ENFOQUE CLASICO ADMINISTRACION
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TEORÍA CLÁSICA DE LA TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN
(1900-1940)(1900-1940)
MSc. José Morelos Gómez
TEORIA GENERAL DE LA ADMINISTRACION
TEORIA GENERAL DE LA ADMINISTRACION
ORIGENES ENFOQUE CLASICO ORIGENES ENFOQUE CLASICO
MSc. José Morelos Gómez
Crecimiento acelerado y desorganizado de las
empresas
Exige enfoque científico
Sustitución del empirismo y improvisación
Aplicación teorías microindustrales
Necesidad de incrementar eficiencia y competencia de las
organizaciones
Producción en masas
Disminución desperdicios
Racionalización mano
de obra
F. TAYLOR F. TAYLOR (1903)(1903)
EEUUEEUU
H. FAYOL H. FAYOL (1916)(1916)
FRANCIAFRANCIAADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN
CIENTÍFICA CIENTÍFICA
TEORÍA CLÁSICA DE LA TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN
Énfasis en la Énfasis en la racionalización del racionalización del trabajo del obrero trabajo del obrero
Énfasis en la Énfasis en la estructura de la estructura de la
organización organización OBJETIVOOBJETIVO
EFICIENCIA DE LAS ORGANIZACIONESEFICIENCIA DE LAS ORGANIZACIONES
MSc. José Morelos Gómez
ENFOQUEENFOQUE CLASICO ADMINISTRACION CLASICO ADMINISTRACION
Pago de salarios altos y bajos costos unitarios de Pago de salarios altos y bajos costos unitarios de producciónproducción
Aplicación Método Científico (estandarización)Aplicación Método Científico (estandarización)
Selección científica de operariosSelección científica de operarios
Entrenamiento científico tareas operarios Entrenamiento científico tareas operarios
Clima de Clima de cooperacióncooperación mutua de trabajo mutua de trabajo
MSc. José Morelos Gómez
ADMINISTRACION CIENTIFICAADMINISTRACION CIENTIFICA
Shop ManagementShop Management (1903) (1903)
TRES MALES DE LAS ORGANIZACIONESTRES MALES DE LAS ORGANIZACIONES
Holgazanería sistemática de los operarios: OCIOHolgazanería sistemática de los operarios: OCIO
1. Mayor rendimiento causaba desempleo1. Mayor rendimiento causaba desempleo
2. Disminución Productividad (proteger intereses 2. Disminución Productividad (proteger intereses indiv.)indiv.)
3. Ineficiencia métodos empíricos3. Ineficiencia métodos empíricos
Desconocimiento gerencia de métodos y tiempos de Desconocimiento gerencia de métodos y tiempos de trabajotrabajo
Falta de uniformidad en técnicas y métodos de trabajo Falta de uniformidad en técnicas y métodos de trabajo
MSc. José Morelos Gómez
ADMINISTRACION CIENTIFICAADMINISTRACION CIENTIFICA
Scientific ManagementScientific Management (1911) (1911)
ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO (ORT)ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO (ORT)
Análisis del trabajo y estudio de movimientos y tiemposAnálisis del trabajo y estudio de movimientos y tiempos
Estudio de la fatiga humana (disminución productividad, Estudio de la fatiga humana (disminución productividad, calidad)calidad)
División del trabajo y especialización operario ( tareas División del trabajo y especialización operario ( tareas únicas)únicas)
Diseño de cargos y tareasDiseño de cargos y tareas
Incentivos salariales y premios por producciónIncentivos salariales y premios por producción
Concepto de Concepto de homo economicushomo economicus ( Recompensa salarial) ( Recompensa salarial)
Condiciones ambientales de trabajoCondiciones ambientales de trabajo
Estandarización de métodos y maquinasEstandarización de métodos y maquinas
Supervisión funcional (por áreas de trabajo)Supervisión funcional (por áreas de trabajo)
MSc. José Morelos Gómez
ADMINISTRACION CIENTIFICAADMINISTRACION CIENTIFICA
PRINCIPIOS SEGÚN F. W. TAYLORPRINCIPIOS SEGÚN F. W. TAYLOR
PLANEACION: Aplicación métodos de trabajo científicoPLANEACION: Aplicación métodos de trabajo científico
PREPARACION: selección, preparación y entrenamiento PREPARACION: selección, preparación y entrenamiento operario operario
CONTROL: Seguimiento de tareas CONTROL: Seguimiento de tareas
EJECUCION: Responsabilidad y disciplina en el trabajoEJECUCION: Responsabilidad y disciplina en el trabajo
MSc. José Morelos Gómez
ADMINISTRACION CIENTIFICAADMINISTRACION CIENTIFICA
MSc. José Morelos Gómez
CarlBarth
(1860-1939)
CarlBarth
(1860-1939)
F. W. Taylor
(1856-1915)
F. W. Taylor
(1856-1915)
Henry L.Gantt
(1861-1919)
Henry L.Gantt
(1861-1919)
HarrigtonEmerson
(1853-1931)
HarrigtonEmerson
(1853-1931)
FrankGilbreth
(1868-1924)
FrankGilbreth
(1868-1924)
Lilian Gilbreth
(1878-1961)
Lilian Gilbreth
(1878-1961)
ADMINISTRACION CIENTIFICA
ADMINISTRACION CIENTIFICA
PRINCIPALES EXPONENTES PRINCIPALES EXPONENTES
Mov. ElementalesTherbligs
Mov. ElementalesTherbligs
ENFOQUE MECANICISTA ENFOQUE MECANICISTA ADMINISTRACION CIENTIFICAADMINISTRACION CIENTIFICA
Estudiotiempos y
movimientos
Estudiotiempos y
movimientos
DeterminaciónMétodotrabajo
DeterminaciónMétodotrabajo
Estándar de producción
Estándar de producción
Ley de lafatiga
Ley de lafatiga
CondicionesAmbientales
trabajo
CondicionesAmbientales
trabajo
Plan Incentivossalariales
Plan Incentivossalariales
Selección Científicaoperario
Selección Científicaoperario
Supervisiónfuncional
Supervisiónfuncional
Mayores ganancias
y salarios
Mayores ganancias
y salarios
Máxima eficiencia
Máxima eficiencia
TEORIA CLASICA DE LA TEORIA CLASICA DE LA ADMINSTRACIONADMINSTRACION
HENRY FAYOL (1916)HENRY FAYOL (1916)
La primera Guerra Mundial (1914-1917) involucró a La primera Guerra Mundial (1914-1917) involucró a Europa y a Estados Unidos en operaciones militares Europa y a Estados Unidos en operaciones militares conjuntas.conjuntas.
En esta época creció el auge de los medios de En esta época creció el auge de los medios de transporte, así como la industria automovilística y los transporte, así como la industria automovilística y los ferrocarriles.ferrocarriles.
Nació la aviación comercial, civil y militar.Nació la aviación comercial, civil y militar.
La radio (por ondas media y corta) y la prensa La radio (por ondas media y corta) y la prensa experimentaron gran expansión.experimentaron gran expansión.
En Europa surgió la Teoría clásica de la administración. En Europa surgió la Teoría clásica de la administración. MSc. José Morelos Gómez
ANTECEDENTES HISTORICOSANTECEDENTES HISTORICOS
CAPACIDAD ADMINISTRATIVACAPACIDAD ADMINISTRATIVA: Capacidad principal Capacidad principal para su actividad gerencial (no técnica).para su actividad gerencial (no técnica).
ADMINISTRACIÓN = CIENCIAADMINISTRACIÓN = CIENCIA
EnfoquEnfoque e
ANATÓMICO (Estructura) ANATÓMICO (Estructura)
FISIOLÓGICO (Funcionamiento)FISIOLÓGICO (Funcionamiento)
Su Su objetivo objetivo
EFICIENCIA de la organización EFICIENCIA de la organización
ENSEÑANZA ADMINISTRATIVAENSEÑANZA ADMINISTRATIVA:: Gerentes hacen Gerentes hacen conocer sus investigaciones y conclusiones conocer sus investigaciones y conclusiones generando una doctrina de formación generando una doctrina de formación
MSc. José Morelos Gómez
POSTULADOS BASICOS
H. FAYOL
Funciones Funciones AdministratAdministrat
iv as iv as
Funciones técnicasFunciones técnicas
Funciones comercialesFunciones comerciales
Funciones financierasFunciones financieras
Funciones de seguridadFunciones de seguridad
Funciones contablesFunciones contables
PlanearPlanear
OrganizarOrganizar
DirigirDirigir
Coordinar Coordinar
ControlarControlar
MSc. José Morelos Gómez
FUNCIONES BASICAS DE LA EMPRESA
H. FAYOL
Fayol define el acto de administrar como:Fayol define el acto de administrar como:
Planear:Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.acción.
Organizar:Organizar: Construir las estructuras material y social de Construir las estructuras material y social de la empresa.la empresa.
Dirigir:Dirigir: guiar y orientar al personal. guiar y orientar al personal.
Coordinar:Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos enlazar, unir y armonizar todos los actos colectivos.colectivos.
Controlar:Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas.reglas establecidas y las ordenes dadas.
Las funciones administrativas abarcan los elementos Las funciones administrativas abarcan los elementos de la administración, es decir, las funciones del de la administración, es decir, las funciones del
administrador.administrador.
MSc. José Morelos Gómez
CONCEPO DE ADMINISTRACION
Niveles Niveles jerárquicos jerárquicos
Más altosMás altos
Más bajosMás bajos
Funciones Funciones administrativasadministrativas
Otras funciones no Otras funciones no administrativasadministrativas
Planear Planear
Organizar Organizar
DirigirDirigir
CoordinarCoordinar
ControlarControlar
MSc. José Morelos Gómez
PROPORCIONALIDAD
FUNCIONES ADMINISTATIVAS
AUMENTOAUMENTO
AUMENTOAUMENTO
Las funciones administrativas se reparten a todo nivel, Las funciones administrativas se reparten a todo nivel, proporcionalmente entre los niveles jerárquicos proporcionalmente entre los niveles jerárquicos
CAPACIDAD ADMINISTRATIVACAPACIDAD ADMINISTRATIVA
CAPACIDAD TÉCNICA CAPACIDAD TÉCNICA
Gerencia GeneralGerencia General
Gerencia Media Gerencia Media
Jefes Jefes
Base operativaBase operativa
MSc. José Morelos Gómez
PROPORCIONALIDAD
FUNCIONES ADMINISTATIVAS
Para Fayol la Para Fayol la administraciónadministración es un todo y un es un todo y un conjunto de procesos del cual la conjunto de procesos del cual la organizaciónorganización es es
una de las partes, la cual es estática y limitada, ya una de las partes, la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma.que se refiere a la estructura y la forma.
A partir de esta diferenciación, la palabra organización A partir de esta diferenciación, la palabra organización tendrá dos significados:tendrá dos significados:
•Organización como entidad social.Organización como entidad social.
•Organización como función administrativa.Organización como función administrativa.
MSc. José Morelos Gómez
DIFERENCIA ENTRE ADMINISTRACION Y ORGANIZACION
1.1. División del trabajoDivisión del trabajo
2.2. Autoridad y Autoridad y responsabilidadresponsabilidad
3.3. Disciplina Disciplina
4.4. Unidad de mandoUnidad de mando
5.5. Unidad de dirección Unidad de dirección
6.6. Subordinación de Subordinación de los intereses los intereses individuales a los individuales a los generalesgenerales
7.7. Remuneración del Remuneración del personal personal
8.8. CentralizaciónCentralización
9.9. Cadena escalarCadena escalar
10.10.OrdenOrden
11.11.EquidadEquidad
12.12.Estabilidad del Estabilidad del personalpersonal
13.13.IniciativaIniciativa
14.14.Espíritu de equipo Espíritu de equipo
MSc. José Morelos Gómez
PRINCIPIOS GENERALES ADMINISTRACION (H. FAYOL)
1.1. DIVISIÓN DEL TRABAJODIVISIÓN DEL TRABAJO
Especialización de tareas y personas para Especialización de tareas y personas para aumentar la eficiencia.aumentar la eficiencia.
2.2. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDADAUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD
Autoridad: derecho a dar ordenes y esperar Autoridad: derecho a dar ordenes y esperar obediencia Responsabilidad: deber de rendir obediencia Responsabilidad: deber de rendir cuentas cuentas
MSc. José Morelos Gómez
PRINCIPIOS GENERALES ADMINISTRACION (H. FAYOL)
3.3. DISCIPLINADISCIPLINA
Jefes : energía y justicia en ordenes sanciones, Jefes : energía y justicia en ordenes sanciones, normas claras y justas. normas claras y justas.
Subordinados: obediencia y respeto por normas.Subordinados: obediencia y respeto por normas.
4.4. UNIDAD DE MANDOUNIDAD DE MANDO
Cada empleado debe recibir ordenes de un Cada empleado debe recibir ordenes de un sólo jefe. sólo jefe.
5.5. UNIDAD DE DIRECCIÓNUNIDAD DE DIRECCIÓN Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de
actividades que tengan el mismo objetivo.actividades que tengan el mismo objetivo.
MSc. José Morelos Gómez
PRINCIPIOS GENERALES ADMINISTRACION (H. FAYOL)
6.6. SUBORDINACIÓN DE LOS INTERESES SUBORDINACIÓN DE LOS INTERESES INDIVIDUALES A LOS GENERALESINDIVIDUALES A LOS GENERALES
Los intereses generales deben estar por encima Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.de los intereses particulares.
7.7. REMUNERACIÓN DEL PERSONALREMUNERACIÓN DEL PERSONAL
Debe haber una satisfacción justa y garantizada Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la organización. para los empleados y para la organización.
8.8. CENTRALIZACIÓNCENTRALIZACIÓN
Concentración de la autoridad en la cúpula de la Concentración de la autoridad en la cúpula de la organización organización
MSc. José Morelos Gómez
PRINCIPIOS GENERALES ADMINISTRACION (H. FAYOL)
9.9. CADENA ESCALARCADENA ESCALAR
Línea de autoridad que va del escalón mas alto Línea de autoridad que va del escalón mas alto al más bajo. al más bajo.
10.10.ORDENORDEN
Debe haber un lugar para cada cosa y cada cosa Debe haber un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Orden material y humano.en su lugar. Orden material y humano.
11.11.EQUIDADEQUIDAD
Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal.personal.
MSc. José Morelos Gómez
PRINCIPIOS GENERALES ADMINISTRACION (H. FAYOL)
12.12.ESTABILIDAD DEL PERSONALESTABILIDAD DEL PERSONAL
Debe haber una razonable permanencia de una Debe haber una razonable permanencia de una persona en su cargo.persona en su cargo.
13.13.INICIATIVAINICIATIVA
Capacidad de visualizar un plan y asegurar su Capacidad de visualizar un plan y asegurar su éxito.éxito.
14.14.ESPÍRITU DE EQUIPOESPÍRITU DE EQUIPO
La armonía y la unión de personas es vital para La armonía y la unión de personas es vital para la organización.la organización.
MSc. José Morelos Gómez
PRINCIPIOS GENERALES ADMINISTRACION (H. FAYOL)
División del trabajoDivisión del trabajo
Unidad de dirección Unidad de dirección
CentralizaciónCentralización
AutoridadAutoridad
Unidad de mando Unidad de mando
JerarquíaJerarquía
Orden Orden
ESTRUCTURA ESTRUCTURA PERSONALPERSONAL
Unión de personal Unión de personal
RemuneraciónRemuneración
SubordinaciónSubordinación
EquidadEquidad
Estabilidad del Estabilidad del personalpersonal
Disciplina Disciplina
IniciativaIniciativa
MSc. José Morelos Gómez
PRINCIPIOS
(H. FAYOL)
1.1. ENFOQUE NORMATIVO Y PRESCRIPTIVOENFOQUE NORMATIVO Y PRESCRIPTIVO
Determinar las funciones del administrador y Determinar las funciones del administrador y cuales principios generales debe seguir.cuales principios generales debe seguir.
2.2. LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIALA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA
Enseñanza organizada y metódica para mejorar las Enseñanza organizada y metódica para mejorar las cualidades y aptitudes de los administradores.cualidades y aptitudes de los administradores.
MSc. José Morelos Gómez
POSTULADOS DE LA
TEORIA CLASICA
3. LA ORGANIZACIÓN ES VISTA COMO UNA ESTRUCTURA Concepto tradicional, rígido (militar).Forma y
disposición de las partes y su interrelación. La estructura organizacional se analiza de arriba hacia
abajo (contrario a Administración Científica)
AA
BB CC
DD EE
FF GG
HH II
JJ LL
Presidente
Director
Gerente
Jefe
Supervisión
Ejecución
MSc. José Morelos Gómez
POSTULADOS DE LA
TEORIA CLASICA
5.5. CONCEPTO DE LÍNEA Y STAFFCONCEPTO DE LÍNEA Y STAFF
Unidad de mando o supervisión únicaUnidad de mando o supervisión únicaUnidad de direcciónUnidad de direcciónCentralización de la autoridadCentralización de la autoridadCadena escalarCadena escalar
4.4. DIVISIÓN DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACIÓNDIVISIÓN DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACIÓN
División de los órganos de la organización: División de los órganos de la organización: Verticalmente en niveles de autoridadVerticalmente en niveles de autoridadHorizontalmente en la departamentalizaciónHorizontalmente en la departamentalización
(Administración. Científica – especialización de obreros)(Administración. Científica – especialización de obreros)
MSc. José Morelos Gómez
POSTULADOS DE LA
TEORIA CLASICA
6.6. COORDINACIÓNCOORDINACIÓN
Cuanto mayor sea la organización y su división de Cuanto mayor sea la organización y su división de tareas, para su eficiencia se requiere de tareas, para su eficiencia se requiere de coordinación.coordinación.
7.7. ORGANIZACIÓN LINEALORGANIZACIÓN LINEAL
En la organización lineal los órganos de línea, es En la organización lineal los órganos de línea, es decir, los órganos que la conforman, siguen con decir, los órganos que la conforman, siguen con rigidez el principio escalar (autoridad de mando).rigidez el principio escalar (autoridad de mando).
MSc. José Morelos Gómez
POSTULADOS DE LA
TEORIA CLASICA
VALORACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA VALORACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA CLÁSICACLÁSICA
1.1. ENFOQUE SIMPLIFICADO DE LA ORGANIZACIÓN ENFOQUE SIMPLIFICADO DE LA ORGANIZACIÓN FORMALFORMAL
La simple aplicación de los principios, permite que La simple aplicación de los principios, permite que una organización alcance la eficiencia. No tiene en una organización alcance la eficiencia. No tiene en cuenta aspectos sicológicos y sociales.cuenta aspectos sicológicos y sociales.
Principios generales Principios generales de la administración de la administración
División del trabajoDivisión del trabajo
Especialización Especialización
Unidad de mando Unidad de mando
Amplitud de controlAmplitud de control
OrganizacióOrganizaciónn
formalformal
EFICIENCIAEFICIENCIA
MÁXIMAMÁXIMA
MSc. José Morelos Gómez
2.2. AUSENCIA DE TRABAJOS EXPERIMIENTALESAUSENCIA DE TRABAJOS EXPERIMIENTALES
Fundamenta sus conceptos en la observación y el Fundamenta sus conceptos en la observación y el sentido común, pero falta comprobación científica a sentido común, pero falta comprobación científica a sus afirmaciones.sus afirmaciones.
3.3. ULTRARRACIONALISMO EN LA CONCEPCIÓN DE LA ULTRARRACIONALISMO EN LA CONCEPCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN
Ve la eficiencia desde un punto de vista solo Ve la eficiencia desde un punto de vista solo técnico y económico, como el fin último de las técnico y económico, como el fin último de las organizaciones.organizaciones.
MSc. José Morelos Gómez
VALORACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA VALORACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA CLÁSICACLÁSICA
4.4. TEORÍA DE LA MÁQUINATEORÍA DE LA MÁQUINA
Se visualiza a la organización con un comportamiento Se visualiza a la organización con un comportamiento mecánico (división mecanicista del trabajo)(Taylor=Fayol).mecánico (división mecanicista del trabajo)(Taylor=Fayol).
5.5. ENFOQUE INCOMPLETO DE LA ORGANIZACIÓNENFOQUE INCOMPLETO DE LA ORGANIZACIÓN
Sólo se preocupó por la organización formal, descuidando la Sólo se preocupó por la organización formal, descuidando la informal (Taylor=Fayol).informal (Taylor=Fayol).
6.6. ENFOQUE DE SISTEMA CERRADOENFOQUE DE SISTEMA CERRADO
Estudia a la organización como un sistema compuesto de Estudia a la organización como un sistema compuesto de pocas variables, perfectamente conocidas y previsibles, pocas variables, perfectamente conocidas y previsibles, manejado a través de principios generales.manejado a través de principios generales.
MSc. José Morelos Gómez
VALORACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA VALORACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA CLÁSICACLÁSICA
LA TEORÍA CLÁSICA, FUNDADA POR LA TEORÍA CLÁSICA, FUNDADA POR HENRI FAYOL, MAS ALLÁ DE LASHENRI FAYOL, MAS ALLÁ DE LAS
CRÍTICAS RECIBIDAS, DETERMINÓ CRÍTICAS RECIBIDAS, DETERMINÓ LAS BASES DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVALAS BASES DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA
MODERNA, CONJUNTAMENTE MODERNA, CONJUNTAMENTE CON LA ADMINISTRACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA DE TAYLOR. CIENTÍFICA DE TAYLOR.
MSc. José Morelos Gómez
COMENTARIOS FINALES
GRACIAS POR SU GRACIAS POR SU ATENCIÓN ATENCIÓN
MSc. José Morelos Gómez