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7/26/2019 Geografa 4_ Huellas .pdf

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CONTENIDOS | EL FIN DEL MUNDO BIPOLARY LA GLOBALIZACIN |PASES CENTRALES Y PASES PERIFRICOS |LAS CORPORACIONESTRANSNACIONALESY LAS INVERSIONES EXTRANJERAS DIRECTAS (IED) |ESTADOS UNIDOS,EUROPA Y JAPN: LATRIADA |LOS PASES BRIC

ICARACTERSTICAS DE UN MUNDO GLOBAL

Desde la dcada de 1970, grandes transformaciones polticas, econmicas

y socioculturales en todo el mundo dieron origen al proceso de globalizacin.

Este proceso se intensific a partir de 1990, con la cada del bloque socialista

y el fin de la Guerra Fra. Desde entonces, el sistema capitalista avanz en casi

todos los pases del mundo y la organizacin territorial del planeta

se transform de manera muy significativa.

A par tir de 1945, con el fin de la Segunda

Guerra Mundial, el mundo adquiri una nue-

va configuracin poltica. Esta etapa fue cono-

cida como Guerra Fra, un enfrentamiento po-

ltico, econmico, social e ideolgico entre dos

formas de organizacin: el sistema capitalista,

liderado por los Estados Unidos, y el sistema

socialista, encabezado por la Unin Sovitica.

El resto de los pases se alinearon con uno u

otro bloque, aunque tambin hubo un impor-

tante nmero de pases que se mantuvieron al

margen del enfrentamiento y se denominaron

como No Alineados.

Durante los aos de la Guerra Fra, ambas

potencias lograron conc en trar un gran arm a-

mento, que incluy tecnologa nu clear y es-

La capital de Alemania, Berlin, qued dividida en dos sectores.Desde 1961 y hasta su cada, en 1989, el Muro de Berln fue

el smbolo de la divisin del mundo durante la Guerra Fra.

tructuras de espionaje. Aunque nunca llegaron

a enfrentarse militarmente de forma directa,

Estados Unidos y la Unin Sovitica desataron

conflictos blicos en otros territorios, como

Vietnam y Corea.

El continente europeo tambin se vio muy

afectado po r la Guerra Fra. Alemania qued

dividida en dos: Repblica Federal de Alema-

nia (al oeste) y Repblica Democrtica Alema-

na (al este). La primera tena un a organizacin

capitalista, como el resto de los pases de Eu-

ropa occidental, mientras que la segunda era

par te del grupo de pases de Europa oriental

que respondan a la Unin Sovitica.

Hacia mediados de la dcada de 1980, de-

bido a graves problemas econm icos que im -

pedan sostener el en fren tamiento con los Es-

tados Unidos, la Unin Sovitica tuvo que

realizar cambios en su poltica. Se inici en-

tonces un proceso de reformas econmicas

(Perestroika) y democratizac in del sistema

poltico (Glasnost).

A fines de esa dcada concluye la Guerra Fra

y, con ella, el mundo bipolar hegemonizado por

la Unin Sovitica y los Estados Unidos. Una de

las consecuencias inmediatas de este proceso

fue la modificacin de las fronteras polticas de

aquellos pases que conformaban el bloque so-

cialista. Alemania se reunific, mientras que la

Unin Sovitica, Checoslovaquia y Yugoslavia se

fragmentaron en varios estados independientes.


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El proceso de globalizacin

En las ltimas dcadas, se han produci-

do en el mundo una serie de transformacio-

nes que dieron origen a la globalizacin: una

nueva forma de producir, comerciar y entablar

relaciones entre los distintos pases. La mayo-

ra de los investigadores coinciden en que este

proceso comenz a p rincipios de la dcada de

1970, cuando se interrumpi el crecimiento

que haba caracterizado a la economa occi-

dental desde fines de los aos cuarenta.

En 1973, se inici una crisis cuyas causas

se vinculan al increm ento del precio del petr-

leo, decidido de manera unilateral por los pasesmiembros de la Organizacin de Pases Exporta-

dores de Petrleo ( o p e p ). Esto provoc un fuerte

impacto en Europa, Japn y los Estados Unidos,

debido a la relevancia del petrleo como insumo

bsico para las industrias. El fordismo, modelo

industrial vigente hasta entonces, entr en crisis

y esta situacin se generaliz hacia el resto de los

sectores econmicos, obligando a economistas y

polticos a buscar soluciones para contrarrestar

los efectos de la crisis.Las innovaciones en sectores como elec-

trnica, biotecnologa y tecnologas de la in-

formacin impulsaron un nuevo modelo de

produccin, el toyotismo.

En el mbito poltico, se implementaron

medidas que modificaron el rol del Estado,

otorgndole mayor impo rtancia al mercado y

a las empresas multinacionales.

Los cuatro componentes

de la globalizacin

Los debates en torn o a la globalizacin y

sus efectos han sido muy numerosos. En la ac-

tualidad, podemos entenderla como un proce-

so mundial conformado, principalmente, por

cuatro componentes:

Com ponente tcnico: la evolucin de las

tecnologas, especialmente en informacin y te-

lecomunicaciones, ha perm itido u nir a las dis-

tintas zonas del planeta, facilitando una mejor

comunicacin entre las empresas. Del mismo

modo, el avance de los medios masivos de co-

municacin, que permiten conocer al instante

lo que ocurre en cada rincn del planeta, da laidea de que vivimos en una aldea global.

Componente poltico: con el fin de la Gue-

rra Fra, el capitalismo y la democracia se ex-

tendieron a casi todos los pases del mundo.

Estados Unidos qued como potencia hegem

nica mundial, secundado p or Europa y Japn.

Com ponen te ideolgicocultural: con el

ascenso de los Estados Unidos, su modelo de

consu mo , su estilo de vida y sus valores, as

como tambin sus prejuicios y estereotipos, seexpandieron por todo el mundo. La publici-

dad y los medios masivos de comunicacin fa-

cilitaron la llegada de estos modelos, incluso, a

los pases ms lejanos.

Comp onente econmico: el aumento del

trfico de m ercancas, personas, dinero y ca-

pitales, jun to con el toyotismo, de term in una

nueva organizacin territorial. As surgieron

los bloques econmicos regionales, un atrac-tivo escenario para las empresas, que encuen-

tran en ellos un mercado ms grande, con me-

nos restricciones legales para sus negocios.

For dismo Toyot ismo

Fabricacin masiva de productos es-tandarizados de gran consumo y bajos

precios.

Fabricacin de productos selectivos,para diferentes grupos de consumido-res, segn el gusto y la moda.

Estricto control de los tiempos produc-tivos del obrero.

Flexibilidad laboral y alta rotacin enlos puestos yroles de trabajo.

Concentracin de la produccin en

grandes fbricas instaladas en distritosindustriales.

Dispersin territorial de las distintas

fases de la produccin.

Disponibilidad de energa petrolerabarata.

Implementacin de alta tecnologa,microelectrnica, biotecnologa.

Expansin det trabajo asalariado yme-joras en las condiciones laborales.

Reduccin de los niveles de ingreso delos trabajadores y altas tasas de ga-nancia para los empresanos.

Presencia importante del Estado en elproceso productivo y la regulacin dela economa.

Presencia importante de empresasmultinacionales y organismos finan-cieros internacionales. El mercado esel regulador de la produccin.

Estado benefactor, con polticas pbli-

cas tendientes a mejorar la condicinsocial y econmica de la poblacion.

Estado neoliberal, solo se ocupa de

funciones basicas como la justicia y lasegundad. Mayor poder al mercado.


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La concentracin del capitaly el rol del Estado

Una de las transformaciones ms significa

tivas del proceso de globalizacin fue el cambio en el rol del Estado. Desde 1930, el Estado

benefactor haba cumplido con dos objeti

vos fundamentales que permitieron la expan

sin del capitalismo: mejor las condiciones

de vida de los trabajadores mediante un in

cremento real de los salarios para aumentar el

consumo de bienes, e intercedi en los con

flictos entre los empresarios y los empleados.

A partir de 1970, el Estado neoliberal pro

cur brindar las condiciones necesarias para

atraer inversiones de capital y facilitar la ins

talacin de empresas multinacionales en sus

territorios. Esta situacin determin que su

accionar estuviera muy condicionado por es

tas empresas. Adems, cumpliendo directivas

de organismos internacionales, como el Fon

do Monetario Internacional ( f m i ) y la Orga

nizacin Mundial del Comercio ( o m c ) , mu

chas veces, los Estados han aplicado polticas

que perjudicaron a grandes sectores de la po

blacin. La crisis econmica de 1973 inici un

proceso de concentracin de la riqueza y el

poder, y dio un gran impulso a las empresas

multinacionales, en especial a las de los secto

res financiero, energtico, automotriz, farma

cutico y de materias primas, que crecieron a

un ritmo acelerado y lograron absorber a empresas ms pequeas. De ese modo, muchas de

ellas, concentraron poder y capital, superando

incluso el p b i de algunos pases (FIG. I).

El mapa muestra la distribucin actual del

poder en el mundo. Estados Unidos, Europa y

Japn continan siendo las principales potencias

aunque, a nivel regional, crece el poder de otros

pases, como China, Brasil y Sudfnca (FIG. 2).

FIG. I. Empresas con pe ms alto qu e algunos pasesVolumen de ventas (2005) y w (2004) Miles de millones de dlares

3001 WsUtot BtitfiPewten

s uB ana r u i - . r

250 !

20 0.

150-

100

General Motn

fcyia Sony

0Lf>*ntes Sarcarti Roors Compusai en Wk*. tetrrtn de 2005: Breo M in i 2005

FIG. 2. Potencias del siglo xxi

' ^ f ^O C A N O GLAC IA L RT I C& ~_

OCANO

PACIFICO

aQfe'w_----

integrantes de la Triada

Potencias econ mica o poltxavregionales

Potencias econmcas en cnsis

OCANO

In d i c o

Trpko de Capncormo

Escala grficaFuente 1Adas II. L+Monde D tp i omsOqu t . O 3 0 0 0 6 0 0 0 k mBuenos Ai res. Cap*uJ Intelectual . 2006 I i 1 i I ^


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Los pases queconservan el socialismo

China, Corea del Norte, Cuba, Mongolia y

Vietnam son los pases que an conservan el

sistema socialista como m odelo econmico ypoltico. Durante varias dcadas, estos pases

recibieron el apoyo de la Unin Sovitica, po -

tencia hegemnica del bloque socialista. Pero,

desde mediados de los aos ochenta, las re-

formas econmicas y polticas implementadas

por la Unin Sovitica los em puja ron hacia

una nueva etapa, que atravesaron de manera

muy despareja.

Cuba. Desde su independencia de Espaa,

a fines del siglo xix, este pas estuvo estrecha-

mente ligado a los Estados Unidos. A mediados

del siglo xx, Cuba era un pas con altos ndices

de pobreza y analfabetismo, y estaba gobernado

por la dictadura de Fulgencio Batista, basada en

la fuerza militar, la corrupcin y el crimen.

En 1959, la Revolucin Cubana, encabeza-

da por Fidel Castro, termin con el rgimen de

Batista. Una vez en el poder, el gobierno revolu-

cionario inici un creciente enfrentamiento conEstados Unidos, que le impuso un bloqueo eco-

nmico y le impidi comerciar con otros pases.

Como contrapartida, Cuba fortaleci sus vncu-

los con el bloque sovitico.

Con la cada de la Unin Sovitica, Cuba co-

menz a tener grandes dificultades para sostener

el socialismo. Si bien muchas de las reformas im -

plementadas po r la Revolucin resultaron muy

beneficiosas (en pa rticu lar las relativas a la ca-

lidad educativa y la salud de la poblacin), elbloqueo impuesto p or los Estados Unidos p ro -

voc grandes carencias en tecnologa y en insu

mos bsicos, como el combustible. En el mbito

poltico, la falta de alternativas democrticas si-

gue siendo criticada por gran parte de la socie-

dad mundial.

China. En 1949, adopt el sistema socialis-

ta, a partir de la fundacin de la Repblica Popu-

lar China. Las primeras medidas se orientaron a

la redistribucin de la tierra y la creacin de una

Shangai, China. Con alrededor de 1.295 millones de habi-

tantes, este pas rene un quinto de la poblacin mundial.

industria poderosa. Este pas tambin fue apoya-

do por la Unin Sovitica hasta 1960, cuando su

lder Mao TseTung lanz un a Revolucin Cul-

tural, mediante la cual profundiz las polticas

socialistas y provoc un atraso en su industriali-

zacin. Con la muerte de Mao, en 1976, comen-

z un proceso de apertura al mercado interna-

cional y se realizaron reformas econmicas que

promovieron el accionar privado en los sectores

agrcola, industrial y financiero. En los ltimosaos, la economa de China y la calidad de vida

de sus habitantes experimentaron una notable

mejora, al punto que hoy este pas se presenta

como u na de las grandes potencias mundiales.

Corea. Ocup ada p or Japn hasta el final

de la Segunda Guerra Mundial, a partir de en-

tonces, su territorio fue disputado por los Es-

tados Unidos y la Unin Sovitica. Luego de

tres aos de guerra, el pas qued dividido.

Corea del Norte Repblica Popular Demo-crtica de Corea apoyada po r la Unin Sovi-

tica, adopt el sistema socialista, el cual m an -

tiene hasta la actualidad. Es uno de los pases

ms aislados del mundo, debido a las radicales

polticas del gobierno comunista; adems, Es-

tados Unidos y Europa lo consideran una gran

amenaza debido a su potencia nuclear. En los

ltimos tiempos, ha realizado una pequea

apertura econmica al crear una plataforma

de exportacin en la frontera con China.


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Pases centrales y pases perifricos

Histricamente, los pases han sido clasi-

ficados y agrupados segn diversos criterios.

Dura nte la Guerra Fra, aquellos que respon-

dan al liderazgo de los Estados Unidos, in-

tegraban el Primer Mundo; los aliados de la

Unin Sovitica y el bloque socialista, confor-

maban el Segundo Mundo, y se reservaba la

nocin de Tercer Mundo para denominar a los

pases No Alineados.

De acuerdo con su desarrollo econmi-

co, su capacidad industrial y el rol dentro de

la divisin internacional del trabajo, los pa-

ses han sido clasificados como desarrollados,y subdesarrollados o en vas de desarrollo. La

Teora de la Dependencia, surgida en la dca-

da de 1950 en Amrica latina, diferenci entre

pases centrales y perifricos , y pu so el ace n-

to en las desigualdades sociales y econmicas

existentes en el mundo.

Segn esta teora, ambos grupos de pases

tienen caractersticas distintivas, que podemos

resum ir de la siguiente manera:

Pasesc e nt r a l e s Pasesp er if r i c o s

P o b l a r i n c o n a l t o s n i v e l e s d e s a l a r i o ,c o n s u m o y b i e n e s t a r s o c i a l .

P o b l a c i n c o n b a j o s n i v e l e s d es a l a r i o y b i e n e s t a r ; g r a n d e sc o n t r a s t e s s o c i a l e s .

E l e v a d a c a p a c i d a d p r o d u c t i v a ;g r a n d e s i n v e r s i o n e s e n i n v e s t i g a c i ny d e s a r r o l l o d e a l t a t e c n o l o g a ,

L i m i t a d a c a p a c i d a d p r o d u c t i v a .

E s p e c i a l i z a c i n e n a c t i v i d a d e se c o n m i c a s y e m p l e o s d e a l t ac a l i f i c a c i n .

E s p e c i a l i z a c i n e n a c t i v i d a d e sy e m p l e o s d e b a j a c a l i f i c a c i n .

Fbrica de autos Renault,en Francia. Los pases centralescontinan concentrando las tecnologas ms modernas.

Desde comienzos del siglo xxi, debido a

las transform aciones econmicas, polticas y

sociales experimentadas en el mundo, ya no

fue posible definir tan claramente a los pa -

ses bajo estas dos categoras. Si bien los pases

centrales, origen de la revolucin tecnolgica,

siguen siendo los mismos (Estados Unidos; laUnin Europea, con Alemania a la cabeza, y

Japn), la periferia ha sufrido transform acio-

nes. Algunos pases perifricos han ido dife-

rencindo se con niveles de desarrollo tecn o-

lgico ms elevados, como en el caso de los

de Asia oriental; niveles intermedios, como los

pases latinoamericanos emergentes, y niveles

bajos, como los del frica subsahariana.

En los ltimos aos, las periferias de m a-

yor desarrollo y diversificacin, como China,

India o Brasil, han logrado exportar produc-

tos tecnolgicos de buen nivel. Estos pases se

vieron favorecidos por la dispersin territo -

rial de la produ ccin , es decir, la instalacin

de distintos eslabones de la cadena productiva

de las empresas multinacionales, y fueron ge-

nerando una especializacin productiva. Por

su parte, los pases centrales son exportadores

de manufacturas de alta tecnologa y de servi-cios avanzados, como los de consultora para

empresas y bancos.

LA TEORIA DE LA DEPENDENCIA

La Teora de la Dependencia [. ..] planteaba la asi

metra entre pases centrales y perifricos porque

los esquemas productivos de los pases subdesa-

rroitados eran poco-diversificados y solo podan

ser puestos en funcionamiento con el capital fi

nanciero y la tecnologa de los pases desarrolla

dos. Esta dependencia generaba subdesarrollo y

desigualdad en los pases perifricos debido a su

posicin o funcin dentro de un esquema mundialde produccin o distribucin.

Fuen te; FeJipe Livrtsanos,Crecimiento sostenido. Diccionario del pensamiento alternativo.

: Biblos/UNLa 2008. Disponible en :http://wvMcedes.org ,
http://wvmcedes.org/http://wvmcedes.org/


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El crecimiento de la brecha entre pases

Si se observan los indicadores ec onm i-

cos de diferentes pases del mundo, se puede

comprobar que, desde el inicio de la globalizacin, la brecha entre pases ricos y pobres se

ha profundizado.

Los pases centrales desarrollan las tres ac-

tividades ms importantes del capitalismo glo

balizado: la gestin y el gerenciamiento de las

empresas, la coordinacin de los flujos finan-

cieros, y la innovacin tecnolgica en avanza-

dos centros de investigacin. En estos pases

se localizan las casas matrices de las em pre-

sas ms importantes, adems de los principa-les bancos y las bolsas comerciales (que defi-

nen los precios de las exportaciones).

En este contexto, mientras las fronteras en-

tre los pases son derribadas para que las gran-

des empresas operen sin lmites territoriales,

por otro lado, estas fronteras son cada vez ms

impenetrables para las personas que buscan

un lugar donde vivir mejor. Ante el temor por

la llegada masiva de inmigran tes de los pasesperifricos, los Estados han desarrollado me-

dios para limitar al extremo el ingreso en sus

territorios (FIG. 3). Por su parte, ante el mismo

La frontera entre Estados Unidos y Mxico es la ms vigi-

lada. Sin embargo, en pocas donde los Estados Unidos re-

quieren trabajadores poco calificados y baratos, el control

del acceso de mexicanos es menor.

Barrio precario de inmigrantes, en una zona industrial de

Italia.

temor, la poblacin de estos pases ha desarro-llado actitudes de racismo y xenofobia que, en

muchas ocasiones, derivaron en episodios de

violencia.

V f SOCANO GLACIAL RTICO=-

CANAD

EUROP/OCCIDENT

DEL NORTE

ESTADOSUNIDOS /JAPN

OCANO

PACIFICO

.ANTILLASOCANO

pa c f ic o

o c a n o

a t l n t ic o

o c a n o

n d ic o AUSTRALIA

Fuente: El Atlas II, Le Monde Diplomat ique, 0Buenos Aires, Capital Intelectual, 2006 LMArg-1:

FIG. 3. Los muros que separan a los pases ricos del resto del mundo

Referencias

Territorios que desarrollaronherramientas legales paraimpedir el ingreso de migrantes.

( 3 Centros de internacin para quienes

lograron sortear los controles. Dispositivos de vigilancia en lasfronteras (alambrados, muros,campos minados, controlesmilitares y policiales, etc.).


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Las corporaciones transnacionales

Las grandes empresas presentes en muchos

pases del mundo mediante filiales que produ

cen y comercializan sus productos y servicios,tambin son conocidas como corporaciones

multinacionales o transnacionales. En los lti

mos aos, estas empresas han logrado un cre

cimiento tal que, de las 100 economas mun

diales ms grandes, 51 son corporaciones de

este tipo, y solo 49 corresponden a pases. Las

ganancias de 200 de estas grandes empresas o

grupos empresarios, equivalen al 27% del p b i

mundial. Sus actividades se extienden a todoslos rubros de la economa.

Aunque las corporaciones de negocios mo

dernas surgieron al inicio de la etapa capitalis

ta, podemos afirmar que recin en el siglo xx

tomaron la dimensin que tienen actualmente.

Con ayuda de los Estados, iniciaron un pro

ceso de transnacionalizacin y se dispersaron

por todo el mundo. Sus nombres son recono

cidos por la poblacin mundial, sin importarlas diferencias culturales, ya que su penetra

cin comercial se produce a nivel global.

Las 20 corporacion es

Las corporaciones son tan poderosas que,

muchas veces, logran tener influencia sobre

las decisiones polticas de los pases. Durante

la crisis econmica de 2008, se gener un de

bate acerca del rol y el funcionamiento de es

tas empresas, acusadas de ser las responsables

de la crisis. La discusin se centr en el res

cate llevado a cabo por los Estados para evi

tar mayores problemas en la economa, ya que

ese rescate, en definitiva, fue solventado con

los fondos de toda la sociedad.

Las principales corporaciones del mundo

surgieron en los pases industrializados ms

ricos. Una de las estrategias que aplican es la

de diversificar sus negocios; por lo tanto, sus

inversiones se distribuyen en diferentes acti

vidades y rubros de la economa. Por ejem

plo, pueden desarrollar negocios en el sector

agropecuario y, a la vez, ser propietarias de un

banco y un medio de comunicacin. En la lti

ma dcada, han surgido nuevas multinacionales

en pases como Brasil, India, China, Sudfrica y

Mxico, y el escenario econmico mundial se haido transformando rpidamente.

ms ricas del mundo

UESTO Co r p o r a c i n Ru br o P a s

1 JPMorgan Banco Estados Unidos

2 General Electric Tecnologia, medios de comunicacin y servicios financieros Estados Unidos

3 Bank ot America Banco Estados Unidos

4 ExxonMobil Petrleo y gas Estados Unidos

5 ICBC Banco China

6 Banco Santander Banco Espaa7 Wells Fargo Banco Estados Unidos

8 Hsec Moldings Banco Gran Bretaa

9 Royal Dutch Shell Petrleo y gas Paises Bajos

10 bo(British Petroleum) Petrleo y gas Gran Bretaa

11 BWParibas Banco Francia

12 Petrochina Petrleo y gas China

13 AT&T Telecomunicaciones Estados Unidos

14 Wal-Mart Stores Supermercado y venta al por menor Estados Unidos

15 Berkshire Hathaway Servicios financieros Estados Unidos

16 Gazprom Petrleo y gas Rusia

17 China Construction Bank Banco China18 Petrobras Petrleo y gas Brasil

19 Total Petrleo y gas Francia

20 Chevron Petrleo y gas Estados Unidos

Fuertc/The Global 200CT. Ranlong de las empresas liberes dd rnrdo Enrru Fortes {pechada en d mundo de tos negocios y la nanas). wwffirteuonv 11de de 2010.


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Las inversiones extranjerasdirectas ( i e d )

Cuando una empresa o un Estado deciden

invertir en territorio extranjero, realizan una

i e d. Segn la

o n u, la inversin extranjera direc-ta ( i e d ) tiene el potencial de generar empleo, au-

mentar la productividad, transferir conocimien-

tos especializados y tecnologa [ ... ] aumentar las

exportaciones y contribu ir al desarrollo econ-

mico a largo plazo de los pases que la reciben.

En la actualidad, los pases ms pobres in-

tentan atraer inversiones para mejorar la situa-

cin de sus economas. Pero esto no siempre re-

sulta as, ya que las inversiones son especulativas

o de corto plazo y permanecen mientras la ren-

tabilidad sea elevada. Por ejemplo, en ocasiones

se ofrecen condiciones muy rentables para algu-

nos negocios, como la privatizacin de los recur-

sos naturales. Sin embargo, cuando el recurso se

agota o el precio internacional baja, las inversio-

nes se retiran, dejando problemas ambientales,

sociales y econmicos en la regin donde desa-

rrollaban sus actividades. Si las inversiones no

son productivas, sino especulativas p o r ejem-plo, colocar d inero en la Bolsa de Com ercio ,

una retirada masiva puede causar una gran cri-

sis econmica que afecte tanto a ese pas como a

otros. Esto ocurri en Mxico, en 1994, y se ex-

tendi a otros pases latinoamericanos, en lo que

se conoci como el efecto Tequila. Las empre-

sas que realizan inversiones de tipo especulativo

suelen ser denominadas como fondos buitres.

VENTA JAS DE LAS IED, SEG N LA ON U

La ied es la fuente ms importante de financia

cin externa para los pases en desarrollo.

Las filiales extranjeras de unas 64.000 empresas

transnacionales generan 53 millones de empleos.

El monto acumulado interno de ied de los pases

en desarrollo asciende a, aproximadamente, una

tercera parte de su pbi, en comparacin con solo el

10% registrado en 1980.

Una tercera parte del com ercio mundial est

constituido por transacciones intraempresarlales.Fuente: unctad.Conferencia de las Naciones Un idas sobre Com ercio y Desarrollo,

http://wvAv.unctad.org

Segn informes de la Cepal (Comisin Eco-

nm ica para A mrica Latina), los pases con

economas emergentes, como China, India, Bra-

sil y Mxico, no solo son los principales lugares

de destino del capital extranjero, sino que sus

empresas tambin invierten en el exterior. En2008, China e India ocuparon el prim ero y se-

gundo lugar de destino de i e d , seguidos de cer-

ca por los Estados Unidos. En algunos casos, las

inversiones de estos pases en otros lugares, su-

peran incluso las entradas de capital extranjero

a sus territorios.

Las i e d son cada vez ms importantes en

todo el mundo. El fenmeno es liderado por los

pases emergentes de Asia, seguidos por A m-rica latina, que presenta una gran corriente de

i e d , encabezada por Brasil, Mxico y la Argenti-

na. En 2005,47 multinacionales de la regin ya

figuraban entre las 500 mayores del mundo.

En los ltimos aos, la empresa mexicana de telecomuni-

caciones Telmex realiz una importante expansin por los

Estados Unidos y muchos pases de Amrica latina.

ACTIVIDADES

1. Clasifiquen los negocios que realizan lascorpo racion es mencionadas en el cuadro de lapgina 16, seg n los cuatr o secto res d e la e co-noma: actividades prim arias; industria; co m er-cio, servicios y transp orte; y se cto r cu artario(informtica, telecom unicaciones, e tctera) .

2. Por qu hay solo un pas latinoamerica-no en el listado de las 20 empresas ms ri-cas del mundo?

3. Cmo cambi la dinmica de las ie d en elmercado mundial en los ltimos aos?
http://wvav.unctad.org/http://wvav.unctad.org/


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Estados Unidos, Europay Japn: la Trada

Con la disolucin del bloque de pases socia

listas, los pases capitalistas ms desarrollados

se ubicaron en un lugar de gran poder poltico,

econmico y militar. En la dcada de 1980, Esta

dos Unidos, la Unin Europea y Japn domina

ron el escenario mundial. A su vez, cada uno de

ellos tena una clara influencia sobre alguna otra

regin: Estados Unidos sobre Amrica latina, la

Unin Europea sobre frica, y Japn, sobre Asia,

especialmente en los nuevos pases industriali

zados (n p i ) del sudeste: Corea del Sur, Tailandia,

Malasia, Indonesia, Filipinas y Singapur.En esa poca, estos tres centros de poder

contaban con caractersticas similares en cuan

to a su desarrollo econmico. Por ello, se los

denomin la Trada. Sin embargo, hacia fines

de los aos ochenta, Europa y Japn sufrieron

estancamiento y recesin, por lo cual, Estados

Unidos asumi una posicin hegemnica.

Ya entrada la dcada de 1990, Estados Uni

dos se transform en una potencia econm ica nica, superando al resto de los pases ricos.

Durante esos aos, ante el avance de la concen

tracin econmica, Estados Unidos aument la

inversin en gastos militares y comenz a inter

venir en conflictos internacionales, ms all de

los acuerdos pactados en las Naciones Unidas.

Un ejemplo de esta situacin fue la ocupacin

de Irak, en 2003, la cual no haba sido autoriza

da por la o n u .

Lineo de montaje en la fbrica de aviones Beechcraft, en Kansas, Estados Unidos.

Corea del Sur desarroll una importante produccin deproductos electrnicos y de ltima tecnologa.

Durante la primera dcada del siglo xxi,comenzaron a surgir nuevos centros de poder

en Asia y Amrica latina. China y los pases

del sudeste asitico, por ejemplo, se convirtie

ron en una nueva regin industrializada.

En la actualidad, aunque la Trada an re

presenta el 60% del p b i mundial, los pases

emergentes, encabezados por China, ya con

centran el 40% restante. En 2007, las economas

emergentes fueron responsables del 80% delcrecimiento de la economa mundial (y entre

ellas, China aport el 27% de ese crecimiento).

Por eso, tambin, la crisis econmica de 2008

tuvo mayor impacto en los pases ms podero

sos y no golpe tanto a los pases emergentes.

En Amrica latina, Brasil se presenta como

la econom a de mayor crecimiento. Como l

der del Mercosur, se ha especializado en pro

ductos industriales y tecnolgicos, y se desta

ca entre el resto de los pases del bloque por elgran apoyo que le brind el Estado a este mo

derno sector de la economa.

En sntesis, podemos afirmar que los nuevos

polos de crecimiento de los pases emergentes

han generado una transformacin en la orga

nizacin poltica mundial. Esta situacin pre

senta nuevos desafos para las relaciones entre

pases, as como para la gobernabilidad interna

cional. Por ello, se conform el G-20, un grupode representantes de los veinte pases principa

les, entre ya industrializados y emergentes.


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El G20 se cre en 1999, en la ciudad alema-

na de Berln, con el objetivo de reu nir a pases

con economas em ergentes que estaban desa-

rrollando un gran crecimiento. Hasta entonces

exista el Grupo de los 8 (G8), que agrupaba alos pases industrializados ms ricos: Canad,

Francia, Alemania, Italia, Japn, Gran Bretaa,

Estados Unidos y Rusia. Los pases que se inte-

graron al G20 fueron: Arabia Saudita, Turqua,

India, China, Corea del Sur, Indonesia, Austra-

lia, Sudfrica, Mxico, Argentina y Brasil. El

miembro nmero 20 es la Unin Europea.

La aparicin de este nuevo grupo, en reali-

dad, una ampliacin del G8, muestra, sin du-

das, la declinacin de la Trada y una nueva

forma de distribucin del poder en el mundo.

L o s c e n t r o s d e p o d e r

y l o s fl ujo s fi n a n c i e r o s y e c o n m i c o s

El sistema econmico internac ional sigue

teniendo su centro de gravedad en los Esta-

dos Unidos, en trminos de volmenes de di-

nero y directivas para el resto de los mercados.Sin embargo, con el proceso de globalizacin,

se multiplicaron los flujos de inversiones hacia

los centros emergentes.

La fbrica japonesa Honda ingres en el mercado de Esta-

dos Unidos en 1972. Hoy tiene su sede en California.

Varios pases europeos se han convertido en

grandes inversores en Amrica latina, superan-

do m uchas veces a las inversiones de las corpo-

raciones estadounidenses. Al mismo tiempo, las

inversiones provenientes de capitales de empre-sas de los Estados Unidos estn avanzando so-

bre el territorio de Europa central y oriental, en

mayor m edida que los flujos de capital de Euro-

pa occidental. Por otro lado, Japn, si bien per-

manece como gran inversor en el sudeste asi-

tico, ha perdido influencia respecto a la dcada

de 1990. En la actualidad, su mirada est pues-

ta en invertir en los Estados Unidos.

En definitiva, hoy en da, existe una nuevared de transacciones econmicas que se super-

pone a los viejos flujos de capitales co manda-

dos po r la Trada (FIG. 4).

^ ? S >O C W O GLACIAL R TIC O

Pojar itieo

OCANO

ATLNTICOYakarta*

OCANO

NDICOtpico d Capricornio

jan Pablo AUSTRA

oiohannesburgoJZmdad deBuenos Aires

Fuente: El Atlas II, Le Mond e Dip lomat ique, 0Buenos Aires, Capital Irrtelectual, 2006 L

FIG. 4. Flujos financieros, de mercancas y de personas en el mundo

DEL' NORTE

; Trpico de Cancer ______ L

OCANO

PACIFICO

_0?Jcuadot_........

Referencias

80% del Producto Bruto Interno(PBI) mundial.

Principales flujos financieros y

economicos: trfico areo de pasajeros,mercancas y dinero (ms del 80% enel norte).

i., ,,: Regiones de llegada y de partida del82% de los turistas en todo el mundo.

Aeropuertos con ms de 20 millonesde pasajeros al ao.

t p

OCEANO

PACFICO


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Los pases b r ic

Hacia el ao 2001, Brasil, Rusia, India y

China comenzaron a formar parte de lo que se

denomin como el grupo de pases b r i c , sigla

formada por las iniciales de cada uno de esos

pases. Desde entonces, mucho se ha reflexiona

do sobre el rol que cumplen estas economas a

nivel mundial. Pero qu caractersticas presen

tan estos Estados para destacarse entre el resto

de las economas emergentes? En ellos, habita

el 40% de la poblacin mundial; sus territo

rios ocupan el 25% de la superficie del planeta;

cuentan con importantes reservas de combus

tible (Rusia y Brasil) y minerales (Rusia, Chinay Brasil), y todos son grandes productores de

alimentos. Adems, han desarrollado ritmos de

crecimiento econmico muy elevados en los l

timos aos, y concentran el 25% del p b i mun

dial y el 12% de las exportaciones (FIG. 5).

Las grandes diferencias

Distintos investigadores afirman que exis

ten grandes diferencias entre los pases que integran el b r i c . Brasil y la India forman parte

del grupo de pases en vas de desarrollo. Ru

sia ha transformado su sistema al capitalismo

y China, por su lado, an es socialista, aunque

con grandes reformas que le posibilitaron un

importante crecimiento.

En realidad, solo tres de ellos pertenecen a

las llamadas economas emergentes, ya que Ru

sia ha sido una potencia que se reestructur luego de abandonar el socialismo. Si bien no logr

desarrollar exportaciones diversificadas, cuenta

Indicadores socioeconmicos por pas

P a s

COMPETITIVIDAD

ECONOMICA

Pobreza

YDESIGUALDAD

Impr esio nes

sob re

LA CORRUPCIN

Puesto entre133 pases

CoeficientedeGini (0-1)

Puesto entre180 pases

Brasil 56 0,57 75China 29 0,42 79

India 49 0,37 84Rusia 63 0,42 146

fuente: e!aboroin propia en lase aTrmpjrena Werruocfial Foro Econmco Modaljh jO

Avenida Paulista, en San Pablo, la ciud ad ms pob lada y elma yor centro financiero de Brosil.

con una gran cantidad de investigadores cientfi

cos y un alto nivel profesional. Rusia tiene menos

poblacin, aunque ms instruida y con mejores

ingresos. Muchos economistas sealan que este

pas experimenta una decadencia, mientras que

los otros tres estn en ascenso. Algunos piensan

que, en lugar de Rusia, debera estar Indonesia.

Brasil, a diferencia de China, es una democracia. Comparado con la India, no presenta

conflictos polticos, religiosos o territoriales de

importancia, y a diferencia de Rusia, logr diver

sificar sus exportaciones y atraer grandes flujos

de i e d . A partir de las reformas de la dcada de

1990 y las mejoras sociales implementadas por

el gobierno de Lula da Silva, Brasil hoy presenta

un p b i equivalente al ruso y un ingreso prome

dio anual de diez mil dlares por habitante, cifraque triplica el ingreso promedio de India y du

plica al de China.

FIG. S. Reservas m onetarias de los pases br ic

2.500.000 !MlonesdedoUre i CmmCre 2009

2.000000-

1.500.000J

1.000000 .

5OCDO1

0 11

fuente Bancos central de tapan.


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L as c a u s a s d e l c r e c i m i e n t o

Una de las causas que los investigadores

sealan como fundamental para explicar el

crecimiento de los pases b r i c es la apari-

cin de una p rspera clase media. Esta cla-

se media, dicen, se convertir en el principal

mo tor del consumo a nivel mundial, impac-

tando en el comercio internacional. De esta

manera, las importaciones que responden a

la demanda de este sector social cambiarn,

reemplazando a los produc tos de bajo valor

agregado por otros de alto valor, como au to-

mviles, computadoras y tecnologa de todo

tipo. Asimismo, el consumo creciente de la

clase media, tambin impactar sobre la de-manda de energa y recursos naturales, lo que

generar una mayor demanda en los pases

produc tores.

LOS PASES BRIC, MAYORES DE EDAD

Estn dispuestos los pases ricos a aceptar una supervisin y un control supranacionales de! sistemafinanciero internacional con ei fin de evitar el riesgode otra crisis econmica mundial? Estn dispues

tos a renunciar a su control de las decisiones enel Banco Mundial y el m i ? Estarn de acuercjo encubrir los costos de la adaptacin tecnolgica necesaria para que las personas de los pases en vasde desarrollo tambin se beneficien del progresocientfico sin hacer dao al medio ambiente mundial? Eliminarn los subsidios proteccionistas quehacen que la agricultura moderna sea inviable enmuchos pases en vas de desarrollo y dejan a loscampesinos pobres a merced de los especuladores de materias primas y los donantes generosos?Estas son las preguntas: para las que los pasesb r ic quieren respuestas. [...]

Tambin es urgente la renovacin en NacionesUnidas para que las instituciones multilateralesrecuperen su importancia. Posponer ms la reforma, sobre todo del Consejo de Seguridad, sotoservir para erosionar todava ms la autoridadmundial.

Todo ello: hace que haya cda vez ms esperanzasdepositadas en que nuestros cuatro pases seancapaces de ejercer un liderazgo responsable con elfin de ayudar a reconstruir un gobierno global y uncrecimiento sostenible para todos.. Ltiz Incio' 'tula1' da Silva, ex presidente de Brasil,

Diario Pos, Madrid, f 6 de junio de 2009,

Un cibercaf en Bangalore, dudad conocida como la Sili-

con Valley de India, por su liderazgo en tecnologas de la

informacin. Es la ciudad india con mayor crecimiento en

los ltimos aos.

En la actualidad, las cuatro economas

emergentes ms grandes del mundo reciben

crecientes volmenes de inversin extranje-

ra y, a su vez, invierten en otros pases. En-

tre 1999 y 2008, el crecimiento econmico en

China promedi el 9,75%; en India y Rusia, el7%, y en Brasil, el 3,3%.

En los cuatro pases, el p b i ha crecido ms

de dos veces desde 1998, y en China e India

se ha triplicado. Se estima que, para 2027,

el p b i de las cuatro econom as supere al de

los pases que conforman el G7 (conforma-

do po r los mismos pases que el G8, excep-

to Rusia).

ACTIVIDADES

1. Elaboren una cuadro sinptico que resu-ma las principales diferencias entre los pa-ses b r ic e indique los sec tores de la econo-ma en que se ha especializado cada uno.

2. Q u reclamos les hace Lula da Silva a lospa ses rico s?

3. Cmo imagina Lula da Silva el futuro bajoel liderazgo de los pases b r ic ?


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CONTENIDOS || LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES Y LAS ORGANIZACIONES SUPRANACIONALES MSREPRESENTATIVAS DEL PODER ECONMICO Y POLTICO | LOS ORGANISMOS DE CRDITO Y FINANCIAMIENTOINTERNAOONAL | LOS ORGANISMOS DE COMEROO INTERNAaONALYTRABAjO | LOS BLOQUES REGIONALES

2LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, los pases comenzaron a

relacionarse de una nueva manera, asocindose y cooperando entre s,

especialmente para brindar ayuda a las regiones devastadas por el conflictoblico. As surgieron diversas organizaciones internacionales y regionales que

trabajan en todo el mundo para lograr objetivos comunes, con el fin de mejorarel bienestar de los pueblos y alcanzar la paz.

Durante la posguerra, Estados Unidos y

Europa iniciaron una serie de negociaciones

que involucraron a muchos otros pases, para

intentar establecer un tipo de gobierno supra-

nacional, en el cual todos los Estados deban

relegar parte de su soberana, para facilitar la

toma de decisiones en conjunto, con vistas a

lograr la paz mundial.

Sin dudas, uno de los principales resultados de esas negociaciones fue la creacin, el 24

de octubre de 1945, de la Organizacin de las

Naciones Unidas ( o n u ) , integrada por 5 1 pa

ses que se comprometieron a mantener la paz

y la seguridad internacional, desarrollar rela

ciones amistosas entre las naciones y promo

ver el progreso social, mejorando los niveles

de vida y defendiendo los derechos humanos

de todos los pueblos. La Argentina fue uno delos pases que firm la Carta Fundacional de

las Naciones Unidas.

En la Asamblea Cenerai de la o n u se tratan alrededor de200 temas por ao. La sede principal est ubicada en la ciudad de Nueva York. Estados Unidos.

Con el tiempo, se fueron incorporando

otros pases a la organizacin que, en la actua

lidad, est integrada por 192 pases.

Al tener carcter internacional, esta orga

nizacin se ocupa de un gran nmero de cues

tiones de inters mundial. Los representantes

de los pases miembros se renen peridica

mente en la Asamblea General para debatir los

temas ms importantes; todos los representantes tienen voz y voto por igual.

Dentro de la o n u , el Consejo de Seguri

dad es el organismo que se ocupa de la paz y

la seguridad internacional. Est integrado por

quince miembros (cinco permanentes y diez

rotativos). Sus atribuciones son amplias, ya

que puede adoptar medidas para hacer cum

plir las decisiones de la Asamblea General.

Puede imponer sanciones econmicas, ordenar un embargo de armamentos e, inclusive,

autorizar medidas militares colectivas.

Otros organismos dependientes de las Na

ciones Unidas son el Consejo Econmico y So

cial, la Secretara General, el Consejo de Admi

nistracin Fiduciaria y la Corte Internacional

de Justicia. En total, la o n u rene ms de trein

ta organizaciones, entre las que se encuentran

nueve fondos y programas (como Unicef), catorce agencias especializadas (como Unesco),

cinco comisiones regionales (como la Comi

sin Econmica para Amrica Latina -Cepal-,

con sede en Chile) y otras entidades.


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Los proyectos de trabajode las Naciones Unidas

La o n u tiene delegaciones en todo el m un-

do que desarrollan proyectos especficos para

cada regin. La asistencia hum anitaria, m e-

diante la comisin llamada Cascos Blancos e

integrada por profesionales de la salud, y la

asistencia militar ante conflictos internos gra-

ves, desempeada por los Cascos Azules, son

algunas de las funciones ms reconocidas de

esta organizacin. Estas comisiones realizan

tareas muy importantes durante conflictos b-

licos y catstrofes naturales, como el terrem o-

to que sufri Hait a comienzos de 2010.La o n u trabaja en una amplia gama de

cuestiones, tan diversas como fundamentales;

por ejemplo, el cuidado del medio am biente,

la proteccin de los refugiados, la lucha contra

el terrorismo, el desarme, la prom ocin de la

democracia y los derechos humanos, y el desa-

rrollo econmico y social, entre otras.

L os p r o b le m a s q u e n o p u e d e r e s o lv e r

Aunque desarrolla proyectos en diversos

frentes, la o n u no ha tenido la fuerza necesa-

ria para implementar las resoluciones tomadas

por la Asamblea General sobre varios conflic

xos internacionales actuales. Por ejemplo, no se

han puesto en prctica las decisiones respecto

del conflicto entre Palestina e Israel. Por otra

r arte, Estados Unidos, invadi Irak, sin que esta

accin estuviera autorizada por la o n u . La or-

ganizacin tampoco pudo impe dir los graves

conflictos en Somalia, Ruanda y Bosnia. Como

consecuencia, muchos investigadores y polti-

cos ponen en duda su eficiencia y autoridad ac-

tual. Muchas veces, son las Organizaciones No

Gubernamentales ( o n g ) quienes se han hecho

cargo de algunas funciones que correspondan

a la o n u , en especial, respecto a los asuntos so-

ciales y econmicos. Es el caso de la Cruz Roja

Internacional, que trabaja en zonas de guerrasv catstrofes.

Algunas de las decisiones de las Naciones

Unidas han sido cuestionadas, debido a que el

financiamiento de la organizacin proviene,

princip alm ente , de pa ses podero sos, como

Estados Unidos, los que integran la Unin Eu-ropea y Japn que, en varias ocasiones, han in-

tercedido en las decisiones generales a favor

de sus propios intereses.

La campaa Un cuaderno, un lpiz" fue desarrollada por

la Unesco en 2009 para recolectar donaciones de tiles

escolares destinados a nios de Burkina Faso,Africa.

PROGRAMAS, AGENCIASY COMISIONES DE LA ONU

Los organismos de la n u ms destacados son:

Organizacin internacional delTrabajo (ou). Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

(Unicef).

Organizacin de las Naciones Unidas para la

Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco ).

Programa de las Naciones Unidas para el Desa

rrollo (p nud ).

Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas

para la Mujer (Unifem).

Voluntarios de las Naciones Unidas ( v n u ),

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (pnuma ).

Programa de las Naciones Unidas para los Asen

tamientos Humanos ( o n u -h a b it a t ).

Fondo de Naciones Unidas para Actividades en Ma

teria de Poblacin ( f n u a p).

Organizacin de las Naciones Unidas para la

Agricultura y la Alimentacin ( f a o ).

Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola ( f ida ),

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones

Unidas para los Refugiados (Acnur).

Organizacin Mundial de la Salud (o ms ).

Organizacin Meteorolgica Mundial (o m ),Comisin Econmica para Amrica Latina (Cepal).


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La Organizacin de EstadosAmericanos

La Organizacin de Estados Americanos

( o e a ) fue fundada el 30 de abril de 1948, para

fortalecer la cooperacin mutua entre los pasesde Amrica. Sus objetivos principales son el for

talecimiento de las democracias, la defensa de los

intereses comunes a todos los pases y el debate

de temas que afectan a la regin. Como princi

pal organismo del continente, ya que rene a 35

Estados americanos, sus decisiones intentan pre

servar la paz y promover el desarrollo econmi

co, social y cultural de los diferentes pases.

Asuntos pendientes

En la actualidad, la o e a debe resolver una

serie de temas de gran importancia que afec

tan, de una u otra manera, a toda la regin.

Algunos de ellos, son:

Situacin de Hait. Es uno de los pases que

ms atencin requiere por parte de la o e a . S u s

constantes rupturas democrticas y su extrema

pobreza hacen de este pueblo el ms desampara

do de todo el continente. Misiones permanentes

de paz trabajan all para evitar guerras civiles, as

como crisis sociales y ambientales.

Proceso de paz en Colombia. La o e a cuen

ta con una misin de apoyo a la paz, ya que los

ataques guerrilleros de las f a r c (Fuerzas Arma

das Revolucionarias de Colombia) han puesto en

peligro a gran parte de su poblacin. Secuestros,

enfrentamientos y crmenes polticos son parte

de una guerra cotidiana entre bandas de narco-

En I 903, Estados Unidos instal dentro del territorio cubano

una base mil itar, que luego convirti en crceL Desde 1959, elgobierno de Cuba ha solicitado su cierre, aunque sin xito.

La Argentina es uno de los pases fundadores de la o ea .En2009 fue sede de la xvi Conferencia Interamericana deMinistros de Trabajo.

traficantes. La presencia estadounidense en la re

gin, a travs de bases militares que colaboran

con el Estado colombiano en la lucha contra el

narcotrfico, tambin es un foco de conflicto que

se extiende a otros pases latinoamericanos.

Relaciones entre Colombia y Venezue

la. En los ltimos aos, la relacin entre estos

dos pases vecinos se torn muy conflictiva. El

gobierno de Colombia sostiene que Venezue

la apoya a la guerrilla, mientras que Venezuela

niega esa acusacin.

Golpe de Estado en Honduras. El 28 de

junio de 2009, un golpe de Estado derroc alpresidente hondureno Manuel Zelaya. Si bien el

gobierno de facto no es reconocido por la mayo

ra de los pases de la regin y a pesar de los re

clamos realizados ante la o e a , la situacin no se

ha resuelto ni se ha podido restablecer la demo

cracia. Por tal motivo, Honduras fue expulsada

de la organizacin, al tiempo que el presidente

derrocado Zelaya exige acciones ms duras.

Situacin de Cuba. Este pas fue expul

sado de la o e a debido a las presiones de Estados Unidos y a que no se lo consideraba un

gobierno democrtico. En 2009, tras una vota

cin de los miembros, se acept nuevamente

la participacin de Cuba como miembro de la

organizacin. En la actualidad, Cuba reclama

dos cuestiones fundamentales ante la o e a : el

fin del bloqueo econmico impuesto por Es

tados Unidos y el cierre de la base militar esta

dounidense de la Baha de Guantnamo, quese encuentra dentro del territorio cubano.


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Otras organizaciones internacionales

En cuestiones referidas a la organizacin po

ltica mundial, actualmente tienen una partici

pacin destacada las siguientes organizaciones:

Corte Internacional de Justicia. Es elprincipal rgano judicial de las Naciones Uni

das. Se encarga de resolver los conflictos jur

dicos entre Estados, de acuerdo con las nor

mas del derecho internacional. Su sede est en

La Haya, Pases Bajos.

La Corte de La Haya se compone de quince

jueces (uno por pas miembro) que desempe

an sus funciones durante un perodo de nue

ve aos. La Asamblea General y el Consejo de

Seguridad de las Naciones Unidas son los en

cargados de elegir a los jueces, aunque votan

por separado. Cada tres aos, se renueva una

tercera parte de los magistrados, algunos de

los cuales pueden ser reelegidos.

Los jueces no representan a sus respectivos

gobiernos, sino que son magistrados indepen

dientes, ya que, en ocasiones, deben actuar sobre

situaciones que involucran a su propio pas.

La disputa entre la Argentina y Uruguaypor la instalacin de la pastera Botnia, en la

margen izquierda del ro Uruguay, fue uno de

los conflictos internacionales tratados por el

Tribunal de La Haya.

Tratado Antrtico. Si bien no es una or

ganizacin internacional como las dems, en

ciertos aspectos funciona como tal. Este trata

do, que rige el gobierno conjunto en el conti

nente, fue firmado el 1. de diciembre de 1959

por los gobiernos de la Argentina, Australia,

Blgica, Chile, Francia, Japn, Nueva Zelanda,

Noruega, la Unin del frica del Sur, la Unin

Sovitica, el Reino Unido de Gran Bretaa e

Irlanda del Norte, y los Estados Unidos.

Con la firma del Tratado, estos pases asegu

raron que la Antrtida sea siempre un territorio

utilizado exclusivamente para fines pacficos y

escenario de concordia internacional. Ade

ms, se estableci que sea un lugar de cooperacin internacional en la investigacin cientfica,

Una carpa en la costa Ingrid Christensen sirve de refugio a

los cientficos que realizan investigaciones en lo Antrtida.

donde estn prohibidas las explosiones nuclea

res y la eliminacin de desechos radiactivos.

En la Antrtida, los pases comparten e

intercambian observaciones, informacin,

personal y resultados cientficos. Las expedi

ciones y estaciones ubicadas all trabajan en

conjunto sobre cuestiones relacionadas con laproteccin y conservacin de los recursos.

El Tratado Antrtico reconoce dos catego

ras de miembros. La primera categora son

los Miembros Consultivos, integrados por los

doce pases fundadores que participan con voz

y voto en las Reuniones Consultivas. A ellos se

suman los Estados que cumplieron los requisi

tos para incorporarse -realizar investigaciones

en la Antrtida o haber construido una base-

y adquirieron el status de Partes Consultivas.

La segunda categora es la de Miembros Adhe-

rentes, que son aquellos pases que han adhe

rido al Tratado, aunque no realizan activida

des en el continente antrtico.

La sede se encuentra en la Ciudad de Bue

nos Aires, y la Argentina acta como una suer

te de presidente, debido al reconocimiento que

le han dado los otros pases por ser el Estado

que ha tenido la presencia continua ms prolongada en ese continente.


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Los organismos de crditoy financiamiento internacional

En todo el mundo, existen instituciones que,

bajo determinadas condiciones, otorgan dineroa los pases que as lo requieren. Estos crditos

ayudan a superar crisis econmicas o paliar los

efectos de alguna situacin imprevista. Sin em

bargo, muchas veces, los pases tienen dificul

tades para afrontar los compromisos asumidos

y, por lo tanto, deben someterse a las condicio

nes que exigen los organismos acreedores. Esta

situacin impacta negativamente en sus econo

mas y suele generar crisis an mayores. Tal fueel caso de la Argentina, que no pudo pagar las

grandes deudas contradas con estos organis

mos durante la dcada de 1990 y, como conse

cuencia, tuvo que aceptar las directivas de los

acreedores, que exigan ajustes y recortes pre

supuestarios en el Estado.

El Fondo Monetario Internacional ( f m i )

En 1944, en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods, Esta

dos Unidos, los representantes de 45 gobiernos

realizaron un acuerdo de cooperacin econ

mica destinado a evitar que se repitieran crisis

como la de 1929. As naci el Fondo Monetario

Internacional ( f m i ) . Su principal propsito es

asegurar la estabilidad del sistema monetario

internacional. Para ello, supervisa las medidas

econmicas de cada pas y proporciona aseso-

ramiento a los 187 pases que lo integran, im

pulsndolos a adoptar polticas que promuevan

la estabilidad econmica, y reduzcan su vulne

rabilidad frente a crisis econmicas y financie

ras. Tambin les indica las medidas que deben

tomar para mejorar en reas como impuestos,

gastos del Estado y sistema bancario.

El f m i otorga financiamiento a los pases

mediante crditos, con el fin de darles la posibilidad de corregir sus problemas en la balanza

de pagos. Durante la ltima gran crisis econ

mica mundial ocurrida en 2008, el f m i fortale

ci su capacidad de prstamo y modific sus

tancialmente las modalidades de otorgamiento

de crditos. Por ejemplo, a los pases de bajos

ingresos, los eximi del pago de intereses has

ta el ao 2012.

Los recursos del f m i son suministradospor los pases miembros, principalmente a tra

vs del pago de cuotas que, en general, guar

dan relacin con el tamao de la economa del

pas. En la cumbre del G-20 celebrada en 2010,

varios presidentes se quejaron por el desempe

o que haba tenido el f m i durante la crisis de

2008 y reclamaron un cambio en la conforma

cin y las polticas de esta institucin.

Las manifestaciones en contra de las polticas del f mi sonhabituales y, o veces, alcanzan importantes niveles de vio-lencia. En lo foto, la polica antidisturbios de Washington, preparada para enfrentar a los manifestantes.

LA CRISIS GRIEGA NO ES COMO LA DE ESPAA

En medio del reciente descalabro de la economagriega y el temor de contagio a otras economas eu-ropeas, muchos analistas financieros han buscado al

prximo en la lista de posibles colapsos. Espaa hasido uno de los pases mencionados junto a FbrtugaJe IrtandaTodas estas naciones han sido afectadas porla recesin generalizada que viene aquejando en losltimos aos a las principales economas del mundo.

En Europa. Grecia tuvo q ue ser resca tada financie-rame nte p or la Unin Europea tras haber sosteni-do un excesivo gasto pblico sobre la base de unconstante endeudamiento [...] Espaa, en tamo,sufri una abrupta cada de su sector inmobiliano,lo que la arrastr a la recesin. [. ..] la deuda gnegaes el doble de la espaola [. . .] Al cierre de 2009,

las [deudas] de Espaa equivalan al 53.2%del pro-ducto bruto interno, mientras que las de Greciaascendan al 1 1 5 % del pbi .

HemWtt 88C Wnfe 14 mijo de 23IC;wwlitccoiir


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El Banco Mundial (bm)

El Banco Mundial es el organismo que

asiste y financia crditos para los pases po

bres de todo el mundo. Otorga dinero para

proyectos en educacin, salud, infraestructura, comunicaciones y reformas fiscales, entre

muchos otros. Funciona segn la modalidad

de cooperativa, por la cual los 185 pases que

lo integran son accionistas.

Gracias a su trabajo, el Banco Mundial ha

logrado los siguientes objetivos:

En las ltimas cuatro dcadas, la espe

ranza de vida de los habitantes de los pases

en desarrollo aument unos veinte aos, casitanto como en toda la historia de la humani

dad hasta mediados del siglo xx.

En los pases pobres, el analfabetismo en

adultos se redujo casi a la mitad durante los

ltimos treinta aos. El nmero absoluto de

personas pobres ha comenzado a disminuir

por primera vez durante los ltimos veinte

aos, aunque la poblacin total se increment

significativamente.

En los ltimos diez aos, el crecimiento

econmico de los pases pobres ha superado al

de los pases desarrollados, con lo cual se gene

raron empleos y aumentaron los ingresos de los

gobiernos para suministrar servicios esenciales.

B Banco Interamericano de Desarrollo ( b i d )

Fundado en 1959, el bid trabaja para impul

sar el progreso econmico y social de los pases de Amrica. Originalmente estuvo integra

do por 19 pases de Amrica latina y el Caribe, y

ios Estados Unidos; luego, ingresaron varios pa

ses ms, inclusive no americanos. En la actuali

dad. cuenta con 48 miembros. La Argentina es

n o de los fundadores y, actualmente, posee una

participacin levemente superior al 10%.

El b id est integrado por la Corporacin

ioteramericana de Inversiones ( c i i ) , que se

ncupa de apoyar a la pequea y mediana em-faesa, y por el Foro Multilateral de Inversio-

En Bolivia, elb/d financia proyectos para promo ver el desa-rrollo social y econmico de la dudad de La Paz.

nes ( f o m i n ) , que promueve el crecimiento del

sector privado mediante donaciones e inver

siones, con nfasis en las microempresas.La cu comenz sus operaciones en 1989 y fi

nancia proyectos relacionados con comunicacio

nes, transporte, minera, operaciones bancarias,

salud, alimentos, gas, petrleo, etc. El f o m i n tie

ne como objetivo incrementar los niveles de in

versin privada, nacional y extranjera, aceleran

do el crecimiento y el desarrollo econmico y

social de los pases pobres de la regin.

Los pases pueden recibir dos tipos de

ayuda:

Prstamos de capital ordinario: el Ban

co financia, aproximadamente, el 50% de los

recursos totales necesarios para un proyecto,

mientras que el Estado debe aportar el resto

del dinero.

Cooperaciones tcnicas: estos recursos se

utilizan, en general, para elaborar proyectos,

mejorar la ejecucin de prstamos, fortalecer

el funcionamiento de los organismos del Estado, o colaborar en la formulacin y planifica

cin de polticas pblicas.

ACTIVIDADES

1. Identifiquen las diferencias que existenentre el f m i, el bm y el bid .

2. Expliquen con ejemplos qu tipos de ayu-da brinda el bid a los pases.

3. Investiguen qu proyectos financia actual-m ente e l bid en la Argentina.


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El organismo que regulael comercio internacional

La Organizacin Mundial del Comercio

( o m c ) naci el 1. de enero de 1995, pero susistema de comercio tiene casi medio siglo de

existencia. Ya en 1948, el Acuerdo General so-

bre Aranceles Aduaneros y C om ercio ( g a t t )

haba establecido las reglas del sistema comer-

cial mundial. C on los aos, el g a t t evolucio-

n como consecuencia de varias rondas de ne-

gociaciones. D uran te la ltima, llevada a cabo

en Uruguay, en 1994, se cre la o m c .

Mientras que el g a t t se ocupaba princi-palmente del comercio de mercancas, la o m c

tiene un alcance mucho ms amplio. Se encar-

ga de las norm as que rigen el comercio a nivel

mundial y funciona como una organizacin

de la o n u para libera lizar el comercio.

En la actualidad, la o m c est conformada por

153 pases y su sede se encuen tra en Ginebra,

Suiza. Es un foro donde los pases pueden nego-

ciar acuerdos comerciales y resolver sus diferen-

cias, a partir de las normas comerciales interna-

cionales. Estas normas son contratos que obligan

a los gobiernos a mantener sus polticas comer-

ciales dentro de lmites convenidos previamen-

te. Sin embargo, muchas veces, en las relaciones

comerciales, se generan intereses contrapuestos,

por lo cual la o m c debe intervenir.

Por ejemplo, los pases pobres, pro du cto -

res y exportadores de materias primas y pro -

ductos de bajo valor agregado, suelen quejarse

ante la o m c por las medidas proteccionistas

que imponen los pases desarrollados y los de-

jan en desventaja para el comercio (FIG. I).

FIG. i . Produc tos ms e xport adospor los pases po bres , 20072008

Fuente: omc,http://www.wto.org

La o m c tiene como objetivo ayudar a los pro-

ductores de bienes y servicios, as como a los ex-

portadores e importadores de mercancas, para

que puedan desarrollar sus actividades. Para lo-

grarlo, considera que es necesario reducir los

obstculos al comercio, entre los que se incluyen

los derechos de aduana y otras medidas, como

las prohibiciones a las importaciones (que se es-

tablecen, por ejemplo, para preservar los produc-

tos nacionales). En este sentido, resulta funda-

mental la conformacin de bloques econmicos

regionales, como el Mercosur o la Unin Euro-

pea, grandes zonas comerciales donde las mer-

cancas no pagan derechos aduaneros al pasar deun pas a otro. En la tabla, pueden observarse da-

tos sobre importaciones y exportaciones de dis-

tintas regiones del mundo a partir del ao 2000.

El anlisis de esos datos permite concluir que la

crisis econmica mundial de 2008 afect parti-

cularmente a las importaciones y exportaciones

de los pases ms poderosos.

Crecimiento del comercio mundial de mercancas,20002008 (variacin porcentual anual)

Exportaciones IMPORTACIONES!

5,0 1,5 Amrica dei Norte 2,0 2,5

2,0 -6,0 Canad 5,0 0,5

1.5 -5,0 Mxico 4,0 0,5

6,5 6,0 Estados Unidos 1,0 3,5

3,5 0,5 Amrica del Sur y Central 17,5 13,5

4,0 0,0 Europa 4,0 1,5

3,5 -0,5 Unin Europea (27 pases) 3,5 1,5

1,5 0,0 Noruega 9,5 2,0

7,0 1,5 Suiza 5,0 2,5

7A 2,5 Comunidad de Estados Independientes* 20,0 16,5

11,5 5,5 Asia 8' 4,5

19,5 8,5 China 14,0 4,0

20,5 11,0 Hong Kong, China 7,0 -2,0

13,0 7,5 India 16,0 14,0

9,5 2,0 Japn 1,5 -2,0

8,5 4,5 Seis pases comerciantes de Asia Oriental 5.0 4,0

2,5 5,5 Australia 11,0 10,0

6,0 1,5 Total mundial 6,0 1,5Fuente: ovc www.sto.org

(*) Bloque comercial integrado por 10 pases miembros: Armenia. Azerbaiyn. Bielorru

sa, Kazajstn, Kirguistn. Moldavia, Rusa,Tayikistn,Turkmenistn y Uzbekistn, y un pas

participante: Ucrania.
http://www.wto.org/http://www.sto.org/http://www.sto.org/http://www.wto.org/


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La Organizacin Internacionaldel Trabajo (ou)

La o i t fue fundada en 1919, una vez fina-

lizada la Primera Guerra Mundial. Luego de la

creacin de la o n u , se convirti en su prim eraagencia especializada, en 1946.

Esta organizacin est consagrada a la pro-

mocin de oportunidades de trabajo decente y

productivo, en condiciones de libertad, igual-

dad, seguridad y dignidad humana.

Sus objetivos principales son proteger los de-

rechos laborales, fomentar oportunidades de em-

pleo dignas, mejo rar la proteccin social y for-

talecer el dilogo entre empleadores, Estado y

trabajadores, para la elaboracin conjunta de po -lticas y programas. La o i t es responsable por la

elaboracin y supervisin de las Normas Interna-

cionales del Trabajo. Los 178 pases miembros de

la organizacin deben garantizar que las normas

de trabajo sean respetadas en sus territorios.

Se estima que, en la actualidad, cerca de

2.000 millones de personas en el mundo viven

con el equivalente a menos de 2 dlares por da.

Este es el parm etro con el cual la o n u mide lapobreza, y la o i t considera que la va principal

para salir de la pobreza es el trabajo. Para ello,

plantea cuatro objetivos estratgicos:

Promover y cumplir las normas, p rinci-

pios y derechos fundamentales en el trabajo.

Generar mayores oportunidades para que

mujeres y hombres puedan tener empleos e in-

gresos dignos.

En la Repblica Democrtica del Congo, el Programa In-

ternacional de o i t para la Erradicacin del Trabajo Infantil

( p e c ) capacita en oficios a jvenes que haban sido reclutados como niossoldados.

M ejorar la cobe rtura y la eficiencia de

una seguridad social para todos.

Fortalecer el tripartismo (Estadoemplea

dortrabajador) y el dilogo social.

Para alcanzar estos objetivos, la o i t elabo-

ra convenios y recomendaciones, normas la-borales internacionales que establecen los de-

rechos mnim os fundamentales en el trabajo:

libertad sindical, derecho a la organizacin,

negociacin colectiva, abolicin del trabajo

forzoso, igualdad de opo rtunidad es y trato, y

otras normas que se refieren a cuestiones del

mundo del trabajo.

UNO DE CADA CUATRO ALEMANESES POBRE O VIVE GRACIAS AL ESTADO

Un 13% de los alemanes es pobre (gana menos de

781euros netos, el 60% del salario medio), y otro

13% ms, sera pobre si no fuera porque lo impide

la proteccin del Estado. Las conclusiones a las que

llega el prim er borrador publicado del Informe so

bre la Pobreza y la Riqueza en Alemania no son

alentadoras, pero tampoco nuevas.

La clave para evitar la pobreza est en el empleo

a tiempo completo y asegurado. Las polticas de

crecimiento y ocupacin exitosas son el m ejor re

medio contra la pobreza.Segn el documento, entre 2002 y 2005 las re

muneraciones bajaron un 4,7% en promedio. Los

empleados sujetos a convenio laboral, tradicional

mente mejor pagados, se han reducido fuerte

mente . En 2005,"ms de un tercio de los sueldos

se situaron po r debajo del umbral del salario bajo .

En la tercera potencia econmica def mundo cre

ce el nmero de personas que no puede vivir de

lo que gana.

Cuando el dinero no basta, en Alemania por lo

menos queda el Estado. La ayuda social completa

el sueldo.Fuente:Deutsche Welle, 19 demayo de2008, wvMdvV-world.de

ACTIVIDADES

1. Por qu los pases pobres muchas vecesp ro te s ta n c o n tr a la lib er al izac in de l com er-cio internacional? Qu medidas aplicadas

p o r lo s pa se s ri cos los per ju di can ?

2. Lean el texto sobre la pobreza en Alema-nia y analicen si los objetivos de la o it se

cum plen all. Escriban un a con clusin.


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^f^ bc A N O GLAOAL RTICO

CirculcTPoi

Los bloques regionales

Desde el inicio de la globalizacin, la econo-

ma m undial se ha transformado. En particular,

se produ jo un aumento de la liberalizacin del

comercio, la circulacin de inversiones y el mo-vimiento de personas p or todo el planeta.

En este contexto, la creacin de bloques eco-

nmicos regionales ha sido de gran importancia

para facilitar estos mecanismos de circulacin.

Los bloques son grupos de pases, limtro-

fes o no, que se unen con el objetivo de realizar

acuerdos para promover el intercambio comer-

cial y eliminar total o parcialmente las barreras

que restringen la circulacin de bienes y perso-nas (FIG. 2). Aunque la integracin comercial

es el fundamento ms importante, los Estados

tambin buscan la cooperacin mutua en otros

mbitos, como educacin y cultura, cuestiones

sociales o relaciones diplomticas entre los m is-

mos socios y con otros pases fuera del bloque.

Problemas de la integracin

Debido a la gran disparidad econmica y so-cial de los pases que integran un bloque, suele

que son beneficiados con la compra exclusiva de

sus productos por parte de los ms ricos, esa re-

lacin comercial los obliga a no poder desarro-

llar productos industriales o de alta tecnologa.

De esa manera, el intercambio es exclusivo, pero

desparejo, ya que se intercambian materias pri-

mas por productos industriales. Las diferencias

en cuanto al tamao de la economa y el merca-

do interno, la especializacin productiva y el de-

sarrollo industrial y de infraestructura, son obs-

tculos para el funcionamiento del bloque.

Otro problema grave surge como consecuen-

cia de los desplazamientos de personas. Se supo-

ne que un bloque funciona como un territorio

nico, donde las personas pueden circular libre-mente. Sin embargo, a veces existen grandes res-

tricciones. Por ejemplo, en el caso del Nafta (el

bloque conformado por Estados Unidos, Cana-

d y Mxico), los trabajadores m exicanos que

emigran a Estados Unidos son perseguidos y

deportados por leyes severas que los condenan

como criminales. No obstante, la economa los

requiere, ya que constituyen una mano de obra

ms barata y su contratacin es muy convenien-te para las empresas. Esta contradiccin se ha ex

to vda duxmtfi aas y todava no hay perspec-

tivas de solucin.

sucecler que\os mas poderosos OrrftYi Se-

nario. Si bien los pases ms dbiles de cada blo

FIG.2. Bloques econm icos en el mundo

OCEANO

PACIFICO

OCANO

ATLNTICOReferenciasUnin Europea

MCC A (Mercado ComnCentroamericano)

OCANO

In d ic o

ASEAN (Asociacin de lasNaciones del Sudeste Asitico)

Irpico_de.Crjcer _

OCANO

PACIFICO

Ecuador

Comunidad Andina

B B CARICOM (Comunidades del Caribe)

APEC (Cooperacin EconmicaAsia-Pacfico)

ImH Mercosur

NAFTA

Unin Africana CAFTA-RD (Estados Unidos,

Centroamrica y Rep. Dominicana)-Limite del lecho y subsuelo.-Limite exterior del Rio de la Piata.

(J 3 -Limite lateral maritimo argentino-uruguayo.

co de ^aprico

Escala grfica6.000 km


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La Unin Europea ( u e )

Si bien la u e naci en 1957, no presentaba

las mismas caractersticas, ni el mismo nombre

que en la actualidad. En aquel momento, Bl-

gica, Francia, Alemania Federal, Luxemburgo,Italia y los Pases Bajos fundaron la Comunidad

Econmica Europea ( c e e ) y, con el tiempo, se

fueron integrando la mayora de los pases del

continente. Este bloque surgi como una unin

aduanerapara fortalecer el comercio entre los

pases y desarroll polticas muy exitosas para

promover la actividad agrcola. Otro de los o b-

jetivos alcanzados fue el desarrollo de la infra-

estructura en transporte, que resultaba fun-

damental para la circulacin de mercancas y

personas dentro del bloque.

A partir de la dcada de 1980, el crecimien-

to de su pode r poltico y econmico convirti

a Europa en uno de los tres centros m und ia-

les de desarrollo indus trial de alta tecnologa.

En 1993, se firm el Tratado de Maastrich, que

convirti al bloque en una un in econmica y

monetaria, el nivel ms alto de integracin en-

tre pases, con medidas econmicas comunesy una nica moneda. En la actualidad, aunque

cada pas mantiene su propio sistema de go-

bierno y organizacin poltica interna , muchas

Sede del Banco Central Europeo, en la ciudad alemanade Frankfurt.

cuestiones son tratadas en instituciones com u-

nes, como el Parlamento Europeo, y sus resolu-

ciones deben ser acatadas por todos los pases.

El Mercosur

El Mercosur es el bloque ms importante de

Amrica latina, por los pases que lo conforman

y, especialmente, por la presencia de Brasil, con-

siderado una de las futuras potencias mund ia-

les. Aunque fue fundado por la Argentina, Brasil,

Paraguay y Uruguay, en 1991, creci con el in-

greso de Venezuela como miembro pleno. Otros

pases, como Chile, Bolivia, Colombia, Ecuador

y Per, forman parte como asociados.

Desde la fundacin del bloque, se genera-

ron varios p roblemas entre los socios. Pero, a

part ir del ao 2000, comenz una nueva eta-

pa. Para llevar adelante mejores negociaciones,

se profundiz la u nin aduanera que agiliza la

circulacin de mercaderas. Adems, los pases

llegaron a acuerdos para evitar la competencia

interna y desarrollar la especializacin producti-

va. De este modo, la Argentina se est especiali-

zando en materias primas de climas templados yen productos industriales de origen alimenticio.

Brasil, por su parte, apuesta a su industria cada

vez ms avanzada. Respecto de la industria au-

tomotriz, ambos pases se complementan y las

fbricas producen diferentes componentes para

un mismo producto. Venezuela, en cambio, tie-

ne una importante participacin como provee-

dor de energa ms barata.

ACTIVIDADES

1. Expliquen p or qu el desarro llo del trans -p o r te fu e fu n dam enta l p ara el c rec im ien tode la Unin Europea. Averigen q u im por-tantes obras real izaron los europeos en els ec to r de l tr anspo r t e .

2. Inves t iguen sobre el in tercambio comer-cial dentro del Mercosur. Busquen informa-c i n s o b r e q u p r o d u c t o s e x p o r t a e i m -

p o r ta cada pa s . E la bore n una ta b la con losdatos obtenidos .


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CONTENIDOS || LAS CAUSAS DEL DESARROLLO DESIGUAL Y SUS EXPLICACIONES CIENTFICAS | LOSINDICADORES DE DESARROLLO EN EL MUNDO |CARACTERISTICAS DE LOS ESPACIOS POBRES Y LOS ESPACIOSRICOS |LA DISTRIBUCIN DE INGRESOS AL INTERIOR DE CADA PAS

3

EL DESARROLLO DESIGUALSi bien el proceso de globalizacin se presenta como la posibilidad de lograr

un mundo ms igualitario, las diferencias de desarrollo entre los distintos pases

son cada vez mayores. Estas mismas diferencias se observan tambin al interior

de cada pas, donde la brecha que separa a los sectores ms ricos de los ms

pobres se ampla, profundizando la desigualdad.

El capitalismo es un sistema econmico

que, durante los ltimos cinco siglos, se ha

ido expandiendo progresivamente en todo el

mundo. Con el transcurso del tiempo, atraves

diferentes etapas: comercial, industrial, finan-

ciera y global. Como se mencion en el Cap-

tulo 1, luego de la Segunda Guerra Mundial se

produjo una gran expansin capitalista, espe-cialmente en Estados Unidos y Europa occi-

dental. El fenmeno tambin ocurri en otros

continentes, aunque con menor intensidad.

Durante la segunda posguerra, gobiernos y

economistas de todo el mundo comenzaron a in-

teresarse por el nivel de desarrollo alcanzado por

los pases, en torno a tres factores fundam enta-

les: los cambios tecnolgicos, los nuevos modos

de organizacin del trabajo y las formas de pro-

duccin. El concepto se fue haciendo cada vez

ms especfico, diferenciando dos tipos de de

Una zona recreativa en Oslo, Noruega. En las sociedades

desarrolladas, la gente tiene mejores condiciones de vida.

sarrollo: econmico y humano. El primero hace

referencia a la capacidad productiva de un pas,

es decir, aquella riqueza que una sociedad puede

alcanzar segn el tipo de produccin en que se

ha especializado; cuanto mayor valor agregado

tenga, ms riqueza generar al pas. El desarrollo

humano, en cambio, est orientado a la calidad

de vida de las personas, directamente vinculadacon la distribucin de las riquezas.

Desde las ltimas dcadas del siglo xx, a

part ir de la im plem entacin de polticas neo-

liberales, el anlisis del desarrollo se limit casi

exclusivamente al aspecto econmico, otor-

gando una mayor importancia al crecimiento

en trminos de capital, nivel de explotacin de

los recursos naturales y bienestar material in-

dividual. Desde ese punto de vista, cuanto mseficiente sea el manejo del entorno, a travs de

las fuerzas productivas en especial, el traba-

jo humano, mayor ser el grado de desarrollo

de una sociedad. As, todo avance en el desa-

rrollo es consecuencia de un crecimiento ms o

menos rpido de las fuerzas productivas, en los

diferentes contextos histricos. Pero, tambin,

el desarrollo en las distintas sociedades puede

verse alterado por cambios en las condiciones

externas. Por ejemplo, con la llegada de nuevas

inversiones y las transformaciones en infraes-

tructura (puertos, transportes, vas de comuni-

cacin), una sociedad atrasada puede crecer y

alcanzar niveles ms altos de desarrollo.


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41

Las teoras del desarrollo

Desde posiciones diversas, diferentes escuelas

tericas han intentado explicar por qu algunos

pases presentan un grado de desarrollo superior

a otros. Algunas sostienen que los pases subde

sarrollados son responsables de esa situacin y,po r lo tanto, deben superarla sin ayuda externa.

Otras, afirman que esos pases tienen una im po-

sibilidad objetiva para alcanzar el desarrollo.

Las clasificaciones que, histricam ente,

se han h echo de los pases (Prim er Mundo o

Tercer Mundo, desarrollados o subdesarrolla

dos, centrales o perifricos) obedecen a distin-

tos criterios, elaborados por teoras que abor-

daron el tema del desarrollo desde enfoques

ideolgicos diferentes.

La teora clsica, por ejemplo, puso el acento

en el crecimiento econmico. Consideraba que

el desarrollo era una meta que todos los pases

podan alcanzar a travs del crecimiento de la in-

dustria manufacturera y del capital como factor

principal. Sin embargo, esta teora no tena en

cuenta el problema del subdesarrollo.

Por su parte, la teora de la modernizac in

sostena que las sociedades modernas eran msproductivas y presentaban una diferenciac in

estructural particular, es decir, funciones e ins-

tituciones polticas definidas. La modernizacin

era concebida en base a cinco fases de desarro-

llo: la sociedad tradicional, la condicin previa

al despegue, el proceso de despegue, el camino

hacia la madurez y la sociedad de alto consumo

masivo. Esta teora era presentada como la ms

Un campesino en8o//, Indonesia, ara la tierra con bueyes.En los pases menos desarrollados todava se utilizan m-

todos agrcolas tradicionales.

Los trabajadores ms calificados reciben salarios mucho

ms altos que aquellos que trabajan en tareas ms senci-

llas, aunque mucho ms pesadas. Actualmente, la capaci-

tacin laboral diferencia a los que pueden insertarse en un

mercado competitivo de aquellos que quedan excluidos.

adecuada para resolver la situacin atravesada

por los pases del Tercer Mundo.

Entre las dcadas de 1950 y 1970, la teora de

la dependencia busc especificar las dificulta-

des enfrentadas por los pases para llevar a cabo

el despegue. Segn esta teora, la produccin y

generacin de riquezas de algunos pases estaba

sometida a las condiciones establecidas po r otros

pases. El comercio internacional no beneficiaba

a todos por igual y profundizaba la pobreza de

los dems pases.

Para la Ley de Desarrollo Desigual y Com -

binado de la Sociedad, en cambio, el factor msimpo rtante para el progreso hum ano es el do-

minio que la sociedad ejerce sobre su entorno,

y sobre los medios de produccin utilizados

para transformarlo. En el mundo actual, existen

diversas situaciones que pueden mencionarse

como ejemplos. Una de ellas es la organizacin

econmica y social que an conservan ciertas

poblaciones indgenas.

ACTIVIDADES

1. En qu se diferencian el desarrollo eco-nmico y el humano? Busquen ejemplos desoc iedades que les permitan dar cuenta dee s tos c onc e p tos .

2. Elijan una de las teoras sobre el desarro-llo y busquen ms informacin sobre sus

postu la dos. Escriban un te x to que se al e su sventajas y lmites para explicar las desigual-dades que se producen en e l mundo ac tual .


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Las causas del desarrollo desigual

Entre 1875 y 1914, el mundo vivi un pe-

rodo conocido como la era del im perialis-

mo, durante el cual las potencias europeasocuparon territorios de Amrica, Asia, frica

y Oceana, para extraer los recursos naturales

que perm itieran abastecer los procesos de in-

dustrializacin en esos pases.

Algunos pases se dedicaban a proveer pro-

ductos man ufacturados, m ientras que otros

eran p roductores de materias primas. De esa

manera, qued establecido un modelo pro-

ductivo a nivel mundial que separaba a lospases en dos categoras, segn la divisin in -

ternacional del trabajo.

Durante muchos aos, esta divisin impul-

s el desarrollo econmico de aquellos pases

que produc an manufacturas y maquinarias, y

el estancamiento de los productores de m ate-

rias primas. Esto se debe a que los produc tos

industrializados cuentan con un valor agrega-

do, ya que son el resultado de una transforma-cin que los convierte en mercancas de mayor

costo. Por lo tanto, dejan un m ayor margen de

ganancia a quien los vende. En cambio, la ven-

ta de materias primas, que surgen de la explo-

tacin de los recursos naturales y que poseen

escaso o nulo valor agregado, resulta menos

rentable. As, es ms beneficio exportar pro-

ductos industrializados que bienes primarios,

ya que posibilita la acumulacin de riqueza aparti r del intercam bio de m an ufactu ras por

Muchos de las grandes marcas de ropa instalan sus fbri-cas en Malasia, dondeconsiguen gran cantidad de trabaja-doras por salarios ms bajos que en sus pases de origen.

Despus de la crisis econmica mundial

de 1930, los pases industrializados, como Es-

tados Unidos, Alemania, Francia y Gran Bre-

taa, decidieron dejar de comprar materias

primas al exterior y comenza ron a autoabas

tecerse. De esa manera, se inici una nueva

etapa, caracterizada por la implementacin

de polticas proteccionistas por parte de estos

pases. Por su parte , algunos pases p ro ducto-

res de materias primas intentaron desarrollar

su propia industria, para abastecer al mercado

interno. Este fue el caso de la Argentina, Mxi-

co y Brasil, que as iniciaron su etapa indus-

trial del desarrollo capitalista.A partir de la globalizacin, el escenario

mundial de produccin e intercambio comer-

cial volvi a modificarse. Por un lado, surgie-

ron pases que, habiendo iniciado un proceso

xde industrializacin aos antes, comenzaron

a ser elegidos por empresas m ultinacionales

para in stalar sus plantas fabriles. Estos nue-

vos pases industrializados del sudeste asiti-

co entre ellos, Singapur, Malasia o Corea delSur, ofrecan diversas ventajas para la radica-

cin de empresas, como bajos salarios, incen-

tivos impositivos y buen nivel de produccin.

Los indicadores de desarrollo

Para analizar el desarrollo de los pases, se

utilizan distintas herram ientas metodolgicas

que facilitan la comprensin de la distribucin dela riqueza y la calidad de vida de la poblacin.

El PBI

Com o vimos, el Producto Bruto Interno

(p b i ) es el valor monetario d

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