Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1924

8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1924

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INFORME DE GOBIERNO

CORRESPONDIENTE AL AO COMPRENDIDO DEL 16 DE SEPTIEMBRE DE }

1923 AL 15 DE SEPTIEMBRE DE 1924; RENDIDO ANTE

LA XXXI LEGISLATURA LOCAL POR EL CIUDADANO:

Victoriano Daz

Gobernador del Estado de Sinaloa,

1924


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C.C. DIPUTADOS:

Coincidiendo en esta fecha la inauguracin de la XXXI Legislatura del Estado, con el

cumplimiento del deber que me impone la fraccin XV del artculo 65 de la Constitucin Local,

quiero que sirva de exordio a esta Memoria informativa mi afectuoso y respetuoso saludo de

gobernante para esta H. Asamblea que, instalada sobre bases de inconmovible legalidad, es

representacin genuina de la voluntad libre y soberana del Estado. Os felicito por la confianza que

habis merecido de vuestros comitentes, y hago votos sinceros porque, a la distincin que se os ha

otorgado, sepis responder con un esfuerzo juvenil y vibrante, que culmine en una labor fecunda en

bienes para el Estado, digna por lo tanto de las aspiraciones democrticas y progresistas del noble y

honrado pueblo sinaloense.

Al referirme elogiosamente a nuestro pueblo, en este acto que es solemne y trascendental para

sus destinos, obro impulsado por un sentimiento de justicia que nace de lo ms profundo de mi

corazn. Lleno de orgullo hago constar ante vosotros, que me ha tocado en suerte gobernar a mi

Estado, en das que, nublado y amenazantes para otras Entidades, han sido de esperanza y de paz

para nosotros; que he tenido la fortuna de gobernar a Sinaloa, cuando su nombre se pronuncia con

respeto, con cario y con admiracin por todos los mexicanos; y gobernantes y gobernados de toda la

Repblica lo toman como modelo cuando se habla de orden de trabajo, de riqueza y de paz. Esto,

como digo, me colma de satisfaccin, y hace que mis saludos y mis felicitaciones de este momento,

se extiendan a todo el pueblo de Sinaloa, que tiene conquistado ya enviarle renombre, gracias a sus

encomiables hbitos de laboriosidad y de estudio y a sus tradicionales sentimientos de orden y de

patriotismo.

Este prestigio lo ha consolidado Sinaloa, durante el perodo gubernamental que termina en el

presente ao, y son varios los factores que lo han determinado. En primer lugar las clases humildesque forman la mayora de su poblacin, y las cuales son respetuosas de las leyes, celosas de su honor,

y que se ejercitan en edificantes disciplinas de moralidad individual y colectiva. En segundo lugar,

favorece nuestro adelanto econmico y nuestro bienestar comn, la excelencia de nuestro suelo.

Luego, es justo recordar en este instante, para rendirle el merecido homenaje de gratitud, la accin


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enrgica, levantada, sabia y bienhechora del ciudadano cuyo mandato constitucional termina el da

27 del presente mes: me refiero al seor Gral. ngel Flores, cuya labor personal en favor del

mejoramiento del Estado, le ha dado relieves de benemrito, y cuyo recuerdo ser evocado siemprepor los sinaloenses con veneracin y simpata. Y asociada a los generosos empeos de nuestro

Gobernador Constitucional, es justo tener presente la buena voluntad y la ayuda efectiva que nos ha

dispensado el seor Presidente de la Repblica, Sr. Gral. lvaro Obregn, cuyo Gobierno ha

cooperado con entusiasmo en nuestras mejoras materiales ms importantes, desde la construccin del

Canal Rosales, hasta las obras del puerto de Mazatln, las cuales tengo mucho gusto al anunciarlo

ante vosotros! Se han iniciado ya.

Fue tan tormentoso, CC. Diputados, el ao administrativo que hoy termina; soplaron tan

fuertes rachas de tragedia y tan recios vientos de exterminio, que al ser este informe siento la feliz

emocin del capitn que entrega ileso su navo, y salvo su pasaje, en un puerto abrigado, despus de

una noche de violenta tempestad. El huracn fue el movimiento rebelde que encabez don Adolfo de

la Huerta contra el Gobierno legtimo que preside dignamente el Sr. Gral. Obregn. Nunca como en

esta guerra civil, se desataron tan implacablemente los odios; jams se pele con tanto coraje, no hay

recuerdo de que en campaas anteriores se haya derramado tanta sangre y hayan perecido tantos

Jefes. Rpida pero enconada, esta conflagracin poltica termin con la completa derrota de los

infidentes, militares en su totalidad; pues es justo consignar el hecho meritorio de que las clases

civiles y el pueblo mexicano en general, cansados ya de asonadas y tumultos, y con vivo y ostensible

deseo de tranquilidad, no hicieron causa comn con los rebeldes.

Esta ansiada tranquilidad pblica, se conserv inalterable en el Estado; y aunque llegaban

marejadas de pasin y de odios, capaces de hacer zozobrar nuestro Gobierno, si ste no hubiese

contado con la serena y experta direccin de su Ejecutivo; a pesar de que no faltaron intrigas y

prfidas maquinaciones desarrolladas con el fin de arrastrarnos a la fraticida contienda, Sinaloa pudo

izar bandera blanca durante los seis meses de insurreccin; dedicado honestamente a sus labores

comerciales e industriales, agrcolas y mineras, dando as un ejemplo de alto civismo que vali

alabanzas de propios y extraos.


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Fue al C. ngel Flores a quien correspondi estar al frente del Gobierno mientras se desat

ese torbellino revolucionario; y a l personalmente concierne el honor de haber salvado al Estado de

los riesgos de dicho huracn poltico. El acontecimiento de mayor importancia que se registrdurante mi actuacin como Ejecutivo, lo constituyeron las elecciones para renovacin de Poderes

Federales y Locales, las que se efectuaron el da 6 de julio del corriente ao, en forma que habla muy

alto de nuestra cultura y de nuestra democracia, pues estoy seguro que nunca se han llevado a cabo

dentro de la Repblica mexicana, elecciones ms pacficas y ms libres, ms ordenadas y ms legales

como las que acabo de mencionar. El Gobierno Local asumi una actitud de absoluta imparcialidad,

otorgando garantas a todos los partidos; los altos Jefes Militares en el Estado observaron una

conducta que honra a sus espadas y dignifica al Ejrcito; y el Poder Federal respet hasta tal punto

nuestra soberana, que de los comicios ac, las relaciones del Estado con el Centro, se han afianzado

con firmes vnculos de recproca confianza y especial consideracin.

Si nada ms esta importante funcin democrtica pudiere yo anotar como punto saliente de mi

Gobierno, ella bastara para que yo me retirase de la Primera Magistratura del Estado con la frente

levantada y la conciencia tranquila, llevndome como mejor recompensa de todos mis afanes la

ntima satisfaccin que produce el cumplimiento del deber. Tengo la conciencia de haber contribuido

hasta donde me fue posible en la afirmacin imperativa y categrica de los ideales de Sufragio

Efectivo que animan al pueblo mexicano desde 1910, y aunque algunos espritus descontentos y

ciertos candidatos derrotados me imputan actos reprobables de consigna y de imposicin, el Tribunal

de la opinin pblica ha dictado su fallo inapelable sobre el particular absolvindome de esas

acusaciones infamantes y estoy seguro de que la Historia de Sinaloa har justicia a mi labor,

consignando en sus pginas desapasionadas, la Inmutable Verdad.


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La rebelin de que he hablado primero, y las elecciones a que me he referido despus,

suspendieron, como es natural, la iniciacin de muchos negocios y el desarrollo de importantes

empresas. Siempre estos acontecimientos producen desconfianza en el Capital y es por ello que elimpulso financiero no fue extraordinario en Sinaloa, durante el ao a que se contrae la presente

Memoria. Sin embargo, los hombres de negocios conceptan que nuestro Estado es tierra donde

puede invertirse dinero, porque las leyes y las autoridades otorgan las suficientes garantas. En tal

virtud, convencido de que nuestra grandeza y nuestra felicitad dependern del orden que sepamos

mantener en nuestro terruo, hago un supremo llamamiento a vosotros, CC Diputados de la XXXI

Legislatura, para que asociados con el futuro Gobernante de esta Entidad, no omitis esfuerzo alguno

en pro de la concordia y de la paz en nuestro Estado. Es preciso sacrificar nuestras impaciencias,

generosas a veces, en aras de la tranquilidad pblica y de la armona social. El Pas, revolucionario

desde hace catorce aos, necesita una tregua en su marcha guerrera hacia el progreso.

Todos los ataques y todos los asaltos requieren un descanso; y en la jornada pica que la

Repblica mexicana ha emprendido hacia la justicia econmica y poltica que es su desidertum

social, necesitamos hacer un alto para explorar el futuro, aprovechando las duras enseanzas del

pasado. No ms guerra civil, llmese cuartelazo o revolucin. No ms metralla ni ms sangre.

Procuremos unirnos los sinaloenses entre s, y confundirnos en un estrecho abrazo con todos los

mexicanos, armonizando nuestros intereses y transigiendo nuestras ambiciones. Trabajemos en esta

forma por nuestro porvenir y por nuestra Patria, y mereceremos la bendicin de la Historia y la

veneracin de nuestros hijos. No faltan espritus perversos que apuntan con el dedo del rencor a

nuestro actual Gobernador Constitucional como presunto Jefe de una nueva revolucin.

Yo, desde esta tribuna que respeto y que quiero: aqu, ante las sombras augustas y los

nombres sagrados de los sinaloenses benemritos de nuestra tierra, declaro ante vosotros y ante la

Repblica entera que tales imputaciones son calumniosas, y garantizo que el ilustre ciudadano que he

mencionado, jams obrar en desacuerdo con la voluntad de su pueblo y el pueblo sinaloense rechaza

toda guerra intestina, porque ha hecho un culto de su amor a la Patria, levantando dos altares; uno

dedicado al trabajo y otro dedicado a la Paz. Si nuestros procedimientos electorales son todava


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imperfectos, corrijmoslos por medio de la opinin, por medio de la prensa, por medio de las

escuelas, por medio de los partidos polticos, por medio de las Cmaras Legislativas; por medio, en

fin de la accin social que en los actuales tiempos tiene una fuerza definitiva, la que hace intiles lasbayonetas que debemos guardar los mexicanos, solamente para defender la integridad de nuestro

suelo, la libertad de nuestro pueblo y el honor de nuestra bandera, cuando se vean amenazados por la

osada de un extrao invasor.

Dicho esto, CC. Diputados, como profesin de fe que hago como sinaloense y como

mexicano, como ciudadano y como Gobernante, creyendo interpretar fielmente el sentir de mi pueblo

que vos representis, paso a informaros en detalle sobre el Estado que guardan los negocios pblicos

que actualmente tengo confiados. Como stos se despachan por medio de dos Departamentos,

empezar por explicaros como ha desarrollado sus labores.

EL DEPARTAMENTO DE GOBERNACIN

Este Departamento trabaja dividido en las siguientes secciones: -I.- Seccin Administrativa y

Oficiala Mayor.- II.- Seccin de Justicia y Registro Pblico, siendo su Jefe el Procurador Gral. de

Justicia.- III.- Direccin de Educacin Pblica.- IV.- Seccin de Fomento.- V.- Seccin de

Estadstica y Registro Civil.- VI.- Proveedura.- VII.- Direccin Gral. de Telfonos.- VIII.- Imprenta

del Gobierno.- IX.- Archivo General y X.- Administracin de Palacio.

Aunque sea someramente paso a dar los siguientes informes relacionados con cada una de las

referidas secciones.

SECCIN ADMINISTRATIVA

Segn los registros respectivos, por conducto de esta Oficia se despacharon:

OFICIOS:


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Del 17 de septiembre al 31 de Dicbre. de 1923 .........................................................................1460

Del 1ro. de enero al 10 de septiembre actual ................................................................3943

Total...............................5403

ORDENES DE PAGO:

Del 17 de septiembre al 31 de Diciembre de 1923 ..................................................................... 253

Del 1de enero al 10 del actual ................................................................................................. 516

Total ............................. 769

CIRCULARES:

De septiembre a Diciembre de 1923..............................................................................................19

Del 1de enero al 10 de actual .................................................................................................. 71

Total...................................90

MENSAJES:

De septiembre a Diciembre de 1923..............................................................................................66

De enero al 10 del actual............................................................................................................ 121

Total.................................187

EXPEDIENTES FORMADOS:

De septiembre a diciembre de 1923.............................................................................................216

De enero a agosto de 1924 ...........................................................................................................488

Total.................................694

Como asuntos importantes de los que conoci inmediatamente esta Seccin, debo referirme a

las elecciones de Poderes Federales y Locales, efectuadas el da 6 de julio del corriente ao.

Deseando el Ejecutivo del Estado que con la oportunidad debida se hicieran los preparativos

para estas elecciones, con fecha 6 de octubre del ao prximo pasado expidi un decreto dividiendo


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el Territorio de esta Entidad en seis Distritos Electorales, de conformidad con lo dispuesto por los

artculos 1y 14 de la Ley Electoral, y tomando como base el censo de 1910. Esta divisin fu

aprobada por el Gobierno Federal, el que en su oportunidad, y previas gestiones especiales,proporcion la cantidad de $ 8,000.00 para los gastos electorales respectivos. Las elecciones se

llevaron a cabo en medio de una completa tranquilidad, habiendo actuado legalmente las Juntas

Computadoras, las que extendieron credenciales para Diputados al Congreso de la Unin, en favor

del C. Cosme lvarez, como Propietario e Ignacio L. Zavala, como Suplente por el 1er. Distrito

Electoral; del C. Ing. ngel Montoya A. Como Propietario y del C. Carlos Csarez, como Suplente

por el 2do. Distrito Electoral; del C. Ing. Juan de Dios Btiz y Lic. Fernando Cuen, como Propietario

y Suplente respectivamente, por el 3er. Distrito; del C. Fausto A. Marn y del Coronel Jos Aguilar,

como Propietario y Suplente respectivamente por el 4Distrito; del Dr. A. Lpez Sorcini como

Propietario y Francisco Peregrina como Suplente, por el 5Distrito, y del C. Salom Vizcarra hijo y

Martiniano H Osuna como Propietario el primero y Suplente el segundo, por el 6Distrito Electoral.

El H. Congreso Local, conforme a la Ley, extendi credenciales de 3do. Senador Propietario y

2do. Senador Suplente por el Estado, en favor de los CC. Ings. Manuel Rivas y Manuel Bonilla.

Respecto de las elecciones locales, os informo que en su oportunidad se giraron las

instrucciones necesarias a los Ayuntamientos. En virtud de que la Ley Electoral del Estado contena

preceptos que estaban en desacuerdo con la Constitucin Local, el Ejecutivo solicit de ese H.

Congreso, en 24 de octubre de 1923, que decretara las reformas necesarias para que dicha Ley se

ajustara en lo conducente al texto relativo de la referida Constitucin. Promulgadas que fueron estas

reformas, el propio Congreso en 13 de mayo ltimo, por medio del decreto nmero 222, convoc al

pueblo sinaloense para elecciones de gobernador del Estado y de Diputados a la XXXI Legislatura

Local, concretndose las elecciones de Representantes populares a los Distritos electorales de cifra

impar. Este mismo Congreso cre la fraccin 1790 bis, de la Partida 44a, y con autorizacin de $

20,000.00, para los gastos electorales, efectuadas las elecciones, stas dieron el siguiente resultado,

segn informes rendidos por los Ayuntamientos, que obran en la Seccin Administrativa:


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El C. Alejandro R. Vega, candidato a Gobernador obtuvo................................22 720 votos

y su contrincante C. Guillermo Nelson obtuvo ....................................................15 718

En cuanto a la eleccin de Diputados, nada debo deciros, puesto que ya habis pronunciado la

ltima palabra sobre el particular.

Especial mencin merece tambin la formacin del Cuerpo Irregular del Estado, que se

organiz atendiendo a necesidades circunstanciales, y previa autorizacin del C. Presidente de la

Repblica.

Como el Erario invirti considerable cantidad de dinero en el pago de este Cuerpo, creo de mi

deber explicaros pormenorizadamente la distribucin de las sumas gastadas en este objeto, y al

efecto os doy el siguiente detalle:

CANTIDAD TOTAL INVERTIDA.............................................................................$ 140,161.54

Como sigue:

Por gastos de reclutamiento .................................................................................................2,027.64

Haberes de Jefes y Oficiales ..............................................................................................27,433.57

Haberes de individuos de tropa..........................................................................................65,392.03

Compra de armas .................................................................................................................1,571.90

Total....................$ 96,415.14

Compra de parque................................................................................................................4,251.48

Equipo para el Cuerpo .........................................................................................................5,218.20

Compostura de armas...........................................................................................................1,343.50

Desempeo de comisiones...................................................................................................7,662.90

Gastos comunes del Cuerpo.................................................................................................1,218.50

tiles de escritorio para el Cuerpo..........................................................................................789.95

Atenciones mdicas a Oficiales e individuos de tropa..............................................................99.95


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Movilizacin de tropa y gastos de pasaje para la misma .....................................................6,183.81

Defunciones de Oficiales y tropa ............................................................................................562.25

Compra de pistolas para Jefes y Oficiales del Cuerpo.........................................................2,693.75Gratificaciones a individuos de tropa por su licenciamiento ...............................................8,528.85

Gratificaciones a Jefes y Oficiales por su licenciamiento....................................................4,090.06

Gasto que demand la Pagadura............................................................................................158.35

Cantidades malversadas por los Comandantes de Compaa

condonadas por el C. Gobernador.................................................................................. 944.85

SUMA IGUAL........................................$140,161.54 $140,161.54

Este Cuerpo organizado en el mes de diciembre de 1923, fue licenciado en mayo del presente

ao.

Otro de los gastos extraordinarios de consideracin que tuvo que erogar el Gobierno durante

el presente ao, fue originado por la visita que en el mes de junio hizo al Estado el C. Presidente de

la Repblica, Gral. lvaro Obregn. El Ejecutivo de mi cargo atendiendo a los merecimientos

personales del primer Magistrado de la Nacin, a su alta investidura oficial y al provecho

trascendental que poda obtener, como lo obtuvo, el Estado de Sinaloa con esta visita presidencial no

omiti ningn esfuerzo por recibir dignamente al ilustre visitante, lo mismo que a su respetable

comitiva, habiendo organizado al efecto homenajes que revistieron inusitado esplendor. Digo que

esta visita presidencial fue provechosa para el Estado, porque desde luego motiv la iniciacin de las

importantes obras del puerto de Mazatln, y estrech las relaciones amistosas del Gobierno del

Estado con el Gobierno Federal. El Sr. Presidente de la Repblica se fue gratamente impresionado de

Sinaloa, al grado de que ha hecho inversiones privadas en negocios que empieza a fincar en nuestro

suelo.

El que habla, para despedir al Sr. Presidente de la Repblica, lo acompa hasta los lmites

del Estado con el de Nayarit, y con este motivo visit las Municipalidades de Mazatln, el Rosario,


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Concordia y Escuinapa, en las cuales not una accin progresista de parte de sus habitantes y de sus

autoridades.

Como notas salientes de la administracin Municipal de Mazatln debo de mencionar el

ensanchamiento del Mercado Pino Surez, y la pavimentacin de la explanada adyacente; la

instalacin del laboratorio biolgico y la construccin de un anfiteatro y de una cocina modelos en el

Hospital Civil; as como importantes mejoras en la Plazuela Bernardo Vzquez, y en los edificios de

la Sindicatura y Rastro de Villa Unin.

En la ciudad del Rosario se inaugur una Biblioteca Pblica, se ampli el camino carretero a

Cacalotn, y se construy otro al pueblo de Matatn, a donde antiguamente solo conducan caminos

de herradura.

En Escuinapa se repar el Edificio de la Escuela Josefa Ortiz de Domnguez, se construy un

magnifico Palacio Municipal en cuya torre se instal un reloj pblico; y se ampli el rastro.

En Concordia se llev a feliz trmino una carretera que une la Cabecera de la Municipalidad

con el pueblo de Aguacaliente. y puesto que me estoy refiriendo al adelanto material de las

Municipalidades del Estado, no quiero olvidar los esfuerzos del Ayuntamiento de Angostura durante

el ao que corre, en el que se construy el puente llamado el Zopilote sobre el camino de dicha

poblacin a la Estacin de Guamchil y en el que se termin el gran edificio construido por la

Sociedad Luz para una Escuela moderna en dicho lugar.

En la Municipalidad de San Ignacio se est construyendo un importante y moderno camino de

automviles que conducir desde Estacin Dimas a la Cabecera de la Municipalidad.

En Elota se repararon el edificio escolar y la Plaza de Armas as como el camino de Elota a

Estacin La Cruz. En Guasave se construy un Palacio Municipal, y en Culiacn se termin el

camino a La Loma, se mejoraron las calzadas Madero y Pino Surez y 20 de Noviembre y se est


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reparando el puente Francisco Caedo. Respecto de esta ltima Municipalidad, debo mencionar

como proyecto de importancia el de la urbanizacin de los terrenos ubicados frente a la ciudad, en la

margen derecha del ro Tamazula, conocidos bajo el nombre de Chapultepec. Habiendo adquiridoel Gobierno del Estado dichos terrenos por compra que hizo de ellos al Sr. Don Blas Valenzuela; el

Gobierno fue autorizado por el Congreso para cederlos al H. Ayuntamiento de esta Ciudad, para que

ste los fraccionara y urbanizara como en la actualidad lo est haciendo, de acuerdo con el Decreto

relativo. Esta ampliacin de la ciudad de Culiacn contribuir al embellecimiento de la Capital y dar

oportunidad a muchos de sus habitantes para que finquen su hogar en terreno propio y en

condiciones fciles.

SECCIN DE JUSTICIA

En esta Seccin hubo el siguiente movimiento de negocios:

Nmero de expedientes tramitados..............................................................................................419

Exhortos tramitados .......................................................................................................................80

Noticias remitidas por los CC. Agentes del Ministerio Pblico en el Estado de las causas

civiles y criminales tramitadas en los Juzgados de 1ra. Instancia de su adscripcin...238

Noticias remitidas por los CC. Defensores de Oficio en el Estado, de los

procesos en que han intervenido .................................................................................................67

Ejecutorias despachadas.................................................................................................................30

Escalas de Honorarios y viticos tramitados................................................................................202

rdenes de pago expedidas por la Seccin..................................................................................364

Circulares giradas a los CC. Presidentes Municipales del Estado, recomen dndoles la

aprehensin de algunos exhortados por el C. Juez de Distrito en el Estado.97

Nmero de Oficios girados por la Seccin ...............................................................................3 780

Por su parte, la Procuradura General de Justicia desempeo el siguiente trabajo:

Acuerdos a que concurri el C. Procurador, desde el 15 de septiembre de

1923 a la fecha ............................................................................................................................97


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Audiencias a que concurri el C. Procurador General, en el mismo perodo375

Traslados evacuados en igual perodo ...........................................................................................83

Acusaciones oficiales que ha presentado.........................................................................................4Causas a revisin de no acusacin.................................................................................................52

Recursos de apelacin....................................................................................................................43

Nmero de asuntos tramitados.....................................................................................................242

En el Archivo General de Notaras y en el Registro Pblico de la Propiedad, en el perodo a

que se contrae esta Memoria, se hizo la revisin y estudio de 1,249 escrituras autorizadas por los

Notarios Pblicos en ejercicio en el Estado cuyo nmero total es de 30 en la actualidad.

Oportunamente se acus recibo de dichas copias y se hicieron las observaciones a que hubo lugar. Se

autorizaron 18 Protocolos, y se llevaron a cabo dos cancelaciones de escrituras a peticin de los

respectivos Notarios.

Se expidieron dos nombramientos de Notario.

Se recibieron para su guarda en el Archivo General de Notaras, 10 Protocolos, siendo cuatro

de ellos pertenecientes a la Notara del finado Lic. Notario Pblico Juan B. Lizrraga, clausurado a

su fallecimiento por el C. Juez de 1ra. Instancia de lo Civil de Mazatln.

Expidieron doce testimonios de diversas escrituras solicitadas legalmente por diversos

interesados.

Se giraron a los seores Notarios dos circulares que se consideraron necesarias para el mejor

servicio.

Por lo que respecta al Archivo del Registro Pblico, se recibieron 784 escrituras privadas de

las cuales se hizo la revisin correspondiente.


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DIRECCIN DE EDUCACION PBLICA

De acuerdo con la Ley de Educacin Primaria vigente, los trabajos escolares se iniciaron el1o. de octubre del ao anterior para terminar el 31 de julio del actual.

ESCUELAS:

El presupuesto de Egresos del corriente ao, y Decretos posteriores autorizan.557 escuelas,

de stas no funcionaron...............................................................................................................95

funcionaron ...............................................................................................................................462

de las cuales, por diversas circunstancias se clausuraron ...........................................................48

Adems, se imparti la enseanza para adultos en ........................................................................13

Centros escolares nocturnos, distribuidos en las poblaciones siguientes:

1 en Los Mochis,

1 Guasave,

1 Mocorito,

1 Angostura,

1 Culiacn,

1 Navolato, Cul.

1 en La Cruz, Elota.

1 Gpe. de los Reyes,

2 Mazatln,

1 Villa Unin, Maz.

1 Concordia y

1 Rosario.

Los PLANTELES EDUCATIVOS se clasifican as:

Escuelas Elementales-Superiores, en nmero de ..........................................................................28

Elementales..................................................................................................................................106

Rurales .........................................................................................................................................328


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y Nocturnas Suplementarias.............................................................................................. 13

Dando un total de.........................................................................................................................475

A esto se aade la enseanza particular que estuvo representada por 12 establecimientos que

solicitaron del Estado la incorporacin y distribuidos en esta forma:

1 en La Trinidad, Gve.

1 Burrioncito,

1 El Magistral, Moc.

1 Eldorado, Cul.

3 Culiacn,

1 Contraestaca, Sn. Ign.

3 Mazatln,

1 Concordia.

En el perodo escolar, que comprende este informe se matricularon en

los planteles educativos del Estado.......................................................................34.868 alumnos

salieron..................................................................................................................................8.782

de los cuales se aprobaron...................................................................................................19.229

se reprobaron........................................................................................................................6.857

El tanto por ciento de aprovechamiento es igual a.........................................................................74

A las escuelas nocturnas para obreros concurrieron:

hombres....................................................................................................................................890

y mujeres ........................................................................................................................... 120

Total..............................1.010

PERSONAL:

Las escuelas fueron atendidas por 848 maestros (165 hombres y 683 mujeres) y las nocturnas

para adultos por 19 (16 hombres y 3 mujeres)


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MATERIAL ESCOLAR

Carentes los planteles educativos del mobiliario indispensable, se autoriz el gasto necesariopara la reparacin de mesa-bancos. Se han arreglado 365 de estos muebles con un costo aproximado

de $ 3.00 c.u.

Adems, se giraron las rdenes para la construccin de 1,100 mesa bancos con un valor total

de $ 5,500.00 CINCO MIL QUINIENTOS PESOS.

Una parte de estos muebles ha sido distribuida, as como 500 que se fabricaron en Escuinapa

segn contrato anterior, en algunos lugares de las Municipalidades de Mazatln, San Ignacio,

Concordia, Rosario, Angostura, Mocorito y Culiacn.

Se construyeron tambin 53 pizarrones por valor de $ 412.50 y fueron puestos al servicio en

algunas escuelas establecidas en Fuerte, Badiraguato y Mazatln.

Se adquiri, para el servicio de las escuelas del Estado, lo siguiente:

6 gruesas borradores para pizarrn por valor de .........................................................$ 274.41

1,000 cajas gis blanco ...........................................................................................................603.30

100 gruesas lpices.............................................................................................................362.00

Los libros de texto comprados el ao anterior a la Sociedad de Edicin y Librera Franco

Americana (antigua Casa de Bouret), en nmero de 12,600 ejemplares, fueron repartidos

proporcionalmente en los distintos centros educativos, as como los mapas y cajas de slidos objeto

del contrato respectivo, cuyo valor de $ 14,289.26, se ha estado cubriendo en abonos mensuales

de $ 1,000.00 a contar de enero del corriente ao.


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La cuenta que el Estado tiene con la Casa mencionada desde aos anteriores, arroj un saldo

de$ 11,105.94 a cargo de este gobierno para el primero de enero del corriente ao, el que quedar

cubierto el prximo mes de diciembre.

En junio ltimo se hizo un nuevo pedido de siete mil libros de texto y diez colecciones de

Mapas a la misma Librera, con un valor de $ 7,467.75 el cual ser pagado a partir del primero de

enero de 1925 en abonos de un mil pesos mensuales.

Las escuelas rurales han carecido de libros de texto adecuados, por resultar muy onerosos para

el Estado la adquisicin de ellos en la cantidad que se hace indispensable.

Para subsanar esta deficiencia se arregl un libro cuya adicin est encomendada a la

Imprenta Avendao de Mazatln.

El costo de esta obra es de veinte mil pesos y el Estado contar con cincuenta mil ejemplares

para cubrir la exigencia referida.

La misma Imprenta Avendao tiene encomendada la impresin de la Geografa del Estado de

Sinaloa, escrita por el seor Manuel Bonilla, Jr.

Esta Geografa tiene informacin amplia y detallada que viene a llenar la necesidad que

exista de este texto.

El costo de un mil ejemplares de esta obra ser aproximadamente de tres mil pesos.

El seor Lic. Jos G. Heredia, Senador por esta Entidad, ha tomado especial empeo para que

se haga una nueva edicin de la Historia de Sinaloa escrita por el Lic. Eustaquio Buelna, para cuyo

objeto este gobierno contribuy con la cantidad de un mil quinientos pesos.


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El mismo seor Lic. Heredia se ha dedicado a buscar en los Archivos de la Nacin datos

histricos sobre Sinaloa en la poca Colonia; y al efecto ha logrado localizar algunos documentos

cuyo material es autntico en gran parte e indito en su totalidad, pues son memorias interesantes dela Compaa de Jess y un Resumen de la Historia Colonial de Sinaloa por Fray Andrs Prez de

Rivas. Para la compulsa y copia de estos documentos el Gobierno autoriz un gasto de seiscientos

pesos.

Dentro de poco tiempo Sinaloa contar con dos libros de importancia como son la Geografa

y la Historia del Estado y en no muy lejano trmino con la Resea Histrica de la poca Virreinal.

El Colegio Civil Rosales de esta ciudad solicit del Ejecutivo la ayuda necesaria para la

encuadernacin de varios volmenes de la Biblioteca Pblica anexa a la citada Institucin para lo

cual se ministr la cantidad de trescientos pesos.

ESCUELA INDUSTRIAL MILITAR

En esta Institucin los talleres, que forman parte integrante de ella, han pasado a depender de

la Federacin; funcionando nicamente los de Zapatera y Sastrera en dos cortos perodos del ao

para dotar a los alumnos de calzado y ropa.

El movimiento de alumnos ha sido el siguiente:

Existencia de internos al principiar el ao .....................................................................................41

Altas ......................................................................................................................................... 111

Suma ................................152

Bajas...............................................................................................................................................74

Existentes en la actualidad.............................................................................................................78

Funciona anexa a este establecimiento una escuela de educacin primaria con el personal

siguiente:


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1 Director y

2 Ayudantes.

El gasto anual de este plantel por concepto de sueldos de empleados, servidumbre

y alimentacin de alumnos asciende a......$ 25,371.00

Equipo de alumnos y atenciones de los talleres...................................................................1,237.24

Medicinas...................................................................................................................... 284.00

Total................................$ 26,892.24

INSPECCIN ESCOLAR

Sintindose la necesidad de un Cuerpo de Maestros que llevara las orientaciones tcnico-

administrativas a los distintos lugares donde existe un plantel educativo, el H. Congreso apoy la

iniciativa del Ejecutivo autorizando en el nuevo Presupuesto de Egresos la planta de Inspectores que

dos aos atrs haba sido suprimida.

Funcionaron regularmente cuatro Inspectores habindose dividido el Estado en igual nmero

de zonas; dos al Norte y dos al Sur.

ltimamente se nombr el quinto Inspector que marca el Presupuesto de Egresos vigente para

Mazatln y Culiacn y sus servicios se aprovecharon para visitar las Escuelas de Ahome y Los

Mochis, con motivo de la celebracin de los reconocimientos finales.

La labor de estos empleados ha sido satisfactoria y ha puesto de manifiesto algunas

irregularidades que existan en distintos planteles por la falta de preparacin de algunos maestros.

El Inspector de la Zona Norte A, visit......................................................................................85

escuelas establecidas en poblaciones de las Municipalidades de Choix, Fuerte, Ahome,

Sinaloa y Guasave; el de la Zona Norte B 78

de Mocorito, Angostura, Badiraguato y Culiacn: el de la Zona Sur C 78

de Elota, Cosal, San Ignacio y regin situada al Noroeste del Ro Presidio, de la


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Municipalidad de Mazatln; y el de la Zona Sur, D. 63

de la Municipalidad de Mazatln, parte Sureste, Concordia, Rosario y Escuinapa.

Total de escuelas visitas...............................................................................................................30466% en relacin con las que funcionaron.

Esperando para el prximo perodo intensificar ms esta labor que se traduce en un beneficio

para los centros educativos que el Estado sostiene.

LAS JUNTAS LOCALES DE EDUCACION que se establecieron en este perodo y que no

haban funcionado en aos anteriores, prestaron una ayuda eficaz siendo, algunas, la fuente

informativa que colabor con la Oficina del Ramo Especial mencin se debe hacer de la establecida

en Los Mochis, quien a costa de grandes esfuerzos y trabajando sin descanso reuni una regular

suma de dinero, y el material para la construccin de un local, existiendo actualmente en fondo $

5,140.18.

LABORES DE LA DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN

La Oficina del Ramo en su parte administrativa

gir oficios ...........................................................................................................................12.884

nombramientos.......................................................................................................................1 203

rdenes de pago del 1de enero a la fecha ...............................................................................277

mensajes en igual tiempo.......................................................................................................2.023

nmero de expedientes formados...........................................................................................1.657

Adems, se dieron las instrucciones e indicaciones necesarias para el funcionamiento de las

Escuelas, en lo relativo a su administracin.

El resumen de las erogaciones en el Ramo de Educacin se manifiesta en seguida:

Por sueldos....................................................................................................................$ 767,869.55

gastos de aguas y menores ...................................................................................................3,880.10

rentas de locales .................................................................................................................33,900.00


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material escolar ..................................................................................................................44,625.60

Escuela Industrial Militar...................................................................................................26,892.24

Inspeccin Escolar .............................................................................................................17,481.00licencias de maestros, con goce de sueldo ..............................................................................683.00

funerales de maestros y gastos, segn artculo 55 de la Ley de Educacin. 392.50

Total..............................$ 895,723.99

Los trabajos del presente ao servirn de base para uniformar e intensificar los del prximo; y

este gobierno tiene fundadas esperanzas de lograr que la labor en pro de la educacin del pueblo sea

efectiva y que los centros educativos correspondan a los esfuerzos que para su sostenimiento se

lleven a cabo.

SECCION DE FOMENTO

Del informe particular de esta Seccin aparece que el servicio meteorolgico establecido en

esta Capital, ha funcionado normalmente, rindiendo su informe telegrfico diario al Observatorio de

Tacubaya, para la formacin de la Carta del Tiempo de la Repblica.

Por medio de esta Seccin, que tiene a su cargo inmediato el cuidado de la Salubridad Pblica

en el Estado, se combati enrgicamente y con xito la epidemia de viruela que empez a

desarrollarse en algunos Municipios, principalmente en el de Mazatln; habindose distribuido al

efecto 25,500 dosis de linfa vacunal, que el Consejo Superior de Salubridad de Mxico y el Gobierno

del Estado de Jalisco nos proporcionaron oportunamente, y por cuyos eficaces envos el gobierno de

Sinaloa se encuentra sinceramente agradecido. El costo total de esta campaa sanitaria, fue de $

2,576.50

Como el desarrollo de esta epidemia hizo comprender al Ejecutivo la necesidad de que el

Estado contase con un mdico especializado en estudios de Salubridad, se acept la invitacin que el

Departamento de Salubridad Pblica de Mxico nos hizo para que envisemos un mdico a la


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Escuela de Salubridad establecida en la Capital de la Repblica con el fin de formar expertos en esta

materia. Previa la autorizacin respectiva de esta H. Cmara de Diputados, fue enviado a la Capital

para el objeto indicado el C. Dr. Antonio Daz Angulo.

Por ser los conflictos del Trabajo, materia correspondiente a Fomento, har mencin en este

captulo de la huelga iniciada en los Ingenios de Los Mochis y San Lorenzo, el da 8 de marzo del

corriente ao, y cuyo movimiento obrero revisti extraordinaria gravedad. Algunos agitadores, con

fines especulativos e inmorales, como lleg a comprobarse, provocaron este conflicto que estuvo a

punto de resolverse de manera sangrienta, a no ser por la prudente intervencin del gobierno que

envi como su Representante a los lugares de la huelga al C. Ing. Manuel Rivas, quien haciendo uso

de las facultades que se le delegaron, logr terminar el movimiento el da 25 del citado mes de

marzo, de una manera satisfactoria. Despus de esta huelga, ninguna otra cuestin obrera ha alterado

el orden en Sinaloa.

A pesar de que, como lo expreso en el prembulo de este informe la poca no ha sido propicia

para el desarrollo de las obras materiales en el Estado, el Gobierno no ha economizado ningn

sacrificio para impulsarlas, y de esta manera ha sido posible seguir fomentando la construccin de

caminos, y llevar a cabo reparaciones de edificios pblicos, pues mediante la autorizacin de esa R.

Congreso se han hecho mejoras en las escuelas de Escuinapa, de la Concepcin, de Cacalotn, de

Potrerillos, de Navolato, de Culiacancito, de Estacin Guamchil, de Copal, de Ixpalino de Ahome,

de Mocorito, de Ocoroni, de Angostura y de Teacapn; as como en los Panteones de Los Mochis,

del Rosario, de Escuinapa, de San Ignacio, de San Javier, de Concordia y de Mazatln.

El Erario del Estado ha contribuido tambin para el ornato de las plazuelas de Siqueros y de

Alhuey y ha hecho composturas de importancia a la Casa de Gobierno en Mazatln y al edificio que

ocupar el Supremo Tribunal de Justicia del Estado.

Para el monumento que se erigir en Sinaloa al Benemrito Dr. Luis G. de la Torre, se

contribuy con la cantidad de $ 500.00 autorizados al efectos por esta H. Cmara.


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SECCIN DE ESTADSTICA Y REGISTRO CIVIL

Del 16 de septiembre de 1923 a la fecha, tiene anotados esta Seccin los siguientes datosrelativos a su Ramo:

CENSO DEL ESTADO:

Estos trabajos que han venido sufriendo ao con ao grandes retrasos, en el presente han

recibido la mayor atencin y al efecto han sido remitidos al Departamento de la Estadstica Nacional,

sesenta y tres cuadernos TERCEROS, resumen de la primera concentracin; correspondiendo

cuarenta y seis a la documentacin completa de las Municipalidades de Ahome, Angostura,

Badiraguato, Guasave y Mocorito, y diez y siete a la concentracin que se ha principiado del

Municipio de Sinaloa.

Sigue trabajndose con actividad en este servicio y se espera que pronto quedar terminado

dicho trabajo.

DEMOGRAFA

La concentracin de los datos demogrficos se ha hecho con la debida regularidad habindose

remitido a su destino los correspondientes al ao de 1923 y los del 3er. trimestre del ao en curso.

Los datos correspondientes a 1917 han venido quedando pendientes debido al recargo de labores en

esta Seccin, procedindose en breve a levantarlos y los cuales se remitirn oportunamente.

El movimiento de poblacin durante el semestre contado desde octubre de 1923 a marzo de

1924, es como sigue:

Nacimientos ..............................................................................................................................5 545

Matrimonios.................................................................................................................................663

Defunciones ..............................................................................................................................3,115


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De las cifras apuntadas, resulta un aumento de poblacin en todo el Estado de DOS MIL

CUATROCIENTOS TREINTA HABITANTES.

PANTEONES

A mocin de la Junta de Mejoras Materiales de Alhuey, Cabecera de la Sindicatura del mismo

nombre, de la Municipalidad de Angostura, el H. Congreso del Estado autoriz el gasto de $

1,500.00 UN MIL QUINIENTOS PESOS para la compra de materiales que se emplearn en la

construccin de una Capilla en el Panten de la misma poblacin y cuyo edificio servir para

depositar los cadveres en descanso. De dicha cantidad se pagar la mano de obra y se harn

reparaciones a la tapia del mismo Panten.

En Japaraqui, Municipalidad del Fuerte, se construy un Panten con la ayuda de los vecinos

estando ya abierto al pblico.

Para la construccin de una tapia y limpia del Cementerio de la poblacin de Elota, se

autoriz la cantidad de $ 240.00.

Con motivo de que el Cementerio de Oso, Sindicatura de Quil, se encuentra situado en

propiedad particular, se hicieron gestiones encaminadas a conseguir que el propietario del terreno lo

cediera habindose obtenido un resultado satisfactorio y por lo cual se comision al Sr. Ing.

Fernando Estrada para que practicara la mensura del terreno de referencia. Ya se tiene el plano del

terreno que ocupa dicho Panten y solo falta estar en posesin de la escritura de donacin esperando

su recibo prximamente.

A solicitud del C. Oficial del Registro Civil de Guasave, se autoriz el gasto de la cantidad de

$ 280.00, emplendose sta en mejoras, ensanchamiento y limpia del Panten de dicha Cabecera.


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En Cosal se construy la portada y el zagun del Cementerio importando estas reformas la

cantidad de $ 207.67.

En el Panten de Escuinapa de Hidalgo se coloc una puerta nueva de madera y se hizo un

medio punto. Ambos trabajos importaron $ 45.00.

Al Oficial del Registro Civil en Sinaloa se le autoriz la cantidad de $ 20.00 para reparaciones

del zagun de aquel Cementerio.

REGISTRO CIVIL

El Ingreso habido en las Oficinas del Registro Civil en el ltimo ao, contando desde agosto

de 1923 a julio de 1924, ascendi a la suma de $ 16,827.49.

Existiendo en el Archivo de esta Seccin los duplicados de las actas del Registro Civil, sin

orden alguno, desde el ao de 1918, se procedi desde hace algunos meses a su arreglo y se orden

su encuadernacin que se har totalmente.

Desde abril del corriente ao fue creada por acuerdo del C. Gobernador del Estado, la plaza

de Visitador del Registro Civil, adscrito a esta Seccin, habiendo venido a llenar este cuerdo una

necesidad que ya se impona en este importante servicio, dada la carencia, en muchas Oficinas, de los

conocimientos necesarios para el buen servicio de las mismas.

Existiendo en el Estado solamente como Ley Civil el Reglamento para los Juzgados del

Estado Civil, de 30 de abril de 1873, y el cual ya en la mayora de sus disposiciones solo entorpece el

funcionamiento de las Oficinas por no estar de acuerdo con las necesidades de la poca, y siendo de

suma importancia que este Ramo cuente con la legislacin propia que vaya de acuerdo con las

exigencias actuales, se form un Proyecto de Ley que ya est en estudio.


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Las comunicaciones giradas por esta Seccin desde el da 1de septiembre de 1923 a la fecha,

han sido 2,585.

PROVEEDURA GENERAL

El Proveedor General del Gobierno, en su informe particular dice a este Ejecutivo lo

siguiente: - En el informe anterior se dijo que quedaban 100 cajas de gis y que se tenan pendientes

1000 cajas ms, las que se recibieron y su total de 1100 fueron distribuidas entre los establecimientos

escolares. Como prevencin y para el nuevo ao escolar que se avecina, se pidieron 1000 cajitas ms,

las que ya son en poder de esta Oficina.

Lpices fueron distribuidos 80 gruesas que quedaron del ao escolar de 1922-23 as como un

lote recibido de la Secretara de Educacin Pblica Federal. Ya se hizo nuevo pedido de 100 gruesas

para el prximo ao, y segn aviso que tengo se recibirn en breve.

A todos los establecimientos escolares del Estado, conforme se expresa en el informe anterior,

se les dot de su documentacin para el principio de las labores, y en todo el ao se les proporcion

los ms necesarios, as como la documentacin para los reconocimientos generales que en julio del

presente ao se verificaron.

Una importante mejora se ha hecho a la mayora de los mesabancos escolares que

corresponden a las escuelas de esta Capital, as como de algunas otras partes; pues se tiene una planta

de carpinteros que constantemente los estn reparando, siendo con esto, una economa para el

Estado.

Se han girado rdenes por valor de $ 2,400.00 para la construccin de mesabancos destinados

a las escuelas de Escuinapa y algunos otros Municipios correspondientes al Estado, para el mismo

objeto y para las escuelas de San Ignacio $ 500.00, para las de Sinaloa $ 500.00, para las de Mazatln

% 500.00.


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Para el empadronamiento escolar se remiti a las Presidencias Municipales en el Estado las

listas y boletas con toda oportunidad.

Ahora ms que nunca las oficinas dependientes del Gobierno han estado atendidas en lo

referente a papelera y tiles de escritorio, pues especial cuidado se ha tenido para que no carezcan de

todo lo indispensable.

El Peridico Oficial y Diario de los Debates con toda regularidad se despachan, habiendo

publicado hasta la fecha el nmero 97 del primero y el nmero 50 del segundo.

A la Imprenta del mismo Gobierno se le ha dotado de todo lo necesario como papelera y

tintas para la impresin del peridico y Diario de los Debates, as como para todas las impresiones

del servicio de la Direccin General de Telfonos y dems oficinas dependientes del Ejecutivo del

Estado.

Los gastos de oficio y menores de las Oficinas as como otros distintos que frecuentemente se

erogan y para mayor facilidad de los interesados, se hace por esta Proveedura, la que en su

oportunidad gestiona las rdenes de pago respectivas, proporcionando con esto, la facilidad y

prontitud en el ya expresado servicio.

DIRECCION GENERAL DE TELEFONOS

La Red Telefnica del Estado, en los momentos de rendir el presente informe, posee en

servicio propio 1,686 kilmetros de lneas aproximadamente, ramificadas stas en 92 Oficinas que

unen a las principales poblaciones, Municipalidades o rancheras del Estado, y cuyo valor

asciende a ms de $ 150,000.00. Adems y por gestiones de la Direccin General, se ha

conseguido entroncar a la Red, las principales lneas de particulares en servicio en el Estado,

obtenindose con esta adicin un radio de ms de 2.000 kilmetros de comunicaciones telefnicas

con ms de 150 Oficinas.


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Como un dato estadstico que mucho debe satisfacer al Gobierno Sinaloense, y que asiento

por juzgarlo de trascendental importancia, es que Sinaloa ocupe el PRIMER lugar en el Pas en

cuanto a comunicaciones telefnicas, superando con ms de un cincuenta por ciento de los Estadosde Chihuahua, Mxico y Nuevo Len, que en otras pocas ocuparon los primeros lugares. Este dato

puede ser comprobado por las estadsticas de la Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas que

demuestran detalladamente las diferentes clases de comunicaciones existentes en la Repblica.

Hecho el anterior prembulo, desde luego puede formarse una somera idea de la verdadera

importancia que el Ramo Telefnico del Estado ha logrado alcanzar en los actuales tiempos, no

obstante las conocidas crisis econmicas que de tiempo en tiempo ha venido sufriendo el Erario del

Estado, pero que no han sido un obstculo para que el Gobierno haya logrado elevar el Ramo de que

me vengo ocupando, a la altura de un servicio de primera y vital necesidad, tanto para el mismo

Gobierno, como para el Comercio del Estado, sus habitantes en general y particularmente para los

poblados alejados de toda clase de comunicaciones.

Dicho lo anterior pasar a informar detalladamente sobre la labor desarrollada por la

Direccin General de Telfonos del Estado durante el perodo que termina.

La Direccin General de Telfonos fue creada en abril del ao pasado, fecha en que el sistema

telefnico del Estado, antes dependiente de la Seccin de Fomento, fue separada de dicha Seccin,

concedindose facultades para controlar su manejo por s sola.

COMO ESTA DIVIDIDA Y ADMINISTRADA LA RED TELEFONICA

Al iniciarse las labores de esta oficina, el gobierno administraba nicamente las lneas de la

Zona Sur, comprendidas en el territorio que abarcan dichas lneas desde esta Capital, hasta la

Cabecera de la Municipalidad del Rosario (en aquellas fechas) hoy extendida hasta Escuinapa. La

Zona Norte que comprende su jurisdiccin de esta Capital hasta la Cabecera de la Municipalidad de


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Choix, se encontraba en poder del C. Emilio Ibarra, quien explotaba las lneas, concediendo al

gobierno una franquicia para su servicio, como estipendio por la concesin otorgada.

Como la divisin de la Red, en la forma indicada anteriormente, entorpeca la accin

administrativa en este Ramo, los primeros trabajos de reorganizacin iniciados por la Direccin de

Telfonos, tendieron a controlar todo el sistema telefnico, nombrndose al efecto un Inspector de la

Zona Norte, el que acompaado de un Celador extraordinario llevando consigo el material

indispensable para expeditar la va, parti de esta ciudad con instrucciones de la Superioridad para

limpiar de obstculos toda la lnea, retirar entroncamientos de ramales con la lnea directa y dotar de

aparta rayos a las oficinas que carecan de ellos, quedando as protegidos los aparatos contra las

descargas elctricas.

Al mismo tiempo que se iba mejorando la comunicacin, se practicaban visitas a las oficinas

que desde luego iban pasando a la dependencia de la Direccin previo inventario, revalidndose los

nombramientos bien justificados de los empleados que trabajaban a las rdenes del seor Ibarra,

recibiendo estos mismos las instrucciones necesarias para el manejo de la contabilidad de las oficinas

segn la nueva organizacin que se trataba de implantar.

Algunas lneas que se hacan pasar como propiedad particular, entre ellos la de Guasave a

Amole, fueron incorporadas a la Red del Estado, en trminos de estricta legalidad.

Como el estado de dichas lneas era muy malo desde luego se iniciaron trabajos de reparacin,

y a este fn se formaron cuadrillas dedicadas a abrir brechas, renovar y alinear postes, cambiar

alambres, espigas y aisladores donde era necesario. Las reparaciones llevadas a cabo por las

cuadrillas ocupadas en la Zona Sur, comprendieron una extensin de 345 kilmetros, siendo un poco

menor la extensin que comprendieron las reparaciones de la Zona Norte.

Adems, fue construida la lnea de San Francisquito, entroncada en El Roble, de la

Municipalidad de Mazatln, con una extensin de 16 kilmetros y un gasto total de $ 451.20.


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En la Zona Norte se construy la lnea de Amole a Bacatuquira con 6 kilmetros ms o menos

de distancia, de la cual se ignora el costo, por no haberse recibido an en la Direccin loscomprobantes respectivos.

Actualmente se tienden las lneas de Escuinapa a Teacapn y de San Marcos a la Noria, y se

reconstruye la de Quil a San Lorenzo.

Todo el servicio ha funcionado con normalidad, salvo cortas interrupciones, siendo la ms

prolongada la sufrida en noviembre del ao prximo pasado, que se debi a una creciente del ro de

Villa-Unin o del Presidio que derrib la postera e inutiliz los alambres. Esta interrupcin dur

cinco das pero el servicio sigui al corriente mediante un paso de mensajes que se estableci en un

punto denominado Canoas, en la ribera del ro citado.

Mencin muy especial merece la Seccin de Glosa, organizada por la Direccin General, y la

cual vino a llenar una imperiosa necesidad para el Ramo, ya que jams existi en la administracin

de la Red; un sistema que fiscalizara los manejos de las oficinas telefnicas, lo que naturalmente

daba margen a un sinnmero de anomala e inmoralidades, difcil de corregirse no existiendo una

atencin exclusiva a ese objeto.

La intervencin de esta Seccin, en el manejo del movimiento telefnico, no fue estril, y s,

satisfactoria, pues inmediatamente hizo sentir sus efectos, obtenindose el aumento de las entradas

en ms de un veintinco por ciento, evitndose tanto error y servicios gratuitos no justificados.

La labor de la Seccin de glosa result muy complicada al iniciar sus trabajos, dado que tuvo

que empezar por la organizacin del sistema de contabilidad que deba implantar, instruir

debidamente a los empleados y adoptar el formulario necesario, estudiando el sistema prctico,

sencillo y econmico. Organizado ya el sistema de contabilidad esta Seccin dio principio a la

revisin de las cuentas de todas las oficinas de la Red, expidiendo desde luego 308 notas de


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Mayo 1,904.48 2,427.96

Junio 2,231.02 3,286.35

Julio 2,430.25 3,270.20

Total 23,247.58 31,095.90

Total de Servicios en la Red, $ 54,343.48 sin tomar en cuenta el servicio FRANCO, que

representa un cinco por ciento.

PERIODICO OFICIAL E IMPRENTA DEL GOBIERNO

El Peridico Oficial del Estado, como el Diario de los Debates que es rgano de este H.

Congreso se han publicado con regularidad, sufriendo en ocasiones forzosos retrasos debido a que

los talleres de la Imprenta son insuficientes para desahogar el trabajo pendiente, proporcionado por

las diferentes oficinas pblicas. Por esta consideracin el Ejecutivo tiene hecho un pedido de

material de Imprenta, y que est por llegar, cuyo valor asciende a $ 5,000.00 aproximadamente, el

cual servir para ensanchar convenientemente dichos talleres, acondicionndolos de tal manera que

se pueda imprimir un Peridico Oficial de formato moderno, que constituya una publicacin

interesante para sus lectores, y pueda ser un verdadero rgano de propaganda para el Estado de

Sinaloa.

En la Imprenta del gobierno, en el tiempo que comprende esta memoria se imprimieron cerca

de un milln de ejemplares de distintas formas, quedando pendientes de cumplimentarse rdenes que

comprenden cerca de trescientos mil ejemplares, Adems se han hecho trabajos de encuadernacin, ymanufacturndose libros, carpetones y otros artculos similares.


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ARCHIVO GENERAL

MIL OCHOCIENTAS TREINTA Y CINCO EXPEDIENTES se formaron por esta oficinadesde el 16 de septiembre de 1923 al mes de julio ltimo; habindose facilitado para consulta a

distintas Secciones de los Departamentos Gubernamentales, MIL SESENTA Y TRES expedientes.

En noviembre ltimo se solicit y fue proporcionado un mozo quien se encarg del aseo

general del archivo, as como de remover todos los carpetones, pulverizando los expedientes con

preservativo para la broca, terminndose este trabajo despus de dos meses.

En enero del presente ao se remiti a la Jefatura del Departamento, el INDICE que se form

del Peridico oficial del Estado, correspondiente al ao de 1923, habindose ordenado su impresin,

con objeto de que fuera agregado a las colecciones correspondientes.

Se tienen coleccionadas las siguientes publicaciones oficiales, correspondientes a 1923 y

1924:

Peridico Oficial del Estado de Sinaloa....................................................................10 colecciones.

Diario de los Debates del Congreso Local...................................................................3 de cada ao

Diario de los Debates de la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin 2

Diario de los Debates de la Cmara de Senadores2

Diario Oficial de Mxico...4

Peridico Oficial de cada uno de los Estados de la Repblica.1

no habindose pedido autorizacin para que sean empastadas las de 1923, por no estar impreso an

el ndice del Peridico Oficial del Estado de Sinaloa.

La distribucin del Peridico Oficial del Estado, se hizo en esta Seccin hasta el mes de

diciembre ltimo. Por orden superior se encarga actualmente de este trabajo la Proveedura del

gobierno, con motivo de haber quedado suprimido en esta Seccin, el empleado que desempeaba

esta labor, as como la de coleccionar las publicaciones oficiales.


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Se han recibido y tramitado conforme a la Ley, las nuevas solicitudes siguientes:

Coacoyol, de la Municipalidad de Concordia.Llano de los Soto, de la Municipalidad de Ahome.

Las Lajas de la Municipalidad de Rosario.

Ponce, de la Municipalidad de Escuinapa.

Aguaverde, de la Municipalidad de Rosario.

Para dar trmino a la tramitacin de algunos expedientes, se han solicitado datos para los

siguientes:

Bamoa, de la Municipalidad de Guasave.

Alicama, de la Municipalidad de Badiraguato.

Bachigualato, de la Municipalidad de Culiacn.

Santa Mara de Cacalotn, de la Municipalidad de Rosario.

Vinapa, de la Municipalidad de Culiacn.

San Marcos de Otatitn, de la Municipalidad de Rosario.

Expedientes turnados a los miembros de esta Comisin, para estudio y dictamen:

Veranos, Vinapa, Aramoapa, Baimena, Las Higueras y San Pedro de Chametla.

Expedientes fallados por el C. Presidente de la Repblica y pendientes de ejecucin:

Zarrillos, Apacha y Aguajes, Elota.

Ajoya, San Ignacio.

Abuya, Culiacn.

Resueltos por el C. Gobernador del Estado:

San Francisco de Auyaya, Ahome.

Temuchina, Sinaloa.

Huitis, Choix.


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Maloya, Rosario.

Los afectados con sentencias Presidenciales han solicitado amparo de la justicia Federal enlos expedientes que siguen:

Escuinapa, San Pedro Camalote y Ajoya.

A continuacin os doy los siguientes detalles sobre algunos casos especiales de dotacin o

restitucin de tierras solicitadas por pueblos o comunidades:

ESCUINAPA: El Ejecutivo del Estado se vio obligado a suspender la funcin del Comit

Particular Administrativo, debido a los procedimientos atentatorios a la propiedad y a no haber sido

legal la entrega que deba haber verificado el Comit particular Ejecutivo quedando este asunto en

suspenso.

CHICORATO: A este lugar se mand una comisin integrada por el C. Secretario de la

Local Agraria y un Ingeniero de la Delegacin, la cual comisin arregl satisfactoriamente los

incidentes suscitados entre los vecinos de Chicorato, Temuchina y Batatibuna; y habiendo levantado

actas suscritas por todos los vecinos, se elevaron al conocimiento del C. Presidente de la Repblica

para su resolucin, estando pendientes hasta la fecha.

OCORONI: En este Pueblo por dos veces se ha intentado ejecutar la sentencia Presidencial

correspondiente: pero, los vecinos se han opuesto terminantemente, por pretender se les ample la

superficie dotada. Por esta razn, tambin este asunto ha quedado en suspenso.

SAN JOSE DE AHOME: Tambin en este pueblo se intent ejecutar la sentencia, y los

vecinos se opusieron pidiendo se les doten tierras en Mdano del Pozole, por cuyo motivo se estn

haciendo gestiones por la Delegacin, para que se haga el deslinde de las tierras Nacionales que

pudiera haber en dicho lugar y proceder a localizarlas para los solicitantes de Ahome.


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En lo general, todos los asuntos agrarios que se tramitan en esta Oficina, han recibido los

acuerdos de Ley, verificando sus sesiones peridicamente y cuando hay asuntos pendientes de

resolucin.

JUNTA CENTRAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE

El total de asuntos contenciosos que fueron sometidos a la consideracin de la Junta

en el perodo indicado, fueron.. 28

Fallos condenatorios ........................................................................................................................7

Fallos absolutorios y conciliatorios................................................................................................14

Pendientes de resolucin del Ministerio Pblico.............................................................................1

Abandonado por los interesados ......................................................................................................1

En trmite.........................................................................................................................................4

Se estableci el precedente de que los asuntos que se originen en el servicio domstico

no son de la incumbencia de las Juntas. 1

Los Sindicatos registrados conforme a la Ley,.................................................................................7

Los oficios girados por esta Junta................................................................................................150

Las huelgas registradas durante el mismo perodo: afect alrededor

de 1,600 trabajadores, dur 18 das, siendo satisfactoriamente solucionada1

Paros registrados ..............................................................................................................................1

Accidentes de Trabajo......................................................................................................................3

Las indemnizaciones decretadas por la Junta ascendieron a.............................................$ 2,412.00

Por ser de justicia, hago mencin honorfica del Sr. Jos lvaro Hernndez, Presidente de la

Junta Central de Conciliacin y Arbitraje, quien se ha distinguido en el desempeo de su cargo por el

acierto de sus fallos y la actividad en el despacho de su oficina. Actualmente disfruta este cumplido

funcionario de un sueldo de $ 2.00 diarios, no obstante que los Delegados de los patrones y de los

obreros perciben $ 5.00 diarios. Esta injusta irregularidad debe corregirse, y el Ejecutivo que habla

en su proyecto del nuevo Presupuesto de Egresos solicitar de esta Legislatura las reformas de la


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Partida correspondiente, solicitando el aumento de los emolumentos que ahora recibe dicho

Presidente de la Junta de conciliacin, esperando que ste R. Congreso apoyar la iniciativa.

DEPARTAMENTO DE HACIENDA

Las Rentas han alcanzado una mejora considerable, pues los ingresos habidos en 1923

excedieron respecto de los de 1922, en la cantidad de $ 166,420.40. El principal contingente

de que procede este aumento, lo dieron la Contribucin Predial, la Contribucin sobre Giros

Mercantiles, el Derecho de Produccin, el Impuesto sobre pastas y minerales de oro y plata, el

Impuesto sobre Herencias, Legados y Donaciones y los Rezagos de Impuestos. Con respecto al

Derecho de Ventas es de advertirse que este Impuesto se ha mantenido casi estacionario, pues su

producto slo dio un aumento de $ 2,351.90, lo que claramente indica que el comercio no ha salido

an del abatimiento en que se encuentra desde hace varios aos.

Comparando ahora los ingresos obtenidos durante el primer semestre del ao actual, con los

de igual perodo de 1923, se ve asmismo que hubo un aumento de $ 50,374.45.

Al cerrarse las operaciones del ejercicio fiscal de 1923, el saldo de la Deuda Pblica

Consolidada era de $ 71,357.10, cantidad que en su mayor parte ha sido pagada mediante la

expedicin de los bonos de que trata la Seccin 1a. del Captulo XXXI de la Ley General de

Hacienda y de rdenes giradas con la autorizacin que confiri al Ejecutivo el Decreto No. 179 de 2

de enero del ao prximo pasado; debiendo consignarse como dato importante el de que los bonos

expedidos hasta la fecha, arrojan un valor nominal de: $ 26,111.72 y lo pagado por igual concepto,

con el descuento que fijan las condiciones de los mismos Ttulos de Crdito, importa la cantidad de $

19,589.89, obteniendo as una economa en favor de las Rentas de $ 6,521.83.

Tambin se ha pagado casi en su totalidad, el importe del descuento a funcionarios y

empleados pblicos, que se hizo efectivo con arreglo a las prevenciones del Decreto No. 87 de 14 de

mayo de 1923, importando el monto de lo pagado por este captulo la suma de $ 17,152.47.


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Es oportuno llamar la atencin sobre que el Derecho de Ventas Agrcola que fue abolido al

entrar en vigor la Ley de Hacienda vigente, produjo en el primer semestre de 1923 $ 9,003.75,

cantidad que pudo haberse obtenido en el mismo perodo del ao actual, y que no ha producido elImpuesto sobre Ventas Accidentales que lo substituy.

El Ejecutivo ha hecho los arreglos necesarios para negociar en las mejores condiciones

posibles, el emprstito de $ 200,000.00 autorizado por decreto nmero 270 de 15 de diciembre

prximo pasado. Las operaciones relativas a este emprstito se llevaron a cabo mediante la

expedicin de bonos al portador los cuales sern pagados en 10 aos y el valor que representan

ganar el inters de uno por ciento anual. Hasta ahora han ingresado a la Tesorera General $

153,919.10 como producto de dicho emprstito.

Los crditos a cargo del Erario, que forman la Deuda Preferente, importan en junto la cantidad

de $ 2.631,671.49, deducido lo que se ha pagado por capital e intereses a la Sociedad de Edicin y de

Librera Franco Americana S.A., al Banco Nacional de Mxico, al Ferrocarril Sud-Pacfico y al

Municipio de Angostura. Es de advertirse que en la cantidad expresada no est incluido el valor de

los bonos emitidos del 75.20% a que se refiere el prrafo anterior.

Se siguen haciendo los esfuerzos que permiten las circunstancias con objeto de mejorar el

servicio fiscal, y es de esperarse que con las determinaciones que sobre este particular se han

tomado, el funcionamiento de las Oficinas del Ramo vaya siendo cada da ms eficaz y expedito,

pues el Gobierno no pierde de vista la necesidad de seleccionar el personal que debe actuar en todas

las dependencias del Departamento de Hacienda.

El despacho de los negocios que tiene a su cargo la Tesorera General, se ha hecho con la

regularidad posible, pues es de notarse que el retardo en la remisin de las cuentas de las

Recaudaciones, as como los numerosos errores que ellas contienen, no permiten que las operaciones

de Contabilidad y Glosa se practiquen con toda la puntualidad que es de desearse. Sin embargo el


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personal que desempea estas labores trabaja empeosamente por corregir las deficiencias apuntadas

y por que los trabajos de revisin se retrasen lo menos posible.

Segn el registro que se lleva en el despacho de correspondencia, la Seccin de Contabilidad

y Glosa ha girado ms de 8,000 notas sobre asuntos relacionados con el servicio de dicha Seccin.

La Seccin de Impuestos ha ejecutado a su vez, en el perodo que comprende este informe las

labores que le corresponden, pudiendo decirse que est al corriente el servicio de las Listas

Alfabticas de los propietarios del Estado y el de padrones especiales de Giros Mercantiles y

Negocios Industriales habiendo tramitado los siguientes expedientes:

De avalo y revalo de fincas urbanas y rsticas y bienes semovientes 152

De calificaciones y reconsideraciones de negocios mercantiles 165

De calificaciones de negocios industriales 80

De avalo de fincas rsticas y urbanas y bienes semovientes

practicados por las oficinas de Recaudaciones de Rentas, con

forme al artculo 41 de la Ley General de Hacienda. 81

Expedientes de correspondencia relativos a condonaciones, excepcin y

reduccin de valores fiscales, cuotas de negocios y otros asuntos tramitados

y anotados en el prontuario respectivo.. 1,900

Juicios sucesorios radicados y anotados en el registro 140

Notas de correspondencia giradas por la Seccin sobre diversos asuntos.. 9,000

Anotadas en los libros referidos las alteraciones ocurridas en el valor de las propiedades, las

cuotas de negocios mercantiles e industriales, las cancelaciones y condonaciones de Impuestos

acordados por el Ejecutivo, puede decirse que esta Seccin ha ejecutado con oportunidad y eficacia

las labores que le corresponde, estando a la fecha al corriente en ellas, con excepcin de algunos

asuntos que estn pendientes de resolverse por estar en trmite en las Recaudaciones de Rentas.


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La Tesorera ha dedicado especial empeo a la formacin de la Estadstica Fiscal del Estado,

cuyas labores se iniciaron por acuerdo del Ejecutivo tomando de los libros de las Estaciones

ferrocarrileras por conducto de comisiones especiales, los datos relativos a la exportacin deproductos agrcolas e industriales de Sinaloa, contndose ya en la actualidad con gran acopio de

datos que, en su mayor parte han sido puestos en limpio y pasados a un libro especial que al efecto se

mand imprimir.

CC. DIPUTADOS:

Doy fin al presente informe, esperando que la labor del Ejecutivo merezca vuestra aprobacin.

Mi Gobierno ha sido de conciliacin y de concordia en una poca de pasiones desbordadas

por la vehemencia de la lucha electoral.

Timbre de orgullo es para m aseguraros que mi administracin ha contado con el apoyo de

todas las clases sociales, habiendo sido muy cordiales sus relaciones con los Ayuntamientos del

Estado, as como con los Poderes Legislativo y Judicial. Son asmismo amistosos los vnculos que

nos ligan con los Estados limtrofes. Durante las ltimas fiestas presidenciales en sonora, el que

habla fue nombrado Presidente Honorario de los festejos organizados por la Cmara Agrcola de

Navojoa; y cuando nosotros recibimos la visita del C. Presidente de la Repblica, fue nuestro

husped el C. Gobernador de Nayarit.

Durante el presente ao la agricultura ha cobrado un auge extraordinario, y da a da crecen

las extensiones de terreno sembrado de caa de azcar, garbanzo, tomate y otras legumbres. El seor

Gral. Obregn, en la Zona del Canal Rosales experimentar el cultivo de la pia y del pltano roatan.

En Villa Unin se estn plantando viedos de importancia, y en diversas Municipalidades se

intensifican las siembras de algodn.


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Rstame pues, CC Diputados, daros las gracias por la benevolencia con que me habis

escuchado, lamentando que este mensaje no contenga las noticias de aliento que yo hubiese querido

insertar en sus captulos, pero tengo la esperanza de que en estas pginas quede reflejada la buenavoluntad de un gobernante que quiso servir dignamente su encargo, e hizo todo lo posible por

impulsar el progreso de su Estado natal.

Culiacn, Sin., septiembre 15 de 1924.

Victoriano Daz


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CONTESTACION DEL

C. PRESIDENTE DEL H. CONGRESO DEL ESTADO,

AL INFORME ANTERIOR.

C. GOBERNADOR

Debo hacer hincapi en la informacin detallada que contiene el documento que habis ledo

acatando, con el respeto que merecen nuestros mandatos constitucionales, lo preceptuado en el

artculo 65, fraccin XV; pero antes deseo patentizar en nombre de esta Representacin de la

voluntad popular, mis calurosos elogios por vuestra actuacin interina llevada a cabo en medio de un

ambiente de paz y de trabajo, con la sana y decidida cooperacin de nuestras clases laborantes, que

son respetuosas de nuestras leyes y amantes de nuestro bienestar comn.

Motivo de orgullo es sin duda, para esta Representacin ver cristalizados en la conciencia de

todo el pueblo sinaloense estos nobles principios que garantizan un futuro halagador para nuestro

querido Estado.

Las obras llevadas a cabo durante el perodo gubernamental a que vuestro informe se refiere,

son los factores indispensables de civilizacin y de progreso, que preparan el camino para el adelanto

econmico social de los pueblos; son la fuente de riqueza que harn de nuestro querido Sinaloa el

emporio agrcola de Occidente.

Digna de todos encomio es, al referirme a este captulo, la valiosa cuanto decidida

cooperacin del C. Presidente de la Repblica, que ahora con este carcter y maana como parte

integrante de nuestro conglomerado social, contribuir an ms con su esfuerzo individual, a la

realizacin de estas legtimas aspiraciones.


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Objeto de verdadera satisfaccin es el hecho de que la inmigracin extranjera haya puesto sus

ojos en nuestro Estado, contribuyendo con esto al desarrollo del problema de repoblacin, que es

indispensable para el cultivo de nuestras vastas y frtiles extensiones de terreno.

Pasadas las elecciones para la renovacin de Poderes Federales y locales, dentro del ms

amplio espritu de civismo, es motivo de satisfaccin para esta Cmara la actitud de absoluta

imparcialidad asumida por el gobierno local as como la de los altos Jefes Militares, quienes

observaron una conducta que honra al Ejrcito y a nuestras Instituciones.

Complace saber que las relaciones con los Poderes Federales se han afianzado con vnculos

de recproca confianza,observndose asmismo una perfecta armona entre los Poderes Legislativo,

Ejecutivo y Judicial de esta Entidad.

La labor educacional desarrollada por la seccin respectiva del gobierno, merece el aplauso de

este Congreso, y es indudable que ese desarrollo sera de mejores resultados si vuestras gestiones se

encaminaran a verificar una reorganizacin y distribucin ms prctica y eficiente de los centros

educativos que existen en el Estado; siendo indispensable, ante todo, elevar esta Seccin a la

categora de Departamento, con la creacin de una seccin a la cual se encomiende la higiene escolar

como necesidad de primer orden.

En lo que concierne a la Seccin de Fomento, no puede pasar desapercibido el informe

satisfactorio de la labor eficiente desarrollada por el Ejecutivo para resolver los conflictos habidos

entre el capital y el trabajo, y motivo de especial mencin es el caso de Mochis, que revisti

extraordinaria gravedad, pero que mediante la intervencin prudente del Gobierno del Estado,

quedaron conciliados los intereses del industrial y el obrero.


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No debemos pasar por alto el nmero creciente de defunciones habidas en el Estado durante

el semestre que comprende los meses de octubre de 1922 a marzo de 1924, que alcanzaron una cifra

alarmante en relacin con los nacimientos, acusando una despoblacin de un setenta y cinco por

ciento; y esto se explica fcilmente por nuestra defectuosa organizacin en materia civil, as como

por la falta de proteccin a nuestras clases menesterosas que son vctimas de la explotacin de las

llamadas comadronas y charlatanes en materia mdica. Es, por este motivo, indispensable, la

creacin de servicios gratuitos de maternidad, as como la expedicin de una ley reglamentaria del

ejercicio profesional.

Es materia de orgullo saber que la red telefnica de nuestro Estado es la primera de la

Repblica, y que prximamente la imprenta del Gobierno contar con el material suficiente paracubrir las necesidades de las oficinas administrativas del mismo.

Nos es altamente satisfactoria la labor desarrollada por la Comisin Local Agraria y por la

Junta de Conciliacin y Arbitraje, las cuales han resuelto, de acuerdo con las leyes respectivas, los

problemas de su incumbencia.

Grato es saber que en Departamento de Hacienda se han introducido economas deimportancia y que se paga con religiosa puntualidad a todo el personal dependiente del Estado,

cubrindose as mismo los compromisos contrados por diferentes conceptos.

C. GOBERNADOR:

El informe detallado de vuestra labor merece nuestra ms sincera aprobacin y podis estar

seguro de que, para la realizacin de nuestras aspiraciones, que son las de todo el pueblo de Sinaloa,

esta Legislatura que me honro en presidir, y que hoy inicia sus funciones, no omitir esfuerzo alguno

para su consecucin, llevando como norma de nuestros actos la honradez y la justicia.

Culiacn, Septiembre 15 de 1924.

Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1924

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