaria no puede ser evaluada exclusivamente por una prueba escrita, sugieren se evalué de otra forma pero desconocen como.Las evaluaciones que periódicamente se han aplicado a los docentes generalmente no se comunican para generar planes de mejoramiento pedagógico sino que se quedan archivadas. La evaluación define el ingreso, permanencia, ascenso de los docentes al trabajo.

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(2/2) ENTREVISTA 5




FORMAS DE EVA. DOC.

¿QUIÉNES Y CÓMO?

Me han evaluado es una evaluación de entrada exactamente. Para poder ingresar a trabajar, a laborar. Posteriormente me han hecho evaluaciones ya de tipo de capacitación o de pronto evaluaciones que ha hecho el distrito.

Se cree en la evaluación como formalismo.



Este es un problema latinoamericano y las exigencias de la trilateral: Estados Unidos, Japón y Europa y las exigencias económicas que ellos hacen. Para estos países, aquí no existen personas sino mercancías, compra y venta, no se piensa en la formación integral o en lo humano.

La educación estatal está siendo reestructurada en beneficio de capital.La globalización, la economía de mercado y los intereses de los países altamente desarrollados, afectan con su decisiones y exigencias la educación de los países tercermundistas.

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(2/2) ENTREVISTA 5




EVALUACIÓNPOLÍTICO

Concluyendo esta nueva forma de evaluación es una política que va a perjudicar enormemente la educación pública, que va demeritar la educación pública que va acabar con la carrera docente, la calidad de la educación va a bajar enormemente, por que cualquier persona aunque no sea educador puede dictar clase. Se habla un plan cachucha, consiste en que los soldados pueden dictar clase y sin que sean prepados en la docencia , sin saber pedagogía.

.

La irreductibilidad del problema educativo a categorías económicas. Puiggros 1980, es un problema real hoy en Colombia.Realidades humanas socio-económicas, educativas dispares, complejas y contradictorias, desbordan teorías, modelos y estrategias en abstracto o cuando se imponen, resistencia o trastocan los resultados esperados.

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(2/2) ENTREVISTA 5




EVALUACIÓN

SOCIAL

Pero no se tiene en cuenta el medio donde se viene desarrollando y educando el niño, son hijos de los desplazados, viene acá a otro medio totalmente distinto con problemas psicológicas, no se mira la formación integral del ser humano, sólo se espera que se ahorre dinero para la guerra, se piensa que con ello se acaban los problemas del país pero eso es contradictorio por que el problema es social y lo genera en gran parte la guerra se disminuye la educación cuando ella es lo que más se necesita, que de be adecuar al medio, se habla de unos estándares, se nombran pero no se piensa en las necesidades de las regiones

Los resultados de la evaluación Gujo 1996, educativa son trasladados y aceptados por la sociedad que los utiliza para legitimar el status qo de cada individuoa. (Monedero 1998).

LEGAL

El 1278 es una evaluación en donde se busca excluir a los docentes. Si por ejemplo a los chicos les va mal en ciencias, se dice que la culpa es del maestro, con las evaluaciones se hace una evaluación indirecta con base en los resultados de los chicos, esto hace que sea una evaluación vertical, que afectando enormemente a los trabajadores de la educación, pues se busca es excluir maestros por medio de la prueba.las leyes, se hacen tras un escritorio disque para mejorar la educación, pero lo que hace es perjudicarla y no a cubrir las necesidades y en detrimento de la profesión porque con este nuevo estatuto se acaba con la profesión docente.

Los docentes identifican el efecto excluyente de la evaluación porque el resultado de una prueba directa o indirecta, elaborada por expertos en la mejora de la calidad educativa, es altamente perjudicial para la profesión docente por el sentido que sancionatorio implica.

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(2/2) ENTREVISTA 5




PROFESIONAL-

PEDAGÓGICO

Ya no se tiene en cuenta al que estudia y se prepara sino que ahora cualquier profesional puede ejercer la docencia y dictar clase, simplemente por que puede estar ahí, esto va en contra de una profesión.Es decir siempre hemos estado en función de actualizarnos y capacitarnos. Ellos han presentado las evaluaciones que se exigen en el sistema de ahí la importancia de la evaluación en ese sistema, y la que ha sido de tipo formativo la cual nos ha servido mucho.

Pues a nivel de evaluación docente, pera esa época, lo importante era la autocrítica y reconocer los aspectos a mejorar, podía cuestionarse uno mismo, podía cuestionarse a nivel colectivo, y eso enriquecía, sobre todo a nivel de la pedagogía, permitía cambios en el aula y en el quehacer pedagógico, eso nos permitía mucho en esa parte. Además en la parte formativa, sirvió mucho. Además en la parte del pago también sirvió mucho, permitió que al maestro se le pagara un poco más también. eso permitía mejorar bastante en la formación académica de los docentes

El sentido de la evaluación es estar verdaderamente al servicio de la acción educativa. Cuando los especialistas comprenden las dificultades de los docentes, incluídas los que provienen de su formación profesional, y cuando los maestros incorporan las interpretaciones de los especialistas al acervo de los especialistas al acervo de sus conocimientos hay posibilidades de que estas tengan significación en los futuras acciones educativas

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(2/2) ENTREVISTA 5




ÉTICO

Los maestros podemos autoregularnos, yo considero que sí. Esas evaluaciones que se han hecho han permitido la salida de compañeros que no cumplían con los requisitos, si os maestro s podemos evaluarnos con los demás compañeros desde el punto de vista constructivo. Permite el cambio y la mejora de la educación

Se cree en la auto-evaluación y la evaluación colectiva y de pares.

PERSONAL- SOCIAL

.Pues imagínese que al educador lo saquen del servicio, imagínese los problemas económicos que se le vienen a ese educador. Será un desempleado más. Ese examen no permite una evaluación del docente

Empleado como medida económica para reducir costos y disminuir puestos de trabajo, ha sido asumida por sindicatos y profesores como un mecanismo que no favorece la confianza entre directivas de la educación y docentes y pro el contrario este permanente control externo con fines economicistas de cuantificación de logros académicos y económicos, disminuye el clima de colaboración y solidaridad entre los diferentes estamentos del centro educativo. (Niño 1996).

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LENGUAJES DE LA

EVALUACIÓN

Es decir siempre hemos estado en función de actualizarnos y capacitarnos. Ellos han presentado las evaluaciones que se exigen en el sistema de ahí la importancia de la evaluación en ese sistema, y la que ha sido de tipo formativo la cual nos ha servido mucho.

No existe un sistema nacional único de capacitación docente y la actualización no corresponde a una política formulada por el MEN con la participación de los docentes que articula todos los procesos de formación docente continuada.

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4.2.1 INTERPRETACIÓN DE CATEGORÍAS

INTERPRETACION DE LA CATEGORIA CONCEPCIONES DE LA EVALUACIÓN DE DOCENTES

La categoría de “concepciones de la evaluación docente”, reúne todos aquellos posibles sentidos asignados a la evaluación por los distintos actores, a través de los talleres. Para profundizar en la interpretación, se dividió en cuatro subcategorías más que son: Finalidad, Efectos, Concepto y Formas de la evaluación.

Por finalidad se comprenden los objetivos, el propósito y los fines de la evaluación, es decir el por qué y el para qué. Los efectos están relacionados con las consecuencias de la evaluación es decir el para qué. El concepto se refiere a las definiciones y sentidos asignados a la evaluación, contiene el qué es. Finalmente, las formas de evaluación tiene que ver con el quién, el como y el cuando evaluar, condiciones necesarias al momento de pensar en una evaluación democrática, participativa y útil para el cambio.

A continuación se realizará una posible comprensión y valoración de lo acontecido en las instituciones participantes en la investigación a partir de las subcategorías, para finalizar con algunas conclusiones sobre la categoría

CONCEPTOS Y FORMAS

COLEGIO MANUELA BELTRÁN JORNADA MAÑANA

Durante el desarrollo de los primeros talleres, se observo que el grupo de docentes de esta institución mostraba aceptación por la propuesta legal de evaluación de docentes, se mostraba resignación ante la imposición de una evaluación externa. Esperaban por tanto que la Universidad Pedagógica le llevara la propuesta realizada, pero esto sería incoherente al contexto de cada institución. La evaluación tradicional es mejor asumida por los docentes esperando que sea externa, un mecanismo de control y el instrumento de poder. Sin embargo, al finalizar los talleres se evidencia una apropiación de los conceptos analizados en los talleres reconociendo en la evaluación cualitativa una forma de aprender y crecer a nivel personal y profesional.

Dentro de las finalidades de la evaluación el docente se evalúa de acuerdo a la calidad de los aprendizajes de sus estudiantes, es decir es una evaluación de resultado que desconoce los procesos. La calidad como un concepto controversial

213

es entendido desde lógicas de los mercados que convierten a la escuela en una empresa más, donde su empleado, el docente, debe “rendir cuentas” de su trabajo, mediante el rendimiento de sus estudiantes.

Lo ideal del proceso evaluativo sería que esta sirviera para la mejora de la institución educativa, estableciendo metas comunes para el bienestar de todos. Esto implicaría que no sólo se evaluaran personas, sino los procesos y el desarrollo del proyecto educativo institucional, así la evaluación colectiva debe implicar responsabilidades individuales, donde el trabajo de todos y cada uno sea fundamental. Los docentes proponen cuatro etapas para la evaluación del trabajo en este sentido:

Análisis del rendimiento del profesor, cómo está desarrollando su trabajo pedagógico.

Apoyo tutorial para el progreso, es decir una capacitación, realizado el diagnóstico mirar que se puede mejorar.

Aporte desde sus conocimientos a la institución. Realizar la autoevaluación institucional.

En el marco de los efectos de la evaluación de docentes, se destaca que según el marco legislativo actual se tendrían en cuenta dos tendencias el pago por mérito y la rendición de cuentas. Esto tiene como consecuencia el fomento del individualismo y la competencia entre colegas, acabando con asociaciones y sindicatos, al no existir trabajo colectivo se acaba el sentido de pertenencia y el ambiente laboral y profesional.

Frente a lo anterior, la evaluación como desarrollo, profesional ofrece alternativas. La evaluación y el trabajo colectivo, contribuyen con la mejora personal y profesional y con ello con el crecimiento de la institución. Estos procesos deben caracterizarse por ser constructivos y analíticos, permitiendo realmente el crecimiento y desarrollos del docente, no excluyéndolo o sancionándolo. Otro aspecto fundamental es la capacitación del docente, que debe centrarse en elementos cualitativos y así realmente en la cualificación, la evaluación entendida de esta manera como un proceso de conocimiento y aprendizaje también para el profesor.

Otro propósito característico de esta institución, es el referirse al sentido de pertenencia con a institución como uno de los mecanismos que genere compromiso institucional, elemento que se espera sea tenido en cuenta en la evaluación de docentes.

Desde el marco legal y normativo, aunque ha sido poco estudiado, se aclara que la evaluación de docentes no puede considerarse como un único factor para analizar la problemática de la educación colombiana, sino que dicha evaluación debe contextualizarse para que los resultados retroalimenten los procesos y tengan como finalidad la actualización y la capacitación.

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Por lo anterior, la evaluación de docentes en su concepto, debe incluir procesos democráticos y concertados, donde los administrativos sean agentes activos, junto con los docentes y comunidad educativa, en pro del mejoramiento institucional.

En cuanto a las formas de evaluación los docentes se inclinaron por la evaluación de pares ya que ella se constituye como una manera de enriquecer su quehacer pedagógico, pues el otro colega tiene bases par hacerlo, ya que el conoce la profesión y sus críticas son más constructivas. Otra ventaja es que es mediada por el diálogo y las particularidades de cada institución, ya que sólo quienes habitan en las instituciones pueden reconocer las debilidades y fortalezas de la institución.

Otro aspecto importante se relaciona con la posibilidad interdisciplinaria, sacando al maestro de su propia área de conocimiento y llevándolo a ofrecer una educación integral con sus colegas.

COLEGIO MANUELA BELTRÁN JORNADA TARDE

Los docentes formados en una tradición cuantitativa de la evaluación, caracterizada por la exclusión del evaluado, convirtiéndolo en un objeto de la evaluación, debiendo presentar resultados planeados por personas ajenas a la realidad donde él o ella se desempeña, sumado al hecho de que la evaluación es impuesta y no concertada, se encuentra ante la necesidad de repensar y proponer otras perspectivas frente a su evaluación.

La evaluación docente no es un hecho nuevo en la institución anteriormente se ha venido realizando y en algunos casos ha sido formativa. Sin embargo es la aparición del decreto 1278 el nuevo estatuto docente, y la posibilidad de salir del ejercicio docente y de la carrera. La que ha ocasionado incertidumbre, zozobra e indignación. Lamentablemente, la formación docente excluye la política; esto hace que exista un desconocimiento de la ley, sus implicaciones y el docente se quede en una actitud poco propositiva.

Del proceso en la institución se destaca el hecho de reconocer el enfoque cualitativo como posibilidad de conocer y aprender, la posibilidad de la interacción entre todos los agentes escolares, permitiendo la negociación del saber.

La evaluación como política del Gobierno, busca reducir gasto público, a través de la disminución del número de docentes; las plantas de trabajadores, cada vez, responden más a la lógica de menor número de trabajadores mayor productividad. La escuela convertida y comprendida como una fábrica y a sus actores como operarios, desvirtúa toda acción pedagógica que presupone una oportunidad de crecimiento y desarrollo, en el caso de los docentes como personas y profesionales de la educación, acorde con el desarrollo personal y profesional que permita mejorar la calidad de vida y el desempeño de los docentes

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Desde estas mismas políticas se justifica la evaluación como búsqueda de la calidad educativa, sin embargo debe comprenderse que la calidad es el resultado de muchos factores y que el mismo concepto puede ser entendido desde muchas perspectivas. Por ejemplo desde el ámbito empresarial la calidad debe ser entendida como una satisfacción plena del cliente, con los mínimos recursos a través de su manejo eficiente. Esto impuesto a lo educativo implica una evaluación de los resultados en los aprendizajes de los estudiantes, forma que indirectamente evalúa al maestro. Así la calidad es comprendida desde los resultados esperados por el estado, no desde los posibles en los contextos que vivencian las escuelas donde asisten personas y con ellas realidades sociales y culturales que afectan nuestro medio. Así tras esta comprensión de la calidad como resultados en aprendizajes y comportamientos esperados por parte del docente, se esconde la toma de decisiones, que para los docentes significa la permanencia o no en su puesto de trabajo.

Convertido el docente en rendidor de cuentas ante la secretaría, el rector, el gobierno y la comunidad. La evaluación como desarrollo personal y profesional pierde espacio y con ella la posibilidad del autoanálisis y reflexión del docente en cuanto a su quehacer pedagógico, el cambio y la profundización del conocimiento en el aula y fuera de ella, el trabajo en equipo y la retroalimentación entre colegas, es decir un trabajo en conjunto que haga de la institución un espacio pedagógico y no la reunión de docentes que trabajan aisladamente.

En cuanto a las formas de evaluación, los docentes de esta institución plantean la necesidad de cambiar el modelo evaluativo proponiendo uno más participativo y formativo, entendiendo que la evaluación desde este sentido será un proceso de corregir errores y fortalecer aquellos elementos en los cuales existe crecimiento tanto en el campo personal como profesional. Para ello se propone la constitución de equipos interdisciplinarios que motiva y realice seguimiento al quehacer pedagógico, en lo cotidiano, en su desempeño real en el aula y fuera de ella, que incluya además los aspectos personales.

Esto indica que se considera la evaluación de los colegas de gran importancia, pues se considera que contribuye más afectivamente al mejoramiento del desempeño ya que posee elementos más cercanos a la realidad que les es común y que les permite retroalimentarse. La autoevaluación por otra parte, posee elementos que aportan significativamente al desempeño, especialmente en cuanto a la responsabilidad y el compromiso del docente. El docente también está de acuerdo con que los estudiantes lo evalúen, siempre y cuando este no sea el único criterio y se realice de forma participativa, donde esté presente lo formativo.

Aunque existen factores importantes para el crecimiento y desarrollo como la actualización y la capacitación permanentes, existen factores de gran relevancia en el quehacer cotidiano como las actitudes, valores y en general la pedagogía

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que se manifiesta en el quehacer en el aula, aspectos que trascienden lo profesional y hacen de esta labor tan distinta a otras y es la relevancia de lo humano. Dentro del enfoque cualitativo de la evaluación, se hace énfasis en que los evaluados son personas con distintas dimensiones en su ser, que no pueden ser medidas sólo por sus conductas observables.

De la propuesta llevada a cabo por la Universidad Pedagógica, destacan la posibilidad de repensar la evaluación desde distintos enfoques, generando en los docentes inquietudes y la posibilidad de constituir otra propuesta de evaluación de docentes, hecha por los docentes de la institución. Esta propuesta es interesante en la medida en que no se llevan instrumentos para evaluar, sino que se involucra a todos los docentes en su diseño, aplicación y evaluación, siendo así involucrados y participantes de su evaluación, aportándoles elementos para el análisis de su quehacer tanto en lo personal como en lo profesional.

Los docentes están de acuerdo con ser evaluados, pues este es un camino para la mejora y la reflexión, pero descartan la evaluación como rendición de cuentas ya que ella no contribuye al desarrollo personal y profesional, ni tampoco a que las instituciones mejoren.

COLEGIO RAFAEL URIBE URIBE

La evaluación docente que se ha realizado en la institución es de corte tradicional, por los aprendizajes de los estudiantes, la percepción de los padres y en general por el rendimiento escolar, esta se limita a llenar formatos diseñados externamente, con formas de encuestas; Estos modelos de evaluación poseen una gran desventaja relacionada con la cultura tradicional de la evaluación y con la competencia de los evaluadores, estudiantes y padres deberían ser capacitados si se espera participen en la evaluación. Los docentes son conscientes de la necesidad de mejorar la profesión, pero se plantean dos preocupaciones principalmente: la primera referida al para qué evaluar (sanción, exclusión) y la segunda sobre el cómo evaluar (autoanálisis, reflexión, “pruebas”).

El proceso educativo se entiende como un proceso bancario, donde la evaluación cumple la función de la contabilidad, el control y especialmente la rendición de cuentas por parte del docente, desconociendo las cualidades propias del proceso y los aprendizajes. La evaluación cuantitativa no permite la democracia, ni la participación. Es vertical, externa y en general evalúa al docente como ejecutor de programas, que “rinde cuentas” a través de la evaluación, es decir la importancia de su labor reside en los resultados “ En muchas ocasiones se tiende a sobre valorizar aquello que se ha conseguido, es decir los resultados, en desmedro de los procesos que se han puesto en marcha, los ritmos de consecución, la proporción rendimiento – esfuerzo. Los resultados no pueden ser explicitados sin una comprensión de los procesos que han conducido a ellos... el proceso en sí

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mismo ofrece ganancias, así no se logren los resultados esperados” (Bertoni, 1997)

Tener en cuenta los aspectos personales y profesionales, puede ser más adecuado para comprender el quehacer pedagógico caracterizado por su complejidad, donde se oscila entre el desempeño y el saber disciplinar - pedagógico del docente, desarrollado mediante acciones comunicativas. Por esto, el docente debe conocer que le será evaluado en la amplia gama de posibilidades de su desempeño y de conocimientos. La evaluación docente debe ser un ejercicio transparente en todo su recorrido, en el que se garantiza la publicidad y conocimiento de los criterios que se han de aplicar (Álvarez, 2001)

Aunque no todo lo que se da en el proceso educativo es evaluable, en el desempeño docente el desarrollo humano y la formación integral como uno de los fines de la educación de nuestro país, se da en los espacios de interacción social, ello posee un valor que debe ser reconocido, analizado y apreciado, en la evaluación de los docentes. La labor docente implica un ejercicio ético, que lo lleva a preguntarse más allá de la forma como el estudiante aprende, cuestionando si lo que aprende es útil para su vida cotidiana. Por tanto se debe tener muy en cuenta los aspectos personales que tienen incidencia en el desempeño.En este mismo orden de ideas, en toda institución existen diversidad de variables que constituyen las relaciones sociales y laborales de los docentes, ese “currículo oculto”, esas acciones tácitas que frenan o contribuyen con el desempeño docente, también deben ser tenidos en cuenta en el proceso evaluativo.

En este contexto de la finalidad de la evaluación, esta debe tener como propósito llegar a ser un espacio de conocimiento, aprendizaje y crecimiento que propicie el crecimiento personal y profesional. Es necesario aprender de y con la evaluación, para que se convierta en una posibilidad de cambio, transformación y mejora para los docentes y el sistema educativo.

La labor educativa no sólo se puede concentrar por tanto, en llenar cabezas de conocimientos, para la sociedad de la información no basta con los datos que le suministren los sujetos, se requiere es la comprensión e interpretación de los mismos, así tanto el docente como el estudiante, se cuestionan el para qué de sus acciones, con el fin de encontrar un horizonte de sentido.

Dentro de las formas de evaluación docente y los modelos de la misma los profesores utilizan la evaluación de los aprendizajes de los estudiantes, especialmente mencionados en el desarrollo de los primeros talleres, obviando los modelos de autorreflexión. Dentro de esta evaluación de los aprendizajes se destacan dos sentidos; los conocimientos propios de su disciplina de enseñanza o conocimientos académicos y la formación integral o como personas de sus estudiantes. Dentro de este mismo marco es cuestionable como para los aprendizajes se esperan alcanzar ideales como la “educación integral” y la

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evaluación deben responder a ellos. Sin embargo la evaluación docente no tiene en cuenta las distintas dimensiones que posee el maestro como persona En cuanto a los aspectos profesionales, la actualización y capacitación del maestro son tenidos como otros criterios a tener en cuenta.

Se realizan otros modelos que implican la reflexión interna, que los docentes llevan a cabo en su cotidiano, pero que no sistematizan, pues tampoco serán tenidos en cuenta. Así se reconoce en la autoevaluación un modelo importante para reflexionar sobre su desempeño. La autoevaluación en una perspectiva autocrítica o acción de dirigir juicios hacia sí mismo cobra relevancia, ya que propicia el mejoramiento de la práxis educativas de individuos grupos e instituciones. “la autoevaluación como proyecto de investigación, ayuda por demás, a la sistematización de la información recolectada, a su interpretación, al debate de posiciones críticas ante diversas situaciones” (Niño, 1996)

El docente asigna importancia al desarrollo profesional y personal como una tendencia alternativa para evaluar su trabajo cotidiano, en una forma contextual. El entender la evaluación desde la perspectiva cualitativa y crítica, permite comprender que toda práctica y actividad evaluativa desde el punto de vista formativo, es un proceso de aprendizaje y conocimiento si este es un ejercicio continuo no hay razón para el fracaso del docente evaluado, pues la reflexión, la confrontación y la evaluación le facilitarán detectar y actuar oportunamente.(Álvarez 2001)

Además los docentes consideran que el modelo de desarrollo personal y profesional posee muchas ventajas como capacitarlo, sistematizar su reflexión, reconocerlo como sujeto actor de cambios y transformador de sus prácticas, permitiéndole la retroalimentación y el proceso evaluativo constante. El orientar la evaluación hacia lo formativo permite al maestro generar retos ante su práctica y acciones que le permiten analizar y sus logros y alcances en la labor educativa.

Otra ventaja significativa de este modelo es la posibilidad de trabajar y crecer en equipo, ya que los docentes reconocen como sus debilidades el individualismo y el aislamiento al que se ven enfrentados.

Teniendo en cuenta el desarrollo personal y profesional los docentes proponen categorías para su evaluación como: su capacitación, la programación y el desarrollo del proceso educativo, la didáctica y los recursos, entre otros. Ellas no sólo deben ser evaluadas individualmente, sino también en colectivo, para el desarrollo de la institución. La supervisión de estas categorías debe ser realizada por un colega que comprende mejor el contexto y puede involucrarse directamente en el acto educativo.

En general los docentes desconocían otras formas posibles de ser evaluados, tal vez por ello se encontraba la dificultad en trabajar en nuevas propuestas. Aunque

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la evaluación genera temores, los docentes esperan ser evaluados, pero desde perspectivas de desarrollo personal y profesional.

En cuanto a las políticas educativas representadas en las normatividades impuestas y descontextualizadas lleva a que exista poca trascendencia en la práctica y en especial en el quehacer pedagógico; por ser poco estudiada por los docentes, la norma y sus implicaciones, se convierten en un obstáculo a superar con distintos mecanismos, pero que finalmente no llega a modificar la realidad para la que se supone fue creada. De esta manera entre el deber ser y la normatividad de la evaluación que la define y reglamenta, existe un gran abismo de contradicciones por que éstas en el fondo sólo responden a intereses burocráticos y económicos.

INTERPRETACIÓN CONSOLIDADA DE LOS TRES COLEGIOS DE LA CATEGORÍA "CONCEPTO"

Los docentes de las instituciones educativas, vinculadas al proyecto, comprenden la categoría "concepto" desde diversas perspectivas teóricas , primando la mirada cuantitativa bajo la cual se han desarrollado las experiencias evaluatívas en los colegios.

La evaluación tradicional externa, impuesta por la Secretaria de Educación o el Cadel, se limita a diligenciar formatos tipo encuesta, que desconocen la realidad social y el contexto particular de cada institución.

El concepto "evaluación" generalmente se refiere y relaciona con el concepto de evaluación del aprendizaje de los estudiantes, por ser esta la experiencia mas directa y la que a diario desarrollan los docentes, indican que la evaluación no solo debe tener como propósito el estudiante evaluado sino los procesos, el desarrollo del proyecto educativo institucional y todas las acciones educativas.

El resultado tangible de la evaluación es la calificación, prima el resultado frente a los procesos, el concepto se relaciona con castigo o sanción en la tendencia de rendición de cuentas.

En la normatividad vigente se promueve un concepto de evaluación, desafortunadamente este no es tema de estudio y análisis prioritario para todos los docentes, la legislación es conocida por unos pocos, lo que impide que como gremio se realicen cuestionamientos y discusiones con una mirada critica. Además las propuestas del estado en torno a la evaluación de docentes, tienen como efecto promover el individualismo y la competencia entre colegas, aunque los profesores dicen que la evaluación debe soportase en el trabajo colectivo y en equipo.

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En cuanto a las formas predominan las propuestas que buscan generar procesos de evaluación formativa que participación de las personas evaluadas

Se enfatiza en que la evaluación se caracterice por enfoques cualitativos que tengan en cuenta al ser en todas sus dimensiones para asignarle a la evaluación una connotación humanizadora.

Respecto a la evaluación de docentes, desean sea un proceso participativo y democrático que vincule en forma activa a los evaluados, pero desconocen las formas de evaluación aplicables para hacer esto realidad.

En cuanto a las formas de evaluación de docentes que enriquezcan su acción pedagógica , los profesores privilegiaron la evaluación de pares, la autoevaluación.

Para el crecimiento y desarrollo es factor primordial la actualización y capacitación permanentes para la mejora del desempeño y de la institución educativa a partir de la debilidades identificadas.

Ámbitos de la Evaluación

Colegio Manuela Beltrán, Jornada Tarde

-Estado actual y algunas reflexiones-

Teniendo en cuenta la interpretación realizada en la categoría ámbitos de la evaluación de docentes podemos concluír que el colegio Manuela Beltrán de la jornada de la tarde reconoce en la realidad actual, que la evaluación ha sido utilizada por el estado como una forma de acabar con la profesión docente denigrándola y subvalorándola, pues solo ven la escuela como una empresa productiva en términos de mercado y no como una institución formativa. También se reconoce la falta de idoneidad en el momento de ejercer la evaluación, solo se tiene en cuenta los resultados obtenidos en los exámenes o las palancas que puedan tener para seguir o no en el puesto, llevando a que no se cumpla el fin primordial de la evaluación, que es mejorar la calidad de la educación. Es así como el maestro cada vez se encierra en sí mismo convirtiéndose en un ser individualista, aceptando que son víctimas del modelo político-económico que rige al país.

El maestro hoy no sabe como actuar, si responder a las normas que establece el gobierno o hacer caso a su ética y profesionalismo pedagógico, incertidumbre que lo lleva a la frustración y desestabilidad en el momento de desempeñar su profesión.

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Para terminar es importante tener en cuenta algunas reflexiones hechas por los docentes del colegio Manuela Beltrán, jornada tarde:

Los maestros estamos de acuerdo con la evaluación si busca ésta el crecimiento personal y profesional, pues son elementos que permiten mejorar la calidad de la educación. Reconocemos en la autoevaluación y el trabajo en equipo son formas de lograr mejorar las prácticas pedagógicas, puesto que permite una mayor pertenencia con la institución y una lucha constante por dejar en alto el nombre de la misma y no el nombre del profesor, que desea seguir trabajando en la institución como lo hace la evaluación de hoy, pues ella determina si se queda o no en el centro educativo, sin interesarle la comunidad educativa en general.

Ámbitos de la Evaluación de Docentes en la Unidad Básica Rafael Uribe Uribe- Estado Actual -

Profesional - Pedagógico:Las condiciones actuales de la profesión hacen que el docente se concentre en un trabajo de rendición de cuentas, donde no tiene como prioridad los fines de la educación colombiana y solo se preocupa por su estabilidad y sus necesidades económicas, esto generado además por una cultura de la rivalidad y el individualismo que el mismo sistema fomenta pues establece la competencia cuando evalúa a los mismos docentes con una evaluación de pago por mérito, que contribuye a un mal ambiente laboral y propicia un clima de incertidumbre e inestabilidad. No se analiza el conjunto de factores que influyen en el desempeño docente, por ello, el docente se concentra no en mejorar los aspectos que afectan su labor docente, sino en buscar formas de "jugar" para responder a las exigencias del sistema y así obtener beneficios económicos o en el peor de los casos mantener su puesto de trabajo. Político - Administrativo Los entes administrativos de la institución educativa fomentan la evaluación como rendición de cuentas de carácter externo, y para que el sentido de la evaluación cambie hacía un desarrollo personal y profesional es necesario que la administración se involucre y trabaje a la par y colectivamente en pro del beneficio de la comunidad educativa en general. Esto implica que los intereses de los docentes se tengan en cuenta y sean parte activa para encontrar soluciones y buscar alternativas frente a la evaluación de docentes, superándose así en modelo de objetos pasivos frente a la evaluación, que la aceptan sin cuestionarla.Además, en la actualidad los docentes continúan pensando y vivenciando la evaluación en una forma de supervisión, por esto se requiere que las directivas acompañen a los docentes en la construcción de una propuesta, lo que se traduciría a la larga en una democracia participativa.

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ÉticoLa evaluación se ha utilizado como instrumento de presión, que no permite el ejercicio del derecho a la crítica y a la discrepancia. Siendo así, la evaluación se emplea en ocasiones para atacar la educación pública. En la actualidad los docentes muestran un compromiso ético - social frente a su labor, esto ocupa gran parte de su tiempo y en realidad es un prerequisito para lograr aprendizaje en los estudiantes. El hecho de trabajar con seres humanos implica un compromiso ético que la mayoría de los docentes comprenden y esto a su vez fundamenta la labor pedagógica.

Personal - Social Se reitera el carácter técnico de la evaluación actual, que no refleja la realidad y es viciada, además sólo tiene en cuenta los productos o resultados y no los procesos.Se reconoce que existen pocas posibilidades para el ejercicio de la docencia, sin embargo, se abre la posibilidad de luchar contra las dificultades y lograr un reconocimiento social de la profesión a través de procesos formativos entre ellos la evaluación.Las expresiones de los docentes a nivel general indican la incertidumbre a que se encuentran sometidos y la presión que se esta ejerciendo sobre ellos desde la administración, en la actualidad, por ejemplo "Estamos en la olla". Por otra parte, cada docente se defiende de estas presiones con el individualismo, respondiendo a la recarga de trabajo y el encierro en su aula, trata de solucionar sus problemas por si sólo, de esta forma el trabajo colectivo esta negado.

Ámbitos de la Evaluación de Docentes en la Unidad Básica Rafael Uribe Uribe- Elementos para la reflexión -

Profesional - Pedagógico:La evaluación entendida como un proceso formativo se convierte en un eje dinamizador de la profesión docente que favorece el desarrollo de actitudes positivas en el ámbito personal. En el ámbito profesional este proceso permite a los docentes reconocer sus avances conceptuales, retroalimentar y modificar su quehacer pedagógico, siendo esta un oportunidad de desarrollo personal y profesional, que propicia la responsabilidad individual y colectiva que hace crecer a las instituciones.Es claro que la evaluación en sí misma no proporciona procesos de cambio, por esto se requiere la autoevaluación para la toma de conciencia. En dicha autoevaluación se debe considerar que la labor docente responde a Factores personales, en los que la vocación y el deseo de servicio son constantes; El trabajo en la educación de los seres humanos esta cargado de relaciones emocionales que estimulan o desalientan el trabajo pedagógico.Según lo establecido, el docente debe ser un sujeto transformador y no un objeto para transformar, lo anterior implica que persiste la necesidad de adaptarse a las transformaciones que afectan las prácticas educativas. Para que el docente se

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convierta en un sujeto transformador es necesario tener una fundamentación pedagógica, dicha fundamentación se la da la pedagogía crítica y todos sus postulados que fomentan el cambio y la transformación a través de la dignificación profesional y humana de la actividad educativa.

Político - Administrativo Es indispensable que la evaluación de docentes sea democrática y participativa, esto implica que las comisiones de evaluación deben ser interdisciplinarias involucrando a los actores de este proceso (docentes, directivos). Además este proceso debe implicar pluralidad de criterios que contribuyan a dicha interdisciplinariedad.Del mismo modo, debe existir seguimiento de los procesos y no sólo de los resultados, dentro de un engranaje que cobija las intenciones y los fines educativos.

Ético El ejercicio de la docencia lleva implícito principios éticos en los que la honestidad, la autonomía, la responsabilidad y muchos otros hacen parte de esta, esto implica que el docente en su quehacer pedagógico sea coherente entre su discurso y su acción, por lo cual, la evaluación debe permitirle al docente autoevaluarse para perfeccionar día a día su proceder con los estudiantes, por lo anterior debe quedar claro que el proceso formativo de la evaluación tiene en cuenta al ser humano integral con sus necesidades individuales y dicha evaluación debe hacerse con criterios claros democráticos y participativos. Personal - Social Las personas son sujetos inacabados que requieren desarrollarse y crecer en distintas dimensiones, entre las cuales se cuentan la profesional y la individual. La dimensión individual debe ser reconocida en cuanto a las características personales y al ambiente social en el que se desempeña cada quien. Para el caso los docentes se reconocen como sujetos actores en los proceso evaluativos y manifiestan la necesidad de retroalimentarse con éstos, teniendo una mentalidad abierta al cambio.Se establece igualmente que los procesos evaluativos son una práctica social (trabajo colectivo) que educa y su ejercicio continuo da la posibilidad de actuar e intervenir inteligentemente en el momento oportuno donde se pueden reconocer fortalezas y debilidades, aplicando los correctivos del caso.

Ámbitos de la Evaluación de Docentes en el Colegio Distrital de Comercio Manuela Beltran (Jornada Mañana)- Estado Actual -

Profesional - Pedagógico:Los docentes manifiestan que la legislación vigente y las disposiciones gubernamentales sobre evaluación de docentes y estatuto docente es una

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rendición de cuentas, que igualmente se aplica a la evaluación de los aprendizajes siguiendo esquemas tradicionales, donde se ven los resultados y pocas veces los procesos.Esto enmarcado en una cultura de la rivalidad y el individualismo que el mismo sistema fomenta pues establece la competencia cuando evalúa a los estudiantes y a los mismos docentes, que contribuye a un mal ambiente institucional y propicia un clima de incertidumbre e inestabilidad. Se dice que el magisterio es uno de los gremios más preparados, pues le dedican tiempo y dinero a su proceso de formación continua y cada vez sienten la necesidad de estar actualizados y mirar las nuevas tendencias que surgen.

Político - Administrativo La evaluación como rendición de cuentas, se ve en la actualidad reflejada en las auditorías externas que se les hace a las instituciones educativas a nivel contable y a la vez cuando se hace una presentación detallada de los resultados en la productividad y el rendimiento de los estudiantes, todo esto desde un ente externo, el estado, lo que trae como consecuencia que los recursos asignados sean restringidos o redistribuidos si la auditoría tiene un carácter negativo. El mismo control lo ejercen los administrativos del colegio sobre el resto de la comunidad educativa y esto genera competencia e individualidad.La premisa expuesta se materializa cuando los docentes continúan pensando y vivenciando la evaluación en forma de supervisión, por esto se requiere que las directivas acompañen a los docentes en la construcción de una propuesta, lo que se traduciría a la larga en una democracia participativa.

Ético El compromiso ético - social de los docentes frente a su labor, se ve entorpecido por la inestabilidad laboral y la incertidumbre de los docentes frente a su futuro, esto implica que cada docente busque varios trabajos a la vez y no se puedan comprometer a plenitud con una institución, hacen lo apenas pueden para sostenerse sin poder dar más de sí, pues materialmente sus fuerzas no les permiten sino sobrevivir para seguir adelante con su vocación en la formación de personas.

Personal - Social Se manifiesta que en la evaluación sólo son considerados los productos o resultados y no los procesos, esto hace que la formación de seres humanos deje su carácter personal y social y se convierta en elaboración de productos que atiendan intereses del modelo económico imperante en el momento. Las personas y sus necesidades no interesan, sólo impera la ley la productividad, la eficiencia y eficacia, en este marco se reconoce pocas oportunidades para el desarrollo integral de los seres humanos pero, se considera que la profesión docente y el trabajo docente desde lo pedagógico puede ser una de estas. Los docentes expresan su sometimiento e incertidumbre por lo que pasa con su profesión y su desempeño en la institución educativa con expresiones tales como

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"Con la misma vara que mides serán medido, señalando también que ellos mismos han aplicado estos esquemas con sus estudiantes.

Ámbitos de la Evaluación de Docentes en en el Colegio Distrital de Comercio Manuela Beltran (Jornada Mañana)- Elementos para la reflexión -

Profesional - Pedagógico:En los ámbitos profesional y pedagógico los docentes destacan que la evaluación de su trabajo es fundamental para procurar de este modo un crecimiento profesional.Se considera igualmente que la evaluación sería un elementos que les permite a los docentes renovarse y actualizarse, pues a través de este proceso cada docente descubre sus potencialidades y carencias.La evaluación debe conducir al desarrollo personal y profesional , considerando integralmente todos los aspectos que constituyen y afectan la labor docente, debe procurar el mejoramiento y la retroalimentación continua de los procesos.

Político - Administrativo La evaluación de docentes debe ser participativa, implicándose en el proceso tanto a docentes como a directivos. Además este proceso debe implicar construcción colectiva de los criterios que contribuyan a un trabajo interdisciplinar. Sin embargo es indispensable tener en cuenta, además de lo anterior, que se debe realizar un seguimiento de los procesos.

Ético El docente en su ejercicio profesional que implica la formación constantes de seres humanos, debe procurar el manejo integral de principios éticos que le permitan la convivencia y el desarrollo, esto implica que el docente en su quehacer pedagógico además de conocimientos brinde actitudes y comportamientos ejemplares a sus estudiantes, esto hace parte de su desempeño profesional y debe ser evaluado y mejorado si se encuentran fallas en dichos aspectos, un elementos importante que contribuye a superar fallas es la autoevaluación pues permite perfeccionar día a día el proceder del docente con los estudiantes. Personal - Social Un elemento fundamental en el ámbito personal - social es el trabajo colegiado de los maestros, donde estos pueden evaluar la educación en general teniendo en cuenta los diversos factores la afectan.Del mismo modo, los problemas de la institución educativa pueden ser resueltos de manera puntual cuando se hace un trabajo colectivo, por lo anterior la evaluación de docentes debe tener un carácter colectivo procurando el mejoramiento y crecimiento personal y de la colectividad, desde el punto de vista personal y profesional.

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Ámbitos de la Evaluación de Docentes en el contexto educativo Colombiano.

En el ámbito profesional pedagógico la evaluación planteada por el estado tiene un carácter externo, técnico y de rendición de cuentas, según las tendencias actuales en este campo (Niño Zafra, Libia Estella 2000), esto implica que la administración ejerce un control constante, se dan auditoría contable y por lo general se mide la calidad de una institución por los resultados de los exámenes de competencias que realizan sus estudiantes. Al maestro se le evalúa por el rendimiento de sus alumnos, por exámenes de conocimientos y por su desempeño en la institución supervisado por los administrativos, ya sea rector o coordinador.Con lo anterior se busca darle al centro educativo un carácter empresarial donde no cuentan los procesos sino los productos, esto va en contravia de la formación de seres humanos donde el proceso es fundamental. El docente situado en este contexto se ve abocado a trabajar en términos de eficiencia y eficacia, es decir con menores recursos, y mayor cantidad de trabajo por la misma remuneración o a veces sin una remuneración justa y una inestabilidad laboral que genera incertidumbre en su futuro laboral y profesional. Este panorama ha sido creado por la implantación del modelo de desarrollo económico neoliberal, que "en muchas ocasiones concibe a los individuos como únicos responsables de un proceso o resultado sin atender al conjunto de medios, recursos y condiciones que lo determina o influyen en gran parte sobre este (Bertoni, 1997). Por lo que se ve este modelo genera individualismo, competencia y atenta contra el desarrollo de comunidades e intereses comunes. En éste contexto el ámbito administrativo es pieza clave ya que ejerce el control del sistema y presiona para que cada individuo responda sin importar sus intereses y necesidades; además esta en la tarea constante de reducir costos y ampliar cobertura, sin considerar la calidad en términos de cualificación.El ámbito personal y social se ve afectado por la situación descrita y esto implica que cada persona trabaje para lo suyo, sin importar el bienestar de los demás, ni las consecuencias de sus actos, esto en el proceso educativo es muy perjudicial ya que "la ética de la responsabilidad obliga a tener en cuenta las consecuencias que se derivan de la actuación del profesor para con los sujetos a su cargo, del mismo modo, la participación de los sujetos implicados en la enseñanza y en el aprendizaje es imprescindible para mantener la coherencia y cohesión necesarias para el correcto funcionamiento del proceso educativo (Alvarez, 2001).Como alternativa al panorama presentado la evaluación entendida como proceso formativo se convierte en un eje dinamizador de la profesión docente que favorece el desarrollo personal y profesional, siempre y cuando, dicha evaluación tenga un carácter cualitativo, procesual, participativo, democrático y concensuado, con fines de retroalimentación, seguimiento y mejora. Que a su vez, permita la actualización y el trabajo colectivo en la solución de problemas tanto educativos como sociales, no quedándose sólo con la evaluación de los individuos, sino viendo el colectivo y los factores que inciden en cada situación para su transformación. Este enfoque evaluativo debe ser fundamentado desde el punto de vista pedagógico en la pedagogía crítica que tiene como propósito fundamental la transformación de la

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realidad, comprendiendo su complejidad, su dinámica con sus códigos, los cuales permiten dotar de significado a la información que se revela (Bertoni, 1997).

CONTEXTUALIZACION DE LA EVALUACION DE DOCENTES-EN LAS TRES JORNADAS DE LOS COLEGIOS DISTRITALES-

ECONOMICO

La evaluación esta regida por las políticas impuestas por los organismos internacionales, cuyo principio es la racionalización es decir el uso efectivo de los recursos buscando resultados óptimos.Aseveran que es una contradicción hablar de cantidad y exigir calidad, en cuanto a recursos y su relación con la calidad, también es una contradicción porque se cree inversamente proporcional, es decir: menos recursos mayores resultados.Las políticas neoliberales del estado, impulsan una baja inversión, esperando que existan altos resultados en cobertura y calidad, desconociendo el contexto pedagógico y sociocultural en el que se desarrolla la labor educativa.

Las políticas de economía de mercado hacen énfasis en los resultados, dejando en un segundo plano, los procesos pedagógicos.

La deshumanización de los procesos educativos, generada en la mercantilización de la escuela, hace que se pierda el fin de lo educativo; lo humano. Los docentes comprenden que la calidad educativa para el gobierno, está relacionada con: recortes presupuestales, resultados en la pruebas masivas, recortes en las nóminas, aumento de la cobertura y permanencia escolar y que estas políticas llevarán al fracaso educativo.

Desde el contexto económico se ve que la prioridad es la economía de mercado donde lo fundamental son los estados financieros donde impera la eficiencia, la eficacia y los resultados todo esto aplicado al plano educativo.

La economía y el mercado comprenden la educación como un servicio más, desconociendo la naturaleza humana de la pedagogía y de la educación. Así sus actores son entendidos dentro de un paradigma instrumental como objetos, de los que se espera cumplan con unos tareas, en un lapso de tiempo y espacios determinados desde fuera.

El docente tratado así, reduce su labor a la aplicación de programas y técnicas, pues lo importante es responder a los niveles de productividad esperados, ya que la evaluación será la que defina su estabilidad o no en el mercado laboral.

Reconocen el factor económico como un condicionante en el desarrollo de las prácticas pedagógicas.

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Racionalizar los recursos, en lugar de dedicar todos los recursos disponibles a un solo tópico en este caso los exámenes de evaluación, sería necesario dotar de más recursos a todos los ámbitos institucionales.

En la evaluación institucional anual se ve la carencia de recursos, y estas necesidades no se atienden por parte del estado

POLITICO

Ven la evaluación como el poder del gobierno para mirar la calidad de la educación e imponer sanciones de acuerdo a los resultados. Existen instancias externas al ámbito educativo que juzgan la labor del maestro y en cuanto a ello toman decisiones.

Es evidente que la evaluación así como la calidad están sujetas a políticas internacionales, las cuales determinan su realización, su ejecución y el manejo de los resultados, a través de los gobiernos se imponen leyes y normas que establecen la forma, el momento, los criterios y todos los elementos implicados en este proceso; al existir imposición no existe entonces autonomía, y la escuela se convierte en un ente rendidor de cuentas, sesgado por el neoliberalismo que busca cada vez mas restringir los gastos en inversión educativa , exigiéndole a la escuela mayores resultados de eficiencia

Es propio de los países latinoamericanos retomar políticas y modelos educativos que fueron aplicados hace mucho tiempo y mostraron grandes dificultades y pocos progresos y no responden al contexto particular de estos países.

La excelencia educativa, desde el neoliberalismo se caracteriza por enfatizar en la gestión y administración de recursos financieros sin tener en cuenta, las distintas variables que afectan el proceso formativo.

La evaluación por competencias de los estudiantes, se ha convertido en el termómetro para medir la calidad educativa, entiendo ésta como la capacidad de docentes e instituciones educativas de responder a las exigencias de las políticas de globalización.

“Las diversas tareas de la institución escolar quedan divididas pues en dos bloques principales: la estructura burocrática y la estructura educativa. La concepción global del mundo educativo de los modelos de los modelos tecnocráticos, se podrá resumir como un sistema de entradas y salidas donde lo que realmente vale es medir los resultados; lo eficaz, es lo único que cuenta” (Ayuste 1994).

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Desde el punto de vista político la escuela se convierte en una empresa a la cual se le da un manejo gerencial, donde a menor inversión se busca tener mayor rendimiento.

“ Es común en todos los países occidentales que mantenimiento de un trabajo fijo, el miedo a perder el trabajo eventual y la angustia de los que no tiene trabajo haga difícil que el conjunto de personas que conforman la sociedad se solidaricen para hacer reivindicaciones a favor de la igualdad social. En una sociedad dominada por la competitividad. Los recursos culturales de las minorías y los no privilegiados y en general de los sectores sociales no dominantes, serán calificados de bajo nivel formativo y excluidos de la participación en muchos ámbitos sociales” y políticos. (Ayuste, 1997)

La ley 715 es clara al designar como prioridades la cobertura y la calidad educativas y en lo que se refiere a la docencia el recorte y cambios sustanciales en el estatuto profesoral. El pago por mérito propio de años anteriores queda sujeto a la capacidad de los entes territoriales, así que se espera mayor productividad a menores costos, ecuación que funciona en una fábrica, pero de difícil aplicación al sector educativo.

Los docentes reconocen las tendencias en las que se está realizando su evaluación y cómo es a través del sistema de evaluación de los aprendizajes que serán medidos en su desempeño. Ello demuestra que lo que se espera de ellos es que rindan cuentas sobre su trabajo en el aula, desconociendo los factores asociados.

Reconocen con las políticas educativas están enmarcadas en tendencias , que se sustentan en aspectos económicos.Como propuesta para el contexto político se establece la necesidad de que la evaluación sea democrática y que para diseñarla y aplicarla debe existir consenso, siempre con características de un proceso formativo.

Los actores o sujetos del proceso evaluativo no deben quedarse en una participación pasiva, sino que deben reaccionar y participar activamente en las decisiones que se adoptan y les afectan.¿Cómo se involucra a los administrativos (rectores, coordinadores), en los procesos de evaluación concertada y democrática, cuando desde la administración pública central se les otorga un poder grande en cuanto a la toma de decisiones sobre la estabilidad laboral de los docentes?Un factor para superar estas posiciones sería presentar por escrito propuestas serias y argumentadas, que el administrativo pueda analizar y dar una respuesta si es el caso por escrito.La evaluación debe ser un ejercicio de la democracia participativa, es decir requiere que los sujetos afectados por ella tengan oportunidad de comunicar sus inquietudes, es decir que no sean simples objetos de evaluación, sino que como sujetos reaccionen, participen y tomen decisiones en los aspectos que los afectan.

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Las políticas educativas, poseen espacios propicios para imponerse, docentes aislados, poco conocimiento de las temáticas y por tanto poca posibilidad en la proposición, sumado a una cultura de la crítica, sin construcción.Es importante tener en cuenta la responsabilidad del Estado, pero un elemento que afecta la educación es que ésta se mira como responsabilidad de un solo factor en este caso el docente por eso se evalúa con mecanismo que no se conocen. Se debería ver la educación en su conjunto.

La Secretaría de Educación y el Gobierno hicieron una evaluación con los formularios C100 de los cuales no se supieron los resultados ni su forma de utilización, entonces ¿por qué y en este momento se pretende hacer evaluación del desempeño?¿Qué pasa con la autonomía de la Universidad y las responsabilidad de del Estado frente a la educación?En cuanto a la autonomía, la consideran como un concepto teórico, mas no es una realidad práctica de los maestros de la institución, aunque se habla de una evaluación con sentido de autonomía, no existe para el docente y mucho menos en la institución.La evaluación en la actualidad no tiene un carácter democrático

SOCIAL

Se sienten solos, aislados y no apoyados por la universidad, en cuanto a que debe acompañar y fomentar la labor docente.

Se sienten minimizados y señalados por los resultados que arroja la evaluación, la sociedad que no le apoya pero si le exige, es indispensable su recontextualización y contextualización como estrategia de formación y crecimiento personal y profesional.

Existen unos imaginarios sociales creados alrededor de la calidad educativa ofrecida por un centro, una de ellas es la oportunidad laboral obtenida por los egresados, es decir el colegio posee calidad si los egresados tiene oportunidad laboral u ocupacional. Es de aclarar que este centro educativo recepciona, padres de familia con bajo nivel educativo, que generan este tipo de expectativas en la educación de sus hijos.

El padre de familia está familiarizado con la educación tradicional, considera que fue un modelo adecuado para él o ella, por esto exige los mismos parámetros para evaluar la acción educativa del docente y los aprendizajes de los estudiantes.

La concepción de calidad en la pedagogía tradicional tiene que ver con cantidad y resultados a corto plazo, desconociendo el cambio de la sociedad industrializada

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por la que se ha denominado la sociedad de la información, que requiere el desarrollo de éstos y otros tipos de aprendizajes.

Desde el punto de vista social la implementación de la evaluación de pago por méritos fomenta individualismo, falta de solidaridad, hipocresía, deshonestidad, deslealtad y perjudica la unidad tanto de una institución como de un país esto sucede en el contexto colombiano al incentivarse el sistema de informantes. Este tipo de evaluación igualmente es una forma de control externa donde se ven resultados y no procesos.El trabajo del docente en estas zonas, tiene un impacto mayor en la comunidad educativa. Además requiere de trascender las actividades propias del aula para buscar que se genere un ambiente propicio para el desarrollo y crecimiento de los estudiantes.

El contexto social que rodea la labor educativa, tiene que ser abordado por la escuela y especialmente por los docentes, ya que se convierte en un factor determinante para el aprendizaje no inmediatista sino para la vida del futuro ciudadano.

Definitivamente la evaluación no puede responder a simples instrumentos para evaluar al docente en forma masiva y de los cuales se toman decisiones la escuela y sus actores no son un espacio de condiciones experimentales controladas o controlables, por esto debe existir una evaluación docente contextual a cada institución.

Algunos aspectos de la labor docente deben caracterizarse y estar apoyados en la flexibilidad curricular teniendo en cuenta las condiciones económicas, sociales, y pedagógicas particulares de cada institución educativa y su entorno circundante

La labor de los docentes en estos sectores, no sólo se limita al estudiante sino que trasciende a la comunidad, para éstos docentes la educación que brindan se convierte en generador de cambios desde la perspectiva social.

El desprestigio de la profesión docente a nivel cultural, social y económico, hace que la profesión sea poco valorada especialmente en los niveles de la básica y media.Se propone al gobierno que acabe la evaluación y simplemente se promueva procurando el desarrollo integral

CULTURAL

Están de acuerdo con la evaluación de docentes pero no con la forma en que se hace, esto ha generado miedo, incertidumbre y frustración en todos los docentes.

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La labor del docente es estigmatizada como modelo cultural y social, por lo tanto no puede fallar, es ejemplo a seguir y se le exige coherencia entre lo personal y profesional.

La cultura evaluativa no sólo reside al interior de la escuela los padres, especialmente en este caso de primaria, presionan al docente a desempeñarse de una forma que se considera “adecuada”, arraigados en la pedagogía y evaluación tradicionales.

Por otra parte se evidencia la importancia de la evaluación en la cultura escolar, lamentablemente en el sentido del resultado,

El contexto familiar, en este caso no, ofrece mucha riqueza y apoyo a la labor del docente, así la contribución para que exista una verdadera calidad educativa, es poca.

Desde el punto de vista cultural los involucrados en los procesos educativos no importan como seres humanos sólo se consideran productos y piezas de un engranaje que contribuyen a la productividad, dicha productividad se evalúa a través de unos estándares que se convierten en referentes de todos los procesos de desarrollo.

Reconocen la evaluación de pares como un proceso.

Los Licenciados en Educación como profesionales no se les debería cuestionar, pero como a si se ha dado a nivel cultural con la concepción que se maneja de la profesión docente, se tendría que replantear este hecho.

El problema central de la educación no es la evaluación de docentes esta es un factor pero se debe ver el fenómeno en toda su complejidad y contemplando todos los factores.

LEGAL

Lo que podemos ver es que los profesores saben que esta oficialmente decretada pero no conocen las normas y leyes que la determinan.

Argumentan que la evaluación sancionada por el gobierno a través de leyes y normas es represiva, es vertical e impuesta y en ella se desconoce lo pedagógico y la participación de los docentes en su diseño y manejo.

La calidad es un termino ambiguo, que responde más a los intereses de un sector determinado, quienes definen que pertenece a lo valorado y que no. Basta con accionar los medios masivos de comunicación, ya que ellos dirán al público en general que es lo que corresponde a un servicio de “calidad”. Los docentes no

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escapamos a esa aceptación social de “verdades”, aceptando parámetros externos, que muchas veces son poco o en nada comprendidos.

La legislación vigente y en concreto el estatuto profesional docente retoma la tendencia de evaluación de pago por méritos y rendición de cuentas teniendo sistemas de control, que se orientan a responder a las demandas del mercado, por lo anterior los docentes se convierten más que en orientadores de procesos de desarrollo humano en herramientas de producción

No conocen la reglamentación de la evaluación de docentes aunque afirman acerca de ella unos a favor otros en contra según sea la información a la cual tuvieron acceso.

Los docentes no conocen las pruebas que se le aplicarán ¿cuál es la cartilla del 1710? En qué se consigna los niños no ingresan a la escuela a ser evaluados sino a aprender.

Los maestros son consientes de que hay Normas y Leyes que imponen la evaluación de docentes y que hay que cumplirlas, de lo contrario quedan excluidos del sistema.

Hay desconocimiento de la normatividad, pero se habla de evaluación docente y sus implicaciones.

Afirman que toda la norma afecta la evaluación docente y por tanto su labor, tanto en lo personal como en lo profesional.

Los docentes conocen por rumores que la evaluación es de conocimiento y pedagógica pero no existen certezas al respecto. Hay desconocimiento de la ley.

Consideran que las normas y decretos emitidos por el gobierno afectan negativamente la calidad educativa, pues ya no son los aprendizajes mínimos sino los porcentajes mínimos para la promoción de estudiantes, esto va en contra de la autonomía y compromiso social y cultural del docente y de la institución.

Los docentes no conocen en realidad la normatividad vigente y divagan en torno a ésta. Reconocen que la evaluación ya esta establecida en la ley general de educación que aunque ha habido tropiezos saben que será aplicada.

Aunque la mayoría están de acuerdo, no conocen a profundidad ni leyes, ni normas pero saben que están sometidos a ellas, se establece a partir del año entrante y están esperando que va a suceder.

Preocupación porque los decretos se enmarcan en términos de productividad. Pero los procedimientos de evaluación de docentes no se conocen a fondo.

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PEDAGOGICO

La evaluación de docentes es una acción bastante compleja aunque necesaria, la que se hace en la institución es una práctica formativa.

Los maestros no están de acuerdo en que se evalúe la escuela con el mismo rasero con que se evalúa una empresa, allí predomina lo instrumental, en tanto que en la escuela predomina la parte humana.

Al presentar la evaluación como un aspecto inherente al proceso educativo, este debe ser distinto fundamentándose en el intercambio de conocimiento entre docentes y dicentes.

Las actitudes del docente frente a su quehacer pedagógico son fundamentales, pues su trabajo consiste en llevar al estudiante al saber, al saber hacer y al saber ser, y esto sólo se logra con la actuación y el discurso coherentes.

Además la escuela se centra más en la formación que en la instrucción, no solo se debe limitar a la producción de conocimiento sino que debe buscar el desarrollo de la persona y su identidad.

Al hablar de competencias desde el punto de vista pedagógico, se están desconociendo procesos de formación y se toma al ser humano como parte de un tejido social que lo utiliza para fines de mercado, pero no contribuye a su desarrollo integral

Para contextualizar la propuesta es necesario que los docentes sustenten su propuesta desde fundamentos pedagógicos, que describan y caractericen la relación maestro alumno, el proceso educativo, el conocimiento, entre otros.

La propuesta permite a los docentes aprovechar las múltiples interpretaciones que se puede dar a la ley para abrir un espacio concreto a la propuesta de evaluación de docentes como desarrollo profesional.

En la propuesta se evidencia el reconocimiento de la pedagogía crítica como la forma de construir conocimiento colectivo que no solamente fortalezca el nivel profesional sino personal.

El docente manifiesta no conocer la legislación vigente, agrega que no conoce a fondo los mecanismos con que el gobierno pretende evaluarlo.

Consideran que la evaluación estipulada en la norma, según lo poco que se conoce, afecta en gran manera la labor docente en la medida en que lo excluye del sistema, sin embargo están de acuerdo con la evaluación siempre y cuando se establezcan cursos de capacitación para mejorar los desempeños.

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Que la evaluación pueda brindar un apoyo a nivel pedagógico para el mejoramiento del desempeño docente a través de cursos, capacitaciones, etc. Que permitan superar las debilidades y velar por el quehacer y mejoramiento institucional, personal y profesional.

La formación profesional que da la universidad está cuestionada y se considera que si se recibe el título la persona es apta para desempeñarse profesionalmente.

En el contexto pedagógico evaluar a las universidades que son las que dan los títulos profesionales.

No debería existir la evaluación de docentes porque en principio todos los docentes son competentes y generalmente se desempeñan por vocación, por el sueldo y las garantías sociales.

ECONOMICO

1- La evaluación esta regida por las políticas impuestas por los organismos internacionales, cuyo principio es la racionalización de los recursos, es decir el uso efectivo de los recursos buscando excelentes resultados, bajo los principios de eficiencia, eficacia y calidad.

2- Los docentes aseveran que es una contradicción hablar de calidad y exigir cantidad, en cuanto a recursos y su relación con los resultados, es una contradicción porque se espera que con menos recursos se obtengan mayores resultados, desconociendo el contexto pedagógico y sociocultural de las instituciones.

3- La economía y la política entienden la educación como un servicio más, desconociendo la dimensión pedagógica, humana y de desarrollo social, así sus actores son entendidos dentro del paradigma instrumental, como objetos de los que se espera cumplan con unas tareas y unos resultados en un tiempo y espacios determinados desde fuera.

4- La deshumanización de los procesos educativos, generada en la mercantilización de la escuela, hace que se pierda el fin de lo educativo; lo humano.

5- La evaluación en el contexto económico se expresa a través de cifras y estadísticas las cuales determinan la administración de los recursos por medio de la toma de decisiones como los recortes presupuestales, la racionalización de los recursos y la baja inversión social.

236

POLITICO

1- La excelencia educativa desde el Neoliberalismo se caracteriza por enfatizar en la gestión y la administración de recursos financieros, desconociendo las distintas variables que afectan el proceso formativo y pedagógico.

2- La escuela se convierte en una empresa a la cual se le da un manejo empresarial y gerencial, donde a menor inversión se espera tener mayores rendimientos.

3- Se plantea la evaluación como un proceso democrático, que no sea impuesta, y que para diseñarla y aplicarla debe existir un consenso con los directamente implicados los docentes, bajo una dimensión pedagógica, siempre con caracteristicas de un proceso formativo.

4- Las políticas educativas producen espacios propicios para imponerse, se aísla al docente, se desconoce la realidad en cuanto a normas y leyes por tanto poca posibilidad de proponer sumado a una cultura de la critica.

5- La autonomía es considerada como un concepto teórico, más no es una realidad práctica de los maestros en la institución, aunque se habla de una evaluación con sentido de autonomía.

SOCIAL

1- Los docentes se sientes solos, aislados y sin apoyo por parte de las instituciones encargadas de aplicar la evaluación, se sienten minimizados y señalados por los resultados que arroja la evaluación, pues la sociedad no lo apoya pero si le exige

2- La implementación de la evaluación de pago por mérito y rendición de cuentas

fomenta el individualismo, el aislamiento, la falta de solidaridad, la deslealtad y perjudica la unidad del cuerpo docente y de la misma institución, esto sucede habitualmente en el contexto colombiano.

3- El desprestigio de la profesión docente a nivel cultural, social y económico hace que la labor docente sea poco valorada y mal remunerada, el docente esta en medio de dos fuegos, por un lado se le exige ser el modelo social que arroje excelente resultados pero por otro lado se le brindan los mínimos recursos para este cometido; y no se confía en él.

4- La profesión docente social y culturalmente ha perdido su status, ser docente se considera como otra profesión más, ha perdido su horizonte, su dimensión social y cultural como formadora y como símbolo de crecimiento y proyección de una sociedad.

237

CULTURAL

1- La labor del docente es estigmatizada como modelo cultural y social, por lo tanto no puede fallar, es ejemplo a seguir y se le exige coherencia entre lo personal y profesional.

2- Desde el punto de vista cultural los involucrados en los procesos educativos no importan como seres humanos sólo se consideran productos y piezas de un engranaje que contribuyen a la productividad, dicha productividad se evalúa a través de unos estándares que se convierten en referentes de todos los procesos de desarrollo.

LEGAL

1- Lo que podemos ver es que los profesores saben que esta oficialmente decretada pero no conocen las normas y leyes que la determinan.

2- Argumentan que la evaluación sancionada por el gobierno a través de leyes y normas es represiva, es vertical e impuesta y en ella se desconoce lo pedagógico y la participación de los docentes en su diseño y manejo.

3- Consideran que las normas y decretos emitidos por el gobierno afectan negativamente la calidad educativa, pues ya no son los aprendizajes mínimos sino los porcentajes mínimos para la promoción de estudiantes, esto va en contra de la autonomía y compromiso social y cultural del docente y de la institución.

4- Los maestros son consientes de que hay Normas y Leyes que imponen la evaluación de docentes y que hay que cumplirlas, de lo contrario quedan excluidos del sistema.

PEDAGÓGICO

1- Los maestros no están de acuerdo en que se evalúe la escuela con el mismo rasero con que se evalúa una empresa, allí predomina lo instrumental, en tanto que en la escuela predomina la parte humana.

2- Las actitudes del docente frente a su quehacer pedagógico son fundamentales, pues su trabajo consiste en llevar al estudiante al saber, al saber hacer y al saber ser, y esto sólo se logra con la actuación y el discurso coherentes.

238

3- Al hablar de competencias desde el punto de vista pedagógico, se están desconociendo procesos de formación y se toma al ser humano como parte de un tejido social que lo utiliza para fines de mercado, pero no contribuye a su desarrollo integral.

5- Que la evaluación pueda brindar un apoyo a nivel pedagógico para el mejoramiento del desempeño docente a través de cursos, capacitaciones, etc. Que permitan superar las debilidades y velar por el quehacer y mejoramiento institucional, personal y profesional.

6- los maestros reconocen que el gobierno los esta evaluando constantemente en forma indirecta a través de las evaluaciones técnicas de supervisión, las pruebas masivas y pruebas ICFES, afectando su labor docente.

7- Se pretende mirar la calidad de la educación a través de un solo factor que interviene en el proceso de formación como es el docente desconociendo los múltiples variables que hacen parte de el, el contexto, lo económico, las condiciones personales, individuales, sociales, culturales etc...

4.2.2. METAEVALUACIÓN DE LAS PROPUESTA DISEÑADAS EN LOS COLEGIOS

En cada uno de los Colegios se diseño una propuesta a partir de las revisión conceptual y de las prácticas de evaluación de los docentes en su contexto educativo, éste proceso de reflexión, posibilitó espacios para repensar la evaluación pero especialmente la evaluación docente. Este es el primer avance en la construcción de una propuesta participativa, con los aportes de profesores y algunos directivos. El tiempo en el segundo semestre, para el desarrollo del trabajo de campo con la puesta en práctica de las propuestas en cada institución, se hizo insuficiente, ante la inminencia del final del año escolar.

A la luz del trabajo realizado en las tres jornadas de los Colegios Distritales, se destacan como avances comunes en los siguientes aspectos:

- En lo organizativo: Se valora como positivo el desarrollo del trabajo colectivo como posibilitador de la retroalimentación crítica de la práctica educativa. La participación de un buen número de profesores de cada jornada; así mismo la obtención de los espacios para el trabajo de los talleres a lo largo del semestre.

De la misma manera, se logró que los maestros reflexionarán por escrito, para la presentación en la Mesa de Trabajo del Encuentro Nacional de Evaluación en Educación.

239

- En lo conceptual se logró el reconocimiento por parte de los docentes de la pedagogía crítica como un enfoque alternativo de la evaluación, al igual que se concede importancia a la interdisciplinariedad de las áreas en la evaluación. Los docentes identifican la evaluación como un proceso formativo y no meramente de resultados finales.

Los profesores se inclinan por la evaluación de pares, la autoevaluación, colectiva, la evaluación cualitativa desde la tendencia de desarrollo personal y profesional.

4.3 DIFUSIÓN Y SOCIALIZACIÓN

El proyecto fue difundido y socializado en el Encuentro Nacional de Evaluación, Centro Cultural y de Convenciones Santa Teresita (carrera 18 # 43-50), Bogotá, Noviembre 1, 2 y 3, 2002, con 300 asistentes. La participación del grupo fue la siguiente:

4.3.1 Día 6 de Diciembre, mañana tema: Tendencias de Evaluación de Docentes. La Evaluación de Docentes como desarrollo del Colectivo y Fortalecimiento en la Profesión Docente (avance sobre el desarrollo de la investigación).

4.3.2 Mesa de Trabajo. Día 6 de Diciembre, Tarde. Tema: Evaluación de Docentes en la Educación Básica y Media. Contenidos del tema:

- Estructura del proyecto de investigación.- Avances y resultados.- Presentación de las experiencias de los profesores vinculados al proyecto.

(Ver anexo, presentación en la Mesa de Trabajo).4.3.3 Participación en el evento de tres Profesores de los Colegios Distritales

participantes así:

1. COLEGIO MANUELA BELTRAN JORNADA MAÑANAPROFESOR EXPOSITOR: EDGAR RUGELos principales aportes por parte del docente fueron:

- Reflexión acerca de cada uno de los talleres.- El maestro es tomado como un “conejillo de indias”,en el desarrollo de

las investigaciones. Por ello inicialmente hubo oposición al presentar la propuesta.

- Reflexión acerca de la importancia de un espacio para la evaluación y adopción de la propuesta.

- El problema de la evaluación es la falta de investigación y la no aplicación de la misma.

- La educación colombiana no dedica presupuesto, rublos a la investigación, si eso no mejora, no cambiará la realidad del docente, es difícil que exista un desarrollo educacional en el país bajo esa mentalidad, ¿para qué investigación? sino hay políticas para ello.

240

- Se ha profundizado el individualismo, se ha dejado al docente solo, no hay espacios para investigar, no hay recursos porque se aplican las políticas externas.

- Con los talleres se ha generado reflexión, profundización al respecto de la temática, con este tipo de experiencia se propicia la autocrítica, con ello se puede llegar a realizar cambios importantes en la institución.

- La evaluación Docente no es la panacea para la solución de los problemas educativos de la nación.

2. COLEGIO MANUELA BELTRAN JORNADA MAÑANA PROFESOR EXPOSITOR: FRANCISCO SÁNCHEZEn su participación el docente trató los siguientes puntos.

- Se deben crear espacios para la reflexión y el debate sobre la crisis educativa de nuestro país y en especial en la evaluación docente.

- Se impone un modelo para sancionar a los Docentes y reducir el P.E.I.- El estado desconoce el trabajo de los P.E.I. en las Instituciones

Educativas.- Como Docentes somos capaces de construir un sistema educativo,

teniendo en cuenta las necesidades particulares de cada institución.- El Docente presentó una propuesta de evaluación generada en el

desarrollo del Proyecto llamada: Evaluación colectiva del P.E.I. a través de pares académicos.- Se desconoce la participación de los directos implicados en la

evaluación: los maestros- Calidad sin inversión: racionalización de recursos.- Considera que el problema de fondo es la evaluación y en realidad

desconocen otros factores.- Debe existir para el docente una retroalimentación en cuanto a su labor

pedagógica.- La presencia de un colega de la educación afecta la manera como el

docente se comporta en clase.- Propone fomentar la interdisciplinariedad de las áreas de estudio

mediante el trabajo de parejas de docentes en clases fusionales.

2. COLEGIO RAFAEL URIBE URIBEPROFESOR EXPOSITOR: LUIS ALBERTO BARAHONA

En su participación el docente trató los siguientes puntos.

- Propone una evaluación autocrítica, transformadora con una pedagogía que contribuya al crecimiento y desarrollo de los profesores.

- Debe tener en cuenta las necesidades y diferencias individuales de los docentes y de la comunidad educativa en particular.

- Entender al Docente como una persona integral, dentro de un proceso formativo.

241

- La evaluación debe ser democrática.- El reconocimiento de las debilidades y fortalezas, mejora día a día el

desempeño Docente.- Utilizar en la evaluación la diversidad de métodos, incluyendo la Auto y

Coevaluación.- La evaluación debe contribuir principalmente a la formación Personal y

Profesional.- Conclusión: “Todos los docentes de Colombia y Latinoamérica debemos

unirnos como un solo hombre para presentar y exigir una evaluación formativa que contribuya a crecer en educación.”

5. AVANCES EN LA CONSOLIDACIÓN DEL GRUPO DE INVESTIGACIÓN

5.1. La formación.

El grupo investigador durante el año 2002 realizó un trabajo de investigación formativa donde los miembros del grupo interactuaron entre si con los docentes de los tres colegios Distritales participantes en la investigación. A partir de esa interacción sujeto-sujeto y trabajo en equipo se dio la construcción conjunta de una serie de conocimientos sobre el objeto de estudio, que son el sustento conceptual del proyecto. Esta instrucción se llevó a cabo en un primer momento, de ahí en adelante en la medida en que el proyecto avanzó, contó con el sustento metodológico compartido por los integrantes de la investigación. En un segundo momento, el proceso formativo se vuelve recíproco entre el grupo investigador y los docentes participantes, en la indagación, el grupo investigador adquiere conocimientos con el diseño de instrumentos y la recolección de datos, sobre la temática estudiada en la realidad de las instituciones educativas; a la vez, diseña talleres para actualizar a los docentes participantes sobre dicha temática con miras al diseño de la propuesta. En un tercer momento, todos los participantes en la investigación enriquecen su formación con el conocimiento y reconocimiento de los resultados y el grupo investigador se asigna un nombre y una sigla que identifica el trabajo realizado, Grupo Evaluando_nos "Docencia, evaluación y Pedagogía Crítica": El nombre del grupo establece la intencionalidad del trabajo donde se pretende que los docentes creen su propia propuesta de evaluación de su desempeño, implica además, que en la creación de esa propuesta los elementos contemplados en la sigla, sean la base del trabajo la pedagogía crítica. El tercer momento se complementa con las estrategias de comunicación.

242

5.2Estrategias de comunicación.

El proceso de comunicación va a la par con el de formación y puede dividirse en tres niveles:

- Un primer nivel, con la presentación del proyecto de investigación a los profesores de los tres colegios distritales participantes en la investigación.

- Un segundo nivel es la presentación de avances o resultados de la investigación en los cuales se desarrolló la interacción comunicativa en el ámbito institucional e interinstitucional a través del Encuentro Nacional de Evaluación realizado los días. En dicho encuentro el grupo Evaluando_nos presentó una conferencia sobre "La evaluación de Docentes en Educación Básica y Media", al igual que expuso el desarrollo metodológico de la investigación como una experiencia donde los docentes de los colegios participantes fueron protagonistas.

- Un tercer nivel corresponde al presente informe donde los resultados de la investigación se presentan.

5.3. Proyección.

Como proyecciones del grupo en el trabajo realizado se presenta:

a) A nivel Científico La actualización teórica y conceptual en el campo de la Evaluación de docentes en Colombia. El grupo “Evaluando_nos”, busca consolidar una comunidad académica, que junto con las instituciones educativas construyan propuestas alternativas de evaluación, que contribuyan al mejoramiento de la calidad educativa, en este caso desde la perspectiva de la pedagogía crítica. La contrastación entre la teoría y la práctica, lo cual válida los conceptos sobre Evaluación de docentes.

b) Social Se espera la aplicación de los talleres y el trabajo diseñado durante la investigación en otros contextos del territorio colombiano, lo cual está proyectado para el colegio Braulio Páez del Municipio de Yopal Casanare.

c) Productivo El proyecto contribuyó al avance de la pedagogía en el área de Evaluación de docentes, en la medida en que se planteó y discutió el problema de carácter teórico, de igual manera, en lo conceptual, a partir de los resultados de la investigación, se enriqueció el campo de la formación de docentes.

243

6. CONCLUSIONES

A manera de conclusiones se señalan como avances teóricos y organizativos del Grupo Investigador de la Universidad (7) y de los docentes (82) de los Colegios Distritales, los siguientes:

En lo conceptual se reconoce a la evaluación planteada por el Estado como una evaluación externa, impuesta y de rendición de cuentas, cuyo fin no es mejorar la calidad de la profesión docente, sino declarar la exclusión de los maestros de sus puestos de trabajo. Se responde a la lógica de menor número de trabajadores, mayor productividad en términos de mercado. La institución educativa se concibe hoy como una empresa, donde lo importante son los resultados que se den en la institución y no el proceso en construcción, dejando de lado el carácter pedagógico que le compete a todo centro educativo. El docente ha de trabajar en su comunidad en términos de eficiencia y eficacia sin contar con la oportunidad de crecimiento, desarrollo y perfectibilidad como ser humano.

Las características del Modelo Neoliberal han arrasado con los intereses sociales de las comunidades educativas, prevaleciendo el individualismo y la competitividad, elementos propios del mercado. El inconformismo y el miedo se evidencian en los profesores cuando se habla de la evaluación; la solidaridad, la cooperación y el trabajo en equipo no son enfatizados en los ambientes escolares.

Se dió el reconocimiento por parte de los docentes de la Pedagogía Crítica como enfoque incluyente de lo alternativo en evaluación.

La indagación sobre las concepciones de evaluación señala la necesidad de cambio de perspectiva evaluativa, proponiendo una participativa y formativa, entendiendo que la evaluación, en este sentido, ha de ser un proceso de conocimiento, de corrección de errores, fortalecimiento de elementos que posibiliten el crecimiento personal y profesional.

Como tendencia predominante en la evaluación de docentes se evidencia la de “Rendición de Cuentas”. Se observa al docente convertido en un rendidor de cuentas ante el rector y la Secretaría de Educación. La evaluación como desarrollo personal y profesional no tiene espacio y, con ello se pierde la posibilidad de autoanálisis, reflexión, autoresponsabilidad, trabajo en equipo y retroalimentación entre colegas; es decir, no se estarían dando aún las condiciones para un trabajo conjunto que haga de la institución un espacio pedagógico, cooperativo y solidario.

Se valora el trabajo colectivo en la construcción de la propuesta. Los profesores acogen el implementar en sus Colegios las formas de evaluación que requieren de autorreflexión, autoconocimiento, corrección, autotransformación individual y colectiva. Los profesores se inclinan en sus propuestas por formas de evaluación de pares, la autoevaluación, la evaluación colectiva y la evaluación cualitativa desde la tendencia de desarrollo personal y profesional.

244

El Grupo Investigador enriqueció su formación con la participación académica en el Encuentro Nacional de Evaluación en Educación y la decisión de conformar el Grupo de Investigación “Evaluando_nos, Docencia, Evaluación y Pedagogía Crítica”; fortaleció su dinámica investigativa en el campo evaluativo.

Se espera avanzar en desarrollo y puesta en marcha colectivamente de las propuestas construídas mediante "el desarrollo del Proyecto “Más allá de la rendición de cuentas, durante el año 2003.”

7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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249

ANEXO 1

MESA DE TRABAJO

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL

ENCUENTRO NACIONAL SOBRE EVALUACION EN EDUCACION

FECHA: DICIEMBRE 6 DE 2002 MESA DE TRABAJO: EVALUACION DE DOCENTES EN EDUCACION BASICA Y MEDIA.

GRUPO DE INVESTIGACIÓN

EVALUANDO_NOS: DOCENCIA, EVALUACION Y PEDAGOGIA CRITICA

En esta mesa se presentó la experiencia desarrollada en el proyecto de investigación de la Universidad Pedagógica Nacional: Evaluación de docentes como desarrollo personal y profesional – el caso de tres Colegios Distritales –

Instituto Técnico Comercial Manuela Beltrán Jornadas Mañana y Tarde Unidad Básica Rafael Uribe Uribe Jornada Tarde.

Cuyos Docentes trabajaron en forma compartida con el equipo investigador, integrado por profesionales de la educación de las diferentes áreas del conocimiento, coordinado por la doctora Libia Stella Niño Zafra.

En este espacio se presentó la propuesta investigativa y las experiencias en el desarrollo del proyecto.

Objetivo general: Construir conjuntamente con los profesores de los tres planteles de educación básica y media del Distrito una propuesta de evaluación de Docentes como Desarrollo Personal y Profesional que a la vez sirva de iniciativa para otros colegios de este nivel de la Educación; además de los elementos del contexto político, social y educativo que justifican la realización de este tipo de estudios.

El problema es abordado desde:

El proceso de reestructuración y renovación del estado, desde lo administrativo y especialmente financiero en busca de mayor productividad, igualmente la normatividad expresada en la Ley 715 y los Decretos 1278 estatuto de

250

profesionalización Docente y el 1283 sistema de inspección y vigilancia condicionan la permanencia en los sitios de trabajo, los procesos de enseñanza, los contenidos, la orientación curricular y su rol profesional.

Las políticas de evaluación de Docentes conducen al ejercicio de una evaluación jerarquizada, centralizada, externa, impuesta desde fuera de los sujetos mismos y de las instituciones con efectos sancionatorios y excluyentes.

La evaluación del desempeño del Decreto 1283 consiste en una evaluación del superior inmediato en una relación de autoridad y poder que no ha tenido en cuenta la participación de los docentes en el diseño de estas pruebas, en conclusión se reduce la profesión Docente a datos medibles y verificables en el nuevo orden económico conducente a la privatización de la educación.

En cuanto a su metodología, se asumió el paradigma cuantitativo, retomando la realidad educativa como una totalidad compleja y generadora de conocimiento.

Es de destacar que la perspectiva cualitativa entiende la evaluación como conocimiento, interpretar cambios, posibilitar significados, reflexionar sobre experiencias, en este caso las valiosas experiencias de los docentes construidas desde su quehacer.

La población son los Docentes de Educación Básica y Media del Distrito Capital, la muestra tomada para esta investigación fue de 70 Docentes de las tres Instituciones educativas antes mencionadas.

Fases del proyecto:

1. Planeación y construcción teórica: con una revisión conceptual y de las perspectivas de la evaluación, al mismo tiempo un riguroso estudio sobre la normatividad vigente en el tema, más la elaboración del plan de actividades, el diseño de estrategias e instrumentos, esta fase se concluyó con la selección y definición de los Colegios participantes y su respectivo cronograma de actividades.

2. Trabajo de campo: en donde se aplicaron respectivamente seis talleres los cuales son:

Taller No o Presentación del proyectoTaller No 1 Cultura y concepciones de la evaluaciónTaller No 3 Evaluación de la calidad de la educaciónTaller No 4 Evaluación de docentes para el desarrollo personal y profesionalTaller No 5 Como evaluar al docenteTaller No 6 Encuentro par la estructuración de la propuesta.

251

3. Análisis de la información y presentación de resultados: sistematización, análisis e interpretación de datos

AVANCES DEL PROYECTO (Nivel teórico)

- Desde la perspectiva cualitativa.- La realidad educativa no es una totalidad compleja (como la escuela responde

a ello)- Exploratorio - interpretativo (reflexión e interpretación de los maestros)- Reconstrucción del significado de los procesos de evaluación docente a nivel

individual y colectivo.- La evaluación es conocimiento construido intersubjetivamente (dentro de la

institución, alrededor de la evaluación Docente)- Metodologias flexibles y plurales (los maestros tiene los conocimientos y las

capacidades para construir su propia evaluación)- Modelo democrático, desde la participación.

FACTORES CONDICIONANTES DE LA EVALUACION DOCENTE

- Individualismo (cada uno responde por su área)- Tiempos limitados para la investigación y la reflexión sobre la profesión.- Conocimientos superficiales sobre la temática objeto de estudio.- Los profesores desconocen los aspectos legales de la evaluación.

LOGROS ALCANZADOS POR EL GRUPO

- Reconstrucción de categorías en cuanto a: a. Evaluación y evaluación de Docentes.b. Evaluación de la calidad de la educación.c. Tendencias en la evaluación Docente.d. Evaluación como desarrollo personal y profesional.e. Como estudiar a los Docentes.

CREACION DE CATEGORIAS DE ANALISIS

- Concepción de evaluación de Docentes (finalidad, propósito)- contextualización de la evaluación, aspectos macro que afectan la evaluación

Docente, lo económico, lo político etc.- Ambitos de la evaluación, aspectos micro en cada institución, particularización

de los aspectos que afectan la evaluación Docente.- Lenguaje de la evaluación.

CONCLUSIONES PRELIMINARES

- Aún se piensa la evaluación como una práctica tradicional.

252

- No puede existir una metodología única, esta debe ir acorde a las características de la institución.

- El Docente acepta la evaluación para fortalecer sus debilidades y reconocer sus potencialidades y aciertos, contribuyendo al bienestar de la institución.

- Los Docentes no aceptan la evaluación como exclusión y sanción.- Lo cuantitativo permite reflexión y construcción en su quehacer pedagógico.- El Docente es evaluado en su trabajo desde la tendencia de rendición de

cuentas, basado en el aprendizaje de los estudiantes e instrumentos cuantitativos que muestran valoraciones del rector, directivas, padres de familia y estudiantes.

- Los Docentes muestran su interés en la Autoevaluación, evaluación de pares y evaluación colectiva.

INTERVENCIONES

- Se sugiere no quedarse en la parte pedagógica, también profundizar sobre los aspectos políticos de la evaluación.

- Se sugiere también que la Universidad Pedagógica Nacional haga llegar los resultados de esta investigación a FECODE y también a la ADE.

- La Doctora Libia Stella Niño Zafra agradeció a cada uno de los profesores participantes en la investigación por su valiosa colaboración.

RELATORA

WILMA LEONOR GAITAN CORREALICENCIADA EN PSICOLOGIA Y PEDAGOGIAESTUDIANTE DE LA MAESTRIA EN EVALUACION ESCOLARINVESTIGADORA GRUPO EVALUANDO-NOSUPN

7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Bibliografía Básica

ANGULO RASCO, J. Felix. El Neoliberalismo o el Surgimiento del Mercado Educativo. En: Escuela Pública y Sociedad Neoliberal. Madrid: Niño y Dávila Editores, 1.999. p. 173.


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RAVELA, Pedro. Bases Conceptuales del Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de Educación Media y Básica. En: M de Cultura y Educación de la Nación, Argentina, 1.994.

COLEGIO MANUELA BELTRÁN JORNADA MAÑANA

Durante el desarrollo de los primeros talleres, se observo que el grupo de docentes de esta institución mostraba aceptación por la propuesta legal de evaluación de docentes, se mostraba resignación ante la imposición de una evaluación externa. Esperaban por tanto que la Universidad Pedagógica le llevara la propuesta realizada, pero esto sería incoherente al contexto de cada institución. La evaluación tradicional es mejor asumida por los docentes esperando que sea externa, un mecanismo de control y el instrumento de poder. Sin embargo, al finalizar los talleres se evidencia una apropiación de los conceptos analizados en los talleres reconociendo en la evaluación cualitativa una forma de aprender y crecer a nivel personal y profesional.

Dentro de las finalidades de la evaluación el docente se evalúa de acuerdo a la calidad de los aprendizajes de sus estudiantes, es decir es una evaluación de resultado que desconoce los procesos. La calidad como un concepto controversial es entendido desde lógicas de los mercados que convierten a la escuela en una empresa más, donde su empleado, el docente, debe “rendir cuentas” de su trabajo, mediante el rendimiento de sus estudiantes.

Lo ideal del proceso evaluativo sería que esta sirviera para la mejora de la institución educativa, estableciendo metas comunes para el bienestar de todos. Esto implicaría que no sólo se evaluaran personas, sino los procesos y el desarrollo del proyecto educativo institucional, así la evaluación colectiva debe

254

implicar responsabilidades individuales, donde el trabajo de todos y cada uno sea fundamental. Los docentes proponen cuatro etapas para la evaluación del trabajo en este sentido:

Análisis del rendimiento del profesor, cómo está desarrollando su trabajo pedagógico.

Apoyo tutelar para el progreso, es decir una capacitación, realizado el diagnóstico mirar que se puede mejorar.

Aporte desde sus conocimientos a la institución. Realizar la autoevaluación institucional.

En el marco de los efectos de la evaluación de docentes, se destaca que según el marco legislativo actual se tendrían en cuenta dos tendencias el pago por mérito y la rendición de cuentas. Esto tiene como consecuencia el fomento del individualismo y la competencia entre colegas, acabando con asociaciones y sindicatos, al no existir trabajo colectivo se mina el sentido de pertenencia y el ambiente laboral y profesional.

Frente a lo anterior, la evaluación como desarrollo, profesional ofrece alternativas. La evaluación y el trabajo colectivo, contribuyen con la mejora personal y profesional y con ello con el crecimiento de la institución. Estos procesos deben caracterizarse por ser constructivos y analíticos, permitiendo realmente el crecimiento y desarrollos del docente, no excluyéndolo o sancionándolo. Otro aspecto fundamental es la capacitación del docente, que debe centrarse en elementos cualitativos y así realmente en la cualificación, la evaluación entendida de esta manera como un proceso de conocimiento y aprendizaje también para el profesor.

Otro propósito característico de esta institución, es el referirse al sentido de pertenencia con a institución como uno de los mecanismos que genere compromiso institucional, elemento que se espera sea tenido en cuenta en la evaluación de docentes.

Desde el marco legal y normativo, aunque ha sido poco estudiado, se aclara que la evaluación de docentes no puede considerarse como un único factor para analizar la problemática de la educación colombiana, sino que dicha evaluación debe contextualizarse para que los resultados retroalimenten los procesos y tengan como finalidad la actualización y la capacitación.

Por lo anterior, la evaluación de docentes en su concepto, debe incluir procesos democráticos y concertados, donde los administrativos sean agentes activos, junto con los docentes y comunidad educativa, en pro del mejoramiento institucional.

En cuanto a las formas de evaluación los docentes se inclinaron por la evaluación de pares ya que ella se constituye como una manera de enriquecer su quehacer

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pedagógico, pues el otro colega tiene bases par hacerlo, ya que el conoce la profesión y sus críticas son más constructivas. Otra ventaja es que es mediada por el diálogo y las particularidades de cada institución, ya que sólo quienes habitan en las instituciones pueden reconocer las debilidades y fortalezas de la institución.

Otro aspecto importante se relaciona con la posibilidad interdisciplinaria, sacando al maestro de su propia área de conocimiento y llevándolo a ofrecer una educación integral con sus colegas.

COLEGIO MANUELA BELTRÁN JORNADA TARDE

Los docentes formados en una tradición cuantitativa de la evaluación, caracterizada por la exclusión del evaluado al no tenerlo en cuenta, convirtiéndolo en un objeto de la evaluación, debiendo presentar resultados planeados por personas ajenas a la realidad donde él o ella se desempeña, sumado al hecho de que la evaluación es impuesta y no se concertada la manera de ser evaluados, se encuentran ante una necesidad producto de las nuevas legislaciones: Repensar y proponer otras perspectivas frente a su evaluación.

La evaluación docente no es un hecho nuevo en la institución anteriormente se ha venido realizando y en algunos casos ha sido formativa. Sin embargo es la aparición del decreto 1278 el nuevo estatuto docente, y la posibilidad de salir del ejercicio docente y de la carrera la que ha ocasionado incertidumbre, zozobra e indignación. Lamentablemente nuestra formación docente excluye la política, esto hace que exista un desconocimiento de la ley y sus implicaciones y el docente se quede en una actitud poco propositiva.

Del proceso en la institución se destaca el hecho de reconocer el enfoque cualitativo como posibilidad de conocer y aprender, la posibilidad de la interacción entre todos los agentes escolares, permitiendo la negociación del saber.

La evaluación como política del Gobierno, busca en el fondo reducir gasto público, a costa de disminuir el número de docentes y las plantas cada vez responden más a la lógica de menor número de trabajadores mayor productividad. La escuela convertida y comprendida como una fábrica y a sus actores como operarios, desvirtúa toda acción pedagógica que presupone una oportunidad de crecimiento y desarrollo en el caso de los docentes como personas y profesionales de la educación. Acorde con el desarrollo personal y profesional que permita mejorar la calidad de vida y el desempeño de los docentes

Desde estas mismas políticas se justifica la evaluación como búsqueda de la calidad educativa, sin embargo debe comprenderse que la calidad es el resultado de muchos factores y que el mismo concepto puede ser entendido desde muchas perspectivas. Por ejemplo desde el ámbito empresarial la calidad debe ser

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entendida como una satisfacción plena del cliente, con los mínimos recursos a través de su manejo eficiente. Esto impuesto a lo educativo implica una evaluación de los resultados en los aprendizajes de los estudiantes, forma que indirectamente evalúa al maestro. Así la calidad es comprendida desde los resultados esperados por el estado, no desde los posibles en los contextos que vivencian las escuelas donde asisten personas y con ellas realidades sociales y culturales que afectan nuestro medio. Así tras esta comprensión de la calidad como resultados en aprendizajes y comportamientos esperados por parte del docente, se esconde la toma de decisiones, que para los docentes significa la permanencia o no en su puesto de trabajo.

Convertido el docente en rendidor de cuentas ante la secretaría, el rector, el gobierno y la comunidad, la evaluación como desarrollo personal y profesional pierde espacio y con ella la posibilidad del autoanalisis y reflexión del docente en cuanto a su quehacer pedagógico, el cambio y la profundización del conocimiento en el aula y fuera de ella, el trabajo en equipo y la retroalimentación entre colegas, es decir un trabajo en conjunto que haga de la institución un espacio pedagógico y no la reunión de docentes que trabajan aisladamente.

En cuanto a las formas de evaluación, los docentes de esta institución plantean la necesidad de cambiar el modelo evaluativo proponiendo uno más participativo y formativo, entendiendo que la evaluación desde este sentido será un proceso de corregir errores y fortalecer aquellos elementos en los cuales existe crecimiento tanto en el campo personal como profesional. Para ello se propone la constitución de equipos interdisciplinarios que motiva y realice seguimiento al quehacer pedagógico, en lo cotidiano, en su desempeño real en el aula y fuera de ella, que incluya además los aspectos personales.

Esto indica que se considera la evaluación de los colegas de gran importancia, pues se considera que contribuye más afectivamente al mejoramiento del desempeño ya que posee elementos más cercanos a la realidad que les es común y que les permite retroalimentarse. La autoevaluación por otra parte, posee elementos que aportan significativamente al desempeño, especialmente en cuanto a la responsabilidad y el compromiso del docente. El docente también está de acuerdo con que los estudiantes lo evalúen, siempre y cuando este no se el único criterio y se realice de forma participativa, donde esté presente lo formativo.

Aunque existen factores importantes para el crecimiento y desarrollo como la actualización y la capacitación permanentes, existen factores de gran relevancia en el quehacer cotidiano como las actitudes, valores y en general la pedagogía que se manifiesta en el quehacer en el aula, aspectos que trascienden lo profesional y hacen de esta labor tan distinta a otras y es la relevancia de lo humano. Dentro del enfoque cualitativo de la evaluación, se hace énfasis en que los evaluados son personas con distintas dimensiones en su ser, que no pueden ser medidas sólo por sus conductas observables.

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De la propuesta llevada a cabo por la Universidad Pedagógica, destacan la posibilidad de repensar la evaluación desde distintos enfoques, generando en los docentes inquietudes y la posibilidad de constituir otra propuesta de evaluación de docentes, hecha por los docentes de la institución. Esta propuesta es interesante en la medida en no se llevan instrumentos para evaluar, sino que se involucra a todos los docentes en su diseño, aplicación y evaluación, siendo así involucrados y participantes de su evaluación, aportándoles elementos para el análisis de su quehacer tanto en lo personal como en lo profesional.

Los docentes están de acuerdo con ser evaluados, pues este es un camino para la mejora y la reflexión, pero descartan la evaluación como rendición de cuentas ya que ella no contribuye al desarrollo personal y profesional, ni tampoco a que las instituciones mejoren.

COLEGIO RAFAEL URIBE URIBE

La evaluación docente que se ha realizado en la institución es de corte tradicional, por los aprendizajes de los estudiantes, la percepción de los padres y en general por el éxito escolar, esta se limita a llenar formatos diseñados externamente, con formas de encuestas; Estos modelos de evaluación poseen una gran desventaja relacionada con la cultura tradicional de la evaluación y con la competencia de los evaluadores, estudiantes y padres deberían ser capacitados si se espera participen en la evaluación. Los docentes son conscientes de la necesidad de mejorar la profesión, pero se plantean dos preocupaciones principalmente: la primera referida al para qué evaluar (sanción, exclusión) y la segunda sobre el cómo evaluar (autoanalisis, reflexión, “pruebas”).

El proceso educativo se entiende como un proceso bancario, donde la evaluación cumple la función de la contabilidad, el control y especialmente la rendición de cuentas por parte del docente, desconociendo las cualidades propias del proceso y los aprendizajes. La evaluación cuantitativa no permite la democracia, participación, es vertical, externa y en general evalúa al docente como ejecutor de programas, que “rinde cuentas” a través de la evaluación, es decir la importancia de su labor reside en los resultados “ En muchas ocasiones se tiende a sobre valorizar aquello que se ha conseguido, es decir los resultados, en desmedro de los procesos que se han puesto en marcha, los ritmos de consecución, la proporción rendimiento – esfuerzo. Los resultados no pueden ser explicitados sin una comprensión de los procesos que han conducido a ellos... el proceso en sí mismo ofrece ganancias, así no se logren los resultados esperados” (Bertoni, 1997)

Tener en cuenta los aspectos personales y profesionales, puede ser más adecuado para comprender el quehacer pedagógico caracterizado por su complejidad, donde se oscila entre el desempeño y el saber disciplinar - pedagógico del docente, desarrollado mediante acciones comunicativas. Por esto,

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el docente debe conocer que le será evaluado en la amplia gama de posibilidades de su desempeño y de conocimientos. La evaluación docente debe ser un ejercicio transparente en todo su recorrido, en el que se garantiza la publicidad y conocimiento de los criterios que se han de aplicar (Álvarez, 2001)

Aunque no todo lo que se da en el proceso educativo es evaluable, en el desempeño docente el desarrollo humano y la formación integral como uno de los fines de la educación de nuestro país, se da en los espacios de interacción social, ello posee un valor que debe ser reconocido, analizado y apreciado, en la evaluación de los docentes. La labor docente implica un ejercicio ético, que lo lleva a preguntarse más allá de la forma como el estudiante aprende, cuestionando si lo que aprende es útil para su vida cotidiana. Por tanto se debe tener muy en cuenta los aspectos personales que tienen incidencia en el desempeño.En este mismo orden de ideas, en toda institución existen diversidad de variables que constituyen las relaciones sociales y laborales de los docentes, ese “currículo oculto”, esas acciones tácitas que frenan o contribuyen con el desempeño docente, también deben ser tenidos en cuenta en el proceso evaluativo.

En este contexto de la finalidad de la evaluación, esta debe tener como propósito llegar a ser un espacio de conocimiento, aprendizaje y crecimiento que propicie el crecimiento personal y profesional. Es necesario aprender de y con la evaluación, para que se convierta e una posibilidad de cambio, transformación y mejora para los docentes y el sistema educativo.

La labor educativa no sólo se puede concentrar por tanto, en llenar cabezas de conocimientos, para la sociedad de la información no basta con los datos que le suministren los sujetos, se requiere es la comprensión e interpretación de los mismos, así tanto el docente como el estudiante, se cuestionan el para qué de sus acciones, con el fin de encontrar un horizonte de sentido.

Dentro de las formas de evaluación docente y los modelos de la misma los profesores utilizan la evaluación de los aprendizajes de los estudiantes, especialmente mencionados en el desarrollo de los primeros talleres, obviando los modelos de autorreflexión. Dentro de esta evaluación de los aprendizajes se destacan dos sentidos los conocimientos propios de su disciplina de enseñanza o conocimientos académicos y la formación integral o como personas de sus estudiantes. Dentro de este mismo marco es cuestionable como para los aprendizajes se esperan alcanzar ideales como la “educación integral” y la evaluación deben responder a ellos. Sin embargo la evaluación docente no tiene en cuenta las distintas dimensiones que posee el maestro como persona En cuanto a los aspectos profesionales, la actualización y capacitación del maestro son tenidos como otros criterios a tener en cuenta.

Se realizan otros modelos que implican la reflexión interna, que los docentes llevan a cabo en su cotidiano, pero que no sistematizan, pues tampoco serán tenidos en cuenta. Así se reconoce en la autoevaluación un modelo importante

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para reflexionar sobre su desempeño. La autoevaluación en una perspectiva autocrítica o acción de dirigir juicios hacia sí mismo cobra relevancia, ya que propicia el mejoramiento de la práxis educativas de individuos grupos e instituciones. “la autoevaluación como proyecto de investigación, ayuda por demás, a la sistematización de la información recolectada, a su interpretación, al debate de posiciones críticas ante diversas situaciones” (Niño, 1996)

El docente asigna importancia al desarrollo profesional y personal como una tendencia alternativa para evaluar su trabajo cotidiano, en una forma contextual. El entender la evaluación desde la perspectiva cualitativa y crítica, permite comprender que toda práctica y actividad evaluativa desde el punto de vista formativo, es un proceso de aprendizaje y conocimiento si este es un ejercicio continuo no hay razón para el fracaso del docente evaluado, pues la reflexión, la confrontación y la evaluación le facilitarán detectar y actuar oportunamente.(Álvarez 2001)

Además los docentes consideran que el modelo de desarrollo personal y profesional posee muchas ventajas como capacitarlo, sistematizar su reflexión, reconocerlo como sujeto actor de cambios y transformador de sus prácticas, permitiéndole la retroalimentación y el proceso evaluativo constante. El orientar la evaluación hacia lo formativo permite al maestro generar retos ante su práctica y acciones que le permiten analizar y sus logros y alcances en la labor educativa.

Otra ventaja significativa de este modelo es la posibilidad de trabajar y crecer en equipo, ya que los docentes reconocen como sus debilidades el individualismo y el aislamiento al que se ven enfrentados.

Teniendo en cuenta el desarrollo personal y profesional los docentes proponen categorías para su evaluación como: su capacitación, la programación y el desarrollo del proceso educativo, la didáctica y los recursos, entre otros. Ellas no sólo deben ser evaluadas individualmente, sino también en colectivo, para el desarrollo de la institución. La supervisión de estas categorías debe ser realizada por un colega que comprende mejor el contexto y puede involucrarse directamente en el acto educativo.

En general los docentes desconocían otras formas posibles de ser evaluados, tal vez por ello se encontraba la dificultad en trabajar en nuevas propuestas. Aunque la evaluación genera temores, los docentes esperan ser evaluados, pero desde perspectivas de desarrollo personal y profesional.

En cuanto a las políticas educativas representadas en las normatividades impuestas y descontextualizadas lleva a que exista poca trascendencia en la práctica y en especial en el quehacer pedagógico; por ser poco estudiada por los docentes, la norma y sus implicaciones, se convierten en un obstáculo a superar con distintos mecanismos, pero que finalmente no llega a modificar la realidad para la que se supone fue creada. De esta manera entre el deber ser y la

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normatividad de la evaluación que la define y reglamenta, existe un gran abismo de contradicciones por que éstas en el fondo sólo responden a intereses burocráticos y económicos.

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ANEXO 2

TRANSCRIPCIÓN DE LOS TALLERES DESARROLLADOS EN EL COLEGIO RAFAEL URIBE URIBE

ACTA TALLER 0

Se inicia la sesión a las 2:30, con la presentación de las investigadoras. Se procede a exponer el videovin preparado para la presentación del proyecto. Terminada esta se le solicita que en grupos respondan las preguntas del final de la presentación como punto de partida. En la plenaria resultan las siguientes cuestiones:

Respuesta a la pregunta No1¿cómo se lleva a cabo la evaluación en esta institución? Se producen las siguientes intervenciones:

- Es continua semestral y anual, se hace a través de estudiantes y padres, aplicando encuestas, formatos que se aplican por muestreo, es decir se seleccionan cierto número de estudiantes de cada grado.

- Se entrevistan comparándolos con los estándar.- Los padres llenan los cuestionarios.- La autoevaluación- No hay retroalimentación.- Faltan talleres- Es una evaluación politiquera- Se hace por llenar el requisito, no se conocen los resultados, ni existe

retroalimentación.- Se hace por parte del grupo de orientación- Se hace la técnica - instrumental, se hace la crítica por medio de grupos

pequeños, ellos si la hacen cualitativa.- No ha sido bien planteada, al docente se le debe preguntar qué, cómo y

para qué se evalúa. Además los niños deben ser preparados, pues muchos no conocen el vocabulario.

- Que exista una preparación, que sea democrática y analice.- Falta una cultura de la evaluación, se evalúa al grupo de docentes, no a

cada docente.- La evaluación es muy afectiva –sentimental de acuerdo a como le haya ido

con los estudiantes.- La retroalimentación es muy hetera y global, dice mucho y no dice nada.- Otra forma eran los incentivos económicos a los mejores maestros, que era

el amigo del director, sólo se hizo una vez.- Se utilizó el consenso de los demás es una evaluación de resultado y de

“proceso” y el afán es mostrar al final los resultados.- Se tiene en cuenta muchos aspectos de forma.

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- El padre de familia evalúa por la información que lleva el alumno, que pueden ser chismes.

Pregunta No 2 ¿cómo evalúa su trabajo?

- De acuerdo a la apropiación que hace de conocimientos.- Se toma el éxito escolar, para evaluar al docente- Habilidad para mostrar resultados y capacidad de innovar.- Se evalúa a través de los aprendizajes de los estudiantes.- Tiene puntos reflexivos.- Nos evaluamos a partir de los aprendizajes, los valores y en general en el

proceso integral.- Todos nos consideramos buenos maestros, pero el trabajo afectivo es

mucho más, esos formatos no lo evalúan.- Los maestros empíricos también saben aunque no tengan conocimientos.- La apropiación de la vida del niño eso no se evalúa, nos corresponde entrar

a la intimidad de las familias y les ayuda.- Un estudiante mejora como persona eso es lo importante, aunque no

alcance los logros.- Los formatos no tienen en cuenta a las personas y no se evalúa la vivencia

que se tiene a diario, lo que es estar en el ruedo.- Lo que se logra cuando se alcanza que ellos sean mejores personas. Y

alcancen metas distintas a las comunes de estos sectores, como ir a la universidad.

- Uno no sólo es docente, es mamá, orientadora, se asumen muchos roles y es esto ¿cómo se evalúa?

Pregunta 3 ¿Cómo le gustaría que lo evaluaran?

- Con respeto y coherencia.- Preparando para mejorar, tener en cuenta la experiencia.- Constructivamente.- Permitiendo una retroalimentación- Las empresas buscan el desarrollo personal para la productividad, si estoy

bien produzco.- Se trabaja por amor.

Pregunta 4 ¿Cómo evaluaría su trabajo?

- Capacitar.- Reflexionar sin utilizar los resultados para sancionar.- Retomar estrategias- La responsabilidad no es sólo de los docentes- No sólo sanción también tener estímulos.- Buscar a FECODE y ampliar esta propuesta.

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Al finalizar, los participantes realizaron las siguientes observaciones: El trabajo de Stelita muestra continuidad y se produjo algo.

Que asista el rector .Que exista refrigerio. Se concluye a las 3:45.

TALLER No 1CONCEPCIÓN DE EVALUACIÓN

Se inicia la sesión con la lectura en grupos del primer capítulo de Evaluar para conocer, examinar para excluir. Al terminar la lectura se presenta el cuadro comparativo entre la evaluación tradicional y la alternativa. En la plenaria cada Grupo expone lo siguiente:

Grupo No 1- Nuestro grupo parte que en este momento se evalúa de una manera

democrática, por que si tenemos en cuenta la evaluación antigua a parte de ser represiva, sólo se limitaba a la repetición de conocimientos sin ningún análisis.

- La evaluación que desarrollamos como un estándar para medir y como medio de condicionamiento en el proceso de enseñanza – aprendizaje, es así cómo los alumnos están predispuestas a realizar x trabajo, pero con el cuaestionamiento: ¿profe, pero esto tiene nota?

- Por otra parte 715, nos abliga a evaluar el conocimiento, competencias iguales para todos los alumnos.

- La evaluación es condicionada.

Grupo No 2- La evaluación tradicional es calificar, clasificar, medir, examinar y test.- La autoevaluación es parte del proceso formativo y actua al servicio del

conocimiento.- Se evalúa y trabaja mediante procesos.- Se evalúa para formar y cumplir con unos parámetros de la institución.Grupo 3

- La realidad institucional es medirnos, calificarnos, corregirnos, clasificar, examinar, penalizar y a veces estandarizarnos

- El modelo Evaluativo técnico – instrumental tiende a estandarizar.- La evaluación no debe conducir a sanción, debe conducir a mejorar el proceso

Formativo.

Grupo 4

- A partir de la evaluación planteamos estrategias metodológicas, para lograr el aprendizaje Formativo

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- La evaluación es exitosa en la medida en que el alumno es consciente de la necesidad que el tiene de apropiarse del conocimiento y ver su utilidad y aplicación.

- Creemos que acá evaluamos en una forma: Democrática por que todos participan, es negociada, es continua.

- Que hay autoevaluación y coevaluación.- También hay evaluación tradicional, evaluando de memoria.- De cada uno de los modelos se toma aspectos para ser aplicados en la

evaluación.

Se concluye en la plenaria que:- Nos encontramos en un proceso de transición entre el modelo tradicional que

ha regido toda la vida y el nuevo modelo.- El aplicar modelos nuevos como las competencias sin comprender el fondo del

asunto, hace que trabajemos sin claridad conceptual.- Existen aspectos que son difíciles de poner en práctica en cuanto a la

evaluación alternativa, ya que la cultura que uno posee no le permite por ejemplo ser realmente democrático con los niños.

- Una dificultad en el proceso evaluativo es que existe una cultura de sanción que tienen nuestros alumnos y que se corrige, pero a ellos sólo les interesa la nota. La corrección que hace el maestro no le interesa, no la usa para contrastar o mejorar, sólo se queda en la nota.

- Definitivamente los maestros debemos estar actualizándonos, pues esto aunque aquí nos parece sencillo llevarlo al aula es más complicado.

COLEGIO RAFAEL URIBE URIBETALLER No 2

CALIDAD DE EDUCACIÓNSe inicia con la presentación del cuadro que muestra la relación entre el modelo económico y la educación y particularmente la evaluación.

A cada uno de los docentes se les entrega una copia del cuadro donde se desarrollan los momentos históricos de la evaluación, con sus diferentes formas de aplicación.

Se realiza la lectura colectiva y a medida que se desarrolla se realizan los comentarios de los docentes participantes.

Plenaria

- El proceso de los años 60 en Estados Unidos, se está viendo hoy en Colombia,

265

- La tendencia no es la calidad cualitativa, sino el resultado y procesos con los niños.

- Existe relación entre el gasto y la inversión alta, por ello el gobierno dice que no se ven los resultados.

- La necesidad del mercado es el resultados no el proceso- Calidad igual a búsqueda de la excelencia- El neoliberalismo, se encamina hacia la excelencia por imposición.- La excelencia obedece a una dependencia política y económica, siguiendo lo

que se impone a nivel político por Estados Unidos desde México hasta Argentina.

- El mercado entiende la educación como una mercancía que se espera sea de gran calidad pero no interesa lo humano.

- Se preocupan por la buena calidad y la baja inversión.- Si esto se aplicó en los Estados Unidos y fracasó por que hoy se aplica en

Colombia?- En la institución se hace la evaluación en forma integral se tiene en cuanta el

niño en todo.- Si se piensa dentro de una calidad pero se ajusta a los parámetros del MEN,

se une a las normas preestablecidas, no la pensamos de otra forma.- La calidad individual es evaluada con su trabajo y el desempeño de los chicos.- ¿Que es calidad para los padres? Que pase y punto- Para los padres que el niño tenga bien lleno el cuaderno de pasta a pasta.- Un colegio es bueno o malo, en su calidad porque aquí estudió un amigo y le

ha ido bien y está bien preparado. - Los padres juzgan por lo que ven en un cuaderno.- La cantidad en el cuaderno es calidad.- Los estándares miden la calidad en la educación del estudiante; las

competencias son sinónimos de calidad y a calidad es dada por una calificación.

EVALUCIÓN DE DOCENTES EN COLOMBIA

TALLER 3

FECHA: Jueves 22 de septiembre del 2002

1. Se inicia con la lectura del poema Itaca, de ella se destacan las siguientes reflexiones de los docentes:

- Es un viaje hay que saber ir en el paseo.- Siempre habrá obstáculos y también satisfacciones- Uno es el artífice de su propia vida, uno la hace llevadera o se la tira.- Nos enseña con respecto a la evaluación que el proceso, el aprender, el

conocer es valioso, y no sólo el resultado. Gozarnos el proceso.

266

- Uno debe gozarse todo, si hay uno obstáculos y dificultades. La vida siempre será lo que uno haga de ella.

2. Lectura de tendencias cada grupo presenta las carteleras, a partir de la lectura tendencias predominantes en la evaluación de docentes.

Grupo 1: Rendición de Cuentas

- Se aplica en Europa la política Neoliberal.- Toma a los padres como consumidores y clientes- Se evalúa al maestro como mercancía, mercado interesante pero sin

humanismo. - La evaluación se orienta por los resultados y productividad.- La permanencia se decide, si los resultados son buenos o malos.- Visión técnica de los maestros, es sólo ejecutores de programas.- Stronge, propone determinar las competencias de los profesores- Mc Cornick y James, los maestros deben cubrir y responder por las

necesidades de los niños.- Esta evaluación es parámetro para la permanencia den el sistema con base en

estímulos.

Grupo 2: Pago por Mérito

- Da a cada profesor una ganancia extra, por encima de su salario, cuando se han obtenido buenos resultados de los estudiantes en los test estandarizados, que se aplican ó cuando realizan funciones adicionales a las establecidas por la institución

- A medida que el maestro rinda se le paga.- Recuerden los incentivos a docentes hace años como causaron malestar.- Aspectos negativos: el docente no trabaja por convicción sino por el factor

moneda, e individualiza a la gente.- Genera competencia monetaria- Empieza a deshumanizarse la labor docente hay discordias y envidias.

Grupo 3: Evaluación como desarrollo profesional.

- Parte del conocimiento actualizado del maestro y la mentalidad abierta al cambio

- Conlleva, a un trabajo más allá del aula, educando al estudiante, al padre y a la comunidad

- También se puede evaluar por lo que deja de hacer.- Existe una relación entre: desarrollo profesional, currículos, planeación,

evaluación y procesos pedagógicos- El desarrollo profesional se concibe como una actividad de carácter social que

tiene en cuenta la comunidad escolar y sus necesidades

267

Grupo 4: Evaluación para la mejora de la escuela

- Enumeran autores Iwaniki, enfatiza que la mejora se alcanza a partir de la coordinación y superación institucional

- Strong, proponen el mejoramiento del docente y del platel- Santos Guerra, enfatiza en el mejoramiento de la profesión pero fuera de la

sanción y la exclusión. Utilizando el autoanálisis y la reflexión.- Donald, tiene en cuenta las necesidades internas y las necesidades de la

institución, con estrategias internas positivas y libres de presión y sanción- La evaluación no debe estar basada solamente en lo político y económico.

PLENARIAEn la plenaria se presentaron las siguientes opiniones:

- la evaluación con grupos permanentes de evaluadores y evaluados.- La evaluación responde apolíticas neoliberales a corto plazo, se ven

interesantes, pero a largo plazo tienen efectos, como la prueba de competencia y desempeño, y hay una indirecta que es la evaluación del aprendizaje de los alumnos.

- No se evalúa lo extra escolar lo que se proyecta y repercute en el estudiante egresado.

- Los estándares son rendición de cuentas y pago por mérito.- La evaluación de los muchachos crea rivalidad y competencia entre profesores.- De hecho la evaluación de estudiantes es una rendición de cuentas, es

cuantitativa.- No tiene en cuenta el desarrollo como persona.- En la evaluación se hacen cosas para la humano y la comunidad escolar y eso

no lo preguntan en la evaluación.- La labor se puede concentrar a llenarlo de conocimientos no conceptos, ni el

para qué.

CONCLUSIÓN

- Estamos en la olla. Debemos enfrentar los problemas y como decía el poema tener las fuerzas para luchar contra las dificultades.

- ¿En la propuesta a que modelo respondemos?.- La evaluación es buena desde el punto de vista del mejoramiento personal,

profesional y profesional

ACTA TALLER 4

Fecha 10 de Octubre del 2002

268

Al iniciar el taller se hace un resumen de sobre los diferentes tipos de evaluación que son:Evaluación como rendición de cuentas, pago por mérito, como desarrollo profesional y para la mejora de la escuela.

Luego se observó el cuadro sobre las tendencias de la evaluación docente preparado para el taller. Para el análisis de este cuadro se organizaron grupos de cuatro o cinco docentes, ellos responderían el interrogante del taller: ¿ A su juicio de las características enunciadas en las tendencias de evaluación de docentes como desarrollo personal y profesional, cuales son las más importantes (1) y se deben tener en cuanta en esta institución (2)?

Del análisis de los grupos surgen las siguientes conceptualizaciones:

Grupo No 1:1. actividad de conocimiento y aprendizaje:- Conlleva al desarrollo personal y profesional.- Su carácter cualitativo.- Desde la pedagogía crítica- Exige un comportamiento personal y profesional.

2. para nuestra institución:- auto y co evaluación- atienda el proceso Integral y formativo- teniendo en cuenta las necesidades individuales- Convierte la evaluación democrática con la participación de todos.

Grupo No 2:-partiendo de un compromiso personal y profesional, así mismo se dan mejores cosas a la comunidad.- implica un conocimiento y un aprendizaje

- Utiliza diversos métodos.- Evaluarse al docente mediante la auto y la coevaluación.- Nos lleva a ver las necesidades individuales de los niños.

Grupo No 3:Las características que resaltaron en la evaluación docente fueron: - Crítica- Innovadora- Retroalimentadora- De compromiso personal- Formativa

269

- Democrática- Coevaluante

En la institución:El docente debe acomodarse al medio donde labora, teniendo en cuanta las necesidades de la comunidad educativa. La evaluación del docente debe ser para seguir un proceso de formación personal y profesional.El maestro que es responsable con su propia evaluación y la de su compañero también es responsable con la evaluación de los niños.Los compañeros nos pueden hacer ver nuestros errores.

Finalmente la directora del taller, explicó el cuadro de “Evaluación de docentes como desarrollo personal y profesional”. El cual no fue discutido con amplitud por que se terminó el tiempo.

CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACION DOCENTE ELABORADAS POR LOS DOCENTES DEL COLEGIO RAFAEL URUBE URIBE

EDUCACIÓN BASICA PRIMARIA JORNADA TARDESíntesis

La evaluación de docentes debe contemplar las siguientes características:- La evaluación es una actividad que conlleva al conocimiento y al

aprendizaje para el maestro y para el estudiante.- Parte e implica un compromiso personal y profesional de los docentes.- La evaluación de carácter cualitativo, se convierte en una oportunidad para

la crítica, la retroalimentación y la formación del docente y por ende a la mejora en su desempeño.

- La evaluación docente debe ser democrática, permitiendo que sus principales afectados participen formativamente.

- La pedagogía crítica es el marca desde el cual se entiende la evaluación como un proceso de transformación y cambio.

En la institución Rafael Uribe Uribe la evaluación docente, además de las características ya expuestas debe tener en cuenta:

- Utilizar en la evaluación la diversidad de métodos, incluyendo la auto y coevaluación.

- La evaluación debe tener en cuenta las necesidades y diferencias individuales de los docentes y los de la comunidad educativa en particular.

- Entender al docente como una persona integral y dentro de un proceso formativo.

- La evaluación del docente debe ser para seguir un proceso de formación personal y profesional.

- La evaluación debe ser democrática.

270

- El reconocimiento de las debilidades y fortalezas de los docentes no sólo lo mejora a él o ella, esto mejora su desempeño con los niños y con la escuela en general.

TALLER 5

¿CÓMO EVALUAR AL DOCENTE EN EL ENFOQUE DIRIGIDO AL DESARROLLO PROFESIONAL?

1 Se inicia con la lectura del Decálogo de la evaluación Docente.2. Se realiza la lectura de las características de la evaluación elaboradas por los docentes de esta institución en el taller 4, para su revisión y aprobación, se le corrigen aspectos de Forma. 3. Y se organizan los grupos para la lectura de los siguientes temas:

- Autoevaluación de docentes- Método ecléctico de desarrollo profesional- Evaluación de pares académicos.- Supervisión como trabajo en equipo- Evaluación como desarrollo colectivo y fortalecimiento de la profesión docente.

La presentación de cada grupo se resume así:

Autoevaluación

- Permite un autoexamen y crecimiento profesional- Trabajo en equipo- Comprensión de la escuela y el cambio desde el interior de la misma.- Autonomía profesional- Docente es responsable y dueño de su crecimiento.- Ejercicio docente motivado, innovador, agradable y formativo.- Es formativa genera satisfacción personal- El docente se autoevalúa se autoeduca, buscando el crecimiento personal y

profesional.- Genera cambios positivos en el campo educativo.- Permite pautas de creatividad y autodominio del trabajo docente en el aula.- Elementos a evaluar: proyectos, creatividad de temas, el maestro colabora de

una manera activa, permite indagar, hay libertad de acción hay disponibilidad de tiempo, se genera la elaboración de material didáctico

Método Eclectico

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- Emplea procesos mediante los cuales el docente recibe retroalimentación del mismo proceso.

- Está en contacto con los aspectos de su campo docente.- A medida que conoce y amplía sus conocimientos debe aplicarlos en el aula.- Busca darle al docente elementos para aumentar su competencia profesional- Elementos a evaluar: Cursos, seminarios, postgrados, observación y formación

por parte de colegas demostración de propuestas, elaboración de materiales curriculares, lectura de revistas y diarios educativos, educación a distancia y trabajos en grupo con supervisión.

- Pretende la elaboración de proyectos, la preparación creativa de actividades escolares, saciar la curiosidad del estudiante por medio de la investigación.

Evaluación de pares académicos

- La evaluación se realiza con el apoyo de docentes de diferentes áreas.- Se realiza un seguimiento a cada uno de los agentes educativos- Es importante la retroalimentación de las actividades realizadas.- Se cuenta con el apoyo de pares académicos especializados en el diseño y

aplicación de la evaluación.- Busca la retroalimentación entre profesores compañeros.- Se realiza sobre la base de las observaciones de las clases y la revisión de

trabajos de los estudiantes

Supervisión como trabajo en equipo

- Cada día se prepara mejor el docente- Exige retos constantes para alcanzar solución a las necesidades propias y de

la institución.- Permite una programación del proceso educativo- Elementos a evaluar: Preparación de clases, proyectos, recursividad y manejo

didáctico, elaboración del material, trabajos en equipo, trabajos de investigación y reflexión permanente y organización del salón.

- Elementos a evaluar: se enfatiza en la programación y desarrollo del proceso educativo.

Evaluación como desarrollo colectivo y fortalecimiento de la profesión docente

- Busca dar solución a las problemáticas entre todo el colectivo docente. - Se tiene en cuenta la comunidad educativa, la crítica constructiva, el

intercambio de experiencias y la retroalimentación.

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- Elementos a evaluar: Planeación y organización de las actividades, la autoevaluación es constante y exige capacitación y actualización en elaboración de proyectos por ejemplo, la utilización de los medios para complementar los aprendizajes

- Es interdisciplinario y sistémico.- No sólo evalúa a los docentes en el aula sino a los coordinadores.

Tras estas exposiciones, los docentes seleccionan, de acuerdo a su contexto la autoevaluación y la evaluación como desarrollo colectivo y fortalecimiento de la profesión docente.

En el mismo sentido destacan la importancia de:- La participación de todos los docentes en la evaluación- Cuando estuvimos en la reunión sobre estándares se mencionó la necesidad

de trabajar en es tipo de propuestas para que todo no nos llegue como un mandato.

- Nosotros estamos en una posición muy importante por que el desarrollo de esta propuesta es el ejemplo para otras instituciones.

- Estas formas de evaluar los docentes son nuevas para nosotros, uno no pensaba sino en las tradicionales.

- Faltó, que estuvieran los directivos para que conozcan esto.- La autoevaluación es importante, pues uno si es capaz de evaluarse en forma

honesta.- Lo importante no es crecer sólo, sino con los compañeros.- Las normas dicen e insisten en que se debe evaluar pero no dicen en concreto

cómo.- Ese es precisamente el espacio para hacer este tipo de propuestas.

TALLER 6

ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

3. Se realiza la introducción al taller con la explicación de las partes de la propuesta.

4. Se distribuyen los grupos de acuerdo a los temas:

- Concepto y características de la evaluación.- Propósitos - Metodología para la evaluación.

A cada grupo se le entrega el material del decálogo y las características de la evaluación construidas por ellos en el taller 4. además se les entrega al grupo de metodología el material del taller No 5.

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En cada grupo se trabajó y se obtuvieron las siguientes partes para la propuesta:

CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN DOCENTE

La evaluación Docente es un proceso integral mediante el cual se busca el mejoramiento del docente a través de ciertas estrategias como la autoevaluación, actualización académica, trabajo en equipo y la experiencia laboral.

Con características de tipo formativo, crítico, democrático, recíproca, Retroalimentadora, imparcial y de compromiso tanto humano como profesional.

PROPÓSITO GENERALProponer estrategias de evaluación que busquen mejorar el ambito escolar y fortalecer la profesión docente.

PROPÓSITOS ESPECIFICOS

Plantear evaluaciones que permitan el mejoramiento personal y profesional.

Diseñar evaluaciones que permitan la formación permanente y superar las falencias que conlleven al mejoramiento del quehacer pedagógico.

METODOLOGÍA

La metodología es la autoevaluación personal y colectiva para ello se proponen las siguientes etapas.

2. Elaboración de un proyecto de autoevaluación del docente, que constaría de los siguientes elementos,

A. Propósitos (formulación)B. Aspectos a evaluar: Evaluación del PEI, Metodología empleada,

entre otros.C. Conformación de comités de Evaluación, que tendrían en cuenta el

desempeño, la propia eficiencia del comité, los avances de PEI. El comité sería interdisciplinario, con participación de docentes y directivos, no sólo contribuiría con la autoevaluación docente, sino con la autoevaluación del colectivo docente.

2. Resultados 3. Análisis de los resultados. 4. Conclusiones y soluciones del maestro, del colegio y entidades.

Durante la plenaria se brindan las siguientes conclusiones:

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- La evaluación debe ayudar a que seamos mejores profesionales, por eso debe ser formativa, ser maestro es una vocación, pues se trabaja con seres humanos.

- Esta es una oportunidad para empezar a cambiar el concepto de profesional del maestro, pues mucho nos quejamos pero no hacemos nada para cambiarlo.

- Nuestro propósito es sencillamente mejorar, encontrar soluciones no quedarnos solo en juicios y sanciones que finalmente no llevan a nada.

- Las comisiones de Evaluación deben ser interdisciplinarias, teniendo en cuenta también las directivas, los coordinadores.

- Y en esas comisiones que se pueda ver la posibilidad de autoevaluación colectiva, como lo hablamos la vez pasada, aunque suena chistoso es importante ver como funcionamos como colectivo.

- Lo importante de la autoevaluación es estudiar los resultados, no sacar estadísticas, analizar los resultados.

- Lo de la comisión lo podrías proponer para ahora.

Se finaliza el tiempo y se debe terminar el taller.

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Informe Final 2002

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