PERÚ 

Ministerio de Educación

 Vice Ministerio deGestión Pedagógica

 Dirección de Educación Comunitaria y Ambiental

EDUCACIÓN EN GESTIÓN DEL RIESGO

EN EL SISTEMA EDUCATIVO

MOTIVACIÓN VIDEO

EIRD -Naciones Unidas

AMENAZA: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural, socio-natural o antrópico.

VULNERABILIDAD: Grado de exposición ante la amenaza específica.

RIESGO DESASTRE

Toda actividad humana (económica, social, educativa, etc.) se realiza en un contexto ambiental con determinado nivel de riesgo.

RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD

COMPONENTES DEL ENFOQUE AMBIENTAL

Educación en salud

Educación en Gestión del Riesgo

Educación en

ecoeficiencia

Gestión pedagógica

Gestión Institucional

Actúa eficientemente ante los riesgos a los que está

expuesta.

Ha incrementado sus posibilidades de recuperación

ante la adversidad (resiliencia)

Ha desarrollado y fortalecido una cultura de prevención para proteger el patrimonio

económico, académico y salvaguardar la vida de la

comunidad educativa.

Asegura el derecho de la niñez y la adolescencia a la

educación en situaciones de emergencia, crisis crónicas y

durante la reconstrucción temprana.

ESCUELA-COMUNIDAD:Todas las acciones que la IE

realice, dentro yfuera de ella - con la

participación de autoridades locales, instituciones públicas y privadas-

contribuyen a la gestión del riesgo en el territorio en que

se asienta.

“Escuela segura en territorio seguro”

Plan de Gestión del Riesgo de la IE

PASOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE GESTION DEL RIESGO

1. Constituir la Comisión de Gestión del Riesgo

2. Reconocer el territorio3. Identificar las amenazas4. Reconocer las vulnerabilidades5. Elaborar el mapa de riesgos6. Estimar los riesgos7. Elaborar el plan de prevención8. Elaborar el plan de mitigación9. Elaborar el mapa de recursos10. Elaborar el plan de contingencia

1. Constituir la Comisión de Gestión del Riesgo

Toma de decision para elaborar el Plan de Gestión del Riesgo en cumplimiento de las Directivas.

Convoca a participantes.

Representar a la IE ante la comunidad y el Sistema Nacional de Defensa Civil.

Organizar las brigadas operativas de Gestión del Riesgo

Asumir las funciones operativas en caso de emergencia, constituyendose en el Centro de Operaciones de Emergencia COE dirigiendo y controlando todas las acciones y disposiciones que se hayan contemplado en el Plan de Contingencia.

Participar activamente en la red de gestión del riesgo del sector educación

Comisión de Gestión Del Riesgo

BRIGADAS DE GESTIÓN DEL RIESGO

JEFE DE PROTECCION Y SEGURIDAD

BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES.

BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACION

BRIGADA DE SEÑALIZACION Y PROTECCION

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

•Identificamos las relaciones entre las dinámicas de la naturaleza y las dinámicas de la comunidad.

Preguntas orientadoras:

•¿Cómo se relacionan las actividades humanas con los ecosistemas?

•¿Cómo es el clima en la Región?

•¿Qué cambios hubo en el paisaje en los últimos años?

3. Reconocer las características del territorio

4. Identificar las amenazas

Naturales:Generadas por la dinámica de la naturaleza(terremotos, volcanes, heladas, llocllas o huaycos, tsunamis, derrumbes, deslizamientos, lluvias intensas, entre otros.

Antrópicas:

Socionaturales:

Combinación de causas naturales y humanas (como inundaciones, deslizamientos, algunos incendios forestales, etc.

Causados por las actividades humanas (accidentes industriales, accidentes de transito, contaminación, derrames de petróleo, actividades extractivas sin EIA, PAMAs y/o sin autorización, entre otros.

Tipos de vulnerabilidad:

Tomado de Gustavo Wilchez Chaux: “Vulnerabilidad global y pobreza”, 1989

5. Reconocer las vulnerabilidades

Es una manera de averiguar que tan fuerte o que tan débil es la comunidad educativa para resistir los efectos de esas amenazas o peligros en caso de que esta se pudiera presentar .

Vulnerabilidad: es el grado de exposición de las personas, familias, comunidades o sociedades frente a las amenazas del medio. Pueden ser:

IDENTIFICACION DE LA AMENAZACARACTERIZACION DE LA AMENAZA: Manifestación Magnitud Fecha de presentación Duración Lugares de impacto Causas

IDENTIFICACION DE LOS ELEMENTOS EXPUESTOS

ANALISIS DE VULNERABILIDAD: Física Cultural Social Económica PolíticaEducativa

IE • Estructural• No Estructural• Organizativo-funcional

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

PROBABLES DAÑOS SOBRELOS ELEMENTOS EXPUESTOS: Tipo Gravedad Cantidad Oportunidad Ubicación

RIESGO

INSTITUCIONES ESPECIALIZADASComités de Defensa Civil locales, regionales y nacional Alianzas

6. Elaborar el mapa de riesgos

Permite identificar los peligros y vulnerabilidades. Permite que los miembros de la comunidad educativa puedan asumir compromisos.Permite tomar en cuenta el registro eventos históricos que han afectado negativamente a la comunidad.

Conjunto de acciones orientadas a reducir los impactos adversos frente a las amenazas identificadas.

•Elaborado de manera participativa, para su adecuada aplicación.

7. Elaborar el Plan de Prevención

Gestión prospectiva:

INTRODUCCIÓN-VISION -MISIÓN-BASE LEGAL-DIAGNOSTICO 1.AMBIENTE EXTERNO1.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA1.2 POBLACIÓN 1.4 AMENAZAS O PELIGROS 1.5 CRONOLOGÍA DE EMERGENCIAS Y DESASTRES1.6 EFECTOS DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES EN LA I.E.2 AMBIENTE INTERNO.2.1 ORGANIZACIÓN DE LA I.E.2.2 INFRAESTRUCTURA.2.3 RECURSOS HUMANOS2.4 SISTEMA DE COMUNICACIONES2.5 GESTION DEL RIESGO Y RESPUESTA

-ANALISIS FODA INSTITUCIONAL-POLÍTICA DE G.R DE LA I.E-ESTRATEGIAS DE G.R DE LA I.E -OBJETIVO ESTRATÉGICOS.-ACTIVIDADES INSTITUCIONALES Y CRONOGRAMA-METAS Y PRODUCTOS.-RECURSOS Y FINANCIAMIENTO.-EVALUACION

ESTRUCTURADEL PLAN DEPREVENCIÓN

•Conjunto de medidas y obras a realizar para reducir el nivel de las vulnerabilidades, con el fin de disminuir el impacto sobre los componentes de los sistemas, que son incluidos en el PAT o en el Programa de Mantenimiento Preventivo.

8. Elaborar el Plan de Mitigación

• Identifica y prioriza vulnerabilidades en la IE y a nivel de la comunidad educativa.

Gestión correctiva:

Ayuda a identificar todos los recursos disponibles para hacer frente a las vulnerabilidades y amenazas para mitigar los riesgos existentes.

9. Elaborar el mapa de recursos

Preguntas orientadoras:

¿Qué tenemos?¿Qué nos falta?¿Cómo lo corregimos?¿Con qué recursos contamos para reducir el riesgo de desastre y dar respuesta ante una ocurrencia inevitable?

Es el documento que presenta en forma clara, concisa y completa los riesgos, los actores y sus responsabilidades ante un determinado fenómeno potencialmente adverso, proponiendo acciones para tres momentos:

•Antes del evento (mitigación y preparación).•Durante (respuesta).•Después (rehabilitación).

10. Elaborar el Plan de Contingencia

1.Título

2.Información general

3.Introducción

4. Objetivo general del Plan de Contingencia

5.Base legal

6.Estimación del riesgo

6.1. Identificación y caracterización de la amenaza o peligro

6.2. Identificación y análisis de vulnerabilidad de elementos expuestos

6.3. Estimación del riesgo7. Objetivos específicos y actividades según momentos8. Acciones de gestión del riesgo 9. Organización de la IE como albergue10. Anexos• Inventario de recursos• Directorio actualizado• Rutas de evacuación• Planes básicos para diversas situaciones de emergencia (sismo,

incendio, huayco, inundación, epidemias, etc.).

ESTRUCTURADEL PLAN DE

CONTINGENCIA

Deben desarrollarse según los peligros o amenazas identificadas en cada IE.

11. ORGANIZAR Y EJECUTAR LOSSIMULACROS PROGRAMADOS

SIMULACROS, 2009:• I Simulacro: 22 de abril• II Simulacro: 29 de mayo• III Simulacro: 12 de agosto• IV Simulacro: 09 de setiembre• V Simulacro: 14 de octubre

LA ACCIÓN INTERINSTITUCIONAL:

• Una eficaz aplicación de la GdR en las IE se sustenta en la participación de la comunidad local y en las coordinaciones interinstitucionales y multisectoriales.

PASOS EN LA GESTIÓN DE RIESGOSCOMPROMISOS RECURSOS RESPONSABLES

Constituir la Comisión de Gestión del RiesgoIdentificar las amenazasReconocer las vulnerabilidadesElaborar el mapa de riesgos Elaborar el plan de mitigación Elaborar el mapa de recursos Estimar los riesgos Elaborar el plan de prevención Elaborar el plan de contingencia

Resolución DirectoralPlano original del colegioActa de constitución del comité Informe de análisis estructural de riesgosInforme de riegos en el entorno Informe de vulnerabilidadesPlano con puntos vulnerablesDocReunión con docentesRelaciónDecisiones ante las vulnerabilidades

conocer el territorio JuanjoBeto – JuanjoBeto – JuanjoJuanjoEsther MarthaElsa JuanjoElsaEquipo

• EJECUCION:• 8.1 Antes:• Organización de la COPEDECI• Capacitación del Personal Humano.• Rehabilitación o reforzamiento de aulas.• Implementación de equipos de seguridad.• Organización y funcionamiento de las Brigadas de Defensa Civil.• Señalización. Encintado de ventanas• Formulación del cronograma de acciones.• Elaboración del croquis y flujograma de evacuación.• Ejercicios de Simulación y Simulacros.• Evacuación.• 8.2 Durante:• Constituido el CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) éste inicia su operatividad una vez ocurrida la emergencia.• Funcionamiento de las Brigadas.• Los estudiantes evacuarán por las rutas y zonas señaladas.• El potencial humano actúa de acuerdo a las acciones preestablecidas.• • 8.3 Después:• Participación de la Brigada de Primeros Auxilios.• Rehabilitación de la IE• Coordinación y evaluación de las acciones.• Toma de decisiones respecto a las condiciones de la IE

GRACIAS Y

RECUERDA

“LOS DESASTRES NO SON NATURALES”

www.minedu.gob.pe/educam

edu_gestiondelriesgo@minedu.gob.peTeléfonos: 428-1417, 427-8627, 4283976 Anexos 2751, 2851