Informe Nro 17-FECODE-julio_-4_-2011-

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[1] INFORME Nro. 17 OVER DORADO CARDONA Secretario de Asuntos Laborales y Jurídicos de FECODE [email protected] [email protected] http://overdorado.blogspot.com Bogotá, Julio 4 de 2011. PRESENTACION Compañeros y compañeras, El día 2 de junio finalizó el proceso de negociaciones entre el gobierno nacional Ministerio de Educación Nacional- y FECODE, en lo referente al pliego nacional de peticiones, presentado el 7 de abril, en donde se llega a unos acuerdos, donde se le exige al gobierno que cumpla con la Ley, excepto la comisión accidental del Estatuto docente. Acuerdos que sirven para el gobierno mostrarle a la comunidad internacional de que si tiene la voluntad de concertar y llegar a pactos con los sindicatos en especial con el más grande del país como lo es FECODE, pero que a mi parecer no satisfacen en lo fundamental los intereses del magisterio y de la comunidad educativa en general. El gobierno no negocia la política educativa, no negocia lo referente al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, no negocia lo salarial. Sobre este tema hare un análisis y valoración con sus respectiva salida. Es de anotar, que habrán puntos de vista diferenciado de la mayoría del Comité Ejecutivo de FECODE, lo cual busca entre otras, “no llover sobre mojado” sino a portar en lo que sigue, a portar opiniones que sirvan para que FECODE apunte: Fortalecimiento y crecimiento de FECODE. Defensa de la educación pública estatal y de los derechos laborales, salariales y prestacionales del magisterio. Fortalecimiento del movimiento de oposición no solo al gobernó de Santos sino al régimen imperante. Presentaré un informe de la reunión del Comité ejecutivo de FECODE realizados los días 29 y 30 de junio, en donde se hace una valoración de las negociaciones y se dan aportes para el plan de trabajo y de acción para el segundo semestre de 2011. Además, daré un informe de Instituciones de educación superior que han obtenido acreditación voluntaria mediante resolución del ministerio de educación nacional. A la espera de sus opiniones, 1. VALORACION DEL PLIEGO DE PETICIONES PRESENTADO POR FECODE AL MEN: REULTADOS, ANALISIS Y LO QUE SIGUE. Se transcribirá textualmente el pliego de peticiones que FECODE presentó al gobierno Nacional en cabeza de Juan Manuel Santos y de la Ministra de Educación Nacional María Fernanda Campo Saavedra, lo cual nos permitirá tener una mirada general y particular de los resultados del análisis a estos y las salidas. Llamo a los compañeros y compañeras para que visiten la página web de FECODE: http://www.fecode.edu.co/ , y hagan clic en el link negociación al día FECODE entérese, en

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INFORME Nro. 17

OVER DORADO CARDONA

Secretario de Asuntos Laborales y Jurídicos de FECODE

[email protected]

[email protected]

http://overdorado.blogspot.com

Bogotá, Julio 4 de 2011.

PRESENTACION

Compañeros y compañeras, El día 2 de junio finalizó el proceso de negociaciones entre el gobierno nacional –Ministerio de Educación Nacional- y FECODE, en lo referente al pliego nacional de peticiones, presentado el 7 de abril, en donde se llega a unos acuerdos, donde se le exige al gobierno que cumpla con la Ley, excepto la comisión accidental del Estatuto docente. Acuerdos que sirven para el gobierno mostrarle a la comunidad internacional de que si tiene la voluntad de concertar y llegar a pactos con los sindicatos en especial con el más grande del país como lo es FECODE, pero que a mi parecer no satisfacen en lo fundamental los intereses del magisterio y de la comunidad educativa en general. El gobierno no negocia la política educativa, no negocia lo referente al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, no negocia lo salarial. Sobre este tema hare un análisis y valoración con sus respectiva salida. Es de anotar, que habrán puntos de vista diferenciado de la mayoría del Comité Ejecutivo de FECODE, lo cual busca entre otras, “no llover sobre mojado” sino a portar en lo que sigue, a portar opiniones que sirvan para que FECODE apunte: Fortalecimiento y crecimiento de FECODE. Defensa de la educación pública estatal y de los derechos laborales, salariales y prestacionales

del magisterio. Fortalecimiento del movimiento de oposición no solo al gobernó de Santos sino al régimen

imperante.

Presentaré un informe de la reunión del Comité ejecutivo de FECODE realizados los días 29 y 30 de junio, en donde se hace una valoración de las negociaciones y se dan aportes para el plan de trabajo y de acción para el segundo semestre de 2011. Además, daré un informe de Instituciones de educación superior que han obtenido acreditación voluntaria mediante resolución del ministerio de educación nacional.

A la espera de sus opiniones,

1. VALORACION DEL PLIEGO DE PETICIONES PRESENTADO POR FECODE AL MEN: REULTADOS, ANALISIS Y LO QUE SIGUE. Se transcribirá textualmente el pliego de peticiones que FECODE presentó al gobierno Nacional en cabeza de Juan Manuel Santos y de la Ministra de Educación Nacional María Fernanda Campo Saavedra, lo cual nos permitirá tener una mirada general y particular de los resultados del análisis a estos y las salidas. Llamo a los compañeros y compañeras para que visiten la página web de FECODE: http://www.fecode.edu.co/ , y hagan clic en el link negociación al día FECODE entérese, en

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donde encontrarán las 14 actas que se levantaron con sus respectivas firmas, el acta final de negociación y la constancia de FECODE. En cada una de las peticiones y de los Ítem irá lo acordado y las respuestas del gobierno. Aclaro, que este escrito en particular no compromete a la mayoría del Comité Ejecutivo (son 14), es esta, una posición que tengo como ejecutivo de FECODE, la cual debo expresar por la responsabilidad que he asumido con el magisterio colombiano y siempre con el propósito de aportar al rumbo consecuente de la Federación. 1.1. PLIEGO PETICIONES En rojo aparece los capítulos, ítem en los que no hubo respuesta ni acuerdo con FECODE. En color verde se hace referencia a los acuerdo con el gobierno nacional. En letra de color azul están mis opiniones.

1. 1.1. POLITICA PÚBLICA EDUCATIVA. SIN ACUERDO.

1.1.1.1. Atención, financiación y administración de la educación pública directamente por el Estado, en consecuencia solicitamos:

Reversión de los contratos de mega colegios por concesión.

Cese de la ampliación de la cobertura con operadores privados de cualquier índole.

Ampliación y dotación de la infraestructura escolar, la planta de personal docente y administrativa.

1.1.1.2. Garantía de la gratuidad y obligatoriedad de la educación pública desde los tres grados de Preescolar hasta la Educación Media y ciclo complementario de las Escuelas Normales Superiores.

1.1.1.3. Fortalecimiento de la educación: Especial, Nocturna y Técnica.

1.1.1.3.1. Presupuesto adecuado para el funcionamiento de los establecimientos de educación

especial e inclusión de los niños especiales en las aulas regulares donde existan maestros de apoyo.

1.1.1.3.2. Establecimiento de planta de personal propia de las jornadas nocturnas de los

establecimientos educativos.

1.1.1.3.3. Asignación de presupuesto y planta de personal para que los planteles de educación técnica desarrollen los ciclos de exploración, profundización y especialización.

1.1.1.3.4. Eliminación de los convenios de articulación con el SENA.

1.1.1.4. Para garantizar el normal desarrollo curricular y planes de estudio de los estudiantes

cuyos educadores se encuentren en licencia por motivos de salud o personales, el Gobierno Nacional expedirá un acto administrativo con destino a los entes territoriales certificados que ordene la inmediata vinculación de docentes temporales en reemplazo de los titulares.

1.1.1.5. Replantear el proceso de fusión de las Instituciones Educativas, teniendo en cuenta el número de alumnos, cursos, niveles, jornadas, distancia o situación geográfica, en orden a mejorar la dirección y administración de los establecimientos educativos y las condiciones laborales de los docentes y docentes directivos, sin detrimento de sus derechos salariales.

1.1.1.6. Revocatoria del Decreto 1290 de 2009 y la expedición de uno nuevo en concertación con FECODE.

1.1.1.7. Supresión de la Guía No. 34 y no aplicación del MECI, para que la evaluación institucional se de en el marco de la autonomía escolar y el respeto a los PEI.

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1.1.1.8. Relaciones Técnicas en las Instituciones Educativas.

1.1.1.8.1. Establecimiento de un número máximo de alumnos por aula, así: Especial de 8 a 15 estudiantes dependiendo de la necesidad educativa especial. Preescolar 20 estudiantes. Primaria 25 estudiantes. Secundaria y Media 30 estudiantes. Educación Rural 22 estudiantes.

1.1.1.8.2. Parámetros:

Relación maestro-aula:

Preescolar y Primaria 1.5.

Secundaria y Media 1.5.

Educación Técnica: como mínimo 1.7 y hasta 2.0, según el número de especialidades.

Relación Coordinador – Alumno:

Uno (1) Coordinador por cada 500 alumnos y Uno (1) más por fracción igual o mayor a 100 alumnos.

Relación Orientador-Alumno:

Uno (1) orientador por cada 500 alumnos y Uno (1) más por fracción igual o mayor a 100 alumnos.

1.1.1.9. Asignación académica:

Educación Especial 15 clases semanales.

Preescolar 20 clases.

Primaria 20 clases.

Secundaria y Media 20 clases. 1.1.1.10. Sustitución de los convenios de articulación con Universidades Privadas por convenios con

Universidades Públicas. 1.1.1.11. Preservación de las Escuelas Normales Superiores como instituciones ubicadas en el nivel de la

educación media con ciclo complementario profesional y financiado con aportes del Sistema General de Participaciones Territoriales.

1.1.2. ASPECTOS ECONÓMICOS (SALARIOS Y DEUDAS DEL MAGISTERIO): SIN ACUERDO.

1.1.2.1. INCREMENTO SALARIAL: El incremento salarial para el año 2011 será el equivalente al IPC+3% adicional; para los años 2012 y 2013 el incremento salarial será 3 puntos por encima de la inflación causada y un reajuste del 5% adicional en cada año.

1.1.2.2. El salario de inicio de los docentes vinculados por el Decreto 1278/02 con título de normalista superior será de $1`200.000, el de licenciado o profesional no licenciado sin especialización será de $ 1`500.000, y el de Licenciado o Profesional no licenciado con especialización será de $1`650.000.

1.1.2.3. Definición de las zonas de difícil acceso conforme a lo establecido en el artículo 2º de la ley 1297 de 2009. SI ACUERDO PARCIAL.

Según las siguientes condiciones:

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1.1.2.3.1. Reconocimiento de un estímulo equivalente al 30% del salario para los docentes que laboran en establecimientos educativos ubicados en las zonas rurales de difícil acceso que cumplan con uno de los requisitos establecidos en el Decreto 521 de 2010.

1.1.2.3.2. Reconocimiento de un estímulo equivalente al 15% del salario para los docentes que laboran en establecimientos educativos ubicados en las zonas de difícil acceso que cumplan con uno de los siguientes requisitos:

1. Que no tenga vía terrestre. 2. Que existiendo vías terrestres no tengan transporte público regular diario. 3. Que el transporte público se suspenda frecuentemente por razones climatológicas o

geológicas. 4. Los centros urbanos de los departamentos de: Amazonas, Chocó, Guainía, Guaviare,

Vichada, Vaupés, y el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, se consideran zonas de difícil acceso.

1.1.2.4. Modificación del artículo 4º del Decreto 521 de 2010, para que se incluya un representante del sindicato que agrupe el mayor número de docentes afiliados en el comité técnico asesor.

ACUERDO PARCIAL: Se conformará una comisión compuesta por dos delegados del MEN y dos delegados de la FECODE, con el objeto de revisar los criterios necesarios para definir las zonas de difícil acceso establecidos en el decreto 521 de 2010, teniendo en cuenta lo dispuesto en la Ley 1297 de 2009, y con el fin de que el gobierno nacional pueda definir un estimulo diferenciado, manteniendo el 15% establecidos en las zonas rurales de difícil acceso. Dicha comisión contará con la asesoría técnica del Instituto Geográfico Agustín Codazzi y deberá presentar la propuesta antes del 1 septiembre de 2011. Además, se modificará el artículo 3 del decreto 521 de 2009, quedará así: El gobernador o alcalde de la Entidad Territorial Certificada en Educación conformará un comité técnico que lo asesore, a través de un estudio en la determinación de las zonas de difícil acceso de su jurisdicción. Dicho comité estará compuesto por los responsables locales de los sectores de planeación y educación y un delegado de la junta directiva de la organización sindical de los educadores que represente el mayor número de afiliados. Cuando el Comité lo considere necesario consultara al Instituto Geográfico Agustín Codazzi. 1.1.2.5. Pago inmediato de deudas y obligaciones salariales con el magisterio en materia de:

2.5.1. Costos acumulados por ascensos y reubicaciones salariales.

2.5.3. Zonas de difícil acceso. 2.5.4. Primas, salarios y dotaciones.

1.1.2.6. Creación de una prima anual para la actualización tecnológica de aplicación de los MTIC (Medios y Tecnologías de la Información y la Comunicación), equivalente a dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

1.1.2.7. Asunción del pago del auxilio por enfermedad equivalente al 100% del salario, para lo cual el Gobierno Nacional apropiará los recursos necesarios.

1.1.2.8. Establecimiento de un auxilio para estudio universitario de hijo de docentes así: 2 S.M.L.M.V. por semestre para hijo de docentes que trabajen en áreas metropolitanas y en ciudades donde hay universidades públicas y 4 S.M.L.M.V. para hijos de docentes que trabajan en poblaciones pequeñas y zonas rurales.

1.1.2.9. Pago de la Prima de Vacaciones proporcional al tiempo laborado. 1.1.2.10. Reintegro de los dineros descontados ilegalmente al Magisterio Colombiano por: aplicación

indebida de normas tributarias y participación en actividades sindicales. SIN ACUERDO: Numerales: 1.1.2.5. hasta 1.1.2.10.

2. ESTATUTO DE LA PROFESIÓN DOCENTE. ACUERDO CON EL GOBIERNO.

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Conformación de una comisión integrada por representantes del Congreso de la República, el Ministerio de Educación y la Federación Colombiana de Educadores, con el propósito de concertar un proyecto de Ley que establezca el ESTATUTO DE LA PROFESION DOCENTE.

Se constituye una comisión conformada por representantes del Congreso de la Republica, de la FECODE y del Ministerio de Educación Nacional con el fin de concertar un proyecto de ley sobre Estatuto Docente que tenga por objeto mejorar la calidad de la educación colombiana, de conformidad con los principios constitucionales de dignificación, profesionalización y mérito de la carrera docente. Esta comisión acordar a su reglamento de trabajo.

3. GARANTÍAS DEL DERECHO A LA VIDA, LA INTEGRIDAD FÍSICA Y LA SALUD DEL

MAGISTERIO. ACUERDO PARCIAL.

4.1. Garantía y protección a la vida e integridad física de los docentes, para lo cual es indispensable la adopción de medidas efectivas, destacándose entre estas: la expedición de una nueva Resolución que les garantice su seguridad personal y derogue la 1240 de 2010.

Se acuerda la Resolución Nro. 3900 de 2011, la cual modifica la Resolución 1240 que hace referencia a los educadores a amenazados:

Representantes del sindicato en el comité de amenazados: cuando el número de afiliados va hasta 5.000 y 2 cuando superanlos5.000. Se incrementa en un delegado más la conformación de los Comités de amenazados. Reconocimiento provisional de amenazado por un término de 3 meses prorrogable otros 3 mientras se hace el estudio de evaluación de riesgo. El educador que dará en comisión de servicios con destino a otro establecimiento sin solución de continuidad. Cuando los estudios de seguridad establezcan que el nivel de riesgo es ordinario, el comité recomendará al nominador que se traslade al docente a otro establecimiento educativo de las mismas características de aquel en que se encontraba ubicado, dentro de la entidad territorial certificada, siempre y cuando se garantice la debida seguridad para el docente. En el caso en que la entidad receptora demuestre que no cuenta con la vacante para incorporar al docente amenazado, la entidad territorial nominadora, previo convenio administrativo, reubicará transitoriamente hasta por un año al docente o directivo docente amenazado o desplazado. Al final del periodo la entidad receptora procederá al traslado o nombramiento definitivo. Ministerio de Educación impulsará la formulación de un decreto que incorpore la obligatoriedad para que las entidades nominadoras vinculen en sus plantas de cargos a los docentes que están en estas circunstancias.

4.2. Respeto del Régimen Especial de Salud, lo que implica: 4.2.1. Destinar como mínimo el 80% del total recaudado para salud proveniente de los aportes

del Estado, los educadores activos y pensionados, para el mejoramiento de la cobertura, calidad, pertinencia, oportunidad, acceso e integralidad del servicio médico asistencial.

4.2.2. Garantía para que a la mejor oferta calificada se le asigne la contratación del servicio de

salud en cada zona establecida. SI ACUERDO.

El MEN acepta y pondrá en consideración del Consejo directivo del Fondo de Prestaciones del Magisterio: 1. Mantener la garantía para que a la mejor oferta calificada se le asigne la contratación del servicio de salud en cada zona y 2. Mejorar la calidad, efectuando las auditorias médicas según las poblaciones.

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También buscara la sostenibilidad financiera, entendida como el conjunto de mecanismos y recursos que garanticen la prestación de los servicios de salud con la calidad necesaria.

4.2.3. Mantener la integralidad del régimen de tal manera que los riesgos profesionales, la salud

ocupacional, la promoción y prevención sigan a cargo del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. SI ACUERDO. El MEN trasladará al Consejo Directivo del FOMAG la conformación de un Comité asesor para la salud ocupacional y riesgos profesionales del magisterio que estará integrado por representantes del MEN, FECODE y FNPSM con el apoyo y asesoría del Min Protección Social. El MEN impulsara, dentro del programa de salud ocupacional y riesgos profesionales del magisterio, la implementación de un programa de intervención prioritaria de todos los riesgos con énfasis en la exposición del riesgo psicosocial y sobre el uso de la voz de los docentes.

4.3. Restablecimiento de las funciones efectivas a los comités regionales del Fondo Nacional de

Prestaciones Sociales del Magisterio, para la vigilancia en el cumplimiento de los contratos.

4.4. Establecimiento de auditorías médicas descentralizadas que vigilen el cumplimiento de la prestación del servicio médico-asistencial, recomendadas por cada comité regional del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio y pagadas con recursos del Fondo. SI ACUERDO PARCIAL.

4.5. Conformación de una comisión integrada por representantes del Congreso de la República, el

Ministerio de Educación, el Ministerio de Protección Social y la Federación Colombiana de Educadores, que redacte un proyecto de ley concertado sobre el Régimen Especial de Salud y de Riesgos Profesionales del Magisterio, a fin de ser presentado al Congreso de la República para su correspondiente trámite legislativo. SIN ACUERDO.

5. CONDICIONES LABORALES DEL MAGISTERIO (SIN PRECARIZACIÓN, SIN FLEXIBILIZACIÓN, NI

TERCERIZACIÓN). 5.1. Expedición de un acto administrativo por parte del Ministerio de Educación prohibiendo a los

entes territoriales certificados la vinculación de maestros por órdenes de prestación de servicios, y el estricto cumplimiento del listado de elegibles para el nombramiento de los educadores en cargos vacantes.

5.2. Revisión de la Resolución No. 12892 del 30 de diciembre de 2010, para que el proceso de

evaluación de competencias se efectúe en 60 días calendario y los efectos fiscales por ascenso o reubicación se den en este mismo lapso de tiempo. SI ACUERDO

Para los procesos de evaluación de competencias que se inicien a partir del año 2012 se establecerán términos más reducidos, los cuales no superaran seis (6) meses. Ministerio de Educación Nacional tramitará la modificación a los incisos 2, 3 y 5 del artículo 16 del Decreto 2715 de 2009 los cuales quedarían así: "Los candidatos a ascenso que hayan obtenido un título en educación superior que no repose en su historia laboral, tendrán quince 15 días contados a partir de la publicación para acreditarlo ante la Secretaria de Educación respectiva, sin perjuicio de que pueda ser acreditado con anterioridad. A partir de la publicación de la lista la entidad territorial cuenta con quince días para expedir él acto administrativo de reubicación salarial dentro del mismo grado o de ascenso de grado en el escalafón docente, según el caso, siempre y cuando estén acreditados todos los requisitos establecidos en el artículo 2 del citado decreto.

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Los efectos fiscales de reubicación o de ascenso de grado en el escalafón se surten a partir de la fecha de la publicación de la lista de candidatos, siempre y cuando el aspirante cumpla los requisitos establecidos en el citado decreto."

5.3. El Ministerio de Educación garantizará la formación y actualización permanente para el magisterio al tenor de lo establecido en el Decreto 709 de 1996.

El Ministerio de Educación garantizará la formación y actualización permanente para el magisterio al tenor de lo establecido en el Decreto 709 de 199 6 En tal sentido impulsará un Plan Nacional de Formación Docente para fortalecer los procesos de formación, actualización y mejoramiento de los docentes en diferentes disciplinas y áreas del conocimiento. Este plan se adelantara con la participación de 76.000 educadores en la vigencia 2011- 2014 y con la destinación por parte del Gobierno Nacional de $70.000.000.000 (Setenta mil millones de pesos), sin contabilizarlos recursos que la entidad territorial a porte al mismo.

El Ministerio de Educación Nacional, orientara a las secretarias de educación de las entidades territoriales

certificadas en educación sobre la inmediata convocatoria de dichos comités territoriales de formación. Estos comités son instancias asesoras de las secretarias de educación.

5.4. Otorgamiento de comisiones de estudio remuneradas a los docentes que demuestren ser

aceptados en programas de Maestría y/o Doctorado en Universidades Nacionales o Internacionales y que se comprometan a prestar sus servicios en la Institución Educativa por un tiempo equivalente como mínimo al utilizado en comisión.

5.5. Organización por parte del Ministerio de Educación Nacional de jornadas de capacitación e

instrucción para los docentes directivos sobre la aplicación de las normas reglamentarias de los Fondos Servicios Educativos, según el Decreto 4791 de 2008.

El Ministerio de educación durante el año 2011 capacitara a dos mil (2000) rectores con un curso presencial de 4 horas y un curso virtual sobre Fondos de Servicios Educativos de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 4791 de 2008 De igual manera capacitara a los integrantes de los consejos directivos de los establecimientos educativos.

6. ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS PACTADOS EL 23 DE MAYO DE 2009, EN LOS

SIGUIENTES TEMAS:

6.1. Régimen nacional de traslados: Establecimiento de la veeduría previa a la expedición del acto administrativo por parte de la organización sindical que tenga el mayor número de afiliados. NO ACUERDO.

6.2. Permanencia de los docentes: 30 horas semanales incluido el descanso pedagógico,

en estricto cumplimiento de la Directiva Ministerial 10 del 16 de junio de 2009. NO ACUERDO.

6.3. Expedición de una nueva circular conjunta, Ministerio de Educación y Ministerio de

Protección Social, que desarrolle el compromiso de “Garantizar el ejercicio de la actividad sindical de los miembros de las Juntas Directivas de las organizaciones sindicales del magisterio…Otorgar anualmente los permisos sindicales previa solicitud de la organización sindical…”. ACUERDO.

7. GARANTÍAS SINDICALES. ACUERDO PARCIAL.

7.1. Reconocimiento por parte del Gobierno Nacional de los derechos de asociación,

negociación y huelga.

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Los permisos sindicales serán otorgados mediante acto administrativo, anualmente, por el gobernador o alcalde, o por el funcionario que este delegue para tal efecto, previa solicitud de la organización sindical, atendiendo los criterios estipulados en el artículo 3 del Decreto 2813 de 2000,y no podrán exceder el periodo estatutario pero serán renovables dentro de este. En este acto se indicará la fecha de iniciación y culminación de cada permiso. Los permisos concedidos mediante acto administrativo con anterioridad al 26 de febrero de 2010, y cuya vigencia fuere superior a un año, continuaran vigentes hasta la fecha inicialmente prevista para su expiración. A los nominadores les corresponde adoptar medidas alternativas y efectivas para garantizar la adecuada prestación del servicio educativo. Las entidades territoriales certificadas deberán tomar las medidas pertinentes a fin de respetar el ejercicio del derecho de asociación sindical reconocido constitucional y legalmente. El Ministerio de Educación Nacional intervendrá ante el Ministerio de la Protección Social para buscar la modificación del Decreto 2813 de 2000, con el fin de garantizar la obligatoriedad de otorgar oportunamente los permisos sindicales. Dicha gestión se efectuara dentro de un término de 60 días contados a partir dela finalización de la concertación.

7.2. Exoneración de la evaluación de desempeño para los docentes vinculados por el

Decreto 1278/02, que se hallen en permiso o comisión sindical sin perjuicio del derecho de ascenso en el escalafón o reubicación salarial. SIN ACUERDO.

8. PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO. SIN ACUERDO.

8.1. Respeto del Régimen Especial Prestacional del Magisterio. 8.2. Reconocimiento y pago de la Mesada 14 que se hizo extensiva al Magisterio por la

sentencia C-461 de 1995 y la ley 238 de 1995, razón por la cual hace parte del régimen especial de pensiones vigente según el acto legislativo 01 de 2005.

8.3. Reconocimiento de todos los factores salariales para la liquidación de las

prestaciones sociales.

8.4. Reconocimiento de la pensión posmortem regulada en el Decreto 224 de 1972 según el régimen general y en aplicación del principio de favorabilidad e igualdad ordenada por la jurisprudencia.

8.5. Acatamiento por parte del Gobierno Nacional del Literal b, numeral 2, artículo 15 de la Ley 91 de 1989.

8.6. Para el pago de la deuda que mantiene la Nación con el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio por concepto del pasivo prestacional, ésta emitirá bonos educativos de valor constante por el monto total de la deuda que serán administrados por el Banco de la República, redimibles por la tesorería general de la nación, en las cuantías y en un plazo de 10 años. Establecimiento de convenios entre el Gobierno Nacional y los Entes Territoriales Certificados, para que en un plazo de 4 años se pague la deuda prestacional utilizando recursos del FONPET y de libre destinación.

8.7. Coadyuvar el trámite del proyecto de ley que cursa en el Congreso de la República

para que el interés anual sobre saldos de cesantías al magisterio sea el que corresponda a la tasa del DTF del período correspondiente o mínimo del 12%.

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8.8. Expedición de un Decreto por el cual los aportes para salud de los educadores que además de salario tengan Pensión de Gracia y/o Pensión de Jubilación, sean destinados a fortalecer al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio.

9. BIENESTAR DEL MAGISTERIO. ACUERDO PARCIAL.

9.1. Financiación y apoyo logístico a los Primeros Juegos Nacionales de Integración del Magisterio; adicionalmente coadyuvar el proyecto de ley que cursa en el Congreso de la República.

Se conformará una comisión compuesta por dos delegados de cada una de las siguientes entidades: MEN, FECODE, ASOCAJAS y COLDEPORTES con el objeto de estudiar y determinarla organización y financiación de la realización de los juegos deportivos nacionales de magisterio. Dicha comisión comenzará a sesionar en la última semana de este proceso de concertación y a partir de su instalación tendrá un plazo de dos meses para presentar una propuesta estructurada.

9.2. Concertación con los Ministerios de Educación y Protección Social, Fondo Nacional

del Ahorro, Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio, Cajas de Compensación y la Federación Colombiana de Educadores, para que se asigne el 10% de los programas de vivienda al Magisterio; priorizando a los docentes desplazados por amenaza.

10. ATENCIÓN INMEDIATA A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y EDUCADORES DAMNIFICADOS

POR LOS DESASTRES NATURALES. 9.1 .Asignación de recursos suficientes por parte del Ministerio de Educación Nacional, Fondo Nacional

de Reconstrucción y Fondo Nacional de Calamidades, para la construcción de infraestructura educativa y solidaridad a educadores damnificados; y conformación de una veeduría por parte de la Federación Colombiana de Educadores para vigilar la efectiva destinación de los recursos con destino a la educación y los educadores damnificados.

9.2 Trámite prioritario de reconocimiento y pago de cesantías parciales a los educadores damnificados, según lo contemplado en la Ley 1429 de 2010.

El Ministerio de Educación Nacional en coordinación con la Fiduciaria la Previsora continuará adelantando los programas de salud ocupacional con lo docentes afectados por la emergencia invernal. El Ministerio de Educación Nacional hará un permanente seguimiento a lo decidido en el Consejo Directivo del 01 de diciembre de 2010 (ActaNo.04) del Fondo de Prestaciones del Magisterio, en el sentido de dar un trámite prioritario al reconocimiento y pago de cesantías parciales de los docentes afectados por la ola invernal. El Ministerio de Educación tendrá en cuenta para contribuir en los procesos de:

Reconocimiento de auxilios de ayuda humanitaria.

Asignación de subsidios de vivienda.

Tramite prioritario del reconocimiento y pago de cesantías. Se conformará una comisión compuesta por dos delegados de cada una de las siguientes entidades: MEN, FECODE, FNA y FOMAG con el objetivo de estudiar la viabilidad jurídica y financiera para que mediante convenio interadministrativo o reglamentación legal, utilizarlas cesantías como ahorro inicial (voluntario contractual) en el FNA, de aquellos docentes o directivos docentes que soliciten su reconocimiento y pago

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al FOMAG, con el fin de adquirir vivienda nueva o usada, quedando establecido que por ningún motivo podrá afectarse su condición de afiliado al Fondo de Prestaciones del Magisterio ni su régimen especial en cesantías. Esta comisión contará con la participación de un funcionario del Ministerio de Hacienda y entregara su propuesta en el término máximo de 30 días contados partir del 9 de mayo de 2011.

2. APORTES PARA AVANZAR EN FECODE.

ANALISIS GENRAL:

El día 2 de junio finalizó el proceso de negociaciones entre el gobierno nacional –Ministerio de Educación Nacional- y FECODE, en lo referente al pliego nacional de peticiones, presentado el 7 de abril, en donde se llega a unos acuerdos (donde FECODE le exige al gobierno que cumpla con la Ley, excepto la comisión accidental del Estatuto docente) que no satisfacen en lo fundamental los intereses del magisterio y de la comunidad educativa en general.

El gobierno del presidente Juan Manuel Santos, no negoció con los maestros la política educativa, negando, que la educación pública sea financiada, administrada y atendida directamente por el Estado. Esto es sin ningún tipo de intermediación con entidades privadas, no acepto acabar con el actual hacinamiento de estudiantes en las aulas escolares, para lo cual, FECODE propuso topes máximos de 20 estudiantes por curso en preescolar, 25 en primaria y 30 en secundaria. El gobierno nacional se niega a establecer la universalización del preescolar, de 3 años, ordenado por la ley 115 de 1994 y por el contrario legisló su eliminación en el plan nacional de desarrollo aprobado por la mayoría del congreso de la República de bolsillo del presidente Juan Manuel Santos. No aceptó entrar a concertar un nuevo modelo de evaluación escolar, para propiciar el mejoramiento de la calidad de la educación, se negó a recuperar la educación especial, nocturna y técnica, prácticamente desaparecidas del sector oficial. No aceptó restaurar el sistema de orientación escolar, ni preservar las escuelas normales superiores como instituciones de educación media, con ciclo complementario profesional, financiadas con recursos del sistema general de participaciones. El gobierno además, no quiso garantizar el transporte y refrigerio del sistema público, ni hacer, la articulación entre la educación media y superior con las universidades estatales y no con instituciones de garaje. En el tema de los derechos prestacionales del magisterio, el gobierno nacional niega lo establecido por la misma ley pretextando la seguridad jurídica de sus funcionarios, obligando a los docentes a interponer demandas judiciales - otra forma de marchitar el FNPSM- El gobierno no paga la deuda que tiene con el fondo nacional de prestaciones sociales, lo cual conlleva a su marchitamiento que profundiza en el plan nacional de desarrollo. Lo cual profundiza la crisis del fondo de prestaciones sociales en lo referente al pago oportuno en la parte económica y en la calidad del derecho fundamental a la salud, no solo para el magisterio, sino, para su núcleo familiar. En materia económica y salarial, el gobierno niega las peticiones de incremento salarial, propuestas para los años 2011, 2012 y 2013, la fijación de un mejor salario de inicio para los docentes del 1278, la creación de una prima anual de actualización tecnológica para la actualización de las TIC, el pago de 100% de auxilio por enfermedad, un auxilio para estudios universitarios de los hijos de docentes, el pago de la prima de vacaciones proporcional al tiempo laborado y reintegro de los dineros descontados por participación en actividades sindicales. Con el sistema humano web (nomina y prestaciones sociales del magisterio) el gobierno ha puesto una talanquera para la movilización y la protesta del magisterio, pues por faltar una hora, un día (con el respectivo informe del jefe inmediato) al docente se le está descontando la prima de vacaciones (50% del salario). Punto que tan poco quiso negociar el gobierno.

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Como ejecutivo de FECODE me parto de la posición mayoritaria de la dirección nacional de sobrevalorar los “logros obtenidos en esta negociación”. Gana el gobierno, pues muestra que si tiene voluntad política para negociar…..pero sin ceder”. Se le limpia la cara al gobierno ante la comunidad internacional, ante sectores de la sociedad colombiana. FECODE acusó de una confrontación al gobierno en la movilización –paro nacional-, sus comunicados fueron tibios y que confundieron a la base docente, sobrevalorando los acuerdos, no colocando en su justa dimensión lo que el gobierno no quiso negociar. El gobierno es consecuente con el Plan Nacional de Desarrollo: Negar la educación como un derecho, ponerla al servicio del mercado. La FECODE se ha trazado en el presente periodos 3 ejes centrales de trabajo que son los que guían su comportamiento: Un plan de trabajo y de acción, la presentación de un pliego de peticiones y la propuesta de estatuto docente. Es bueno resaltar que actualmente la FECODE no se guía por las conclusiones de la última Asamblea Federal, lo que para mí, es sumamente grave por ser la máxima instancia de autoridad. Según informes que se ha presentado en el Ejecutivo estas conclusiones se perdieron, lo que ha implicado que el Comité Ejecutivo actué por lo que defina la Junta Directiva Nacional (que en última instancia es lo que piensa la actual correlación de fuerzas de la dirección de FECODE). La legitimidad para donde va hoy va FECODE está seriamente cuestionada. El pliego de peticiones y la elaboración de la propuesta de estatuto docente en general a contado con la voluntad por parte de la dirección de FECODE de generar las condiciones para que la base docente participe, discuta y sugiera en estos puntos. Sin embargo, desde el punto de vista político ha faltado profundizar sobre cuál debe ser nuestra postura frente al gobierno de Santos, como lo caracterizamos, para poder apuntar correctamente con una táctica en lo del pliego, el estatuto y la lucha porque la educación se reconozca como un derecho fundamental por parte del Estado colombiano.. La presentación del pliego de peticiones por parte de FECODE ha desnudado al gobierno de Santos (Continuista: neoliberal, pro imperialista, tendencia fascista), pero también la posición ambivalente que se expresa en una mayoría de la mayoría del Ejecutivo de FECODE, lo que no ha permitido apostarle a una táctica que sin ambages confronte en unidad, organización y lucha la pretensión y política de este gobierno. Hay esperanza por parte de una mayoría de la mayoría del CE de FECODE en Santos, lo que se transmite a las filiales y sus directivos sindicales. El análisis y los resultados de esta negociación con el gobierno parten de valorar el Estado del movimiento sindical en el magisterio, desde el año 2001, no se convoca por la dirección de FECODE a un paro, lo que expresa cual ha sido la actitud y aptitud de la dirección en los últimos 10 años frente al gobierno y como esto ha hecho mella en los sindicatos filiales y sus bases. No basta decir autocríticamente “eso fue lo que nos dio la tierra”, mientras no cambiemos la posición hoy de la concertación al centro, el parlamentarismo al centro y lobby al centro. El gobierno nacional desde el primer momento nos impuso el ritmo, pues para el CE FECODE, al centro del pliego de peticiones teníamos: 1. La política educativa, 2. Lo salarial y prestacional, puntos que quedaron –rezagados- para los últimos 20 días de la negociación. El gobierno en las actas impone escritos unilaterales ( ver actas Nro. 4 y 10) y saca comunicados públicos desacreditando a la FECODE. (MEN –Mayo 12- 2011-). Aspectos estos que para próximas negociaciones debemos de corregir para mejorar y avanzar. Se ha tenido dos experiencias de negociación en el marco del Decreto 535 de 2009 lo que implica preparar el pliego de peticiones antes de la presentación - por lo menos 6 meses-, Se debe preparar y acentuar mejor la comisión negociadora y los asesores de FECODE y preparar en lo fundamental a la base docente en donde tengamos claro que son ellas las que hacen la historia y que esta se construye en favor de nuestros intereses cuando hay movilización y lucha.

Resalto que entre los puntos de acuerdo:

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El reconocimiento del MEN a FECODE como interlocutor válido -vocero legítimo- del magisterio colombiano.

Levantar actas de cada reunión en la que se indicaran los temas abordados. consignando los desacuerdos y cuando se diera un acuerdo, este será redactado y suscrito de manera inmediata por los voceros de FECODE del MEN, los acuerdos serán de obligatorio cumplimiento para las partes.

La redacción de los actos administrativos que se deriven de estos acuerdos serán efectuados en la mesa de concertación, a partir del proyecto presentada por cada unas de las partes.

La negociación del pliego de peticiones se inicia el 8 de abril y termina el 13 de mayo. Primera etapa.

Se aprobó prorrogar por veinte días más la negociación hasta el 2 de junio de 2011.

Pero resaltar estos acuerdos no me puede llevar a sobre valorar lo que en la realidad no lo es.

QUE HACER

1. Plan de trabajo y de acción para el segundo semestre de 2011 y el año 2012: Unidad, organización y lucha. La bandera debe ser la educación como un derecho fundamental y un bien público.

Unidad, organización y lucha de las organizaciones sociales y populares que están por confrontar la política neoliberal y al gobierno que la sustenta y ejecuta.

La lucha social y política se pone al centro. Coordinar las luchas y movilizaciones a nivel departamental y nacional en la vía de

centralizar esfuerzos y posibilitar mejores condiciones de éxito en las peticiones y exigencias que se realizan al gobierno.

Trabajar por una agenda social y política a nivel nacional que posibilite los mayores niveles de unidad, organización y lucha.

Lucha nacional que conlleve a un Paro Cívico Nacional, en donde exista una condición necesaria: paro de la producción trabajo de base.

A NIVEL EDUCATIVO: La conformación de los Comités por la Defensa de la Educación Pública Estatal:

Municipal, departamental y nacional. Trabajar por un gran frente que defienda la educación como derecho fundamental y un

bien público. La lucha por una reforma constitucional en la financiación de la educación y la lucha por

una Ley Estatutaria de la Educación, que tenga como criterio la financiación y administración directa por el Estado.

Dicha Ley Estatutaria debe incluir la educación superior. La lucha por un estatuto docente: Estabilidad, carrera docente, ascenso docente, salario

profesional, capacitación y profesionalización. El respeto al democracia sindical: Realización de la Asamblea Federal -Noviembre de 2011-

y realización de las elecciones del CE FECODE primer semestre de 2012. Táctica: La movilización y la lucha y el trabajo coordinado con los parlamentarios donde

al centro este el respeto a la organización sindical y el reconocimiento de que esta es la interlocutora valida de los maestros y maestras del país.

2. Dirigir un comunicado público a la MEN para desarrollar los acuerdos, que el gobierno cumpla.

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3. INFORME SEMINARIO INTERNO COMITÉ EJECUTIVO FECODE 28 Y 29 DE JUNIO DE 2011.

3.1. Cumplimiento Acuerdos. 3.2. Desacuerdos:

a. Salario Etnoeducadores. b. Jornada Laboral Docente. c. Privatización de la Educación – Básica Secundaria y Superior. d. Financiación Fondo de Prestaciones Sociales. e. Aumento salarial

3.3. Eventos para el plan de trabajo:

3.3.1. Congreso Mundial de la Educación en Sudáfrica – Julio de 2011.

3.3.2. Congreso Latinoamericano de Movimientos Pedagógicos Diciembre 5, 6 Y 7 de diciembre de 2011 de 2011, Bogotá.

3.3.3. Congreso Pedagógico Nacional.

3.3.4. Asamblea Federal (Propuesta Federación Única de los Trabajadores de la Educación).

3.3.5. Congreso de Educación Técnica.

3.3.6. Encuentro Nacional de Escuelas Normales.

3.3.7. Congreso Nacional de Educación Técnica – Cali, Agosto de 2011.

3.4. Campaña Nacional de Afiliación a FECODE y la CUT.

OVER DORADO CARDONA presenta una propuesta: La cual no es tenida en cuenta por la mayoría del Comité Ejecutivo, lo que hace parte de la violación reiterada de los estatutos y de la democracia sindical por parte de las personas a quien dirijo este oficio.

Bogotá, junio 28 de 2011.

SEÑORES

SENEN NIÑO –Presidente-

LUIS EDUARDO VARELA –Secretario general-

PEDRO ARANGO –Fiscal-

FECODE

REFERENCIA. Derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la CN.

Respetuoso saludo,

Con el objetivo de tener una información clara y concreta como Ejecutivo de FECODE y con fundamento en nuestros estatutos, les solicito a ustedes respetuosamente:

1. Lectura del acta de la sesión o reunión del Comité Ejecutivo realizada el día 22 de junio de 2011. Lo anterior para que sea aprobada en esta sesión (28 de junio de 2011) por el Comité ejecutivo de FECODE de acuerdo a nuestros estatutos.

Artículos 31, literales b), c), k);

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b) Presidir las sesiones de la Junta Directiva y el Comité Ejecutivo. c) Convocar al Comité Ejecutivo a sesiones ordinarias o extraordinarias.

k) Elaborar el orden del día de las respectivas sesiones del Comité Ejecutivo y la Junta Directiva.

Artículo 33, literales b), c), d), e). f):

b) Citar por orden del Presidente, del Fiscal o de las filiales de acuerdo con estos estatutos o sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité Ejecutivo, de la Junta Directiva Nacional o de la Asamblea General Federal. c) Contestar la correspondencia de acuerdo con el Presidente. d) Organizar el archivo de la Federación e) Firmar las actas que hayan sido aprobadas. f) Servir de Secretario del Comité Ejecutivo, de la Junta Directiva y de la Asamblea General Federal.

g) Firmar los documentos del Comité Ejecutivo, de la Junta Directiva a todas las organizaciones afiliadas, las conclusiones, acuerdos y resoluciones que adopte el Comité Ejecutivo, la Junta Directiva y la Asamblea General Federal.

Artículo 34, literal a):

a) Velar por el estricto cumplimiento de las obligaciones, deberes y derechos de las organizaciones afiliadas.

A la espera de su positiva respuesta.

Cordialmente,

OVER DORADO CARDONA

Secretario de asuntos laborales y jurídicos

FECODE

Seguiremos insistiendo en que se lean las actas de las reuniones del CE FECODE y estas sean aprobadas en la sesión o reunión posterior.

El Seminario interno de FECODE se inicia haciendo un balance de la negociación y mayoritariamente el Comité Ejecutivo valora como positivo los acuerdos suscritos en el acta final de negociación que se firmó por parte del MEN y FECODE el día 2 de junio de 2011. Over Dorado Cardona se aparta de esta valoración mayoritaria, por lo anteriormente expuesto.

Distribución de los ejecutivos en cada una de las comisiones de trabajo con el MEN, para que cumplan con los acuerdos:

Derechos Humanos: Rafael Cuello y Over Dorado Cardona.

Modificación Decreto 2715 de 2009: Luis Grubert Ibarra.

Damnificados: Luis Eduardo Varela Rebellón.

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Garantías Sindicales: Modificación Decreto 2813 de 2000 y Circular Externa Conjunta – Álvaro Morales Sánchez.

Juegos del Magisterio: Elías Fonseca y Jairo Arenas.

Términos de Referencia (salud, riesgos profesionales, enfermedades magisterio y problemas de la voz: Enrique Contreras, Rosalba Gómez y Medardo Hernández.

Retenciones ilegales: Carlos Ramírez.

Vivienda: Senén Niño y Jorge Humberto Valero (Los ejecutivos que cuenten con la disposición de tiempo para participar de las reuniones, pueden vincularse).

Estímulos y modificación decreto 521 de 2010: Pedro Arango y Berta Rey.

Comisiones de Estudio Remuneradas: Libardo Ballesteros y Álvaro Morales Sánchez.

Comisión Tripartita Estatuto Docente Único: La Comisión Negociadora de FECODE.

Encuesta dirigida al Magisterio Colombiano: Implementar la logística en el corto plazo y contar con la información a más tardar en el mes de agosto de 2011. Tema de vivienda.

Términos de referencia nuevos contratos de salud.

1. Cobertura 2. Zonas 3. Auditorías 4. Comités Regionales. 5. Sedes exclusivas. 6. UPCU (sostenibilidad financiera). 7. Integralidad.

Primer borrador propuesta términos de referencia contratos de salud del magisterio

2011-2015

Todo el proceso de contratación de los servicios médico-asistenciales contará con la presencia de los estamentos de control, entre ellos la Procuraduría General de la Nación y Contraloría.

Sobre las zonas 1 y 2 que en los actuales contratos se garantiza el servicio por parte de 2 (dos) IPS en cada región, debemos buscar que la oferta mejor calificada establezca una red que en la medida de las posibilidades permita establecer Uniones Temporales o Consorcios con el propósito de garantizar la calidad de los nuevos servicios médico-asistenciales.

No se contemplan copagos, cuotas moderadoras, no preexistencias.

SEDES EXCLUSIVAS: recobrar lo que se tenía antes del Acuerdo No. 04 del 22 de julio de 2004.

TIEMPO DE LOS NUEVOS CONTRATOS: 4 años y una clausula en la que se contemple el cumplimiento de los contratos por parte de los contratistas que garantizarán el servicio en las Zonas. Contratos con cobertura, oportunidad y calidad.

Estatuto Docente Único – Plan de Acción:

-Plan de acción

Circular a las filiales solicitando aportes a la propuesta de Estatuto Docente Único, plazo hasta el 10 de agosto de 2011 (Recomendar la realización de eventos).

13 de julio de 2011: Participación del Comité Ejecutivo en la Asamblea General de Delegados de la ADE – Tema: Propuesta Estatuto Docente Único.

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16 de agosto: Encuentro Escuelas Normales Superiores (Rector y Maestro) y Encuentro de Directivos Docentes y Facultades de Educación.

17 de agosto: Encuentro Nacional de Etnoeducadores y Autoridades Indígenas.

19 de agosto: Junta Nacional de FECODE, última mirada al EUD – Lugar del Evento Valledupar – Allí se rendirá un homenaje al compañero Raúl Arroyave.

4ª Semana de Agosto – Instalación Comisión Tripartita – Invitación a los integrantes de la comisión tripartita y gestión previa en la Cámara de Representantes.

7 de Septiembre: Jornada Nacional de Movilización por la conquista del Estatuto Docente Único y en defensa de la educación, un derecho.

Criterios zonas de difícil acceso – Estímulos.

Desacuerdos (Jornada Laboral Docente y Permanencia, Política Pública Educativa y Situación Financiera del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio).

Proyectar un evento en el que se promueva la unidad del magisterio para contrarrestar la arremetida del Gobierno en relación con el tiempo escolar y jornada escolar complementaria.

Proyectar una demanda – consultas con los Asesores Jurídicos Externos.

Elaborar un manual que oriente al Magisterio.

Democratización de los consejos directivos, autonomía escolar y fortalecimiento de los PEI.

Asesore Jurídicos de FECODE que aporten insumos que nos permitan contrarrestar la arremetida de los Rectores en materia de acoso laboral.

Carta a los Directivos Docentes haciendo el llamado a la unidad de toda la comunidad educativa.

Promovamos encuentros departamentales con los Rectores para abordar el tema de la Jornada Laboral Docente.

Se aprueba la edición del Periódico El Educador Colombiano, enfatizando en la negociación del pliego de peticiones y el nefasto Plan Nacional de Desarrollo.

Política pública educativa. Funcionamiento regular del comité nacional por la defensa de la educación como derecho. Agenda común de todos los sectores educativos.

Construcción de los comités regionales por la defensa de la educación. Documento oficial de FECODE, debe elaborarse.

Alianza con estudiantes: Encuentro Nacional Universitario – 21 de agosto de 2011.Encuentros Distrital y Regionales Estudiantes de Secundaria. Curso nacional para estudiantes (2 por región) sobre privatización.

Trabajo con padres de familia: Cartilla o plegable educativo sobre privatización.

Accionar social y accionar político: denuncia PND.

Campaña por la defensa de la educación pública para desarrollar en todos los medios.

INSISTIMOS COMO EJEUTIVO DE FECODE, en la lucha por que la educación se reconozca por parte del Estado colombiano como un derecho fundamental, la lucha por una ley estatutaria con ese propósito y la lucha por un código educativo en donde la educación superior haga parte de ese derecho fundamental.

Financiación del FNPSM.

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Estudio econométrico que de manera veraz refleje el pasivo que tiene el gobierno con el FNPSM.

Gestión ante el legislativo para que en el momento de discutirse la ley de presupuesto se tenga en cuenta la situación del FNPSM (Comisiones 3ª de senado y 4ª de la cámara).

Proyecto de ley sobre refinanciación del FNPSM – Revivir lo contemplado en la ley 91 de 1989.

Gestionar reuniones con el Gobierno Nacional para abordar este tema.

Mantener la exigencia y presión a la contraloría, procuraduría, CDFNPSM, y Presidencia de la República, Ministerio de Hacienda y Ministerio de Educación para que se busque una solución en cabeza del gobierno sobre el pago de la deuda con el FNPSM.

Jornada Nacional de Movilización el 7 de septiembre de 2011, este eje de lucha se suma a los otros temas planteados para movilizarnos en dicha fecha: Estatuto docente, El derecho a la educación y financiación del FNPSM.

Asamblea federal de FECODE y elección del Comité Ejecutivo de FECODE.

De acuerdo a la propuesta de la Ejecutiva Bertha Rey, se debe realizar primero el Congreso Pedagógico Nacional para buscar las alternativas a la política pública educativa – Agosto de 2012 y después la Asamblea Federal y la elección del Comité Ejecutivo de FECODE.

El Ejecutivo Rafael Cuello, dice que la elección del Comité Ejecutivo de FECODE debe realizarse entre los meses de junio a septiembre de 2012.

Otros, ejecutivos plantean, Asamblea Federal para socializar la propuesta de transformarnos en una Federación Única de los Trabajadores de la Educación y solicitan aplazar la decisión en un próximo Comité Ejecutivo de FECODE.

Senén Niño Avendaño: La dinámica de este ejecutivo ha sido bien compleja desde el mismo momento en que iniciamos la gestión en representación del Magisterio y la Comunidad Educativa. Supongamos, preparemos desde ya la asamblea federal y donde dejamos la coyuntura electoral regional del segundo semestre. Vamos a preparar unas elecciones y reglamentamos el código electoral, sin contar con la participación de delegados de la registraduría nacional. Que sean 4 años a manera de ejemplo, para estar en igualdad de condiciones con las elecciones a los cargos del poder ejecutivo y legislativo; decretar el día electoral de las organizaciones sindicales en Colombia.

El Ejecutivo Over Dorado Cardona plantea la necesidad de cumplir con los estatutos de FECODE, lo cual implica que si es la Asamblea (Congreso) Federal la que determina la elección del Comité Ejecutivo de FECODE esta es la primera que se debe convocar, luego elecciones del Comité Ejecutivo y luego el Congreso pedagógico. Razones y fundamentos los estatutos de FECODE:

1. Son funciones de la Asamblea Federal, articulo 15. Literal d) Convocar la elección del Comité Ejecutivo.

2. El Comité Ejecutivo de FECODE cumple su periodo de tres años en el mes de octubre de 2011.

3. La Asamblea Federal cumplió su periodo de tres años en el 2010.

Por lo anterior y entendiendo que para todo hay justificación política, como las esbozadas por la mayoría del Comité Ejecutivo, que lo que hace falta es voluntad política, porque con la propuesta de Berta Rey, Senén Niño no habría ninguna posibilidad de hacerla en el año 2011 y 2012, propongo la siguiente:

Le solicito respetuosamente al Presidente de FECODE poner en consideración ante el Comité Ejecutivo las siguientes propuestas para ejecutarlas en el plan de trabajo y de acción del segundo semestre del año 2011 y se creen las condiciones necesarias para el primer semestre del año 2012.

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1. Convocatoria oficial a la Asamblea Federal para el mes de noviembre (primera semana) de 2011 y convocatoria a la elecciones de los delegados que debe hacerse en forma directa en el mes de octubre de 2011. Ya se encuentra el periodo estatutario cumplido.

2. Que la Asamblea Federal en su reunión convoque a elecciones del Comité Ejecutivo de FECODE para el primer semestre (mayo o junio) del año 2012 y la convocatoria para el Congreso pedagógico para el segundo semestre de 2012 (octubre o noviembre).

3. La situación de crisis del movimiento sindical, la problemática de FECODE, de la educación pública, la unidad y organización de nuestro gremio y el cumplimiento de los estatutos, respeto a la democracia sindical y respetar las reglas de juego así lo ameritan.

LA MAYORIA DEL COMITÉ EJECUTIVO ACUERDA llevar a cabo un Comité Ejecutivo el día 23 de agosto para abordar los siguientes temas: Congresos y Unidad Sindical.

Campaña Nacional de Afiliación a las organizaciones sindicales.

Afiliación a los sindicatos – Se le solicita al Ejecutivo Elías Fonseca que trabaje una propuesta en este tema – Tener en cuenta el tema de los sindicatos paralelos y la posición del gobierno que a través de la Procuraduría General de la Nación promueve la afiliación a los Sindicatos desde una perspectiva gubernamental y que puede dividir a las organizaciones sindicales que corren presurosos a plegarse al gobierno, lo que debilita las estrategias de lucha que históricamente hemos liderado las organizaciones sindicales.

El ejecutivo Over Dorado Cardona, propone una salida frente a los sindicatos paralelos en el país:

1. Que dado las dificultades en el tratamiento y practica de la unidad orgánica y en muchos casos de acción entre los sindicatos filiales departamentales de FECODE y los paralelos, se hace necesario una propuesta que viabilice un proceso cierto de unidad de las organizaciones magisteriales del sector oficial.

2. Que el gobierno nacional dentro de la estrategia de cohesión social se puso como metas la cooptación no solo de los directivos y dirigentes de las organizaciones que pertenecen al movimiento sindical sino a las propias organizaciones sindicales.

3. Que se viene trabajando en movimiento sindical por la unidad sindical y en la educación por el Sindicato Único de Trabajadores de la Educación en Colombia –SUTEC-, proceso que ha tenido dificultades y obstáculos, pero que este representa una posibilidad de confrontar con mayores posibilidades de éxito la arremetida gubernamental, la aplicación y ejecución política neoliberal en nuestro sector.

4. Que la FECODE y la CUT dentro de sus instancias democráticas deben abordar este tema de la unidad sindical con los sindicatos paralelos.

5. Que el gobierno con los bonzos sindicales Angelino Garzón –Vicepresidente de la Republica-, Julio Roberto Gómez-Presidente del CGT y aspirante a Ministro del trabajo-, están a la ofensiva con la cooptación de organizaciones sindicales que les sirvan a sus propósitos.

La corriente sindical a la que pertenezco propone:

1. Que la FECODE por una sola vez, acoja en su seno a todos los sindicatos paralelos del magisterio que existan en cada uno de los departamento del país.

2. Que a partir de ese momento, se trace un plan de acción para lograr la unidad orgánica en el departamento.

3. Continuar con la construcción de la unidad sindical en el sector educativo: SUTEC.

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4. INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR QUE HAN OBTENIDO

ACREDITACIÓN VOLUNTARIA MEDIANTE RESOLUCIÓN DEL

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR ACTO DE ACREDITACION Y VIGENCIA

1. PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

Ciudad: BOGOTA

www.javeriana.edu.co

Resolución 1320

2003-06-12

Vigencia 8 años

2. UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

Ciudad: MEDELLIN

www.udea.edu.co

Resolución 2087

2003-09-05

Vigencia 9 años

3. UNIVERSIDAD EAFIT

Ciudad: MEDELLIN

www.eafit.edu.co

Resolución 1680

2010-03-16

Vigencia 8 años

4. UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA

Ciudad: MEDELLIN

www.upb.edu.co

Resolución 10246

2010-11-22

Vigencia 6 años

5. UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

Ciudad: BOGOTA

www.uexternado.edu.co

Resolución 4506

2004-12-02

Vigencia 7 años

6. UNIVERSIDAD DEL VALLE

Ciudad: CALI

www.univalle.edu.co

Resolución 2020

2005-06-03

Vigencia 8 años

7. UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

Ciudad: BUCARAMANGA

www.uis.edu.co

Resolución 2019

2005-06-03

Vigencia 8 años

8. UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA

Ciudad: PEREIRA

www.utp.edu.co

Resolución 2550

2005-06-30

Vigencia 7 años

9. COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA

DEL ROSARIO

Ciudad: BOGOTA

www.urosario.edu.co

Resolución 2567

2005-06-30

Vigencia 6 años

10. UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

Ciudad: BOGOTA

www.uniandes.edu.co

Resolución 2566

2005-06-30

Vigencia 9 años

11. UNIVERSIDAD DE LA SABANA

Ciudad: CHIA

www.unisabana.edu.co

Resolución 6700

2010-08-04

Vigencia 6 años

12. UNIVERSIDAD DE CALDAS

Ciudad: MANIZALES

Resolución 7518

2007-12-03

Page 20: Informe Nro 17-FECODE-julio_-4_-2011-

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www.ucaldas.edu.co

13. ESCUELA NAVAL DE SUBOFICIALES ARC

BARRANQUILLA

Ciudad: BARRANQUILLA

www.armada.mil.co

Vigencia 4 años

Resolución 3737

2008-06-20

Vigencia 4 años

14. UNIVERSIDAD DE LA SALLE

Ciudad: BOGOTA

www.lasalle.edu.co

Resolución 5266

2008-08-20

Vigencia 4 años

15. UNIVERSIDAD DE MEDELLIN

Ciudad: MEDELLIN

www.udem.edu.co

Resolución 5148

2009-08-03

Vigencia 4 años

16. ESCUELA DE INGENIERIA DE ANTIOQUIA

Ciudad: MEDELLIN

www.eia.edu.co

Resolución 2203

2010-03-30

Vigencia 4 años

17. UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Ciudad: Resolución 2513

2010-04-09

Vigencia 10 años

18. UNIVERSIDAD ICESI

Ciudad: CALI

www.icesi.edu.co

Resolución 4304

2010-05-31

Vigencia 4 años

19. UNIVERSIDAD

PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE

COLOMBIA

Ciudad: TUNJA

www.uptc.edu.co

Resolución 6963

2010-08-06

Vigencia 6 años

20. FUNDACION

UNIVERSIDAD DEL NORTE

Ciudad: BARRANQUILLA

www.uninorte.edu.co

Resolución 12745

2010-12-28

Vigencia 8 años

21. UNIVERSIDAD

TECNOLOGICA DE BOLIVAR

Ciudad: CARTAGENA

www.unitecnologica.edu.co

Resolución 1166

2011-02-17

Vigencia 4 años

BIBLIOGRAFÍA: Buenas tardes Over, en el siguiente enlace encuentra los nombres de las IES acreditas en el país.

http://201.234.245.149/cna/Buscador/BuscadorInstituciones.php

Cordialmente,

Esperamos que esta respuesta sea pertinente y responda a su pregunta. Si no es así, puede enviar nuevamente un correo

electrónico o acceder a su cuenta a través del ticket asignado.

ODC.