Butlletí de sumaris núm. 130 -...

Butlletí de sumaris Núm. 130 (gener-febrer 2015)

Servei de Biblioteca i Documentació

Parlament de les Illes Balears

PRESENTACIÓ El Butlletí de Sumaris és un dels mitjans del Servei de Biblioteca i Documentació per a difondre el seu fons entre els usuaris. La periodicitat d'aquest butlletí és bimestral, igual que l'altre butlletí informatiu nomenat Catalogacions Recents. La finalitat que es pretén amb aquest Butlletí de Sumaris és doble:

-Per una part, difondre el coneixement del fons de revistes especialitzades que arriben periòdicament a la biblioteca, algunes de les quals són poc conegudes i usades. -Per l'altra, fer més fàcil la tasca de sol·licitud de fotocòpies d'articles de revistes als nostres usuaris.

L'estructura del Butlletí de Sumaris és la següent:

-Oferim, a continuació d’aquesta presentació, una llista de les publicacions periòdiques que són objecte de ressenya en el propi butlletí.

-Còpia digital dels sumaris de les publicacions periòdiques que s'han rebut en els dos mesos que abasta el butlletí.

-Una indexació temàtica de les publicacions periòdiques que són objecte del Butlletí de sumaris.

-Finalment, una llista alfabètica dels títols de totes les publicacions que es reben habitualment.

Pel que fa a les publicacions oficials de les institucions europees i espanyoles, malgrat que la major part ja no es rep en paper, us les podem proporcionar en altres suports.


SUMARIS QUE S’INCLOUEN EN AQUEST NÚMERO ADMINISTRACIÓN DE ANDALUCÍA: Revista Andaluza de Administración Pública.

ASAMBLEA: Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid.

BOLETÍN DE LA ACADEMIA DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN DE BALEARES. BOLETÍN FISCAL. CARTA TRIBUTARIA. DOCUMENTACIÓN COMENTADA. CIVITAS: Revista Española de Derecho Administrativo.

CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS Y DE LOS JUZGADOS, EL.

CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, EL.

LA LEY UNIÓN EUROPEA.

PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA.

PATRIMONIO CULTURAL Y DERECHO.

POLÍTICA EXTERIOR.

REVISTA CATALANA DE DRET PÚBLIC.

REVISTA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

REVISTA DE DERECHO COMUNITARIO EUROPEO.

REVISTA DE DERECHO PRIVADO.

REVISTA DE DERECHO URBANÍSTICO Y MEDIO AMBIENTE.

REVISTA DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Y AUTONÓMICA.

REVISTA DE ESTUDIOS POLÍTICOS.

REVISTA DE ESTUDIOS REGIONALES.

REVISTA DE LLENGUA I DRET.

REVISTA ESPAÑOLA DE CIENCIA POLÍTICA.

REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO CONSTITUCIONAL.

REVISTA JURÍDICA DE CATALUNYA. [Doctrina].


REVISTA JURÍDICA DE CATALUNYA. Jurisprudència.

REVISTA JURÍDICA DE NAVARRA. REVISTA VASCA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. TEORÍA Y REALIDAD CONSTITUCIONAL. TRIBUNA FISCAL: Revista Tributaria y Financiera.

BOLETÍN DE LA ACADEMIA DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN DE LAS ILLES BALEARS NÚM. XV

CIVITAS: REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO ADMINISTRATIVO NÚM. 167

DE LOS AYUNTAMIENTOS Y DE LOS jUzgADOSEL CONSULTOR

REVISTA TÉCNICA ESPECIALIZADA EN ADMINISTRACIÓN LOCAL

Núm. 7.150 Madrid, 30 de diciembre de 2014 Año 162 - Núm. 24

Sumario

EDITORIALNovedades en la financiación de las entidades locales ............................................................. 2611

COnsLuLTAs326. BIENES Y PATRIMONIO. Patrimoniales.— Régimen aplicable a las enajenaciones de bienes patrimoniales: el principio de subasta necesaria ........................................................... 2613

327. CONTRATACIÓN LOCAL.— Procedimiento para la imposición de penalidades por eje-cución defectuosa ..................................................................................................................... 2615

328. CORPORACIONES LOCALES. Funcionamiento.— IMPUESTO SOBRE BIENES INMUE-BLES (IBI).— La posibilidad de adoptar acuerdos válidos a través de las mociones va a depender del contenido de los mismos .................................................................................... 2616

329. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Permisos.— Cómputo del permiso por enfermedad grave de familiar ............................................................................................. 2619

330. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Retribuciones.— Determinación de la cuantía del complemento de destino .................................................................................... 2620

331. IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES (IBI).— EXPROPIACIÓN FORZOSA.— Mo-mento de la transmisión de la propiedad en caso de expropiación a efectos de liquidar el Impuesto sobre Bienes Inmuebles............................................................................................ 2621

332. IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA (IVTNU).— No habría que liquidar el IVNU con la consolidación del pleno dominio por extinción del usufructo ....................................................................................................... 2623

333. LICENCIAS ADMINISTRATIVAS.— Las máquinas de venta automática instaladas en la vía pública no pueden dispensar productos eróticos ............................................................... 2624

334. POLICÍA MUNICIPAL.— Posibilidad de ampliación de plazas no incluidas en las bases del proceso selectivo ................................................................................................................. 2626

335. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.— La apertura de un periodo extraordinario de prueba solicitado es potestativa del instructor. ......................................................................... 2627

336. PROTECCIÓN CIVIL. Incendios.— Para presentar una denuncia no hace falta ser pro-pietario de terreno forestal con riesgo de incendio .................................................................. 2628

337. RESPONSABILIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.— Inicio del plazo de prescripción de la acción de responsabilidad ........................................................................... 2629

338. TRIBUTOS LOCALES.— La simple comunicación a un notario de las deudas tributarias no interrumpe su prescripción. ................................................................................................. 2630

339. URBANISMO. Licencias Urbanísticas.— En Cataluña, el 31 de diciembre vence el plazo para solicitar la prórroga de las licencias concedidas antes de la entrada en vigor de la Ley 3/2012 ....................................................................................................................................... 2632

340. URBANISMO. Licencias Urbanísticas.— Legalización de la actividad en inmueble en situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación ...................................................... 2634

DE LOS AYUNTAMIENTOS Y DE LOS jUzgADOSEL CONSULTOR

NormasmíNimasparaeleNvíodeorigiNales

1. Los originales serán enviados a:

El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados Departamento de Redacción C/ Collado Mediano, 9 28230-Las Rozas (Madrid) También podrán enviarse por correo electrónico a la

siguiente dirección: [email protected]

2. Requisitos:

a) Los trabajos deberán ser inéditos. b) Irán precedidos de un Sumario y un breve resumen

de su contenido de 5 o 6 líneas. Se remarcarán en el

texto ideas o conceptos importantes para entresacar como destacados.

c) La extensión del trabajo no excederá de 20 páginas (cuerpo de letra 12).

d) Se facilitará soporte informático. e) Las citas legales o jurisprudenciales deberán hacerse

con referencias oficiales o con referencias EL CONSULTOR o LA LEY.

3. Datos a facilitar por los autores:

– Título del trabajo. – Nombre y apellidos. – Cargo u ocupación. – Teléfono de contacto (e-mail en su caso).

• Foto de portada: Ayuntamiento de Garachico (Tenerife)

OPInIÓn

l ActualidadYa está aquí la factura electrónica: ¿preparados para el cambio? Beatriz MOreNO SerraNO ............................................................................................................................ 2636

l ColaboracionesCálculo de costes en la Administración Local. Hacia nuevos tipos de control interno: eficiencia y economía. FerMíN VaLLeCiLLO MOreNO .................................................... 2646La Inspección Técnica de Edificios. Especial referencia al caso de Aragón. FraNCiSCO JaVier GRACIA HERRERO ............................................................................................................... 2656La plataforma de contratos del sector público y su incidencia en las entidades locales. aNtONiO GARCÍA JIMÉNEZ .................................................................................................... 2661

l Comentarios de JurisprudenciaSTC 141/2014, de 11 de septiembre: la devolución a los municipios de la competencia sobre el urbanizable, y otros efectos para el estatuto del suelo. eNrique SÁNCHEZ GOYANES ............................................................................................................................. 2671

ZOnA LOCAL

l Práctica LocalLas obligaciones de suministro de información por las entidades locales ≤5.000 habitantes al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en cumplimiento de la LO 2/2012.raFaeL LuiS TAMAYO BONILLA ............................................................................................. 2688

l Agenda Local .................................................................................................................... 2697

InFORMACIÓnl Jurisprudencia .................................................................................................................................. 2703

l Disposiciones PublicadasReseñas Legislativas ................................................................................................................. 2709


1. Los originales serán enviados a:

El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados Departamento de Redacción C/ Collado Mediano, 9 28231-Las Rozas (Madrid)

También podrán enviarse por correo electrónico a la siguiente dirección:

[email protected]

2. Requisitos:

a) Los trabajos deberán ser inéditos. b) Irán precedidos de un sumario y un breve resumen






3. Datos a facilitar por los autores: – Título del trabajo. – Nombre y apellidos. – Cargo u ocupación. – Teléfono de contacto (e-mail en su caso).

DE LOS AYUNTAMIENTOSEL CONSULTOR


Núm. 7.151 Madrid, 15 de enero de 2015 Año 163 - Núm. 1

Sumario

editorialLa reforma constitucional como problema y como solución ...................................................... 3

Consultas1. BIENES Y PATRIMONIO. De dominio público.— Procedimiento a seguir ante la renuncia del concesionario de un bien de dominio público ..................................................................................... 52. CONTRATACIÓN LOCAL.— Adjudicación por lotes de los viajes de un programa de vacacio-nes de carácter social ............................................................................................................................ 63. CORPORACIONES LOCALES. Sesiones.— No pueden incorporarse fotografías al Libro de Actas. . 94. ENTIDADES LOCALES. Mancomunidades municipales.— Liquidaciones de cuotas de las Mancomunidades a sus municipios ..................................................................................................... 105. FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN NACIONAL. Secretario.— La acumulación debe ha-cerse sin disminución de la jornada de los habilitados en el puesto principal .................................. 126. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Selección y provisión.— Procedimiento para la selección de funcionarios interinos .......................................................................................... 137. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Selección y provisión.— Requisitos a cumplir para poder acceder a un puesto de trabajo por medio de una comisión de servicios ........ 158. IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA (IVTNU).— No están sujetas al IVTNU las transmisiones de inmuebles derivadas de procesos de escisión de sociedades .................................................................................................... 179. PRESUPUESTOS GENERALES LOCALES.— COOPERATIVAS.— Imputación presupuesta-ria de la compensación a los ayuntamientos en concepto de IAE ...................................................... 1810. PRESUPUESTOS GENERALES LOCALES.— No es obligatoria la emisión de informe, ni valoración de la regla de gasto, al elaborarse el presupuesto............................................................. 1911. RECAUDACIÓN TRIBUTARIA.— No es requisito la advertencia del notario para que se pueda derivar la acción recaudatoria contra el adquirente de inmueble ............................................ 2012. RECAUDACIÓN TRIBUTARIA.— Recargo e intereses de demora exigibles cuando sólo se paga el principal una vez notificada la providencia de apremio .......................................................... 2113. TASAS. Locales.— Posibilidad de exención de la tasa por ocupación del dominio público a mercadillo benéfico. ............................................................................................................................... 2314. URBANISMO. Planeamiento urbanístico.— Competencia para la redacción del informe o memoria de sostenibilidad económica a incluir en los instrumentos de planeamiento .................... 2415. URBANISMO. Planeamiento urbanístico.— Extensión de los efectos de una sentencia que excluye un terreno de la Unidad de Actuación de un Plan Especial .................................................. 26

opinión

l ActualidadLa suspensión de funciones y otras medidas provisionales en el ámbito de los procedi-mientos disciplinarios y procesamientos penales de los empleados públicos. Tomas Lomo Casanueva ......................................................................................................................... 29

Lareformaconstitucionalcomoproblemaycomosolución ..................................................................... 3

Consultas

1. BIENES Y PATRIMONIO. De dominio público.— Procedimiento a seguir ante la renuncia del concesionario de un bien de dominio públi-co. ......................................................................................................................................................... 52. CONTRATACIÓN LOCAL.— Adjudicación por lotes de los viajes de un programa de vacaciones de carácter social. 63. CORPORACIONES LOCALES. Sesiones.— No pueden incorporarse fotografías al Libro de Actas. 94. ENTIDADES LOCALES. Mancomunidades municipales.— Liquidaciones de cuotas de las mancomunidades a sus munici-pios. ....................................................................................................................................................... 105. FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN NACIONAL. Secretario.— La acumulación debe hacerse sin disminución de la jornada de los habi-litados en el puesto principal. ...................................................................................................................... 126. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Selección y provisión.— Procedimiento para la selección de funcionarios interi-nos. ....................................................................................................................................................... 137. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Selección y provisión.— Requisitos a cumplir para poder acceder a un puesto de trabajo por medio de una comisión de servicios. ....................................................................................... 158. IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA (IVTNU).— No están sujetas al IVTNU las transmisiones de inmuebles derivadas de procesos de escisión de sociedades. ................................. 179. PRESUPUESTOS GENERALES LOCALES.— COOPERATIVAS.— Imputación presupuestaria de la compensación a los ayuntamientos en concepto de IAE. ................................................................................................................................................ 1810. PRESUPUESTOS GENERALES LOCALES.— No es obligatoria la emisión de informe, ni valoración de la regla de gasto, al elaborarse el presupuesto. ................................................................................................................................................ 1911. RECAUDACIÓN TRIBUTARIA.— No es requisito la advertencia del notario para que se pueda derivar la acción recaudatoria contra el adquirente de inmueble. .............................................................................................................................. 2012. RECAUDACIÓN TRIBUTARIA.— Recargo e intereses de demora exigibles cuando sólo se paga el principal una vez notificada la providencia de apremio. ...................................................................................................................................................................... 2113. TASAS. Locales.— Posibilidad de exención de la tasa por ocupación del dominio público a mercadillo benéfico. 2314. URBANISMO. Planeamiento urbanístico.— Competencia para la redacción del informe o memoria de sostenibilidad económica a incluir en los instrumentos de planeamiento. ........................................................................................................ 2415. URBANISMO. Planeamiento urbanístico.— Extensión de los efectos de una sentencia que excluye un terreno de la Unidad de Actuación de un Plan Especial. ................................................................................................................................... 26

ActualidadLa suspensión de funciones y otras medidas provisionales en el ámbito de los procedimientos disciplinarios y procesamientos penales de los empleados públicos ......................................................................................................................... 29

Tomas Lomo Casanueva

ColaboracionesLa representación y defensa en juicio en su vertiente penal de los miembros de las corporaciones locales 56

Javier GIEURE LE CARESSANT

Lucas GIeuRe sasTRe

Regulación medioambiental de planes y proyectos ............................................................................... 67(Aproximación a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental) .................................... 67

alberto PENSADO SEIJAS

Comentarios de jurisprudenciaLa hibernación del agente urbanizador, y otros efectos para el estatuto subjetivo del suelo, tras la STC 141/2014, de 11 de septiembre .......................................................................................................................................................... 75

enrique SÁNCHEZ GOYANES

Práctica LocalP r o c e d i m i e n t o p a r a l a i n v e s t i g a c i ó n d e l o s b i e n e s de titularidad municipal ......................................................................................................................... 92

miguel Ángel GaRCÍa vaLDeRReY

El Código del Derecho al Olvido ............................................................................................................ 99miguel Ángel DavaRa RoDRÍGueZ

El Consultor hace un Siglo y MedioJurisprudencia..................................................................................................... 108

disposiCiones publiCadasReseñasLegislativas............................................................................................. 114


1. Losoriginalesseránenviadosa:

El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados Departamento de Redacción C/ Collado Mediano, 9 28230-Las Rozas (Madrid) También podrán enviarse por correo electrónico a la

siguiente dirección: [email protected]

2. Requisitos:

a) Los trabajos deberán ser inéditos. b) Irán precedidos de un Sumario y un breve resumen






3. Datosafacilitarporlosautores:

– Título del trabajo. – Nombre y apellidos. – Cargo u ocupación. – Teléfono de contacto (e-mail en su caso).

• Foto portada: Ayuntamiento de Sant Hilari Sacalm (Girona)

l ColaboracionesLa representación y defensa en juicio en su vertiente penal de los miembros de las corpo-raciones locales. Javier GIeuRe Le CaRessanT ................................................................ 56

Regulación medioambiental de planes y proyectos (Aproximación a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental). alberto PensaDo seIJas ................................... 67

l ComentariosdejurisprudenciaLa hibernación del agente urbanizador, y otros efectos para el estatuto subjetivo del suelo, tras la STC 141/2014, de 11 de septiembre. enrique sÁnCHeZ GoYanes ......................... 75

Zona loCal

l PrácticaLocalProcedimiento para la investigación de los bienes de titularidad municipal. miguel Ángel GaRCÍa vaLDeRReY ........................................................................................................... 92

l NuevasTecnologíasEl Código del Derecho al Olvido. miguel Ángel DavaRa RoDRÍGueZ ................................. 99

l ElConsultorhaceunSigloyMedio ............................................................................. 106

informaCiónl Jurisprudencia .................................................................................................................. 108

l DisposicionesPublicadasReseñas Legislativas ............................................................................................................ 114



El Consultor de los Ayuntamientos Departamento de Redacción C/ Collado Mediano, 9 28231-Las Rozas (Madrid)


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2. Requisitos:







3. Datosafacilitarporlosautores: – Título del trabajo. – Nombre y apellidos. – Cargo u ocupación. – Teléfono de contacto (e-mail en su caso).



Núm. 7.152 Madrid, 30 de enero de 2015 Año 163 - Núm. 2

Sumario

EDITORIALNovedades normativas para 2015 ............................................................................................ 123

COnsuLTAs16. CONTRATACIÓN LOCAL.— Diferencia entre el contrato de gestión de servicios públicos y los contratos de servicios ...................................................................................................... 12517. CORPORACIONES LOCALES. Grupos Políticos.— Las asignaciones a los grupos mu-nicipales deben someterse al control de Intervención .............................................................. 12718. CORPORACIONES LOCALES. Funcionamiento.— Los órganos de las entidades locales tiene el plazo de dos años para aplicar la Ley de Transparencia ............................................. 12819. FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN NACIONAL. Secretario.— Límites a la acumula-ción de puestos secretaría y colisión con la Ley de incompatibilidades .................................. 12920. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Retribuciones.— Las ayudas socia-les no tienen carácter retributivo, por lo que pueden establecerse por convenio .................... 13021. HACIENDAS LOCALES.— Consecuencias de la falta de justificación en plazo de la orden de pago ........................................................................................................................... 13322. HACIENDAS LOCALES. Beneficios fiscales.— Forma de actuar ante la pérdida de dere-cho a bonificación fiscal. ........................................................................................................... 13423. IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES (IBI).— No están exentos del IBI los locales del Arzobispado afectos a explotaciones económicas. ............................................................. 13524. IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA (IVTNU).— La liquidación del IVTNU se debe practicar tomando como referencia la fecha del fallecimiento .......................................................................................................... 13725. JUSTICIA. Jurisdicción civil.— CÓDIGO CIVIL.— La anchura de la servidumbre de paso ha de adaptarse a las necesidades actuales. .................................................................... 13726. PERSONAL LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN.— Efectos jurídicos sobre los permi-sos por asuntos propios en caso de nulidad del despido ........................................................ 13927. POLICÍA MUNICIPAL.— Dentro de las funciones de custodia y vigilancia de los espa-cios públicos se encuentra la apertura y el cierre de los jardines ............................................ 14028. SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Abastecimiento de aguas.— Naturaleza del ingreso por abastecimiento de agua prestada por concesionario .................... 14129. URBANISMO. Disciplina urbanística.— Posibles actuaciones ante la negativa a autori-zar la entrada para inspeccionar la ejecución de obras ............................................................ 14530. URBANISMO. Licencias Urbanísticas.— No es preceptiva la presentación de licencia de primera ocupación para la inscripción registral de obra nueva terminada ............................... 147

OpInIónl Actualidad

El Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales y otras de carácter económico. Montse CARPIO CARRO....................................................................................................... 149





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2. Requisitos:






con referencias oficiales o con referencias EL CONSULTOR o LA LEy.


• Foto portada: Ayuntamiento de Soto del Real (Madrid)

l ColaboracionesGuía para la utilización del procedimiento negociado en ayuntamientos pequeños y media-nos. Anxelo ESTÉVEZ TORRES ............................................................................................ 157Alcance de la provincialización de servicios locales en la Ley 27/2013, de Racionalización y sostenibilidad Local. Casimiro LÓPEZ GARCÍA ................................................................. 167La disciplina urbanística tras la Ley 7/2014, 12 de septiembre, en Castilla y León. En espe-cial la licencia de obras. Apuntes de urgencia. Rosario ÁLVAREZ ÁLVAREZ ........................ 178

l ComentariosdeJurisprudenciaEl suelo urbanizable a efectos de la Ley del Catastro Inmobiliario. La Sentencia del Tribunal Supremo de 30 de mayo de 2014, recurso de casación en interés de ley. Antonio LÓPEZ ABARCA ............................................................................................................................... 187

ZOnA LOCAL

l PrácticaLocalRégimen de las sesiones plenarias y régimen de adopción de acuerdos. Jacobo MARTÍNEZ DEÓ ...................................................................................................................................... 202

l AgendaLocal .................................................................................................................... 224

InFORMACIón• Jurisprudencia .................................................................................................................. 233

l DisposicionesPublicadasReseñas Legislativas ............................................................................................................ 238





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2. Requisitos:






con referencias oficiales o con referencias EL CONSULTOR o LA LEy.




Núm. 7.153 Madrid, 15 de febrero de 2015 Año 163 - Núm. 3

Sumario

editorialUBER ¿una ilegalidad fácilmente aceptada? ......................................................................... 253

Consultas31. BIENES Y PATRIMONIO. De dominio público.— No es necesaria la posesión material del bien de dominio público para que proceda su recuperación de oficio .............................. 255

32. CONTRATACIÓN LOCAL.— Designación de Comité de Expertos para la valoración de ofertas .................................................................................................................................. 256

33. EXPROPIACIÓN FORZOSA.— Declaración de utilidad pública para la expropiación de terrenos destinados a la construcción de un campo de fútbol ............................................... 258

34. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Régimen disciplinario.— El instruc-tor del expediente sancionador puede ser el mismo que quien ha realizado la información reservada .............................................................................................................................. 260

35. FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Selección y provisión.— Proce-dencia de subsanación de documentación acreditativa de méritos en proceso selectivo de concurso-oposición .............................................................................................................. 261

36. HACIENDAS LOCALES.— Mayoría requerida para las operaciones de tesorería ........... 263

37. IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA (IVTNU).— Tributación en el IVTN en caso de disolución de la sociedad de ganan-ciales .................................................................................................................................... 265

38. IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS (IRPF).— Consecuencias de las retenciones mal practicadas ....................................................................................... 266

39. PERSONAL LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN.— Cantidades a abonar al personal laboral en concepto de devolución de la paga extra del mes de diciembre de 2012 .............. 268

40. PERSONAL LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN.— No procede el permiso de 15 días por constituirse pareja de hecho ........................................................................................... 270

41. PRESUPUESTOS GENERALES LOCALES.— Exclusión de factura electrónica mediante norma reglamentaria ............................................................................................................ 273

42. SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Transporte de viajeros.— Con-sideración de los discapacitados en los concursos para la adjudicación de licencias de taxi ..... 274

43. URBANISMO. Disciplina urbanística.— Exigencia de responsabilidad por licencia de obra menor concedida por una Entidad Local Autónoma ...................................................... 27544. URBANISMO. Disciplina urbanística.— Destinatarios de las órdenes de demolición ..... 276

45. VEHÍCULOS.— Procedimiento para la entrega de un vehículo abandonado a un centro de tratamiento de vehículos ...................................................................................................... 278

opinión

l ActualidadLa polémica sobre la elección directa de los alcaldes. Manuel JARAMILLO FERNÁNDEZ ... 281





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2. Requisitos:








• Foto portada: Ayuntamiento de Olmeda de Cobeta (Guadalajara)

l ColaboracionesEl Impuesto sobre Bienes Inmuebles y las ayudas para su pago. Esteban FERNÁNDEZ MATEOS ............................................................................................................................... 291Disposiciones sobre contratación pública dictadas en el año 2014. José Manuel MARTÍNEZ FERNÁNDEZ ......................................................................................................................... 295Los instrumentos de intervención ambiental en la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Pre-vención, Calidad y Control Ambiental de Actividades de la Comunidad Valenciana (I). La autorización ambiental integrada. Vicente MERINO MOLINS ............................................... 318

l ComentariosdeJurisprudenciaAlcance de la exención en el ICIO de bienes pertenecientes a órdenes religiosas. Comenta-rio a la STS de 19 de noviembre de 2014. Francisco Javier GARCÍA VERA ....................... 331

Zona loCal

l PrácticaLocalProcedimiento para la reclamación de daños y perjuicios por uso del bien de dominio público. Miguel Ángel GARCÍA VALDERREY ........................................................................ 345

l NuevasTecnologíasSistema de vigilancia por videocámara de particulares que graban algunos espacios de la vía pública. Miguel Ángel DAVARA RODRÍGUEZ .................................................................. 352

l ElConsultorhaceunsigloymedio ............................................................................ 358

informaCiónl Jurisprudencia ...................................................................................................................... 359

l DisposicionesPublicadas ................................................................................................. 365Reseñas Legislativas ................................................................................................................ 365





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2. Requisitos:








3Nº 49 – EL CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO

sumario

Directorsantiago muñoz machado

Consejo Asesormanuel aragón reyesmanuel atienza rodríguezJuan a. santamaría Pastorignacio Berdugo Gómez de la TorreJorge Caffarena Laportaramón Falcón y TellaTomás-ramón FernándezJosé Carlos Fernández rozasrafael Navarro-VallsLuis Enrique de la Villa Gilaraceli mangas martínVicente Gimeno sendraantonio Fernández de BujánJosé manuel Pérez-PrendesFrancisco Javier matía Portilla

Comité ejecutivoJosé manuel almudí Cidandrés Boix Palop Juan antonio Carrillo DonairePablo Fernández Carballo-Calero Cristina García-Herrera Blanco raúl Letelier WartenbergPaz Lloria GarcíaFernando Losada Fraga rodrigo martín JiménezLuis medina alcoz agustín José menéndez menéndez maría Julia solla sastre

ilustraciones: Bibliotecas.

EditaPorTaL DErECHo, s. a.iustel

Suscripciones y correspondenciaPorTaLDErECHo s.a.C/. Princesa, 29, 2º D28008 madrid – EspañaTeléf.: 915 488 281 Fax: 915 478 645E-mail: [email protected]: http://www.iustel.com

Producción : Dagaz Gráfica, s.l.u.issN: 1889-0016Depósito Legal: m-44316-2008

Núm. 49 Enero 2015

Las opiniones vertidas por nuestros colaboradores en esta revista son de su exclusiva responsabilidad, y no son necesariamente compartidas por los órganos de dirección y asesor de esta publicación.

Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, ni en todo ni en parte, sin el permiso previo por escrito de la editorial.

La oferta legal como alternativa a la descarga ilegal de contenidos en InternetESTELA ARTACHO GARCÍA-MORENO

4

La responsabilidad indirecta de los prestadores de servicios en Internet por contribuir, inducir o beneficiarse de vulneraciones directas de derechos de propiedad intelectualÁLVARO MARTÍNEZ RIVERO

10

Oportunidad de la reforma de la propiedad intelectual en EspañaLUCAS BLANQUE REY

20

La lucha administrativa contra la piratería en Internet tras la reforma de la Ley de Propiedad IntelectualTOMÁS GONZÁLEZ CUETO

28

Protección de la propiedad intelectual: la “solución” “Sinde”JOSÉ MANUEL TOURNÉ

38

¿Por qué cuesta tanto aprobar una ley que resuelva eficazmente el grave problema de la piratería digital en España?CARLOTA NAVARRETE BARREIRO

52

100 LIBROS dE dERECHO dE 2014

62

Esta revista ha recibido una ayuda a la edición del ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

NÚMERO 21 AÑO II • DICIEMBRE DE 2014NÚMERO 21 AÑO II • DICIEMBRE DE 2014

UniónEuropea

R E V I S TA D E A C T U A L I D A D J U R Í D I C A D E L A U N I Ó N E U R O P E A

Edición electrónica:http://laleyunioneuropea.laley.es

LALEY

IGualDaD DE TRaTO En MaTERIa

DE sEGuRIDaD sOCIal Y CálCulO DE PREsTaCIOnEs

DOCTRInaDiez años de aplicación e interpretación

del Reglamento Bruselas II bis sobre crisis matrimoniales

TRIBunaLa aceptación de las adhesiones al Convenio

de La Haya de 1980 sobre sustracción de menores

★★

★★

Sumario

Número 21 ❘ Diciembre 2014 LA LEY UNIÓN EUROPEA ❘ 3

21 Diciembre

Número 21 Año II Diciembre de 2014

DOCTRIna

Diez años de aplicación e interpretación del Reglamento Bruselas II bis sobre crisis matrimoniales y responsabilidad parental (Análisis de los aspectos de competencia judicial internacional) .................................................................................................. 5Patricia OREJUDO PRIETO DE LOS MOZOS

La cooperación de la Unión Europea con terceros países en materia de defensa de prácticas anticompetitivas: hacia un modelo de «nueva generación» ............................ 23Ana FERNÁNDEZ PÉREZ

TRIBuna

La aceptación de las adhesiones al Convenio de La Haya de 1980 sobre sustracción de menores: el Dictamen del TJUE de 14 de octubre de 2014 .............................................. 42Alegría BORRÁS

sEnTEnCIa sElECCIOnaDa

Oferta de valores negociables en el marco de una venta ejecutiva y obligación de publicar folleto ......................................................................................................................... 51Sara SÁNCHEZ FERNÁNDEZ

El principio de igualdad de trato en materia de Seguridad Social y el cálculo de prestacio-nes en función del sexo ............................................................................................... 57María Antonia CASTRO ARGÜELLES

JuRIsPRuDEnCIa

Obligación de publicar un folleto en caso de oferta pública de valores ........................... 68Seguro de accidente de trabajo de los trabajadores por cuenta ajena: cálculo actuarial basado en la esperanza de vida media según el sexo del beneficiario de dicha indemniza-ción ............................................................................................................................. 69Procedimiento relativo a la custodia de un menor que reside habitualmente en el Estado miembro de residencia de su madre .............................................................................. 71Competencia en materia de responsabilidad parental a pesar de la permanencia de la menor en otro Estado miembro antes de la alegación de la retención ilícita ................... 73

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4 ❘ LA LEY UNIÓN EUROPEA Número 21 ❘ Diciembre 2014

UniónEuropeaLA LEYSumario

Competencia de un tribunal de un Estado miembro que no es el de la residencia habitual del menor en materia de responsabilidad parental ........................................................ 75Normas mínimas de seguridad de los pasaportes y documentos de viaje expedidos por los Estados miembros: Presentación del nombre sin riesgo de confusión ........................ 77Ámbito de aplicación del Reglamento (CE) nº 44/2001: Demanda de por supuesta infracción del Derecho de la competencia de la Unión Europea ...................................... 78Derecho del nacional de un tercer país en situación irregular a ser oído antes de dictarse una decisión que pueda afectar a sus intereses ............................................................. 79Anulación de las Decisiones de la Comisión que declaraban incompatible con el mercado interior el régimen fiscal español de deducción de las adquisiciones de participación en sociedades extranjeras ................................................................................................. 80Condiciones de la exclusión de la obligación de abonar una compensación que recae sobre el transportista aéreo .......................................................................................... 82

UniónEuropea

R E V I S TA D E A C T U A L I D A D J U R Í D I C A D E L A U N I Ó N E U R O P E A

Edición electrónica:http://laleyunioneuropea.laley.es

LALEY

NÚMERO 22 AÑO III • ENERO DE 2015

TRABAJADORES EXTRANJEROS EN SITUACIÓN IRREGULAR E

INSTITUCIONES DE GARANTÍA

SALARIAL

DOCTRINADerecho de residencia en la Unión Europea

y turismo social

TRIBUNALas reclamaciones por daños derivados

de una infracción del Derecho de la competencia de la UE

Sumario

Número 22 ❘ Enero 2015 LA LEY UNIÓN EUROPEA ❘ 3

Número 22 Año III Enero de 2015

DOCTRINA

Derecho de residencia en la Unión Europea y turismo social .................................................... 5

PILAR JIMÉNEZ BLANCO

La cooperación reforzada en el Impuesto sobre transacciones fi nancieras ........................... 17

LUIS MIGUEL MULEIRO PARADA

TRIBUNA

Las reclamaciones por daños derivados de una infracción del Derecho de la competencia de la UE: primeras observaciones sobre la Directiva 2014/14/UE ........................................... 28

CRÍSTIAN ORÓ MARTÍNEZ

La aprobación por la UE del Convenio de La Haya sobre acuerdos de elección de foro: un cruce de caminos ............................................................................................................................... 35

RAFAEL ARENAS GARCÍA

SENTENCIA SELECCIONADA

Trabajadores extranjeros en situación irregular e instituciones de garantía salarial ............ 46

ÁNGEL ESPINIELLA MENÉNDEZ

Ley aplicable a los contratos internacionales en defecto de elección: la interpretación del artículo 4 del Convenio de Roma y su proyección sobre el Reglamento Roma I ............ 55

UNAI BELINTXON MARTIN

JURISPRUDENCIA

Ley aplicable a falta de elección de las partes en un contrato de comisión de transporte de mercancías .................................................................................................................................... 61

Trabajador asalariado, nacional de un país tercero, que no es titular de un permiso de residencia válido ............................................................................................................................... 63

Cuestión prejudicial manifi estamente inadmisible .................................................................... 64

Exclusión de los nacionales de un Estado miembro sin actividad económica de las prestaciones especiales en metálico no contributivas ............................................................... 66

4 ❘ LA LEY UNIÓN EUROPEA Número 22 ❘ Enero 2015

UniónEuropeaLA LEYSumario

Admisibilidad de un régimen nacional de responsabilidad que permite la obtención de información sobre los efectos secundarios de los productos farmacéuticos ........................ 67

Comprobaciones de las declaraciones y de las pruebas documentales o de otro tipo sobre la orientación sexual declarada de un solicitante de asilo .............................................. 68

Incumplimiento de España: Servicios ofrecidos por fondos de pensiones y entidades aseguradoras domiciliados en otro Estado miembro ................................................................ 71

Concepto de «ejercicio de actividades exclusivamente personales o domésticas» en el tratamiento de datos personales ................................................................................................... 72

El alcance del derecho a ser oído de los nacionales de terceros países en situación irregular ............................................................................................................................................... 73

La obesidad puede considerarse como «discapacidad» a efectos de la Directiva relativa a la igualdad de trato en el empleo .............................................................................................. 75

Nacional de un tercer Estado, miembro de la familia de un ciudadano de la Unión, en posesión de un tarjeta de residencia expedida por un Estado miembro ................................ 76

Retorno de los nacionales de países terceros en situación irregular cuando estén aquejados de una grave enfermedad y falte el tratamiento adecuado en el país de origen .................................................................................................................................................. 78

Toma en consideración para la adquisición del derecho a una pensión de vejez en otro Estado miembro ............................................................................................................................... 80

ACTUALIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA

Entrada en vigor del acuerdo de cooperación con Suiza en materia de competencia ......... 83

Respuesta inmediata a la demanda de Comisión contra España por el por el régimen sobre impuestos de sucesiones en Vizcaya .................................................................................. 83

La Comisión demanda a España por el tratamiento de aguas residuales que presentan un riesgo para la salud pública ............................................................................................................. 84

Participación del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en algunas de las disposiciones del acervo de Schengen ........................................................................................... 85

Acciones por daños por infracciones del Derecho de la competencia ................................... 86

Documentos de datos fundamentales relativos a los productos de inversión minorista vinculados y los productos de inversión basados en seguros ................................................... 87

Nueva mayoría cualifi cada del Consejo ........................................................................................ 88

La Comisión actualiza la lista de seguridad aérea de la UE ........................................................ 89

Una nueva etapa para la cooperación policial y judicial en materia penal ............................ 90

Formularios en materia de sucesiones mortis causa y del certifi cado sucesorio europeo .. 90

Obligaciones de información estadística a las compañías de seguros .................................... 91

Multa a fabricantes de sobres, entre ellos el español Tompla, por formar cártel ................. 91

PATRIMONIO CULTURAL Y DERECHO

REVISTA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

REVISTA DE DERECHO COMUNITARIO EUROPEO

Nº. Extraordinario

Enero 2015REVISTA SEmESTRAlISSN: 1989-8975

Revista de Estudios de la Administración local y Autonómica

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Nueva Época

SumarioI. PRESENTACIÓN prEsEntaCión

Santiago A. Bello ParedesII. ESTUDIOS GÉNESIS Y FINALIDAD DE LA REFORMA

manuel Arenilla SáezOPORTUNIDADES, RIESGOS Y RESULTADOS REALES DE LA LEY DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBLIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCALRicardo Rivero Ortega

LAS COMPETENCIAS LOCALES: BALANCE DE SITUACIÓNSantiago A. Bello Paredes

LA FUSIÓN DE MUNICIPIOS ÚNICO INSTRUMENTO DE LA LEY 27/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL PARA LA MODIFICACIÓN DE LA PLANTA MUNICIPAL: UNA OPORTUNIDAD PERDIDAAntonio Calonge Velázquez

LA SITUACIÓN DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN LOCALlorenzo mellado Ruiz

ASPECTOS FINANCIEROS DE LA REFORMA LOCALAmable Corcuera Torres

LA APLICACIÓN AUTONÓMICA DE LA LEY DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCALAlfredo Galán Galán

V. AUTORESVI. CRITERIOS PARA LA PRESENTACIÓN Y PUBLICACIÓN DE ORIGINALES

REVISTA DE ESTUDIOS POLÍTICOS

REVISTA ESPAÑOLA DE CIENCIA POLÍTICA

REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO CONSTITUCIONAL

REVISTA JURÍDICA DE NAVARRA NÚM. 57

R.V.A.P. núm. 99-100. Mayo-Diciembre 2014 ISSN: 0211-9560 XI

Sumario N.o 99-100

VOLUMEN I

Presentación

En homenaje a Demetrio Loperena Rota. En recuerdo de Ramón Martín Mateo Edorta Cobreros Mendazona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXVII

Estudios

Aberasturi Gorriño, Unai: «Interneten ahaztua izateko eskubidea» Europar Bata-suneko Justizi Auzitegiaren 2014ko maiatzaren 13ko epaiaren arabera . . . . . . . . . . . 1

Agirreazkuenaga Zigorraga, Iñaki: Selección y provisión de secretarios municipa-les en Navarra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Agoués Mendizabal, Carmen: Los efectos de las sentencias que declaran la nuli-dad de las disposiciones administrativas de carácter general . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Aguado i Cudolà, Vicenç y Prado Pérez, Raquel: Derecho a la protección de la salud y exclusión de la asistencia sanitaria: la crisis económica como pretexto para la limitación del acceso a los servicios y prestaciones del estado del bienestar . . . . 87

Agudo González, Jorge: La administración del espacio administrativo europeo. . . 111

Alegre Ávila, Juan Manuel: Obras públicas y ejecución de sentencias [Considera-ciones a propósito de la Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 16 de mayo de 2014]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

Alenza García, José Francisco: Perplejidad ante el almacenamiento geológico del dióxido de carbono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187

REVISTA VASCA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

R.V.A.P. núm. especial 99-100. Mayo-Diciembre 2014ISSN: 0211-9560

SumarioXII

Alli Aranguren, Juan-Cruz: La Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, rege-neración y renovación urbanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209

Alonso García, M.ª Consuelo: La legalización, por la modificación de la Ley de Costas de 2013, de un negocio jurídico fraudulento: a propósito de las sentencias del Tribunal Supremo de 5 de noviembre de 2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

Alonso Ibáñez, María Rosario: Las repercusiones urbanísticas y territoriales de un modelo agotado de crecimiento económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

Álvarez Rubio, Juan José: La UE ante el reto de la contaminación marina por hidrocarburos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271

Amoedo Souto, Carlos Alberto: El derecho de acceso a la cultura en España: diagnóstico y propuestas de estrategia jurídica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295

Arana Landin, Sofía: Problemas prácticos en la adaptación de las Directivas co-munitarias en materia tributaria para los territorios forales de la Comunidad Autó-noma del País Vasco: un caso concreto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329

Arlucea Ruiz, Esteban: El desarrollo en un escenario de sostenibilidad . . . . . . . . . 351

Arnáez Arce, Vega María: Planificación participativa y actuación de las Administra-ciones Públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369

Arrese Iriondo, M.ª Nieves: La responsabilidad de los diarios digitales por los co-mentarios de sus usuarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387

Artiach Camacho, Saioa: El contrato de arrendamiento rústico en las legislacio-nes autonómicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415

Arzoz Santisteban, Xabier: La distribución de competencias en materia energéti-ca: bloque de constitucionalidad y jurisprudencia constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . 441

Astola Madariaga, Jasone: De la Ley Orgánica de salud sexual y reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo al anteproyecto de Ley Orgánica de protec-ción de la vida del concebido y de los derechos de la mujer embarazada: buscando los porqués últimos de la supresión de derechos fundamentales . . . . . . . . . . . . . . 465

Barcelona Llop, Javier: Patrimonio cultural submarino: dominio público, titularidad y competencias de las comunidades autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493

Barrère Unzueta, M.ª Ángeles (Maggy): La igualdad de género desde el activis-mo de las profesiones jurídicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513

Bengoetxea Alkorta, Aitor: Economía social e inserción laboral de las personas con discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529

Bengoetxea Caballero, Joxerramon: Territorios, Soberanía Compartida y Sosteni-bilidad: Escocia y Euskadi en Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549

Bermejo Vera, José: La controvertida figura de los sistemas generales. De nuevo sobre la cuestionable equivalencia con los bienes de dominio público . . . . . . . . . . . 565

Betancor Rodríguez, Andrés: Impacto y accidente. El caso de las prospecciones petrolíferas en Canarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599


Sumario XIII

Bolaño Piñeiro, M.ª del Carmen: La necesidad de una protección ambiental específica del suelo en el Derecho de la Unión Europea. Especial referencia a los suelos contaminados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625

Borràs Pentinat, Susana: Del derecho humano a un medio ambiente sano al re-conocimiento de los derechos de la naturaleza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 649

Boto Álvarez, Alejandra: Simplificación procedimental y optimización del funcio-namiento de la Administración francesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681

Bouazza Ariño, Omar: El respeto de los derechos fundamentales como límite constitucional al legislador (La STC 203/2013, de 5 de diciembre, por la que se de-clara la inconstitucionalidad de la Ley de la Ciudad del Medio Ambiente de Soria) . . 703

Burlada Echeveste, José Luis y Burlada Echeveste, Inés María: El artículo 149.1.18.ª de la Constitución: un límite importante a la capacidad normativa tributa-ria de los Territorios Históricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 719

Campos Rubio, Arantza: Participación y representación política de las mujeres: el MF y el 100% de la representación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745

Carbonell Porras, Eloísa: Sobre la reforma local y las competencias municipales propias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 765

Carmona Garias, Silvia: La permanente renovación administrativa y la necesidad de regenerar la democracia: reinterpretación del panóptico a través del Open Go-vernment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 783

Carro Fernández-Valmayor, José Luis: Algunas notas de una relectura de V. E. Orlando y Santi Romano sobre la personalidad jurídica del Estado . . . . . . . . . . . . . . 807

Casado Casado, Lucía: Estudio sobre el alcance de la supletoriedad de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno sobre la Ley 27/2006, de 18 de julio, reguladora del derecho de ac-ceso a la información ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 819

Castel Gayán, Sergio: El nuevo régimen jurídico del derecho de participación ciu-dadana. Un repaso a la reciente oleada legislativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 847

Castells Arteche, José Manuel: La nueva «Recentralización»: la Especificidad vasca 877

Castillo Blanco, Federico A.: La nueva regulación de los consorcios públicos: in-terrogantes y respuestas sobre el régimen jurídico de su personal . . . . . . . . . . . . . 887

Cobreros Mendazona, Edorta: Violación del plazo razonable en el Tribunal de Jus-ticia de la Unión Europea: su compensación y dos consecuencias importantes. . . . 921

Coello Martín, Carlos y González Botija, Fernando: El informe sobre las implica-ciones de la independencia de Escocia y su adhesión a la Unión Europea . . . . . . . . 943

Conde Antequera, Jesús: La compensación de impactos ambientales mediante adquisición de créditos de conservación: ¿una nueva fórmula de prevención o un mecanismo de flexibilización del régimen de evaluación ambiental? . . . . . . . . . . . . 979


SumarioXIV

VOLUMEN II

Cubero Marcos, José Ignacio: Proyectos y planes aprobados por Ley: contradic-ciones a la luz de la evaluación ambiental, el derecho de participación y el acceso a la justicia en materia ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007

Cuesta Revilla, José: A vueltas con El Algarrobico: la historia interminable de un despropósito medioambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041

Cueto Pérez, Miriam: Crisis económica y Administración Pública . . . . . . . . . . . . . . 1053

Chinchilla Marín, Carmen: La vulneración del derecho a la igualdad en el reparto de la publicidad institucional: comentario a la STC 104/2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1093

De La Cuesta Arzamendi, José Luis: Instalaciones y residuos contra los recursos naturales y el ambiente: el artículo 328 C.P . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1115

Del Saz Cordero, Silvia: ¿Debemos repensar los poderes del juez ante la cons-tatación de la ilegalidad de una disposición general o un acto administrativo? La anulación parcial del Plan General de Madrid de 1997: un inmejorable ejemplo . . . . 1141

Díaz González, Gustavo Manuel: Las limitaciones jurisprudenciales del recurso indirecto contra reglamentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1161

Díez Sánchez, Juan José: El indulto ante la justicia administrativa . . . . . . . . . . . . . 1179

Embid Irujo, Antonio: El acceso a la justicia en materia ambiental en la jurispru-dencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1207

Esteve Pardo, José: La deconstrucción de las fórmulas de intervención adminis-trativa: de la aplicación de la Ley a la contractualización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1231

Etxebarria Estankona, Katixa: El inicio de una investigación por la Corte Penal Internacional: la superación del test de admisibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1241

Etxeberria Guridi, José Francisco: La mediación penal en las proyectadas refor-mas integrales del proceso penal español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1265

Ezeizabarrena Saenz, Xabier: Montañas, riesgo y responsabilidad: breve aproxi-mación jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1289

Ezquiaga Ganuzas Francisco Javier: La argumentación jurídica en la toma de decisión judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1309

Fernández de Gatta Sánchez, Dionisio: Regulación de la obtención de gas no convencional mediante la técnica de fractura hidráulica: situación en la Unión Euro-pea y en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1331

Fernández, Tomás Ramón: La dudosa constitucionalidad del régimen sancionador del dopaje deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1353

Fortes Martín, Antonio: Las mejores técnicas disponibles, versión 4.0 (o de la normatividad inmanente a las mejores técnicas disponibles en su nueva condición de euro–meaning technical regulations) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1371

Fuertes, Mercedes: En defensa de la neutralidad de la red . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1397

Galera Rodrigo, Susana: Europa 2050: renovables y cambio de modelo energéti-co. Consideraciones sobre su recepción en España. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1413


Sumario XV

Gallastegui Ormaechea, Itxaso: Gardentasun kultura benetako baten ezarpene-rako zenbait estrategia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1441

García Rubio, Fernando: La disciplina urbanística en el Derecho vasco . . . . . . . . . 1461

García Ureta, Agustín: Natura 2000: deterioro, desclasificación de lugares de im-portancia comunitaria y derecho de propiedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1505

Geis i Carreras, Gemma: Cuestiones específicas de la ejecución de sentencias urbanísticas que inciden en la protección del medio ambiente. Especial referencia al principio de no regresión del suelo verde urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1525

Gil Cremades, Rafael: Un giro jurisprudencial histórico: el Tribunal Supremo aban-dona su doctrina de que en la función pública administrativa no hay que justificar los nombramientos para puestos de libre designación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1547

Gil Franco, Agustín Juan: Elementos necesarios o estructurales de las relaciones de puestos de trabajo del personal funcionario en el Estado y los municipios, des-de las normas y la jurisprudencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1577

Gómez-Reino y Carnota, Enrique: Carta Iberoamericana de los Derechos y De-beres del Ciudadano en relación con la Administración Pública . . . . . . . . . . . . . . . . 1609

González Ríos, Isabel: La incipiente regulación del autoconsumo de energía eléc-trica: implicaciones energéticas, ambientales y urbanísticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1623

González-Varas Ibáñez, Santiago: La retasación por caducidad del justiprecio de la expropiación (enfoque jurisprudencial práctico) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1651

Huergo Lora, Alejandro: Las paradojas del derecho de retasación en las expropia-ciones de las entidades locales o con beneficiario privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1661

Ibarloza Arrizabalaga, Ander; Erkizia Olaizola, Agustin; e Ibarloza Arrizabalaga, Errapel: La situación financiera de los ayuntamientos en los Territorios Históricos: el caso de Gipuzkoa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1677

Igartua Salaverría, Juan: Tergiversaciones casacionales sobre el razonamiento del jurado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1701

Iturralde Sesma, Victoria: ¿Desacuerdos teóricos o decisiones contra legem? . . . 1723

Jáuregui Bereciartu, Gurutz: Democracia y sociedad tecnológica . . . . . . . . . . . . . 1737

Jiménez Asensio, Rafael: Los frenos del poder. Una introducción al principio de separación de poderes y al control de las instituciones en los sistemas constitucio-nales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1753

Jiménez-Blanco, Antonio: Energías renovables y Tribunal Europeo: la sentencia de la Gran Sala de 1 de julio de 2014, Ålands Vindkraft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1775

Karrera Egialde, Mikel Mari: Sobre la función de los montes y su planificación . . . 1795

Labaca Zabala, M.ª Lourdes: La dignidad de la persona en el proceso de la muerte 1805

Larena Beldarrain, Javier: Consideraciones generales sobre la ejecución provisio-nal en la LEC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1835

Lasagabaster Herrarte, Iñaki: La inviolabilidad del Parlamento Vasco y el Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1857


SumarioXVI

Lazkano Brotóns, Iñigo: Los códigos de autorregulación de los contenidos audio-visuales y sus efectos jurídicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1881

López Benítez, Mariano: El nuevo régimen jurídico de los Centros de Interna-miento de Extranjeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1905

López Martínez, Diego: La calidad en los servicios y gestión de las Universidades 1937

López Ramón, Fernando: Reflexiones sobre el doctorado en Derecho . . . . . . . . . 1949

López Tubía, Eva María: Aspectos jurídicos de la implantación de centros comer-ciales en los mercados municipales y la protección del medio ambiente y del en-torno urbano. La consideración de las razones imperiosas del interés general . . . . . 1961

Martín-Retortillo Baquer, Lorenzo: Algunas manifestaciones de la libertad de conciencia en una sociedad globalizada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1989

Marzal Raga, Reyes: La propiedad intelectual generada por la investigación uni-versitaria. Un nuevo marco normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007

VOLUMEN III

Menéndez Sebastián, Eva M.ª: El deber de conservación desde el prisma del Estado Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2031

Mentxaka Elespe, Rosa: Aproximación a la personalidad jurídica de las civitates romanas en época imperial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2055

Mieres Mieres Luis Javier: La protección constitucional de los derechos a la intimidad y a la propia imagen en las relaciones laborales: una visión desde la juris-prudencia constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2083

Muñagorri Laguía, Ignacio y Pérez Machío, Ana I.: Aproximación al sentido y al-cance del artículo 8.2 del Convenio Europeo sobre indemnizaciones a víctimas de delitos violentos de 1983. Tensiones con el principio de legalidad . . . . . . . . . . . . . . 2107

Navarro Ortega, Asensio: La ordenación de las energías renovables a la luz de las últimas reformas del sector. Especial consideración a la energía marina u oceánica 2129

Noguera de la Muela, Belén: La apertura de establecimientos comerciales y la venta ambulante en el ámbito local catalán en la actualidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2157

Noguera Fernández, Albert: El valor pluralismo político del art. 1.1 de la Constitu-ción ante la reestructuración del sistema político y económico . . . . . . . . . . . . . . . . 2185

Oliván del Cacho, Javier: La legislación autonómica no puede asignar funciones administrativas al personal eventual. Comentario a la STC 156/2013, de 23 de sep-tiembre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2209

Ordeñana Gezuraga, Ixusko: Lectura crítica del sistema extrajurisdiccional de resolución del conflicto de consumo en la Unión Europea que prevén la Directiva 2013/11/UE y el Reglamento UE 524/2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221

Orena Domínguez, Aitor: Procedimientos tributarios: cuestiones polémicas . . . . . 2241

Ortiz García, Mercedes: La primavera gris. Sobre el declive de las abejas . . . . . . . 2261


Sumario XVII

Pallarès Serrano, Anna: Estudio sobre el aumento del papel coordinador del Esta-do en la reforma de la regulación de los Parques Nacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2289

Parejo Alfonso, Luciano: Urbanismo y Medio Urbano bajo el signo del desarrollo sostenible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2313

Peñalver i Cabré, Alexandre: El derecho humano al medio ambiente y su protec-ción efectiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2333

Pérez Estrada, M. Josune: La importancia de las medidas cautelares en el proce-so contencioso-administrativo. Su eficacia en el proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2359

Pérez Gálvez, Juan Francisco: Obras complementarias e instalaciones acceso-rias en la zona de servidumbre de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2383

Pérez Pérez, Juan José: Obligaciones de los Estados miembros en materia de gestión de los Espacios Natura 2000 derivadas de los apartados 1 y 2 del artículo 6 de la Directiva Hábitats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2417

Prieto Etxano, Eunate: Segurtasun pribatuaren arloko azken berritasunak . . . . . . . 2457

Quintana López, Tomás: Los derechos de realojo y retorno. Antecedentes y regu-lación estatal en el modelo de urbanismo sostenible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2479

Razquin Lizarraga, Martín María: La reforma local en la Comunidad Autónoma del País Vasco: la necesidad perentoria de una Ley municipal de Euskadi . . . . . . . . 2505

Rebollo Puig, Manuel: Responsabilidad de los autores de las infracciones y de los partícipes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2527

Ridao i Martín, Joan: La poderosa y alargada sombra de la STC 103/2008 sobre la Ley vasca de consulta en el ejercicio del «derecho a decidir» un nuevo marco político para Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2547

Rodríguez Patarroyo, Mariana: Fomento de las energías renovables en Colombia.Entre contradicciones e iniciativas fallidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2581

Ruiz de Apodaca Espinosa, Ángel: El permiso de explotación de la central nu-clear de Garoña y su continua incertidumbre a la luz del ordenamiento jurídico nuclear español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2605

Sánchez Blanco, Ángel: Secreto profesional e instrumentos electrónicos en el ejercicio de la Abogacía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2633

Santamaría Arinas, René Javier: ¿Hacia la economía circular europea sin los municipios? Una crítica sectorial de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2671

Sanz Larruga, Francisco Javier: Ante la conflictividad ambiental que viene del mar: el caso de los sondeos petrolíferos en Canarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2703

Serrano Gazteluurrutia, Susana: La confianza legítima en la recuperación de ayu-das de Estado en el caso de las «vacaciones fiscales vascas» . . . . . . . . . . . . . . . . . 2723

Soriano García, José Eugenio: Administrado y Administración. Administración y administrado. Un abecedario incompleto de reformas administrativas para conver-tirle en ciudadano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2759


SumarioXVIII

Soro Mateo, Blanca: La restauración y reparación del dominio público marítimo terrestre en el marco de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso soste-nible del litoral y de modificación de la Ley de costas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2775

Suberbiola Garbizu, Irune: Online jokoen gaineko tributuak Ekonomi Itunean . . . . 2793

Tajadura Tejada, Javier: El guardián de la Constitución en la obra de E. Sieyès: un precedente de la Justicia Constitucional en Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2807

Tolivar Alas, Leopoldo: Incidencia ambiental de incendios no forestales. Algunas pautas jurisprudenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2835

Tornos Mas, Joaquín: El acceso a la vivienda y la nueva función social del dere-cho de propiedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2853

Uriarte Ricote, Maite: Planificar la infraestructura verde urbana . . . . . . . . . . . . . . . 2873

Urkola Iriarte, Miren Jasone: ¿Gracia vs. Justicia? El control contencioso-administrativo del indulto a partir de la Sentencia del Tribunal Supremo de 20 de noviembre de 2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2897

Urrutia Libarona, Iñigo: Duplicidades, concurrencias e ineficiencias en el entra-mado institucional vasco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2947

Velázquez Gardeta, Juan M.: Algunas reflexiones en torno a la sentencia Negre-pontis-Giannisis contra Grecia y la jurisprudencia reciente del Tribunal Europeo de De-rechos Humanos en materia de reconocimiento de decisiones judiciales extranjeras . 2989

Vaquer Caballería, Marcos: La formación de conceptos en el Derecho público: un comentario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3005

Crónica

Ruano Delgado, David: El Parlamento Europeo: ¿esta vez es diferente? . . . . . . . . 3027

Bibliografía

Muñoz Arnau, Juan Andrés: Algunas cuestiones sobre el desarrollo de la Consti-tución española de 1978, Dykinson – Universidad de la Rioja, Madrid, 2014. (Javier TAJADURA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3041

Fernández Acevedo, Rafael: Las concesiones administrativas de dominio público, Civitas Thomson Reuters, Cizur Menor, 2012. (Pedro BRUFAO CURIEL). . . . . . . . . . 3045

Ordeñana Gezuraga, Ixusko: El estatuto jurídico de la víctima en el derecho jurisdic-cional penal español. Análisis lege data y lege ferenda a partir de la normativa euro-pea en la materia, IVAP, Oñati, 2014, 484 pp. (José Francisco ETXEBERRIA GURIDI) . . 3047

Ortiz de Zárate Tercero, Alberto: Intramprendizaje público: Por una Administra-ción Innovadora y Abierta, Colección Innap Innova, Inap – Net Biblo. Madrid-A Coruña, 2013. (Alexandra MOLINA DIMITRIJEVICH) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3049

Rodríguez Gurtubay, Alfredo: Planificación de Recursos Humanos en las Admi-nistraciones Públicas. Gestión y desarrollo de personas en tiempos de austeridad. Instituto Nacional de Administración Pública, 2013. (Estela RIBES CABALLER) . . . . 3058

TEORÍA Y REALIDAD CONSTITUCIONAL NÚM. 34

Legalidad del canon de la

televisión

Precedentes judiciales y

Derecho brasileño

Interrupción de la prescripción y actos inválidos

Nº 276eNeRo-FeBReRo 2015

el comiso en el contrabando

2

PÁG. 8 GALERÍA DEL MES Punto de vista

La legalidad del canon para la financiación de RTVE a la luz de la jurisprudencia comunitariaJesús Félix García de Pablos[Pág. 8]

Tribuna de autores El comiso en los delitos de contrabando. La situación en EspañaPatricia Faraldo Cabana y Luz María Puente Aba[Pág. 17]

PÁG. 31 PANORAMA El Derecho tributario brasileño y la doctrina de los precedentes judiciales vinculantes

Marcus Abraham

PÁG. 1 CARTA DEL DIRECTOR

PÁG. 4 LA OPINIÓNEl polémico acuerdo sobre la decisión de interponer recurso contencioso y el derecho a la tutela judicial efectivaJuan Martín Queralt

Una vez archivado el procedimiento frente a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, este trabajo analiza la naturaleza jurídica de la aportación a realizar por los operadores de telecomunicaciones en España y su compatibilidad con la normativa comunitaria.

Como forma de garantizar mejor los derechos del contribuyente, se ha producido un innegable acercamiento del Derecho procesal tributario brasileño al modelo anglosajón de Common Law basado en la aplicación del precedente vinculante.

Con apoyo en la doctrina y jurisprudencia españolas, se analizan los problemas interpretativos más importantes que suscita la regulación española del comiso en el ámbito de los delitos de contrabando, caracterizado por la existencia de una regulación específica fuera del Código Penal.

SumarioN

º 276 eN

ero-febrero

2015

3

PÁG. 39 PONER EN PRÁCTICA

NormativaIRPF e IIVTNU: Ley de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia [Pág. 39]

IGIC: Exenciones y tipos y modificaciones en otros tributos [Pág. 40]

Presentación de autoliquidaciones y declaracio-nes informativas [Pág. 41]

Impuesto sobre Depósitos y resumen anual de retenciones: Modelos [Pág. 42]

Obligaciones de información [Pág. 42]

Módulos para 2015 [Pág. 43]

Regularización catastral [Pág. 43]

Ley 26/2014, de reforma del IRPF y del IRNR [Pág. 44]

Ley 27/2014, del I. Sociedades [Pág. 45]

Ley 28/2014, de modificación del IVA, IGIC e I. Especiales [Pág. 46]

Normas de interés[Pág. 51]

ConsultasIRPF: Trabajadores desplazados al extranjero [Pág. 54]

I. Sociedades-IVA: Devolución del “céntimo sanitario” [Pág. 55]

IVA-IRNR: Establecimiento permanente [Pág. 59]

ResolucionesRecaudación: La compensación de oficio exige que no se haya notificado la providencia de apre-mio [Pág. 64]

IVA: Urbanizadores de terrenos ocasionales. Requisitos para la adquisición de la condición de sujeto pasivo [Pág. 65]

Impuesto sobre la Electricidad: Efectos de la falta de inscripción en relación con la aplicación del Régimen Suspensivo [Pág. 66]

SentenciasInspección: Trascendencia tributaria de las tasa-ciones inmobiliarias [Pág. 67]

Revisión: Concepto de órgano jurisdiccional nacio-nal a los efectos de capacidad para plantear una cuestión prejudicial [Pág. 68]

Procedimiento: Cómputo de intereses de demora devengados por una cantidad reconocida a devolver [Pág. 69]

I. Sociedades:

• Existencia de establecimiento permanente [Pág. 70]

• Escisión de rama de actividad [Pág. 72]

IBI: La exención de determinados bienes del Esta-do puede constituir ayuda de Estado [Pág. 73]

PÁG. 75 PLANIFICACIÓNCalendario Fiscal de enero, febrero y marzoCalendario días inhábiles [Pág. 79]

PÁG. 80 BRÚJULA¿Cabría atribuir exclusivamente efectos interruptivos de la prescripción a los actos administrativos válidos? Argumentos en favor de esta tesisJesús Mª Calderón González

Se examina la teoría del “tiro único”: la imposibilidad de girar una liquidación en sustitución de la anulada, no atribuyendo virtualidad interruptiva de la prescripción en ningún caso a los recursos o reclamaciones interpuestos para procurar dicha anulación.


ÍNDEX DE MATÈRIES

ADMINISTRACIÓ I DRET ADMINISTRATIU Administración de Andalucía : Revista Andaluza de Administración Pública Carta tributaria. Documentación Autonómica Civitas : Revista Española de Derecho Administrativo Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, El Documentación Administrativa Revista Aragonesa de Administración Pública Revista de Administración Pública Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica Revista Española de Control Externo Revista Valenciana d’Estudis Autonòmics Revista Vasca de Administración Pública

COMUNITATS EUROPEES Cuadernos Europeos de Deusto La Ley Unión Europea Revista de Derecho Comunitario Europeo

DOCUMENTACIÓ I BIBLIOGRAFIA Asamblea: Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid Cuadernos Constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol Documentación / Congreso de los Diputados Revista Española de Control Externo

DRET Anuario de Derecho Constitucional y Parlamentario Anuario Jurídico de La Rioja Boletín de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de Baleares Civitas : Revista Española de Derecho Administrativo Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, El Cuadernos de Derecho público Documentación Administrativa Foro . Revista de Ciencias Jurídicas y Sociales La Ley Unión Europea Patrimonio Cultural y Derecho RDUNED : Revista de Derecho UNED Revista Aragonesa de Administración Pública Revista Catalana de Dret Públic Revista de Administración Pública Revista de Derecho Comunitario Europeo Revista de Derecho de Extremadura Revista de Derecho Privado Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente


Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica Revista de Estudios Políticos Revista de Estudios Regionales Revista de las Cortes Generales Revista de Llengua i Dret Revista del Poder Judicial Revista Española de Derecho Constitucional Revista Española de Derecho Internacional Revista Jurídica de Catalunya Revista Jurídica de Navarra Revista Valenciana d’Estudis Autonòmics Revista Vasca de Administración Pública RJIB : Revista Jurídica de les Illes Balears

DRET CONSTITUCIONAL I PARLAMENTARI Administración de Andalucía : Revista Andaluza de Administración Pública Anuario de Derecho Constitucional y Parlamentario Asamblea : Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid Corts : Anuario de Derecho Parlamentario Cronista del Estado social y democrático de Derecho, El Cuadernos Constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol Parlamento y Constitución Revista de Derecho de Extremadura Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica Revista de las Cortes Generales Revista Española de Derecho Constitucional Revista Valenciana d’Estudis Autonòmics Teoría y realidad constitucional Trámite parlamentario

ECONOMIA, HISENDA I TRIBUTACIÓ Auditoría pública : Revista de los órganos autonómicos de control externo Avance Normativo Fiscal Boletín Fiscal Carta tributaria. Documentación Autonómica Papeles de Economía Española Revista de Estudios Regionales Revista Española de Control Externo Tribuna Fiscal : Revista Tributaria y Financiera

LEGISLACIÓ I JURISPRUDÈNCIA Administración de Andalucía : Revista Andaluza de Administración Pública Avance Normativo Fiscal BJC : Boletín de Jurisprudencia Constitucional Boletín de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de Baleares Boletín Fiscal Carta tributaria. Documentación Autonómica


La Ley Unión Europea Revista de Derecho Privado Revista Española de Control Externo Revista Española de Derecho Internacional Revista Jurídica de Catalunya Revista Jurídica de Navarra RJIB : Revista Jurídica de les Illes Balears

LLENGUA I LITERATURA Revista de Llengua i Dret

ORDENACIÓ DEL TERRITORI, URBANISME I MEDI AMBIENT Econoticias: Información Profesional De Medio Ambiente Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente

POLÍTICA Cuadernos de Pensamiento Político Política Exterior Revista de Estudios Políticos Revista Española de Ciencia Política Revista Valenciana d’Estudis Autonòmics Trámite parlamentario


LLISTA DE PUBLICACIONS PERIÒDIQUES QUE ES REBEN HABITUALMENT1

ACTUALIDAD ECONÓMICA *ADMINISTRACIÓN DE ANDALUCÍA: Revista Andaluza de Administración Pública *ANUARIO JURÍDICO DE LA RIOJA (Recurs en línia /CD) *ASAMBLEA: Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid ATLAS HACIENDAS LOCALES (Arxiu d’ordinador) *AUDITORÍA PÚBLICA : Revista de los Órganos Autonómicos de Control Externo *AVANCE NORMATIVO FISCAL BASES DE DATOS BIBLIOGRÁFICAS DEL CSIC (Recurs en línia) *BJC: Boletín de Jurisprudencia Constitucional *BOLETÍN DE LA ACADEMIA DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN DE BALEARES BOLETÍN DE LA ANABAD *BOLETÍN FISCAL BOLLETÍ DE LA SOCIETAT ARQUEOLÒGICA LULLIANA BRISAS CARTA LOCAL: Boletín Informativo de la Federación Española de Municipios y Provincias *CARTA TRIBUTARIA: Documentación Comentada CAUCE 2000: Revista Cultural, Técnica y Profesional de los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos CIUDAD Y TERRITORIO *CIVITAS: Revista Española de Derecho Administrativo CONSTRUC: Revista Técnica de la Construcción *CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS Y DE LOS JUZGADOS, EL CONSULTOR ON-LINE, EL (Recurs en línia) *CORTS: Anuario de Derecho Parlamentario

1 Marcades amb asterisc (*) les revistes que són objecte del Butlletí de sumaris.


*CRONISTA DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, EL *CUADERNOS CONSTITUCIONALES DE LA CÁTEDRA FADRIQUE FURIÓ CERIOL *CUADERNOS DE PENSAMIENTO POLÍTICO CUADERNOS DE SEGURIDAD *CUADERNOS EUROPEOS DE DEUSTO DEBATS *DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA (Recurs en línia) *ECONOTICIAS: Información Profesional de Medio Ambiente (Recurs en línia) EME-DOS: Agenda de la Construcción (Recurs en línia) ESTUDIS BALEÀRICS *FEDERACIONES *FORO : Revista de Ciencias Jurídicas y Sociales INEbase (Arxiu d’ordinador) *LA LEY UNIÓN EUROPEA (Recurs en línia) LLUC MIRALL, EL PÁGINA DEL MEDIO AMBIENTE, LA (Recurs en línia) *PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA *PARLAMENTO Y CONSTITUCIÓN *PATRIMONIO CULTURAL Y DERECHO *POLÍTICA EXTERIOR PRÁCTICA URBANÍSTICA PREFERENTE (Recurs en línia) PROFESIONAL DE LA INFORMACIÓN, EL * RDUNED: Revista de Derecho UNED * REVISTA ARAGONESA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

* REVISTA CATALANA DE DRET PÚBLIC (Recurs en línia)

*REVISTA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA


*REVISTA DE DERECHO COMUNITARIO EUROPEO *REVISTA DE DERECHO DE EXTREMADURA *REVISTA DE DERECHO PRIVADO *REVISTA DE DERECHO URBANÍSTICO Y MEDIO AMBIENTE *REVISTA DE ESTUDIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Y AUTONÓMICA. (Recurs en línia) *REVISTA DE ESTUDIOS POLÍTICOS *REVISTA DE ESTUDIOS REGIONALES *REVISTA DE LAS CORTES GENERALES *REVISTA DE LLENGUA I DRET (Recurs en línia) *REVISTA DEL PODER JUDICIAL *REVISTA ESPAÑOLA DE CIENCIA POLÍTICA *REVISTA ESPAÑOLA DE CONTROL EXTERNO *REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO CONSTITUCIONAL *REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO INTERNACIONAL *REVISTA JURÍDICA DE CATALUNYA. Doctrina *REVISTA JURÍDICA DE CATALUNYA. Jurisprudència *REVISTA JURÍDICA DE NAVARRA *REVISTA VALENCIANA D'ESTUDIS AUTONÒMICS *REVISTA VASCA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (Recurs en línia) *RJIB: Revista Jurídica de les Illes Balears (Recurs en línia)

SERRA D'OR *TEORÍA Y REALIDAD CONSTITUCIONAL TEMPS, EL TIEMPO *TRIBUNA FISCAL: Revista Tributaria y Financiera WESTLAW (Recurs en línia)

Butlletí de sumaris núm. 130 -...

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