POLICA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN Y DOCTRINA

ESCUELA DE EDUCACIN CONTINUA

IV CURSO DE CAPACITACION EN SIMPLIFICACIN DE PROCEDIMIENTOS Y MODERNIZACIN DE LA FUNCIN ADMINISTRATIVA

TRABAJO DE INVESTIGACIN

TEMA:SIMPLIFICACION DE PROCEDIMIENTOS Y PROPUESTAS DE NUEVAS PRCTICAS PROCEDIMENTALES EN LA DIRECCION DE MODERNIZACION DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO DE LA PNPGRUPO N:3INTEGRANTES:MAYORPNP TABER ROJAS Carlos

SOB SPNP GARCES NEYRA Manuel

SOB SPNP CASTILLO VISITACION Nancy

SOT1 PNP URQUIA CAICEDO Gloria

SO1PNP CASTILLO HONORES Lindsay

2015NDICE

Pg.Dedicatoria

Agradecimiento

PresentacinIntroduccinCAPITULO I

Alcance

9CAPITULO II

Finalidad

9

CAPITULO III

Base Legal

9

CAPITULO IV

Realidad Problemtica

11

CAPITULO V

Objetivo General

11

Objetivos Especficos

12

CAPITULO VIMarco Terico A. Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica al 2021

13

B. Plan de Implementacin de la Poltica de Modernizacin de la

Gestin Publica 2013-2016

13Lineamientos para las entidades pblicas en general

15C. Etapas de la Simplificacin Administrativa

1. Etapa Preparatoria Planificando el Proceso

162. Etapa de Diagnostico

203. Etapa de Rediseo

214. Etapa de Implementacin

225. Etapa de Seguimiento y Evaluacin

226. Etapa de Mejoramiento Continuo y Sostenibilidad

23D. La Direccin de Ejecucin de Planeamiento y Presupuesto de la PNP

23

Organigrama de la DIREPLAP

25

1. Direccin de Modernizacin de la PNP

26

2. Funciones de la Direccin de Modernizacin de la PNP

263. Estructura de la Direccin de Modernizacin de la PNP

264. Descripcin de Funciones Especficas a Nivel de Cargos

275. Perfiles de Puestos

27E. Glosario

37CAPITULO VII

ANALISIS

411. De los Procedimiento

422. Cdigo de Identificacin de los Procedimientos

423. Simbologa

434. Caracterizacin de los Procedimientos

445. Siglas de las Unidades orgnicas de la Direccin

44Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto

ISO 9001 Procesos

45

HOJA DE TRABAJO PARA LA DESCRIPCION

Y ANALISIS DEL PROCEDIMIENTO: Evaluacin del proceso de

Modernizacin y de los documentos de gestin institucional en la PNP

48

DIAGRAMA DE BLOQUES de DIRMOD de la Divisin de Gestin Procesos

53

DIAGRAMA DE BLOQUES TACHADO

54

PROPUESTA DE REGISTRO DE ACTIVIDADES DE TABLA ASME-VM

55

PROPUESTA DE DIAGRAMA DE BLOQUES

57

CAPITULO VIII

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SIMPLIFICADO, COMPARACION

DE INDICADORES ACTUAL Y PROPUESTO.

58CONCLUSIONES

59RECOMENDACIONES

59BIBLIOGRAFIA

60DEDICATORIAA Dios, por brindarnos la dicha de la salud y bienestar fsico y espiritualAGRADECIMIENTOPor medio del presente expresamos nuestro sincero agradecimiento al seor Abraham ESPINOZA LINARES, Catedrtico de la Asignatura Formulacin de TUPA, por haber confiado en nosotros y apoyarnos con el asesoramiento de este trabajo final. A veces, en los proyectos interfieren factores que los dilatan en el tiempo y sin su apoyo incondicional y sus consejos este trabajo no habra podido hacerse realidad.

De igual forma a nuestras familias, que siempre han estado cuando los hemos necesitado, el logro tambin es de ellos. Asimismo gracias a todas las personas que nos han animado en estos meses de capacitacin, soportndonos y comprendindonos en esta estoica paciencia la dedicacin que requiere la realizacin de este trabajo final. Y finalmente Gracias a Dios, por permitir conocer buenas personas. PRESENTACION

La Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGP), como ente rector del Sistema Administrativo de Modernizacin de la Gestin Pblica, est impulsando un proceso de Modernizacin de la Gestin Pblica a fin de promover en el Per una Administracin Pblica eficiente, enfocada en resultados y que rinda cuentas a los ciudadanos.

Los principales actores del proceso de modernizacin, especialmente los representantes de los sistemas administrativos tales como MEF (Direccin de Inversin Pblica y de Presupuesto, entre otras instancia del Vice ministerio de Hacienda), OSCE, Contralora General de la Repblica, as como instituciones involucradas en el proceso de modernizacin tales como la Secretara de Descentralizacin, SERVIR, AMPE, ANGR y ONGEI. Finalmente, los lineamientos de la PNMGP.Producto de ese proceso se ha aprobado la presente Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Publica al 2021 (PNMGP), como principal instrumento orientador de la modernizacin de la gestin pblica en el Per, que establece la visin, los principios y lineamientos para una actuacin coherente y eficaz del sector pblico, al servicio de los ciudadanos y el desarrollo del pas. La PNMGP est dirigida a todas las entidades pblicas del Poder Ejecutivo nacional, Organismos Autnomos, as como a los Gobiernos Regionales y Locales, sin afectar las autonomas que les confiere la ley, entidades todas que estn llamadas a formular planes y emprender acciones de modernizacin de su gestin a fin de mejorar su desempeo al servicio de los ciudadanos.Per tiene uno de los Estados ms disfuncionales de Amrica Latina. Muchas instituciones estatales no funcionan, y en algunas zonas, ni siquiera existen. En muchas partes del interior, los servicios pblicos (educacin, salud, agua potable, infraestructura) no llegan, y si llegan, son plagados por la corrupcin y la ineficiencia. Los gobiernos locales y regionales carecen de un mnimo de capacidad administrativa. Y la seguridad y la justicia funciones bsicas del Estado no son ni mnimamente garantizadas. (Levitsky, Steven: Una paradoja peruana. En: http://www.larepublica.pe/columnistas/aproximaciones/ una-paradoja-peruana-12-05-2012. 13 de mayo 2012.)

La Polica Nacional del Per est inmerso en el Marco Conceptual del Plan de Modernizacin de la Gestin Institucional, Actores y Roles en el Proceso de Modernizacin, Articulacin entre Plan de Modernizacin de la Gestin Institucional del Sector Interior y los Documentos de Gestin Institucional, Estndares y Diseo de un Proyecto Institucional para mejorar la atencin a la ciudadana.

En este contexto, resulta de vital importancia que el personal Policial sea sensibilizado en el enfoque de modernizacin de la gestin pblica nacional para desarrollar capacidades en la materia y establecer sistemas de mejora continua en el servicio policial.INTRODUCCION

La Polica Nacional del Per de acuerdo al Decreto Legislativo N 1148 que aprueba la Ley de la Polica Nacional del Per y en el Decreto Supremo N 00-2015-IN/PNP que aprueba el Reglamento de la Ley de la Polica Nacional del Per, viene implementando sus documentos de gestin institucional, con la finalizar de fortalecer la gestin en la Institucin Policial, en el marco de la Ley de Modernizacin de la Gestin del Estado y del Sistema Administrativo de Gestin de la Modernizacin de la Gestin Pblica, que tiene como objetivo convertirnos en un Estado Moderno, que est al servicio del ciudadano.

Especficamente en lo que se refiere a la simplificacin administrativa, las normas recientemente dictadas por la PCM sobre la materia contribuyen a una mejor delimitacin del mbito, finalidad y regulacin especfica. No obstante ello, se contina omitiendo definiciones importantes para garantizar el liderazgo de la SGP en la materia. Lo anterior debe contribuir a aportar soluciones integrales al problema de la precaria institucionalidad del Estado Peruano, generando sistemas administrativos tanto orientados a la modernizacin de la gestin pblica como adecuados al proceso de descentralizacin. Coherentemente, todas las normas del sistema debieran configurar una unidad a implementarse considerando los actores involucrados en su ejecucin. En este sentido, la Metodologa de Simplificacin Administrativa debe orientarse a generar mejoras significativas para las organizaciones pblicas, lo cual se debiera traducir en valor pblico para el ciudadano.Mediante este trabajo, observaremos que la Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto en lo referente a la Modernizacin de la Gestin Pblica se ha implementado la Direccin de Modernizacin de la PNP, esta direccin ha desarrollado dos procesos internos, del cual hemos rediseado UN (01) Proceso. CAPTULO IALCANCE

Las disposiciones contenidas en el presente son de cumplimiento obligatorio para los rganos y unidades orgnicas que conforman la Polica Nacional del Per, directa y/o complementariamente a la misma funcin policial.CAPITULO IIFINALIDAD

La finalidad es mejorar la calidad, la eficiencia y la oportunidad de los procedimientos administrativos y servicios prestados a la ciudadana por la Polica Nacional del Per, el mismo que establece las estrategias y actividades por cada objetivo especfico como es el Procedimiento de la Direccin de Modernizacin. CAPITULO III BASE LEGALNORMAS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Las normas de organizacin y funciones son aquellas que regulan el marco organizacional y funcional de las entidades que comprende el Sector Interior:

Constitucin Poltica del Per 1993.

Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.

Decreto Legislativo N 1127, que crea la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil SUCAMEC.

Decreto Legislativo N 1030, que crea la Superintendencia Nacional de Migraciones MIGRACIONES.

Decreto Legislativo N 1135, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior.

Decreto Legislativo N 1140, que crea la Oficina Nacional de Gobierno Interior.

Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per.

Decreto Supremo N 003-2013-IN, Reglamento de Organizacin y Funciones de la Oficina Nacional de Gobierno Interior.

Decreto Supremo N 004-2013-IN, Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil SUCAMEC.

Decreto Supremo N 005-2013-IN, Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de Migraciones MIGRACIONES.

Decreto Supremo N 010-2013-IN, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior.

SISTEMA ADMINISTRATIVO DE MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA

Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.

Decreto Supremo N 030-2002-PCM, Reglamento de la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.

Decreto Supremo N 043-2006-PCM, que aprueba los Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF por parte de las entidades de la Administracin Pblica.

Decreto Supremo N 079-2007-PCM, que aprueba Lineamientos para la elaboracin y aprobacin de TUPA y establecen disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo.

Decreto Supremo N 109-2012-PCM, Estrategia para la Modernizacin de la Gestin Pbica.

Decreto Supremo N 004-2013-PCM, Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.

Resolucin Ministerial N 048-2013-PCM, Plan Nacional de Simplificacin Administrativa 2013-2016.

Resolucin Ministerial N 125-2013-PCM, Plan de Implementacin de la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica 2013-2016.

CAPITULO IVREALIDAD PROBLEMTICA

A travs de la Ley N 29915 (12SET2012), el Congreso de la Repblica deleg en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de fortalecimiento institucional del Ministerio del Interior, proceso que deriv en la publicacin del Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per, constituyendo una nueva estructura organizacional y sus regmenes especiales.

Decreto Legislativo, que en su Segunda Disposicin Complementaria Final establece que en el plazo mximo de noventa (90) das hbiles deber aprobarse su Reglamento, situacin que a la fecha no se ha realizado, habindose presentado ante la Alta Direccin MININTER el proyecto correspondiente para su evaluacin y trmite de aprobacin.

La situacin manifestada, sumado al proceso de modernizacin que sigue el Estado Peruano y el proceso de transito al nuevo Rgimen del Servicio Civil en el que se encuentra el Ministerio del Interior, el mismo que excluye a la Polica Nacional del Per, viene determinando la carencia de legislacin y/o lineamientos al cual sujetarse la PNP para la elaboracin de sus principales documentos de gestin institucional: ROF (Reglamento o Cuadro de Organizacin), CAP (Cuadro de Personal, perfiles de puestos), MOF y MAPRO.

CAPITULO V OBJETIVO5.1OBJETIVO GENERALTiene por objeto abreviar, uniformizar y dinamizar los procedimientos derivados de las principales funciones que se ejecutan y estn a cargo de las Unidades Orgnicas de la Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto de la Polica Nacional del Per, para lograr con mayor eficiencia y eficacia el cumplimiento de los objetivos programados y que coadyuven con la visin y misin institucional.

5.2.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS5.2.1Articular las funciones definidas en el Reglamento de la Ley de la Polica Nacional del Per con los procesos a cargo de las unidades orgnicas pertenecientes a la Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto.

5.2.2 Gestionar y orientar a todo el personal de la Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto en la interrelacin de procesos mediante vnculos causa - efecto y siguiendo una metodologa uniforme para cumplir con la misin y objetivos institucionales establecidos contribuyendo as conjuntamente a ejercer un mayor control sobre los resultados de las actividades realizadas.5.2.3 Incrementar la eficiencia y eficacia, mejorar la calidad de los servicios, reducir los tiempos de su prestacin, definiendo objetivos en trminos de una mejor atencin a los usuarios internos y externos de la Institucin.

CAPITULO VI

MARCO TEORICO

A.POLITICA NACIONAL DE MODERNIZACION DE LA GESTION PBLICA AL 2021

La Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica al 2021 es el principal instrumento orientador de la modernizacin de la gestin pblica en el Per. Establece la visin, los principios y lineamientos para una actuacin coherente y eficaz del sector pblico al servicio de los ciudadanos y el desarrollo del pas.

La Poltica de Modernizacin tiene por objetivo general orientar, articular e impulsar, en todas las entidades pblicas, el proceso de modernizacin hacia una gestin pblica con resultados que impacten positivamente en el bienestar del ciudadano y en el desarrollo del pas.

El proceso de modernizacin de la gestin pblica se basa en el modelo de gestin para resultados al servicio de los ciudadanos, para lo cual la Poltica de Modernizacin desarrolla cinco pilares, tres ejes transversales y un proceso de gestin del cambio, como se muestra en el siguiente grfico:

Primer Pilar: Polticas Pblicas, Planes Estratgicos y Operativos.Segundo Pilar: Presupuesto para Resultados

Tercer Pilar: Gestin por procesos Simplificacin administrativa y organizacin institucional.

Cuarto Pilar: Servicio Civil Meritocrtico

Quinto Pilar: Sistema de informacin seguimiento, monitoreo, evaluacin y gestin del conocimiento.Asimismo la Polica Nacional del Per, conforme a lo sealado en el artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per, tiene por finalidad garantizar, mantener y restablecer el orden interno; as como garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado. Precisando que la Polica Nacional del Per (PNP) ejerce sus funciones a fin de garantizar el orden interno, el orden pblico, y la seguridad ciudadana en todo el territorio nacional.

Considerando que la realidad nacional exige un proceso de modernizacin de la Polica Nacional del Per, con el propsito de mejorar la funcin policial y acercarla a los ciudadanos, hacerla ms eficiente, transparente y que satisfaga adecuada y oportunamente las necesidades del orden interno, seguridad ciudadana y proteccin de las personas y comunidad en todo el territorio nacional, requiriendo para ello procesos y procedimientos optimizados, que le permita ejercer sus competencias y cumplir sus funciones al servicio de la ciudadana, contribuyendo al desarrollo econmico y social del pas.

La Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto de la PNP, en el marco del proceso de modernizacin emprendido por el Ministerio del Interior y la Polica Nacional del Per a travs del Plan de Modernizacin y de Gestin Institucional en la Polica Nacional del Per 2014-2015 aprobado mediante Resolucin Directoral N 187-2015-DIRGEN/DIRNGI-PNP del 07MAR2015, ha formulado el presente instrumento de gestin con la finalidad de identificar nuevas oportunidades de mejora de la gestin interna en la Polica Nacional del Per, considerando de relevante importancia para la optimizacin de sus procesos institucionales, que coadyuvan a mejorar la percepcin del ciudadano sobre los servicios y/o productos que como institucin en el ejercicio de la funcin policial pone a consideracin de la ciudadana.B.PLAN DE IMPLEMENTACION DE LA POLITICA NACIONAL DE MODERNIZACION DE LA GESTION PBLICA 2013-2016

El propsito del Plan de Implementacin es definir las acciones y los indicadores con sus respectivas metas, plazos y entidades lderes encargadas de la implementacin de los objetivos y lineamientos de la Poltica de Modernizacin.

El Estado peruano se caracteriza por ser un Estado moderno, orientado al ciudadano, eficiente, unitario y descentralizado, inclusivo y abierto (trasparente y que rinde cuentas).

El Objetivo general de la Poltica de Modernizacin es orientar, articular e impulsar en todas las entidades pblicas, el proceso de modernizacin hacia una gestin pblica para resultados que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el desarrollo del pas.

Los objetivos especficos de la Poltica de modernizacin son organizados en funcin a los lineamientos que dicha Poltica establece para los Sistemas funcionales, los Sistemas Administrativos y las entidades pblicas en general.

Lineamientos para las entidades pblicas en general:

Objetivo Especifico 1: Promover que las entidades pblicas en los tres niveles de gobierno cuenten con objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las Polticas Nacionales y Sectoriales.

Objetivo Especifico 2: Conseguir que el Estado disponga, asigne y ejecute los recursos presupuestales para financiera los resultados que los ciudadanos esperan y valoran.

Objetivo Especifico 3: Redefinir a nivel nacional, regional y local, las competencias y funciones de las entidades en concordancia con el proceso de descentralizacin.

Objetivo Especifico 4: Implementar la gestin por procesos la simplificacin administrativa en todas las entidades pblicas a fin de generar resultados positivos en la mejora de los procedimientos y servicios orientados a los ciudadanos y empresas.Objetivo Especifico 5: Promover que el sistema de recursos humanos asegure la profesionalizacin de la funcin pblica a fin de contar con funcionarios y servidores idneos para el puesto y las funciones que desempea. Objetivo Especifico 6: Monitorear y evaluar la eficiencia y eficacia en la transformacin de los insumos, en los productos y resultados que los ciudadano demanda.

Objetivo Especifico 7: Desarrollar un sistema de gestin del conocimiento integrado al sistema de seguimiento, monitoreo y evaluacin de la gestin pblica, que permita obtener lecciones aprendidas de los xitos y fracasos y establezcan mejores prcticas para un nuevo ciclo de gestin.

Objetivo Especifico 8: Promover el gobierno electrnico a travs del uso intensivo de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) como soporte a los procesos de planificacin, produccin y gestin de las entidades pblicas permitiendo a su vez consolidar propuestas de gobierno abierto.

Objetivo Especifico 9: Asegurar la transparencia, la participacin, la vigilancia y la colaboracin ciudadana en el debate de las polticas pblicas y en la expresin de opinin sobre la calidad de los servicios pblicos y el desempeo de las entidades.Objetivo Especifico 10: Promover, apoyar y participar en espacios de coordinacin interinstitucional con entidades del mismo nivel como de otros niveles de gobierno, para multiplicar la capacidad de servicio del Estado en beneficio de los ciudadanos mediante la articulacin de polticas, recursos y capacidades institucionales.Objetivo Especifico 11: Articular las Polticas Pblicas Nacionales y Sectoriales, las cuales se analizan, disean, aprueban, implementan, evalan y mejoran promoviendo el debate y la participacin ciudadana.

Objetivo Especifico 12: Fomentar la creacin de mecanismos de articulacin necesarios para lograr una coordinacin eficiente entre las entidades pblicas de los tres niveles de gobierno.

Objetivo Especifico 13: Promover la descentralizacin de las funciones, responsabilidades, capacidades y recursos de las entidades pblicas en los tres niveles de gobierno a fin de prestar de manera eficaz, eficiente y trasparente los bienes y servicios pblicos que los ciudadanos demandan.

Objetivo Especifico 14: Articular, simplificar y actualizar los sistemas y promover un funcionamiento que considere la heterogeneidad de las entidades pblicas en lo referente a sus funciones, tamao y capacidades.C.ETAPAS DE LA SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCION DE MODERNIZACION DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

La simplificacin administrativa se desarrolla en seis etapas :( i) Preparatoria, (ii) Diagnostico, (iii) Rediseo, (iv) Implementacin, (v) Seguimiento y Evaluacin; y (vi) Mejoramiento continuo y sostenibilidad.

1.ETAPA PREPARATORIA PLANIFICANDO EL PROCESO

El objetivo de esta etapa es planificar el proceso a desarrollar y delimitar su alcance. Las acciones estarn orientadas a lo siguiente: i) identificar y conformar el equipo a cargo de la simplificacin; ii) identificar y priorizar los procedimientos a simplificar; iii) mapear a los actores involucrados en los procedimientos a simplificar; y, iv) planificar el proceso en general a efectos de determinar responsables, actividades, plazos, recursos, entre otros.A continuacin se detallan las fases de la etapa preparatoria:1.1. FASE: IDENTIFICACIN Y CONFORMACIN DEL EQUIPO

A efectos de desarrollar el proceso de simplificacin administrativa, se debern conformar los siguientes equipos: Comit de Direccin del Proceso de Simplificacin Administrativa y Equipo de Mejora Continua (EMC).

Comit de Direccin de Simplificacin Administrativa. Constituye la instancia poltica responsable de la puesta en marcha del proceso de simplificacin y de supervisar y facilitar la labor del Equipo de Mejora Contina. Equipo de Mejora Continua (en adelante EMC). Este equipo est encargado de planificar y Gestionar el proceso de simplificacin administrativa.1.2. SEGUNDA FASE: CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN DE LOS EQUIPOS

El lder del EMC debe encargarse de que todos los miembros del equipo as como los responsables del procedimiento, se encuentren sensibilizados con el objetivo del proceso de simplificacin. Para ello, es importante realizar talleres de sensibilizacin sobre la importancia de la simplificacin administrativa, el servicio al ciudadano y de gestin del cambio. Estos talleres deben complementarse con talleres de capacitacin en los cuales se entrene al equipo sobre la Metodologa de Simplificacin Administrativa y la Metodologa de Determinacin de Costos de los Procedimientos Administrativos y Servicios Prestados en Exclusividad.Se debe buscar la participacin activa de todos los miembros del equipo en estos talleres por cuanto ellos sern los encargados de capacitar y sensibilizar a los dems funcionarios y personal de la entidad.1.3. TERCERA FASE: IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS A SIMPLIFICAR

Si revisamos los procedimientos administrativos contenidos en los TUPA de las entidades pblicas, observaremos que existe una gran cantidad de procedimientos. Abordar la simplificacin de todos estos procedimientos administrativos en un primer momento de manera simultnea puede resultar un esfuerzo difcil de gestionar. En este sentido, se recomienda que el esfuerzo inicial, se centre en identificar y priorizar procedimientos administrativos o servicios prestados en exclusividad para iniciar el proceso de simplificacin. Se sugiere los siguientes pasos: identificar primero los procedimientos a simplificar, luego eliminar los innecesarios, priorizar los restantes, y a este grupo de procedimientos aplicar la Metodologa de la etapa de diagnstico en adelante.Primer paso: Identificar el universo de procedimientos Para identificar los procedimientos administrativos a simplificar, se debe tomar como referencia el total de procedimientos contenidos en el TUPA de la entidad. De acuerdo con el marco normativo que rige la simplificacin administrativa, todos los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad deben estar contenidos en dicho documento. No obstante, existen casos de entidades en las que los procesos de elaboracin del TUPA no se realizan de forma adecuada por lo que debe realizarse un inventario de procedimientos administrativos previo a la simplificacin de stos. Para este efecto, es importante tener claros los conceptos de procedimiento administrativo y servicio prestado en exclusividad sealados en la introduccin de la Metodologa.Segundo paso: Eliminar procedimientos administrativos innecesarios o que no aaden valor.El siguiente paso es determinar si estos procedimientos administrativos aaden valor. Es importante tener en cuenta que los procedimientos administrativos se justifican si son relevantes en funcin al inters pblico y los beneficios para la comunidad que se derivan de su existencia5. Para este efecto se recomienda reflexionar respecto de la Misin y los Objetivos Estratgicos de la entidad en reuniones bajo el esquema de lluvia de ideas, en la que se deben analizar los siguientes aspectos:

Valor del procedimiento administrativo para el inters pblico y la sociedad.

Alineamiento del procedimiento administrativo con los procesos operativos o de realizacin de la entidad y estos a su vez alineados con la misin y objetivos estratgicos.

Si el procedimiento administrativo cuenta con marco jurdico.

Si corresponde a la entidad la gestin del procedimiento administrativo o sera conveniente que sea realizado por otra entidad de gobierno.

Si el procedimiento administrativo ha sido usado o no en un perodo igual o mayor a un ao.Tercer paso: Priorizar procedimientos administrativos a simplificar

Eliminados los procedimientos administrativos de acuerdo con las pautas sealadas anteriormente, se cuenta con un nuevo universo. Cuarto paso: Elija el primer procedimiento administrativo a ser simplificado El EMC y el Comit de Direccin del Proceso de Simplificacin debern elegir aquel procedimiento administrativo sobre el cual se aplicar primero la simplificacin. Para la eleccin se deben tomar en cuenta diversas consideraciones, pues no necesariamente es recomendable, aplicar la simplificacin sobre el procedimiento administrativo ms trascendente o el que sali elegido primero en la lista, pues este podra ser muy complejo y estando en un proceso de aprendizaje de la Metodologa, podra generarse una frustracin en el equipo de trabajo.de procedimientos administrativos. Se procede entonces a priorizar aquellos con los que se iniciar la simplificacin administrativa.1.4. CUARTA FASE: IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS

Identificado el o los procedimientos administrativos con los que se iniciar la simplificacin es importante identificar a los actores. Quines son los actores? son personas u organizaciones que estn relacionados con los procedimientos administrativos y/o cuyos intereses pueden verse afectados como resultado de la ejecucin de la simplificacin administrativa. Estos pueden influir sobre los objetivos y resultados del proceso; en este sentido, es muy importante que el EMC identifique a los actores claves y analice sus intereses, su importancia e influencia sobre los resultados. La identificacin de los actores servir para conocer quines sern los que apoyen la simplificacin o quines podran desarrollar un papel opositor eventualmente. Los actores pueden ser: externos o internos.1.5. QUINTA FASE: PLAN DE TRABAJO DEL PROCESO DE SIMPLIFICACIN

Una vez que el EMC est conformado, el lder del Equipo proceder a realizar reuniones para la

Planificacin de las actividades a desarrollar durante el proceso de simplificacin.2.ETAPA DE DIAGNSTICO

En esta etapa, se realiza el diagnstico detallado del procedimiento administrativo o procedimientos administrativos priorizados por reas de intervencin a fin de contar con una visin integral de la problemtica del procedimiento administrativo y abordar la estrategia de simplificacin con un enfoque sistmico. Esta etapa comprende el mapeo de los pasos del procedimiento administrativo, los recursos que intervienen, el marco legal del procedimiento administrativo y sus requisitos, el equipamiento e infraestructura, etc.2.1Primera Fase: Caracterizacin Del Procedimiento Administrativo Y Herramientas A Utilizar.Esta Fase consiste en la caracterizacin detallada del procedimiento administrativo, es decir las actividades que este comprende, las reas involucradas, el tiempo que demanda y los recursos que se requieren para su realizacin.

Para la caracterizacin del procedimiento administrativo, es necesario realizar los siguientes pasos: primero se debe realizar el recorrido fsico de inicio a fin del procedimiento administrativo, luego se debe construir la Tabla ASME (que permite listar y caracterizar detalladamente, cada una de las actividades que conforman un procedimiento administrativo), y finalmente se debe elaborar el Diagrama de Bloques, que ilustra grficamente el procedimiento administrativo, mostrando en flujo las actividades que este comprende.SIMBOLOS QUE SE UTILIZAN EN UN DIAGRAMA DE BLOQUES

Uso del smboloSmbolo

Rectngulo: es un bloque que registra una actividad especfica del procedimiento.

Smbolo que se utiliza para graficar el inicio y el fin del procedimiento.

Rombo: Se utiliza para ilustrar una decisin, la misma que puede llevar el flujo en dos direcciones diferentes.

Flecha: muestra el flujo lgico del procedimiento

2.2Segunda Fase: Diagnostico Legal, Esta fase se puede desarrollar de manera paralela a la caracterizacin del procedimiento administrativo. La idea es identificar la normativa relacionada con el procedimiento administrativo que se est caracterizando as como los requisitos solicitados. Realizar esta labor es importante por cuanto la normativa puede ser obstculo para la simplificacin del procedimiento administrativo y es importante que al momento de plantear el rediseos del procedimiento administrativo se plantee tambin con claridad que normas deben modificarse o derogarse.

3.ETAPA DE REDISEO

Concluida la etapa de diagnstico, con el respaldo del Comit y teniendo detallado el Procedimiento administrativo, con apoyo del Diagrama de Bloques y la tabla ASMEVM, se inicia la reingeniera del mismo, cuyo objetivo es simplificarlo lo ms posible, con la menor cantidad de pasos, recursos y requisitos, pero manteniendo la seguridad y control necesario de tal manera que el procedimiento administrativo cumpla con los objetivos para el que fue creado.sta es una actividad que requiere mucho criterio, por lo que debe ser acompaada siempre de la reflexin respecto de la Misin, los Objetivos Estratgicos y los resultados esperados de la entidad.

Se recomienda que adems del Equipo Bsico participen los responsables del proceso y otros representantes del rea a fin de conocer su opinin y lograr la apropiacin de la propuesta del procedimiento administrativo rediseado.

Para el diseo de la nueva propuesta, se deben realizar las siguientes fases: en primer lugar se debe analizar el procedimiento administrativo, luego se procede al rediseo propiamente, posteriormente se elabora la modificacin del marco normativo e instrumentos de gestin de ser el caso y las adecuaciones de infraestructura y equipamiento tambin en caso correspondan; asimismo en esta fase, se disea el plan de capacitacin correspondiente.

4.ETAPA DE IMPLEMENTACINEl objetivo general de esta etapa es poner en marcha la propuesta diseada en la etapa previa. Para este efecto se recomienda seguir las siguientes fases: capacitar y sensibilizar al personal involucrado con el procedimiento administrativo rediseado, aprobar el marco normativo que sustente el procedimiento rediseado, adecuar los ambientes fsicos en caso fuese necesario y difundir el procedimiento administrativo.5.ETAPA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

El Seguimiento y la Evaluacin son herramientas interdependientes y bsicas para la gestin del proceso de simplificacin, por tanto, no pueden pensarse como acciones a encarar en forma separada. Ambas deben efectuarse durante todo el proceso de simplificacin lo que implica una verificacin constante de las actividades y el cumplimento de objetivos de cada etapa del mismo; en el caso de la evaluacin, es conveniente que se realice, idealmente, una evaluacin ex ante, una evaluacin intermedia y otra ex post.

6.ETAPA DE MEJORAMIENTO CONTINUO Y SOSTENIBILIDAD

Partimos de que el Estado es un proveedor de servicios al ciudadano, y dado que su existencia est orientada a la satisfaccin de las necesidades de los ciudadanos, debe procurar prestar servicios de calidad y sostenibles en el tiempo, pues ello contribuye a crear confianza y credibilidad, al ser la simplificacin administrativa, especialmente la simplificacin de procedimientos administrativos, uno de los aspectos ms visibles de la reforma del Estado.

De esta manera, una vez emprendida la reforma, el objetivo siguiente es darle continuidad a partir de un conjunto de actividades articuladas entre s, para garantizar la calidad de los servicios y/o productos generados por el proceso de simplificacin una vez culminado el proceso31. Para ello es importante incorporar en nuestras entidades, prcticas y herramientas de mejora continua y otras orientadas a la sostenibilidad de los procesos de reforma.D.LA DIRECCION EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERUEs el rgano encargado de velar por el cumplimiento de las disposiciones que en materia de modernizacin establezca la Direccin de modernizacin y Desarrollo Institucional del Ministerio del Interior.Velar por el cumplimiento de las acciones estratgicas definidas en el Plan de Modernizacin de la Gestin Institucional del Ministerio del Interior 2014-2016.

Coordinar con los rganos y unidades orgnicas de la Polica Nacional del Per la implementacin de las acciones en materia de modernizacin.Mediante la Ley de la Polica Nacional del Per D.L N 1148

Artculo 2.- Naturaleza La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado dependiente del Ministerio del Interior, con autonoma administrativa y operativa, con competencia y ejercicio funcional en todo el territorio peruano, en los asuntos previstos en el artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per. Es profesional, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al poder constitucional; sus integrantes representan la autoridad, el cumplimiento de la ley, el orden y la seguridad en toda la Repblica. Participa en el desarrollo econmico y social del pas.Artculo 17.- Estado Mayor General El Estado Mayor General es el rgano de ms alto nivel de asesoramiento de la Polica Nacional del Per, encargado de asesorar al Director General en el mbito de su competencia y supervisar el cumplimiento de las acciones del Comando. El Estado Mayor General est a cargo de un Oficial General de Armas de la Polica Nacional del Per en situacin de actividad. Asume la Direccin General de la Polica Nacional del Per de manera temporal, por ausencia o impedimento del titular y sus funciones son:

1)Asesorar al Director General de la Polica Nacional del Per en temas de desarrollo institucional;

2)Asesorar al Director General en la formulacin de polticas, planes, programas y proyectos para la toma de decisiones;

3) Asesorar al Director General en el diseo de diagnsticos y prospectiva, en coordinacin con los rganos responsables competentes;

4) Coordinar, supervisar y evaluar la ejecucin de las polticas institucionales y la calidad de los servicios policiales; y,

5) Otras establecidas en el Reglamento del presente Decreto LegislativoLa Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto, conduce la poltica de modernizacin el fin de elevar el nivel de desempeo de la institucin en favor de la ciudadana, labor que se desarrollara coordinando e impulsando la elaboracin de propuestas con participacin de los rganos que conforman la institucin, en el marco de las Leyes y normatividad de Modernizacin del Estado, para este fin se estableci la Direccin de Modernizacion en cumplimiento a las normativas vigentes. ORGANIGRAMA DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO DE LA PNP. (DIREPLAP)

Fuente: ( https://www.pnp.gob.pe/direcciones/direplap/organizacion.html)

1. DIRECCION DE MODERNIZACION

La Direccin de Modernizacin es la responsable de dirigir, implementar y realizar el seguimiento del proceso de modernizacin de la Polica Nacional del Per en coordinacin con el Ministerio del Interior para la implementacin de las acciones para su modernizacin.FUNCIONES

La Direccin de Modernizacin tiene las siguientes funciones:

Conducir, implementar y supervisar las acciones vinculadas a la modernizacin de la gestin pblica, la simplificacin administrativa y el marco normativo vinculado a los procesos de desarrollo institucional en la Polica Nacional del Per, en el marco del sistema administrativo de modernizacin de la gestin pblica.

Formular, proponer y evaluar las polticas, planes, estudios y propuestas sobre modernizacin de la gestin administrativa.

Formular, proponer y actualizar, en coordinacin directa y permanente con los rganos y dependencias de la PNP, los documentos de gestin tcnica.

Emitir opinin tcnica previa a los proyectos de normas internas procedimientos e instructivos que emitan institucionalmente las unidades orgnicas, en el marco de sus competencias.

Promover y asesorar en el proceso de simplificacin administrativa en la Polica Nacional del Per.

Otras funciones que le asigne la Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto de la PNP.

1.1ESTRUTURA DE LA DIRECCION DE MODERNIZACION DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

1.2DESCRIPCION DE FUNCIONES ESPECFICAS A NIVEL DE CARGOS A continuacin, se desarrollan las funciones especficas de cada uno de los cargos de la Direccin de Modernizacin de la Direccin Ejecutiva Planeamiento y Presupuesto de la Polica Nacional del Per.

Grafico 1: CUADRO ORGNICO DE CARGOS DE LA DIRECCIN DE MODERNIZACIN

N DE ORDENCARGOCLASIFI-CACINTOTALDENOMINACIN DEL PUESTO

De la Direccin de Modernizacin

001DirectorCRNL PNP1Director de Modernizacin

002Secretario MAY PNP1Secretario encargado de (Mesa Partes) de DIRMOD

003Especialista IICAS1Especialista en Gestin Pblica

004-005Especialista IICAS2Especialista en Gestin de Proceso y Calidad

006Especialista ICAS1Especialista en Derecho Administrativo

007Especialista ICAS1Asistente en Gestin Pblica

008Tcnico ICAS1Asistente Tcnico en Gestin Pblica

009-010Tcnico ICAS2Asistente Tcnico en Gestin de Procesos

011Personal Mesa de PartesSOB SOS2Encargado Mesa de Partes DIRMOD

012Correspondencia SOT31Trasladar la documentacin Generada en la DIRMOD

TOTAL DEL RGANO13

1.3PERFILES DE PUESTOS

Segn la Gua de Mapeo de Puestos en la Entidad, en la Presentacin de la herramienta, el mapear puestos es una actividad que consiste, bsicamente, en el recojo y sistematizacin de la informacin de los puestos y recursos humanos existentes en la entidad y en la elaboracin del informe de anlisis de la misma. Esta actividad, para el caso del proceso de trnsito hacia el nuevo rgimen, se apoya con un instrumento denominado Matriz de Mapeo de Puestos de la Entidad.A. DEL DIRECTOR DE MODERNIZACINCargo EstructuralDenominacin del PuestoN Orden

DirectorDirector de Modernizacin001

a. Misin del Puesto

El Director de Modernizacin es el responsable de conducir, implementar y supervisar los procesos de modernizacin, desarrollo organizacional, de simplificacin administrativa, de mejora continua de la organizacin y funciones, la gestin del cambio, la gestin de la calidad de los procesos y procedimientos, en el mbito de la Polica Nacional del Per y dentro del marco del sistema administrativo de modernizacin de la gestin pblica.

b. Funciones Especficas del Puesto

NFUNCIONES ESPECIFICAS DEL PUESTO

1Disear, conducir, supervisar y evaluar la implementacin del Sistema Administrativo de la Gestin Pblica, del proceso de modernizacin de la gestin institucional y de simplificacin administrativa en la Polica Nacional del Per.

2Proponer lineamientos de poltica, normas, planes y estrategias para fortalecer el proceso de modernizacin, simplificacin administrativa y la gestin de procesos y calidad en la Polica Nacional del Per.

3Conducir, supervisar y evaluar la formulacin y/o actualizacin de los documentos de gestin institucional para orientar las acciones a seguir en el marco del sistema administrativo de modernizacin de la gestin pblica, las polticas y lineamientos tcnicos del sector y el proceso de modernizacin de la Polica Nacional del Per.

4Disear lineamientos, directivas e instructivos para la formulacin y/o actualizacin de los documentos de gestin institucional y la mejora continua de los procesos y procedimientos en la Polica Nacional del Per.

5Disear, proponer y evaluar las herramientas, directivas y metodologas estandarizadas para la ejecucin eficiente de la gestin de procesos, la gestin de la calidad y el mejoramiento continuo en la Polica Nacional del Per.

6Proponer procesos mejorados y optimizados para incrementar los niveles de eficiencia y eficacia en la gestin institucional de la Polica Nacional del Per.

7Brindar asesoramiento tcnico a los rganos y unidades orgnicas de la Polica Nacional del Per en materias cuya competencia corresponda a la Direccin de Modernizacin.

8Normar y coordinar la formulacin y propuesta de informes tcnicos en materia de organizacin y funciones, gestin de procesos y calidad en la Polica Nacional del Per para sustentar la opinin de la Direccin de Modernizacin, en el mbito de sus competencias.

9Representar a la Polica Nacional del Per, en comisiones sectoriales, multisectoriales, grupos de trabajo y/o eventos en el mbito de sus competencias.

10Las dems funciones que le asigne el Director Ejecutivo de Planeamiento y Presupuesto en el marco de sus competencias.

c. Lnea de Autoridad

Depende deDirector Ejecutivo de Planeamiento y Presupuesto

Ejerce mando sobre/ Supervisa a Especialista en Gestin Pblica;

Especialista en Gestin de Proceso y Calidad;

Especialista en Derecho Administrativo;

Asistente en Gestin Pblica;

Asistente Tcnico en Gestin Pblica; y,

Asistente Tcnico en Gestin de Procesos.

a. Descripcin del Perfil del Puesto

B. del Especialista en Gestin PblicaCargo EstructuralDenominacin del PuestoN Orden

Especialista IIEspecialista en Gestin Pblica002

a. Misin del Puesto

El Especialista en Gestin Pblica es el responsable de elaborar y coordinar los procesos de desarrollo organizacional y de formulacin, modificacin y actualizacin de los documentos de gestin institucional en la Polica Nacional del Per.

b. Funciones Especficas del Puesto

NFUNCIONES ESPECIFICAS DEL PUESTO

1Elaborar y proponer proyectos de polticas, normas, planes y estrategias para fortalecer el proceso de modernizacin y simplificacin administrativa de la Polica Nacional del Per.

2Formular los documentos de gestin institucional de la Polica Nacional del Per para orientar las acciones de la institucin segn las polticas del sector, las necesidades organizacionales y las normas sobre la materia.

3Disear lineamientos, directivas e instructivos para la formulacin y/o actualizacin de los documentos de gestin institucional y la mejora de los procesos y procedimientos en la Polica Nacional del Per.

4Participar en la implementacin del proceso de modernizacin y simplificacin administrativa en la Polica Nacional del Per para optimizar sus niveles organizacionales, incrementar su productividad y mejorar la calidad de los servicios que presta a la ciudadana.

5Evaluar las normas vinculadas a las materias de competencia de la Polica Nacional del Per, el Ministerio del Interior y al sistema administrativo de modernizacin de la gestin pblica para determinar su impacto en la gestin institucional de la Polica Nacional del Per.

6Elaborar informes tcnicos en materia de organizacin y funciones para sustentar la opinin de la Direccin de Modernizacin, en el mbito de su competencia y especialidad.

7Las dems funciones que le asigne el Director de Modernizacin en el marco de su competencia.

c. Lnea de Autoridad

Depende deDirector de Modernizacin

Ejerce mando sobre/ Supervisa a Especialista en Derecho Administrativo;

Asistente en Gestin Pblica; y,

Asistente Tcnico en Gestin Pblica.

Descripcin del Perfil del Puesto

C. del Especialista en Gestin de Proceso y CalidadCargo EstructuralDenominacin del PuestoN Orden

Especialista IIEspecialista en Gestin de Proceso y Calidad003 - 004

a. Misin del Puesto

El Especialista en Gestin de Proceso y Calidad es el responsable de elaborar, proponer y coordinar los procesos tcnicos para la implementacin del sistema de gestin de calidad y de simplificacin administrativa en la Polica Nacional del Per.

b. Funciones Especficas del Puesto

NFUNCIONES ESPECIFICAS DEL PUESTO

1Coordinar y elaborar propuestas de Manuales de Procedimientos para la estandarizacin de actividades en materias de carcter especializado de competencia de la PNP.

2Elaborar directivas, manuales, guas e instructivos para la mejora continua de los procesos en la Polica Nacional del Per.

3Proponer la estandarizacin de criterios, herramientas y metodologas que contribuyan para la ejecucin eficiente de la gestin de procesos y la gestin de la calidad en la Polica Nacional del Per.

4Ejecutar actividades de recopilacin de informacin vinculada a los procesos de los rganos y unidades orgnicas de la Polica Nacional del Per para la simplificacin y optimizacin de los mismos.

5Disear y caracterizar procesos mejorados y optimizados para incrementar los niveles de eficiencia y eficacia en la gestin institucional de la Polica Nacional del Per.

6Coordinar y elaborar propuestas de Manuales de Procedimientos para la estandarizacin de actividades en materias de carcter especializado de competencia de la PNP.

7Realizar el seguimiento, monitoreo y evaluacin de las actividades relacionadas a la gestin de procesos y gestin de la calidad para determinar su estado de avance y los resultados obtenidos.

8Brindar la asistencia tcnica requerida por los rganos y unidades orgnicas de la Polica Nacional del Per para la adecuada gestin e implementacin de las actividades relacionadas a la gestin de procesos y gestin de la calidad.

9Elaborar informes tcnicos en materia relacionada a la gestin de procesos y gestin de la calidad para sustentar la opinin de la Direccin de Modernizacin, en el mbito de su competencia y especialidad.

10Las dems funciones que le asigne el Director de Modernizacin.

c. Lnea de Autoridad

Depende deDirector de Modernizacin

Ejerce mando sobre/ Supervisa a Asistente Tcnico en Gestin de Procesos.

Descripcin del Perfil del PuestoD. del Especialista en Derecho Administrativo

Cargo EstructuralDenominacin del PuestoN Orden

Especialista IEspecialista en Derecho Administrativo005

a. Misin del Puesto

El Especialista en Derecho Administrativo es el responsable de brindar asistencia legal para la elaboracin, modificacin y/ o actualizacin de los documentos de gestin institucional, as como colaborar con la elaboracin de lineamientos y propuestas normativas para su adecuada implementacin en la Polica Nacional del Per; as como, participar en la simplificacin administrativa.

b. Funciones Especficas del Puesto

NFUNCIONES ESPECIFICAS DEL PUESTO

1Elaborar proyectos de polticas institucionales, normas, planes y estrategias para la implementacin del proceso de simplificacin administrativa de los procedimientos y servicios administrativos a cargo de la Polica Nacional del Per.

2Emitir opinin respecto de las normas, propuestas de dispositivos legales y proyectos para determinar su impacto en los documentos de gestin institucional de la Polica Nacional del Per.

3Elaborar informes tcnicos para sustentar la opinin de la Direccin de Modernizacin en materia de modernizacin de la gestin pblica, simplificacin administrativa y desarrollo de la organizacin en la PNP.

4Proponer y disear lineamientos, directivas e instructivos para la formulacin de documentos de gestin institucional en la Polica Nacional del Per.

5Coordinar con los rganos y unidades orgnicas de la Polica Nacional del Per la revisin del sustento legal para la formulacin de los documentos de gestin institucional; as como, la implementacin del proceso de modernizacin y simplificacin administrativa en la Polica Nacional del Per.

6Realizar la revisin y anlisis de los documentos de gestin institucional de la Polica Nacional para determinar si se encuentran acordes con las polticas del sector y normas legales sobre la materia.

7Elaborar proyectos de dispositivos legales para la aprobacin de los documentos de gestin institucional, directivas o instructivos que proponga la Direccin de Modernizacin de la PNP dentro del mbito de su competencia.

8Las dems funciones que le asigne el Director de Modernizacin.

c. Lnea de Autoridad

Depende deDirector de Modernizacin

Ejerce mando sobre/ Supervisa aNo tiene personal bajo su cargo.

IV.GLOSARIOProcesoConjunto de actividades correspondientes a un rea de funciones, mutuamente relacionadas o que interactan para transformar entradas en salidas y cuyo resultado global est ubicado en una cadena de relaciones organizacionales.

Proceso de Nivel N

Es el ltimo nivel de desagregacin de un proceso de nivel 0, se describe a travs de procedimientos que lo conforman.

Proceso de Nivel 0

Un proceso de nivel 0 es un grupo de procesos, usualmente se utiliza el trmino macroproceso.Manual de Gestin de Procesos y ProcedimientosEs un documento descriptivo y detallado de las acciones que realiza una entidad, tiene un carcter instructivo e informativo y debe garantizar la comprensin por todos los involucrados en determinado proceso y facilitar la adaptacin de nuevos trabajadores para el desarrollo de sus funciones. Contiene la descripcin del proceso de nivel 0 desagregado hasta el nivel N.

Mapa de Proceso

Es un documento que est compuesto por:

La representacin grfica de la secuencia e interaccin de los diferentes procesos que tiene la entidad, clasificados en procesos estratgicos, operativos o misionales y de apoyo o soporte.

Las Fichas Tcnicas de cada Proceso Nivel 0.Gestin en ProcesosEs un enfoque que permite gestionar integralmente las actividades, medios y recursos de las entidades, orientando su funcionamiento al servicio de la ciudadanaManual de Perfiles de Puestos (MPP):

Es un documento normativo que describe de manera estructurada todos los perfiles de puestos de la Entidad, desarrollados a partir de la estructura orgnica, el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) o el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE), a que se refiere la Ley N9 30057, Ley del Servicio Civil, en caso de contar con este instrumento.Puesto: Es el conjunto de funciones y responsabilidades que corresponden a una posicin dentro de una entidad, as como los requisitos para su adecuado ejercicio. Se encuentra descrito en los instrumentos de gestin de la entidad. Para efectos de la presente Directiva, toda referencia a cargo debe entenderse a puesto. Perfil del Puesto: Es la informacin estructurada respecto a la ubicacin de un puesto dentro de la estructura orgnica, misin, funciones, as como tambin los requisitos y exigencias que demanda para que una persona pueda conducirse y desempearse adecuadamente en un puesto.

MAPRO (Manual de Procedimientos):

Es el Instrumento de gestin que busca uniformizar, abreviar u optimizar los procedimientos de las principales operaciones que ejecutan las diferentes Unidades Orgnicas de la DIREPP. Se encarga de detallar las etapas y las secuencias lgicas e interrelacionadas que deben seguirse para realizar operacionalmente funciones y/o procesos especficos.

VA:Valor agregado,

SVA:Sin valor agregado

Misin del puesto: Describe la razn de ser del puesto o su finalidad, indicando qu hace, a qu o a quines afecta su labor (procesos, recursos) marco general de actuacin del puesto y, finalmente, para qu se realiza (cumplir fiscalizaciones, estndares de calidad, presupuestos, entre otros).Funcin del puesto: Conjunto de actividades diferentes entre s, pero similares por el objetivo comn que persiguen. Describen lo que se realiza para cumplir la misin del puesto.Habilidades: Cualidades de las personas que son inherentes a sus caractersticas personales y/o son adquiridas por la prctica constante.

Competencias: Caractersticas personales que se traducen en comportamientos visibles para el desempeo laboral exitoso, involucra de forma integrada el conocimiento, habilidades y actitudes, las cuales son el factor diferenciador dentro de una organizacin y contexto determinado.

Seleccin de Personal: Provee informacin para definir las bases de los concursos pblicos de mritos y las tcnicas de evaluacin de seleccin de personal, segn las funciones y requisitos de los puestos a cubrir.Induccin de personal: Brinda informacin al nuevo servidor pblico sobre su misin y funciones a realizar, su ubicacin, lneas de jerarqua y supervisin; as como coordinaciones principales.Capacitacin de Personal: Es una fuente de informacin complementaria para planificar y disear programas de capacitacin y desarrollo del personal.

Gestin del desempeo: Provee informacin bsica para establecer criterios de medicin del desempeo.Progresin en la carrera: Los perfiles de puestos proveen informacin de funciones y requisitos necesarios para ocupar un puesto vacante en un determinado nivel de una familia de puestos, contribuyendo as sta herramienta, en el desarrollo de los concursos pblicos de mritos que se realizan para la progresin de la carrera.Contratacin de personal: Provee informacin para elaborar el contenido del objetivo de la contratacin, la ubicacin y la denominacin del puesto; as como de las funciones a realizarse por parte del trabajador.Atencin de Calidad: Es generar una sensacin de satisfaccin en el administrado por el trato y/o atencin que se le brinda al gestionar un procedimiento o servicio ante nuestras oficinas o funcionario pblico. Servicio de calidad: Involucra la excelencia tcnico-profesional as como los aspectos tangibles e intangibles del producto y/o servicio otorgado: eficiencia + eficacia = efectividad; no es una mera atencin a una solicitud o requerimiento, sino identificar el impacto que estos han de originar en el entorno comprometido, ello con el objeto de dar vala al producto para que el administrado rentabilice el pronunciamiento o servicio institucional, sindole factible certificarlos en lnea, para su aprovechamiento pblico, as como, articularlos a la Cadena de Valor del Estado. Modernizar:: Es adecuar la Cultura Organizacional en forma dinmica y continua, a las innovaciones normativas, tecnolgicas y tendencias socio-culturales, con el fin de lograr la excelencia en el servicio que se brinda.ESLOGAN:DE BURCRATA A TECNOCRATA COMPETENCIA FUNCIONAL Estado Mayor General de la PNP. Competente: en asesorar y evaluar, el cumplimiento de las Polticas Publicas en la Polica Nacional del Per. Artculo 17 DL 1148.- Estado Mayor General: 1) Asesorar al Director General de la Polica Nacional del Per en temas de desarrollo institucional; 4) Coordinar, supervisar y evaluar la ejecucin de las polticas institucionales y la calidad de los servicios policialesCAPITULO VII

ANALISIS

El Manual de Procedimientos es un documento de gestin que contiene informacin sobre el procedimiento o conjunto de procedimientos aplicados por cada rgano de la Polica Nacional del Per, segn corresponda y de manera secuencial se desarrollan, para llevar a cabo un determinado tipo de trabajo administrativo, concordante con las funciones de su competencia.

Este documento de gestin, permite conocer el funcionamiento interno por lo que respecta a descripcin de tareas, ubicacin, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecucin, auxiliando en la induccin del puesto y al adiestramiento y capacitacin del personar ya que describen en forma detallada las actividades de cada puesto, en relacin a los procedimientos descritos.Sirve para el anlisis o revisin de los procedimientos de un sistema, interviniendo en la consulta de todo el personal; as como, como herramienta para emprender tareas de simplificacin de trabajo como anlisis de tiempos, delegacin de autoridad, etc. o para establecer un sistema de informacin o modificar el ya existente.Construye como base para el anlisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los sistemas, procedimientos y mtodos.

Por tanto, la Direccin de Modernizacin como unidad orgnica de la Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto de la Polica Nacional del Per, a travs del presente documento ha identificado y compendiado sus principales procedimientos, estableciendo los criterios siguientes:

De los Procedimiento

Lineamientos a considerar

a) Los tiempos tomados por cada actividad descrita son referenciales, los mismos que fueron proporcionados por los stein holding identificados en cada Unidad Orgnica de la DIREPP.

b) Para efectos del presente manual, pueden estar incluidas dentro de las actividades de operacin, otras actividades como el trasladarse para realizar un trabajo de campo, notificar un acto administrativo a varios involucrados, revisar documentos, entre otros; sin embargo, se agrupan en una sola actividad de operacin para su anlisis.

c) Los tiempos para algunas actividades administrativas como por ejemplo la recepcin de documentos, fueron estandarizados a fin de que guarden concordancia entre las diferentes Unidades Orgnicas para el desarrollo de una misma actividad.

Cdigo de Identificacin de los Procedimiento

Los procedimientos identificados y cuya descripcin se encuentran compendiados en el presente manual, previamente han sido codificados utilizando la nomenclatura siguiente:

SimbologaSe ha utilizado la siguiente simbologa para graficar los procedimientos identificados:SIGNIFICADOSIMBOLOGADEFINICIN

Inicio o FinSe utiliza al inicio y fin de todo flujograma, permite determinar los lmites del procedimiento.

Operacin o AccinIndica las actividades ms relevantes del procedimiento. Ejemplo: Elaborar un documento, orientar a un administrado, consultar una base de datos o firmar un documento.

Revisin o DecisinRepresenta una alternativa o condicin que indica una decisin que genera dos cursos de accin (si, no). Se grafica considerando una entrada y dos salidas y colocando dentro del rombo una pregunta.Identifica las actividades que son dedicadas a evaluar o verificar la calidad de algo.

TrasladoIdentifica actividades en la que los documentos deben ser trasladarse de un lugar a otro, es el movimiento fsico de un expediente.

Espera o DemoraIdentifica a las actividades que no revisten accin y que detienen temporalmente el flujo del procedimiento. Ayuda a detectar cuellos de botella; ocurre cuando el expediente pasa esperando un tiempo no programado.

Archivo

Identifica acciones orientadas a archivar documentos o expedientes.

DocumentoRepresenta la elaboracin de un documento o formato.

Caracterizacin de los Procedimientos

a) Formulario Hoja de Trabajo para la descripcin del procedimiento.b) Flujogramas

Siglas de las unidades orgnicas de la Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuestoa) MININTER:Ministerio del Interior

b) PNP

:Polica Nacional del Per

c) DIRNGI:Direccin Nacional de Gestin Institucional

d) DIREPP:Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto

e) DIRPLA:Direccin de Planeamiento

f) DIRPRE:Direccin de Presupuesto

g) DIRPRINV:Direccin de Proyecto de Inversin

h) DIRMOD:Direccin de ModernizacinISO 9001 Procesos

28 enero, 2015

Sistema de Gestin de la Calidad

ISO 9001:2015apuesta an ms que su antecesora,ISO 9001:2008, en elenfoque basado en procesos.

Esto es algo que venimos diciendo desde que conocemos las novedades de la nueva versin del estndar.

Un proceso debe ser un instrumento bsico para dirigir la rutina de un trabajo. Las formas de modelar un proceso en una organizacin son determinantes o claves para crear las metas de cada rea. Adems nos permite planear el trabajo diario y gerenciar los resultados.

Pero, cmo entra en juego el enfoque basado en procesos conISO 9001?

Para responder tenemos que hacer referencia al concepto de planificacin delSistema de Gestin de la Calidad. Este concepto se relaciona con los procesos necesarios para satisfacer las necesidades de los clientes de una empresa del sector servicios en este caso.

ISO-9001, por su lado, define a esta planificacin como una parte de la gestin de la calidad que interviene en el establecimiento de los objetivos y en la especificacin de procesos y recursos necesarios. Del mismo modo, hace hincapi en la importancia de tener claro hacia donde se dirigen los esfuerzos de la organizacin, punto en que es esencial el concepto de procesos.

No se puede hablar de planificacin de la calidad sin tener definido el direccionamiento estratgico mencionado anteriormente, ni las estructuras, herramientas de calidad y enfoques que aseguran la satisfaccin de los clientes y aportan una ventaja competitiva.

Y, qu es un proceso?

Existen muchas definiciones del trmino proceso, dadas por diferentes autores. En este post vamos a definirlo como el conjunto de mtodos, materias primas, mquinas, personas, medio ambiente y recursos que, gracias a su interaccin crean un valor agregado con el que se producen unos bienes y servicios.

Sabiendo esto podemos apoyar, disear y operacionalizar los procesos imprescindibles para implementar unSistema de Gestin de la Calidad ISO9001.

Estandarizar mediante un proceso es importante porque:

Nos permite planificar la calidad en las organizaciones.

Ayuda a mejorar la productividad, gracias al mapeo de las actividades de cada rea de trabajo.

Permite priorizar las actividades de la organizacin.

Posibilita la identificacin de las actividades en que participan ms personas.

Para conseguir esto un proceso debe tener:

Entradas.

Actividades.

Salidas.

Objeto.

Responsable.

Lmites.

El proceso que lo precede.

El proceso que lo antecede.

Los requerimientos del cliente.

Los recursos.

Parmetros de control.

Documentacin aplicable.

Retroalimentacin.

No obstante tambin hay que definir la maquinaria, los materiales, mediciones de proceso, mtodo a desarrollar y el contexto donde se implementar el proceso.

Para implementar un proceso, en relacin aISO 9001es necesario:

Recopilar informacin de clientes sobre las necesidades de los procesos.

Llevar a cabo reuniones entre los miembros de la organizacin para identificar necesidades del contexto donde se ejecutan los procesos.

Con las conclusiones sacadas en las reuniones plantear unas acciones.

Determinas qu acciones son las adecuadas a implementar y si los procesos implementados tambin lo son.

Adoptar medidas enfocadas al mejoramiento de los procesos asociados alSistema de Gestin de la Calidad ISO-9001.

Una vez que tenemos conocimiento de todo esto es el momento de analizar y disear nuestros procesos. Para representar este anlisis y diseo hay diferentes tipos de diagramas, en el caso de empresas de servicios podemos emplear:

Diagramas de flujo de procesos.

Cuando estamos analizando procesos para implementarlos y/o mejorarlos siempre pensamos en que tenemos que dar cumplimiento a los requisitos de la normaISO9001. Adems, en este sentido es muy importante que se conozcan las actividades propias de los procesos.

En estos casos, necesitamos del diseo y anlisis de los procesos administrativos para el Sistema de Gestin del a Calidad mediante el diagrama de flujo.

Estos diagramas constan de unos smbolos que analizan y modelan el proceso dentro delSistema de Gestin de la Calidad, pudiendo mejorarlo continuamente.

Fichas de caracterizacin.

Estas fichas de caracterizacin constituyen una herramienta de planificacin de la calidad muy til para establecer los procesos de la organizacin e identificar quines son los clientes de la empresa y cules son sus necesidades.

Estas necesidades, mediante estas fichas, se traducen en caractersticas del servicio a prestar, pudindose transferir el proceso a todos los miembros de la organizacin.

Teniendo en cuenta que la normaISO 9001pretende planear los objetivos y procesos, realizar el seguimiento y medicin y actuar en consonancia a travs del ciclo PHVA, las fichas de caracterizacin conforman una herramienta esencial en la planificacin de la calidad, control y mejoramiento continuo de los procesos y, por tanto, del Sistema de Gestin de la Calidad.

Diagramas de bloque.

Los diagramas de bloque gozan de una sencillez que hace que su utilizacin sea muy prctica en losSistemas de Gestin de la Calidad ISO 9001.

Sea como sea, si en una organizacin an no se trabaja bajo este enfoque es esencial que se comience a tenerlo en cuenta, puesISO 9001:2015viene cargada de l.

Software para ISO 9001

Existen herramientas, como elSoftware ISOTools, que posibilitan la automatizacin delSistema de Gestin de la Calidad ISO 9001. Esto conlleva a la automatizacin de sus procesos, destacando el diseo y anlisis de los mismos, consiguiendo beneficios como el ahorro de tiempo y costes.

HOJA DE TRABAJO PARA LA DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PROCEDIMIENTO ENTREGADA POR LA DIRECCION DE MODERNIZACION DE LA PNP EN RELACION A:EVALUACIN DEL PROCESO DE MODERNIZACIN Y DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIN INSTITUCIONAL EN LA PNPNORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACION, APROBACION Y ACTUALIZACION DE LOS MANUALES DE PROCEDIMIENTOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.RM N 0178-2013-IN/DGPNP DIRECTIVA N 04-2013-IN-DGPP-DPP

Procedimiento N1/1

Cdigo:PNP-DIREPP/DIRMOD-02

rgano:

Direccin Ejecutiva de Planeamiento y PresupuestoUnidad Orgnica:

Direccin de Modernizacin

Denominacin del procedimiento:

EVALUACIN DEL PROCESO DE MODERNIZACIN Y DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIN INSTITUCIONAL EN LA PNPObjetivo del procedimiento:

Conocer el grado de avance, ejecucin y/o cumplimiento de los documentos de gestin aprobados por la Institucin, Sector Interior o Gobierno Nacional, cuyos procesos se encuentren a cargo de los diferentes rganos y unidades orgnicas de la PNP, elaborando el Informe correspondiente, derivado de las evidencias y/u observaciones encontradas, planteando las recomendaciones que sean pertinentes.

Inicio del procedimiento:

Direccin de ModernizacinTipo de Usuario:

Interno

Externo

Tiempo estimado de duracin del procedimiento:

Das

Horas

rgano u usuario donde termina el procedimiento:Direccin de Modernizacin

Nrea responsableActividadesDistanciaTiempo (minutos)DasSmbolos ASME

Oper.Rev.TraslaEsperaArchi

1DIRMODDirector, designa a Especialista realizar la evaluacin (monitoreo) de un determinado proceso o del cumplimiento de los documentos de gestin institucional. Brindar los lineamientos e indicaciones para su realizacin.60X

2DIRMODIdentificar y revisar el marco normativo general y documentos que regulen la materia de la evaluacin asignada. 1X

3DIRMODLlenar y firmar el Formulario de Programacin de Comisin DIRMOD y elaborar un Check List (Lista de Verificacin) que permita realizar la evaluacin asignada. Derivar al Director de la DIRMOD para su revisin.1X

4DIRMODRecepcionar, revisar y dar conformidad al Formulario de Programacin de Comisin DIRMOD y al Check List, dar VB al Formulario y presentar al Director Ejecutivo de la DIREPP para su aprobacin.60X

5DIREPPRecepcionar, supervisar y dar su aprobacin para realizar la evaluacin del proceso seleccionado, firmando el Formulario de Programacin de Comisin DIRMOD.60X

6DIRMODSolicitar a Especialista la elaboracin del Proyecto de Oficio para derivarlo a los rganos involucrados, segn corresponda.20X

7DIRMODFormular proyecto de Oficio dirigido a los rganos correspondientes indicando la realizacin de la evaluacin del proceso seleccionado, solicitando la designacin de Representantes para efectos de coordinacin; y entregar al Director de la DIRMOD para su revisin.120X

8DIRMODRecepcionar, revisar y dar conformidad al proyecto de Oficio y presentar al Director Ejecutivo de la DIREPP.30X

9DIREPPRecepcionar, revisar y dar conformidad al contenido del proyecto de oficio. Firmar el Oficio e indicar su despacho a los rganos correspondientes. 30X

10DIREPPRegistrar Oficio firmado va SIGE y entregar fsico al Correspondencia. 20X

11DIREPPRemitir Oficio firmado a los rganos correspondientes, recibir el cargo y entregar a la Secretaria de la DIREPP.60X

12DIREPPRecibir y registrar cargo en cuaderno de documentos emitidos; y archivar en file de documentos emitidos. 20X

13DIRMODSolicitar una copia del cargo a la Secretaria de la DIREPP y archivar en file de Documentos Emitidos.10X

14ORGANOS PNPTiempo de Espera de la respuesta de los rganos Involucrados.3X

15DIREPPRecepcionar expediente fsico mediante Oficio remitido por rganos en el que indican los nombres de sus Representantes, verificar va SIGE la remisin del Oficio, registrar su recepcin, sellando y devolviendo el cargo.20X

16DIREPPRecepcionar y registrar Oficio y expediente en cuaderno de control documentario y entregar al Director Ejecutivo de la DIREPP.15X

17DIREPPRecepcionar, revisar Oficio y expediente y establecer lineamientos y/o decretar acciones a seguir por la DIRMOD. Devolver a Secretaria de la DIREPP.30X

18DIREPPRecepcionar y entregar Oficio y expediente va SIGE a la DIRMOD.20X

19DIRMODRecepcionar Oficio y expediente va SIGE, entregar al Director de la DIRMOD.15X

20DIRMODRecepcionar y segn Formulario de Programacin de Comisin DIRMOD asignar Especialista responsable para su tratamiento.30X

21DIRMODConcertar reuniones de trabajo con los Representantes de los rganos para realizar la evaluacin de los procesos seleccionados.60X

22DIRMOD / ORGANOS PNPAplicar el Check List de evaluacin, solicitando evidencias. Generar Actas de Reunin.2X

23DIRMODFormular el Oficio e Informe Tcnico (indicando los resultados del proceso de evaluacin, y sus respectivas recomendaciones) y el proyecto de Oficio dirigido al DIRNGI, presentando expediente al Director de la DIRMOD para su revisin.5X

24DIRMODRecepcionar, revisar y dar conformidad al Informe Tcnico. Firmar Oficio e Informe Tcnico, presentando expediente administrativo al Director Ejecutivo de la DIREPP.180X

25DIREPPRecepcionar, supervisar y dar conformidad al Informe Tcnico. Firmar el Informe Tcnico y oficio dirigido al DIRNGI.120X

26DIREPPRegistrar Oficio firmado y expediente va SIGE y entregar el fsico al Correspondencia.20X

27DIREPPRemitir Oficio firmado y expediente al DIRNGI, recibir el cargo y entregar a la Secretaria de la DIREPP.60X

28DIREPPRecibir y registrar cargo en cuaderno de documentos emitidos; y archivar en file de la DIREPP.20X

29DIRMODSolicitar una copia del cargo a la Secretaria de la DIREPP y archivar en file de Documentos Emitidos.10X

Requisitos:

a) Reglamento de Organizacin y Funciones, vigente.

b) Texto nico de Procedimiento Administrativo.

c) Manual de Organizacin y Funciones, vigente.

d) Manual de Procedimientos, vigente.

e) Plan de Modernizacin de la PNP.

f) Otros.

Base Legal:

a) Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per

b) Reglamento del Decreto Legislativo N 1148.

DIRMOD de la DIVISION DE GESTION DE PROCESOS

DIRMOD de la DIVISION DE GESTION DE PROCESOS

PROPUESTA DE REGISTRO DE ACTIVIDADES DE TABLA ASME-VM DE la DIRECCION DE MODERNIZACION EN RELACION A:

ESTABLECER SI EL PROCESO CUMPLE CON LOS REQUISITOS TECNICOS Y METODOLOGICOS

METODOLOGIA DE SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA Y ESTABLECE DISPOSICIONES PARA SU IMPLEMENTACION, PARA LA MEJORA DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y SERVICIOS PRESTADOS EN EXCLUSIVIDADDS. N 007-2011-PCM METODOLOGIA DE SIMPLIFICACION ADMINSITRATIVA.

CAPITULO VIII

Procedimiento Administrativo Simplificado, Comparacin de Indicadores: actual y propuesto

CAPITULO IX

CONCLUSIONES

La Estructura Orgnica de la Direccin Ejecutiva de Planeamiento y Presupuesto de la Polica Nacional del Per, en lo que respecta a la Direccin de Modernizacin, no se encuentra actualizado en relacin a como se viene desarrollando en la actualidad, teniendo sus Divisiones con diferentes denominaciones.La Metodologa de la Simplificacin Administrativa debe orientarse a generar mejoras significativas para la PNP, lo cual se debiera traducir en valor pblico para el ciudadano.

La Polica Nacional del Per, debe crear una comisin con personal profesional con conocimiento de simplificacin administrativa con la finalidad de redisear todos los procedimientos administrativos de trmite interno que tiene a su cargo, a fin de construir la Tabla ASME-VM, para llevar a cabo la secuencia lgica de las actividades que conforman el procedimiento administrativo de trmite , con el objeto de aplicar buenas prcticas procedimentales en todos sus procesos de las unidades de la PNP.CAPITULO X

RECOMENDACIONES

La Polica Nacional del Per, implemente como buena prctica gubernamental un Mdulo de Atencin al Ciudadano Policial, con personal capacitado y calificado con procedimientos simplificados, utilizando tecnologa de punta y sistema de informacin que facilite y agilice la atencin al personal policial en situacin de actividad y retiro en los diferentes trmites de beneficios del Personal Policial.La Polica Nacional del Per, implemente acciones de modernizacin estratgicas e indicadores para que le permita evaluar y monitorear la gestin de calidad de la entidad en todo lo referido a la atencin y trato del personal Incluir en la Curricula de los Sistemas Educativos de la PNP, la materia de Simplificacin Administrativa.

Evaluar de manera permanente los procesos de Simplificacin Administrativa de la Unidad de la PNP.

Desarrollar en las Unidades de la PNP la matriz de Mapeo de Puestos.BIBLIOGRAFIA Plan Nacional de Simplificacin Administrativa 2013-2016

Plan de Modernizacin de la Gestin Institucional del MININTER 2014-2016

Metodologa de Simplificacin Administrativa ENE-2011

Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica DS. N 004-2013-PCM.

Directiva N 001-2013-SERVIR/GDSRH. Formulacin del Manual de Perfiles de Puestos. ISO 9001-2015 (http://www.nueva-iso-9001-2015.com/)

X

14.27

114.16

DIAGRAMA DE BLOQUES

DIAGRAMA DE BLOQUES TACHADO

33

Hoja1

ActualPropuestoDiferencia

Actividades

Con valor aadido

De control

Sin valor anadido

Tiempo

Numero de requisitos

Costo

Cantidad de areas participantes

Recursos

Personal Directo

P1

P2

P3

P4

P5

Material Fungible

M1

M2

M3

M4

Servicio Directo

S1

S2

S3

S4

S5