Acta Reunión 005, martes 21 de abril 2009

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    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

    ACTA NMERO CINCO (005)DE LAASAMBLEA NACIONAL REUNIN ORDINARIA

    DEL DA MARTES VEINTIUNO (21) DEL MES DE ABRIL DEL AO 2009

    ASAMBLESTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PREZ

    ASAMBLESTAS SECRETARIOS: RUBN DARO CRUZ UBIERA, DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO,

    ALFONSO CRISSTOMO VSQUEZ Y JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA.

    NDICE GENERAL

    ASUNTO PGINA

    1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas........................................18

    Incorporados a la reunin ........................................................................................ 24

    Ausentes con excusa ................................................................................................ 24

    Ausentes sin excusa ................................................................................................. 25

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................25

    Sealamientos a viva voz......................................................................................... 25

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................26

    Comentarios a viva voz............................................................................................ 26

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................26

    Oracin del Padre Nuestro....................................................................................... 26

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................26

    2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere ................27

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................27

    3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.............27

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda

    lectura....................................................................................................................... 27

    5. Conclusin del Orden del Da anterior. ............................................................... 27

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................27

    Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ..................................................... 28

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................31

    Asamblesta Fausto Marino Mendoza Rodrguez.................................................... 31

    Asamblesta Presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Prez ............................34

    Asamblesta Santiago de Jess Rodrguez Pea...................................................... 34

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................36

    Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................... 36

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................38

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 38

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................41

    Comentarios a viva voz............................................................................................ 41

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................41

    Asamblesta Pedro Alejandro Aguirre Hernndez...................................................42

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................42

    Votacin 001............................................................................................................ 42

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 3 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................42

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 42

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................42

    Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez .................................................... 43

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................43

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 43

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................43

    Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa........................................................ 43

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................44

    Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa........................................................ 44

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................46

    Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa........................................................ 47

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................47

    Asamblesta Rafael Librado Castillo Espinosa........................................................ 47

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................47

    Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn............................................................. 47

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................49

    Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez ...............................................49

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................50

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 4 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Rubn Daro Peal Torres................................................................. 50

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................52

    Asamblesta Juan Roberto Rodrguez Hernndez ...................................................52

    Asamblesta Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................................... 52

    Manifestacin a viva voz......................................................................................... 52

    Asamblesta Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................................... 53

    Votacin 002............................................................................................................ 54

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................54

    Votacin 003............................................................................................................ 55

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................55

    Asamblesta Pedro Alejandro Aguirre Hernndez...................................................55

    Asamblesta Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................................... 55

    Lectura artculo 31 ................................................................................................... 56

    Asume la conduccin de los trabajos legislativos el asamblesta vicepresidente,

    Julio Csar Valentn Jiminin.................................................................................. 57

    Asamblesta vicepresidente en funciones de presidente, Julio Csar ValentnJiminin.................................................................................................................... 57

    Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito...........................................57

    El Presidente de la Asamblea Nacional, asamblesta Reinaldo de las Mercedes

    Pared Prez, reasume direccin de los trabajos ....................................................... 59

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 5 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................59

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 59

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................61

    Asamblesta Andrs Henrquez Antigua.................................................................. 61

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................62

    Asamblesta Juan Olando Mercedes Sena ............................................................... 62

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................62

    Asamblesta Eugenio Cedeo Arech...................................................................... 62

    Asamblesta Lucila Leonarda de Len Martnez..................................................... 62

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................63

    Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela .................................................63

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................64

    Asamblesta Eugenio Cedeo Arech...................................................................... 64

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................65

    Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco .............................................................. 66

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................67

    Asamblesta Julio Rafael Romero Villar ................................................................. 67

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................69

    Asamblesta Nelson de Jess Arroyo Perdomo....................................................... 69

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 6 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................70

    Asamblesta No Sterling Vsquez.......................................................................... 70

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................71

    Votacin 004............................................................................................................ 71

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................71

    Votacin 005............................................................................................................ 72

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................72

    Votacin 006............................................................................................................ 72

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................73

    Asamblesta Julio Rafael Romero Villar ................................................................. 73

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................73

    Asamblesta Julio Rafael Romero Villar ................................................................. 73

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................73

    Votacin 007............................................................................................................ 74

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................74

    Votacin 008............................................................................................................ 74

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................75

    Votacin 009............................................................................................................ 75

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................75

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    7/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 7 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Votacin 010............................................................................................................ 75

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................75

    Votacin 011............................................................................................................ 76

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................76

    Votacin 012............................................................................................................ 77

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................77

    Votacin 013............................................................................................................ 77

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................77

    Lectura artculo 32 ................................................................................................... 78

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................78

    Asamblesta Mara Estela de la Cruz de De Jess...................................................78

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................78

    Asamblesta Luis Ren Canan Rojas ..................................................................... 78

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................78

    Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez..................................................... 79

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................79

    Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez..................................................... 79

    Asamblesta Mara Estela de la Cruz de De Jess...................................................79

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................79

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 8 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Votacin 014............................................................................................................ 80

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................80

    Lectura artculo 33 ................................................................................................... 80

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................81

    Asamblesta Mara Margarita Snchez de Almonte ................................................81

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................81

    Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia............................................................... 81

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................83

    Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................... 83

    Asamblesta Pablo Adn Guzmn ........................................................................... 84

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 84

    Asamblesta Digna Reynoso.................................................................................... 85

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................86

    Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela .................................................86

    Asamblesta Carlos Jos Ramn Martnez Arango ................................................. 86

    Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez..................................................... 87

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................87

    Votacin 015............................................................................................................ 87

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................87

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 9 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Julio Encarnacin................................................................................ 88

    Votacin 016............................................................................................................ 88

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................88

    Votacin 017............................................................................................................ 88

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................89

    Asamblesta Eugenio Cedeo Arech...................................................................... 89

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................89

    Asamblesta Karen Lisbeth Ricardo Cornielle ........................................................ 89

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................89

    Votacin 018............................................................................................................ 90

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez..............................90

    Votacin 019............................................................................................................ 90

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................90

    Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ...................................91

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................91

    Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn..................................................91

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................91

    Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ...................................91

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................91

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    10/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 10 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 91

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................92

    Sealamiento a viva voz .......................................................................................... 92

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................92

    Asamblesta Ruddy Gonzlez.................................................................................. 92

    Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ...................................92

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................92

    Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ...................................93

    Sealamiento a viva voz .......................................................................................... 93

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................93

    Murmullo en la sala. ................................................................................................ 93

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................93

    Votacin 020............................................................................................................ 94

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................94

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................94

    Lectura artculo 34 ................................................................................................... 94

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................94

    Sealamiento a viva voz .......................................................................................... 94

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................95

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 11 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ...................................95

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................95

    Nota de la Relatora Taqugrafa Parlamentaria ......................................................... 95

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................95

    Votacin 021............................................................................................................ 95

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................96

    Votacin 022............................................................................................................ 96

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................96

    Hilaridad en la Sala.................................................................................................. 96

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................96

    Votacin 023............................................................................................................ 96

    Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco .............................................................. 96

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................97

    Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco .............................................................. 97

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................97

    Lectura artculo 35 ................................................................................................... 97

    Lectura a la propuesta de modificacin del asamblesta Leivin Esenobel

    Guerrero................................................................................................................... 98

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.............................99

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    12/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 12 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asume la direccin de los trabajos, el Vicepresidente, asamblesta Julio Csar

    Valentn Jiminin..................................................................................................... 99

    Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco .............................................................. 99

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

    Jiminin.................................................................................................................. 100

    Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ............................................................ 100

    Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................. 101

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

    Jiminin.................................................................................................................. 102

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez .............................................................. 103

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

    Jiminin.................................................................................................................. 103

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

    Jiminin.................................................................................................................. 104

    Asamblesta Luis Ren Canan ............................................................................. 104

    Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

    Jiminin.................................................................................................................. 104

    Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito.........................................104

    Reincorporacin del asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez.....................106

    Asamblesta Modesto Daz Coste.......................................................................... 106

    Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................. 108

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    13/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 13 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................108

    Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................. 108

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................109

    Asamblesta ngel Acosta Fliz............................................................................ 109

    Asamblesta Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito.........................................110

    Asamblesta Eugenio Cedeo Arech.................................................................... 111

    Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez............................................................ 114

    Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 115

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................115

    Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 115

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................116

    Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 116

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................116

    Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 116

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................117

    Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...................................................... 117

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................117

    Votacin 024.......................................................................................................... 117

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................117

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    14/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 14 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Votacin 025.......................................................................................................... 118

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................118

    Votacin 026.......................................................................................................... 119

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................119

    Votacin 027.......................................................................................................... 119

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................119

    Votacin 028.......................................................................................................... 120

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................120

    Votacin 029.......................................................................................................... 120

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................120

    Votacin 030.......................................................................................................... 121

    Manifestacin a viva voz ....................................................................................... 121

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................121

    Asamblesta Ruddy Gonzlez................................................................................ 121

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................121

    Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez ..................................................121

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................122

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................122

    Votacin 031.......................................................................................................... 122

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    15/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 15 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................122

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ........................................................... 123

    Manifestacin a viva voz ....................................................................................... 123

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................123

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez .............................................................. 123

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................124

    Manifestacin a viva voz ....................................................................................... 124

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................124

    Asamblesta Francisco Rosario Martnez .............................................................. 124

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................124

    Votacin 032.......................................................................................................... 124

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................124

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 124

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................125

    Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ...................................................... 125

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................125

    Asamblesta Julio Csar Valetn Jiminin ............................................................. 125

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................125

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ........................................................... 125

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    16/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 16 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................125

    Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................. 125

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................126

    Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................. 126

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................126

    Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................. 126

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................126

    Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................. 126

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................126

    Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero ................................................................. 127

    Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez ..................................................127

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................127

    Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez ..................................................127

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................127

    Asamblesta Modesto Daz Coste.......................................................................... 127

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................127

    Asamblesta Modesto Daz Coste.......................................................................... 128

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................128

    Asamblesta Modesto Daz Coste.......................................................................... 128

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    17/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 17 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................128

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ........................................................... 128

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................128

    Votacin 033.......................................................................................................... 129

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................129

    Votacin 034.......................................................................................................... 129

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ........................................................... 129

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................130

    Rafaela Alburquerque de Gonzlez ....................................................................... 130

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................130

    Lectura artculo 36 ................................................................................................. 130

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................130

    Votacin 035.......................................................................................................... 131

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez...........................131

    Cierre de reunin ................................................................................................... 131

    Firmas .................................................................................................................... 132

    Certificacin de fidelidad....................................................................................... 132

    Votaciones correspondientes a esta reunin.......................................................... 133

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    18/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 18 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.

    En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

    Repblica Dominicana, el da martes veintiuno (21) del mes de abril del ao dos

    mil nueve (2009), siendo las cuatro horas y veinticinco minutos (04:25) de la tarde,

    se reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso

    Nacional, sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo,

    los Senadores y Diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete

    Directivo est compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared

    Prez, senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la

    Asamblea Nacional; Julio Csar Valentn Jiminin, diputado de la provincia

    Santiago - PLD, Presidente de la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la

    Asamblea Nacional; y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea

    Nacional: Rubn Daro Cruz Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD;

    Dionis Alfonso Snchez Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD,

    Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Alfonso Crisstomo Vsquez,

    diputado de la provincia Puerto Plata - PLD, y Juana Mercedes Vicente Moronta,

    diputada de la provincia San Pedro de Macors PLD, Secretarios del Bufete

    Directivo de la Cmara de Diputados.

    Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes

    del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo Mzquita, senadora de la

    provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta

    Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro Jos Alegra Soto, provincia San Jos de

    Ocoa - PRD; Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat - PRD; Luis Ren Canan

    Rojas, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo) - PLD; Germn Castro Garca,

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    19/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 19 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    provincia La Altagracia - PRSC; Antonio de Jess Cruz Torrres, provincia Santiago

    Rodrguez - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua - PRD; Francisco

    Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy Alberto Galn

    Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dum,

    provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata -

    PLD; Juan Orlando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD; Flix Mara

    Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD; Francisco Radhams Pea Pea,

    provincia Valverde - PLD; Juan Roberto Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo

    - PRD; Amilcar Jess Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de

    Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC; Euclides Rafael Snchez Tavrez,

    provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana - PLD;

    No Sterling Vsquez, provincia Barahona - PRSC; Flix Mara Vsquez Espinal,

    provincia Snchez Ramrez - PRSC; Jess Antonio Vsquez Martnez,

    provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Heinz Siegfried Vielut Cabrera,

    provincia Montecristi PLD.

    Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina

    Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de

    Diputados; Rafael Leonidas Abru Valdez, provincia San Cristbal - PRD; Jos

    Acevedo Trinidad, provincia Saman - PLD; ngel Acosta Fliz, provincia

    Santiago - PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro

    Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque

    de Gonzlez, provincia San Pedro de Macors - PRSC; Juan Alberto Aquino

    Montero, provincia Elas Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia

    Peravia - PLD; Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors -

    PRD; Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD; Gladys Sofa Azcona

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    20/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 20 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La

    Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD;

    Vctor Orlando Bison Haza, Distrito Nacional - PRSC; Geraldo Miguel Bogaert

    Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernndez, provincia

    Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua - PLD;

    Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional - PRD; Jos Leonel Cabrera

    Abud, Distrito Nacional - PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo

    Domingo - PLD; Guido Cabrera Martnez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio

    Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern

    Martnez, provincia Azua - PRD; Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat

    - PLD; Pedro Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD; Flix Antonio

    Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo

    Rodrguez, provincia Santo Domingo - PRD; Pelegrn Horacio Castillo Semn,

    Distrito Nacional - PLD-FNP; Radhams Castro, provincia Santo Domingo -

    PRSC-PPC; Mximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeo

    Arech, provincia La Romana - PRD; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia

    La Altagracia - PRSC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago -

    PRSC; Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo

    Inocencio Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrs Comprs

    Brito, provincia Duarte - PLD; Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia

    Elas Pia - PRSC; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD;

    Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat - PRSC; Nemencia Amancia

    de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; Mara Estela de la Cruz de De

    Jess, provincia Monte Planta - PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo

    Domingo - PLD; Lucila Leonarda de Len Martnez, provincia Santo Domingo -

    PRD; Antonio de Len Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    21/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 21 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Valdez, provincia La Vega - PLD; Manuel Antonio Daz Santos, provincia San

    Cristbal - PLD; Ydenia Do Tiburcio, provincia San Cristbal - PLD; Julio

    Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio Encarnacin Santiago,

    provincia San Juan - PRD; Jos Antonio Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel

    - PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC; Mario Jos

    Fernndez Savin, provincia Duarte - PRSC; Radhams Fortuna Snchez,

    provincia Santo Domingo - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo

    Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD;

    Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD; Elvin Antonio Fulgencio, provincia

    Santo Domingo - PLD; Guillermo Galvn, provincia La Vega - PLD; Salomn

    Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Ramn Rogelio Genao

    Durn, provincia La Vega - PRSC; ngel Jos Gomera Peralta, provincia Santo

    Domingo - PLD; Csar Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa -

    PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; Jos Altagracia Gonzlez

    Snchez, provincia Santo Domingo - PRD; Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia

    Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal - PRD;

    Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Planta - PRD; David Herrera Daz,

    provincia San Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD;

    Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD; Manuel de Jess Jimnez

    Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia

    Mara Trinidad Snchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz, provincia

    Azua - PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD;

    Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de

    Alcntara, provincia San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo -

    PRD; Rubn Daro Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD; No

    Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Jess Martnez Alberti, provincia

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    22/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 22 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Santo Domingo - PLD; Abel Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD;

    Demstenes Willian Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la

    Cruz Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Mara Altagracia Matos

    Ramrez, provincia Pedernales - PLD; Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia

    El Seybo - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD; Fausto Marino

    Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal - PRD; Alfonso Gamalier Monts

    Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn Alejandro Monts Rondn,

    Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega -

    PLD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael

    Nez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez,

    provincia Santiago - PLD; Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD; Domingo

    Antonio Pez Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes

    Aponte, provincia Snchez Ramrez - PRD; Carlos Manuel Pea Batista, Distrito

    Nacional - PLD; Celestino Pea Garca, provincia Santiago Rodrguez - PRD;

    Franklin Isaas Pea Villalona, provincia San Pedro de Macors - PLD; Rubn

    Daro Peal Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco Prez, provincia La

    Romana - PLD; Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Mirtha

    Elena Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez,

    provincia Santiago - PRD; Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi

    - PRD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan - PLD; Ren Polanco Vidal,

    provincia Santo Domingo - PLD; ngela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan

    Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramrez

    Betancourt, provincia Peravia - PRD; Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia

    Monseor Nouel - PLD; Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega -

    PRD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Teodoro Ursino Reyes,

    provincia La Romana - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal -

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    23/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 23 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel,

    provincia Santo Domingo - PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Salcedo -

    PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia Santiago - PLD;

    Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago - PLD; Julio Rafael Romero

    Villar, provincia Santo Domingo - PRD; Francisco Rosario Martnez, provincia La

    Romana - PRSC; Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan

    Jos Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Manuel Alberto Snchez Carrasco,

    provincia Pedernales - PRD; Mara Margarita Snchez de Almonte, provincia

    Santo Domingo - PRD; Ramn Ricardo Snchez de la Rosa, provincia La

    Altagracia - PRSC; Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD;

    Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Snchez Rosario,

    provincia Espaillat - PRD; Luis Rafael Snchez Rosario, provincia Santo Domingo

    - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo

    Inocencio Santana Daz, provincia Independencia - PLD; Jos Francisco A. A.

    Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos Peralta,

    provincia Santiago Rodrguez - PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia

    Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD;

    Elas Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD; Jos Mara Sosa Vsquez,

    provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia

    Snchez Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD;

    Juan Suazo Marte, provincia Monte Planta - PLD; Minerva Josefina Tavrez

    Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia

    Barahona - PLD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD;

    Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto, provincia Salcedo - PRD; Rafael Francisco

    Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD; Radams Vsquez Reyes, provincia San

    Cristbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD;

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    24/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 24 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.

    INCORPORADOS A LA REUNIN: Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito

    Nacional - PLD (5:21); Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD

    (5:21); Luis Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte - PRD (5:57); Rafael Librado

    Castillo Espinosa, Distrito Nacional - PRD (5:21); Yuderka Yvelisse de la Rosa

    Guerrero, Distrito Nacional - PLD (5:21); Jos Ramn de la Rosa Mateo, provincia

    San Juan - PLD (5:21); Modesto Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD

    (5:21); Juan Bautista Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD (5:21); Pedro

    Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD (5:21); Pedro

    Dionicio Flores Grulln, provincia Espaillat - PLD (5:21); Andrs Henrquez

    Antigua, provincia Santo Domingo - PRD (5:21); Pedro Vicente Jimnez Meja,

    provincia Santo Domingo - PLD (5:57); Alfredo Martnez, provincia Santo

    Domingo - PLD (5:21) Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto

    Plata - PRD (5:21); Prim Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD (5:21); Luis

    Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD (5:21); Gregorio Reyes

    Castillo, provincia Dajabn - PLD (6:50); Jos Ulises Rodrguez Guzmn,

    provincia Santiago - PRD (5:21); Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia

    Independencia - PRD (5:21); Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago -

    PLD-FNP (5:21); Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn - PRD (5:21);

    Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn - PRSC (5:21); Francis Emilio

    Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD (5:21); Lethi Vsquez Castillo,

    provincia Santo Domingo PLD (5:21); y Alejandro Leonel Williams Cordero,

    provincia San Pedro de Macors - PLD (5:21).

    AUSENTES CON EXCUSA: Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal -

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    25/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 25 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    PLD; y Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez PRSC.

    AUSENTES SIN EXCUSA: Juan de Jess de Len Contreras, provincia Santiago -

    PLD-UDC; y Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago PRSC.

    Con la presencia en este momento de 154 diputados y 27 senadores, 181

    asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las

    Mercedes Pared Prez, siendo las cuatro horas y veinticinco minutos (04:25) de la

    tarde, declar abierta la reunin del da de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se

    encuentra reunida desde el 24 de marzo de 2009, por disposicin de la Ley 70-09

    del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que

    Declara la Necesidad de la Reforma a la Constitucin de la Repblica.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Siendo las

    cuatro y veinticinco de la tarde, declaramos formalmente abierta la sesin

    correspondiente a este da veintiuno (21) de abril del ao dos mil nueve (2009). Se

    me ha suministrado la informacin de que han presentado excusas las siguientes

    personas: Ral Mondes, por hoy; Jos Ricardo Taveras Blanco, que ha presentado

    excusa del 17 al 27 de abril (A viva voz el asamblesta Pelegrn Horacio Castillo

    Semn indic que el asamblesta Taveras Blancose integrara en breves minutos, y

    en efecto as sucedi); y el asamblesta Rafael Molina Lluberes, que ustedes saben

    el momento que est viviendo con el percance que tuvo su hijo de un atentado

    criminal, y yo creo que sera pertinente que guardramos un minuto de silencio por

    la recuperacin de su hijo.

    A viva voz, varios asamblestas sealaban que no era correcto que se guardase un

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    26/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 26 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    minuto de silencio, y sugeran que en cambio se hiciese una oracin.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Una oracin

    o un Padre Nuestro.

    A viva voz, algunos asamblestas se ofrecan para hacer la introduccin a la oracin

    a la que se refera el asamblesta presidente.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Perdn,

    perdn, yo no voy a conceder turnos, as es que vamos a rezar un Padre Nuestro por

    la recuperacin de l.

    En este momento los asamblestas, puestos de pie y tomados de la mano, hicieron

    la oracin del Padre Nuestro a intecin de la recuperacin del hijo del asamblesta

    Rafael Molina Lluberes, el joven Wellington Molina.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Miren, antes

    de empezar formalmente los trabajos les voy a reiterar algo que les hemos dicho en

    otras ocasiones. Actualmente estamos participando de los trabajos de la Asamblea

    Nacional en funciones de Asamblea Revisora, y estamos apoderados de un asunto

    sumamente trascendental que lo constituye el conocimiento de una Reforma

    Constitucional como la que estamos conociendo. Les voy a suplicar, nueva vez, a

    los asamblestas presentes guardar la forma en lo que se refiere a la solemnidad que

    debe observarse cuando la Asamblea Nacional est sesionando y sobre todo en un

    asunto tan trascendente como del que hemos sido apoderados.

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    27/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 27 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    ________________

    2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya habiendo

    tomado conocimiento de las excusas que han sido depositadas por Secretara, les

    reitero que el acta de la reunin de la Asamblea Nacional correspondiente al 24 de

    marzo de 2009 se encuentra disponible en Secretara, para cualquier asamblesta

    interesado en tomar conocimiento de la misma y hacerle algn reparo u

    observacin, hasta el da 22 de abril de este ao, fecha en que se someter a lectura

    y aprobacin del Pleno.

    ________________

    3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.

    (No hubo correspondencias)

    ________________

    4.Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segundalectura.

    (No hubo informes depositados)

    ________________

    5. Conclusin del Orden del Da anterior.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: En virtud de

    que no hay ningn tipo de correspondencia a la cual darle lectura, ni de informe

    recibido de las comisiones en ocasin de la segunda lectura, lo que manda a

    observar el Reglamento es que continuemos con los trabajos tal y como quedaron

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 28 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    en la sesin que efectuamos el jueves de la semana pasada (se refiere a la reunin

    de la Asamblea Nacional No. 004, efectuada el jueves 16 de abril de 2009). Se

    recordar que en ese da, durante aproximadamente cinco horas, estuvimos

    debatiendo todo lo referente al artculo 30 de la propuesta remitida por el Poder

    Ejecutivo y en ese da quedaron pendientes de turnos alrededor de ms de setenta

    asamblestas que haban solicitado la palabra, por lo que vamos a continuar con la

    concesin de los turnos y empezamos con la diputada Minerva Tavrez Mirabal,

    que haba quedado pendiente.

    Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Parafraseando lo que alguien

    escribi en la prensa en estos das, aqu lo nico que hay que matar es el miedo, y

    lo tenemos que hacer desde nuestra responsabilidad, teniendo muy presentes las

    atribuciones que hemos asumido al jurar nuestras funciones de legisladores y

    legisladoras. Todos y todas llegamos aqu con nuestras historias, con distintos

    saberes y experiencias, con creencias religiosas o sin ellas. Esa diversidad es una

    riqueza que nos enorgullece y que nos ayuda a servir mejor a quienes son nuestros

    mandantes: los dominicanos y las dominicanas. Ellos y ellas nos observan y exigen

    que las diferencias naturales que la diversidad significa sean resueltas en el marco

    de la tolerancia. Quiero llamar la atencin de que nadie, absolutamente nadie, est

    aqu en representacin de institucin religiosa alguna y, que yo sepa, ninguno de

    los partidos tuvo como tema de campaa el enigma de la vida que nos ocupa, un

    misterio que por dems ostenta el privilegio de no haber logrado acuerdo ni en la

    comunidad cientfica ni en la comunidad religiosa. Apreciados y apreciadas

    colegas, de verdad ustedes piensan que seremos nosotros quienes respondamos

    aqu y ahora a este debate que no es nuevo, que no se limita al campo de lo

    religioso ni al de la biologa y que por siglos se ha mantenido sin respuestas? Este

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 29 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    importante debate cientfico y tico no puede solventarse imponiendo en un texto

    constitucional restrictivo las ideas que en un momento dado sean profesadas por un

    sector social. Un proceso constituyente no puede considerar la vida humana en

    abstracto, ni exclusivamente desde una perspectiva biolgica restrictiva, la vida es

    vida en unas determinadas circunstancias familiares, comunitarias, culturales,

    econmicas y sociales en general, y tambin es vida con los complejos procesos

    ecolgicos que hacen posible la preservacin y reproduccin de la vida en general

    de la biosfera de la cual formamos parte indivisible. El derecho a la vida se articula

    con los derechos a la salud, a la educacin, al trabajo, a la vivienda digna, a la

    seguridad social, a un ambiente sostenible y a todos los recursos bsicos necesarios

    para que la vida como persona y como ente social, como ciudadanos plenos de

    deberes y de derechos, sea realidad, en este sentido, la exclusin social es uno de

    los peores atentados contra el derecho a la vida. El mundo de la ciencia

    contempornea no es un mundo de rigideses y verdades absolutas, sino un mundo

    de incertidumbres y aperturas, no corresponde a una Constitucin tomar partido y

    cerrar un debate que corresponde al campo de la ciencia y de la tica, por el

    contrario, la Constitucin debe permitir ese debate, debe estimular ese debate, mal

    podramos nosotros como constituyentes limitar el derecho a la vida de algn

    ciudadano para favorecer el de otros u otras, hayan nacido o no, nuestra

    responsabilidad como asamblestas es asegurar que el Estado garantice este derecho

    con todas sus consecuencias para toda la ciudadana y que la ciencia, los recursos

    disponibles y los valores de cada persona, familia y comunidad puedan ser

    aplicados en el mejor beneficio de la ciudadana. Hagmonos cargo entonces de lo

    que somos, o de lo que debemos ser, hombres y mujeres de Estado obligados a ser

    leyes en el marco de la tica cvica, esa que nos obliga a lo bueno ms all de

    creencias especficas para favorecer el bien comn de todos los ciudadanos y

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 30 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    ciudadanas. Hace unos das aprobamos que el Estado dominicano es un Estado

    social y democrtico de derecho, que significa legislar en ese concepto?, desde mi

    punto de vista significa que el Estado es responsable de proponer a la ciudadana

    una pluralidad de opciones que le permita a ciudadanos y ciudadanas optar de

    acuerdo con sus creencias, con sus valores e intereses. El Estado social y

    democrtico, de derecho no impone, por eso es democrtico, mucho menos puede

    orientar conductas desde el dogma o la moral religiosa, y aquellos que no profesan

    religin alguna?, la vida de los creyentes debe ser orientada por sus lderes

    religiosos, no puede ser responsabilidad del Estado a menos que estemos en verdad

    diseando un Estado teocrtico. Mantener el artculo 30 como ha sido sometido

    por el Poder Ejecutivo tendr consecuencias en las acciones del Estado frente a una

    diversidad de polticas pblicas posibles en el mbito de la salud reproductiva, la

    discusin que tenemos en el da de hoy se reproducir en forma permanente y

    terminar impidiendo la accin pblica; los legisladores o legisladoras, que insisten

    en mantener sin mejoras el artculo 30, cmo explicarn a sus representadas que si

    utilizan el DIU (Dispositivo Intrauterino) estn violando la Constitucin?, cmo

    comenzarn el dilogo cuando tengan que ser los paladines de la prohibicin de la

    llamada pldora del da despus?, estamos concientes, pregunto, de las serias

    limitaciones que este artculo tendra para los programas que buscan reducir la

    mortalidad materna en nuestro pas?, una nueva Constitucin democrtica no debe

    limitar derechos sociales que ya estn consagrados en constituciones previas, debe,

    por el contrario, tener un carcter de ampliacin progresiva, slo ocurren retrocesos

    en perodos de autoritarismo extremo, en regmenes que perciben como

    amenazadores o como amenazantes los derechos de la ciudadana. La Constitucin

    vigente consagra el derecho a la vida sin restricciones, introducir calificaciones que

    corresponden al campo de la ciencia y de la ntima conviccin moral de cada

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 31 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    familia y persona constituira un retroceso, ser preferible mantener la redaccin

    del actual texto constitucional si el Estado considera que no hay condiciones para

    ampliar este derecho. Estimados colegas asamblestas, en la reunin del pasado

    jueves se escucharon en tono de amenazas frases como: voten, voten, que los estn

    mirando, se equivocan quienes creen que nos intimida actuar pblicamente, actuar

    frente a nuestro pueblo asegurando y ampliando sus derechos, es un privilegio que

    slo podemos sentir quienes abrazamos la democracia como inspiracin

    permanente, ese intento de chantaje solo puede venir de los amigos de las sombras

    y de las recompensas, de los recin convertidos a la defensa de la vida, nosotros

    (Asamblesta presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Le queda un

    minuto.) en nuestras gestiones de gobierno podemos admitir haber cometido

    errores, pero jams horrores. Colegas asamblesta, sed justos si queris ser felices.

    Muchas gracias.

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

    palabra Marino Mendoza.

    Asamblesta Fausto Marino Mendoza Rodrguez: La posicin de cada uno de

    los legisladores, convertidos en asamblestas para esta Reforma Constitucional,

    adquiere una responsabilidad con una connotacin mayor a la simple

    representacin que tenemos cada uno de nosotros en nuestras respectivas

    demarcaciones, por ejemplo, nosotros ostentamos la representacin de cinco

    municipios de la provincia San Cristbal, y yo estoy aqu haciendo uso de la

    palabra justamente en representacin de los municipios de Yaguate, Los Cacaos,

    Cambita, Palenque y Villa Altagracia, mi pueblo. Yo creo que para adentrarnos a

    un tema tan controversial como el consignado en el artculo, o en el pretendido

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 32 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    artculo 30 de la Reforma Constitucional, hay que partir de unas palabras que

    produjo Monseor Nicanor Pea Rodrguez, obispo de Higey, l deca

    recientemente que la verdad no puede estar oculta, que hay que decirla, y aqu hay

    que decir que muchas de las posiciones formuladas por los asamblestas que me

    han antecedido en el uso de la palabra, estn marcadas por un ejercicio de

    hipocresa, de doble moral. Por ejemplo, el Presidente de la Repblica enva a esta

    Asamblea Nacional un artculo consignando una posicin que justamente ha sido

    enarbolada por la iglesia catlica y todos los que levantan la bandera del

    cristianismo, pero nosotros como asamblesta y como representantes de diferentes

    demarcaciones de la geografa del pas y tambin del pas, tenemos que decir que

    ciertamente hay un pueblo laico, hay un pueblo que puede tener contradicciones

    con la posicin, pero nosotros los asamblestas que estamos aqu, yo no estoy

    ocupando esta curul como periodista, no la estoy ocupando como abogado, yo

    estoy ocupando esta curul como un poltico, y para eso me design el pueblo que

    represento en las comunidades que he mencionado. Yo tengo que decir aqu, que

    es verdad que vivimos en un pas de hipocresa, y vivimos en un pas donde hay un

    comportamiento de doble moral, y ciertamente eso se pone de manifiesto en todos

    los estamentos de la sociedad, y como deca el prelado catlico de Higey, nosotros

    no estamos levantando una hoguera para incinerar a alguien, nosotros simplemente

    estamos diciendo verdades que pueden gustar o no gustar, pero que son verdades

    palmarias, y nunca ha sido pecado decir la verdad. Entonces, es verdad que aqu

    hay un comportamiento dual en algunos polticos, es verdad que aqu hay un

    comportamiento dual en algunos partidos, y yo creo que nosotros los representantes

    de los partidos, pero ms que eso los que representamos al pueblo dominicano,

    tenemos que actuar en consonancia con lo que esta sociedad est reclamando,

    transparencia, est reclamando una conducta tica en lo poltico y cuando se

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 33 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    plantean comportamientos dubitativos y de doble moral yo creo que no se est

    actuando ciertamente con el inters de la sociedad dominicana. Nosotros creemos

    que en la Asamblea Nacional, escenario de las discusiones del tema que nos ocupa,

    se han planteado muchos criterios, unos inducidos por la creencia en la fe,

    cristianos, independientemente de la iglesia a la que pertenezcan, otros inducidos

    por criterios de la sociedad civil, que tienen razn en muchos de sus

    planteamientos, porque cualquiera puede preguntar: quin dijo que an cuando el

    artculo 30 estuviese consignado en la Constitucin de la Repblica tal cual vino

    del Poder Ejecutivo, ciertamente no se van a producir ms abortos en la Repblica

    Dominicana?, hay una modificacin al Cdigo Penal, que consign la Ley 24-97,

    garantizando los derechos de la mujer, y yo pregunto: cuntas mujeres, a cuntas

    mujeres no se le ha vulnerado sus derechos, y cmo ha crecido el feminicidio en la

    Repblica Dominicana despus de la aplicacin de esa ley?, entonces el problema

    no est en la consignacin que se hace en un precepto legal, sino en el respeto que

    se observe a lo que consigne una ley adjetiva o en la Constitucin de la Repblica.

    En consecuencia, nosotros estimamos que siendo cnsono con la posicin de los

    partidos, aqu cada quien tiene que fijar su posicin de cara al pas, y nosotros

    como representantes del Partido Revolucionario Dominicano, que no es verdad que

    nos vamos a dejar amedrentar por posiciones contrarias al inters poltico, porque

    el inters poltico de nuestro partido de alguna manera se corresponde con el inters

    colectivo de la mayora del pueblo dominicano, la preservacin de la vida, luego

    que la vida comience con el embrin, que comience despus de los cinco meses, es

    cuestin de los tratadstas de la medicina, y nosotros no vamos a entrar en ese tema,

    lo que s queremos decir (Asamblesta presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared

    Prez: Le queda un minuto) es que lleg la hora justamente de que los

    asamblestas fijemos nuestras posiciones de cara al pas, sincera y

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 34 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    transparentemente, para que cada quien levante la bandera poltica frente al pueblo

    dominicano. Nosotros impertrritamente vamos a mantener la posicin de nuestro

    partido, indoblegablemente firmes, los diputados del PRD tenemos que mantener el

    precepto y la defensa al inters y al derecho a la vida. Es un tema que tenemos que

    manejar, no con sofisma, ni criterios extrados para mantener posiciones simuladas,

    aqu hay que definir las posiciones de cara al pas y por eso (Asamblesta

    presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Prez: Se le agot su turno.)

    nosotros estamos concluyendo, diciendo que es una posicin de sinceridad que

    tenemos que mantener de cara al pas, peledestas, reformistas, y perredestas.

    Asamblesta Presidente Reinaldo de Las Mercedes Pared Prez:Se le agot su

    turno asamblesta Mendoza. Tiene la palabra el asamblesta Santiago de Jess

    Rodrguez.

    Asamblesta Santiago de Jess Rodrguez Pea: En la posicin que han

    mantenido las iglesias dominicanas a todo lo largo y ancho del pas, han expresado

    la posicin de defender desde su concepcin la vida de un feto. Nosotros

    entendemos que es una posicin justa, que es una posicin en la que se defiende la

    vida de una criatura que no tiene la oportunidad de expresarse, de hablar, de

    comunicarse, de defenderse, pero entiendo, que lo ms correcto para la sociedad

    dominicana sera buscar una salida que permita tambin que la comunidad

    cientfica dominicana pueda salir de los diversos problemas que se presentan en la

    sociedad dominicana con lo que tiene que ver con una eleccin entre la madre y un

    feto. Hay un derecho expresado en el Cdigo Penal, que es el derecho legtimo a la

    defensa, y ese derecho legtimo nos da la oportunidad a todos los ciudadanos a

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 35 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    defender la vida, si un ciudadano determinado est en un peligro de muerte, que le

    invadan su vivienda, que un asaltante vaya a su casa, o un violador y que ese

    ciudadano est a punto de perder la vida y l logra salir airoso llevando a la muerte

    al delincuente, en realidad no ha violado una ley, ha obrado en su legtima defensa

    personal. Y en un caso en el que la madre tenga que decidir por su vida, entre la

    vida y el feto, ah no acta la legtima defensa de la madre?, acta la legtima

    defensa de la madre de defender su vida. Creo que es vital para la Repblica

    Dominicana buscarle una salida a esta situacin que se ha estado debatiendo en esta

    Asamblea Nacional, y la Repblica Dominicana que es signataria de varios tratados

    internacionales no puede obviar lo que se ha planteado en convenciones

    internacionales, porque de no ser as, entonces entraramos en contradiccin con

    tratados internacionales, como el tratado de la Convencin Interamericana de

    Derechos Humanos, celebrada en San Jos, Costa Rica en el 1969 y que la

    Repblica Dominicana aprob, el Congreso dominicano lo ratific en el ao 1978.

    Eso significa que nosotros somos signatarios de ese convenio, por lo que no sera

    adecuado aprobar una posicin contraria a tratados internacionales que defienden la

    vida y defienden los derechos humanos, sobre todo, hay que sealar, que la

    posicin que ha planteado y que se ha estado debatiendo en esta Asamblea

    Nacional no responde a que un asamblesta est a favor del aborto, eso no es lo que

    est en discusin, y creo que en la opinin pblica se ha confundido el tema y

    organizaciones religiosas tambin han confundido el tema, porque lo que est en

    juego en este momento es buscar una salida a que los ciudadanos respeten la vida

    de un feto que est en el vientre de una madre, pero que la madre tenga derecho

    tambin a elegir. Por consiguiente, nosotros entendemos que este tema, que por

    cierto debe continuar su debate, porque es un tema que en el seno mismo de la

    sociedad dominicana est incluso dividiendo las posiciones de los ciudadanos,

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 36 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    nosotros creemos que sera importante que este tema contine en el debate, y si es

    posible, que los lderes, los bloques de los partidos polticos representados en la

    Asamblea Nacional puedan sentarse y ponerse de acuerdo y llegar a una conclusin

    para que entonces pudiramos nosotros, como asamblestas, darle una salida a este

    tema y que la sociedad dominicana pueda descansar en lo que tiene que ver con los

    sobresaltos de las posiciones que tienen unos y otros, y eso nos permitira continuar

    avanzando los trabajos de la Asamblea Nacional, porque hasta el da de hoy

    tenemos ocho artculos aprobados, lo que significa que si son doscientos cincuenta

    y cuatro, y ms artculos que pudieran sumrseles, a nosotros nos faltara mucho

    tiempo para terminar la conclusin de esta modificacin amplia a la Constitucin

    de la Repblica. Creo que nosotros tenemos que agilizar este proceso de trabajo

    para la Reforma Constitucional, por lo tanto, ya esta posicin nuestra llama a la

    reflexin de los bloques que representan esta Asamblea Nacional, a ponerse de

    acuerdo (Asamblesta presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Le queda

    un minuto) y a buscar una salida para que este tema pueda quedar concluido y

    tanto las iglesias de la Repblica Dominicana como tambin los ciudadanos de la

    sociedad dominicana puedan quedar conformes de lo que aqu, en el da de hoy, se

    pudiera aprobar.

    Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: El tiempo de

    los turnos no necesariamente tiene que ser de diez minutos, es hasta diez minutos,

    para refrescarles eso. Tiene la palabra Leivin Guerrero.

    Asamblesta Leivin Esenobel Guerrero: Yo quiero iniciar mi corta exposicin

    secundando una expresin precisamente del colega vicepresidente de esta

    Asamblea, a raz de una charla que l sostuvo en mi provincia, invitado por el

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 37 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    senador Tommy Galn, donde expresaba el colega Julio Csar Valentn, que

    definitivamente esta Reforma haba sido la ms discutida en toda la historia de la

    Repblica Dominicana. Entonces, yo que secundo eso, sabemos que este artculo

    30 que estamos discutiendo, que pudiera ser el artculo 30 si se aprueba como en

    efecto esperamos, sabamos que era un tema muy controversial, pero bien, si

    sabamos eso, tambin sabamos que el Presidente de la Repblica, el doctor

    Leonel Fernndez, nombr una comisin para que le presentara lo que esos

    honorables abogados entendan sobre la materia. El Presidente de la Repblica

    tuvo dos opciones: dejar el artculo como lo expresa la actual Constitucin en el

    artculo 8, o en su defecto, proponer y aqu tengo en mis manos, precisamente, la

    propuesta que hicieran esos honorables jurisconsultos, y era breve, slo deca: La

    finalidad principal del Estado es la proteccin efectiva de los derechos de la

    persona humana, el respeto a su dignidad y el mantenimiento de los medios que les

    permitan perfeccionarse de manera igualitaria, equitativa, progresivamente dentro

    de un orden de libertad individual y de justicia social, compatible con el orden

    pblico, el bienestar general y los derechos de todos. Sin embargo, el Presidente

    opt por no enviar esta propuesta, y enviar una propuesta que visiblemente, se ve,

    valga la redundancia, que tena, yo le quiero llamar, un doble o una dualidad de

    criterio, para respetar la figura del seor Presidente y no expresarlo de otra forma.

    Es tan visible la dualidad, que hasta en su propia bancada hay diferencias frente a

    este artculo, es tan visible la dualidad del Presidente, que ni siquiera su bancada se

    ha podido poner de acuerdo de manera unificada para presentar una posicin.

    Diferente a la posicin que ha asumido el Partido Revolucionario Dominicano, una

    posicin unificada de lo que pensamos, y de lo que estamos llamados aqu a votar.

    Pienso que haban dos caminos y el Presidente los tuvo en sus manos, y aqu en

    presencia de todos los honorables asamblestas, el presidente de la Asamblea

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 38 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    expres a raz de la participacin del asamblesta Sergio Cedeo, que fue el

    Presidente, responsablemente, quien envi este artculo. De ser as, yo slo quiero

    remontarme a la historia para finalizar esta exposicin. Aqu la historia nos llama

    hoy a todos los honorables asamblestas, y estarn inscritos, al final de esta jornada,

    los nombres de cada uno de nosotros. Recuerdo solamente La Ilada, aquel

    poema, el ms antiguo de la literatura occidental atribuido a Homero, donde narr

    la Guerra de Troya, y all particip Aquiles, un guerrero que para todos era

    bendecido de los dioses. Aquiles fue donde su madre y le pidi una sugerencia de

    lo que poda pasar en Troya, su madre, considerada una clarividente, le dijo:

    Tienes dos opciones, si te quedas en Troya tendrs hijos, los hijos tuyos tendrn

    hijos y al final tu nombre no se conocer. Si vas a Troya, a lo mejor no vuelvas,

    pero quedar tu nombre plasmado en la historia. As estamos convocados todos

    hoy, pero para que tomemos las decisiones por la cual la historia nos ha trado aqu,

    con responsabilidad, con criterio y de frente a esta poblacin que nos est

    observando. De manera formal, nosotros nos identificamos con este artculo tal

    como lo presenta el Presidente de la Repblica, y que no ha tenido la unificacin de

    criterio de su propia bancada, pero en cambio la respetamos, la aprobamos y

    respetamos la inviolabilidad de la vida desde su concepcin.

    Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la

    palabra, el honorable seor vicepresidente de la Asamblea.

    Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin: La nica promesa que

    probablemente no pueda cumplir un poltico cuando es orador es decir antes de

    iniciar: prometo brevedad, porque quien dice que va a ser breve nunca lo ha sido,

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

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    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 39 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    es mejor no sealarlo nunca. Colegas, hemos tenido la oportunidad de escuchar un

    sinnmero de posiciones con respecto de un tema verdaderamente profundo,

    complejo y delicado. Un aspecto que la democratizacin del mundo occidental

    desde su inicio ha planteado y que es parte misma de derechos considerados

    naturales, consustanciales del ser humano, el primero de todos los derechos, el

    derecho a la vida. El artculo 30 de la propuesta de revisin Constitucional

    remitida por el Presidente de la Repblica el 18 de septiembre del pasado ao 2008,

    al parecer ha sido interpretado y por otros manipulado, pretendiendo fragmentar

    esta Asamblea Nacional y al pas en una errtica interpretacin. Querer decir a la

    nacin que con esa redaccin se est vedando, se est prohibiendo, o se est

    permitiendo el aborto en la Repblica Dominicana, tengo de inicio que calificar

    esto como una verdadera y monumental exageracin. Y le pido a los colegas que

    reflexionemos, que basta de disputas!, avancemos en la discusin de esta Reforma

    Constitucional. Las bancadas, los y las asamblestas, han asumido el parecer que

    han estimado pertinente, en el litoral del Partido de la Liberacin Dominicana ha

    habido lo que algunos colegas de la oposicin han entendido constituye un error y

    un aspecto atpico en esa organizacin poltica, y es que en la ltima sesin

    celebrada en este augusto saln hubo un ejercicio que puedo calificar como de

    libertad absoluta de conciencia. Es cierto que el Presidente de la Repblica ha

    remitido un proyecto, mas esta Asamblea es absolutamente soberana, y la bancada

    del Partido de la Liberacin Dominicana en ejercicio de las potestades que en

    calidad de representantes del pueblo ante el Congreso de la nacin cada uno de

    nosotros tenemos, hemos debatido uno por uno los artculos del proyecto de ley del

    Presidente de la Repblica. Y lo mejor que puedo decir en abono de la conducta de

    la direccin del Partido de la Liberacin Dominicana es haberle atribuido absoluta

    libertad para que su bancada reflexione, observe y hasta objete, si entiende

  • 7/21/2019 Acta Reunin 005, martes 21 de abril 2009

    40/133

    Asamblea NacionalACTA REUNIN 005 DEL MARTES VEINTIUNO (21) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA NO. 40 DE 167

    Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde el 29-04-2009

    razonable algn aspecto de la propuesta del Presidente de la Repblica. Y es eso lo

    que ha acontecido en la nacin, esa libertad de conciencia con respecto a ese

    aspecto, con respecto a este punto y otros que vern en lo sucesivo, es lo que signa

    al Partido de la Liberacin Dominicana como una organizacin autnticamente

    democrtica y respetuosa de ese principio elevadsimo de la separacin orgnica de

    los poderes del Estado. Desde la Constitucin de 1963 y todas las anteriores, la

    Constitucin vigente de 1966 con sus modificaciones, todos los pactos e

    instrumentos internacionales que hemos suscrito como pas y que han sido

    aprobados y ratificados por los poderes pblicos dominicanos, en materia de

    derechos humanos establecen como norma invariable el derecho a la vida, el

    supremo, el ms alto de todos los derechos establecidos no slo en nuestra

    Constitucin, sino en todos los instrumentos internacionales de los que somos

    suscriptores, en enunciados como la vida es inviolable, se establece la

    inviolabilidad de la vida, o todo individuo tiene derecho a la vida, como proclama

    la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Como han habido disti