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INSTITUTO CENTROAMERICANO DE ADMINISTRACION PÚBLICA ICAP PROGRAMA DE MAESTRÍA NACIONAL EN GERENCIA DE LA CALIDAD Análisis del servicio que brinda el Proceso de Almacenamiento y Distribución de la unidad Regional Pacífico Central del Instituto Nacional de Aprendizaje Realizada por: ING. JOSE EFRAIN GOMEZ SEGURA DRA. ANGELINA RODRIGUEZ CHEUNG San José, Costa Rica junio, 2012

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INSTITUTO CENTROAMERICANO DE ADMINISTRACION PÚBLICA ICAP

PROGRAMA DE MAESTRÍA NACIONAL EN GERENCIA DE LA CALIDAD

Análisis del servicio que brinda el Proceso de Almacenamiento y Distribución de la unidad Regional Pacífico Central del Instituto

Nacional de Aprendizaje

Realizada por:

ING. JOSE EFRAIN GOMEZ SEGURA

DRA. ANGELINA RODRIGUEZ CHEUNG

San José, Costa Rica junio, 2012

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Agradecimientos

Agradecemos a Dios todo poderoso por permitirnos culminar una etapa más de nuestras

vidas y al Profesor Carlos Zúñiga Naranjo, por su guía y colaboración en la realización de

esta tesis.

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Dedicatoria

A mis padres por su ejemplo de esfuerzo,

apoyo y amor incondicional durante toda mi

vida.

Angelina y Efraín

A mi esposa por su amor, apoyo y ayuda y a

mi hija por la gran alegría que da a mi vida.

Efraín

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Resumen Ejecutivo

La presente investigación de tesis se realizó en la Unidad Regional Pacífico

Central del I.N.A., específicamente en el Proceso de Almacenamiento y

Distribución (PAD), el objetivo fue evaluar la calidad del servicio que brinda esta

organización de acuerdo a la percepción de sus usuarios, mediante la aplicación

de una encuesta, aunado a la revisión de los reportes de cierre de cursos por

parte de los instructores y haciendo uso del sistema informático de recursos

materiales (SIREMA). La evaluación se realizó mediante las herramientas

utilizadas en la metodología Seis Sigma y DMAIC, y de acuerdo a los resultados

encontrados se realizo una propuesta de mejoramiento al desarrollo del proceso

de almacenamiento y distribución de bienes. A continuación se detalla en forma

concreta cada capítulo de la tesis.

Capítulo I Marco Contextual.

La investigación se realizó en El Almacén Regional Pacífico Central del I.N.A.,

organización encargada de realizar el proceso de almacenamiento y distribución

de materiales a los diferentes cursos programados por el I.N.A en la región

mencionada. Se evaluó el servicio que brinda a través de la metodología DMAIC y

Seis Sigma para determinar las características críticas de calidad, y establecer

una propuesta de mejora. Esta metodología ha traído muchos beneficios de

calidad y rentabilidad a empresas internacionales como Motorola, General Electric

y a nivel nacional como Taca, Trimpot Electrónicas y Luvodico.

El problema planteado en el estudio fue el siguiente: ¿Cumple el Proceso de

Almacenamiento y Distribución de la Unidad Regional Pacífico Central del Instituto

Nacional de Aprendizaje con los requerimientos de los demandantes de sus

servicios?, y su objetivo general es analizar si el servicio que brinda el Proceso de

Almacenamiento y Distribución de la Unidad Regional Pacifico Central cumple con

las expectativas de sus clientes (instructores).

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Capítulo II. Marco teórico – Conceptual

En este apartado se definen términos importantes para que el lector pueda

comprender con mayor facilidad la metodología Seis Sigma y DMAIC, así como

las herramientas que utiliza, por ejemplo: las encuestas, lluvia de ideas, diagrama

SIPOC, diagrama Ishikawa, gráficos de Pareto, diagrama de flujo, análisis de

campos de fuerza, diagrama FMEA, matriz esfuerzo-beneficio, análisis partes

interesadas, diagrama de Gannt e histograma.

Capítulo III Marco Metodológico

Se describe el tipo de investigación realizada, el cual es de tipo mixto,

predominantemente cuantitativo, de carácter descriptivo y retrospectivo. El área

de estudio establecido fue la Unidad Regional Pacifico Central del Instituto

Nacional de Aprendizaje, específicamente en el Área de Almacenamiento y

Distribución, evaluando el cumplimiento de las expectativas de los usuarios del

servicio del Almacén Regional Pacífico Central, mediante una encuesta realizada

a 30 instructores seleccionados al azar, complementando la información con

reportes de cierre de cursos e información del sistema de recursos materiales . Se

anotan los alcances y limitaciones del estudio realizado, tales como limitación en

tiempo, recurso humano y acceso a la información.

Capítulo IV Análisis de la información

En este apartado se tabuló la información de las encuestas realizadas a los 30

instructores evaluando la percepción que tienen del servicio brindado por el

Almacén Regional Pacífico Central. Algunos de los principales resultados fueron

los siguientes: sólo el 60% conoce el proceso que se realiza para solicitar los

materiales, el 43% considera que siempre o casi siempre se les entrega los

materiales que requieren en los cursos, sin embargo 80% considera que los

materiales son adecuados, buenos o excelentes.

Además se valoró los factores internos que afectan el desarrollo del servicio del

Almacén Regional, esto mediante el uso de herramientas como modelo de Kano,

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matriz de SIPOC, diagrama de flujo, FMEA, gráfico de Pareto y diagrama Ishikawa

entre otros. Algunos de los factores internos detectados fueron la digitación tardía

de las solicitudes de materiales por parte de los encargados de centro, mala

codificación del artículo, mala ubicación de materiales en estantería y proceso de

compra no acorde con las necesidades.

Capítulo V Propuesta de mejora

En este capítulo se plantean 6 cambios como parte de la propuesta de mejora, a

cada una se le analizó su viabilidad, costo e implementación y beneficios que

aporta. Se mencionan a continuación:

Implementación de un sistema de rotulación automático (etiquetas), en

lugar de que este proceso se realice de forma manual.

Implementación de sistemas de códigos de barras para cada uno de los

suministros (este código se puede implementar en la misma etiqueta).

Coordinar con el Área de Desarrollo de Recursos Humanos una

capacitación sobre los procedimientos a seguir por cada uno de los

funcionarios en la gestión de solicitud de materiales para los cursos.

Realizar capacitaciones constantes al personal del Almacén Regional en

relación a las actividades de recibo, alisto, embalaje y entrega.

Implementar una reorganización de los suministros dentro del inventario, ya

sea por tipo de suministros o por suministros utilizados en los cursos, así

como también un control interno de inspecciones.

Se considera que la última propuesta tiene más viabilidad por ser de fácil

implementación, bajo costo y grandes beneficios.

Capítulo VI Conclusiones y recomendaciones

Finalizado el análisis se establecieron varias conclusiones, entre las que se

encuentran las siguientes:

La mayoría de las causas que afectan la entrega tardía de los materiales e

insuficiencia de los mismos se deben a problemas relacionados en primera

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instancia al trabajo realizado por la mano de obra del Almacén Regional,

seguido de la digitación tardía de las solicitudes por parte de los

responsables de Centros.

El servicio brindado por el Almacén Regional Pacífico Central se ve

afectado por factores como la falta de recurso humano, vehicular y de

presupuesto.

Y como principal recomendación se planteo que es esencial que la Jefatura

Regional valore las propuestas establecidas en esta tesis y lo pueda aplicar

como un plan de mejora para el desarrollo del Proceso de Almacenamiento

y Distribución de la Unidad Regional Pacífico Central.

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Tabla de Contenido

Introducción ………………………………………………………………………….......... 14

Capítulo I Marco Contextual

1.1 Marco Contextual ……………………………………..…………………………...….. 18

1.2 Antecedentes ………………………………………….………………………………. 18

1.2.1 Antecedentes internacionales ……………………………………….…….….. 19

1.2.2 Antecedentes Nacionales ………..………………………………..…………... 22

1.2.3 Antecedentes Locales …………………………………………..……………… 24

1.3 Descripción General del Instituto Nacional de Aprendizaje ……...……………. 25

1.3.1 Reseña histórica ……………………………………………………..………….. 25

1.3.2 Ubicación geográfica …………………………………………………………..... 26

1.3.3 Misión …………………………………………………………………………...…. 27

1.3.4 Visión …………………………………………………………………………..…... 28

1.3.5 Estructura organizacional ………………………………………...………….… 28

1.4 Problema ……………………………………………………………………….………... 35

1.5 Justificación ………………………………………………………….………………… 35

1.6 Objetivos ………………………………………………………………………….…….. 36

1.6.1 Objetivo General……………………………………………………………..……. 36

1.6.2 Objetivos específicos……………………………………………………………….. 36

Capítulo II Marco teórico-conceptual

2.1 Metodología DMAIC 39

2.2 Herramientas utilizadas en la metodología DMAIC ………………………….. 41

2.2.1 Encuestas …………………………………………………................................. 41

2.2.2 Lluvia de ideas …………………………………………………………………… 43

2.2.3 Diagrama SIPOC …………………………………………................................. 44

2.2.4 Diagrama Ishikawa ………………………………………………...................... 45

2.2.5 Gráfico Pareto ……………………………………………………………………. 48

2.2.6 Diagrama de flujo ………………………………..………................................. 49

2.2.7 Análisis de campo de fuerza ……………………………..……………………. 51

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2.2.8 Diagrama FMEA……………………………………………………………………. 52

2.2.9 Matriz esfuerzo-beneficio …………………………………............................. 53

2.2.10 Análisis “partes interesadas” ……………………………………………….. 54

2.2.11 Diagrama de Gannt …………………………………...………………………. 55

2.2.12 Histograma …………………...………………………………………………….. 56

Capítulo III Marco Metodológico

3.1 Tipo de investigación…………………………………………………………………. 59

3.2 Área de estudio ………………………………………..……………………………….. 59

3.3 Objeto de estudio …………………………………………………………………….... 59

3.4 Sujeto de estudio …………………………………………………………………….… 60

3.5 Alcance y limitaciones……………………………………………………………….. 60

3.6 Población y muestra ………………………………………………………………….. 62

3.7 Fuentes de información……………………………………………………………… 66

Capítulo IV Análisis de la información

4.1 Análisis de la percepción los instructores sobre el servicio que brinda el

PAD…………………………………………………………………………………………….

69

4.2 Análisis de las características de calidad del PAD según modelo de Kano … 81

4.3 Factores internos que afectan el PAD ……………………………………………... 86

4.3.1 Implementación de la matriz SIPOC ………………………………………….. 86

4.3.2 Análisis diagrama de Flujo ……………………………………………………..

4.3.3 Análisis árbol de fallas del proceso del Almacén URPC …………………

88

90

4.3.4 Análisis matriz FMEA…….....…………………………………………………… 92

4.3.5 Análisis Gráfico de Pareto ………………………………..…………………… 93

4.3.6 Análisis diagrama de causa y efecto ………………………………………… 96

4.3.7 Análisis cuadro estadístico ……………………………………………………. 98

Capítulo V Propuesta de mejora

5.1 Propuesta que permita mejorar el servicio que brinda el PAD Pacífico

Central ………………………………………………………………………………………...

102

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5.2 Evaluación de impacto del plan de mejora utilizando la herramienta matriz

esfuerzo-beneficio ……………………………………………………………………….

105

5.3 Análisis de campos de fuerza ………………………………………………………. 107

5.4 Análisis de las “partes interesadas” en la etapa de mejora …………………… 109

5.5 Plan maestro de acción para el mejoramiento …………………………………… 110

5.6 Fase controlar (DMAIC) ………………………………………………………………. 112

Capítulo VI Conclusiones y recomendaciones

6.1 Conclusiones ……………………………………………………………….………….. 125

6.2 Recomendaciones …………………………………………………….………………. 127

Bibliografía ………………………………………………………………….………………. 129

Anexos…………………………………………………………………………………………. 133

Anexo 1. Encuestas ……………………………………………………..………………… 135

Anexo 2. Estructura organizacional del Instituto Nacional de Aprendizaje …..… 140

Anexo 3. Organigrama Unidad Regional Pacífico Central …………………..……… 143

Anexo 4. Cuadros y gráficos-Resumen de digitación de solicitudes de febrero

a abril del 2012 …………………………………………………………………………….....

144

Anexo 5. Programación de vehículos PAD-URPC ………………………….……….. 148

Anexo 6. Modelo de sistema de gestión de la calidad ……...……………………… 150

Anexo 7. Objetivos de calidad del I.N.A ………..……………………………………. 152

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Tabla de cuadros

Cuadro N° 1 Recurso Humano vrs funciones del PAD 34

Cuadro N°2 Distribución de instructores por Centro de Formación 63

Cuadro N°3 Distribución de muestreo por Centro de Formación 65

Cuadro N° 4 Clasificación de características de Calidad según Modelo

KANO

82

Cuadro N° 5 Matriz SIPOC del PAD 87

Cuadro N° 6 Diagrama de Flujo del PAD 89

Cuadro N° 7 Arbol de fallas del proceso Almacén URPC 91

Cuadro N° 8 Análisis de FMEA del PAD 92

Cuadro N°9 Datos diagrama de Pareto “ Funciones Internas del PAD” 94

Cuadro N° 10 Datos diagrama de Pareto “ Observaciones de

instructores”

95

Cuadro N° 11 Diagrama de Ishikawa 97

Cuadro N° 12 Resumen de fechas de digitación de solicitudes URPC 98

Cuadro N° 13 Resumen digitación Región Pacifico Central (octubre, noviembre, diciembre 2011)

99

Cuadro N° 14 Resumen de digitación por regionales 99

Cuadro N° 15 Matriz Esfuerzo – Beneficio 106

Cuadro N°16 Análisis “Campo de Fuerza” 107

Cuadro N° 17 Análisis “Partes Interesadas” 109

Cuadro N°18 Plan Maestro de Propuesta de Mejora 111

Cuadro N°19 Diagrama de GannT Propuesta de Mejora 123

Cuadro n° 20 Resumen de digitación de solicitudes de febrero a

abril/12 – Anexos

145

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Tabla de gráficos

Grafico N°1 Proceso de Solicitudes del PAD 69

Grafico N°2 Percepción del servicio 70

Grafico N°3 Requerimiento de materiales 71

Grafico N°4 Calidad de los materiales 72

Grafico N°5 Tiempo de entrega de los materiales 73

Grafico N°6 Atención del personal 74

Grafico N°7 Tecnología Utilizada 75

Grafico N°8 Adecuación de las necesidades 76

Grafico N°9 Recolección de quejas 77

Grafico N°10 Desempeño Global del PAD 78

Grafico N°11 Características del servicio 79

Grafico N°12 Momentos del vedad en el servicio. 80

Grafico # 13 (Digitación por Centros de Costo) de 0 a 15 días - Anexos 146

Grafico # 14 (Digitación por Centros de Costo) iniciado el curso - Anexos 146

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Lista de abreviaturas

SIREMA Sistema de Recursos Materiales

URPC Unidad Regional Pacifico Central

PA Proceso de Adquisiciones

INA Instituto Nacional de Aprendizaje

CRPP Centro Regional Polivalente de Puntarenas

CNENP Centro Nacional Especializado Náutico Pesquero

CFPP Centro de Formación Profesional de Puntarenas

CFPO Centro de Formación Profesional de Orotina

NNP Núcleo Náutico Pesquero

SCFP Servicios de Capacitación y Formación Profesional

SIRH Sistema de Recursos Humanos

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Introducción

La creación del Instituto Nacional de Aprendizaje, el 21 de mayo de 1965,

obedeció a la iniciativa de un grupo de costarricenses, que manifestaron su

preocupación por solucionar la educación de miles de jóvenes de escasos

recursos económicos, que no podían acceder a la educación formal y apoyar el

desarrollo económico nacional, ya que se requería de mano de obra calificada a

nivel técnico, la cual no se encontraba disponible en el país.

El Instituto Nacional de Aprendizaje (I.N.A.) tiene como principal función promover

y desarrollar la capacitación y formación profesional de los trabajadores, en todos

los sectores de la economía, para impulsar el desarrollo económico y contribuir al

mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo del pueblo costarricense.

El I.N.A. al igual que muchas empresas públicas y privadas debe de implementar

una estrategia de mejora continua, con la finalidad de ser más eficiente y

responder a las necesidades del cliente.

Según Lowenthal (2002) la metodología 6 Sigma es una estrategia de mejora

continua en los negocios, que se basa en el enfoque hacia el cliente y utiliza el

manejo de los datos y metodologías para eliminar la variabilidad en los procesos y

alcanzar un nivel de defecto menor o igual a 3,4 defectos por millón.

Esta estrategia de mejora requiere un alto compromiso por parte de todos los

integrantes de la organización, que asociado a una correcta implementación de la

metodología DMAIC (Definir, Medir, Analizar, Mejorar y Controlar) logra cumplir o

exceder las expectativas de los clientes (De Benito, 2000).

El manejo eficiente de los recursos dentro del INA es de suma importancia para

alcanzar un adecuado funcionamiento, es por eso que se implementó la

metodología Seis Sigma, con el propósito de lograr resolver los problemas que se

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presentan en el Proceso de Almacenamiento y Distribución Región Pacifico

Central (URPC) y de esta forma lograr un incremento en la eficiencia de la entrega

de materiales a los cursos, parte esencial para brindar cursos de alta calidad que

satisfagan las necesidades de los clientes, en este caso los instructores.

Una vez detectados los problemas presentes, se planteó propuestas de mejora

con la finalidad de reducir el impacto que genera en la institución, y así poder

cumplir con los requerimientos institucionales, y responder a las observaciones de

las Auditorías Externas de Calidad realizadas.

Esta investigación se elaboró con la finalidad de determinar las causas a los

problemas detectados en el servicio brindado por el Almacén Regional Pacífico

Central y proponer cambios de mejora para aumentar su productividad.

El contenido de esta tesis está conformado por seis capítulos, que son los

siguientes:

Capítulo I Marco Contextual: en este apartado se dan generalidades del

Instituto Nacional de Aprendizaje y del Almacén Regional Pacífico Central

del INA, sitio donde se desarrolla la investigación. Se anotan antecedentes

internacionales y nacionales sobre los beneficios de la implementación de

la metodología Seis Sigma y DMAIC

Capítulo II. Marco teórico – Conceptual: se dan definiciones sobre

terminología de la metodología Seis Sigma y DMAIC, con la finalidad de

facilitar la comprensión de la tesis por el lector

Capítulo III Marco Metodológico: se describe el tipo de investigación

realizado, el área, el objeto y el sujeto de estudio, así como el alcance y las

limitaciones del estudio realizado.

Capítulo IV Análisis de la información: en este capítulo se tabuló y analizó la

información obtenida de las encuestas realizadas a los instructores

evaluando la percepción que tienen del servicio brindado por el Almacén

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Regional, complementado con los informes de cierre de curso y el sistema

de recursos materiales.

Capítulo V Propuesta de mejora: a partir de los resultados obtenidos en la

investigación se plantearon 6 propuestas para mejorar el servicio que

brinda el Almacén Regional.

Capítulo VI Conclusiones y recomendaciones: en este apartado se anotaron

las conclusiones y recomendaciones de los investigadores una vez

finalizada la investigación.

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CAPITULO I

MARCO CONTEXTUAL

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Capítulo I

1.1 Marco contextual 1

El Almacén Regional Pacífico Central (URPC) del INA, es el ente encargado de

realizar el alisto y embalaje de los materiales a los diferentes centros de la Región

Pacífico Central y así poder impartir los diversos cursos programados durante el

año. Para el INA es de suma importancia el manejo eficiente de los recursos

materiales, y así poder garantizar un buen servicio y con ello mejorar la imagen

de la institución a nivel interno y externo.

La calidad es ante todo satisfacción del cliente, la cual se encuentra ligada a las

expectativas que los clientes tienen sobre el producto o servicio, generadas de

acuerdo a las necesidades, los antecedentes, el precio, la publicidad y la

tecnología (Gutiérrez, 2005). Es por esto que el Almacén Regional Pacifico Central

busca ofrecer servicios basados en la calidad y considera que es importante

conocer el grado de satisfacción del cliente (instructores) con respecto al servicio

brindado, con el fin de realizar las mejoras necesarias y así ofrecer cursos de alta

calidad que satisfagan las necesidades.

Apoyado bajo la metodología “DMAIC” se pretende realizar una evaluación del

servicio brindado por el Almacén Regional Pacífico Central del INA, con el fin de

detectar cuáles son las características críticas del servicio, determinar sus causas

y plantear propuestas de mejora.

1.2 Antecedentes2

Las Instituciones gubernamentales como privadas están experimentando dramáticos

cambios para poder satisfacer el mercado y las expectativas de los clientes. Muchas

1 I.N.A. tomado de www.ina.ac.cr

2 Manual Maestría Gerencia de la Calidad, ICAP, 2011

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empresas están pasando de los métodos tradicionales de administración a una

perspectiva de calidad, tomando en cuenta enfoque centrado en el cliente, mejora

continua de procesos, enfoque de equipos y procesos impulsados por datos precisos

y significativos.

A raíz de esto, las instituciones y empresas han iniciado procesos tendientes a

mejorar la calidad de sus servicios, apoyándose sobre diferentes metodologías y

herramientas como por ejemplo; Control de la Calidad (TQM), EFQM, Malcolm

Baldrige, Seis Sigma, Norma ISO. Todas estas metodologías de una u otra forma

ayudan a mejorar la eficiencia y productividad de los procesos.3

El desarrollo de esta tesis se realizó sobre una base en la metodología Seis

sigma y apoyado sobre todo en la herramienta DMAIC.

1.2.1 Antecedentes Internacionales 4

Los orígenes de la metodología Seis Sigma se remontan a los años ochentas, en

los conceptos de gestión empresarial desarrollados en Estados Unidos y Japón,

como en los esfuerzos de la CALIDAD TOTAL de los años setenta y ochentas.

Pero su impacto real se ha visto en las olas de cambio y en los resultados

positivos que tuvieron empresas como: General Electric, Motorola, Johnson &

Johnson y American Express.

3 Núñez De Gracia Carlos, Antología “Seminario de la Calidad y Productividad”.

Maestría Gerencia de la Calidad, ICAP Marzo 2011

4 Valerio, Vinicio, Aplicación de la Metodología de Mejora Continua Seis Sigma como alternativa de solución para el mejoramiento del dinamismo de los procesos, resultantes del

trabajo operativo del Laboratorio Clínico del Área de Salud de Orotina, Tesis ICAP. San José, Costa Rica, Marzo de 2011

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La estrategia seis sigma fue iniciada por la empresa Motorola en el año 1987 por

el ingeniero Bill Smith, como una estrategia de negocios y mejora de la calidad,

pero posteriormente fue mejorado y popularizado por General Electric.

Seis sigma es una evolución de las teorías sobre calidad de más éxito

desarrolladas después de la segunda guerra mundial, entre éstas especialmente

pueden considerarse como precursoras directas las siguientes:

TQM, Total Quality Management o Sistema de Calidad Total

SPC, Statistical Process Control o Control Estadístico de Procesos

Sin embargo la metodología seis sigma también incorpora muchos de los

elementos del ciclo PDCA de Deming.

Los resultados que obtuvo Motorola con la implementación de la metodología seis

sigma fueron los siguientes: Incremento de la productividad de un 12,3 % anual;

reducción de los costos de no calidad por encima de un 84,0 %; eliminación del

99,7 % de los defectos en sus procesos; ahorros en costos de manufactura sobre

los 10 000 millones de dólares y un crecimiento anual del 17,0 % compuesto sobre

ganancias, ingresos y valor de sus acciones

Para la implementación de la metodología seis sigma se requiere del compromiso

total de la dirección para desarrollar una filosofía de excelencia, con enfoque en el

cliente y la mejora de los procesos, utiliza como regla la medida en lugar de las

opiniones. Seis Sigma busca que cada área de la organización sea capaz de

satisfacer mejor las necesidades cambiantes de los clientes, de los mercados y las

tecnologías, con beneficios para los empleados, los clientes y los accionistas.

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Para Seis Sigma es muy importante el trabajo en equipo y una manera de

desarrollarlo es a través de DMAMC. (DEFINIR, MEDIR, ANALIZAR, MEJORAR,

CONTROLAR)

DEFINIR: Hay que definir el marco del proyecto como un todo.

El equipo debe preguntarse cual es el problema para plantearlo y visualizarlo ya

que a veces pasan por inadvertidos.

MEDIR: tiene dos objetivos principales:

Tomar datos para validar y cuantificar el problema

Empezar a obtener los datos y los números para darnos claves para la

resolución de los problemas

ANALIZAR: Al contar con la información hay que ANALIZAR y obtener criterios

para resolver los problemas y mejorar.

MEJORAR: Es una etapa muy importante ya que al identificar los problemas y

resolverlos nos enfocamos para no repetirlos.

CONTROLAR: Esta parte es la que se encarga de localizar los vicios y hacer que

la empresa no caiga en ellos otra vez.

Seis sigma ha ido evolucionando desde su aplicación meramente como

herramienta de calidad a incluirse dentro de los valores clave de algunas

empresas, como parte de su filosofía de actuación.

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Aunque nació en las empresas del sector industrial, muchas de sus herramientas

se aplican con éxito en el sector de servicios en la actualidad.

Seis sigma se ha visto influida por el éxito de otras herramientas, como lean

manufacturing, con las que comparte algunos objetivos y pueden ser

complementarias, lo que ha generado una nueva metodología conocida como

Lean Seis Sigma (LSS).

1.2.2 Antecedentes Nacionales 5

A nivel nacional se encuentran experiencias de empresas de todo tipo industria o

servicios que implementaron en su accionar la metodología Seis Sigma en busca

de mejorar su eficiencia.

Empresas reconocidas como Trimpot Electrónicas, Ludovico, Taca y Alienware

han incursionado su gestión de calidad con la metodología Lean Six Sigma.

Con tan solo cinco años de estar en Costa Rica, la empresa de servicios

Alienware logró crear diferentes soluciones de software que son utilizadas en el

resto de operaciones que posee la compañía madre en todo el mundo. En el caso

de Alienware, las metodologías fueron incorporadas a partir del año 2002. Según

refiere Eduardo Matos toda la alta gerencia y la mitad de la gerencia media de

esta empresa se certificaron en la metodología Seis Sigma aunque la meta es

hacerlo con el 100% de los puestos de mando en las áreas operativas y de

soporte. De hecho, en el año 2005, la casa matriz decidió adoptar esa política

como su método de mejora continua a raíz de los resultados obtenidos por el

5 www.alienware.com.Valerio, Vinicio, Aplicación de la Metodología de Mejora Continua Seis Sigma como alternativa de solución para el mejoramiento del dinamismo de los

procesos, resultantes del trabajo operativo del Laboratorio Clínico del Área de Salud de Orotina, Tesis ICAP. San José, Costa Rica, Marzo de 2011

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centro de contacto en Costa Rica y durante este año fue seleccionado como el

órgano director para todas las operaciones de la empresa.

Trimpot Electrónicas aplica la metodología seis sigma desde el año 2002 y hoy el

100% de su personal está entrenado en los fundamentos del sistema y el uso de

las herramientas. Para esta empresa que fabrica componentes para instrumentos

de telecomunicación, uno de los mayores beneficios del Lean Seis Sigma ha sido

el potenciar la generación de ideas por parte del personal, especialmente de la

planta de proceso. Además, se moldeó una nueva cultura organizacional que

promueve adecuados niveles de motivación y entrenamiento en un personal que

también se siente reconocido por sus aportes. Lean Seis Sigma no son métodos

exclusivos para grandes corporaciones, puede ser aplicada a cual tamaño de

empresa.

Ludovico,6 empresa dedicada a la producción gráfica, lo utiliza desde hace tres

años y comenzó con el análisis de flujos de trabajo. Los resultados han sido muy

positivos, la planta experimenta constantemente aumentos en su capacidad de

producción (en un 25%), un mayor aprovechamiento del espacio reutilizando,

aproximadamente 40 metros cuadrados de una planta de 400 metros, y más

velocidad de respuesta sin necesidad de hacer grandes inversiones de capital.

Las políticas abarcan las áreas de producción y de ventas y al igual que otras

firmas, aplican las llamadas actividades Kaizen, mejoraron con ello el flujo de

trabajo y de información de la planta. Para Ludovico, el reto ahora está centrado

en superar la resistencia al cambio y hacerle ver al personal que las mejoras son

para su beneficio.

En Trimpot la tarea también está en lograr un cambio de mentalidad y romper

muchos paradigmas, especialmente en las áreas gerenciales y administrativas.

6 Luvodico costa Rica, Editorial e imprenta. Tomado el 30 de marzo 2012 desde http://www.ludovicocr.com/.

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Aunado a la Metodología Lean Six Sigma, en Octubre de 2009 la Cámara de

Industrias de Costa Rica (CICR), en celebración del mes internacional de la

calidad ofreció una Conferencia Internacional denominada “Aplicaciones Lean-

Seis Sigma”. Dicha Conferencia tenía por objetivo informar que Lean- Seis Sigma

son dos metodologías que se complementan para lograr en las empresas

procesos de producción más eficientes y efectivos.

Lean es una metodología que logra identificar desperdicios en el proceso de

producción, los cuales ocurren por diversas causas (inventarios mal manejados,

sobreproducción, insumos y subproductos en exceso, reproceso, pérdidas de

tiempo, actividades innecesarias, retrasos por esperas y procesos mal diseñados

o ejecutados). Además esta metodología da aportes a la solución, permite que

las empresas puedan eliminar todos esos desperdicios de una forma eficiente y en

muchos casos protegiendo el medio ambiente.

Por otra parte, Seis Sigma es el método que usan las industrias para identificar las

fuentes de variación dentro del proceso de producción diario, logrando conocer los

factores que influyen en el cambio y buscando soluciones que ayuden a

controlarlo y mejorarlo.

1.2.3 Antecedentes Locales.

En la revisión bibliográfica realizada no se encontraron estudios realizados en el

Instituto Nacional de Aprendizaje, ni específicamente a nivel del Almacén Regional

Pacífico Central.

No obstante cabe hacer la observación que el Instituto Nacional de Aprendizaje

cuenta con un Sistema de Gestión de la Calidad que busca orientar los procesos

hacia la mejora continua, por lo tanto cada año hace una revisión de las políticas

y objetivos institucionales de tal forma que permita enrumbarlos hacia lo que

realmente requiere la institución.

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El Sistema de Gestión de Calidad del Instituto Nacional de Aprendizaje, INA, recibió

la renovación por tres años más, de la Certificación Internacional ISO 9001. Esta es

la segunda vez que el INA obtiene este reconocimiento, la primera vez fue el 4

de mayo del 2006, cuando la Asociación Española de Normalización, AENOR y

el Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica, INTECO, certificaron con esta

norma a la institución. Esta certificación brinda un respaldo nacional e internacional

para el mejoramiento continuo en los procesos que realiza el INA, con miras a

aumentar la satisfacción de su clientela y mejorar los servicios de capacitación y

formación profesional que ofrece.

Obtener por segunda vez este reconocimiento internacional deja entrever que el

INA ha continuado con su política de calidad, manejo electrónico de la

documentación, capacitación interna del personal y el mejoramiento continuo en

todas las actividades que realiza. A raíz de estas mejoras, es que el INA logra

renovar el certificado internacional de calidad ISO-9001, siendo la llave del

progreso que mantiene las Puertas Abiertas a la Excelencia.

1.3 Descripción General del Instituto Nacional de Aprendizaje

1.3.1 Reseña histórica del I.N.A7

El presente estudio se desarrolló en el Proceso de Almacenamiento y Distribución

de la Unidad Regional Pacífico Central del Instituto Nacional de Aprendizaje

(I.N.A.)

7 I.N.A. tomado de www.I.N.A.ac.cr.

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El I.N.A inicio su trabajo de capacitación y formación profesional en el ciudadano

Puntarenense no solo en áreas relacionadas con el sector pesquero, sino también

en áreas relacionadas con el sector industrial, agropecuario, administración,

comercio y servicios en los inicios de los años 70. Con la puesta en marcha del

Centro Náutico Pesquero, ubicado inicialmente en el Barrio Las Playitas de

Puntarenas, es donde el I.N.A. inició el desarrollo de la formación profesional del

ciudadano puntarenense. Posteriormente en los inicios de los años 80 , se creó lo

que hoy es el Núcleo Náutico Pesquero en el Cocal de Puntarenas, el cual se ha

dedicado a la formación del pescador artesanal regional en áreas tales como:

Construcción Naval, Mecánica Naval, Procesos de Recursos Pesqueros, Pesca y

Navegación.

Al principio en el edificio localizado en el Cocal se encontraban el Náutico

Pesquero y la Unidad Regional Pacifico Central, ésta última es la encargada de

gestionar la capacitación en todos los cantones de la Región Pacifico Central.

En el mes de Junio de 1995 debido a la transformación institucional se opto por

separar el Núcleo Náutico Pesquero de la Unidad Regional Pacifico Central,

siendo esta última trasladada al sitio donde se encuentra hoy en día, contiguo a la

Zona Franca en Barranca de Puntarenas, desde ahí se ha iniciado un proceso de

concertación en cuanto a capacitación se refiere, la sociedad civil, las instituciones

públicas y privadas, comercio, asociaciones, comités, empresas, etc., para lograr

un desarrollo regional, tomando en cuenta las diferentes opciones de capacitación

que una institución como el I.N.A. puede brindar.

1.3.2 Ubicación geográfica

La Unidad Regional Pacifico Central se encuentra ubicada en el distrito de

Barranca, cuidad de Puntarenas, Costa Rica.

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La Región Pacífico Central se ubica entre los 10º 09' 28" y 09º 19' 54" latitud norte

y los 83º 57' 36" y 85º 06' 20" longitud oeste. Cuenta con una extensión territorial

de 4.108.61 Km2, la cual constituye un 8.04% del territorio nacional. Limita al norte

con la Región Chorotega (provincia de Guanacaste) y Región Huetar Norte

(provincia de Alajuela), al este con la Región Central (provincia de Alajuela y

provincia de San José) y al suroeste con el Océano Pacífico y la Región Brunca

(Cantón de Osa). Comprende a los cantones de Aguirre, Garabito, Esparza,

Montes de Oro, Central de Puntarenas y a los de Orotina y San Mateo de la

provincia de Alajuela.

La región Pacífico Central tiene las siguientes características:

Población: 201.352 habitantes

Cabecera de Región: Ciudad de Puntarenas

Altitud: Va de 0 m.s.n.m. hasta 1200 m.s.n.m.

Clima: Caliente, promedio temperatura 28 °C en la costa, en las alturas con un

promedio de 22°c.

División territorial: Compuesta por la zona norte de la provincia de Puntarenas y

los cantones del área pacífica de la provincia de Alajuela.

1.3.3 Misión

“Es una institución autónoma que brinda Servicios de Capacitación y Formación

Profesional a las personas mayores de 15 años y personas jurídicas, fomentando

el trabajo productivo en todos los sectores de la economía, para contribuir al

mejoramiento de las condiciones de vida y el desarrollo económico-social del

país.8”

8 INA, Idem

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1.3.4 Visión

“Ser la Institución educativa de calidad, accesible, flexible, oportuna e innovadora

que contribuya al desarrollo de las personas y al progreso del país”.9

1.3.5 Estructura Organizacional

El INA dispone, en todo el territorio nacional, de nueve unidades regionales, doce

núcleos tecnológicos y diferentes centros de formación propios en todo el país.

Además, tiene un programa de servicios de formación y capacitación profesional

móvil que le permite más agilidad, a su vez aprovecha la infraestructura de las

empresas públicas y privadas al utilizar estas instalaciones para dichos servicios.

Organización funcional del INA.

Programa 1: Servicios de capacitación y formación profesional conformado

por Gestión de Formación y Servicios Tecnológicos (Núcleos Tecnológicos):

Esta dependencia institucional posee un carácter estratégico de gestión técnica,

curricular y metodológica; así mismo de transferencia tecnológica orientada a la

satisfacción de las necesidades y requerimientos de los clientes internos y

externos a la organización. Su ámbito de operación se enmarca principalmente en

el diseño y evaluación de los servicios de capacitación y formación profesional y

en el desarrollo de proyectos de carácter tecnológicos.

Objetivo

Dirigir y controlar la implementación de los procesos técnicos, tecnológicos,

curriculares, metodológicos y de la administración de los servicios de capacitación

9 INA. Idem

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y formación profesional, para satisfacer las necesidades y los requerimientos de

los diferentes sectores productivos y sociales del país.

Las Unidades que conforman la Gestión de Formación y Servicios Tecnológicos

(Núcleos Tecnológicos) son:

Núcleo Agropecuario

Núcleo Comercio y Servicios

Núcleo Industria Alimentaria

Núcleo Industria Gráfica.

Núcleo Mecánica de Vehículos.

Núcleo Metalmecánica.

Núcleo Náutico Pesquero.

Núcleo Procesos Artesanales

Núcleo Sector Eléctrico.

Núcleo Tecnología de Materiales

Núcleo Textil.

Núcleo Turismo.

Unidad Didáctica y Pedagógica.

A- Gestión Regional (Unidades Regionales)

La gestión responsable para administrar la ejecución de los servicios de

capacitación y formación profesional es a través de las Unidades Regionales, para

la atención de necesidades y requerimientos de los diferentes sectores

económicos del país.

Objetivo

Dirigir en forma eficaz y eficiente, la ejecución de los servicios de capacitación y

formación profesional, con el propósito de atender los requerimientos de la fuerza

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productiva laboral y la sociedad civil, particularmente a las poblaciones más

vulnerables social y económicamente.

Las unidades que componen la Gestión Regional son:

Unidad Regional Brunca

Unidad Regional Cartago

Unidad Regional Central Occidental

Unidad Regional Central Oriental

Unidad Regional Chorotega

Unidad Regional Heredia

Unidad Regional Huetar Atlántica

Unidad Regional Huetar Norte

Unidad Regional Pacífico Central

Unidad Servicio al Usuario.

B- Gestión Rectora del Sistema Nacional de Capacitación y Formación

Profesional

Es una gestión que establece los lineamientos, la normativa y los vínculos con

entes públicos y privados para el desarrollo del Sistema Nacional de Capacitación

y Formación Profesional, a fin de ofrecer alternativas adicionales para propiciar la

participación de éstos en la prestación de servicios de capacitación y formación

profesional, respondiendo a las exigencias de calidad en los procesos de

enseñanza que han caracterizado al Instituto.

Objetivo de la gestión:

Establecer los mecanismos que permitan ejercer la rectoría y la estandarización

en la ejecución de los servicios de capacitación y formación profesional

desarrollada por entes públicos y privados, con o sin fines de lucro, mediante la

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administración de los sistemas de Acreditación, Articulación de la Educación con

la Formación Profesional, Centros Colaboradores y Certificación.

Está integrada por cuatro unidades, a saber:

Unidad de Acreditación

Unidad de Certificación

Unidad de Articulación de la Educación con la Formación Profesional

Unidad de Centros Colaboradores

La Unidad de Acreditación

Propicia el reconocimiento oficial de los servicios de capacitación y formación

profesional que imparten las personas físicas o jurídicas, sean públicas o privadas,

de acuerdo a los estándares de calidad en la enseñanza establecidos por el INA,

una vez que hayan cumplido con los requerimientos del reglamento respectivo.

La Unidad de Certificación

Centra su accionar en procurar el reconocimiento a las personas trabajadoras por

medio de un certificado de las habilidades y los conocimientos alcanzados en el

desempeño de su trabajo, independientemente de la forma como éstos hayan sido

adquiridos. Para lograrlo, quien participe debe realizar una prueba teórica y/o

práctica.

Unidad de Articulación de la Educación con la Formación Profesional

Es la Unidad encargada de establecer los mecanismos que faciliten la articulación

de los programas, planes, módulos o cualquier otro tipo de unidad curricular entre

los integrantes del Sistema Nacional de Capacitación y Formación Profesional que

ejecuten servicios de Capacitación y Formación Profesional, favoreciendo los

procesos de movilidad social y económica.

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La Unidad de Centros Colaboradores

Administra el sistema de Centros Colaboradores, mediante la aplicación de la

metodología para el diseño y ejecución de Servicios de Capacitación y Formación

Profesional, ejecutados por entes públicos y privados al amparo de los convenios

suscritos con el INA en el marco del Sistema Nacional de Capacitación y

Formación Profesional.

Programa 2: Apoyo administrativo

Este programa agrupa las funciones y procesos propios de la administración

superior, sus asesorías y las unidades de normalización y apoyo,

A- Gestión de Normalización y servicios de apoyo

Esta gestión es la responsable de dirigir estratégicamente la prestación de los

servicios de apoyo a la labor sustantiva, en las áreas de recursos humanos,

recursos financieros, recursos materiales, compras institucionales y archivo

institucional.

Objetivo

Brindar los servicios de apoyo necesarios para la oportuna ejecución de las

funciones sustantivas de la Institución, así como normalizar los procedimientos de

carácter administrativo que se ejecutan desconcentradamente.

B- Gestión de Tecnologías de la Información y la Comunicación

Es la gestión responsable de la planificación estratégica relativa a la prestación de

los servicios de tecnologías de la información y comunicación necesarios para la

integración de los procesos, servicios y operaciones institucionales; apoya la

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adopción tecnológica en la actividad sustantiva; además evalúa y controla el uso

del componente tecnológico a nivel institucional.

Objetivo

Establecer el rumbo de la Institución en la utilización de las tecnologías de la

información y comunicación, para mejorar la prestación de los servicios

sustantivos y administrativos, de forma que se disponga del avance tecnológico

apropiado en materia educativa y en los servicios de apoyo.

Las interrelaciones que existen entre el personal que dirige, efectúa y verifica el

trabajo que incide en la calidad, son definidas a través del organigrama que

aparece en la Figura 1: “Estructura Organizacional del Instituto Nacional de

Aprendizaje”

C- Área de Almacenamiento y Distribución Pacifico Central.

El Almacén Regional Pacifico Central es un área adscrita a la Unidad Regional

Pacifico Central, queda ubicado en la localidad de Esparza de Puntarenas,

específicamente en la zona de San Juan Grande.

En este Almacén se alberga los diferentes bienes (materiales, equipos y

herramientas) que son utilizados para abastecer los Servicios de Capacitación y

Formación Profesional que se ofrecen a lo largo de toda la Región del Pacífico

Central, como son: Quepos, Parrita, Jacó, Tárcoles, Orotina, Puntarenas,

Barranca, Monteverde, Chomes, Costa de Pájaros, Paquera, Tambor, Lepanto,

Jicaral, etc.

Dicho almacén cuenta con un inventario de materiales, equipo y herramientas

valorado en más de ¢ 209.031.560,77.

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El Almacén en su infraestructura está compuesto por dos grandes áreas, una que

almacena materiales y herramientas y la otra en la que se ubican específicamente

los equipos.

El Almacén cuenta con un terreno de aproximadamente 5.014 m² y un área de

almacenaje de 1.926 m².

Capacidad instalada

Para poder hacerle frente a la gran cantidad de servicios de capacitación que se

ofrecen en toda la Región del Pacífico Central y el trabajo que esto conlleva en lo

referente al alisto de paquetes, recibo de compras, acomodo de mercadería y

traslado de bienes a los instructores y a los Centros, en caso de materiales para

uso administrativo, se cuenta con los siguiente recursos:

Recurso Humano del Almacén:

Cuadro N° 1 (Recurso humano vr funciones del PAD)

Personal Funciones generales

01 Jefe de Almacén Se encarga de controlar y supervisar todas las labores.

01 asistente administrativo 1A Se encarga de tramitar los documentos en el SIREMA (Sistema de Recursos Materiales)

01 asistente administrativo 1B Se encarga de realizar todas las funciones referentes al control interno

03 funcionarios Operativos Se encargan de realizar las labores de alisto, recibo, y traslado de bienes a los Centros y SCFP (Servicios de Capacitación y Formación Profesional)

01 chofer Se encarga de trasladar al personal operativo y administrativo para atender labores del Almacén

Recursos Materiales.

Se cuenta con los siguientes recursos materiales:

Un vehiculó Pick Up 4*4

Un camión Grande de Dos ejes

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Dos carretillas hidráulicas

Un montacargas de 3 toneladas de capacidad.

Tres computadoras y dos impresoras.

También cuenta con recursos informáticos (SIREMA,SIRH,INTERNET,

OUTLOOK, etc)

Un área de almacenaje de 1.926 m².

Equipo como: Pie de Rey, Metros de madera, Romana con capacidad de

50kg, Carretillas de compras.

1.4 Problema

¿Cumple el Proceso de Almacenamiento y Distribución de la Unidad Regional

Pacífico Central del Instituto Nacional de Aprendizaje con los requerimientos de

los demandantes de sus servicios?

1.5 Justificación

El Instituto Nacional de Aprendizaje tiene como principal función promover y

desarrollar la capacitación y formación profesional de los trabajadores, en todos

los sectores de la economía, para impulsar el desarrollo económico y contribuir al

mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo del pueblo costarricense.

La razón principal del INA es la búsqueda de un esquema institucional innovador,

que brinde una adecuada respuesta a las necesidades de mano de obra técnica

de alta calidad, requerida con urgencia ante las necesidades del mercado laboral.

El manejo eficiente de los insumos y recursos dentro de ésta institución es de

suma importancia para alcanzar un buen funcionamiento, es por esto que este

proceso de mejora se enfocará en analizar los factores que afectan la

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productividad del Proceso de Almacenamiento y Distribución de la Regional

Pacifico Central y de esta forma realizar propuestas internas que conlleven a

brindar un buen servicio como también una adecuada administración de recursos,

ya que estos son parte esencial para brindar cursos de alta calidad que satisfagan

las necesidades de los clientes.

Uno de los problemas presentados en el I.N.A, asociado al Proceso de

Almacenamiento y Distribución es el desabastecimiento de suministros para los

cursos de capacitación planificados, ocasionando que éstos no cumplan la

totalidad de sus objetivos por falta de recursos materiales, situación detectada y

anotada dentro de las observaciones realizadas por las Auditorías Externas de

Calidad realizadas a la Institución.

Además que en los análisis de control interno realizados en la organización

determinó que el proceso de almacenamiento y distribución es uno de los factores

de riesgo que afectan el accionar de la institución, contraponiéndose a sus

objetivos estratégicos.

1.6 Objetivos

1.6.1 Objetivo General

Analizar si el servicio que brinda el Proceso de Almacenamiento y Distribución de

la Unidad Regional Pacifico Central cumple con las expectativas de sus clientes

(instructores).

1.6.2 Objetivos específicos

Realizar un análisis para determinar la percepción que tienen los

instructores del INA sobre el servicio que brinda el Proceso de

Almacenamiento y Distribución de la Unidad Regional Pacifico Central.

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Aplicar las Herramientas Seis Sigma para valorar los factores internos que

afectan el proceso del Almacén Regional Pacífico Central

Definir los problemas y causas que originan que el servicio que brinda el

Proceso de Almacenamiento y Distribución de la Región Pacífico Central no

cumpla con las expectativas de los instructores.

Realizar una propuesta que permita mejorar el servicio que brinda el

Proceso de Almacenamiento y Distribución de la Unidad Regional Pacífico

Central.

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CAPITULO II

MARCO TEÓRICO – CONCEPTUAL

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II. Capítulo II Marco teórico

La obtención de la información y su análisis para el presente estudio se apoyó

sobre herramientas utilizadas en los procesos de Gestión de la Calidad,

detallándose a continuación algunas de ellas.

2.1 Metodología DMAIC 10

La herramienta de la metodología Seis Sigma (Six Sigma) está enfocada en la

mejora incremental de los procesos existentes en una organización. Como parte

de esta metodología se utiliza en forma complementaria la metodología DMAIC, la

cual es un acrónimo (por sus siglas en inglés: Define, Measure, Analyze, Improve,

Control) de los pasos de la metodología: Definir, Medir, Analizar, Mejorar y

Controlar.

Esta herramienta es una estrategia de calidad basada en la estadística, la cual da

mucha importancia a la recolección de la información y a la veracidad de los datos

como base de una mejora. Cada paso de la metodología se enfoca en obtener los

mejores resultados posibles para minimizar la posibilidad de error.

2.1.1 Pasos de la metodología DMAIC11

Definir: Se refiere a definir los requerimientos del cliente y entender los procesos

importantes afectados. Este paso se encarga de definir quién es el cliente, así

como sus requerimientos y expectativas. Además se determina el alcance del

10,11 García Henderson Halan, Antología “Gestión de Procesos”, Maestría Gerencia de la Calidad, ICAP Julio 2011.

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proyecto, es decir las fronteras que delimitarán el inicio y final del proceso que se

busca mejorar. En esta etapa se elabora un mapa del flujo del proceso.

Medir: El objetivo de esta etapa es medir el desempeño actual del proceso que se

busca mejorar. Se determinan los indicadores y tipos de defectos que se utilizarán

durante el proyecto. Posteriormente, se diseña el plan de recolección de datos y

se identifican las fuentes de los mismos, se lleva a cabo la recolección de las

distintas fuentes. Por último, se comparan los resultados actuales con los

requerimientos del cliente para determinar la magnitud de la mejora requerida.

Analizar: En esta etapa se lleva a cabo el análisis de la información recolectada

para determinar las causas raíz de los defectos y oportunidades de mejora.

Posteriormente se tamizan las oportunidades de mejora, de acuerdo a su

importancia para el cliente y se identifican y validan sus causas de variación.

Mejorar: Se diseñan soluciones que ataquen el problema raíz y lleve los

resultados hacia las expectativas del cliente. También se desarrolla el plan de

implementación.

Controlar: Tras validar que las soluciones funcionan, es necesario implementar

controles que aseguren que el proceso se mantendrá en su nuevo rumbo. Para

prevenir que la solución sea temporal, se documenta el nuevo proceso y su plan

de monitoreo

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2.2 Herramientas utilizadas en la metodología DMAIC12 13

2.2.1 Encuestas

Una encuesta es un estudio observacional en el cual el investigador busca

recaudar datos por medio de un cuestionario prediseñado, y no modifica el entorno

ni controla el proceso que está en observación (como sí lo hace un experimento).

Los datos se obtienen realizando un conjunto de preguntas normalizadas dirigidas

a una muestra representativa o al conjunto total de la población estadística en

estudio, formada a menudo por personas, empresas o entes institucionales, con el

fin de conocer estados de opinión, características o hechos específicos. El

investigador debe seleccionar las preguntas más convenientes, de acuerdo con la

naturaleza de la investigación.

Tipos de encuestas:

Cuando se realiza una lista o se enumera a cada uno de los elementos de la

población se dice que la encuesta es un censo. Es decir, un censo es una

encuesta que se realiza a toda la población. El inconveniente de este tipo de

encuesta es que suele ser complicada, requiere tiempo su realización, y ser

económicamente costosa. Si se desarrolló en forma adecuada esta encuesta

consigue información de cualquier individuo de la población, lo cual es una

ventaja.

Por ser tan complejo puede ser necesario realizar muchas veces una encuesta

muestral (también llamada, encuestas por muestreo) a la población en estudio,

12 . Zúñiga Naranjo Carlos, “Antología “Métodos y Técnicas de Investigación”,

Maestría Gerencia de la Calidad, ICAP, Abril 2012

13 Liss Salas Cerdas, Antología “Gerencia de la Calidad”, Maestría Gerencia de la

calidad, ICAP Octubre 2011, http://es.wikipedia.org/wiki/Encuesta

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para obtener información suplementaria en relación a la otorgada por el censo. En

estas encuestas se elige una parte de la población que se estima representativa

de la población total. Debe poseer un diseño muestral (o sea, un proceso de

selección de la muestra), y un marco muestral (lista de elementos pertenecientes a

la población de la cual se obtendrá la muestra) y ese marco, cuando se trata de

personas, suele obtenerse del censo de población

Una forma reducida de una encuesta por muestreo es un "sondeo de opinión",

esta forma de encuesta es similar a un muestreo, pero se caracteriza porque la

muestra de la población elegida no es suficiente para que los resultados puedan

aportar un informe confiable. Se utiliza solo para recolectar algunos datos sobre lo

que piensa un número de individuos de un determinado grupo sobre un

determinado tema.

Encuesta por muestreo:

Ventajas:

Bajo costo

Información más exacta (mejor calidad) que la del censo debido a que el

menor número de encuestadores permite capacitarlos mejor y más

selectivamente.

Es posible introducir métodos científicos objetivos de medición para corregir

errores.

Mayor rapidez en la obtención de resultados.

Técnica más utilizada y que permite obtener información de casi cualquier

tipo de población.

Gran capacidad para estandarizar datos, lo que permite su tratamiento

informático y el análisis estadístico.

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Desventajas:

El planeamiento y ejecución de la investigación suele ser más complejo que si se

realizara por censo.

Requiere para su diseño de profesionales con buenos conocimientos de

teoría y habilidad en su aplicación. Hay un mayor riesgo de sesgo muestral.

Es necesario dar un margen de confiabilidad de los datos, una medida del

error estadístico posible al no haber encuestado a la población completa.

Por lo tanto deben aplicarse análisis estadísticos que permitan medir dicho

error con, por ejemplo, intervalos de confianza, medidas de desviación

estándar, coeficiente de variación, etc. Esto requiere de profesionales

capacitados al efecto, y complica el análisis de las conclusiones.

2.2.2 Lluvia de Ideas

La Lluvia de Ideas (Brainstorming) es una técnica de grupo que permite generar

ideas originales en un ambiente relajado. Esta herramienta fue creada en el año

1941 por Alex Osborne, cuando su búsqueda de ideas creativas resultó en un

proceso interactivo de grupo no estructurado de “lluvia de ideas” que generaba

más y mejores ideas que las que los individuos podían producir trabajando de

forma independiente.”

Se deberá utilizar la Lluvia de Ideas cuando exista la necesidad de:

Liberar la creatividad de los equipos

Generar un número extenso de ideas

Involucrar a todos en el proceso

Identificar oportunidades para mejorar

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2.2.3 Diagrama SIPOC

El diagrama SIPOC es una metodología en la estructura básica que debe de

existir en toda organización para identificar la interrelación y delimitación de los

procesos y como una entrada favorece la optimización de los mismos.

SIPOC

Suppliers = Proveedores

Inputs = Insumos

Process = Proceso

Outputs =Salidas

Customers = Clientes

El significado del diagrama SIPOC en sus siglas en español es Proveedor-Insumo-

Proceso-Salidas-Cliente es el siguiente:

Proveedor es cualquier persona que suministre algún insumo o recurso.

Insumo es todo aquello que se requiera para realizar nuestro proceso, y

puede ser desde información, materiales, actividades o recursos.

Proceso es un conjunto de actividades o eventos (coordinados u

organizados) que se realizan o suceden (alternativa o simultáneamente )

con un fin determinado.

Salida es el resultado del proceso.

Cliente es la persona o proceso (interno o externo) que se ve afectada por

el resultado del proceso.

SIPOC es una herramienta que consiste en un diagrama, que permite visualizar al

proceso de manera sencilla y general. Este esquema puede ser aplicado a

procesos de todos los tamaños y a todos los niveles, incluso a una organización

completa, cuyo objetivo principal es brindar una solución a la organización.

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A través de la vinculación de estructuras SIPOC, se visualiza de un extremo a otro

dentro de la empresa, identificando la interacción que tienen los procesos de toda

la organización entre sí, ya que podemos visualizar como el resultado de un

proceso se convierte en la entrada de otro, y así sucesivamente, de tal manera

que, al final se puede visualizar a toda la organización como un conjunto de

procesos interrelacionados.

2.2.4 Diagrama Ishikawa

El Diagrama de Ishikawa o diagrama de causa-efecto, se trata de un diagrama que

por su estructura ha venido a llamarse también: diagrama de espina de pez. Este

consiste en una representación gráfica sencilla en la que puede verse de manera

relacional una especie de espina central, que es una línea en el plano horizontal,

representando el problema a analizar, la cual se escribe a su derecha. El problema

analizado puede provenir de diversos ámbitos como la salud, calidad de productos

y servicios, fenómenos sociales, organización, etc. A este eje horizontal van

llegando líneas oblicuas -como las espinas de un pez- que representan las causas

valoradas como tales por las personas participantes en el análisis del problema. A

su vez, cada una de estas líneas que representa una posible causa, recibe otras

líneas perpendiculares que representan las causas secundarias. Cada grupo

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formado por una posible causa primaria y las causas secundarias que se le

relacionan forman un grupo de causas con naturaleza común.

Esta herramienta surgió a lo largo del siglo XX en ámbitos de la industria y

posteriormente en el de los servicios, para facilitar el análisis de problemas y sus

soluciones en esferas como lo son; calidad de los procesos, los productos y

servicios. Fue concebido por el licenciado en química japonés Kaoru Ishikawa en

el año 1943.

Este tipo de herramienta permite un análisis participativo mediante grupos de

mejora o grupos de análisis, que mediante técnicas como por ejemplo la lluvia de

ideas, sesiones de creatividad, y otras, facilita un resultado óptimo en el

entendimiento de las causas que originan un problema, visualizando una posible

solución del mismo.

A- Análisis de causa y efecto

Un análisis de causa y efecto genera y clasifica ideas o hipótesis sobre las

posibles causas de los problemas que surgen dentro de un proceso. Enumera los

ítems en forma gráfica.

Un análisis de causa y efecto organiza una gran cantidad de información

ilustrando los nexos que hay entre los eventos y sus causas posibles o reales. Es

una representación gráfica, con ramificaciones importantes que reflejan categorías

de causas, estimula y amplía las opiniones sobre las causas posibles o reales y

facilita un posterior examen de las causas individuales. Dado que las ideas de

todos pueden tener cabida en el diagrama, el análisis de causa y efecto ayuda a

generar consenso sobre las causas. Puede ayudar a concentrar la atención en el

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proceso en el que se produce el problema y permitir un uso constructivo de la

información obtenida de los eventos dados a conocer. Sin embargo, es importante

recordar que un diagrama de causa y efecto constituye una forma estructurada de

expresar hipótesis sobre las causas de un problema o sobre por qué algo no

sucede como se desea. No puede reemplazar a la comprobación empírica de

estas hipótesis, debido a que no indica cuál es la causa real de fondo.

B- Tipos de análisis de causa y efecto

Hay dos maneras de organizar ideas en forma gráfica para un análisis de causa y

efecto, que se diferencian por la forma en que las posibles causas se organizan y

agrupan:

Análisis de causa efecto por categoría: se denomina diagrama tipo espina

de pescado (por la forma que tiene) o diagrama Ishikawa (por su

inventor), o bien

Análisis de causa efecto como una cadena de causas: se denomina

diagrama tipo árbol.

La elección del método depende del lugar en que el equipo se queda atascado. Si

el equipo tiende a pensar en las causas solamente en términos de la gente, el

diagrama tipo espina de pescado, la cual está organizado por categorías de

causas, servirá para ampliar los conocimientos del equipo y sus opiniones. Si lo

que piensan los miembros del equipo es muy limitado, un diagrama tipo árbol los

impulsará a analizar más profundamente para analizar la cadena de eventos o

causas.

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Al usar un diagrama tipo espina de pescado, se puede usar varias categorías de

causas, entre ellas se encuentran las siguientes:

mano de obra, métodos, materiales, maquinaria y equipos

clientes, profesionales, provisiones o suministros, entorno y

procedimientos

qué, cómo, cuándo, dónde.

El segundo tipo de análisis de causa y efecto es el diagrama tipo árbol, que pone

de relieve la cadena de causas. Se comienza con el efecto y los principales grupos

de causas (por paso o por categoría) y luego se formula la siguiente pregunta para

cada ramificación: ¿por qué sucede?, ¿cuál es la causa de esto. El diagrama tipo

árbol es una forma gráfica de representar un método conocido con el nombre de

los «Cinco por qué». Muestra las capas de causas en busca de la causa de fondo

o raíz del problema.

2.2.5 Gráfico de Pareto

A principios del siglo XX, Vilfredo Pareto (1848-1923), un economista italiano,

realizó un estudio sobre la riqueza y la pobreza. Descubrió que el 20% de las

personas controlaba el 80% de la riqueza en Italia. Pareto observó muchas otras

distribuciones similares en su estudio. A principios de los años 50, el Dr. Joseph

Juran descubrió la evidencia para la regla de “80-20” en una gran variedad de

situaciones. En particular, el fenómeno parecía existir sin excepción en problemas

relacionados con la calidad. Una expresión común de la regla 80/20 es: “el

ochenta por ciento de nuestro negocio proviene del 20% de nuestros clientes.”

Por lo tanto, el Análisis de Pareto es una técnica que separa las causas pocos

vitales de los muchos triviales, permitiendo dirigir sus esfuerzos para mejorar.

Reducir los problemas más significativos (las barras más largas en una Gráfica

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Pareto) servirá más para una mejora general que reducir los más pequeños. Con

frecuencia, una causa tendrá el 80% de los problemas y en el resto de los casos,

entre 2 y 3 causas serán responsables por el 80% de los problemas.

¿Cuándo se utiliza?

Al identificar un producto o servicio para el análisis de la mejorara de la

calidad.

Cuando existe la necesidad de visualizar los problemas o causas de una

forma sistemática.

Al identificar oportunidades para mejorar.

Al analizar las diferentes agrupaciones de datos (ej. por producto, segmento

del mercado, área geográfica, etc.).

Al buscar las causas principales de los problemas y establecer la prioridad

de las soluciones.

Al evaluar los resultados de los cambios efectuados a un proceso (antes y

después).

Cuando los datos puedan clasificarse en categorías

Las Gráficas Pareto son especialmente valiosas como fotos de “antes y después”,

para demostrar qué progreso se ha logrado. Como tal, la Gráfica Pareto es una

herramienta de análisis sencilla pero poderosa.

2.2.6 Diagrama de Flujo

Un diagrama de flujo o flujograma es una representación gráfica de la forma en

que funciona un proceso, ilustrando como mínimo el orden de los pasos. Hay

diversos tipos de flujogramas: el más simple (flujograma de alto nivel o primer

nivel), una versión detallada (flujograma de segundo nivel) y uno que indica la

gente que participa en los distintos pasos (flujograma de distribución o matriz).

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El diagrama de flujo sirve para aclarar cómo funcionan las cosas y cómo pueden

mejorarse. Esta herramienta ayuda también a buscar los elementos clave de un

proceso, a la vez que se delinea claramente dónde termina un proceso y dónde

empieza el próximo. El trazado de un flujograma establece la comunicación y el

conocimiento general del proceso. Además, los diagramas de flujo se usan para

identificar los miembros adecuados del equipo, identificar quién proporciona

insumos o recursos a quién, establecer áreas importantes para la observación o

recopilación de datos, identificar las áreas para mejorar o hacerse más eficientes,

y para generar hipótesis sobre las causas. Los flujogramas pueden usarse para

examinar los procesos para el flujo de pacientes, el flujo de información, el flujo de

materiales, los procesos de atención clínica o las combinaciones de estos

procesos.

Un Diagrama de Flujo es una representación pictórica de los pasos en un proceso,

útil para determinar cómo funciona realmente el proceso para producir un

resultado. El resultado puede ser un producto, un servicio, información o una

combinación de los tres. Al examinar cómo los diferentes pasos en un proceso se

relacionan entre sí, se puede descubrir con frecuencia las fuentes de problemas

potenciales. Los Diagramas de Flujo se pueden aplicar a cualquier aspecto del

proceso, desde el flujo de materiales hasta los pasos para hacer la venta u ofrecer

un producto. Los Diagramas de Flujo detallados describen la mayoría de los pasos

en un proceso. Con frecuencia este nivel de detalle no es necesario, pero cuando

se necesita, el equipo completo normalmente desarrollará una versión de arriba

hacia abajo; luego grupos de trabajo más pequeños pueden agregar niveles de

detalle según sea necesario durante el proyecto.

Cuando un equipo necesita ver cómo funciona realmente un proceso completo

aplica esta metodología. Este esfuerzo con frecuencia revela problemas

potenciales tales como cuellos de botella en el sistema, pasos innecesarios y

círculos de duplicación de trabajo.

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Algunas aplicaciones comunes para la definición de proyectos son::

Identificar oportunidades de cambios en el proceso.

Desarrollar estimados de costos de mala calidad.

Definir, Medir, Analizar, Mejorar, Controlar.

Creatividad.

Reunión y análisis de datos.

Toma de decisiones.

Planeación.

Involucrar a trabajadores en los esfuerzos de resolución de problemas.

Reducir la resistencia futura al cambio.

Identificación de las causas principales.

Generar teorías sobre las causas principales.

Examinar el tiempo requerido para las diferentes vías del proceso.

Diseño de soluciones.

Describir los cambios potenciales en el proceso y sus efectos potenciales.

Identificar las organizaciones que serán afectadas por los cambios.

Aplicación de soluciones.

Explicar a otros el proceso actual y la solución propuesta.

Revisar y establecer controles y monitoreos al proceso.

Auditar el proceso periódicamente para asegurar que se están siguiendo los

nuevos procedimientos.

2.2.7 Análisis de Campo de Fuerzas

El análisis de campo de fuerzas es una herramienta que es utilizada para ayudar a

facilitar el cambio. El análisis de campo de fuerzas ve el cambio como fuerzas

diferentes que compiten entre sí. Existen dos fuerzas con las que se trabajará: las

fuerzas Impulsoras (Driving Forces), las cuales facilitan el cambio y las fuerzas

restringentes (Restraining Forces), las cuales evitan que el cambio ocurra. Esta

herramienta se enfoca en la identificación de estas fuerzas y en relacionarlas con

el cambio potencial.

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¿Cuándo se utiliza?

El Análisis del Campo de Fuerzas se puede utilizar en cualquier momento que se

espere un cambio significativo. El análisis de campo de fuerzas ayuda a

determinar hasta dónde el cambio puede ser difícil y permite ver los factores que

contribuyen al éxito o fracaso de la solución propuesta.

¿Cómo se utiliza?

a. Definir el cambio deseado.

b. Hacer Lluvia de Ideas de las fuerzas impulsoras.

c. Hacer Lluvia de ideas de las fuerzas restringentes.

d. Clasificar en orden de prioridad las fuerzas impulsoras.

e. Clasificar en orden de prioridad las fuerzas restringentes.

f. Enumerar las acciones a tomar.

2.2.8 Diagrama FMEA

El método de análisis de los modos de falla y efectos (FMEA), consiste en una

técnica estructurada para el análisis de proyectos, productos y procesos. Con la

utilización del FMEA, las fallas graves en los productos y procesos son

detectadas, analizadas y eliminadas durante la etapa del proyecto, resultando

una significativa mejora de los resultados en el desarrollo de productos y

planeamiento de procesos en la empresa.

El FMEA es la herramienta definitiva para la automatización, simplificando y

agilizando todo el proceso de elaboración, control e impresión de los procesos de

FMEA.

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El sistema monitorea constantemente las fallas identificadas en el FMEA, a

través de la exposición de gráficos con los indicadores de fallas como criticidad y

prioridad de riesgo, que evidencian las causas consideradas prioritarias a cada

momento.

El FMEA incorpora herramientas para el análisis de causa-y-efecto de las fallas,

como los diagramas espina de pez "Ishikawa" y FTA-árbol de fallas, los cuales

auxilian y documentan los diagnósticos de causa de fallas.

El sistema utiliza un mecanismo para gerenciar las acciones preventivas y

correctivas, con comunicación automática a los responsables por las acciones y

monitoreo de plazos previstos que agiliza y simplifica el control de las acciones

pendientes.

2.2.9 Matriz Esfuerzo – Beneficio

Con la matriz esfuerzo – beneficio se evalúan las posibles propuestas desde un

punto de vista viable económicamente y de fácil implementación. Se toma como

referencia una lluvia de ideas generadas para la propuesta y se analizan cada una

de ellas con sus pro y contras y se grafican.

Construcción matriz

a. Concéntrese en aquellas soluciones de bajo costo que presentan grandes

beneficios. Deje por fuera las soluciones que generan alto costo y de poco

beneficio.

b. El equipo evalúa las soluciones

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c. Ingrese la solución a la matriz

d. Descarten las soluciones de alto costo y poco beneficio

e. Las soluciones de poco costo y alto beneficio deben ser priorizadas y

tomadas en consideración.

2.2.10 Análisis “Partes Interesadas”

En primer lugar se debe identificar cada una de las distintas partes interesadas

del proyecto actuando en consecuencia y siguiendo un orden de prioridades

acorde al mismo. Se debe determinar dos factores importantes: su fuerza (poder

de influencia) y su enfoque (posición). Por último se debe de desarrollar una

estrategia que sepa cómo éstos tenderán a responder, y así poder ganar su

confianza y su apoyo.

El resultado del análisis de las partes interesadas es la base para el plan de

comunicación. Una buena gestión de las partes interesadas es la clave para

garantizar el éxito de cualquier proyecto. Para ello, una vez identificados los

stakeholders (interesados en la mejora), deberán ser gestionados en cada fase del

proyecto. En primer lugar es importante hacerles partícipes del alcance del

proyecto, identificando posibles soluciones al problema de organización que

supone el mismo. A medida que avanza el proyecto, es importante elaborar una

estrategia y un plan de comunicación que identifique cómo, cuándo y qué

comunicar a cada grupo de interesados. Parte de esto implica la presentación de

informes del proyecto, que variarán en contenido y en nivel de detalle para cada

grupo.

En cada proyecto habrá diferentes interesados que a su vez querrán resultados

que pueden ser muy distintos en un mismo proyecto. Una parte vital de la gestión

de los interesados es la gestión de estas expectativas en la competencia desde la

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fase inicial hasta la implementación final. Por último, en la fase de evaluación del

proyecto, hay que averiguar a través de los grupos de interés si el proyecto ha

cumplido con sus necesidades y expectativas.

Para lograr el éxito se debe de aplicar en forma conjunta una “Estrategia de

Gestión de la Comunicación”, la cual contiene una descripción de los medios

utilizados y los intervalos de la comunicación de las diferentes partes, tanto

externas como internas del proyecto. Debe existir por tanto un flujo de información

controlado y bidireccional, y estar siempre documentado para que pueda ser

medible y pueda aportar unos resultados, siendo el director de proyecto el

encargado de realizar dicha documentación

2.2.11 Diagrama de Gannt

El diagrama de Gantt, gráfica de Gantt o carta Gantt es una popular herramienta

gráfica cuyo objetivo es mostrar el tiempo de dedicación previsto para diferentes

tareas o actividades a lo largo de un tiempo total determinado. A pesar de que, en

principio, el diagrama de Gantt no indica las relaciones existentes entre

actividades, la posición de cada tarea a lo largo del tiempo hace que se puedan

identificar dichas relaciones e interdependencias. Fue Henry Laurence Gantt

quien, entre 1910 y 1915, desarrolló y popularizó este tipo de diagrama en

Occidente.

Por esta razón, para la planificación del desarrollo de proyectos complejos

(superiores a 25 actividades) se requiere además el uso de técnicas basadas en

redes de precedencia como CPM o los gráficos PERT. Estas redes relacionan las

actividades de manera que se puede visualizar el camino crítico del proyecto y

permiten reflejar una escala de tiempos para facilitar la asignación de recursos y la

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determinación del presupuesto. El diagrama de Gantt, sin embargo, resulta útil

para la relación entre tiempo y carga de trabajo.

En gestión de proyectos, el diagrama de Gantt muestra el origen y el final de las

diferentes unidades mínimas de trabajo y los grupos de tareas (llamados summary

elements mostrados en la imagen) o las dependencias entre unidades mínimas

de trabajo (no mostradas en la imagen).

Desde su introducción los diagramas de Gantt se han convertido en una

herramienta básica en la gestión de proyectos de todo tipo, con la finalidad de

representar las diferentes fases, tareas y actividades programadas como parte de

un proyecto o para mostrar una línea de tiempo en las diferentes actividades

haciendo el método más eficiente.

Básicamente el diagrama está compuesto por un eje vertical donde se establecen

las actividades que constituyen el trabajo que se va a ejecutar, y un eje horizontal

que muestra en un calendario la duración de cada una de ellas.

2.2.12 Histograma

Un Histograma es un tipo especial de gráfica de barras que despliega la

variabilidad dentro de un proceso. Este toma datos variables (tales como alturas,

pesos, densidades, tiempo, temperaturas, etc.) y despliega su distribución. Los

patrones inusuales o sospechosos pueden indicar que un proceso necesita

investigación para determinar su grado de estabilidad.

¿Cuándo se utiliza?

Cuando se quiere comprender mejor el sistema, específicamente en casos como:

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a. Hacer seguimiento del desempeño actual del proceso.

b. Seleccionar el siguiente producto o servicio a mejorar.

c. Probar y evaluar las revisiones de procesos para mejorar.

d. Necesitar obtener una revisión rápida de la variabilidad dentro de un

proceso.

e. Desde un sistema estable, se pueden hacer predicciones sobre el

desempeño futuro del sistema.

Un equipo que desee efectuar mejoras utiliza un Histograma para evaluar la

situación actual del sistema y para estudiar los resultados. La forma del

histograma y la información de estadísticas le ayudan al equipo a saber cómo

mejorar el sistema.

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CAPITULO III

MARCO METODOLÓGICO

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Capítulo III Marco metodológico

3.1 Tipo de investigación

Esta investigación en de tipo mixto, predominantemente cuantitativo, de carácter

descriptivo y retrospectivo, ya que se aplicará una encuesta sobre la percepción

del instructor sobre el servicio brindado por el Almacén Regional Pacífico Central

del I.N.A, aunado a un análisis interno de los procesos para determinar causas

que afectan el accionar del mismo.

3.2 Área de estudio

El siguiente proyecto de investigación se desarrolló en la Unidad Regional Pacifico

Central del Instituto Nacional de Aprendizaje, específicamente en el Área de

Almacenamiento y Distribución, en donde se analizaron factores internos

relacionados con el proceso del servicio brindado y la percepción que tienen los

clientes de dicha área funcional, que en este caso son los instructores del I.N.A

Región Pacifico Central

3.3 Objeto de estudio

Análisis del proceso que brinda el servicio del Almacén Regional Pacífico Central.

En esta investigación se realiza una evaluación de los factores o variables que

afectan el servicio que brinda el Almacén Regional Pacífico Central. Para llevar a

cabo este estudio se aplicó una encuesta a los usuarios del servicio (30

instructores, seleccionados al azar) con la finalidad de conocer la percepción que

ellos tienen sobre el servicio que se les brinda por parte del Almacén Regional, y

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así poder extraer información importante sobre puntos críticos, expectativas y

factores que deban mejorarse en el Almacén. Es importante anotar que solamente

se aplicó la encuesta a los instructores por ser los clientes directos de esta unidad,

además de detectar las posibles insatisfacciones que tienen con el servicio

brindado con el objetivo de identificar las posibles causas y eliminarlas, y así

mejorar el servicio de atención del Almacén Regional.

Se aplicaron una serie de herramientas utilizadas en los procesos de Gestión de la

Calidad y aprendidas en los cursos de la Maestría, y así poder determinar otros

factores internos del Almacén que puedan estar obstaculizando un buen desarrollo

y por consiguiente no permitan generar un servicio de calidad.

3.4Sujeto de estudio:

Proceso de Almacenamiento y Distribución de la Unidad Regional Pacifico Centra

del INA.

3.5 Alcance y limitaciones

Dentro de los alcances y limitaciones que tiene el desarrollo de este estudio se

tienen como principales factores:

A- Recursos humanos

Se cuenta con escaso recurso humano para poder realizar todas las actividades

que demanda este proyecto de investigación, debido a que se deben de realizar

diversas visitas a las diferentes entidades del INA para recopilar información y

procesarla, lo que requiere de recursos tanto de personal como financieros.

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B- Tiempo

Dentro de los factores más limitantes se puede mencionar que el factor tiempo es

el primordial, ya que para la aplicación profunda de las herramientas de seis sigma

y de la metodología DMAIC (Definir, Medir, Analizar, Mejorar y Controlar) se

requería de mucho tiempo, no obstante con este trabajo se abordó cada fase de la

mejor manera en aras de lograr obtener el máximo beneficio con base en los

resultados obtenidos.

C- Recolección de datos

Para la recolección de los datos se debe de contar con un tiempo prudencial para

que la toma de los mismos sea la más confiable y que por razones de tiempo y

costos se verá reducida a un nivel que permita emitir conclusiones y propuestas

para la mejora del o los procesos. No obstante para futuro se puede ampliar el

tiempo y margen de recolección de datos de tal forma que también se puedan

obtener mayores beneficios en reducción de costos y aumento de la productividad.

D- Acceso a información

En toda organización siempre existe información que no está al alcance de todos

los miembros de la institución, ya que se maneja a nivel de áreas específicas y

con carácter de confidencialidad, de uso única y exclusivamente de las

autoridades superiores.

E- Compleja y extensa área de estudio

Por tratarse el INA de una institución del Gobierno, tiene una estructura grande y

compleja, cuenta con una Sede Central y un gran número de Unidades Regionales

dispersas por todo el territorio Nacional, se crea la necesidad de centralizar el

estudio en una Sede Regional para poder abarcar los temas tratados. No

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obstante se enfatiza que el comportamiento de procesos y de inventarios a nivel

de las Unidades Regionales es muy similar, por tanto los resultados obtenidos en

la investigación se pueden extrapolar a las otras Regionales.

F- Dominio total del tema, específicamente en el manejo de la herramienta Seis

Sigma y metodología DMAIC

Por contar con poca experiencia en la aplicación de las herramientas Seis Sigma

por parte de los investigadores, el análisis que se realice tendrá sus limitaciones,

sin embargo esta investigación puede ser un punto de partida para futuros

estudios a realizarse en materia de resolución de problemas dentro de la

institución.

3.6 Población y muestra

Como población para el estudio se tiene que la Unidad Regional Pacifico Central

cuenta con aproximadamente setenta instructores de planta, es decir, son los

instructores asignados directamente a la Regional y se cuenta con quince

instructores en la modalidad de contrato, los cuales laboran esporádicamente

según las necesidades de capacitación de la zona.

Para este estudio se tomaron en cuenta solo los instructores de planta, los cuales

se encuentran destacados en los diferentes Centros de estudio ubicados en toda

la Región del Pacifico Central, lo cual se muestra a continuación:

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Cuadro N° 2

Distribución de instructores del I.N.A Región Pacífico Central por Centro de

Formación

Nombre del Centro de Formación Cantidad de instructores asignados

al Centro

Centro Regional Polivalente de Puntarenas (CRPP) 14

Centro de Formación Profesional de Orotina (CFPO) 8

Centro de Formación Profesional de Puntarenas (CFPP) 7

Centro Nacional Especializado Naútico Pesquero (CNENP) 18

Centros Colaborador de Paquera 2

Centros Colaborador de Parrita 2

Centros Colaborador de Quepos 4

Centros Colaborador de Jaco 2

Centros Colaborador de Tárcoles 1

Centros Colaborador de Cobano 3

Centros Colaborador de Monteverde 1

Centros Colaborador de Miramar 1

Centros Colaborador de Isla Chira 2

Centros Colaborador de Isla Venado 1

Centros Colaborador de Costa de Pájaros 1

Centros Colaborador de Manzanillo 1

Centros Colaborador de Cedral 2

Fuente: Departamento de Recursos Humanos, I.N.A Región Pacífico Central

En vista que la población a encuestar se encuentra ubicada en diferentes zonas

alejadas y de mucha distancia, y que por motivos de limitación de tiempo y

recursos se crea la necesidad de utilizar una muestra representativa, de tal forma

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que la misma pueda generar información importante y que a su vez se pueda

inferir en toda la población, por tanto:

Para el cálculo de la muestra se tiene:

N = tamaño de la población

Z = nivel de confianza,

P = probabilidad de éxito, o proporción esperada

Q = probabilidad de fracaso

e = precisión (Error máximo admisible en términos de proporción)

Valores a estimar

n = ?

e = 10% = 0.1

Z = 1.65 para el 90% de confiabilidad y 10% error.

N= 70

p = 0.50

q = 0.50

Calculo:

n: (1.65)² (0.5) (1-0.50) (70)

(70) (0.10) ² + (1.65) ² (0.50) (1-0.50)

n : 34

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Según los cálculos se obtiene que para obtener un 90% de confianza en los datos

se deben de encuestar aproximadamente 34 instructores.

Sin embargo por las limitaciones de tiempo y de recurso el tamaño de la muestra

se ajusta a 30 instructores.

Para tal efecto se propone la realización de la siguiente manera:

Cuadro N° 3

Distribución de los instructores encuestados por Centro de Formación

Centros N de encuestas

CRPP 7

CFPO 5

CFPP 5

CNENP 8

C.Colaboradores 5

Total 30

Fuente: investigadores de la tesis

Además para con la finalidad de complementar la información obtenida

complementar la investigación se analizaron 50 informes finales de liquidación de

cursos realizados por los instructores del I.N.A., de las encuestas y mejorar el

grado de confiabilidad de los resultados encontrados.

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3.7 Fuentes de información

En la investigación se utilizaron las siguientes fuentes:

Primarias: encuestas realizadas a los instructores

Secundarias: Reportes Internos del Almacén, Informes Finales de

Liquidación de Curso, Informes mensuales de la Gestión de Normalización,

Informes generados por el SIREMA (Sistema de Recursos Materiales),

Informes de Auditoría Interna e informes de Auditorías Externas de Calidad

Terciarias: revisión bibliográfica de libros y de sitios de la web.

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CAPITULO IV

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

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Capítulo IV Análisis de la información

En este apartado se desarrolla los objetivos específicos planteados en la

investigación, los cuales se mencionan a continuación:

Realizar un análisis para determinar la percepción que tienen los

instructores del INA sobre el servicio que brinda el Proceso de

Almacenamiento y Distribución de la Unidad Regional Pacifico Central.

Aplicar las Herramientas Seis Sigma para valorar los factores internos que

afectan el proceso del Almacén Regional Pacífico Central

Definir los problemas y causas que originan que el servicio que brinda el

Proceso de Almacenamiento y Distribución de la Región Pacífico Central no

cumpla con las expectativas de los instructores.

La información obtenida se analizada en dos etapas:

La primera etapa consta de un análisis de la encuestas realizada a los 30

instructores evaluando la percepción de los mismos acerca del servicio que

brinda el Almacén Regional Pacífico Central.

En la segunda etapa se aplica una serie de herramientas de gestión de la

calidad para determinar factores internos que afectan el proceso del

Almacén Regional, EJ.: Matriz SIPOC, Diagrama de Flujo, Análisis FMEA,

Gráfico de Pareto, Diagrama de Causa y Efecto y Cuadro estadístico, con

base en Informes y Reportes internos del I.N.A, y a la suministrada por la

Jefatura del Almacén.

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4.1. Análisis de la percepción los instructores sobre el servicio que brinda

el Almacén Regional Pacífico Central.

Para realizar el presente estudio se realizó una encuesta a 30 instructutores del

I.N.A. Región Pacífco Central durante del mes de febrero del 2012, con la finalidad

de conocer su opinión sobre los procesos que lleva a cabo el Almacén Regional, la

calidad de la atención , tiempo de entrega y calidad de los materiales que se les

distribuye. Es importante recalcar que la gestión de la solicitud de los materiales

que necesitan los instructores del I.N.A. para impartir los cursos es

responsabilidad del encargado de Centro, en este caso el Centro Regional

Polivalente de Barranca, Centro de Formación Profesional de Puntarenas, Centro

de Formación Profesional de Orotina, Centros Colaboradores de Quepos, Parrita,

Jacó, Tárcoles, Orotina, Puntarenas, Barranca, Monteverde, Chomes, Costa de

Pájaros, Paquera, Tambor, Lepanto, Jicaral, etc.

De la información obtenida en las encuestas a los instructores se desglosa los

siguientes gráficos que se analizarán a continuación.

Pregunta N°1 ¿Conoce el proceso que se realiza para solicitar los

materiales para los instructores?

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

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En el gráfico No.1 se puede apreciar que el 60% de los instructores conocen el

proceso que se realiza para solicitar los materiales que cada uno requiere para

impartir los cursos, 37 % desconocen el proceso. El desconocimiento del

desarrollo del proceso de gestión de los materiales puede ocasionar percepciones

erróneas, como el pensar que el Almacén Regional es el responsable de la no

entrega de materiales, cuando la problemática es la falta o el retraso de la gestión

de este proceso por parte de los encargados de cada centro del I.N.A.

Pregunta N°2 ¿Qué le parece el proceso para solicitar los materiales

para los instructores?

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

En el gráfico No.2 se valora la percepción de los instructores sobre el proceso que

se realiza para solicitar los materiales para los cursos, el 70% de los encuestados

considera el proceso como muy bueno, bueno o adecuado. Sin embargo 20% de

los encuestados considera que el proceso que se realiza es malo o muy malo, lo

que representa 6 instructores, sería importante que la institución valorara si sus

funcionarios conocen bien cómo se realiza el proceso de solicitud de materiales,

conocimiento que debería de impartirse en el curso de inducción al momento de

incorporarse a la institución.

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Pregunta N°3 ¿Considera que los materiales entregados a los

instructores son los requeridos?

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

Con relación a los materiales suministrados por el Almacén Regional a los

instructores de curso, el 43% considera que siempre o casi siempre les entregan

los materiales que requieren para impartir los cursos, en contraposición con el

54% de los instructores que considera que eso ocurre algunas veces o muy pocas

veces y un 3% manifiesta que nunca. El grupo que manifiesta inconformidades

con los materiales suministrados es mayor que los que están conformes, sería

importante que los encargados de centro valoraran en conjunto con los

instructores los materiales requeridos para impartir los cursos, en caso de que no

se hiciera de esta manera; y si se realiza en conjunto, entonces se debe de valorar

si a la hora de tramitar la solicitud se realiza algún cambio sin previo aviso al

instructor. Es importante anotar que los materiales que se les entrega dependen

de los suministros con que cuente el Almacén Regional, la cual puede de carecer

de estos si no existe una buena gestión del Departamento de Adquisiciones del

I.N.A.

No. Instructores

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Pregunta N° 4 ¿Qué le parece la calidad de los productos que se

entregan?

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

Con respecto a la calidad de los productos que se entregan a los instructores para

impartir los cursos, un 80% de los instructores considera que los materiales son

adecuados, buenos o excelentes, como se representa en el Gráfico No. 4, lo cual

indica que el Departamento de Adquisiciones del I.N.A está realizando una

adecuada labor al adquirir productos de buena calidad que cumplen con las

necesidades de los cursos que desarrolla la institución. No obstante algunos

materiales se deterioran por las condiciones ambientales de la zona como la

temperatura y exceso de polvo originando disconformidades en las entregas. Otro

punto depende también de las adjudicaciones por precio y no por calidad, lo cual

ocurre algunas veces y esto se verá reflejado en la insatisfacción de los

instructores.

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Pregunta N° 5 ¿Cómo considera el tiempo de entrega de los

materiales?

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

Con relación a la puntualidad de la entrega de los materiales, gráfico No.5, el 67%

de los instructores encuestados considera que el tiempo es adecuado, puntual o

muy puntual, lo cual es una opinión positiva sobre la desempeño del trabajo del

Almacén Regional. Sólo un 23% de los instructores manifiestan que existen

algunos retrasos y 10% de los instructores que existe muchos retrasos. Sería

conveniente que los instructores conozcan los recursos con que cuenta el

Almacén Regional, tanto en personal como en transporte, y para evitar

inconvenientes en la entrega de los materiales tratar de que las solicitudes de

materiales se realicen de forma oportuna. No obstante la entrega a los instructores

va a depender del tiempo que dura los proveedores en entregar, así como también

de recursos (personal , vehículos) y factores de orden y acomodo de los bienes

internamente para facilitar su ubicación

No. Instructores

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Pregunta N° 6 ¿Cómo considera la calidad de la atención del personal

del Almacén Regional?

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

Con respecto a la atención brindada a los instructores por parte del personal del

Almacén Regional, como se representa en el gráfico No.6, el 70% de los

instructores manifiesta que es alta o muy alta la calidad de la atención por parte

del personal, lo cual refleja una buena atención al cliente, que aunado al 21% de

los instructores que indica que la calidad de atención es adecuada, daría 93% de

la población de instructores satisfecho con la atención recibida. El porcentaje de

los instructores que no está de acuerdo con la atención recibida por parte del

personal del Almacén es muy bajo, de un 3,5%. No obstante sería conveniente

analizar algunos aspectos conductuales de tal forma de mejorarlos con una

capacitación.

No. Instructores

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Pregunta N° 7 ¿Cómo considera la tecnología o medios con los que

cuenta el Almacén Regional para la entrega de los suministros?

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

Con relación a la tecnología o medio con que cuenta el Almacén Regional para la

entrega de los suministros, el 76% de los instructores considera que es adecuada,

buena o muy buena, como se representa en el gráfico No.7, por lo que en general

este aspecto es considerado como positivo ya que satisface sus necesidades, sólo

un 13% considera que la tecnología que tiene no es adecuada y 3 instructores no

respondieron. No obstante en este punto por tratarse de una organización

gubernamental con limitaciones presupuestarias y de recursos aun así mantiene

una población conforme.

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Pregunta N° 8 ¿Considera que los materiales entregados por el

Almacén Regional se adecúan a sus necesidades?

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

En el gráfico No. 8 se le pregunta al instructor si los materiales entregados por el

Almacén Regional se adecúan a sus necesidades, el 43% de los instructores

indicaron que siempre o casi siempre se adecuan, 40% de los instructores

indicaron que los materiales algunas veces de adecuaban a sus necesidades y

17% respondió que esto ocurría en muy pocas veces. Sería importante que el

encargado del Almacén y los encargados de centro realicen en forma posterior un

análisis de los materiales que se entregan y cuáles son las razones por las cuales

no se adecúan a las necesidades del instructor.

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Pregunta N° 9 ¿Cómo considera el proceso de recolección de quejas y

sugerencias en caso de implementarlo?

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

En el gráfico No. 9 se evalúa el proceso de recolección de quejas por parte del

Almacén Regional, los instructores consideraron en un 40% que es muy bueno, un

13% de los instructores que es bueno el proceso y un 17% que es el proceso

adecuado, aplicando una sumatoria el 70% considera que el proceso se desarrolla

en forma positiva, reflejando la posible preocupación que tiene el encargado del

Almacén Regional de conocer las quejas de sus clientes internos con la finalidad

de poder detectar los problemas y tratar de mejorar el proceso. El porcentaje de

los instructores inconformes con este proceso es menor, es de un 20% y el

restante 10% de los instructores no respondieron.

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Pregunta N° 10 ¿Qué lo parece de forma global el desempeño del

servicio del Almacén Regional?

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

En el gráfico No. 10 se representa la percepción de los instructores sobre el

desempeño global del Almacén Regional, en donde el 53% de los instructores

consideró que el desempeño es bueno o muy bueno, y el 30% de los instructores

consideró que es adecuado, obteniendo un 83% de opiniones positivas del

desempeño del Almacén Regional, en contraposición al 17% de las opiniones

negativas, que consideran que el desempeño global del Almacén es malo.

Otros aspectos evaluados en la encuesta realizada a los instructores de curso

fueron el nivel de importancia de los servicios brindados por el Almacén Regional y

sobre los momentos que ellos consideran relevantes en el desarrollo del servicio

que se les brindaba. Cada pregunta contenía ocho repuestas las cuales debían

numerar, siendo 1 la de mayor importancia y 8 la de menor importancia. Se

obtuvo un valor promedio por cada respuesta la cual se graficó posteriormente.

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Pregunta N° 11 Percepción de los instructores sobre el nivel de

importancia de los servicios que brinda el Almacén Regional

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

En el gráfico No. 11 se presenta el nivel de importancia de los servicios brindados

por el Almacén regional, de mayor a menor importancia. Los primeros lugares los

ocuparon los servicios relacionados con la calidad y cantidad de materiales

adecuados para desarrollar el curso. El primer lugar se encuentra el adecuado

proceso de generación de solicitudes, seguido de materiales acordes con los

requerimientos, buen estado de los materiales, cantidad correcta de materiales y

tiempo de entrega. El último lugar lo ocupó el horario de atención del Almacén y

en penúltimo adecuado proceso de quejas sobre los materiales suministrados.

Una vez establecido el nivel de prioridades de los servicios brindados por el

Almacén, el encargado puede valorar cada uno, determinando sus fortalezas o

Nivel de prioridad

Mayor prioridad

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debilidades con la finalidad de mejorar el proceso y lograr mayor satisfacción de

los clientes.

Pregunta N° 12 Momentos de importancia durante la atención que se brinda

en el Almacén Regional

Fuente: Encuesta de satisfacción al cliente del Almacén Regional del I.N.A. Pacífico Central, febrero 2012

En el gráfico No.12 se le preguntó a los instructores cuáles consideraban

momentos de importancia durante la atención que se les brinda en el Almacén

Regional, es decir momentos clave que permitirán una buena relación y fidelidad.

El primer lugar lo ocupó la entrega de los materiales antes de iniciada las

lecciones, seguido de documentación correcta y clara del servicio, trato amable

por parte de los empleados del Almacén Regional. El último lugar lo ocupó la

adecuada evacuación de dudas sobre el proceso de solicitud de materiales y en

penúltimo lugar la facilidad para cambiar materiales defectuosos. La información

obtenida permitirá que el encargado del almacén valore estos momentos clave

que tiene con el cliente, con la finalidad de fortalecerlos.

Nivel de prioridad

Menor prioridad

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4.2 Análisis de las características críticas del proceso de almacena-

miento y distribución Pacífico Central según el modelo de Kano

Como parte del análisis del servicio que brinda el Almacén Regional Pacifico

Central se utilizó el Modelo de Kano y así poder determinar cuáles son los

requisitos principales de un servicio brindado, para categorizarlos y clasificarlos.

El modelo de Kano agrupa las características en las siguientes categorías:

Básicas, Explícitas y Atractivas (De Benito, 2000).

Las características básicas son aquellas que si no se cumplen conllevan a una

gran insatisfacción del cliente, por otro lado las explicitas son las que si se

satisfacen representan un potencial de mejora de la satisfacción del cliente, las

características atractivas buscan sorprender a los clientes con acciones que no

esperaban, aumentando la satisfacción (Molinero, 2003).

En el Almacén Regional se logró clasificar las características más importantes de

la calidad del servicio brindado mediante la información suministrada en las

encuestas aplicadas a los instructores, así como de las observaciones realizadas

por los investigadores y de la información suministrada por el encargado del

Almacén y trabajadores Operativos.

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Cuadro N° 4.

Clasificación de las principales características de calidad en el servicio brindado en

el Almacén Regional, mediante el modelo de Kano, enfocada en los Instructores

Características

Clasificación del requisito

Básica Explicita Atractiva

Correcta presentación de los funcionarios del Almacén X

Buen trato por parte del personal del Almacén. X

Entregar los bienes en los dos primeros días de iniciado el curso. X

Entregar materiales de calidad ya que muchos se deterioran por las condiciones ambientales.

X

Entregar la totalidad de los materiales según la lista de requerimiento. X

Calendarización de los pedidos que serán necesarios para cubrir las necesidades de los cursos.

X

Cobros indebidos de materiales. X

Tiempos de entrega de materiales faltantes reducidos. X

Disminución de trámites para la solicitud de materiales. X

Almacenes más cercanos a los distintos centros de enseñanza. X

Evitar los trámites de devolución de los materiales para los cursos. X

Mejora en la tecnología con la que cuenta el almacén para lograr la entrega de los suministros.

X

Adecuación de materiales según necesidades. X

Un adecuado proceso de recolección de quejas y sugerencias. X

Adecuado proceso de recepción de solicitudes. X

Horario de atención del Almacén. X

Reducción del tiempo de espera para ser atendido. X

Documentación correcta y clara del servicio. X

Revisión rápida y oportuna de los suministros entregados. X

Claridad en el proceso de devolución de material. X

Adecuada evacuación de dudas sobre el proceso de solicitud de materiales.

X

Facilidad para cambiar materiales defectuosos. X

Fuente: Encuesta aplicada, Encargado del Almacén regional e Investigadores de la tesis, febrero 2012

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Para que una organización se encuentre realizando sus actividades en forma

adecuada, en primer lugar es necesario que satisfaga las necesidades de tipo

básicas y explicitas del cliente, lo que provoca satisfacción en éste ante los

servicios brindados por la organización. Sin embargo para que la Institución logre

mantener a los clientes satisfechos, ésta debe de invertir en el desarrollo de

requisitos del tipo atractivo, los cuales van a generar una mayor felicidad en el

cliente y fortalecerá el compromiso de éstos para seguir utilizando los servicios de

la Organización, sin embargo se debe de tomar en cuenta que con el paso del

tiempo las características atractivas van bajando de categoría hasta convertirse en

explicitas o básicas.

En el caso específico del Almacén Regional se concluyó que existe una lista de

características críticas de calidad, los cuales deben de cumplir para poder crear y

mantener una buena imagen ante sus clientes.

Con respecto a las características relacionadas con los clientes (Instructores), se

puede identificar 8 características básicas y 7 características explicitas, las cuales

deben de cumplirse para asegurar que el almacén esté ofreciendo un servicio

básico y de aceptable calidad. Como se presenta en el cuadro anterior, se

demuestra que los instructores tienen una percepción adecuada de la mayoría de

las características, sin embargo sería importante que el Encargado del Almacén,

junto con el Director Regional del I.N.A, valoren las características atractivas

determinadas por los instructores, con la finalidad de mejorar el servicio brindado.

Dentro de algunas características atractivas detectadas se encontraron: entregar

los bienes en los dos primeros días de iniciado el curso, entrega total y buena

calidad de los materiales, disminución de trámites para la solicitud de materiales,

evitar los trámites de devolución de los materiales del curso, mejora en la

tecnología con la que cuenta el almacén para lograr la entrega de los suministros,

facilidad para cambiar materiales defectuosos. Para poder cumplir las

características mencionadas, el Almacén podría requerir de mayor recurso

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personal, vehicular y mejorar el equipo tecnológico para facilitar el despacho de

los materiales, pero requiere además de otras instancias como el Departamento

de Adquisiciones, para poder contar con el material requerido en forma oportuna.

Los instructores pueden evaluar las características de la calidad del servicio

brindado por el Almacén de tres maneras distintas que se detallan a continuación:

A-Tipo de calidad requerida

Calidad Obligada: es el aspecto de un producto o un servicio que el cliente

espera.

Calidad atractiva: es el aspecto de un producto o servicios que va más allá

de las necesidades actuales.

En la información suministrada por la encuesta se pudo determinar estos tipos de

calidad, con relación al servicio brindado por el Almacén Regional:

Calidad obligada del servicio: la entrega oportuna de los materiales, en

cantidad y tipo requerido según la lista normalizada.

Calidad atractiva del servicio: entregar los materiales en el tiempo, cantidad

y tipo requeridos. También ofrecer el traslado al instructor al lugar donde se

desarrolla el curso, entregarle materiales adicionales que requiere y que no

están contemplados en la lista solicitada por el encargado de Centro y pago

de Kilometraje.

B-Factores internos propios del instructor

Emocionalmente: de acuerdo al cumplimiento de sus necesidades, tales

como la entrega a tiempo de los materiales que requiere, así como también

de los tipos y cantidades necesarios, puede influir en forma positiva o

negativa la imagen que el instructor tenga del Almacén.

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Racionalmente: en algunos casos el instructor tiende a pensar

racionalmente, pero para lograr esa imagen racional del servicio brindado el

instructor debe de conocer un poco sobre el proceso que el Almacén

desarrolla, debido a que muchos de los resultados obtenidos pueden estar

relacionados a los procesos de otros departamentos como son el

Departamento de Adquisiciones y de los Centros Regionales.

Globalmente: el instructor puede evaluar globalmente el servicio, sin tomar

en cuenta que existen aspectos positivos o negativos y que la eficiencia en

el desarrollo de los procesos varía, lo cual puede llevar a una imagen

errónea, que afectaría la credibilidad y confianza que puede tener la

población.

C-Interrelación que mantiene el instructor con el servicio recibido

Función: el servicio que recibe esta en función del desarrollo pleno de su

trabajo, siempre y cuando reciba los materiales a tiempo, de calidad y en la

cantidad requerida. Esto hará que sea de más calidad el curso que se va a

brindar.

Ciclo de servicio: el servicio que se brinda sirve como insumo para que el

instructor pueda generar un servicio de calidad, por lo tanto el Almacén

debe de realizar tareas de eficacia para que en la etapa siguiente se pueda

generar una labor de calidad.

Imagen: un servicio que brinde el Almacén Regional que no sea de calidad

va a generar disconformidad en el instructor y a su vez éste dará un

servicio a la población de mala calidad, generando también disconformidad

en los alumnos provocando mala imagen para el instructor, el Almacén y la

Organización.

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4.3 Factores internos que afectan al proceso de almacenamiento y

distribución Pacífico Central

El Almacén Regional presenta factores internos que afectan el cumplimiento de las

expectativas de los usuarios, para poder determinarlos y poder realizar

posteriormente planes de mejora se aplicaron herramientas seis sigma, los cuales

se detallan a continuación:

4.3.1 Análisis de Matriz SIPOC

La matriz SIPOC es un mapa general del proceso que se realiza para crear un

entendimiento común del proceso y el alcance de la iniciativa de mejora, en esta

matriz se identifican los suplidores (suppliers), las entradas (imputs), los procesos

(process), las salidas (outputs) y los clientes (customers) del proceso en análisis

(Mero & Veintimilla, 2010).

El análisis SIPOC se elaboró con base en el proceso general de recepción,

almacenaje y entrega de los suministros necesarios en los distintos cursos, es

decir labores internas del Almacén.

Con respecto a esta herramienta podemos inferir que nuestros clientes desean

que los materiales y suministros se les entreguen a tiempo y en las cantidades

requeridas, además se observa cuáles son los principales pasos del proceso que

siguen los materiales desde el proveedor hasta los instructores, esto es de vital

importancia ya que estos serán utilizados en otras herramientas para la

implementación del proceso de mejora.

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Cuadro N° 5. Implementación de la Matriz SIPOC, para el proceso de entrega

y recibo de materiales del Almacén Regional Pacifico Central del INA.

Fuente: Encargado del Proceso de Almacenamiento y Distribución del Almacén Regional Pacífico Central del I.N.A

Según el cuadro anterior se puede definir que si se da una mala gestión en el

trámite de compras por consiguiente se verá afectado el proceso de entrega de los

materiales a los instructores, es decir, si los materiales que se adquieren no son

de calidad, esto se verá reflejado directamente en el servicio que ofrece el

Almacén, así como también una entrega tardía por parte de los proveedores

afectará la entrega de los insumos a los instructores.

PROVEEDORES

(quienes proveen al

proceso de los principales insumos)

ENTRADAS (principales

insumos que se

transforman durante el proceso)

PROCESO

(principales pasos del proceso,

máximo 7 pasos)

SALIDAS

(principales salidas del

proceso, lo que se entrega al

cliente)

CLIENTES

(los que reciben las salidas del

proceso, los principales

clientes)

Proveedores

externos de los

distintos materiales

necesarios para

impartir los cursos.

Bienes

utilizados en

los distintos

cursos:

artículos de

oficina, y

materiales

específico para

cada curso

-Pedido y recibo de la

mercadería por parte

de los Proveedores.

-Se identifica y

Codifica los Bienes

recibidos según

Orden de Compra

-Almacenamiento de

los bienes según su

cuenta y codificación

en estante.

-Actualización de los

inventarios.

-Se alistan solicitudes

de requerimiento de

materiales para los

Cursos.

-Se generan los

comprobantes de

impresos para la

entrega a los

Instructores.

-Se coordina con

Transporte la

disponibilidad de

vehículo y se procede

a la entrega.

-Se entregan los

suministros

necesarios para

poder brindar cursos

de Calidad.

-Instructores

de los cursos

(Internos).

-Encargados

de los Centros

(Internos).

-Alumnos de

los cursos

(Externos).

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En conclusión se puede decir que labores previas a las del Almacén (de otros

departamentos como el de Adquisiciones) si no se realizan de una forma eficaz y

eficiente, darán como resultado que las labores del Almacén se vean afectadas

directamente. También se puede observar en la columna “ PROCESO” de la

Matriz SIPOC una gran cantidad de tareas que deben de realizarse previas o

insumos de salidas, por tanto de la calidad de las tareas va a depender la calidad

de las salidas, es decir, el servicio.

4.3.2 Análisis de Diagrama de Flujo.

El diagrama de flujo es una representación pictórica de los pasos de un proceso,

lo cual indica cómo funciona realmente el proceso para la obtención de los

resultados y con esta herramienta analizar de manera más profunda los pasos

críticos en la obtención de los resultados (Arce et al., 2010).

Para la implementación de esta herramienta se utilizó como base el proceso

descrito en el análisis de SIPOC, sin embargo en esta herramienta el proceso por

el cual se obtiene se realizó de una manera más exhaustiva, para lograr analizar

una forma más detallada todos los procesos, y no omitir algún paso importante de

mejora.

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89

Cuadro N° 6 Diagrama de Flujo Proceso de Almacenamiento y Distribución

URPC.

Fuente: Encargado del Proceso de Almacenamiento y Distribución del Almacén Regional Pacífico Central del I.N.A

En la Figura anterior se observa el diagrama de flujo durante el proceso de

recepción y entrega de los suministros en el inventario de la sede Regional

Pacifico Central; el proceso está dividido en dos grandes fases la primera del paso

1 al 6 donde se hace referencia al recibo de los materiales hasta su

almacenamiento, en la segunda fase del paso 7 al 18 se hace referencia al

proceso que va desde la solicitud del material por parte de los instructores hasta la

entrega de los mismos.

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90

Con este diagrama se puede concluir que si alguna tarea que deba realizarse no

se haga de la mejor manera o en el tiempo requerido esto afectará el desarrollo de

las demás, es decir, “una cadena”, por tanto si la solicitud de materiales que debe

de realizar los Centros de Formación no se realiza con tiempo esto dará lugar a

que se aliste tardíamente los materiales y por consiguiente la entrega tardía de los

mismos.

También se puede observar que si una compra de materiales se recibe, codifica o

se ubica mal por parte de los funcionarios del almacén, generará problemas a la

hora de preparar un paquete de curso , provocando que se dure más tiempo del

requerido. Además si el material se codifica mal ,existe la posibilidad de entregar

un bien que no es, generando disconformidad con los instructores y problemas a

nivel del inventario, tales como carencias o excesos de materiales físicos no

acorde a los existentes a nivel del sistema (SIREMA).

Por tanto, si las labores internas del almacén no se realizan de forma eficiente

tanto en el recibo a los proveedores como en el acomodo y codificación, generará

problemas a la hora de alistar y entregar los bienes a los instructores.

4.3.3 Análisis de Árbol de fallas dentro del proceso del Almacén URPC

El proceso de almacenamiento y distribución de la Unidad Regional Pacífico

Central presenta una serie de factores que pueden ocasionar una entrega tardía

de los materiales a los centros educativos, éstos factores se pueden agrupar en

cuatro que son: digitación tardía de las solicitudes de los materiales, problemas de

transporte para envío de materiales, problemas por la ubicación de los suministros

dentro del Almacén y falta de suministros, todo se detalla en el siguiente árbol de

problemas.

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Cuadro N° 7 Árbol de fallas dentro del proceso del Almacén URPC

Falta de capacitación del personal

en el proceso de almacenamiento

Falta de un programa de

capacitación a encargados de

centros dentro del INA

Falta de interés por las

autoridades del desarrollo de un

programa de capacitación

Falta de control y seguimiento

de los procesos por parte de la

Jefatura Regional

Falta de compromiso por parte de

los encargados de centro para con la

Institución

Digitación tardía

de las solicitudes

de materiales

Deficiencia en la

capacitación para

digitar la solicitud de

suministros por parte

de encargados de

centros

Falta de puntualidad por

parte de los encargados de

centro en la digitación

de las solicitudes

Problema de

transporte para envió

de materiales

Falta de vehículos

para traslado de

suministros

Inadecuado mantenimiento de

los vehículos

Desperfectos mecánicos por

inadecuado uso del vehículo

Entrega tardía de

materiales al inicio de

los cursos educativos

Falta de chofer para

traslado de

suministros Necesidad de mayor

número de choferes en el

Almacén Regional

Incapacidad del chofer por problemas de salud

Errónea

codificación de los suministros por

parte del personal

Falta de capacitación del

personal en codificación

Falta de supervisión del

encargado de Almacén del

proceso de codificación

Problema para la ubicación de los

suministros dentro

del Almacén

Almacenaje

inadecuado de los

suministros dentro del

Almacén por parte del

personal

Planificación

inadecuada del plan

de abastecimiento

de materiales

Falta de suministros

en el Almacén

Entrega tardía de los suministros al

Almacén por parte

de los proveedores

Falta de supervisión del

encargado de Almacén del

proceso de almacenamiento

Falta de capacitación de los

encargados para la planificación

l plan de abastecimiento de

suministros

Fuente: Investigadores de la tesis

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92

4.3.4 Análisis FMEA.

El FMEA es una técnica aplicada al estudio metódico de las consecuencias que

provocan las fallas de cada paso en un determinado proceso. Consiste un proceso

metódico en el cual se busca encontrar las fallas potenciales del diseño de un

producto o proceso antes de que ocurran, con el propósito de minimizar el riesgo

asociado a la misma, además de hacer más robustos los productos, procesos y

servicios (Salguero, 2010).

Cuadro N° 8. Análisis de FMEA, para el proceso del inventario de URPC.

Fuente: Encargado del Proceso de Almacenamiento y Distribución del Almacén Regional Pacífico Central del I.N.A

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El análisis de esta herramienta se realizó con los pasos descritos en el diagrama

de flujo, los cuales posteriormente se trataran en las diversas herramientas

utilizadas. En esta se puede observar las acciones que requieren una mayor

atención las cuales son: “se genera solicitud de despacho por usuario”, “se

almacena el material en estante” y “se coordina y traslada los bienes”, los cuales

obtuvieron valores de RPN de 448, 126 y 105 respectivamente. Esto indica que

estas causas son las que tienen mayor prioridad para el proceso de mejora del

Almacén Regional. Por tanto atacando estas variables en la propuesta se puede

lograr una mejora significativa en el Proceso .

4.3.5 Análisis de Gráfico de Pareto.

El diagrama de Pareto consiste en un gráfico para determinar cuáles son los

problemas más importantes de una determinada situación y por consiguiente, las

prioridades de intervención. Permite identificar los factores o problemas más

importantes en función de la premisa de que pocas causas producen la mayor

parte de los problemas y muchas causas carecen de importancia relativa

(Arnoletto, 2007).

Se realizaron un total de 2 análisis de Pareto:

Uno se realizó con base en las labores de recibimiento y entrega de los

materiales, es decir funciones internas del Almacén, los datos para realizar

este análisis se obtuvieron de reportes e informes internos del almacén, los

cuales son utilizados por la jefatura Regional para toma de decisiones, los

datos corresponden a los meses de Enero y febrero del presente año (ver

cuadro # 8).

En el segundo análisis se realizó producto de la información obtenida de los

informes finales de curso por parte de los instructores y que van

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relacionados con quejas por parte de los instructores, la muestra fue de un

total de 50 informes (mes de enero y febrero). Estos Informes finales son

presentados por los instructores para liquidar los cursos en el

Departamento de Registro (ver cuadro # 9).

Cuadro N° 9. Análisis de Pareto (proceso de recibo, almacenamiento y

entrega de bienes del Almacén URPC).

Eventos Frecuencia Frecuencia

relativa

Frecuencia

acumulada

1 Digitación tardía 3 0.16 0.16

2 Mala codificación del articulo 3 0.16 0.32

3 Mala ubicación de materiales en estantería

2 0.14 0.46

4 Proceso de compra no acorde con las necesidades

2 0.14 0.60

5 Mala identificación en área de reserva

1 0.05 0.65

6 Mal recibo de la mercadería 1 0.05 0.70

7 Falta de capacitación en las labores de alisto

1 0.05 0.75

8 Infraestructura no acorde con los requerimientos

1 0.05 0.80

9 Falta de personal 1 0.05 0.85

10 Falta de transporte 1 0.05 0.90

11 Calidad de materiales 1 0.05 0.95

12 Altas temperaturas 1 0.05 1

Total 18 1 Fuente: reportes e informes mensuales del PAD-URPC, año 2012

Fuente: informes mensuales del PAD – URPC, año 2012

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En el primer análisis se observa que las causas que representan el 80% de los

problemas se encuentran representadas por los primeros 8 eventos, sin embargo

se puede observar que todos los demás eventos tienen frecuencias similares o

son las mismas, por lo tanto para abordar este tema desde esta perspectiva se

pueden buscar soluciones que afecten varios eventos a la vez, debido a que estos

pueden encontrarse muy inter relacionados.

Si vale la pena mencionar que dentro de la mayoría de las causas que afectan el

servicio se deben a factores internos del almacén como por ejemplo; labores de

alisto tardíamente, mala ubicación, mal recibo de mercadería, etc. Estos hallazgos

son de importancia para tomarlos en cuenta a la hora de realizar las mejoras de

propuesta y el programa de Control.

Cuadro N° 10. Análisis de Pareto (observaciones de los instructores

según informes de liquidación del Departamento de Registro de la URPC).

Eventos Frecuencia Frecuencia

relativa

Frecuencia

acumulada

1 Recibo de mercadería tardía 35 0.7 0.7

2 Recibo no total de materiales 10 0.2 0.9

3 Recibo de materiales de mala calidad 5 0.1 1

Total 50 Fuente: Informes finales de liquidación de SCFP - URPC

Fuente: Informes finales de liquidación de SCFP - URPC

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En el segundo análisis se observa que los principales eventos relacionados con el

80% de algunas quejas de los instructores, se encuentran relacionado con los

primeros dos eventos, recibo de materiales tardíamente y recibo no total de

materiales, los cuales son el producto final del principal proceso del Almacén. La

información extraída de los informes de liquidación de los cursos por parte de los

instructores permite identificar factores que afectan el servicio y que por

consiguiente es importante tomarlos en cuenta a la hora de implementar mejoras

con el fin de minimizarlos o en su efecto eliminarlos

4.3.6 Análisis de Diagrama de Causa y Efecto.

El “Diagrama de Ishikawa” o diagrama de “Espina de Pescado”, es un método

utilizado para determinar las causas que provocan efectos significativos en la

ejecución de un servicio o proceso, en esta herramienta se muestra la relación

sistemática entre un resultado prefijado y sus causas relacionadas. Estas causas

se agrupan en 6 categorías: materiales, maquinaria, medición, medio ambiente,

método y mano de obra (Vanella et al., 2002).

En el diagrama causa y efecto, realizado por el equipo de investigación, se definió

como principal problema el “Tiempo de entrega e insuficiencia de materiales”

producto de la información recabada en las encuestas e informes analizados, y a

partir de este problema se generó una lluvia de ideas con las posibles causas del

problema, de las cuales se seleccionaron aquellas que si tienen un efecto

significativo y en las cuales el grupo tiene algún grado de injerencia.

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Cuadro 11. Diagrama de Causa y efecto sobre proceso de recibo,

almacenamiento y entrega de bienes del Almacén URPC

Fuente: Encargado del PAD-URPC, año 2012

A partir del diagrama de Ishikawa se pudo determinar que uno de los problemas

presentados en el PAD - URPC del INA se encuentra afectado por un total de 13

causas, el 46.15% de éstas se encuentra relacionados al personal (mano de obra)

que labora en la institución, las otras dos categorías que tienen gran injerencia,

sobre el problema son los materiales y métodos los que representan un 23.07% y

15.38% respectivamente. Sin embargo para determinar cuál posee un mayor

efecto se debe de tomar en consideración otros factores para determinar con

mayor precisión la participación de cada uno de estos, no obstante con este

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análisis ya se tiene una mayor claridad de las causas que se deben de atacar para

poder eliminar el problema desde su raíz. Es importante destacar que algunas de

ellas no se podrán eliminar ya que no dependen directamente del Almacén

Regional, sino que son controladas por otras áreas funcionales del I.N.A, de ahí

que el esfuerzo y las propuestas de mejora se centraran en atacar aquellas

variables que si puedan modificar realmente y se cuente con la colaboración para

ser implementadas. No obstante en las variables que no se puedan controlar se

hará la respectiva recomendación.

4.3.7 Análisis de cuadro estadístico

Por último se generó un reporte del Sistema de Recursos Materiales (SIREMA)

referente a las fechas de digitación de solicitudes de despacho y se conformo un

cuadro estadístico.

A continuación se presenta los datos recolectados de las fechas de digitación de

solicitudes generadas por los diferentes centros de la Regional. Según el

procedimiento interno de calidad dicha digitación debe ser con al menos 15 días

antes de iniciar el curso con el fin de poder tener listo los materiales y además

tramitar la compra de materiales faltantes o insuficientes en el despacho.

Cuadro N° 12 Resumen de fechas de digitación de solicitudes URPC (julio,

agosto, setiembre 2011)

Fuente: SIREMA

Unidad Regional

Mes Tiempo de Digitación Digitada de 0 a 15

Iniciado el curso

Total

Pacífico Central

Julio 336 63% 144 27% 51 10% 531

Pacífico Central

Agosto 433 67% 157 24% 55 9% 645

Pacífico Central

Setiembre 491 67% 179 25% 60 8% 730

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Las solicitudes de materiales digitados para atender los Servicios de Capacitación

en la Región Pacifico Central referente a los meses de julio a setiembre existe un

promedio del 65.66% del total que están dentro del tiempo establecido, quedando

un 34.33% que no lo cumplen.

Cuadro N° 13 Resumen digitación Región Pacifico Central (octubre, noviembre,

diciembre 2011)

Unidad Regional DigitadaTiempo digitada de 0 a

15 iniciado el curso

Total general

Pacífico Central (Oct)

554 68% 192 24% 70 9% 816

Pacífico Central (Nov)

679 68% 229 23% 94 9% 1002

Pacífico Central (Dic)

692 68% 229 23% 94 9% 1015

Total general 1925 68% 650 23% 258 9% 2833 Fuente: SIREMA

No obstante se determinó que en el último trimestre un porcentaje de solicitudes

se encuentran fuera del rango de digitación, dicho porcentaje obedece a un 32 %

del total de solicitudes digitadas durante octubre, noviembre y diciembre del 2011.

Dando como resultado que otras labores como el alisto, la entrega y el trámite de

faltantes se vean afectados. Lo cual puede afectar el accionar de la Regional y

por ende los objetivos estratégicos de la institución.

Cuadro N° 14 Resumen de digitación por Regionales (diciembre 2011)

Unidad Regional DigitadaTiempo digitada de 0 a

15 iniciado el curso

Total general

Brunca 1144 74% 234 15% 172 11% 1550

Cartago 951 66% 281 19% 214 15% 1446

Occidental 1446 75% 284 15% 189 10% 1919

Oriental 1810 74% 306 13% 320 13% 2436

Chorotega 1723 76% 280 12% 269 12% 2272

Heredia 491 59% 248 30% 87 11% 826

Huetar Atlantico 668 64% 223 21% 151 14% 1042

Huetar Norte 1115 64% 396 23% 243 14% 1754

Pacífico Central 692 68% 229 23% 94 9% 1015

Total general 10040 70% 2481 17% 1739 12% 14260 Fuente: SIREMA

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Si analizamos la digitación de las solicitudes de materiales por unidad regional del

I.N.A, de acuerdo al cuadro 12, la Unidad Regional del I.N.A Pacífico Central se

encuentra en quinta posición, detrás de la Unidad Regional Chorotega, Occidental,

Brunca y Oriental en ese orden respectivamente. El promedio de la digitación de

solicitudes a tiempo es de 70%, la región Pacífico Central se encuentra debajo del

promedio.

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CAPÍTULO V

PROPUESTA DE MEJORA

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Capítulo V Propuesta de Mejora

La fase de mejora se emplea una vez que se han identificado las principales

causas del problema, es en esta etapa donde se desarrolla un plan de

implantación de mejoras que aporte soluciones sólidas para eliminar los defectos

en los que incurre el Proceso de Almacenamiento y Distribución del Almacén

Regional Pacífico Central. Además se realiza un análisis costo beneficio de las

citadas soluciones, de forma que puedan ser una ayuda a la toma de decisiones

de la Dirección de la Organización (Montaner, 2005).

5.1 Propuesta que permita mejorar el servicio que brinda el Proceso

de Almacenamiento y Distribución de la Unidad Regional Pacífico

Central

La propuesta de mejora se realizó basándose en las herramientas empleadas en

la fase de análisis, y específicamente en: el diagrama de Causa y Efecto,

diagrama de Pareto, FMEA , SIPOC ,Flujograma y el resultado de las encuestas.

Con respecto a los análisis obtenidos se puede concluir que la mayoría de las

causas relacionadas con nuestro problema se debe a un mal accionar del personal

del área, lo cual se refleja en el 46.15% de las causas observadas del Diagrama

de Ishikawa, así como también en los diagramas de Pareto.

Por otra parte en la sección de análisis se pudo determinar también que otro factor

que afecta el servicio obedece a digitación tardía por parte de los Encargados de

Centros de Formación.

Basándonos en estas primeras herramienta sin dejar de lado los demás análisis,

se elaboró una lluvia de ideas de mejora para el sistema las cuales serán

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analizadas en esta fase para discernir cuáles son más ventajosas para la

organización.

Las siguientes ideas son las más relevantes en el análisis de mejora:

A. Implementación de un sistema de rotulación automático (etiquetas), en lugar de

que este proceso se realice de forma manual.

Con la implementación de esta idea se pretende reducir las siguientes causas de

manera directa la “mala codificación del artículo”, ya que al ser realizadas de

forma automática (todas las etiquetas del mismo producto), se reduce la

probabilidad de error en la codificación y escritura, y de forma indirecta al estar

mejor rotuladas se puede disminuir la causa “Mala ubicación de materiales en

estantería”.

B. Implementación de sistemas de códigos de barras para cada uno de los

suministros (este código se puede implementar en la misma etiqueta).

Con esta idea se mejorará el proceso de actualización del inventario ya que este

se puede realizar de forma automática, además se agiliza el proceso de alisto de

materiales y garantiza un mayor control de quienes realizan los rebajos de

inventario del sistema. Al tener un sistema más fiable de actualización de

inventario se puede asegurar de que no suceda un “proceso de compra no acorde

con las necesidades”, ya que se manejarían en el sistema cantidades más

confiables para poder determinar la compra exacta de materiales.

C. Coordinar con el Área de Desarrollo de Recursos Humanos una capacitación

sobre los procedimientos a seguir por cada uno de los funcionarios en la

gestión de solicitud de materiales para los cursos.

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Con la capacitación se espera que se realice la solicitud de materiales con tiempo,

en caso de no poder ser la capacitación presencial, una opción sería enviar e-

mails con dicha información, o en forma virtual. También se puede llevar un

control estadístico por mes de los funcionarios que tramitan a destiempo estas

solicitudes, con la finalidad de capacitarlos y erradicar este problema. Con esta

idea se puede garantizar un adecuado proceso de solicitud de materiales, y

reducir el recibo de solicitudes a destiempo,

D. Realizar capacitaciones constantes al personal del Almacén Regional en

relación a las actividades de recibo, alisto, embalaje y entrega.

Esta propuesta se puede dividir en dos etapas, la primera consiste en exponer al

personal el proyecto y sus propuestas, y seleccionar personal que colabore con la

implementación y control de las propuestas. La segunda etapa consiste en

“refrescamientos” de los procesos ya implementados, además de un control o

seguimiento mediante una ficha de inspección de estanterías. Con estas

propuestas se abarcan los distintos puntos expuestos en las herramientas de

análisis (diagrama de Causa y Efecto, diagrama de Pareto, y FMEA ).

E. Implementar una reorganización de los suministros dentro del inventario, ya

sea por tipo de suministros o por suministros utilizados en los cursos, así como

también un control interno de inspecciones

Esta idea se da en respuesta a la falta de infraestructura en el Almacén Regional,

por lo que se deben de buscar medidas alternativas ya que la construcción de un

nuevo edificio son limitadas. Simultáneamente se puede implementar un proyecto

de 5S, para lograr estandarizar las áreas de reserva y la calidad de los materiales

(seleccionar, limpieza y estandarización en el de acomodo de los materiales),

apoyado en una metodología Kamban.

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5.2 Evaluación de impacto del plan de mejora utilizando la herramienta

matriz esfuerzo-beneficio.

Esta herramienta se refiere a la evaluación del impacto de los cambios propuestos

en los proyectos, y podrá darse un diagnóstico o presupuesto de las actividades o

mejoras que se plantearán (Tabares et al., 2007).

Este análisis se elaboró con las propuestas obtenidas a partir de la lluvia de ideas,

presentadas en la propuesta de mejora. En el Cuadro siguiente, se puede

observar que todas las propuestas expuestas para solucionar el problema del

inventario, son consideradas beneficiosas para el proyecto, sin embargo dos de

estas son consideradas de alto esfuerzo para la organización, pero son de las que

presentan un mayor beneficio para el cumplimiento del objetivo de mejora.

En el caso específico de la propuesta 5, la reorganización del almacén e

implementación del programa 5S es un proyecto de aproximadamente un año de

implementación, esto debido a que es el tiempo mínimo necesario para crear el

compromiso de los empleados con esta metodología, pero los resultados de este

modelo son realmente beneficiosos e importantes. Junto a esta propuesta se

propone rediseñar el modelo de compras de la institución, la cual plantea

involucrar a todas las partes que intervienen en el proceso de compras

(Encargados de Centros, Adquisiciones Regional, Encargados del

Almacenamiento, Director Regional, Unidad de Recursos Materiales) y proponer

un sistema que permita realizar los trámites al año anterior del presupuesto

aprobado, para garantizar que se cuente con los materiales necesarios para cada

curso al inicio de año.

En la propuesta 1 y 2, el esfuerzo es de tipo económico destinado a la compra de

hardware y software, utilizados en estas propuestas. La implementación de estas

propuestas traería consigo grandes beneficios a la institución, lo que contrarresta

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las causas reflejadas en las gráficas de Pareto y en el análisis del valor del tiempo,

en donde los procesos que no agregan valor se verán reducidos. Para lograr que

estas dos alternativas se lleven a cabo, se debe de elevar la propuesta a las

autoridades superiores del I.N.A, para que lo evalúen y posteriormente lo trasladen

a la Contraloría General de la República para su análisis y aprobación. Este último

punto por lo general siempre es el más importante y complicado porque se

analizan limitantes presupuestarias, normativas vigentes, etc.

Las restantes dos propuestas (propuesta 3 y 4) representan un menor esfuerzo, ya

que estas se solucionan con recursos de mano de obra principalmente y los

beneficios podrían ser significativos.

Cuadro N° 15 Matriz esfuerzo-beneficio, de las propuestas de

mejora

Fuente: Investigadores de la tesis

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107

5.3 Análisis del campo de fuerzas.

Esta herramienta, permite observar y analizar los dos distintos tipos de fuerzas,

que compiten entre sí, las cuales son las fuerzas impulsoras (facilitan el cambio) y

las fuerzas restringentes (evitan que el cambio ocurra) (Henderson & Zúñiga,

2011).

Cuadro N° 16 Análisis de campo de fuerzas relacionadas al proceso de mejora.

Estado Actual Estado Deseado

Servicio deficiente de

entrega de materiales Cambio deseado

Mejora continua del servicio

Fuerza impulsora

Fuerza Restringente

MOTIVACIÓN EN

CIERTO PERSONAL

JEFATURAS

REGIONALES

ANUENTES

PRESIDENCIA

EJECUTIVA Y

GERENCIA

COMPROMETIDOS

APROVECHAR LA

CULTURA DE

CALIDAD

ACTUALMENTE Y

VENDER LA IDEA

COMO UNA MEJORA

CONTINUA AL

PROCESO

LA ASESORIA DE

CALIDAD ANUENTE

A COLABORAR.

EXISTE LA

PLATAFORMA

TECNICA

REQUERIDA

NORMATIVA

VIGENTE

(REGLAMENTOS,

PROCEDIMIENTOS Y

NORMAS)

RESISTENCIA AL

CAMBIO POR PARTE

DE ALGUNAS

PERSONAS,

UNIDADES Y

JEFATURAS

TRAMITES

BUROCRATICOS A

NIVEL DE

INSTITUCIONES DEL

ESTADO

LIMITACIONES

PRESUPUESTARIAS

LIMITACIONES DE

PERSONAL

LIMITACIONES DE

RECURSOS

MATERIALES

SINDICATO

Fuente: Investigadores de la tesis

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108

Para este análisis se consideró todas aquellas acciones, requerimientos, opiniones

o recursos, que faciliten o impidan el adecuado funcionamiento de la propuesta de

mejora. Se identificaron un total de 6 fuerzas impulsoras las cuales presentan

distintos niveles de importancia, desde mantener una acreditación hasta la

identificación de equipos necesarios para la implementación del proyecto, se

identificaron un total de 7 fuerzas restringentes las cuales son de gran relevancia

en el desarrollo del proyecto, sin embargo estas fuerzas pueden ser eliminadas o

reducidas con distintas tácticas o propuestas.

Según el análisis de Campo de Fuerzas se determina que una de las fuerzas

impulsoras que se encuentran actualmente dentro de la institución es la de

“Cultura de Calidad” que ha promovido la Unidad de Calidad de la Institución para

lograr mantener la certificación ISO 9001 que actualmente posee, con esta cultura

el lograr implementar un cambio a nivel de sistemas será menos difícil, no

obstante siempre se presentarán algunos obstáculos como lo pueden ser la

burocracia legal, normativas vigentes, directrices de la Contraloría General de la

República. También una fuerza que en gran medida puede afectar es la del

sindicato del INA, que por lo general tiende a manipular en gran medida el

accionar de la organización y este puede ser un gran obstáculo que puede afectar

enormemente la implementación de cualquier mejora dentro de la organización,

esto ocurre si se llega a pensar que el cambio propuesto afecta el bienestar de los

trabajadores.

Se puede observar que como otras fuerzas impulsoras se tiene la anuencia de

ciertas jefaturas que ven el cambio como una oportunidad para mejorar los

procesos y hacer de estos más seguros y eficientes. Esto permitirá que de primera

entrada todo cambio que se proponga a nivel de mandos intermedios sea acogido

y se facilite su implementación, ya que por el contrario si este no cuenta con el

apoyo de las jefaturas no será fácilmente implementado creando resistencia en el

mismo accionar.

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109

5.4 Análisis de las “partes interesadas” en la etapa de mejora.

Es esta herramienta se utilizaron las partes interesadas descritas en el campo de

fuerzas, además de otros grupos interesados o involucrados en el proyecto.

Cuadro N° 17 Análisis de las partes interesadas.

Hoja de trabajo para el análisis de las “partes interesadas”

En la etapa mejorar

Persona o grupo

interesado

Obstáculo Neutral Apoyo Estrategia

Gestión de

Normalización y

Servicios de Apoyo.

X

Generar reuniones para exponer las

ventajas de la implementación del

proyecto.

Director Regional y

Gerencia X

Generar propuesta para lograr la

implementación del proyecto,

especialmente en lo referente al a la

aprobación de más recursos

económicos.

Asesoría de la Calidad

–INA X

Generar un documento donde se

explique los alcances del proyecto,

y de esta forma evitar cualquier tipo

de sanción en Auditorias (Acción

Correctiva)

Encargado Almacén X

Involucrarlo al 100% con todas las

actividades del proyecto.

Permitir que este genere opiniones

y sugerencias.

Personal del Almacén

X X

Exposición del proyecto y sus

implicaciones.

Involucrarlo al personal con la

mayoría de las actividades del

proyecto.

Permitir que este genere opiniones

y sugerencias.

Sindicato del INA X

Hay que vender la idea para que el

cambio no lo tomen como algo que

afecte a los trabajadores sino más

bien que aumenta la motivación e

incrementa la eficiencia.

Proceso de

Adqusiciones URPC X

Fuente: Investigadores de la tesis

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110

Como se puede observar en el Cuadro 15, existen un total de 4 partes interesadas

en el proyecto, de las cuales 2 de estas son consideradas como neutrales pero

con tendencia a la mejora, para esto es necesario fomentar en estas personas un

interés en el proyecto para que aporten su apoyo.

En esta herramienta se identificaron tres grupos, que dan gran soporte al proyecto,

para mantener esta actitud se debe de involucrar constantemente a estos grupos

en las actividades del proyecto; en el caso particular del personal del Almacén se

identifican dos grupos, uno que representa un obstáculo y otro que genera apoyo.

En el caso de los que generan obstáculo se debe de proponer de una manera

estratégica el proyecto para que estas personas lo entiendan y lo puedan apoyar.

Si se logra que el personal comprenda que la mejora no afecta su situación laboral

esto dará lugar a una escaza intervención del Sindicato y por tanto no ofrecerá

mayor oposición.

5.5 Plan maestro de acción para el mejoramiento.

Para llevar a cabo las propuestas de mejora se tomo en cuenta las herramientas

de análisis como lo fue el diagrama Ishikawa, diagrama de Pareto, diagrama de

flujos y sobre todo los análisis de “Partes Interesadas, Matriz “ Esfuerzo –

Beneficio “ y análisis de “Campo de Fuerzas” , además otros datos para

determinar con claridad la raíz o las causas del problema que se desea resolver

los cuales fueron planteados en el objetivo general

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Cuadro N° 18 Plan Maestro de Propuesta de Mejora

Fuente: Investigadores de la tesis, año 2012

PROPUESTA DE MEJORA

Equipo de trabajo

Objetivo Implementar acciones para mejorar el servicio de abastecimiento de materiales para los instructores

Acción Índice Responsable Plazo Recursos

1- Diseñar un programa de

capacitación para el personal operativo con el fin de desarrollar destrezas en labores de recibo, alisto y entrega de materiales para minimizar errores.

Cantidad de personal capacitado del almacén / capacitaciones generadas

1. Desarrollo de Recursos Humanos

2. Enc. Almacén

31/12/2012

Instalaciones del INA

Instructores internos

Requerimiento de permisos

2 - Desarrollar un plan piloto

para implementar un nuevo Plan de Abastecimiento que contemple plazos de digitación y aprobación y compra antes del periodo , según requerimientos de la Institución

Cantidad de materiales disponibles / cantidad de materiales requeridos

3. Enc. Adquisiciones Regional

4. Director. Regional

5. Unidad de Recursos Materiales

6. Enc. Almacén

31/12/2012

Presupuestarios

Sala de reuniones

Personal capacitado

Análisis Legal

Instalaciones

Asesorías

3 - Solicitar a los encargados de

Centros que digiten las solicitudes con tiempo, para tal efecto se va a llevar un control estadístico con el fin de determinar las fechas de digitación y el mismo se estará envinado a cada encargado todas las semanas y al director Regional para que tome acciones preventivas

Cantidad de solicitudes digitadas a destiempo / solicitudes totales generadas por mes

• Enc. Almacén

• Asistente Administrativo.

• Dir. Regional

31/12/2012 Equipo de computo

Asistente administrativo

Instalaciones del INA

4 -Tramitar capacitaciones para el personal operativo del curso “atención al cliente” con instructores internos.

Cantidad de quejas del personal del almacén / quejas totales recibidas

• Enc. Almacén Regional.

• Proceso de Desarrollo de Recursos humanos

31/12/2012 Instalaciones del INA

Instructores internos

Requerimiento de

permisos

5-Gestionar licencias para conducir para el personal operativo, en caso de ausencia del chofer, con el fin de no atrasar las entregas

Número de licencias / personal operativo del almacén

• Enc. Almacén Regional

30/08/2012 • Vehiculo pick up del Almacén.

• Tramites de permisos.

• Desarrollo de recursos

• Nota de la jefatura

6-Implementar una serie de controles internos para determinar mala ubicación de artículos, mala codificación y embalaje en estantes con el fin de minimizar atrasos en las labores de alisto de materiales.(5S, Kamban, etc.)

Reportes de fallas operativas en informes / informes generales totales

• Enc. Almacén Regional

30/09/2012 • Equipo de computo

• Recurso humano interno

• Desarrollo de una ficha de inspección

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5.6 Fase Controlar (DMAIC)

En la fase de control, se debe asegurar que todas las soluciones diseñadas e

implantadas, quedan controladas. Se deben establecer controles, no sólo sobre

las salidas del proceso sino también sobre las causas vitales que inciden en su

consecución. A veces los procesos, pasado un cierto tiempo, repuntan en su

comportamiento anómalo y vuelven a sufrir pérdidas de regularidad (Montaner,

2005).

Para mantener el control de las propuestas implantadas en el proceso, se debe de

utilizar herramientas que muestren los avances alcanzados pero también los

procesos en los que no se ha observado una mejora significativa.

5.6.1 Propuesta de mejora 1 (Diseñar un programa de capacitación para el

personal operativo con el fin de desarrollar destrezas en labores de recibo, alisto y

entrega de materiales para minimizar errores.)

En esta propuesta se planea utilizar gráficas comparativas de las desviaciones y

tiempo empleado, antes y después de implementar el proyecto. Para lograr esto

se pueden utilizar datos existentes en la aplicación de estos procesos, se deben

de realizar mediciones de las actividades 3 meses antes y después de la

implementación de la propuesta para poder comparar los resultados obtenidos.

5.6 2 Propuesta de mejora 2 (Desarrollar un plan piloto para implementar un

nuevo Plan de Abastecimiento que contemple plazos de digitación y aprobación y

compra antes del periodo, según requerimientos de la Institución)

Para controlar esta propuesta se llevará a cabo un serie de reuniones con todas

las partes involucradas en el Plan de Abastecimiento Institucional, se planteará un

cronograma de actividades y mes a mes se revisará el avance. Para tener certeza

de que las reuniones se estén llevando a cabo se llenará un reporte de reunión y

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temas tratados, el cual define plazos y responsables. En este caso se utilizará el

documento oficial de la Institución “Control de Reuniones” (ver anexo).

5.6.3 Propuesta de mejora 3 (Solicitar a los encargados de Centros que digiten

las solicitudes con tiempo, para tal efecto se va a llevar un control estadístico con

el fin de determinar las fechas de digitación y el mismo se estará envinado a cada

encargado todas las semanas y al Director Regional para que tome acciones

preventivas)

Esta propuesta se controlará mediante la implementación de un control estadístico

con el fin de determinar las fechas de digitación y su relación con las fechas

ideales de realización. Posterior a esto se realizará un seguimiento de los tiempos

de entrega y se generarán reportes a los distintos encargados de centro,

responsables de realizar la solicitud de materiales para que estos comprendan la

importancia de la generación a tiempo de los solicitudes.

Para tal efecto se generará un reporte en el SIREMA de digitación de solicitudes

por fecha, dicho reporte se le enviará mensualmente a cada jefatura de Centro y al

Director Regional para que revise los tiempos de digitación y tome las medidas del

caso.

5.6.4 Propuesta de mejora 4 (Tramitar capacitaciones para el personal operativo

del curso “atención al cliente” con instructores internos)

Con esta propuesta se busca mejorar la atención al cliente y estandarizar este

proceso a nivel de todos los funcionarios que laboran en el Almacén Regional, con

la finalidad de crear una mejor relación entre los usuarios y la organización. Para

lograr esto se planificará cursos de atención al cliente, con tutores internos del

I.N.A. Para controlar la efectividad del proceso, se controlará por medio del

número de quejas que presenten los usuarios del Almacén, en los buzones de

quejas y en los reportes finales de curso realizado por los instructores.

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5.6.5 Propuesta de mejora 5 (Gestionar licencias para conducir para el personal

operativo, en caso de ausencia del chofer, con el fin de no atrasar las entregas)

Para llevar a cabo este control mensualmente se estará realizando un análisis

para determinar qué cantidad de cursos no se entregaron a tiempo por falta de

chofer, dicha información se puede se extraer de los informes finales de

liquidación de cursos y también de la programación semanal de vehículos que

utiliza actualmente el Almacén. Además se realizará una comprobación física de

las licencias gestionadas a los trabajadores operativos para determinar que

cuenten con licencia de conducir al día.

5.6.6 Propuesta de mejora 6 (Implementar una serie de controles internos para

determinar mala ubicación de artículos, mala codificación y embalaje en estantes

con el fin de minimizar atrasos en las labores de alisto de materiales.(5S, Kamban,

etc.)

También en esta propuesta se implementará el siguiente control de revisión de

estantería para minimizar errores en el acomodo de mercadería y por ende

aumentar la eficiencia en el proceso de alisto de paquetes de curso. Este control

es muy vital ya que gran parte de los factores que afectan el servicio que ofrece el

almacén obedece a que internamente hay errores con los materiales, en el

acomodo, en la codificación, en la ubicación, es decir, errores de tipo operativo del

personal, por tanto se realizará un mayor esfuerzo en este aspecto para poder

controlar y detectar estos factores y darles seguimiento hasta el punto de llegar a

minimizarlos al máximo. Acciones específicas para el control de esta propuesta

son los siguientes:

Diseñar los mecanismos necesarios para lograr un buen control sobre los

estantes, de tal forma que permita darle mantenimiento a la mercadería que

se almacena en ellos como también a los mismos estantes, dando como

resultado una confiabilidad máxima en el inventario del 98%.

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Diseñar una boleta de control que permita realizar inspecciones físicas a la

estantería y los bienes.

Definir el mecanismo para llevar a cabo las inspecciones físicas de los

estantes y las áreas que cubrirá las inspecciones.

Definir un sistema de seguimiento a las “no conformidades” encontradas y

las posibles soluciones

Esta propuesta se aplicará al área de almacenaje de bienes específicamente a los

estantes como también a los Racks de Reserva.

A-Condiciones necesarias para implementar la propuesta 6

Para lograr su implementación se debe de tener previamente ciertas condiciones,

como contar con un área específica de almacenaje, los estantes deben de estar

ubicados en un área definitiva, los materiales deben de estar organizados por

cuenta y la diferencia de existencias de materiales a nivel físico vrs datos en el

sistema debe de ser mínima. No implica que si estas condiciones no se

encuentran la propuesta no dará resultado, si no que por el contrario implicará un

poco más de esfuerzo para lograr resultados óptimos.

Como algunas limitaciones para la propuesta de mejora 6 podemos definir:

1. Limitaciones Presupuestarias

2. Limitaciones de horas extras

3. Resistencia al cambio por parte de algunos funcionarios

4. Trámites Burocráticos.

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Uno de los grandes problemas que se presenta en todo almacén es la falta de

control sobre los bienes ya ubicados en los estantes, debido a que muchas veces

en los almacenes se pone mayor énfasis en labores de recibo de compras, y

alisto de paquetes, pero esta labor intermedia que es la de acomodo, identificación

y ubicación en estante es dejada por fuera o no se le toma la importancia que

requiere y de ésta depende un aumento en la efectividad del almacén y del

servicio que brinda. Es decir, si se tiene la mercadería bien ubicada e identificada

esto permitirá localizar los materiales en menor tiempo y minimiza la probabilidad

de ocurrencia de un evento de equivoco. También minimiza las pérdidas por

caducidad y extravió, aunado en un aumento en la rotación de los materiales.

Fallas por detectar en los estantes

Algunas fallas por detectar en la mercadería que se ubica en los estantes son las

siguientes:

ubicación incorrecta de los bienes (materiales que se ubican en un área

diferente a su cuenta o colilla).

materiales con la fecha expirada (materiales en mal estado que cuentan

con caducidad).

bienes sin colillas de identificación (materiales que donde se ubican no

tienen la colilla de identificación que define: Unidad, descripción, etc.

bienes con empaques dañados o defectuosos (materiales con empaques

rotos, líquidos derramados, etc.

exceso de polvo ( cantidad enorme de polvo en los bienes y estantes lo que

aumenta la contaminación y da mal aspecto)

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Esta propuesta de mejora es la más viable por su menor costo y facilidad en la de

implementación, pero requiere del diseño de un Programa de revisiones periódicas

que permita controlar e identificar las fallas mencionadas anteriormente y a su vez

analizarlas para determinar las causas y evitar que se vuelvan a generar o en su

defecto minimizarlas.

Acciones necesarias para implementar la propuesta

Para tal efecto se propone:

1. Diseño del formulario de inspecciones técnicas de los estantes.

2. Cronograma de revisiones técnicas.

3. Aplicación de inspecciones técnicas.

4. Tratamiento de fallas encontradas.

5. Seguimiento y Control.

Diseño del Formulario

Para llevar a cabo las inspecciones de la estantería se propone el siguiente

formulario o ficha de inspección, el cual se basa en las fallas que comúnmente se

asocian a los bienes ya ubicados en los estantes.

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FICHA DE INSPECCIÓN DE ESTANTERIA ALMACEN REGIONAL PACIFICO CENTRAL

FECHA:_______________________ ESTANTES REVISADOS: (marcar con una “X” debajo del numero)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Anomalía detectada: (marcar con “X” la casilla en la cual identifico la falta)

Tipo Si Detalle (código, cantidad, n° estante, etc) Bienes sin identificar Bienes mal ubicados. Bienes para excluir. Bienes sin colilla Pasillos obstruidos Empaque defectuoso Exceso de polvo

Observaciones: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Nombre quien realizó Inspección _____________________________________ Firma ___________________________________________________ Comunicado de deficiencia encontradas: (nombre y firma Trab. Operativo) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Firma Encargado Almacén__________________________________________

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Asignación de estantes:

Para llevar a cabo el proyecto es necesario asignar los estantes al personal, para

tal efecto se toma el total de los estantes, incluyendo los Racks de reserva y se

divide entre el número de trabajadores operativos. Con el número de estantes por

persona se asigna los estantes a los funcionarios consecutivamente, es decir, si

son seis estantes y tres funcionarios, quedaría así:

Funcionario 1: estante 1 - 2

Funcionario 2: estante 3 -4

Funcionario 3: estante 5- 6

No se recomienda asignar los estantes al personal de uno por medio por razones

de controles de pasillos, áreas, etc.

Como parte indispensable en esta propuesta es que todos y cada uno de los

estantes debe tener su número de identificación bien visible y clara para no tener

que suponer, ya que esto conllevaría a evadir la responsabilidad en algunos

casos. Dicha asignación de los estantes debe ser por escrito al personal

operativo.

Cronograma de inspecciones

Se propone realizar las inspecciones como mínimo dos veces por semana pero

esta va a depender en gran medida de la disponibilidad de personal y tiempo para

llevar a cabo esta tarea.

También la frecuencia o periodicidad de las revisiones va a depender de los

hallazgos encontrados, ya que si las fallas encontradas son mínimas y poco

reiterativas se puede manejar una frecuencia de inspecciones menor, es decir, a

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mayor cantidad de fallas encontradas, mayor cantidad de inspecciones que

realizar.

En última instancia según las fallas encontradas y por otras variables como por

ejemplo: naturaleza de los productos, rotación, valor, etc.; el analista determina la

frecuencia con la cual quiere realizar las inspecciones. De tal forma que se

asegure la eficiencia y seguridad en el acomodo y resguardo de los bienes en los

estantes.

Aplicación de las inspecciones

Las inspecciones deben ser aplicadas preferiblemente por personal no operativo,

para que los resultados no se vean influenciados por circunstancias internas,

preferiblemente por el asistente administrativo o de quien el encargado disponga.

En caso de no tener personal para realizar esta labor de inspección se propone

que la realicen los funcionarios operativos pero que los estantes que se designen

para la revisión no sean los mismos asignados a él.

Escogencia de estantes para revisión.

La escogencia de los estantes en cada revisión debe ser totalmente al azar, de tal

forma que no se tenga un cuadro estructurado de las revisiones en el cual los

funcionarios conozcan que día y a cuales estantes se le aplicará la revisión, ya

que esto puede afectar enormemente los resultados de las inspecciones.

También como parámetros para escoger los estantes para inspeccionar se debe

de tomar en cuenta los revisados en la última inspección con el fin de poder

abarcar todos y también aquellos estantes en los cuales la frecuencia de fallas es

mayor.

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Seguimiento y control de “no conformidades” encontradas.

Una vez realizada las inspección en los estantes e identificadas las fallas se

procederá a comunicar al responsable del estante de ésta, para que proceda de

inmediato a su corrección, no obstante para tal efecto en la ficha de inspección se

encuentra un apartado de “comunicado de deficiencias” en donde el funcionario

debe de firmar y conste que se le ha informado sobre la falta encontrada.

A fin de mes se puede realizar un control estadístico para determinar la mayor

cantidad de fallas encontradas como también los estantes con mayor frecuencia

en fallas y con este dato determinar las posibles causas que las originaron y tratar

de eliminarlas o en su defecto reducirlas para que el impacto sea mínimo y no

afecte la eficiencia del almacén.

También esta estadística puede servir como base para la calificación anual en el

desempeño del personal operativo

B-Beneficios de implementar la propuesta 6

Dentro de los beneficios se encuentran:

Se crea mayor sentido de responsabilidad en los funcionarios, ya que de

este trabajo depende la calificación en el desempeño de cada uno.

Se minimiza la cantidad de contaminación en los estantes, aumentando la

vida útil de los materiales y a su vez se da una mejor apariencia.

Permite llevar un dato estadístico de los errores que más se generan con

frecuencia y poder tomar acciones para solventarlos desde la raíz

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Al mejorar la identificación y correcta ubicación se reducen los tiempos de

alisto y se minimizan los errores y por ende esto se verá reflejado en la

productividad total del Almacén.

Se minimizan los costos generados por pérdidas, caducidades y demás

situaciones que se generan por no tener un buen control sobre los bienes

almacenados.

Se mantienen los pasillos libres de obstáculos.

Se mejora la imagen del Almacén

Se incrementa la motivación del personal una vez que se les explica las

ventajas que se logran.

Reduce los tiempos para aplicar pruebas selectivas.

En general mejora los tiempos de alisto de paquetes para los SCFP.

C-Requisitos necesarios para implementar la propuesta de mejora 6

Para implementar esta propuesta se deben de tomar en cuenta algunas

consideraciones:

Apoyo de las jefaturas ya que habrán fuerzas restringentes por parte de los

trabajadores.

Analizar la cultura interna para determinar la implementación y aceptación

de todas las partes involucradas

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Tomar en cuenta los procedimientos y normativa vigente de tal forma que

no afecte o se interponga a los mismos.

No debe estar en contraposición con los objetivos institucionales y el Plan

estratégico

Debe estar dirigido u orientado a la misión y visión de la Institución.

Cuadro # 19 Cronograma de implementación de la propuesta de mejora 6

(Diagrama GANNT)

“GANNT "CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN PROPUESTA 6"

ETAPAS MES

SEMANA 1

SEMANA 2

SEMANA 3

SEMANA 4

1 REUNION CON TODAS LAS PARTES INVOLUCRADAS

2 DISEÑO DE LA FICHA DE INSPECCIÓN DE ESTANTES

3 ASIGNAR Y ROTULAR LOS ESTANTES

4 APLICAR INSPECCIONES A LOS ESTANTES

5 REALIZAR AJUSTES FINALES EN DOCUMENTOS

6 REALIZAR AJUSTES FINALES EN EL PROCEDIMIENTO

7 PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO

8 SEGUIMIENTO Y CONTROL

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CAPITULO VI

CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES

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125

Capítulo VI Conclusiones y recomendaciones

6.1 Conclusiones

Una vez concluido el análisis de los datos de la investigación se concluye que la

mayoría de las causas que afectan la entrega tardía de los materiales e

insuficiencia de los mismos se deben a problemas relacionados en primera

instancia al trabajo realizado por la mano de obra del Almacén Regional, seguido

de la digitación tardía de las solicitudes por parte de los responsables de Centros.

Otros de los factores que influyen en el proceso de abastecimiento de materiales

para los instructores se deben a la falta de recursos en la institución, como por

ejemplo limitado recurso humano, vehicular y de presupuesto.

Es importante recalcar que existe anuencia por parte de algunas jefaturas del

I.N.A para implementar cambios significativos en sus procesos, lo cual se puede

considerar como una ventaja para la implementación de cualquier sistema que

mejore el accionar de la Unidad, aunado a la presencia de un “Ambiente de

Calidad” propiciado por la Unidad de Gestión de la Calidad, la cual es responsable

de darle seguimiento a las Auditorias de Calidad y a las propuestas de mejora.

Además en la investigación se detectaron deficiencias que tiene el INA en su

Sistema de Abastecimiento, ya que en la actualidad los procesos de compra las

realiza el Departamento de Adquisiciones a principio de año, lo cual implica que

los materiales ingresan tres meses después, sin tomar en cuenta que los cursos

iniciaron su desarrollo a principio de año. Esto problemática se debe al proceso

de gestión establecido por la Contraloría General de la República, que indica que

los procesos de compra se deben de realizar con el presupuesto del año en curso.

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126

En las propuestas de mejora se definen medidas para atacar la problemática,

algunas se pueden ejecutar a corto plazo, pero otras requieren de la participación

de los mandos superiores y de la toma de decisiones a nivel gerencial, por lo tanto

su implementación requiere de mayor tiempo.

El INA cuenta con una cultura y política de calidad, además de valores

institucionales., que facilitan los procesos de cambio, para la mejora continua. Por

los que las propuestas de mejora planteadas en la investigación puedan ser

tomadas en cuenta con mayor anuencia, evitando con ello mayor cantidad de

fuerzas restringentes

El INA cuenta con un control del Sistema de Gestión de Calidad, realizando en

forma periódica revisiones para asegurarse de su conveniencia, adecuación y

eficacia continua, en donde se deciden las acciones a tomar para mejorar los

objetivos y políticas de calidad institucionales, lo cual es una fortaleza y

oportunidad para la Mejora

Dentro de los beneficios obtenidos por la implementación de las mejoras se tienen

las siguientes:

Orienta al personal hacia la clientela

Mejora la calidad del servicio

Estandariza los procesos y disminuye los costos

Transmite la importancia y responsabilidad de la calidad a todo el personal

Mejora la imagen de la institución

Facilita la certificación ISO 9001

Facilita los procesos de capacitación

Facilita el trabajo de una organización tan grande como es el INA

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127

Dentro de las barreras para implementar las mejoras se tienen: Resistencia al cambio

Necesidad de capacitación

Se cree que es una camisa de fuerza

Trabajar para el sistema y no que el sistema trabaje para nosotros

Cambio de Direcciones

Ver las capacitaciones y mejoras como un costo y no como beneficio

Se pretende que esta investigación pueda ser de utilidad al Almacén Regional, y

por ende al I.N.A., para mejorar su proceso de almacenamiento y distribución,

permitiendo implementar las medidas necesarias para lograr los objetivos de la

organización y la satisfacción de sus clientes.

6.2 Recomendaciones

Se recomienda realizar un plan piloto de las principales propuestas del proyecto,

con el fin de confirmar expectativas, verificar potenciales de ahorro, limitar los

riesgos, además de reconocer e identificar debilidades. No obstante aunado a este

análisis también debe realizarse un estudio para ver la implementación a nivel

legal de tal forma que no vaya en contra de los reglamentos, leyes y demás

normativas vigentes.

También se recomienda la realización de un estudio de métodos a nivel de todos

los almacenes de para definir procedimientos más estandarizados, seguros y

eficiente de tal forma que se asegure el logro de los objetivos y la minimización de

utilización de los recursos

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128

Por otra parte que las propuestas sean analizadas lo más pronto posible por la

Jefatura Regional, esto con el fin de lograr una pronta implementación, ya que si

bien estas podrían no eliminar el problema por completo si lo minimiza

significativamente y este resultado se verá reflejado en la satisfacción del usuario

final.

Este proyecto sea un punto de partida para realizar otros proyectos que permitan

realizar cambios ya sea en el mismo almacén o en otras unidades de la institución,

para lograr crear una atención integral de toda la organización hacia procesos de

calidad.

Se debe de analizar profundamente el Plan de abastecimiento Institucional para

determinar si el método utilizado es acorde con las necesidades de la Institución,

además de tomar en consideración las limitaciones legales, presupuestarias y a

nivel de Contraloría General de la República

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132

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ANEXOS

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Anexo Nº1

Encuesta

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Encuesta de Satisfacción del Cliente, Almacén Regional Pacífico Central (INA).

Instrucción general: La siguiente encuesta es para evaluar el servicio que brinda el Almacén

Regional Pacifico Central. Por favor marque con una “X”, la opción que considere más adecuada

de acuerdo a sus necesidades y requerimientos, con el fin de evaluarlas y ponerlas en práctica

para mejorar el servicio brindado por el Almacén. Cabe mencionar que dicha encuesta forma parte

del desarrollo de una tesis en Maestria de Gerencia de la Calidad por tanto dicha información será

utilizada con fines academicos

Parte I

1. Conoce el proceso que se realiza para la solicitud de materiales para los instructores.

Si_____ No _____

2. Que le parece el proceso para solicitud de los materiales:

Muy bueno

Bueno

Adecuado

Malo

Muy Malo

3. Considera que los materiales entregados son los requeridos:

Siempre

Casi siempre

Algunas veces

Muy pocas veces

Nunca

4. La calidad de los productos que se entregan le parece:

Excelente

Bueno

Adecuado

Malo

Muy Malo

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5. Como considera el tiempo de entrega de los materiales utilizados en los

cursos:

Muy puntual

Puntual

Adecuado

Algunos retrasos

Muchos retrasos

6. Como considera la atención del personal del Almacén:

Muy alta

Alta

Adecuada

Baja

Muy baja

7. Como considera la tecnología o medios con los que cuenta el almacén

para lograr la entrega de los suministros:

Muy bueno

Bueno

Adecuado

Malo

Muy Malo

8. Considera que los materiales entregados por el Almacén se adecuan a

sus necesidades:

Siempre

Casi siempre

Algunas veces

Muy pocas veces

Nunca

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9. Como considera el proceso de recolección de quejas y sugerencias, en

caso de implementarlo:

Muy bueno

Bueno

Adecuado

Malo

Muy Malo

10. De forma global el desempeño de servicio del Almacén le parece:

Muy bueno

Bueno

Adecuado

Malo

Muy Malo

11. Para cada una de las siguientes características priorice el nivel de

importancia, en el servicio brindado por el Almacén. Asigne una

numeración del 1-8; donde “1” corresponde a la menor importancia y “8” a

la mayor importancia.

( ) Adecuado proceso de generación de solicitudes

( ) Materiales acordes con los requerimientos

( ) Cantidad correcta de materiales.

( ) Buen estado de materiales.

( ) Adecuado proceso de quejas sobre los paquetes suministrados.

( ) Tiempo de entrega de los materiales.

( ) Horario de atención del Almacén.

( ) Buena realización del inventario del instructor.

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12. Marque con una “X” los momentos que considera más importantes

durante la atención que se le brinda.

( ) Trato amable por parte de los

empleados del Almacén.

( ) Entrega de los materiales antes de

iniciadas las lecciones.

( ) Tiempo de espera para ser

atendido.

( ) Claridad en el proceso de

devolución de material.

( ) Documentación correcta y

clara del servicio

( ) Adecuada evacuación de dudas

sobre el proceso de solicitud de

materiales.

( ) Revisión rápida y oportuna de

los suministros entregados.

( ) Facilidad para cambiar materiales

defectuosos.

13. Cuales características considera necesarias en nuestro servicio, para

diferenciarnos de otros almacenes.

14. Indique que servicios le gustaría recibir por parte del Almacén, los cuales

logren satisfacer sus necesidades de una forma atractiva.

15. Opinión general que tiene del servicio brindado del Almacén y

sugerencias para mejorar nuestros servicios.

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Anexo Nº 2

Estructura Organizacional del Instituto

Nacional de Aprendizaje”

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Anexo Nº 3

Organigrama Unidad Regional Pacífico

Central

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143

ORGANIGRAMA: UNIDAD REGIONAL PACIFICO

CENTRAL

Siglas: CRPP: Centro Regional Polivalente de Puntarenas CNENP: Centro Nacional Especializado Náutico Pesquero CFPP: Centro de Formación Profesional de Puntarenas CFPO: Centro de Formación Profesional de Orotina

CRPP CFPP

JEFATURA

REGIONAL

CFPO FINANCI

ERO CNENP ADQUISI

CIONES

RECURSOS

HUMANOS

SERVICIO

USUARIO DIRECCIÓN Y

CONTROL

COMPUTO LEGAL PLANIFICACIÓN CONTROL BIENES

Proceso

Almacen

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Anexo Nº 4

Cuadro y gráficos - resumen de digitación de

solicitudes de febrero a abril/2012

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Cuadro No. 20 Resumen de digitación de solicitudes de febrero a abril/2012

TOTAL DE SOLICITUDES DIGITADAS 465

CENTROS 0 a 15 DIAS 16.9 % CFPP 2 2.5 %

CNENP 5 6.3 % CFPO 7 8.8 % CRPP 10 12.6 % REGIONAL 55 69.6 % TOTAL 79 100%

TOTAL DE SOLICITUDES DIGITADAS 465 CENTROS INICIADO 6.2 % CFPP 0 0

CNENP 0 0 CRPP 6 20.6 REGIONAL 9 31.03 CFPO 14 48.27 TOTAL 29 100%

TOTAL DE SOLICITUDES FUERA DE TIEMPO 23.1 %

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Gráfico No. 13 (Digitación por Centros de Costo) de 0 a 15 días

Fuente: SIREMA

Gráfico No. 14 (Digitación por Centros de Costo) iniciado el curso

Fuente: SIREMA

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Anexo Nº 5

Programación de vehículos PAD - URPC

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148

ASIGNACIÓN SEMANA

Vehículo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes

262 -

485

262

-336

UNIDAD REGIONAL PACIFICO CENTRAL - PROCESO ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN

PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA FLOTA VEHICULAR

SEMANA DEL 30 ABRIL AL 04 DE MAYO DEL 2012

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149

Anexo Nº 6

Modelo de Sistema de Gestión de la Calidad

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Anexo Nº 7

Objetivos de Calidad del I.N.A

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OBJETIVOS DE CALIDAD VS PROCESOS/INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE

OBJETIVO META INDICADOR RESPONSIBLE PLAZO %

Cumpli-

miento

FRECUENCI

A

DE

SEGUIMIENT

O

1. Insertar las personas

técnicas al mercado laboral, mediante la

realización de programas de

capacitación y formación profesional en las áreas

técnicas de mayor demanda o

prioritarias a nivel nacional, incidiendo a la vez en la

empleabilidad de las personas

51%

(promedio de lo planeado por las

unidades

regionales)

Porcentaje de total de

personas técnicas egresadas de los

Programas de Capacitación

y Formación Profesional que aseguran su inserción

en el mercado laboral en

su área de formación en las áreas técnicas de mayor

demanda o prioritarias, en

el primer año, después de la graduación (se excluye

Inglés e informática).

Gestión Regional

La UPE realizará

el

estudio

correspondiente

Diciembre

2012

Trimestral

2. Consolidar los procesos de

planificación curricular de los SCFP, para contar con

una visión integral.

Modelo

actualizado

Modelo curricular

institucional actualizado

Gestión

Tecnológica

Diciembre

2012

Trimestral

3. Fortalecer el proceso del planificación

regional, mediante sesiones de

trabajo con un equipo

interdisciplinario.

Proceso de Planificación

Regional

definido

Definición del Proceso de Planificación Regional

Documento que avale el

perfil propuesto

Gerencia-Gestión Regional-UPE

Diciembre 2012

Trimestral

4. Disminuir el tiempo de atención de las solicitudes

para la acreditación de los

servicios de capacitación y formación profesional

presentadas en el año 2012

por entes públicos y privados.

12 días hábiles Reducción de días hábiles utilizados en responder a

entes por cada servicio

sometido al proceso de acreditación en el 2012, en

comparación con el

promedio del tiempo empleado en el 2011.

Unidad de Acreditación

Diciembre 2012

Trimestral

5. Disminuir el tiempo de atención de las

solicitudes de entes públicos y

privados que aspiran en el año 2012, convertirse

en centros colaboradores.

45 días hábiles Reducción de días hábiles utilizados para el trámite

de un convenio de Centro

Colaborador en el año 2012, en comparación con

el promedio del tiempo

empleado en el 2011.

Unidad de Centros

Colaboradores

Diciembre 2012

Trimestral

6. Ofrecer respuesta oportuna

en la entrega

de los certificados, una vez emitida la autorización para la

confección del certificado.

17 días hábiles

de

atención

Promedio de días hábiles

utilizado en la entrega de

certificados en el servicio de certificación.

Unidad de

Certificación y

Unidades Regionales

Diciembre

2012

Trimestral

7. Asegurar que la oferta de

programas de formación este acorde con los estudios

de prospección y demandas de

mercado que se realicen.

100%

Porcentaje de nueva oferta

de programas alineados a los requerimientos de

mercado.

Gestión de

Formación y Servicios

Tecnológicos

Diciembre

2012

Trimestral

8. Actualización y

recalificación de las personas docentes en áreas

técnicas designadas como

prioritarias.

Número de personas

docentes formados en áreas técnicas prioritarias.

Subgerencia

Administrativa Unidad de

Recursos

Humanos

Diciembre 2012

Trimestral

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153

9. Reducir el nivel de

deserción de estudiantes en programas de formación y

capacitación profesional en

los tres niveles de cualificación.

20% Porcentaje de deserción de

estudiantes en programas de formación y

capacitación profesional en

los tres niveles de calificación.

Unidades

Regionales y Unidad de

Planificación y

Evaluación

Diciembre

2012

Trimestral

10. Lograr que la lista de los recursos didácticos de los

SCFP sea digitada a tiempo

80%

Porcentaje de SCFP cuenta con los recursos

entregados

GR / GNSA Diciembre 2012

Trimestral

80% Porcentaje de listas de

recursos didácticos solicitados a tiempo.

GR / GNSA Diciembre

2012

Trimestral

11. Lograr que una población objetivo definida previamente,

califique la

ejecución de los servicios de capacitación y de formación

profesional, que recibieron en

un periodo determinado, con un nivel de satisfacción

mínimo de “bueno”.

a) 80% Unidades productivas y organizaciones laborales

previamente definidas,

califica los Módulos con un nivel de satisfacción

mínimo de “Bueno”.

UPE Diciembre 2012

Trimestral

b) 85% Personas usuarias de los

SCFP (previamente definidos), califique los

módulos recibidos con un

nivel de satisfacción mínimo.

UPE

Diciembre 2012

Trimestral

12. Aumentar la utilización de

los cursos virtuales existentes.

40% de los

cursos

virtuales existentes

Cantidad de cursos

virtuales brindados /cantidad de cursos

virtuales existentes

USEVI Diciembre

2012

Trimestral

13. Aumentar la tasa de atención a solicitudes de

servicio de soporte técnico

atendidas

95 % de las solicitudes de

servicio

atendidas

Cantidad de solicitudes atendidas/cantidad de

solicitudes recibidas

USST Diciembre 2012

Trimestral

14. Aumentar la tasa de proyectos desarrollados bajo

la metodología de

Administración de Proyectos (UAP)

100% de los proyectos

desarrollados

bajo la metodología de

Administración

de Proyectos

Cantidad de proyectos desarrollados bajo la

metodología de

Administración de Proyectos/Cantidad total

UAP Diciembre 2012

Trimestral

15. Disminuir los tiempos

muertos debido a fallas en los servicios de Tecnología de

Información y Comunicación

95% de los

tiempos Muertos

Cantidad de tiempos

Muertos

USIT Diciembre

2012

Trimestral