Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1967

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  • 8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1967

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    QUINTOINFORME DE GOBIERNO

    C. LEOPOLDO SNCHEZ CELIS

    Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa

    H. CONGRESODEL ESTADO DE SINALOA

    1967

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    Comparezco ante vuestra soberana para informar de un ao ms de trabajo en migestin administrativa.

    Mantenemos coordinadas, respetuosas y cordiales relaciones con los poderesestatales, municipales y federales.

    Por conducto del Registro Nacional de Electores, 393 mil ciudadanos sinaloensesobtuvieron credencial permanente de elector.

    El proceso electoral para elegir diputados al Congreso de la Unin, fue unademostracin del alto nivel cvico alcanzado en el Estado.

    De las iniciativas de Ley y Decretos aprobados por ustedes y promulgados por elEjecutivo de mi cargo, destacan:

    Ley de Fomento Industrial del Estado de Sinaloa;Ley que crea la Institucin Pblica Descentralizada;Plan Sinaloa de Superacin Campesina;Ley Orgnica del Consejo Tutelar de Menores;Ley para al Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado en el medio rural;Ley Municipal de Derechos de Cooperacin para Obras Pblicas de Urbanizacin;

    Y los siguientes Decretos:

    Que reforma el artculo 351 del Cdigo Penal del Estado, adicionndole unafraccin ms, que tipifica como delito no pagar el salario mnimo.

    Reformando los artculos 272, 273, 285, 230, 231, 232, 337 y 346, Fraccin I delCdigo Penal del Estado, as como la adicin al propio Cdigo con el Artculo 346 Bis, queestablecen aumento a las sanciones para los delitos de mayor incidencia como el homicidioy el robo en sus distintas formas circunstanciales, y los delitos sexuales de violacin y rapto

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    Con estas reformas, los homicidas en ria, y quienes cometan los delitos de

    violacin y rapto con violencia, no podrn obtener libertad provisional bajo fianza.

    Creando el Fondo de Fomento Industrial para apoyar financieramente la creacin ydesarrollo de empresas industriales.

    Que prohbe el aumento de la renta de fincas habitacin cuyo alquiler no exceda de500 pesos mensuales.

    Reformando el artculo 94 de la Constitucin Poltica del Estado, que aumenta a 6 el

    nmero de Magistrados propietarios del Supremo Tribunal de Justicia.

    Que autoriza la tarifa y reglas de aplicacin para los servicios de la Estacin Centralde Autobuses de Culiacn.

    Autorizando al Poder Ejecutivo para que se constituya en deudor solidario hasta por6 millones 466 mil pesos, del crdito otorgado por el Banco Nacional de Obras y ServiciosPblicos al Honorable Ayuntamiento de Culiacn, para al ampliacin y mejoramiento delsistema de agua potable en esta capital, y por 2 millones 565 mil pesos para la construccinde los mercados Izabal y Tierra Blanca.

    9 millones 239 mil pesos otorgados al Honorable Ayuntamiento de Ahome, para laampliacin y mejoramiento del sistema de alcantarillado en la ciudad de Los Mochis, y

    12 millones 144 mil pesos, que destinaremos a la construccin de casas habitacin

    para campesinos.

    Que se inscriba con letras de oro en el saln de sesiones del Honorable Congresodel Estado, el nombre del seor licenciado Eustaquio Buelna, ilustre liberal, ex-gobernador

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    del Estado y fundador el ao de 1873, en Mazatln, del Liceo Rosales, hay UniversidadAutnoma de Sinaloa.

    Que reforma la Ley Electoral del Estado para que las elecciones de diputadoslocales se celebren el primer domingo de noviembre.

    Que reforma el reglamento interior del Honorable Congreso del Estado fijandofechas y trminos para la instalacin de la Legislatura local de acuerdo con la nueva fecha.

    Felicito a este Honorable Congreso por las importantes tareas realizadas, seguro deque continuar el camino trazado, hasta dejar debidamente integrada y actualizada nuestra

    legislacin.

    Mi gobierno invirti 2 millones de pesos en la construccin y acondicionamiento deeste edificio, hoy digno recinto del Poder Legislativo de Sinaloa.. . . . . . . . . .

    Complementando los principios constitucionales de la divisin de poderes,reafirmamos nuestro respeto absoluto al Poder Judicial.

    El Supremo Tribunal de Justicia desempea su alto cometido con personalaumentado en la magistratura y judicatura, en oficinas restauradas y acondicionadas.

    Su presupuesto ha sido incrementado en un 85 por ciento.

    Con las recientes reformas aprobadas al Cdigo Penal y las que prximamente sepresentarn a vuestra consideracin, el Poder Judicial contar con mejores elementos

    jurdicos para una ms eficaz aplicacin dela justicia.

    La Institucin del Ministerio Pblico se reorganiza y fortalece, para una mejorinvestigacin y persecucin de los delitos.

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    La Procuradura se ha reestructurado administrativamente para vigilar las agencias

    del Ministerio Pblico forneas, en las que se han nombrado licenciados en derecho ypasantes.

    La Polica Judicial cuenta con Escuela de Capacitacin y Adiestramiento.. . . . . . . . . .

    Al rendir la protesta como Gobernador Constitucional seal que nuestro Gobiernoaportara todos los recursos a su alcance para combatir la siembra de adormidera y el trficode sus derivados, y afirm:

    Las autoridades federales deben tener la seguridad de que nosotros en ningnmomento escatimaremos esfuerzo alguno para lograr un comn objetivo: el exterminio totalde esa lacra en nuestra Entidad.

    El problema es serio, ms no debemos considerarlo insoluble.

    Este ao, en la Operacin Centenario de la Novena Zona Militar, fuerondestruidos 137 plantos de marihuana sembradas en 44 hectreas y 176 siembras deamapola en 8 hectreas.

    La Polica Judicial del Estado, coadyuvando en estas tareas, decomis 7 toneladas477 kilos de marihuana y 4 kilogramos de opio crudo, y destruy plantos en 4 hectreas,respectivamente.

    Las autoridades estatales llevan recogidas y destruidas 22 toneladas 760 kilogramosde estupefacientes.

    En la siembra y trfico de estupefacientes generalmente solo intermediarios ycampesinos reciben el peso de la ley.

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    Las mafias y sus jefes permanecen intocables.

    Han convertido barrios de nuestra ciudad capital en zonas donde los hechosdelictuosos proliferan.

    Es difcil obtener pruebas fehacientes de sus delitos. La pistola calla a quien pudieseproporcionarlos. No se aplican a ninguna actividad lcita conocida y la voz popular losseala.

    Debemos liberarnos de este desprestigio que no slo es nacional sino internacional yque adems incrementa los hechos de sangre.

    En accin coordinada con la Procuradura General de la Repblica y la Secretara dela Defensa Nacional, aplicaremos las medidas que sean necesarias para erradicar estecncer que padece Sinaloa desde hace muchos aos.

    Con firmeza se aplica la Ley sobre Control de Bebidas Alcohlicas y suReglamento.

    Conforme a estadstica obtenida en la Procuradura y Trnsito del Estado, los delitosms comunes motivados por la embriaguez son: lesiones, homicidios, raptos y daos aterceros por accidentes de trnsito.

    En 1962, antes de la campaa, con poblacin calculada en 850 mil habitantes, estosdelitos sumaron en total 2 mil 768, y los accidentes de trnsito mil 488 con prdidasmateriales con valor de 4 millones 680 mil pesos.

    En 1967, con una poblacin calculada en el 1 milln 200 mil habitantes o sean 350mil ms, sumaron 2 mil 37, lo que da una diferencia de 731, y en trnsito 972 accidentes,516 menos y en prdidas materiales 3 millones 713 mil pesos, con una diferencia de 967mil pesos.

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    Es de hacerse notar que el nmero de vehculos en circulacin ha aumentado desdela fecha que se compara, en 11 mil 923.

    No obstante estos positivos resultados, no estamos totalmente satisfechos.Los negociantes del vicio, coludidos con algunas autoridades municipales,

    continan promoviendo bailes y venta de cerveza al margen de la ley.

    Solicito de esta Honorable Legislatura, que en ejercicio de la soberana del pueblo,contine su evidente apoyo a la campaa, como lo ha demostrado destituyendo

    ayuntamientos y primeros regidores por violaciones a la Ley de Control de BebidasEmbriagantes.

    Es nuestro deber defender y proteger la integridad fsica y moral, la salud y elpatrimonio del hogar sinaloense.

    Ayer destruimos mil 70 armas de fuego y mil 253 armas blancas, y fueronderramados 60 mil 560 litros de vino y cerveza.

    Hasta este da se han clausurado 2 mil 188 centros de vicio;

    Decomisado y derramado en el drenaje 90 mil 52 litros de bebidas embriagantes; y

    Destruido 13 mil 51 armas de fuego y 13 mil 403 armas blancas.

    En materia laboral mantenemos como norma la cordialidad en las relaciones delcapital y del trabajo, siempre atentos a salvaguardar el inters de los trabajadores.

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    Se vigila el cumplimiento de los contratos individuales y colectivos, el derecho dehuelga, el pago del salario mnimo y todas las prestaciones legales enmarcadas en ladoctrina obrera del artculo 123 Constitucional.

    En nuestra accin laboral siempre hemos contado con la decidida colaboracin de laConfederacin de Trabajadores de Mxico, que en Sinaloa es mayoritaria.

    Las tareas de inspeccin reportan 2 mil 557 actuaciones.

    La Procuradura de la Defensa del Trabajo atendi a 3 mil 280 trabajadores.

    La Junta Central de Conciliacin y Arbitraje recibi 46 emplazamientos de huelga,

    40 se arreglaron en conciliacin, 3 estallaron y 3 estn en trmite.

    Se firmaron 77 convenios y 70 contratos colectivos de trabajo, beneficiando a 7 mil500 trabajadores.

    Las prestaciones recibidas por los trabajadores con la intervencin de los rganoslaborales, alcanzaron la suma de 12 millones 367 pesos.

    Una vez ms exhorto a los dirigentes obreros para que mejoren y consoliden laorganizacin de los trabajadores en el campo y el comercio, para que stos obtengan lasprestaciones a que tienen derecho.

    Han quedado completamente terminados los edificios e instalaciones de laPenitenciara del Estado.

    Ser modelo en su gnero y contar con los sistemas penitenciarios de rehabilitacinms adelantados.

    Por medio de la disciplina, el estudio y el trabajo, se reintegrar el reo comociudadano til a su comunidad.

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    Con talleres e instalaciones de mecnica, carpintera, zapatera, panadera, soldadura,tortillera y lavandera, complementadas con actividades agropecuarias de hortaliza,fruticultura, floricultura, establo, avicultura, apicultura y zahrdas, ser autosuficiente paraatender sus necesidades.

    Estamos seguros de entregar al pueblo una obra de imperiosa e inaplazableejecucin y de gran valor humano y social.

    La Ley Orgnica del Consejo Tutelar de Menores da base legal al Ejecutivo paraasumir obligaciones y derechos que corresponden al padre o tutor, cuando el menor seencuentra abandonado fsica o moralmente.

    Los centros educativos sern auxiliares en estas tareas y se complementarn conescuelas-granjas, y de artes y oficios.

    Los menores infractores de la Ley Penal o de los Reglamentos de Polica serehabilitarn en Instituciones especializadas.

    El edificio propiedad del Estado, que desocuparn las Escuelas Prevocacional yVocacional por su cambio a las instalaciones del Tecnolgico, ser restaurado para instalarah el Tribunal y el Centro de Rehabilitacin para Menores Infractores.

    Inspirado en nuestra historia, el seor Presidente de la Repblica cre la ComisinNacional del Centenario del Triunfo de la Repblica y del Cincuentenario de laConstitucin Poltica.

    En Sinaloa celebramos solemnemente el triunfo de las armas liberales.Conmemoramos la promulgacin de nuestra Constitucin General, base jurdica,

    poltica y democrtica del Pueblo de Mxico.

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    Como un homenaje a su grandeza, en el ao del Centenario del Triunfo de laRepblica colocamos en su pedestal la estatua del Patricio Benito Jurez, que ser develadapor el seor Presidente de la Repblica.

    Se concedieron prstamos a corto plazo por la cantidad de 2 millones 842 mil pesos;solicitados por mil 500 empleados pblicos.

    Los crditos hipotecarios otorgados para construccin y reparacin de viviendassumaron 4 millones 89 mil pesos.

    La colonia burcrata se mejora en sus servicios y construcciones.

    Se proyecta crear el Instituto de Seguridad al Servicio de los Trabajadores delEstado.

    Tambin estamos en plticas con el Instituto Mexicano del Seguro Social, buscandola posibilidad de un convenio que permita a los servidores estatales y municipales recibirlos beneficios de esa institucin.

    En este mes sale el concurso convocado por el Banco de Obras y Servicios Pblicospara la construccin de la central de autobuses en esta ciudad.

    Con esta central, Pensiones inicia un patrimonio que le permitir ampliar susprestaciones.

    Cada da se hace sentir ms la necesidad de que los trabajadores al servicio delGobierno Estatal, organicen y fortalezcan su sindicato, para la mejor defensa y garanta de

    sus derechos.

    Les recomiendo se apliquen de inmediato a formar su organizacin, buscandoinclusive la suma de los trabajadores al servicio de los honorables ayuntamientos de laEntidad.

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    Siguiendo el ejemplo y las directrices de doa Guadalupe Borja de Daz Ordaz, la

    Delegacin en Sinaloa del Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia, continaentregando e incrementando servicios asistenciales y sociales a la niez.

    Se suministraron 35 mil desayunos escolares.

    Fueron atendidos 360 hijos de madres trabajadoras, en las guarderas infantiles deLos Mochis, Culiacn y Mazatln.

    El Instituto reacondicion sus instalaciones y las de la Guardera Infantil, Parque

    Infantil, Internado del Estado y Hospital del Nio, invirtiendo 225 mil pesos.

    En medicinas donadas a nios se gastaron 49 mil 324 pesos.Se entregaron regalos de navidad por valor de 256 mil 678 pesos.

    Como un digno homenaje a la mujer sinaloense y a su hogar, el da de la madre sedonaron, previo sorteo, 31 casas habitacin:

    15 en la Colonia Diez de Mayo en esta Capital y una en cada cabecera municipal.Su costo fue de 1 milln 147 mil pesos.

    Sin colectas, sorteos, bailes u otra clase de eventos para reunir fondos, el Institutoerog en servicios 3 millones 468 mil pesos.

    Prximamente se crear un centro de rehabilitacin fsica para atender a nios

    incapacitados, con un costo de 1 milln de pesos.

    Los gobiernos federal y estatal aumentaron su capacidad de servicios educacionales,atendiendo mejor a un mayor nmero de alumnos.

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    9 mil 898 nios concurren a 44 jardines, atendidos por 304 educadoras y auxiliares.

    La educacin primaria se imparti en mil 422 escuelas, donde 5 mil 718 maestrosensearon a 244 mil 159 nios, de ellos 17 mil 105 terminaron sexto ao.

    En 81 escuelas de segunda enseanza se inscribieron 12 mil 673 alumnos atendidospor 902 catedrticos.

    Se construyen 819 aulas, 357 conforme al convenio con el Comit Administradordel Programa Federal de Construccin de Escuelas y 462 por el Plan Sinaloa de SuperacinCampesina.

    Reconocemos la ejemplar conducta de los patronatos en Guasave y San Blas, queimpulsaron la construccin de los edificios para las Escuelas Preparatoria y Secundaria,respectivamente.

    El Comit Administrador del Programa Federal de Construccin de Escuelas,construy funcional edificio para sus oficinas con un costo de 3 millones de pesos, enterreno donado por el Estado.

    234 millones 948 mil pesos fue el costo en educacin este ao.

    El Gobierno del Estado gast 95 millones 537 mil pesos, Gobierno Federal 102millones 540 mil pesos, y los Ayuntamientos y el sector privado 36 millones 869 mil pesos.

    La accin educativa demanda la mayor entrega del magisterio.

    Me satisface informar que siempre hemos contado con su respuesta y la de suorganizacin sindical.

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    La Escuela Normal requiere de nuestra especial atencin.

    Se estudia una nueva ley orgnica que tiene como premisa la preparacin ysuperacin del normalista y la creacin de la Normal Superior de Sinaloa, para formar loscatedrticos que necesita urgentemente la educacin secundaria y preparatoria.

    Est terminada la primera etapa del Instituto Tecnolgico de Sinaloa.

    Consta de 14 aulas lectivas, laboratorios de fsica qumica y biologa; talleres decorte y confeccin, mecanografa, dibujo, electricidad, soldadura y forja, mquinas y

    herramientas, carpintera; una sola audiovisual, biblioteca, saln de maestros, sala de juntasy los anexos administrativos recreativos y de jardinera.

    Su costo fue de 8 millones 500 mil pesos; cinco millones de la Secretara deEducacin Pblica y 3 millones 500 mil pesos del gobierno del Estado, que adems aportel terreno urbanizado con superficie de 29 hectreas.

    La segunda etapa tendr una inversin de 5 millones de pesos y la tercera 12millones.

    Incluyendo talleres, plazas cvicas, auditorios y zonas deportivas, el costo total delInstituto Tecnolgico de Sinaloa ser de 40 millones de pesos.

    La Secretara de Educacin Pblica ya ha acordado la continuidad inmediata de estaobra.

    El Gobierno del Estado aportar lo que le corresponde en la segunda y tercera etapadel Tecnolgico.

    Nos alienta el afn de superacin de la Universidad Autnoma de Sinaloa.

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    Ha logrado nuevas metas en la docencia, en la investigacin y difusin cultural.

    En ese afn estamos con la Universidad y as lo est tambin el Gobierno Federal,que en distintas formas ya lo ha demostrado.

    Permtanme insistir: continuamos dispuestos a dar la mayor colaboracin yaportacin directa cuando la Universidad Autnoma de Sinaloa resuelva actualizar laconstruccin de la ciudad Universitaria, que cada da se hace ms necesaria.

    Quiero recordar y sugerir a las autoridades universitarias, apremien los trmites paraobtener la donacin que obtuve del seor Presidente, para el patrimonio de nuestraUniversidad de 22 hectreas localizadas frente a la actual Estacin del Ferrocarril.

    Esperamos que se haga efectivo el acuerdo del Honorable Consejo en relacin conlas instalaciones del mineral de Nuestra Seora en Cosal, que mi gobierno ofert.

    La Federacin de Estudiantes Universitarios y la Sociedad de Alumnos de laEscuela de Agricultura, nos han planteado el proyecto para la construccin de la Escuela deAgricultura de la Universidad Autnoma de Sinaloa.

    De inmediato inici gestiones del Comit Administrador del Programa Federal deConstruccin de Escuelas, y la respuesta no puede ser ms alentadora:

    El CAPOLE est dispuesto a construir la Escuela de Agricultura de la Universidad

    Autnoma de Sinaloa.

    La Confederacin de Asociaciones Agrcolas, reconociendo la importancia querepresenta para el desarrollo agropecuario la realizacin de este proyecto, tambin estdispuesta a colaborar.

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    Mi gobierno aportar, como se los ofrec a los estudiantes desde su primer

    planteamiento, un milln de pesos.

    El Honorable Consejo Universitario ya se aboc a este asunto.

    Estoy convencido de que todos juntos, pronto habremos de hacer una realidad elanhelo de los estudiantes de agricultura.

    Los Servicios Coordinados de Salud Pblica continuaron las cruzadas y campaaspara prevenir enfermedades, destacando las emprendidas contra la viruela, anti-polio,

    difteria, tosferina, tuberculosis y fiebre reumtica.

    Se aplicaron III mil 89 vacunas.

    Se dieron 192 mil 442 consultas, fueron surtidas 37 mil 156 recetas y se practicaron4 mil 605 intervenciones quirrgicas.

    Se construyeron y estn funcionando los centros de salud de Villa Unin, enMazatln y Pitayal, en Guasave, beneficiando a ms de 10 mil habitantes.

    En enero se iniciar la construccin del nuevo Hospital Civil en esta ciudad con uncosto de 14 millones de pesos, de los cuales el Estado aportar 6 millones y el terreno.

    Tendr una rea de influencia que comprende una poblacin de 250 mil habitantes,contar con 120 camas y operar como un centro hospitalario de concentracin.

    El Gobierno del Estado y Comisin Constructora de la Secretara de Salubridad, conuna inversin de 8 millones 790 mil pesos, terminaron 75 unidades de agua potablebeneficiando a 112 mil habitantes, en los siguientes poblados:

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    Jahuara, Municipio de El Fuerte.

    Las Grullas, La Despensa, San Jos, Guayabo, Felipe Angeles, Ejido Mochis yZapotillo de Ahome.

    Caimanero, Miguel Alemn, Palos Blancos, Capomas, Pitayal, San Rafael, LaEntrada, Las Moras, Los Angeles, Buenavista, Cubilete, Palos Verdes, Buen Retiro, RuizCortines Segundo, Pueblo Viejo, Gambino, Orba y Francisco Serrano, En Guasave.

    Alhuey, llama, El bano, y Gato de Los Lara, en Angostura.

    Higuera de Los Vega, Mocorito, Batequitas, en Badiraguato.

    Bachigualato, Luis Vles, Pipima, Villamoros, Aguapepito, Emancipacin, LasTapias, Culiacancito, Bachimeto, Penitenciara del Estado, Carrizal, y Jess Mara, enCuliacn.

    Conitaca y Emiliano Zapata, en Elota.

    Ixpalino y San Javier, en San Ignacio.

    Quelite, Bajo, Siqueros, Walamo, Palma Sola, Salto, San Marcos, Vainillo,Cofrada, Guayabo y San Francisquito en Mazatln.

    Mesillas, El Verde, El Huajote, Malpica, El Palmito y Tepuxta en Concordia.

    Potrerillos, Matatn, Cacalotn, Pozole, Apoderado, Agua Verde y Chametla deRosario; y

    Copales, Palmillas, La Concha y Teacapn en Escuinapa.

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    En poblados con ms de mil 500 habitantes se contina trabajando con la Secretara

    de Recursos Hidrulicos en la construccin de sistemas de agua potable.

    En el presente ao, y con una inversin de 14 millones 800 mil pesos, se terminarony estn en servicio para 60 mil habitantes, 15 obras en los siguientes poblados:

    El Fuerte,Higueras de Zaragoza,Ejido Aguila Azteca,Ejido 9 de Diciembre,

    Ejido Ricardo Flores Magn,Ejido Benito Jurez,Ejido Plan de Ayala,Colonia Estrella de los Mochis,Alcantarillado en la colonia Texas, de los Mochis,Estacin Naranjo,Sinaloa de Leyva,Bamoa,Tamazula,Eldorado,Altata, y Navolato

    En Mazatln, con una inversin de 11 millones de pesos, se ampli el sistema deagua potable, y en Los Mochis, con un costo de 2 millones 500 mil pesos.

    Se realizaron obras de mejoramiento a los sistemas de Escuinapa, Villa Unin yAguacaliente.

    Ya se iniciaron las obras de El Roble y Costa Rica.

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    Al iniciar mi mandato, seal como condicin inaplazable para nuestra integracin

    y desarrollo, la construccin de caminos.

    Hasta ahora se han terminado totalmente pavimentados los siguientescaminos:

    San Blas-El Fuerte,Internacional-San Blas,Boulevard Los Mochis-Internacional,Internacional-Estacin Naranjo,

    Guasave-Len Fonseca,Len Fonseca-Sinaloa de Leyva,Internacional-Presa Lic. Adolfo Lpez Mateos,Yebabito-Navolato,Culiacn-Puerto de Altata,Cincuenta-Campo Gobierno; yAmpliacin Ferrocarril del Pacfico-Aeropuerto de Bachigualato.

    Se estn construyendo:El Fuerte-Choix,Los Mochis-Mdano Blanco,Guamchil-Mocorito,Guamchil-Angostura,Badiraguato-Mesa de San Miguel,Limoncito-Cinco Hermanos,

    La Doce,Internacional-Cosal,Coyotitn-San Ignacio,Pozole-Cofrada,Concordia-Tepuxtla,

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    Rosario-Agua Verde,Rosario-Cacalotn, yEscuinapa-Teacapn.

    La Junta Local de Caminos ha invertido hasta la fecha en construccin, estudios yproyectos, administracin y vigilancia, conservacin de la red caminera y adquisicin deequipo 103 millones 119 mil pesos.

    En el programa de 1968, se iniciarn:

    Guasave-Boca del Ro,Internacional-Bamoa,Pericos-Badiraguato,Culiacn-Villa ngel Flores,Internacional-Quelite,Internacional-La Noria,Villa Unin-Siqueros,Rosario-Chametla, yRosario-Matatn.

    Con un costo de 25 millones de pesos, aportados por la Secretara deComunicaciones y Transportes, la Junta ha construido 10 caminos de acceso al sistema demicroondas.

    La Junta Local de Electrificacin, con una inversin de 14 millones 479 mil pesos,

    tendi 322 kilmetros de lneas para servir a 82 mil habitantes en los 98 pobladossiguientes:

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    San Pablo, Huacaporito, El Colorado, Gabriel Leyva, Bacaporobampo, Lousiana,Ejido Meaker y las colonias Morelos, Cuauhtmoc, La Cuchilla, Anhuac y Burcrata, enel Municipio de Ahome.

    Hornillas, Lzaro Crdenas, Barotn, Pochotal, Camajoa, Las Torres y Vinateras,de El Fuerte.

    La Cinega, de Choix.Los Hornos, Ruiz Cortines Segundo, Las Moras, Ranchito de Castro, Pueblo Viejo,

    Colonia Quintero, Guasavito, San Pedro, La Noria, San Jos de la Brecha, San Fernando,Huicho, Las Quemazones, Palos Blancos, La Esmeralda y Buenavista, en Guasave.

    La Primavera, La Palma, San Antonio, La Esperanza, El bano, El Ranchito, llama,Colonia Independencia, Colonia Mxico, Colonia Sinaloa, El Gato, La Peona y la Reformade Angostura.

    Colonia Nios Hroes, Colonia Los Mecnicos y Guamchil Viejo, en SalvadorAlvarado.

    Recobeco, Caimanero y Melchor Ocampo, Colonia Sinaloa, Cofrada de la Loma,Las Trancas, El Potrero, El Batalln de San Pedro, Colonia Libertad, Colonia Seis de EneroColonia Veracruz, Navito, San Joaqun, San Diego, El Camalote, Laguna de San Pedro, LaLima, Las Compuertas, Cruz de Navito, Baricueto, Toboloto, La Vuelta, Bachigualatillo,La Curva, Colonia Michoacana Segunda, Las Flores, Laguna Colorada, Navolatillo, SanManuel, Estacin Quil, Porteceli, El Meln, La Cochera y Oso, en Culiacn.

    El Recodo, El Vainillo y San Francisquito, en Mazatln; y

    Nieblas del Municipio de Rosario.

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    La Secretara de Comunicaciones y Transportes con participacin del Estado yAyuntamientos, incorpor a la red Nacional Telegrfica y Telefnica, los siguientespoblados:

    Ruiz Cortines, Cajn de Los Lugo, Bamicori, Tetaroba, Realito, Reparito, SanLzaro y Chinobampo.

    Para 1968 estn proyectados:Estacin Hornillos, Calexio, La Laguna, Tepehuaje, Higuera de Zaragoza, El

    Burrin, San Pedro, Altata, Villa ngel Flores, El Vergel y Villa Lpez Mateos.

    De acuerdo con informacin de la propia Secretara, para junio del ao prximoestaremos integrados a la red de microondas nacional e internacional, lo que permitirincrementar y mejorar los servicios telefnicos y de radiodifusin.

    Sumamente adelantados se encuentran los trabajos del aeropuerto internacional deMazatln, que se construye con una inversin de 85 millones de pesos.

    Seguimos promoviendo la construccin del aeropuerto que dar servicio a LosMochis y Guasave.

    Durante el presente ao el Gobierno Federal ha invertido en Sinaloa en obrasterminadas y en proceso, la cantidad de 372 millones 500 mil pesos.

    Se realizan las inversiones que se proponen el fomento agropecuario y las de

    acentuado sentido social en obras que llevan los servicios educativos, las aguas potables yla electrificacin a comunidades rurales y poblaciones de bajos ingresos.

    En las obras de la Presa Josefa Ortiz de Domnguez, Valles de Pericos yGuamchil y Canal San Lorenzo, se invirtieron 228 millones de pesos.

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    En la construccin de bodegas para el almacenamiento de productos agrcolas 7

    millones 500 mil pesos. Estas obras se realizaron en las ciudades de Los Mochis, Culiacny Mazatln.

    La Comisin Federal de Electricidad invirti en obra directa 14 millones 800 milpesos.

    Petrleos Mexicanos gast 10 millones 800 mil pesos para terminar su planta dedistribucin en la ciudad de Culiacn.

    La Secretara de Marina invirti en obras portuarias la cantidad de 16 millones 200

    mil pesos, en la ciudad de Mazatln.

    En obras del Ferrocarril Chihuahua-Pacfico, se gastaron 23 millones 500 mil pesos.

    En el nuevo Aeropuerto de la ciudad de Mazatln, se erogaron 9 millones 500 milpesos.

    Se construyen sistemas de agua potable urbanas y rurales con un gasto de 11millones 300 mil pesos.

    En la construccin de escuelas se han gastado 24 millones 200 mil pesos en obrasterminadas y 22 millones 700 mil pesos en obras en proceso.

    En edificaciones hospitalarias y centros de salud, 2 millones 700 mil pesos.

    La Secretara del Patrimonio Nacional, a travs de la Junta Federal de MejorasMateriales de Mazatln, aport 2 millones 500 mil pesos para la construccin de la Avenidadel Mar y varias obras de drenaje en dicho puerto.

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    Volvemos a reiterar nuestro reconocimiento al gobierno federal por la inversinrealizada en Sinaloa, refrendando el compromiso inquebrantable de multiplicar la riquezarecibida, para alcanzar los objetivos nacionales de progreso y bienestar.

    El Comit Regional Agrcola, Ganadero y Forestal coordina y programa la actividadagropecuaria en Sinaloa.

    En 297 mil hectreas de riego y en tierras de temporal se obtuvieron cosechas porvalor de mil 800 millones de pesos.

    Prximamente entrarn al cultivo 94 mil 100 hectreas de riego en los valles de

    Pericos y Guamchil, y en un lapso no mayor de tres aos, estarn produciendo la totalidadde las 39 mil hectreas de riego del valle del Carrizo.

    Continuamos como primeros productores en la Repblica en hortalizas, arroz ycrtamo.

    Somos productores importantes de caa de azcar, soya, algodn, sorgo, ajonjol ytrigo, cimentando nuestra aportacin para satisfacer la demanda nacional y la concurrenciaa los mercados de exportacin.

    La investigacin cientfica ha sido la base para obtener mayores y mejoresrendimientos agropecuarios.

    El Centro de Investigaciones Agrcolas de Sinaloa, constituye el instrumento desuperacin mediante la formacin de cuadros tcnicos y el impulso a la investigacin.

    Se trabaja en 18 programas: arroz, algodn, frijol, soya, maz, trigo, sorgo,oleaginosas, fruticultura, horticultura, fitopatologa, forrajes, pastos, herbicidas,entomologa, economa agrcola, riegos y fertilidad del suelo.

    Tambin se investiga en cultivos de ajonjol, maz y sorgo en zonas de temporal.

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    El servicio cooperativo de extensin agrcola cuenta con 5 jefes de programa, 30

    agrnomos, 13 veterinarios y 30 educadoras del hogar rural.

    La produccin de frutales ocupa una superficie de 8 mil hectreas, y el BancoNacional Agropecuario ha iniciado un programa para sembrar de frutales 11 mil hectreasdel valle de Pericos.

    En el centro frutcola de San Pedro hemos invertido 2 millones 283 mil pesos; sehan distribuido 118 mil 615 rboles injertados y tenemos en existencia 82 mil 500principalmente aguacate, mango y ctricos, y por injertarse 127 mil.

    Los centros de fomento ganadero creados por el Estado han entregado mil 605sementales de raza ceb, que representa un financiamiento del Gobierno del Estado a laganadera, de 4 millones 855 mil pesos.

    Nuestra gran produccin de arroz vena generando serios problemas en sus etapasde industrializacin y mercado.

    Este ao mi gobierno, con asentimiento de productores e industriales, cre elComit de Venta de Arroz como un esfuerzo ms en el afn de consolidar nuestra mayorade edad en los renglones de produccin y mercadeo.

    Por el control que se fij en la oferta y venta, se han obtenido mejores precios en laexportacin y consecuentemente habr mayores utilidades para los productores.

    Se liberan recursos de CONASUPO que en esta forma pueden destinarse para

    apoyar a otros productores necesitados de precios de garanta.

    Se libera al Gobierno Federal de las prdidas que venan resintiendo en laexportacin.

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    Y, por ltimo, se est creando conciencia de la ventaja que se deriva de concurrir almercado en forma organizada.

    Los productores particulares y ejidales y los industriales han acatado todos losacuerdos tomados por el Comit, con dos excepciones:

    Una planta industrial de esta ciudad y el Banco Nacional de Crdito Ejidal que haestado sacando y vendiendo el arroz blanco, que pertenece a los campesinos, a preciosmenores de los obtenidos por el Comit.

    Continuaremos previendo las medidas que debern adoptarse en cada caso para que

    los productores agrcolas obtengan los mejores precios por sus cosechas.

    En dotacin definitiva y provisional se entreg a 20 mil 323 jefes de familiascampesinas en 267 poblados una superficie de 813 mil 252 hectreas.

    De ellas 87 mil 647 de riego de gravedad, 138 mil 114 de temporal y 588 mil 67 deagostadero.

    El reparto de la tierra es slo una etapa de la Reforma Agraria Integral.

    Mediante diversos organismos y programas orientamos nuestra poltica agraria asuperar sus niveles de vida, buscando para el medio rural sinaloense organizacineconmica, educacin, alimentacin ms completa, ms salubridad y mejor habitacin.

    Al iniciar mi gobierno, formamos Estado y campesinos, un instrumento de trabajo

    que denominamos Plan Sinaloense de Superacin Campesina.

    Buscando el mejor aprovechamiento de los recursos materiales y humanos pormedio del trabajo, de la tcnica y la educacin, ha entregado al campo 4 mil 347 obras

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    realizadas por 72 mil 260 campesinos, organizados en 10 mil 394 grupos de trabajo, en 856comunidades y con un valor de 64 millones 326 mil pesos.

    Ello indiscutiblemente, fue un argumento convincente para que ustedes seoresDiputados elevaran a esta dependencia del Ejecutivo a una institucin pblicadescentralizada, con personalidad jurdica propia y libre disposicin de su patrimonio.

    Este ao gobierno y campesinos en 635 comunidades realizaron mil 620 obras:462 Aulas,24 Direcciones,5 Bibliotecas,

    30 Casas maestro,52 Casas habitacin,13 Casas ejidales,5 Edificios de sindicaturas municipales,43 Trazos de zonas urbanas,11 Plazas cvicas,22 Empedrados de calles,419 Granjas familiares,20 Huertas,22 Campos Deportivos,31 Canchas deportivas,27 Teatros al aire libre,118 Caminos con 919 kilmetros motoconformados, y295 Obras diversas.

    Respaldando la campaa contra el vicio, el Plan Sinaloa fomenta el deporte y lasactividades recreativas.

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    Se organizaron 35 ligas de bisbol con 210 equipos, 6 ligas de basquetbol con 30equipos, 20 ligas de voleibol con 100 equipos y 10 de futbol con 50 equipos.

    Treinta educadoras del hogar rural forman clubes de promotoras a las que seimparten clases de industrias pecuarias, nutriologa, relaciones familiares, mejoramiento dela vivienda, corte y confeccin de ropa, cuidados del nio y administracin del hogar.

    El Departamento de desarrollo de la comunidad de los Servicios Coordinados deSalud Pblica, aplicando el programa de obras rurales por cooperacin, entreg en 126comunidades 95 mil 221 raciones alimenticias, realiz tareas de saneamiento ambiental,

    mejoramiento integral y perforacin de pozos.

    Para transformar la vivienda campesina se trabaja en un programa de vivienda rural.

    Se dividi el Estado en 9 zonas en las que se han construido 169 casas dedemostracin.

    Se hicieron 5 mil estudios socio-econmicos, se localizaron los predios, se hicieronlevantamientos topogrficos de las zonas ejidales y se elaboraron proyectos urbansticos yarquitectnicos.

    La primera etapa de 512 casas, que constarn de 2 y 3 recmaras, sala, comedor yfosa sptica, se construirn con un financiamiento de 12 millones 500 mil pesos, otorgado ami gobierno por el Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos.

    El costo de las casas ser superior al prstamo. El campesino aportar materialesregionales y mano de obra no especializada, el Plan Sinaloa: organizacin, direccintcnica y vigilancia en la recuperacin de los crditos.

    En el informe del ao pasado seal: A los programas de fomento ganadero,

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    frutcola, avcola y apcola, agregaremos el de la organizacin econmica de la produccinejidal mediante sistemas que ahora estn en estudio con la intervencin de tcnicosespecializados.

    Completos y documentados estudios ha realizado en la Entidad el seor doctoringeniero Aleksandar Misev, tcnico yugoslavo en organizacin y desarrollo agropecuario.

    Recientemente enviamos a Yugoslavia un grupo de profesionales del campo, entreellos dos agrnomos que estudian en nuestra Universidad la carrera de administradores dela empresa agropecuaria.

    Con la participacin del Banco Nacional Agropecuario, de representantes de otrasdependencias federales y de la Liga de Comunidades Agrarias, nos abocaremos, partiendode las conclusiones del estudio del seor doctor Misev, a la organizacin cooperativa delejido, persiguiendo como objetivos primordiales los siguientes:

    Explotacin y administracin cooperativa de la tierra;Obtencin de crditos,Tcnica agropecuaria,Adquisicin de combustibles y lubricantes,Centrales de maquinaria,Almacenes,Plantas Industriales, yVenta en comn de la cosecha o del producto Industrializado.

    Con la inversin de 250 mil pesos construy el Plan Sinaloa, el auditorio de la Ligade Comunidades Agrarias.

    Con una inversin de 250 mil pesos construy el Plan Sinaloa, el auditorio de laLiga de Comunidades Agrarias.

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    La Comisin Agraria Mixta trabaja con mayor presupuesto en base al inters agrario.

    El Programa Nacional Agrario establecido por el Presidente Das Ordaz, nos haentregado 258 mil 252 hectreas afectables, de las cuales 143 mil las recibirnprximamente 3 mil 759 campesinos.

    Hace un ao con argumentos jurdicos y sociales califiqu como grave agresin a laReforma Agraria la nueva jurisprudencia sentada por la Sala Administrativa de la SupremaCorte de Justicia de la Nacin, al conceder el amparo de la justicia federal a los latifundios

    simulados de las familias Toledo y Redo afectados en dotacin provisional por miGobierno.

    Ahora los propios seores Redo, ante la decisin agraria del seor Presidente DasOrdaz, han entregado la tierra que la Corte les haba regresado.

    En su ltimo informe el seor Presidente finc una nueva y revolucionaria tesisagraria cuando expres:

    Seis millones de mexicanos, la mitad de la fuerza de trabajo de la nacin laboranen el campo. En su beneficio y en el del pas, llevaremos a sus ltimas consecuencias laReforma Agraria.

    Aceleraremos el reparto de las tierras hasta agotar las disponibles; las simulaciones,ocultamientos y cualesquiera otras formas de burlar la ley irn desapareciendo porque al

    margen o en contra de las leyes se puede vivir por un perodo, ms o menos corto, pero noindefinidamente.

    La tesis del gobierno federal de reducir superficies en las zonas que se abren alriego, no pretende ni afecta la situacin legal de la pequea propiedad, obedece al ms

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    amplio aprovechamiento social de las inversiones nacionales mediante el acomodo delmayor nmero de campesinos y necesidad de proscribir la especulacin con las propiastierras.

    El Artculo 27 Constitucional establece que cuando debido a obras de riego, drenajeo cualesquiera otras ejecutadas por los dueos o poseedores de una pequea propiedad a laque se haya expedido certificado de inafectabilidad, se mejore la calidad de sus tierras parala explotacin agrcola o ganadera, tal propiedad no puede ser objeto de afectacionesagrarias, an cuando en virtud de las mejoras obtenidas, se rebasen los mximos sealadospor dicho precepto, siempre y cuando, rena los otros requisitos que fija la ley, pero cuando

    sin esfuerzo de su parte se beneficia con una obra que cost al pueblo mexicano, yconvierte en tierras de riego las que eran de temporal, no debe aprovecharse en exceso.

    Si no acepta la reduccin de su predio a un mximo justo y conveniente que serdeterminado en cada zona; se le respetar el nmero de hectreas que la ley le garantiza,pero, independientemente del ejercicio de las dems acciones legales, no se le dar serviciodel riego.

    En cambio, si admite la justa y proporcional reduccin recibir, junto con los demsdel sistema, el agua que la nacin le proporciona.

    Ya estamos aplicando esta poltica en el Valle de Guamchil, Sinaloa.

    Los verdaderos agricultores la estn aceptando. Al cumplirse, dejar disponiblescerca de las tres cuartas partes de las tierras, regadas, que se destinarn a llenar las

    necesidades ejidales. As, las obras de riego se incorporarn ms ampliamente al espritu dela Reforma Agraria y no sern objeto de especulacin.

    Esta nueva tesis del seor Presidente la estn aplicando el Departamento de AsuntosAgrarios y la Secretara de Recursos Hidrulicos en el Valle del Carrizo.

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    Los propietarios que no la acepten no tendrn riego en sus tierras y la Secretara de

    Recursos Hidrulicos tiene programado llevar el agua a Sonora.

    Sobre el inters de los pequeos propietarios est el inters del Estado.

    No podemos permitir que varios miles de hectreas de tierra sinaloense se quedensin riego y, por lo tanto, sin producir.

    18 propietarios ocurrieron en demanda de garantas y amparo ante la justicia federal.

    El Juzgado de Distrito les neg la suspensin provisional.

    Ante esta situacin, insisto, por el inters del Estado y de acuerdo con el artculo 27Constitucional, mi Gobierno afectar en el valle del Carrizo a los propietarios que noacepten la reduccin de sus predios.

    La poltica fiscal ha continuado respaldando la accin del gobierno en el campoadministrativo y en el de la inversin bsica y social, que se realiza para multiplicar laactividad econmica y los servicios.

    El gasto administrativo ha aumentado de 25 millones 800 mil pesos en 1962, a 72millones 200 mil pesos en 1967, como consecuencia de la reestructuracin orgnica delgobierno, de la modernizacin de sus instalaciones y del aumento general de sueldos aempleados y funcionarios.

    A la inversin pblica y fomento econmico se aplicaron en 1967, 72 millones 560mil pesos, superiores en un 700 por ciento a los 9 millones 240 mil pesos que se erogaron

    en 1962.

    La poltica de gasto e inversin pblica se ha encauzado a impulsar el desarrolloeconmico, especialmente el del sector agropecuario, sin descuidar aquellos que proponenobjetivos de necesario inters social, como son las que realiza el Plan Sinaloa de

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    Superacin Campesina, la electrificacin, las aguas potables y las escuelas en lascomunidades rurales.

    Para la ejecucin de diversas obras municipales se han avalado hasta la fechacrditos por la cantidad de 112 millones de pesos, 52 millones al 31 de diciembre de 1966 y60 millones en 1967.

    Continuamos mejorando la estructura, los sistemas y procedimientos de laadministracin fiscal, lo que ha permitido acercarnos gradualmente al nivel real detributacin que debe derivarse de nuestro sistema impositivo y de la importancia de las

    fuentes gravadas.

    Ocupamos el primer lugar nacional en la inversin que se realiza en cooperacincon el Gobierno Federal, sin tener el primer lugar en presupuestos estatales.

    Se avanza en todos los renglones tcnicos y administrativos del sistema fiscal. En elcatastral, que destaca por su significacin presente y futura, se han actualizado lospermetros urbanos y la divisin predial de manzanas de las diez poblaciones queencontramos planificadas.

    De estas ciudades se significan por su dinamismo urbano, Guamchil, Culiacn yMazatln.

    Se han incorporado al catastro tcnico, 31 poblaciones en 10 municipios del Estado.

    En lo rstico se ha realizado una planificacin total que va desde la formacin

    predial de cada municipio, hasta la identificacin de cada uno de los predios.

    Para la realizacin de este trabajo se elaboraron, por primera vez en el Estado,planos informativos de reas bajo riego, de proyectos de obras hidrulicas, de vas de

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    comunicacin, de la divisin poltica de los municipios, de su divisin predial, de suconfiguracin geolgica y de su hidrologa.

    El equipo electrnico I.B.M. nos est proporcionando servicios que permitenmejorar el registro y control de ingresos y gastos.

    El presupuesto de egresos para 1968 alcanzar la cifra de 265 millones de pesos.

    Con estos recursos continuaremos fortaleciendo y consolidando nuestra economaagropecuaria, aumentaremos las bases que nos lleven a etapas superiores del desarrollo, ylas inversiones y servicios que mejoren las condiciones de vida de quienes ms necesitan la

    ayuda del gobierno.

    Enviaremos a este Honorable Congreso iniciativas para reformar el tratamientofiscal al producto de la inversin de capitales, para alentarlas a impulsar el desarrollo; parareducir considerablemente la tasa del impuesto a la propiedad urbana en los pequeospoblados y exceptuar a la vivienda familiar de inters social, del pago del impuesto depropiedad raz y traslacin de dominio.

    Nuestras carencias demandan tareas que superan en gran medida el tiempo y losrecursos sexenales.

    Por ello consideramos que tambin es tarea y responsabilidad nuestra,institucionalizar y programar. Hemos creado instituciones y programas, pero an habremosde crear las que nos integren gubernamentalmente y establezcan las bases que permitan la

    continuidad de los programas.

    Con este propsito he encomendado a dependencias de mi gobierno la extensin deprogramas a mediano y largo plazo, que se proponen visualizar problemas que seguirndemandando una poltica consecuente de inversin y de gasto pblico.

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    Trabajamos en campos como el de la educacin pblica; la organizacin econmica

    de la produccin ejidal; la promocin de inversiones industriales y en la integracin delprograma de inversin pblica en zonas urbanas y rurales.

    Se estn localizando los renglones industriales que tendrn prioridad en lapromocin y apoyo financiero del gobierno estatal y se han concluido hasta la fecha, losestudios que cuantifican la inversin que requieren las ciudades de Culiacn, Mazatln, LosMochis y Guasave.

    Estn en proceso los correspondientes a las ciudades de El Fuerte, Guamchil,

    Navolato, Rosario y Escuinapa.

    En este mes enviar a este Honorable Congreso una iniciativa para la creacin de laComisin Estatal de Promocin de la Vivienda de Inters Social.

    En mi anterior inform, anunci a este Honorable Congreso que enviara a suconsideracin las iniciativas para una nueva Ley de Fomento Industrial y de Inversin deCapitales y para la creacin de un Fondo de Apoyo Financiero a Nuevos ProyectosIndustriales.

    Agradezco a ustedes el haberlas aprobado y convertido en normas que guannuestros pasos hacia la industrializacin.

    Celebramos en el mes de abril del presente ao el Primer Congreso para el

    Desarrollo Industrial de Sinaloa.

    Concurrieron 389 congresistas y o 1 invitados especiales; la mayor asistenciaregistrada en un acto de este tipo.

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    Su temario comprendi un anlisis de las polticas federales que influyen en eldesarrollo regional y el de las posibilidades industriales del Estado en campos como el de laminera, la pesca, los energticos, el agropecuario, las manufacturas y el turismo.

    Se contrataron tcnicos nacionales y extranjeros y se elaboraron y editaron estudiossobre cada uno de los puntos del temario que luego fueron entregados a cada uno de loscongresistas.

    Me satisface informar que nuestro Congreso mereci de funcionarios federales ydirectores de organismos nacionales industriales y comerciales, comentarios elogiosos porsu organizacin, cantidad y calidad de estudios y su desarrollo, considerndolo como casonico hasta esa fecha en congresos similares.

    En preparacin de estudios, honorarios y gastos de tcnicos, organizacin yatenciones, se erog la cantidad de un milln 500 mil pesos.

    Est en elaboracin la memoria correspondiente, cuyo objetivo fundamental ser elde concentrar para Sinaloa todos los estudios realizados y conclusiones del Congreso.

    Con la representacin del seor Presidente de la Repblica, asisti el Secretario deIndustria y Comercio, as como los seores Gobernadores de Durango, Jalisco y NuevoLen.

    Estuvieron tambin con nosotros los seores Embajadores de Israel y Yugoslavia ylos Presidentes de la Confederacin de Cmaras Industriales, de la Cmara Nacional deIndustria de Transformacin, de la Confederacin Nacional de Cmaras de Comercio, de la

    Asociacin de Importadores y Exportadores de la Repblica Mexicana y de la Asociacinde Industriales del valle de Mxico.

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    En el curso de este ao se han establecido 5 nuevas empresas industriales, 4 estn enprocesos de instalacin y 4 ms estn ampliando sus plantas. Todo ello con una inversinde 31 millones 500 mil pesos.

    Se han recibido 20 solicitudes de exencin de impuestos para operar en los ramos defabricacin de pinturas, artculos de plstico, beneficio de ctricos; maderas especialestratadas, con semillas certificadas, molino de arroz, cajas de cartn corrugado, de productoslcteos; harina de trigo, enlatado de mariscos, refrescos, molino de caf, fundicin ylaminacin.

    Se estn proyectando dos grandes plantas industriales que demandarn una

    inversin de mil millones de pesos.

    Lograr la industrializacin significar para Sinaloa diversificar y consolidar sueconoma.

    CIUDADANOS DIPUTADOS

    Cada da es ms complicada, ms difcil, la tarea de gobernar.

    Sinaloa con su explosin demogrfica y el incremento de sus actividades en todoslos niveles, exige una mayor atencin a sus problemas y prontas, decididas, atinadassoluciones.

    La acentuada integracin del sector privado con el pblico genera nuevos renglones

    de servicios.

    El acelerado ritmo de trabajo del gobierno federal en la entidad, aumenta nuestraresponsabilidad.

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    Por eso, deca antes, que cada da es ms compleja la accin del gobierno, pero almismo tiempo se obtienen mayores rendimientos como lo acabo de informar.

    Por eso, tambin, tiene especial significacin la confianza que el pueblo ha otorgadoa mi gobierno.

    Y esto ltimo, no es solamente una expresin. Son cinco aos de unidad efectiva derespaldo mutuo entre pueblo y gobierno.

    Hasta ahora siempre nos hemos sumado a la accin del sector privado cuantas vecesse nos ha requerido.

    Con los agricultores y ejidatarios para la creacin del Centro de InvestigacionesAgrcolas, el extensionismo, la solucin a sus problemas de almacenes, crdito y mercado.

    Con los industriales en su determinacin de fundar nuevas fuentes de riqueza y detrabajo.

    Con los clubes de servicio y deportivos en sus diversas promociones.

    En fin, todos los hombres que jalonan el progreso de esta tierra han encontrado enmi gobierno comprensin y ayuda en el impulso creador que los anima.

    Igualmente la mayora de los sinaloenses siempre han respondido a las promocionesde mi gobierno.

    Lo anterior a todos nos consta. No ha habido una sola promocin del Gobierno delEstado que haya sido rechazada, a todas se ha sumado el pueblo.

    El divorcio de un gobernante con su pueblo surge por diversos motivos:

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    Nepotismo, deshonestidad pblica y privada, cacicazgo; entrega del poder que elpueblo le ha otorgado a influyentes o grupos minoritarios; abuso del poder o indiferenciaante las demandas del pueblo.

    Llevo cinco aos sintiendo y atendiendo los requerimientos de mi pueblo encomunidad permanente con l, realizando con su dinero las obras materiales que de Choix aEscuinapa ya estn al servicio de los sinaloenses, y los programas de educacin, reformaagraria, salud pblica, trabajo, lucha contra el vicio, que estamos entregndole para sumayor dignificacin.

    Fuera de Sinaloa, por razones que todos conocemos, se pretende deformar esta

    realidad.

    Sin dejar de preocuparnos, nos alienta el reconocimiento y la confianza de lossinaloenses.

    Con ese aliento seguiremos adelante.

    En noviembre del prximo ao se efectuarn las elecciones constitucionales para larenovacin de los 17 Ayuntamientos, Congreso y Gobernador del Estado.

    Ante la importancia de estos actos para el presente y futuro de la Entidad,permtanme las siguientes reflexiones:

    Sinaloa se supera constantemente en todos los rdenes.

    Ha transformado su fisonoma fsica, moral cultura y cvica.

    Las grandes inversiones y los programas de servicio de los Gobiernos Federal yEstatal, generan un slido desarrollo econmico y social.

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    El sinaloense responde con capacidad y dedicacin al trabajo, con mayor lealtad asu familia, su comunidad, su patria chica y Mxico.

    De esta realidad debe surgir la conducta que pueblo y gobierno adoptemos en laprxima etapa poltica.

    El poder pblico observar y har que se observen las disposiciones legales querigen el proceso electoral.

    Partidos y ciudadanos debern ejercer sus derechos conforme a la Ley.

    As obtendremos un clima de paz y tranquilidad pblica.

    Hay magnficos sinaloenses que por sus antecedentes, arraigo, capacidad, vocaciny emocin de servir, tienen derecho a ser elegidos.

    Seguramente que no se confrontar el problema de falta de hombres.

    La presencia y la membresa de los partidos polticos en Sinaloa todos losconocemos.

    En la ltima eleccin de diputados federales se comprob una vez ms la fuerzamayoritaria del Partido Revolucionario Institucional, que se acrecienta y consolida por surecia organizacin y por su programa de accin que realizamos los hombres que lleva al

    poder.

    Como Gobernador no tengo candidatos. Como ciudadano me sumar a los quenomine mi partido.

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    Quienes aspiren a los honrosos cargos de ediles, legisladores y ejecutivo estatal, porlealtad a Sinaloa, confo en que sabrn esperar serenamente los trminos y las fechas quefijen el proceso interno de sus partidos polticos y los ordenamientos de nuestra LeyElectoral.

    No hay razn para premuras ni para adelantar fechas porque ello fijara limitacionesal ritmo de trabajo a que estamos aplicados pueblo y gobierno.

    Seor Doctor Lauro Ortega,

    Presidente del Comit Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional

    Su presencia expresa el alto inters de nuestro Partido por constatar si cumplimoscon su doctrina y su programa.

    CIUDADANOS SENADORES Y DIPUTADOS FEDERALES

    En la representacin de ustedes agradezco la presencia en este Informe delHonorable Congreso de la Unin.

    SEOR DOCTOR JULIN GASCN MERCADO,Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit,

    SEOR FAUSTINO FLIX,Gobernador Constitucional del Estado de Sonora,

    SEOR LICENCIADO HUGO CERVANTES DEL RO,

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    Gobernador del Territorio Sur de Baja California y

    SEOR INGENIERO FRANCISCO INTLACQUE,Representante del seor Gobernador Constitucional del Estado de Morelos.

    Acompaarnos, manifiesta la actitud solidaria de quienes compartimos laresponsabilidad de gobernar.

    Rogamos llevar a sus pueblos un saludo del nuestro.

    Seor Fidel Velzquez,

    Secretario General de la Confederacin de Trabajadores de Mxico

    Agradecemos su presencia en este acto y en usted saludamos a los trabajadores deMxico que representa.

    Expreso mi reconocimiento a la ejemplar conducta profesional de empresarios ytrabajadores de prensa, radio y televisin, quienes con sentido positivo y espritu deservicio orientan la opinin pblica del Estado.

    Seor Arquitecto Jorge L. Medelln,

    Subsecretario de Bienes Inmuebles y de Urbanismo de la Secretara del PatrimonioNacional y Representante del seor Presidente de la Repblica

    Es usted bienvenido.

    Lo recibimos con la cordialidad y el respeto que nos merece su alta representacin,aunado al reconocimiento de su destacada personalidad profesional.

    Le rogamos expresar al seor Presidente la seguridad de que los sinaloenses

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    reconocemos su preocupacin en la solucin de nuestros problemas y al gran inversinrealizada en la entidad por su rgimen.

    Que pueblo y gobierno unidos aplaudimos el balance positivo de sus tres aos degobierno como autntico servidor de su pueblo.

    Pedimos a usted tambin decirle al Primer Magistrado de la Nacin que para servirmejor a Sinaloa, nos esforzamos por seguir su doctrina y su diario ejemplo de una conductapblica y privada, austera y sencilla, que est creando nuevas formas en nuestra vidapoltica.

    CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

    La Cuadragsima Quinta Legislatura, cumpliendo lo dispuesto en el artculo 40 denuestra constitucin poltica, contesta el informe de su quinto ao de labores, queescuchamos con verdadero inters.

    Acatando la norma constitucional, que nos obliga a contestar en trminos generales,no haremos glosa pormenorizada de vuestro importante mensaje.

    Advertimos en l, la realizacin de obras materiales y sociales, que hantransformado positivamente a Sinaloa y creado bases para su efectivo desarrollo econmicopoltico, social y cultural.

    Agradecemos su felicitacin por las tareas realizadas y expresamos nuestrocompromiso de continuar trabajando con lealtad en todos los rdenes, y de manera especialen nuestra funcin legislativa creando instituciones e instrumentos jurdicos que requiere larealidad sinaloense.

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    Su atinada poltica fiscal, ha permitido la reestructuracin orgnica del gobierno,aplaudimos el hecho de ocupar el primer lugar en la inversin que se realiza en Sinaloa, encooperacin con el Gobierno Federal, sin tener el primer lugar en presupuestos estatales.

    En lo material, destaca la construccin de caminos totalmente pavimentados,electrificacin de comunidades rurales y centros urbanos, comunicaciones telegrficas ytelefnicas, escuelas, las obras realizadas por el plan Sinaloa de superacin campesina,agua potable y alcantarillado en el medio rural, ampliacin de servicios en cabecerasmunicipales, la nueva penitenciara del Estado, el Instituto Tecnolgico, rehabilitacin deledificio del Supremo Tribunal de Justicia y la construccin de este nuevo Recinto del PoderLegislativo.

    En lo social, la defensa de los trabajadores con la correcta aplicacin de la ley, saludpblica, las campaas contra el vicio y el pistolerismo, su cooperacin contra la siembra ytrfico de enervantes, la superacin del Ministerio Pblico, la prevencin de la criminalidadpor la rehabilitacin de los reos y la creacin del Consejo Tutelar de Menores.

    Su preocupacin por mejorar a los servidores del Estado, y su recomendacin paraque se organicen sindicalmente, expresa su conviccin revolucionaria.

    Es satisfactorio el aumento de servicios educacionales en todos sus tipos y grados,pues se construyeron, en el ao que se informa, ms de dos aulas diarias, con un total deochocientas diecinueve y se gast en educacin la suma de doscientos treinta y cuatromillones novecientos cuarenta y ocho mil pesos.

    Nos place su preocupacin por la mejor preparacin y superacin del normalista yla creacin de la Escuela Normal Superior de Sinaloa.

    La educacin y la cultura, requieren dedicacin constante de gobernante ygobernados, por ello, aprobamos su conducta permanente de dar colaboracin y aportacin

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    directa a nuestra universidad, como lo ha hecho con su aportacin para la construccin delInstituto Tecnolgico de Sinaloa y del edificio de la Escuela Superior de Agricultura.

    Bajo la direccin patritica de doa Guadalupe Borja de Daz Ordaz, la DelegacinSinaloense del Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia, increment sus servicios entodos los rdenes.

    Esta obra ejemplar, es realizada por doa Blanca Duarte de Snchez Celis.

    En justo reconocimiento, esta Cuadragsima Quinta Legislatura, le brinda un clidoaplauso por tan meritoria labor.

    Nos complace, la realizacin de su Programa de Desarrollo Armnico e Integral delEstado, mediante la labor del Comit Regional Agrcola, Ganadero y Forestal.

    Su constante realizacin de la Reforma Agraria, aplicando en ella su emocinrevolucionaria, e interpretando el sentimiento agrarista y las nuevas tesis que sustenta, elprimer Magistrado de la Nacin, seor Licenciado Gustavo Daz Ordaz.

    Integrando nuestro Desarrollo Agropecuario, con la celebracin del PrimerCongreso Industrial, la Ley de Fomento Industrial y la creacin del Fondo de ApoyoFinanciero a nuevas inversiones industriales, se afirma su decisin de industrializar elEstado, para consolidar nuestra economa.

    SEOR GOBERNADOREl pueblo sinaloense, que ha recibido y disfruta los beneficios de la obra realizada,

    no puede ser engaado, por ello, su actitud de completa confianza y respaldo a su labor y sureconocimiento a su entrega permanente a su servicio, se enaltece por su limpia conductapblica y privada, y le da ms valor moral y poltico a su gestin como gobernante.

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    Aplaudimos, su decisin de organizar cooperativamente el ejido. En el caso delValle del Carrizo, estamos con usted, en su determinacin de que prevalezca el inters delEstado, frente al inters de particulares.

    Esta representacin popular, aprueba la gestin administrativa que comprende elinforme de su Quinto Ao de Gobierno, inspirado en los principios ideolgicos y en losprogramas de accin de nuestro partido Revolucionario Institucional y en el pensamientopatritico del seor Presidente de la Repblica, licenciado don Gustavo Daz Ordaz.