Desayuno Resultados Proyecto "Red Nacional Anticorrupción"

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    Imagen de

    banderola

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    Lima, julio 2011

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    Red Nacional

    Objetivo

    Conformar una Red Nacional Anticorrupcincon representantes en todas las regiones delpas que est activamente participando en lalucha contra la corrupcin en cada regin

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    Lneas de Trabajo

    1. Lnea de base

    2. Escuelas Anticorrupcin I y II

    3. Ncleos regionales gestionando iniciativas

    contra la corrupcin4. Reuniones de intercambio macro regionales

    5. Campaas nacionales

    6. Interconexin a travs de redes sociales

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    1.Lnea de Base Concepto corrupcin: Falta de claridad

    Descentralizacin y crecimiento econmico: ms recursos -> ms corrupcin

    Frgil tejido social en las regiones:

    falta de convocatoria

    pocos recursos (econmicos y humanos)

    falta de formacin e informacin para vigilancia Medios de comunicacin:

    alta dependencia econmica

    poco periodismo de investigacin

    Corrupcin no es tema central

    Jvenes tienen mpetu pero no instituciones sostenibles

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    7/52Red Nacional

    2.Escuelas Anticorrupcin. Escuela I

    Tema DocentesConferencia Inaugural Jos Ugaz, Avelino Guilln

    1.Por qu si el Estado es mo no puedohacer con sus recursos lo que me da la gana?

    Jos Pisconte, Levy DelAguila

    2.Qu es y qu no es corrupcin? Tony Zapata, Samuel Rotta3.Cules son los campos ms sensibles a lacorrupcin y cmo se les puede vigilar?

    Cecilia Blondet, Mayen Ugarte,Mara Ins Celle, Juan CarlosMorn

    4.Qu recursos para luchar contra la

    corrupcin existen?

    Elena Conterno, Javier Torres,

    Samuel Abad, Elena AlvitesEddie Condor, Percy Medina,Javier Casas, Isabella Falco

    5. Cmo intervenir contra la corrupcin? Violeta Bermdez y PatriciaCarrillo

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    8/52Red Nacional

    Escuela II

    Tema DocentesConferencia Inaugural Dr. Csar San Martn

    1.Corrupcin: elementos conceptuales Samuel Rotta, Calos Rivera,Jos Ugaz

    2.Transparencia y Controles Samuel Abad, Ral Callirgos,

    Roberto Pereira3.Corrupcin en la gestin de recursoshumanos

    Antonio Zapata, JorgeArruntegui, Elena Alvitez, JuanCarlos Morn

    4. Vigilancia ciudadana Carlos Monge

    5. Adquisiciones y vigilancia a sistemasadministrativos

    Mara Ins Celle, NiltonQuiones, Juan Jos Ccoyo

    Conferencia de clausura Dra. Gladys Echaz

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    9/52Red Nacional

    Resultados

    Escuela I: 2009

    N de regiones: 24 + LimaMetro y Callao

    Total de participantes: 104

    Total de graduados: 74(71.15%)

    Escuela II: 2011

    N de regiones: 24

    Total de participantes: 96

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    10/52Red Nacional

    Participantes

    2009

    1 Representante de ONG

    1 Periodista

    2 Universitarios

    Total : 4 personas porregin

    2011 Representantes de ONG

    Representantes de organizacionesde jvenes

    Periodistas

    Miembros activos que no habanparticipado en Escuela I

    Total: 4/5 personas por regin

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    Lecciones aprendidas de las Escuelas Alta valoracin de la capacitacin recibida para poner en

    prctica los conceptos y herramientas aprendidas

    Instrumentos conceptuales tiles para capacitar a otrospblicos en sus localidades y para ser aplicados en otros

    aspectos de su desempeo profesional adems delproyecto anticorrupcin

    Inters por continuar y profundizar las capacitaciones

    Dificultades respecto a las herramientas de vigilanciaelectrnica a los recursos pblicos

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    Red Nacional

    Actividades extracurriculares durante la Escuela

    Conferencias tica y poltica

    Periodismo de

    investigacin Gran corrupcin ynarcotrfico

    Obra de teatro Pony, nunca te he negado

    una lgrima

    Festival Anticorrupcin

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    3. LA RED:GESTIONANDO INICIATIVAS CONTRA

    LA CORRUPCIN A NIVEL LOCAL

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    3. NCLEOS REGIONALES :GESTIONANDO INICIATIVASCONTRA LA CORRUPCIN

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    Planes de trabajo

    2009

    De 6 - 12 meses. Asistencia tcnica

    continua (remota y encampo) a travs de unequipo de monitores

    Pequeas donaciones(S/. 12,000) para

    implementar los planeslocales anticorrupcin.

    2011

    De 6 meses Asistencia tcnica

    continua (remota y encampo) a travs de unequipo de monitores

    Pequeas donaciones(S/. 8,000) para

    implementar los planeslocales anticorrupcin.

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    Temas de inters.

    2009 2011

    Transparencia i acceso a la informacin(6)

    Transparencia y acceso a la informacin(5)

    Vigilancia de presupuesto participativo(5)

    Vigilancia de presupuesto participativo(4)

    Vigilancia en el uso de recursos (6) Vigilancia sector educacin, juntos yotros (5)

    Contratacin de personal (4) Contratacin de personal (1)

    Perodo electoral: Financiamiento decampaas (2)

    Vigilancia a canon minero (2)

    Compras y adquisiciones (2)

    Seguimiento de procesos judiciales (1) Rendicin de cuentas (1)

    Acuerdo Regional (1 ) Acuerdo Regional (1)

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    Red Nacional

    Niveles de gobierno2009 2011

    Gobierno regional (3 ) Gobierno regional (6)

    Gobierno local provincial (3) Gobierno local provincial (2)

    Gobiernos distritales (8 ) Gobiernos distritales (4)

    Sector educacin (5 ) Sector educacin (4)

    Sector justicia (2 )

    Sector agricultura (1) Sector minera (1)

    Programas sociales (1 ) Programas sociales (3)Prensa (1)

    Sociedad civil (2) Sociedad civil (1)

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    Resultados a diciembre 2010Norte - Centro Centro - Sur

    Tumbes ApurmacAmazonas Arequipa

    Loreto Ayacucho

    Piura Cuzco

    San Martn Huancavelica

    Ancash Ica

    Lambayeque Junn

    La Libertad Moquegua

    Cajamarca Madre de Dios

    Callao PascoHunuco Puno

    Lima metropolitana Tacna

    Lima provincias Ucayali

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    Red Nacional

    Vigilancia del presupuestoparticipativo

    La Libertad

    LimaMetropolitana

    Puno

    Mdulos de capacitacin

    Manual para agente

    participanteHerramientas para un sistema de

    vigilancia y control

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    Red Nacional

    Vigilancia del presupuestoparticipativo

    Regin Instrumentos desarrolladosAncash Gua de capacitacin: Aprendiendo sobre el PP por resultadosApurmac Plan para acciones de incidencia

    La Libertad Propuesta de Sistema de VigilanciaLima

    MetropolitaManual del Agente Participante

    Piura Mdulo de capacitacin :Transparencia y Acceso a la InformacinMdulo Manejo del portal SIAF del MEFPropuesta de Capacitacin en el Portal de Transparencia SIAFCartilla de Capacitacin: 1, 2, 3, 4 Para vigilar hay que estarinformadosGua metodolgica Taller I, II, III: Unidos por la transparencia en

    la gestin pblica

    Puno Mdulo I Vigilancia ciudadana e instrumentos para su aplicacinen los Presupuestos Participativos de Gobiernos Locales

    Tacna Mdulos de capacitacin

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    Acceso a la Informacin ytecnologa de la informacin

    LambayequeJvenes poniendo su creatividadpara luchar contra la corrupcin

    CallaoEvaluacin de portales de

    transparencia de gobiernos locales

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    Regin Instrumentos desarrolladosLambayeque Bases para concurso de cortos Seccin

    anticorrupcinEncuesta sobre percepcin de corrupcinInstructivo sobre corrupcin y vigilancia

    ciudadana

    Callao Herramienta de monitoreo a los portalesde transparencia

    LimaProvincias

    Ficha de Seguimiento al proceso deacceso a la informacinHerramienta de seguimiento de losportales de transparencia

    Acceso a la Informacin ytecnologa de la informacin

    C t t i d l t

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    Red Nacional

    Contrataciones de personal: sectoreducacin

    AyacuchoArequipa

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    Red Nacional

    Lucha contra la corrupcin ensector educativo

    Regin Instrumentos desarrolladosArequipa Informe y caracterizacin de riesgos de irregularidades

    Ayacucho Campaa radial: Microprogramas y spots radialesPropuesta tcnica para la DREA para implementarespacios de informacin y fortalecer los existentes

    Cajamarca Encuesta sobre cobros indebidos en escuelas

    Pasco Talleres de capacitacin

    Ucayali Manual para el buen uso de Fondos de mantenimientopreventivo de Instituciones Educativas

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    Red Nacional

    Lucha contra la corrupcin sectorial

    AmazonasMujeres de comedores y vaso de

    leche vigilando la gestin municipal Moquegua

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    Red Nacional

    Lucha contra la corrupcin sectorial

    Regin Instrumentos desarrolladosAmazonas Informe sobre riesgos de irregularidades en

    Programa de vaso de lecheHunuco Spot de radio y TV para sensibilizacin para

    la lucha contra la corrupcin en el Sector

    JusticiaMoquegua Encuestas de percepcin de la corrupcin

    Informe sobre auditora social a jueces de undistrito judicial

    Madre de Dios Diagnstico sobre el grado de informacin delos agricultores.Talleres de capacitacin

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    Red Nacional

    Incidencia poltica y alianzasregionales

    Junn

    Ica

    Sensibilizacin ala ciudadana yCompromiso delos candidatos

    http://redanticorrupcionica.blogspot.com/

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    Red Nacional

    Incidencia poltica y alianzasregionales

    Regin Instrumentos desarrolladosCusco Estudio sobre percepciones de Nepotismo y Corrupcin

    mediante la opinin publica de autoridades, funcionariosy pobladores de Cusco

    Junn Pacto poltico anticorrupcinLineamientos para poltica regional contra la corrupcin

    Ica Talleres de capacitacin dirigidos a lderes y soc civil

    Loreto Taller de vigilancia ciudadana de los recursos pblicosen poca de elecciones

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    Impacto

    Personas capacitadas en las regiones

    Mujeres: 576 (45.97%)

    Varones: 677 (54.03%)

    TOTAL: 1,253 (100%)

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    Eventos realizados

    Talleres de capacitacin:79

    Para organizacionessociales, lderes yfuncionarios pblicos

    Actividades desensibilizacin: 60

    Ferias, festivales,incursiones urbanas

    Otros eventos: 46 Seminarios, foros,

    conferencias de prensa

    http://www.flickr.com/photos/proetica/5550922749/in/photostreamhttp://www.flickr.com/photos/proetica/5860477211/in/photostreamhttp://www.flickr.com/photos/proetica/5861019974/in/photostream
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    Red Nacional

    Difusin Noticias en los medios: 217

    Publicadas en TV, radio, prensa escrita yonline

    http://www.flickr.com/photos/proetica/5860929224/in/photostreamhttp://www.flickr.com/photos/proetica/5456602740/in/photostreamhttp://www.redanticorrupcion.pe/wp-content/uploads/2011/04/5526848511_6bd3cd68eb_z.jpghttp://www.flickr.com/photos/proetica/5861002134/in/photostreamhttp://www.flickr.com/photos/proetica/5860918948/in/photostream
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    Lecciones aprendidas sobre los planesregionales

    Una ONG fuerte que brinde apoyo a las acciones:Apoyo calificado de personal de la institucin, contactos locales, dineroen efectivo (caja chica) en caso de alguna urgencia, la posibilidad deapalancar fondos para promover la intervencin.

    Importante el monitoreo y la supervisin tcnica del equipo:Facilit e impuls la implementacin de actividades. Adems de lamirada formal sobre los compromisos y objetivos, contribuy a sostenerel vnculo entre la mayora de grupos de la red.

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    Red Nacional

    Lecciones aprendidas

    El estmulo del pequeo fondo:

    Gracias a este soporte financiero se realizaron

    actividades diversas de capacitacin, presencia pblicaen foros locales, marketeo de las acciones,publicaciones de material, visitas a otras localidades,entre otras.

    Se potenci la capacitacin y afianz el manejoanticorrupcin de los miembros de la Red

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    Red Nacional

    Lecciones aprendidas

    Rol clave de los periodistas:

    El tema corrupcin/anticorrupcin llego a la opinin

    pblica local, elemento clave para transmitir las

    actividades y resultados de los planes en medioslocales. Ojo, tambin pueden desvincularse confacilidad

    Estudiantes universitarios: factor de xito

    La participacin de los jvenes fue un factor de xitoaunque su desvinculacin pronta, por razonesdiversas, puso en peligro el cumplimiento de losplanes de trabajo en algunas regiones.

    4 R i

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    4. ReunionesLas macrorregionales 2010

    Programa

    Avances de las iniciativasregionales

    Formacin complementaria:

    Niveles de gobierno ydescentralizacin

    Sistemas administrativosestatales: Terico y prctico

    Campaas: corrupcin poltica ycontexto electoral. Lupita y el JNE

    Cuzco, mayo 24-26

    Chiclayo, junio 21-23Chupaca julio 1-3

    Lima, julio 14-16

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    Taller con periodistas (Lima, abril 2010)

    Programa tica periodstica, corrupcin en la prensa local

    Conflicto, corrupcin y medios de comunicacin

    Uso y aplicacin de la Ley de Transparencia yAcceso a la Informacin

    La prensa en el marco de la emergencia y lareconstruccin

    Evaluacin de campaas y productoselaborados por los ncleos

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    5. CampaasOPERACIN LUPITA.

    LOS OJOS EN LAS HOJAS DE VIDA

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    Campaa 1. El contexto electoral regional

    Objetivo Estratgico Mejorar la calidad de la representacin de la clase poltica

    en todo el pas

    Objetivos Especficos

    Veedura y fiscalizacin de la Declaracin Jurada de Vida

    Darle mayor visibilidad a la Red y sus equipos

    Validar una metodologa de campaa de incidenciapblica

    Etapas Los Ojos en las Hojas

    Ampay!

    Evaluacin

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    Qu se hizo: Anlisis transversales Nuestra herona pas su lupa por grupos de hojas de vida,

    detenindose en el aspecto de la transparencia sobrebienes y patrimonio.

    Se elabor notas sobre los candidatos a presidenteregional, a alcalde de las principales provincias y de los

    diez distritos con ms canon.

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    Recibimos 62correos-e deciudadanos

    Un 20% de ellos tenandenuncias con elementospara ser profundizadas.

    Se elabor seis entradaspidindole explicaciones alos candidatos sobre lasinconsistencias probadas

    en sus hojas de vida

    A eso se suma seisentradas elaboradas

    por el equipo alrevisar diversas hojas

    de vida

    12 entradas deeste tipo

    Ms 5 notasinformativas/ instructivas

    5 anlisis transversalesde las hojas de vida

    Y 7 notas de actividadesde difusin en el interior

    El resto eran denunciasrepetidas, preguntas o quejas ydesahogo contra la corrupcinde la poltica y la prdida de

    valores

    Solo un candidato (Salmn,a travs de su equipo)

    contest la exigencia deexplicaciones

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    Red Nacional

    Campaa 2: el contexto electoral nacional

    Objetivo Estratgico

    Mejorar la calidad de la representacin de

    la clase poltica en todo el pas

    Objetivos Especficos

    Levantar conciencia entre los ciudadanos sobre la importancia del tema anticorrupcin ( 5 puntos clave)

    Evidenciar el compromiso de los candidatos sobre los 5 puntos

    Exponer irregularidades y datos oscuros en hojas de vida de candidatos

    Afiatar la legitimidad de la Red como referente anticorrupcin en el pas

    El Gato Encerrado

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    Compromiso de los candidatos

    Levantar conciencia entre

    los ciudadanos

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    Red Nacional

    Anlisis de planes de gobierno

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    Red Nacional

    Lecciones aprendidas de las campaas

    Posicionamiento de la RED como referente local

    Campaa electoral con discusin y opiniones sobrecorrupcin. Permiti hacer conocer posiciones al respecto,

    utilizando los conceptos desarrollados en la Escuela y losresultados de sus acciones

    Hay un gran espacio a llenar a nivel local, pues son pocos

    los miembros de la sociedad civil que cuentan concapacitacin para dar una opinin clara respecto al tema

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    Red Nacional

    JNE: Proyecto VotoInformado en Lima yvarias regiones sepresent en reunionesmacroregionales

    Elaboracin de un videode difusin sobre laspreguntas msfrecuentes sobre el tema

    Esta cooperacinpermiti darle visibilidad aeste instrumento

    Coordinacin con el Jurado Nacional de Elecciones

    6 I t i b

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    Red Nacional

    6. Interconexin: web

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    Red Nacional

    Facebook

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    Red Nacional

    Twitter

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    Red Nacional

    Lecciones aprendidas

    Sentido de cohesin y pertenencia a la Red:

    Los miembros de la Red se reconocen como parte de unesfuerzo de alcance nacional

    Se ha logrado sembrar un sentimiento de integracin ypertenencia

    Disposicin a continuar: por lo que estn aprendiendo ypor el sentido de hacer algo importante por su pas

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    Red Nacional

    Sistematizacin de la experiencia

    R d N i l A i i

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    Red Nacional

    Imagen con logos de todas las

    instituciones de la red

    Red Nacional Anticorrupcin

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    Equipo de trabajoDireccin: Cecilia Blondet

    Coordinacin ejecutiva: MarcelaHuaita

    Coordinacin acadmica: SamuelRotta

    Asistencia tcnica y monitoreo:Carlos Arroyo

    Magali vila

    Catalina Durand

    Andoni Goyburu

    Leonardo NarvartePaola Patio

    Administracin:

    Cecilia Lanzara

    Logstica:

    Mara Eugenia Esparza

    Comunicaciones:Sebastin Salazar

    Asistencia administrativa:

    Daniela Gmez

    Andrea Gmez

    Erika Moscol

    Cynthia Uribe