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7/30/2019 Aporte1 TC1 Juaquin Romero 102033 81
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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y ADISTANCIA -UNAD-
ESCUELA DE CIENCIAS BASICAS, TECNOLOGIA E INGENIERIA
** ACT. NO. 6. TRABAJO COLABORATIVO No 2
CURSO 102033ADMINISTRACION PBLICA
PROGRAMA INGENIERIA ELECTRONICA
PRESENTADO POR:
JOAQUIN DAVID ROMEROESTUDIANTE C.C.73114079
GRUPO 81
OCTUBRE / 2.012BOGOT D.C.
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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y ADISTANCIA -UNAD-
ESCUELA DE CIENCIAS BASICAS, TECNOLOGIA E INGENIERIA
** ACT. NO. 6. TRABAJO COLABORATIVO No 1**
**
CURSO 102033ADMINISTRACION PBLICA
PROGRAMA INGENIERIA ELECTRONICA
PRESENTADO A:
HENRY HURTADOTUTOR DEL CURSO
GRUPO 81
OCTUBRE/ 2.012
BOGOT D.C.
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ENSAYO
Cuando hablamos de administracin pblica primero que todo debemos enfocarnos sobre lo
pblico y la evolucin del estado, es que tanto los contenidos normativos como acadmicos
se hicieron bajo el paradigma de la centralidad del Estado en la vida social e individual.
En el contexto de la Administracin pblica, tanto como categora filosfica, poltica, judicial y
cientfica, es necesario que haya una transformacin que no se ha terminado de concluir, as
es el cambio de lo estatal a lo privado y de all a lo pblico.
Lo poltico, es ese escenario de encuentro simblico de ciudadanos y ciudadana en
sociedades fragmentadas y atravesadas por diferentes vectores de desintegracin.
La intencin de administrar o gestionar, adems se debe convocar la presencia de lo estatal,
de la gestin empresarial y privada y de las acciones del llamado tercer mundo o de los
ONGS.
De igual manera debemos estudiar el enfoque de lo pblico y gnesis del estado.
Al empezar a hablar de administracin pblica debemos conocer como fue lo pblico en al
antigedad, este se considera parmetros significativos en trnsito de la edad media a la
edad moderna y consecuentemente, la ruptura y transformacin de las formas feudales de
dominio para dar paso a las formas modernas.
En Grecia la vida poltica griega del periodo micnico n exista una diferenciacin entre la
esfera pblica y la esfera privada tal y como la entendemos en la modernidad, el nmero de
personas que podan participar era muy poco y estaban excluidas las mujeres, los menores
de edad, los esclavos y los extranjeros.
Adems cualquiera que adquiriera la condicin de hombre poltico, poda expresar sus
opiniones y podra hacer valer su palabra en la esfera poltica, aqu lo pblico era un todo.
En la edad media la iglesia catlica comparti con los reyes el poder poltico, pero en el
trnsito hacia la modernidad influido con la reforma protestante, por otro lado , el poder de los
reyes, terrenal, temporal y por otro lado el poder divino, el poder de los papas.
En el humanismo y el renacimiento son una pareja indisociable, en primer lugar porque
influyen en un mismo periodo, porque se funden en una sola concepcin que pone en el
centro de la reflexin y la administracin al ser humano.
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El humanismo y el renacimiento confluyen para transformar la concepcin religiosa del
hombre y la sociedad como emanaciones divinas.
En la reforma protestante existe un desafo a la iglesia catlica y la revelacin contra la
autoridad papal.
El absolutismo y centralizacin del poder poltico se caracteriza porque tuvo que afrontar la
dispersin de poderes que se mostraba consustancial al feudalismo y la diferenciacin entre
el poder unificado del estado versus el poder de la iglesia.
En la ilustracin y revolucin francesa, la ilustracin est compuesta en su seno por laracionalidad, confianza en la ciencia y respeto por el ser humano y la racionalidad se
considera un pilar de la poca moderna, en tanto concibe la validez, el conocimiento de las
cosas que solo se obtiene si la razn como potestad de ser humano ha mediado de l.
En la teora del estado moderno encontramos las teoras contractualitas absolutista y tienen
como premisa que el origen del poder poltico se funda en un pacto social, en un contrato de
voluntades individuales, mediante el cual se supera el estado de naturaleza y se propende
por un orden de realizacin del estado social y poltico.
En las teoras contractualitas democrticas tienen un principio de partida que el pacto de
voluntades es un ejercicio racional mediante el cual se pretende la conservacin del orden
social armnico y el bienestar individual. En la perspectiva frente al estado de naturaleza es
radicalmente distinta, puesto que el hombre es bueno y requiere la conformacin de un orden
social.
El pacto social es el sustrato del poder poltico que han construido los hombres para s
mismos.
Tambin encontramos el estado marxista, que el estado es un producto de la relaciones
sociales de produccin que expresa la contradiccin de la sociedad surgida en el sistema
capitalista, existen dos clases una poseedora y la otra desposeda de os medios de la
produccin, donde el estado juega un papel muy importante para defender los derechos delas clases capitalistas y para mantener las relaciones sociales de dominio.
En la ideologa alemana existe una relacin entre el estado el derecho y la propiedad.
En la propiedad se condicionaba entre los romanos, por la guerra y entre los germanos por la
ganadera.
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Entre los pueblos antiguos en una misma ciudad convivan diversas tribus. La verdadera
propiedad privada aparece como propiedad del estado y derecho del individuo a disfrutarla
como simple possessio, se limita como propiedad sobre la tierra.
Adems se tiene los componentes estructurales del estado moderno existe la poblacin
porque sin ella no sera posible pensar en la existencia gobernante ai este se trate de un
monarca que se dice dueo de su propio Estado
Este se presenta ante otros estados como el representante de una comunidad poltica
conformada por humanos.
La poblacin de un estado tiene como finalidad el sometimiento al orden de validez del
mismo, que los individuos estn sujetos al poder coercitivo del estado dentro de sus propioslmites, territoriales y se contempla la posibilidad de ser sancionados cuando incurran en la
lesin del orden social y poltico.
Tambin existe el pueblo como elemento del estado que es un conjunto de poblacin
caracterizado por una similitud hacia adentro y una disimilitud hacia afuera ene l terreno
tnico cultural.
Existe la idea de nacin y la nacin poltica y la verdad no tiene nada que ver con ninguna
realidad natural o biolgica y existe una mayor importancia de los aspectos polticos sobre
los culturales.
En una nacin acompaada a la necesidades planteadas por las transformaciones
econmicas, ideolgicas y polticas, que no se puede oponer a su originalidad a la
artificiosidad del estado igual el individuo, con dignidad y derechos intrnsecos a su persona
debe ser el sujeto y no el objeto de la nacin y el nacionalismo y la nacin como unidad
poltica, el estado es una organizacin utilitaria, construida por la inventiva poltica.
Para la consecucin de fines polticos incluyendo los econmicos, la poltica es el terreno de
la oportunidad y la medida de su xito es el grado en que las bases materiales del bienestar-
ley y orden paz, bienestar econmico.
Igualmente el nacionalismo se puede entender como la exaltacin de elementos polticos,
culturales o econmicos raciales religiosos o histricos, que constituyen la identidad de unpueblo o nacin y se puede decir que es un recurso para moderar las tensiones sociales y
favorecer el entendimiento.
Adems el territorio como componente estructural del Estado tiene un espacio geogrfico
donde se asienta o acta una poblacin que dice tener un vinculo de pertenencia a la unidad
llamado estado, de otro lado, el territorio del estado tiene un componente jurdico que indica
el lmite o la jurisdiccin en el cual cobra validez el orden jurdico y poltico de este estado y
por ltimo el territorio esta demarcado fsicamente por el territorio de otro estado y
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Jurdicamente por el derecho internacional, de la manera que esto implica o supone un
aspecto mutuo entre los estados por la autonoma que cada uno de ellos tiene de ese
espacio geogrfico
Se ha decidido que el poder poltico subsane el concepto de soberana, en tanto la forma
como se plantea y define la relacin entre dominantes y domados. Que el uso de la fuerza
constituye una condicin necesaria pero no es suficiente para la existencia del poder poltico.
Tambin vamos a estudiar el estado, que el estado es una abstraccin o simplemente como
una forma de poder que parece ajena al individuo.
Decimos que el estado es una realidad material compleja, dotada de diferentes grados y detipos de significado y adems que el estado es un conjunto de instituciones cuyo estudio no
se agota en un enfoque puramente cultural y jurdico, y adems el estado comprende
aspectos esenciales del proceso de reproduccin social y de mecanismos econmicos. De
hecho, la organizacin econmica avanzada contempornea es incomprensible sin un
conocimiento aceptable al funcionamiento del estado, pero sobre todo el estado como
conjunto de poderes pblicos se transmite en su justificacin al pueblo por medio del proceso
de socializacin y aprendizaje.
El estado, es un enfoque micro poltico, alcanza los aspectos ms mnimos de la vida
cotidiana de la gentes.
De igual existe una diferencia entre estado y gobierno: El estado es una construccin social
caracterizada por su naturaleza jurdica y poltica de carcter moderna. Igualmente el estado
es una forma racional moderna de organizacin poltica que surge por oposicin a formas
anteriores.
El gobierno es la composicin orgnica y funcional que dentro del estado tiene a su cargo la
conduccin poltica, se trata desde el punto de vista administrativo, del conjunto de personas
que tienen bajo tienen bajo su responsabilidad, el direccionamiento de acciones para el
cumplimiento de los fines del Estado, el gobierno es una de las expresiones materiales del
estado, adems el gobierno est para cumplir los fines del estado.
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BIBLIOGRAFIA
Modulo de Administracin Pblica, Mauricio A. Cruz Pulido, Director del Curso,
Escuela de ciencias Administrativas, contables, econmicas y de negocios
ECACEN, Universidad Nacional Abierta y A Distancia UNAD., Bogot, 2008.
