de Seguimiento del Plan Estratégico de Indicadores Estratgico...estándares de calidad de vida...
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Sistema de Indicadores de Seguimiento del Plan Estratégico de Zaragoza y su entorno Zaragoza, septiembre 2011 El Sistema de Indicadores elaborado por un equi- po técnico en el seno de EBRÓPOLIS permite acercarse a la realidad y tener una visión global de cómo evolucionan Zaragoza y sus municipios cercanos en los aspectos considerados estratégi- cos para su desarrollo. Este sistema se concreta en una herramien- ta informática accesible a través de la web de EBRÓPOLIS y en un completo informe anual. A continuación presentamos un resumen con los datos más destacado del año 2010: un listado de todos los indicadores y su estado según el último dato disponible y su valoración con un termóme- tro que indica su comportamiento a través de los colores. El sistema está compuesto por 60 indicadores -14 de opinión y 46 de resultados- relacionados con los objetivos y líneas estratégicas del Plan. Informe de Indicadores
Transcript of de Seguimiento del Plan Estratégico de Indicadores Estratgico...estándares de calidad de vida...
Sistema de Indicadores de Seguimiento del Plan Estratégico de
Zaragoza y su entorno
Zaragoza, septiembre 2011
El Sistema de Indicadores elaborado por un equi-po técnico en el seno de EBRÓPOLIS permite acercarse a la realidad y tener una visión global de cómo evolucionan Zaragoza y sus municipios cercanos en los aspectos considerados estratégi-cos para su desarrollo.
Este sistema se concreta en una herramien-ta informática accesible a través de la web de EBRÓPOLIS y en un completo informe anual. A continuación presentamos un resumen con los datos más destacado del año 2010: un listado de
todos los indicadores y su estado según el último dato disponible y su valoración con un termóme-tro que indica su comportamiento a través de los colores.
El sistema está compuesto por 60 indicadores -14 de opinión y 46 de resultados- relacionados con los objetivos y líneas estratégicas del Plan.
Informe de Indicadores
Mo1 Satisfacción con la calidad de los espacios naturales
Mo2 Satisfacción con la calidad del medio ambiente urbano
Mo3 Satisfacción con la cantidad de los espacios naturales
Mr5 Número de días en los que se registra una buena calidad del aire
Mr1 Consumo de energía por habitante
Mr2 Potencia de energía instalada procedente de energías renovables (E.Eólica)
Mr3 Emisión de CO2
Mr4 Consumo total de agua de abastecimiento
Mr6 Número de empresas con SGMA e ISO 14000/01
Mr7 Residuos urbanos recogidos selectivamente
Mr8 Situación de la población respecto a la depuración de aguas residuales
Mr9 Distribución de la superficie protegida (según figuras de protección)
En general, Zaragoza y su entorno
presentan una buena situación en la
línea medioambiental, en la que destaca
el alto nivel de satisfacción ciudadana
con la cantidad y calidad de los espacios
naturales y con la calidad del medioam-
biente urbano. También se dan resul-
tados satisfactorios en los objetivos de
calidad ambiental del sistema fluvial y
la garantía de la biodiversidad, con los
indicadores de depuración de aguas
residuales y distribución de la superficie
protegida. La implantación de la Agenda
21 local con el número de empresas
certificadas medioambientalmente se
valora positivamente.
La calidad del aire mejora de manera
importante, aunque permanece en
situación de alerta al no llegar a los
resultados de calidad que se marcan
como objetivo en una de sus variables,
las partículas en suspensión. En cuanto
al objetivo estratégico del uso eficiente
de los recursos, tiene un cumplimiento
más irregular: mientras se dan resulta-
dos positivos en la potencia de energía
instalada y el consumo de agua, se debe
mejorar en emisiones de CO2, consu-
mo de energía por habitante y residuos
urbanos recogidos selectivamente.
INDICADOR Mr8Estado de las depuradoras de aguasresiduales en los municipios de la
provincia de Zaragoza
Fuente: DPZ e Instituto Aragonés del Agua. Elaboración propia. Zaragoza 2011.
0 10 20 30 40 km
En funcionamiento
Sin datos
En construcción
Municipios del entorno
Illueca
Calatayud
Tarazona
Borja
La Almunia deDoña Godina
Ejea de losCaballeros
Alagón
ZueraTauste
Cadrete
Cariñena Belchite
Quinto
Caspe
Daroca
Pina de Ebro
Alfajarín
María deHuerva
Épila
Utebo
Remolinos
Muel
Gallur LeciñenaPedrola
Población de la provincia con depuración de aguaPoblación de la provincia sin depuración de agua
9,62 %
90,38 %
DESARROLLO AMBIENTAL
Tr2. Distribución porcentual del suelo.
Tr3 Tasa bruta de natalidad
To1 Satisfacción con el nivel de los servicios públicos de transporte disponibles
Tr1 Transporte público urbano
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Tr310,34%
LÍNEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO DEL PLAN RELACIONADO
TENDENCIA DESEADA
TIPO
UNIDAD DE MEDIDA
PERIODICIDAD
ÁMBITO
MÉTODO DE ELABORACIÓN
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
FUENTE
INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS
Cohesionar y equilibrar el conjunto de Zaragoza y municipios de su entorno funcional, de límites variables, impulsando su común desarrollo policéntrico.
Tasa bruta de natalidad
Desarrollo Territorial
Número de nacimientos por mil habitantes en la provincia de Zaragoza en relación con la media española y europea.
La tendencia deseada es que la provincia de Zaragoza se acerque a la tasa de natalidad española, hay que señalar que en los dos últimos años esta diferencia ha disminuido.
Aumento
Indicador de Resultados
Porcentaje por mil habitantes
2009
Anual
Zaragoza provincia
Número de nacimientos por mil habitantes en la provincia de Zaragoza en relación con la media española y europea.
INE y EUROSTAT
El valor correspondiente a la UE 15 se ha calculado a partir de los datos de losdiferentes países, no es un valor publicado oficialmente por el EUROSTAT.
9,71
10,18
10,48
10,95
10,34 10,41
9,29
9,7
10
10,47
9,91 9,92
10,75
10,9610,98
11,4
10,7310,51
11,0911,19 11,19 11,36 11,30
11,20
9
9
10
10
11
11
12
12
2005 2006 2007 2008 2009 2010
%o
Tasa bruta de Natalidad
Zaragoza prov. Aragón España UE 15
11,5
12
11
10,5
10
9,5
9
8,5
Los indicadores muestran un desigual
comportamiento en relación con la
cohesión y el desarrollo policéntrico de
la ciudad y el entorno, referidos ambos
al transporte, y en relación al objetivo
de un crecimiento compacto de Zarago-
za se señala la necesidad de profundizar
en el análisis de cómo los desarrollos
urbanísticos pueden incidir en el modelo
de ciudad.
Un año más, hay que llamar la atención
sobre los datos demográficos de la pro-
vincia de Zaragoza, con una población
muy envejecida y una tasa de natalidad
nuevamente por debajo de los valores
españoles y desde luego europeos, aun-
que se recupera ligeramente, al contra-
rio de la tasa española.
DESARROLLO TERRITORIAL
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Er1108,8
LÍNEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO DEL PLAN RELACIONADO
TENDENCIA DESEADA
TIPO
UNIDAD DE MEDIDA
PERIODICIDAD
ÁMBITO
MÉTODO DE ELABORACIÓN
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
FUENTE
INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS
Producto Interior Bruto por habitante
El indicador mide el volumen de Producto Interior Bruto por habitante de Aragón en un índice respecto a la media de la Unión Europea 27.
Producto Interior Bruto per cápita en Aragón en paridad de poder de compra respecto a la media de la Unión Europea de los 27 (UE-27 = 100).
Anual
EUROSTAT y Contabilidad Regional de España INE
Producto Interior Bruto per cápita en paridad de poder de compra
Comunidad Autónoma
Progreso Económico
Progreso Económico
Superar un 20% los valores de la UE27
Indicador de Resultados
Índice Euros/habitante, UE-27 = 100
Los índices de 2009 y 2010 están calculados con datos del INE y EUROSTAT .
2010 (1ª estimación)
111,2
114,4 116,0 114,7
108,9112,1
114,4 113,2 111,1
108,8
102104 105
103 103
101
112,9112,2
111,2 110,8 110,6
110,2
90
95
100
105
110
115
120
2005 2006 2007 2008 2009 2010e
PIB por habitante en paridad de poder de compra
Zaragoza Aragón España UE 15 UE 27
3,50%4,10% 4,50%
0,80%
-4,50%
-0,50%
-0,055
-0,035
-0,015
0,005
0,025
0,045
0,065
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de variación interanual PIB CC.AA. del entorno
Cataluña Com Valenciana Madrid Navarra País Vasco Aragón
Er1 Producto Interior Bruto por habitante
Er2 Tasa de desempleo en Aragón
Er3 Tasa de actividad de Aragón
Eo1 Nivel de satisfacción con las oportunidades de empleo disponibles
Er5.1 Inversión en el sector ferroviario en Aragón
Er5.2 Inversión en el sector servicios a empresas de Aragón
Er5.3 Inversión en el sector energía y agua en Aragón
Er5.4 Inversión en el sector sociedad de la información en Aragón
Er5.5 Inversión en el sector agroalimentario en Aragón
Er8 Volumen de proyectos de negocio presentados y seleccionados en Zaragoza
Er6 Gasto destinado a I+D en porcentaje del PIB
Er7 Inversión empresarial en I+D+i
Dada la situación económica actual, esta
línea es la que presenta el mayor núme-
ro de indicadores negativos o en alerta.
En 2010 continúa el importante empeo-
ramiento iniciado en 2009 en indica-
dores generales como el PIB o la tasa
de desempleo, aunque se mantienen
parámetros mejores que la media espa-
ñola. Y destaca positivamente la tasa de
actividad, a pesar de que hay que buscar
un mayor equilibrio entre géneros. Por
ello se continúa siendo ambicioso en
estos indicadores, que quieren equiparar
a Zaragoza a la Europa más avanzada.
También tienen un comportamiento
negativo o en ámbar los indicadores que
valoran objetivos tan vigentes para este
nuevo ciclo como son los que tienen
que ver con la cultura emprendedora y
la potenciación del I+D+i.
PROGRESO ECONÓMICO
Sr6.1 Índice de cobertura asistencial (Centros de Día)
Sr6.2 Índice de cobertura asistencial (Servicios de Ayuda a Domicilio)
Sr6.3 Índice de cobertura asistencial (Teleasistencia)
Sr6.4 Índice de cobertura asistencial (Plazas públicas residenciales)
Sr1 Trabajadores extranjeros en alta laboral en la Seguridad Social sobre total de trabajadores
Sr2Tasa de actividad de la población extranjera
Sr3 Tasa de desempleo de la población extranjera
Sr4 Distribución de autorizaciones de trabajo concedidas a trabajadores extranjeros según nivel de cualificación
Sr5.1 Distribución del alumnado extranjero sobre el total de alumnos según titularidad del centro.
Sr8.1. Ratio de cartillas sanitarias por profesional, en Atención Primaria, por zonas sanitarias en la ciudad de Zaragoza.Sr8.2. Ratio de cartillas sanitarias por profesional, en Atención Primaria, por centro de salud en los municipios del entorno
Sr9. Peso del gasto sanitario público sobre el PIB
So1.2 Satisfacción con el nivel de los servicios sanitarios disponibles
Sr7 Número de viviendas VPA sobre total de viviendas construidas
So2 Satisfacción con el acceso económico a la vivienda
So3 Satisfacción con el modelo de vivienda
Sr10 Tasa de pobreza relativa
So1.1 Satisfacción con el nivel de los servicios sociales disponibles
En la línea de progreso social hay que resaltar,
un año más, las carencias asistenciales para las
personas mayores, especialmente en lo que se
refiere a plazas públicas en centros residencia-
les y centros de día.
En relación al sistema sanitario, en 2010 se ha
registrado un gran avance en el problema de
la presión asistencial en atención primaria en
algunas zonas y en la satisfacción con estos
servicios, aunque se percibe también la conve-
niencia de incrementar el gasto sanitario.
La integración de los inmigrantes presenta
todavía aspectos importantes de mejora,
como la distribución de alumnado extranjero
por tipos de centros y zonas escolares y la tasa
de desempleo de esta parte de la población.
También cabe destacar la tasa de pobreza
relativa tan alta de Aragón cuando se mide
en relación a su propia renta, lo que supone
un alto grado de desigualdad en la sociedad
aragonesa.
En cuanto a la vivienda, continúan en alerta
las dificultades económicas que se dan para
acceder a ella, de cara a lograr unos buenos
estándares de calidad de vida sobre todo de
los sectores más desfavorecidos.
1.500 2.4001.7001.0000 hab.
Población media asignada a un médico
0 1.000500 metros
En alerta
Negativa
INDICADOR Sr8.1Número medio de cartillas sanitarias
por zona sanitaria de Zaragoza
Situación de las cartillas sanitariaspor zonas de salud
Positiva
Actur Norte
Actur Sur
Zalfonada
ArrabalLa Jota
Avda CataluñaAlmozara
San Pablo
Rebolería
Las Fuentes Norte
Torre Ramona
San José Norte
San JoséCentro
San JoséSur
SagastaRuiseñores
MadreVedruna
Independencia
Hernán Cortés
Delicias Norte
DeliciasSur
Bombarda
Univérsitas
Fernandoel Católico
Romareda
Torrero - La Paz
Venecia
Valdefierro
Casablanca
Miralbueno
Oliver
Actur Oeste
Fuente: SALUD.Elaboración propia. Zaragoza 2011.
Parque Goya
Valdespartera - Montecanal
PROGRESO SOCIAL
Co1 Nivel de satisfacción con la calidad de la enseñanza
Cr1 Tasa de abandono escolar prematuro
Cr5 Tasa de idoneidad
Cr6.1 Distribución de los alumnos de 15 años por niveles de rendimiento en matemáticas
Cr6.2 Distribución de los alumnos de 15 años por niveles de rendimiento en lectura
Cr6.3 Distribución de los alumnos de 15 años por niveles de rendimiento en ciencias.
Cr7 Peso del gasto público en educación s/PIB
Cr8 Nivel educativo de la población en Aragón -Cr2 Importe de los proyectos de investigación (Tasa de variación interanual)
Cr3 Solicitud de patentes por vía nacional por millón de habitantes
Cr4 Equipamiento y uso de las TIC en los hogares. Usuarios de internet en Zaragoza capital
En general, la educativa y cultura es la
línea que presenta un mejor compor-
tamiento a lo largo de 2010, con varios
indicadores relativos a las evaluaciones
de competencias del alumnado que
mejoran su situación. Sin embargo,
existen aspectos prioritarios en los que
es imprescindible mejorar, como la tasa
de idoneidad y el abandono escolar, y se
deben propiciar políticas que incidan en
la formación de los ciudadanos en gene-
ral y avanzar más en aspectos contem-
plados de uso de las TIC en los hogares.
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Cr557,20%
LÍNEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO DEL PLAN RELACIONADO
TENDENCIA DESEADA
TIPO
UNIDAD DE MEDIDA
PERIODICIDAD
ÁMBITO
MÉTODO DE ELABORACIÓN
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
FUENTE
INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS
Tasa de idoneidad
Progreso Cultural y Educativo
Mejorar la formación de los ciudadanos
Aumento
En este indicador tomamos en consideración la tasa del último año de escolarización, 4º deESO. Como referencia para realizar la valoración se toman los valores medios de España yotras comunidades del entorno en el curso anterior: Se marca como límite para pasar a ámbarel 60% y para el nivel de satisfacción, 70%.
Porcentaje de alumnos que se encuentran matriculados en el curso teórico adecuado para suedad. (4ºESO).
%
Indicador de resultados
Anual (Curso escolar)
Estadística de la enseñanza no universitaria en Aragón. IAEST.
Curso 2009-2010
Zaragoza provincia
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
4º ESO
3º ESO
2º ESO
1º ESO
5º Primaria
3º Primaria
Cur
so e
scol
ar
Tasa de idoneidad en distintas edades curso 09/10
Totales Hombre Mujer
0
20
40
60
80
100
3º Primaria 5º Primaria 1º ESO 2º ESO 3º ESO 4º ESO
%
Tasa de idoneidad en distintas edades
2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
PROGRESO CULTURAL Y EDUCATIVO
Io1 Satisfacción con el municipio como lugar para vivir
Io2 Satisfacción con las oportunidades de participación ciudadana
Io3 Satisfacción con el nivel de seguridad
Io4 Satisfacción con los servicios de recreo y ocio
Ir1 Número de eventos realizados en Zaragoza
Esta línea muestra la positiva evolución
de la opinión ciudadana sobre aspectos
relacionados con su identificación con su
lugar de residencia, como la seguridad
ciudadana, los servicios de recreo y ocio,
la participación y, sobre todo, satisfac-
ción con el municipio propio como lugar
para vivir.
Como el año anterior, queda en situa-
ción de alerta el número de eventos
realizados en la ciudad de Zaragoza, que
es consecuencia también, como en otros
indicadores, de la situación de crisis
económica.
96,4 97,594,6 94,2
53,4
62,866,3 67,668,6
77,0
68,164,1
69,1
76,6
64,1 66,4
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2009 2010 2009 2010
Zaragoza Entorno
Satisfacción ciudadana
Como lugar para vivir Con las oportunidades de participación Con el nivel de seguridad Con los servicios de recreo y ocio
DESARROLLO IDENTITARIO
Rr1 Porcentaje de presupuesto público invertido en programas de cooperación para el desarrollo
Rr2 Peso del comercio exterior de la provincia de Zaragoza (exportaciones)
Rr3 Número de pernoctaciones
Rr4 Tiempo medio de estancia
Rr5 Ocupación hotelera media
Los indicadores turísticos siguen sufrien-
do las repercusiones de la mala situación
económica, aunque mejoran y pasan a
color ámbar porque 2009 la ocupación
hotelera y número de pernoctaciones
era valoradas negativamente. Sin embar-
go, se da un buen nivel de las exporta-
ciones de la provincia de Zaragoza, con
una recuperación del grado de apertura
de Aragón.
Continúa siendo un reto la mejora del
presupuesto dedicado a cooperación
al desarrollo, con el objetivo ambicioso
de lograr el 0,7% y alcanzar, al menos,
el 0,55% del presupuesto total de las
instituciones.
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Rr32.073.085 nº de
pernoctaciones
LÍNEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO DEL PLAN RELACIONADO
TENDENCIA DESEADA
TIPO
UNIDAD DE MEDIDA
PERIODICIDAD
ÁMBITO
MÉTODO DE ELABORACIÓN
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
FUENTE
INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS
Número de pernoctaciones
Desarrollo Relacional
Potenciar relaciones externas
Aumento
Se toma como indicador el valor de la provincia de Zaragoza y se valora respecto a la media de los tres últimos años (2.202.281). Cuando se supera esta media estamos en la tendencia deseada.
Memoria de actividades Zaragoza Congresos 2010 y Encuesta de ocupación hotelera INE.
Evolución del volumen de pernoctaciones en la ciudad de Zaragoza y su provincia.
Evolución del volumen de pernoctaciones en la ciudad de Zaragoza y su provincia.
2010
Indicador de resultados
Nº de pernoctaciones
Anual
Zaragoza ciudad y Zaragoza provincia
1.204.208 1.258.3111.365.232 1.433.713
1.795.517
1.226.6001.340.193
1.797.429 1.907.169 1.993.059
2.204.143
2.663.923
1.869.8362.073.085
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Núm
ero
de p
erno
ctac
ione
s
Evolución del número de pernoctaciones
Zaragoza ciudad Zaragoza provincia
DESARROLLO RELACIONAL
Ar1 .1 Número de pasajeros por vía aérea
Ar1.2 Número de pasajeros por ferrocarril
Ar1.3 Número de pasajeros por carretera
Ar2.1 Tráfico de mercancías por vía aérea
Ar2.2 Tráfico de mercancías por ferrocarril
Ar2.3 Tráfico de mercancías por carretera
Ar3. Red viaria en Zaragoza según características técnicas
En esta línea estratégica destacan los
resultados positivos del transporte por
vía aérea, tanto de pasajeros como de
mercancías, con una mejora sustancial
del aeropuerto de Zaragoza, que se
inició en 2009 en cuanto al tráfico de
mercancías y continuó posteriormente
en pasajeros. En cambio, el resto de
indicadores de transporte se valoran
en ámbar (transporte por ferrocarril en
pasajeros y mercancías y de mercancías
por carretera), o en rojo (transporte de
pasajeros por carretera).
Por su parte, la composición de la red
viaria se encuentra en una situación
intermedia. De manera global se valora
como un reto la mejora de las infraes-
tructuras de comunicación.
Ar1.1 (2.1) Gráfico 4
Page 1
Evolución del nº de pasajeros y de mercancías en el aeropuerto de Zaragoza
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
nº d
e pa
saje
ros
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
mer
canc
ías
en t
onel
adas
Pasajeros Mercancías
DESARROLLO ACCESOS
