EstrategiaNacionalhacialaerradicacióndepobrezaextrema

enElSalvador

DiscursodelSr.PresidentedelaRepúblicaalaAsamblea

Legisla:vaconmo:vodelPrimerAñodeGobierno,1dejunio2015

«El centro de nuestras políticas es la persona. Nuestra política social tiene como objetivo distribuir con justicia la riqueza que genera nuestra sociedad y mejorar la calidad de vida de todas y todos, especialmente los sectores históricamente excluidos.» «Nuestro compromiso es continuar fortaleciendo el Sistema de Protección Social Universal (…) y avanzar hacia la erradicación de la pobreza.»

• RecientecompromisoenlaasambleadeNU,paraelcumplimientodelosODS

Evolucióndelapobrezaporingresosenlosúl5mosaños

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 * 2014 * POBREZA OFICIAL 38,8 38,8 36,8 36,1 34,8 35,2 30,9 34,6 39,9 37,8 36,5 40,6 34,5 29,6 31,9

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

Incid

encia

de l

a pob

reza

Mediciónmul5dimensional

Elcambiodeparadigmaylaadopcióndeunamediciónmul<dimensional de la pobreza refleja la complejidaddelfenómenoylanecesidaddeavanzarenlagaranBadelosderechoshumanosyellogrodelbuenvivirparatoda lapoblación.Lamediciónmul<dimensionalpartede una visión más integral de la pobreza, abordandodimensionesdeterminantesdelacalidaddevidadelaspersonas: Educación, Condiciones de la Vivienda,Trabajo y Seguridad Social, Salud, Servicios Básicos ySeguridadAlimentariaylaCalidaddelHábitat

IncidenciadelaPobrezaMul5dimensionalNacionalyporDepartamentos

(PorcentajedeHogares)

ÁreaUrbana 22.5

ÁreaRural 58.5

COMUNIDADESSOLIDARIAS

•  Inicióen2005enelárearuralen32municipiosenextremapobreza,apar<rdemapadepobreza.•  En2009secompletaronlos100municipiosconbonosenlazonarural,seincorporópensión.•  SeiniciólaintervenciónurbanaconPATI,MejoramientodeAUPyprevencióndeviolencia.•  Enel2012seiniciabonosurbanos.•  Serenombróacomunidadessolidarias…bajounenfoquedecohesiónpar<cipación.

HitosdeComunidadesSolidarias

ComunidadesSolidarias:EstrategiaespecíficaparamaterializarysentarlasbasesdelSPSUconintervencionesdecarácternocontribu<voquepermitanampliarlascapacidadesbásicasypromoverlaigualdaddeoportunidadesdelapoblaciónenextremapobrezayexclusiónsocialencomunidadesruralesyen

asentamientosurbanosdemayorprecariedad

Comunidades Solidarias Urbanas.

25municipios con mayor concentración de pobreza urbana

(mapa pobreza urbana 2010)

Comunidades Solidarias Rurales.

100 municipios mas pobres (Mapa de Pobreza Extrema

2005)

EvaluacionesPreviasdeComunidadesSolidarias

1.Logrosimportantesen:–  Salud–  Educación– MejoradelIngreso

• Debidoalasbajascoberturasdelprogramaanivelnacional,elimpactonosepercibeenlasestadís<casanivelnacional.

2.Elementosesencialesquerevisarymejorar• Métododepago,mecanismosdesalida/ingreso,detransparenciaypar<cipaciónsocial,entreotros

Dedondepar5mos?• PlanQuinquenaldeDesarrollo

• LaLeydeDesarrolloyProtecciónSocialestablecetrescomponentesdelaPolí5caSocial

•  SubsistemadeProtecciónSocialUniversal

•  EstrategiaNacionalhacialaerradicacióndelapobrezaextrema

Principalesbrechasdedesigualdadyobstáculosalasuperacióndelapobreza

1.PrimeraInfancia,principalmentelosprimeros1000díasdevida(embarazoalos2años)

Lainsuficienteadquisicióndelashabilidadesqueotorgalaeducaciónylosdañosalasaludynutriciónsearrastrarántodalavida.Altaprevalenciadeanemiaenmenoresde5años;14.5%condesnutricióncrónica;1.2%conaccesoaeducacióninicialy56.4%conaccesoaparvularia.

Principalesobstáculosqueelpaísenfrentaparalasuperacióndelasituacióndepobrezaextrema

2.Adolescenciayjuventud:lafaltadeadquisicióndelashabilidadesqueproveelaeducación,ylainclusiónenprác<casyformasdevidainadecuadasparaconducirresponsablementelavidaadulta.El64.8%entercerciclo,37.6%bachilleratoy37%deembarazoenadolescentesy450,000adolescentesyjóvenesquenoestudiannitrabajan

Principalesobstáculosqueelpaísenfrentaparalasuperacióndelasituacióndepobrezaextrema

3.DesempleoysubempleoenPEA,mujeresyjóvenes,mayoritariamente.

4.87%depersonasenedaddejubilarseno5enenpensiónyaltaprevalenciadeenfermedadescrónicas

6.Otrassituacionesproblemá5cas:discapacidades,todo5podeviolencia,analfabe5smo,déficitdeviviendadigna.

Principalesobstáculosqueelpaísenfrentaparalasuperacióndelasituacióndepobrezaextrema

5.39.5%dehogaresenextremapobrezaenInseguridadAlimentaria

ConceptoydescripcióndelaEstrategiaNacional

¿Quées?

•  EspartedelSubsistemadeProtecciónSocialUniversal

•  Eslaconstruccióndeunprimerescalónparaquehogaresensituacióndepobrezaextremaenlazonaruralyperiurbana,principalmentemujerescabezadehogar,yjóvenespuedansalirdelapobrezaextremademanerasostenible

•  EScrearsinergiaymejorarelimpactodelosprincipalesprogramasypolí<caspublicasenelterritorio,demaneraar<culadainterins<tucionaleintersectorialparalograrunmayorimpactoenlosindicadoresdepobreza–unesfuerzointerins<tucionalparalaatenciónprioritariadelasfamiliasenextremapobreza

Contribuiralaerradicacióndelapobrezaextrema,condesarrolloinclusivo,conpazycohesiónsocial,ylograrunavidadigna.

Visióndelargoplazo2030:• Ningunafamiliasalvadoreñaviviendoensituacióndepobrezaextrema• Todoslossalvadoreñosytodaslassalvadoreñastenganoportunidadesdedesarrollohumanoyelbuenvivir.

ObjeVvo

•  Familiasencondicióndepobrezaextremayotrascondicionesdevulnerabilidadodeexclusión,delos262municipiosgradualmente– Priorizaciónengruposdeextremapobrezaymayorriesgo:

1.  Estratos1y2delRUP1.  Mujeresembarazadas2.  Niñosyniñasmenoresde5años,3.  Jóvenes,4.  personasadultasmayores,ypersonascon

discapacidad5.  Poblaciónindígena.

PoblaciónobjeVvo

PrincipalesIntervenciones

1:AcompañamientoSocialalasfamiliasylacomunidad

Empoderamiento:Lafamiliacomosujetadesupropiodesarrollo

acompañandoalasfamiliasylascomunidadeshaciasudesarrolloyunavidadigna.BuenVivirProyectodevidayHabilidadesparalavida,autoes<maentreotros.Garan<zarelaccesoalosserviciosbásicosofertadosporelEstado,segúnelciclodevida(Salud,nutrición,educaciónentreotros)

Movilizaciónypar<cipacióncomunitaria(cohesiónsocial)

AlfabeVzaciónparapersonasjóvenesyadultas Educacion

Inicial comunitaria

Nuestros mayores derechos

Atención en Salud Integral a la Familia

Gestión del Habitat (piso,

techo, energía, agua y

saneamiento básico)

Agricultura Familiar para la seguridad y

soberanía alimentaria

Atención Especializada a

las mujeres - Ciudad Mujer/

ISDEMU

Empleo y empleabilida

d joven

ArVculaciónInterinsVtucional:AcercandolosserviciosdelEstadodemaneraarVculada

2:ProteccióndelIngreso

2.1PisobásicodeProtección

AsignaciónBásicaafamiliasenextremapobreza(estrato1y2RUP)por2años

$35

2.2Pensionesparagaranbadeseguridadsocial

GaranBadeDerechos:PensiónBásicaparapersonasadultasmayores

Garan^adeDerechos:PensiónBásicaparapersonascondiscapacidadsevera-dependiente

$50

$50

•  Proteccióndelascondicionesquegaran<zaránelaccesoymantenimientodeniños,niñasyadolescentesdentrodelsistemadeeducación,previniendo,eltrabajoinfan<loladeserciónescolar,

•  Mejoradelasaludnutrición•  Rompimientodelcírculointergeneracionaldelapobrezaycontribuiralareduccióndelasdesigualdadesparaundesarrollohumanoinclusivo

2.3AsignacionesMonetariasparareduccióndebrechasdederechos

Afamiliasconniñasyniñosde0a5añosomujerembarazada(hasta2niños/as)

Ajóvenesdetercercicloybachilleratoyadolescentesquesalieronembarazadasyreingresan($25.00),parapromoverlapermanenciaenlaescuela.

$20

$20

2.3Asignaciónparareduccióndebrechasdederechos

EducaciónFinanciera,promocióndelahorroyconsumosustentable

Bancarizaciónyaccesoaserviciosfinancieros

2.4.EducacióneInclusiónfinanciera

3.InclusiónProducVva

3.InclusiónProduc5va

FormaciónTécnicaespecializada(CENTA/ONG/FIDA/CiudadMujer/INSAFORP/CONAMYPE)

Transferenciadeac<vosycapitalizaciónyconexióncompraspublicas

Formaciónenemprendedurismo,asocia<vidad(empresarial)

$400MejoraEmplea-bilidad

4.Infraestructurasocialbásica

4.InfraestructuraSocialBásica

Mejoramientodevivienda(piso-techo),saneamientobásico,

Mejoramientodeescuelasyespaciospúblicosdeconvivencia

Aguayluzparatodos

Ges<o-nadosporlacomu-nidad

Resultadosesperados

Procesodesalidadelastrampasdelapobrezaytransiciónalasalidadelapobreza

1año 2años

Resultadosesperados•  30,000familiasentransiciónalasalidadelapobrezaextremaanualmente.

•  MejorSeguridadalimentariaynutricional.•  PermanenciaescolarymejoradelniveleducaVvo.•  Mayorsalud(mentalyisica),vidadigna,empoderamientoybuenvivir.

•  Mayorautonomía,capacidadesdeemprendimiento,empleabilidadygeneracióndeingresos.

•  SenVdodepertenencia(menormigraciónymayorcohesiónsocial).

•  Mayoresnivelesaccesoaserviciosfinancierosyahorro.

Gracias•  unaamp

•  unu

La protección Social fortalece la presencia del Estado y su rol a través de políticas redistributivas para la reducción de la desigualdad social, creando ciudadanía y cohesión social