Acta Reunión 043, martes 22 de septiembre de 2009

7/21/2019 Acta Reunin 043, martes 22 de septiembre de 2009

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ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO CUARENTA Y TRES (43) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN ORDINARIADEL DA MARTES VEI NTI DS (22)DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009

ASAMBLESTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PREZ

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: RUBN DARO CRUZ UBI ERA, DIONI S ALFONSO SNCHEZ CARRASCO,

GLADYS SOFA AZCONA DE LA CRUZ Y TEODORO URSINO REYES.

NDI CE GENERAL

ASUNTO PGINA

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas ..................................................... 21

Asistencia.............................................................................................................................. 21

Incorporados a la reunin ..................................................................................................... 25

Ausentes con excusa ............................................................................................................. 26

Ausentes sin excusa .............................................................................................................. 26


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ACTA NO. 43 DEL MARTES VEINTIDS (22) DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 168

4.1 LECTURA DEL INFORME DE LA COMISIN DE VERIFICACIN Y

AUDITORA AL TEXTO APROBADO EN PRIMERA LECTURA QUE MODIFICA LA

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA, DADA Y PROCLAMADA EL 25 DE JULIO

DEL 2002, CONSTITUCIN VIGENTE............................................................................ 28

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez .......................................... 28

Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin Permanente de

Verificacin y Auditora en el mandato y texto propuesto como artculo 41, correspondiente

al artculo 12 aprobado en primera lectura ........................................................................... 28


Asamblesta Rafael Molina Lluberes ................................................................................... 31


Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .................................................................................. 32


Asamblesta Teodoro Ursino Reyes ..................................................................................... 34


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Asamblesta ngel Acosta Fliz........................................................................................... 38






Asamblesta Francisco Rosario Martnez ............................................................................. 39






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Comentarios a viva voz ........................................................................................................ 43


Votacin 002......................................................................................................................... 43


Votacin 003......................................................................................................................... 43


Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ................................................ 44


Votacin 004......................................................................................................................... 45


Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez ................................................................. 46


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Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................................ 47


Votacin 005......................................................................................................................... 48


Votacin 006......................................................................................................................... 48


Votacin 007......................................................................................................................... 48


Votacin 008......................................................................................................................... 49






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Votacin 010......................................................................................................................... 51






Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez .................................................................. 52




Votacin 011......................................................................................................................... 53


Votacin 012......................................................................................................................... 53


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Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ......................................................................... 56


Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn .................................................................. 57


Votacin 013......................................................................................................................... 57






Votacin 014......................................................................................................................... 58




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Votacin 016......................................................................................................................... 61


Continuacin de la lectura del informe presentado por la Comisin de Verificacin y

Auditora, en el mandato y texto propuesto como el artculo 8, numerales 6) y 10),

aprobado en primera lectura y transcrito como artculo 21 .................................................. 61


Continuacin de la lectura por Secretara ............................................................................. 61


Asamblesta Fausto Marino Mendoza Rodrguez ................................................................ 62



Asamblesta Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................................................ 66



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Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn .......................................................................... 72




Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..................................................................... 72


Votacin 017......................................................................................................................... 73


Asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez ................................................................. 73


Votacin 018......................................................................................................................... 73


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Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez .................................................................... 75


Asamblesta Ramn Antonio Cabrera Cabrera .................................................................... 75


Asamblesta Pablo Adn Guzmn ........................................................................................ 76





Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin .... 77

Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ........................................................................... 77

Reintegracin a la reunin de la Asamblea del asamblesta Presidente, Reinaldo de las

Mercedes Pared Prez ........................................................................................................... 78


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Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista ............................................................................. 81


Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista ............................................................................. 81





Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal .................................................................. 82


Votacin 019......................................................................................................................... 82



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a un artculo nuevo aprobado en primera lectura ................................................................. 89



Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin .......................................................................... 90








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Votacin 025......................................................................................................................... 92



Verificacin y Auditora en el mandato y texto propuesto como artculos 54 y 55,

correspondientes al artculo 24 y un artculo nuevo, respectivamente, aprobados en primera

lectura ................................................................................................................................... 93

Asamblesta Fidelia Altagracia Prez Rodrguez ................................................................. 93


Observacin a viva voz ......................................................................................................... 94






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Asamblesta Andrs Bautista Garca .................................................................................... 95


Votacin 026......................................................................................................................... 96






Votacin 027......................................................................................................................... 97


Votacin 028......................................................................................................................... 97


16/168


Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ......................................................................... 100

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................................ 101



al artculo 26 aprobado en primera lectura ......................................................................... 101


Votacin 030....................................................................................................................... 102






Votacin 031....................................................................................................................... 103

Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez 103


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Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez .......................................................................... 104


Votacin 032....................................................................................................................... 105


Votacin 033....................................................................................................................... 105






Votacin 034....................................................................................................................... 106




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Asamblesta Cristian Paredes Aponte ................................................................................. 109


Asamblesta Alberto Elas Atallah Lajan ........................................................................... 109


Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ................................................................... 110


Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ................................................................ 111


Asamblesta ngel Acosta Fliz......................................................................................... 111


Votacin 036....................................................................................................................... 112



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Asume la direccin de los trabajos de la reunin, el Vicepresidente de la Asamblea,

asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ......................................................................... 115

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin .. 115

Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn ................................................................ 116


Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ................................................................ 116


Asamblesta Teodoro Ursino Reyes ................................................................................... 117


Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ......................................................................... 117


Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco ......................................................................... 119



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Votacin 044....................................................................................................................... 122


Reasume la direccin de los trabajos de la reunin, el presidente de la Asamblea,

asamblesta Reinaldo Pared Prez ...................................................................................... 122


Cierre de reunin ................................................................................................................ 123

Firmas ................................................................................................................................. 123

Certificacin de fidelidad ................................................................................................... 124

Votaciones correspondientes a esta reunin ....................................................................... 125


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1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica

Dominicana, el da martes veintids (22) del mes de septiembre del ao dos mil nueve

(2009), siendo las tres horas y cincuenta y un minutos (03:51) de la tarde, se reunieron en el

Saln de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los

Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, los senadores y diputados que integran la

Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo est compuesto de la siguiente manera:

Reinaldo de las Mercedes Pared Prez, senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del

Senado y de la Asamblea Nacional; Julio Csar Valentn Jiminin, diputado de la provincia

de Santiago - PLD, Presidente de la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea

Nacional; y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro

Cruz Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD; Secretario del Bufete Directivo

del Senado; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD;

Secretario del Bufete Directivo del Senado; Teodoro Ursino Reyes, diputado de la

provincia de La Romana - PLD; Secretario del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados

y Gladys Sofa Azcona de la Cruz, diputada de la provincia Santo Domingo - PLD;

Secretaria del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.


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Romana - PLD; Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Jess

Antonio Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD y Heinz Siegfried

Vieluf Cabrera, provincia Montecristi - PLD.

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina Snchez,

provincia San Juan - PLD; Vicepresidenta de la Cmara de Diputados; Rafael Leonidas

Abru Valdez, provincia San Cristbal - PRD; ngel Acosta Fliz, provincia Santiago -

PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre

Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elas

Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Nelson de Jess

Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors - PRD; Manuel Elpidio Baz Meja,

Distrito Nacional - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Geraldo

Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernndez,

provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua - PLD;

Jos Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional - PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera,

provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martnez, provincia La Altagracia -

PRSC; Lidio Cadet Jimnez provincia Santo Domingo PLD; Rafael Porfirio Caldern


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provincia Santo Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat -

PRD; Mara Estela de la Cruz de De Jess, provincia Hato Mayor - PRD; Modesto Daz

Coste, provincia Monseor Nouel - PRD; Ydenia Do Tiburcio, provincia San Cristbal -

PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio Encarnacin Santiago,

provincia San Juan - PRD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC; Mario

Jos Fernndez Savin, provincia Duarte - PRSC; Radhams Fortuna Snchez, provincia

Santo Domingo - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD;

Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia Santo

Domingo - PRD; Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Salomn

Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Ramn Rogelio Genao Durn,

provincia La Vega - PRSC; ngel Jos Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD;

Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez, provincia

Santo Domingo - PRD; Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia Barahoruco - PRSC; Leivin

Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal - PRD; Andrs Henrquez Antigua, provincia

Santo Domingo - PRD; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Plata - PRD; David

Herrera Daz, provincia San Juan - PRD; Pedro Vicente Jimnez Meja, provincia Santo

Domingo - PLD; Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD;

Wagner Manuel Jos Mosquea provincia Mara Trinidad Snchez PRD; Vctor Luis de


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Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez - PRD; Luis Ramn Pea, provincia

San Pedro de Macors - PRD; Carlos Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD;

Franklin Isaas Pea Villalona, provincia San Pedro de Macors - PLD; Rubn Daro Peal

Torres, provincia Valverde - PRD; Plutarco Prez, provincia La Romana - PLD; Mirtha

Elena Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez,

provincia Santiago - PRD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan - PLD; Ren Polanco

Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto

Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; Jos Casimiro

Ramos Caldern, provincia Monseor Nouel - PLD; Guillermo Radhams Ramos Garca,

provincia La Vega - PRD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal - PRD;

Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Digna Reynoso, Distrito Nacional -

PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo) - PLD; Jos

Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago - PRD; Santiago de Jess Rodrguez Pea,

provincia Santiago - PLD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD;

Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan Jos Rosario Rosario,

provincia Duarte - PLD; Mara Margarita Snchez de Almonte, provincia Santo Domingo -

PRD; Ramn Ricardo Snchez de la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Gustavo

Antonio Snchez Garca Distrito Nacional PLD; Mara Cleofia Snchez Lora Distrito


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Juana Mercedes Vicente Moronta, provincia San Pedro de Macors - PLD y Demetrio

Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD.

INCORPORADOS A LA REUNIN: Cristina Altagracia Lizardo Mzquiz, senadora

provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado (3:55); Jos Acevedo

Trinidad, provincia Saman - PLD (5:07); Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia

San Pedro de Macors - PRSC (4:14); Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD

(5:34); Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD (4:00); Ramn

Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional - PRD (4:29); Ramn No Camacho Santos,

provincia Espaillat - PLD (6:30); Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional -

PLD-FNP (4:19); Juan Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD (4:08); Antonio de

Jess Cruz Torres, provincia Santiago Rodrguez - PLD (4:07); Nemencia Amancia de la

Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD (5:15); Ysabel de la Cruz Javier, provincia

Santo Domingo - PLD (4:27); Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero, Distrito Nacional -

PLD (4:00); Juan de Jess de Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC (4:24);

Lucila Leonarda de Len Martnez, provincia Santo Domingo - PRD (4:01); Pedro Antonio

Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD (4:34); Csar Augusto Daz Filpo, provincia

Azua PRD (4:50); Manuel Antonio Daz Santos provincia San Cristbal PLD (4:01);


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PLD (4:21); Ramn Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD (3:56); Flix

Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD (4:55); Celestino Pea Garca,

provincia Santiago Rodrguez - PRD (4:45); Francisco Radhams Pea Pea, provincia

Valverde - PLD (4:18); Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo - PLD (5:06); Prim

Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD (4:21); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia

Santo Domingo - PLD (5:08); Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia

Santiago - PLD (4:27); Francisco Rosario Martnez, provincia La Romana - PRSC (4:25);

Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD (4:19); Vctor Valdemar

Surez Daz, provincia Santiago - PLD (4:05); Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata -

PLD (5:26); Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD (4:11); Jos

Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP (4:21); Mario Antonio Torres

Ulloa, provincia Dajabn - PRD (4:52); Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto, provincia

Hermanas Mirabal (Salcedo) - PRD (3:59) y Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato

Mayor - PLD (3:58).

AUSENTES CON EXCUSA: Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia

Santiago - PLD; No Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Kenia Milagros

Meja Mercedes provincia El Seybo PLD; Ramn Antonio Pimentel Gmez provincia


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Vsquez, provincia Barahona - PRSC; Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo Domingo -

PLD y Alejandro Leonel Williams Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD.

Con la presencia al inicio de los trabajos de 123 diputados y 19 senadores, 142 asamblestas

en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las Mercedes Pared Prez,

siendo las tres horas y cincuenta y un minutos (03:51) de la tarde, declar abiertos los

trabajos del da de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se encuentra reunida desde el 24

de marzo de 2009, por disposicin de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada

oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que Declara la Necesidad de la Reforma a la

Constitucin de la Repblica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a tomar

conocimiento de las excusas que han sido depositadas por Secretara. Y a este respecto les

informamos que han presentado excusa para el da de hoy los asamblestas Aridio Reyes,

No Marmolejos, Kenia Meja, ngela Pozo, por hoy y maana; Rafael Vsquez Paulino,

por hoy y maana; Pedro Delgado, por hoy y Ramn Antonio Pimentel, por hoy y maana.

Asimismo, tenemos las excusas de los siguientes asamblestas: Juan Roberto Rodrguez,

Wilton Guerrero Dum y Flix Vsquez son los asamblestas que han presentado excusa


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sometidas las dos primeras; y la tercera y ltima hasta el da 28, fecha en que ser sometida

a la aprobacin del Pleno de la Asamblea.

3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.

No hubo.

________________

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda lectura.

4.1 LECTURA DEL INFORME DE LA COMISIN DE VERIFICACIN YAUDITORA AL TEXTO APROBADO EN PRIMERA LECTURA QUE MODIFICA LACONSTITUCIN DE LA REPBLICA, DADA Y PROCLAMADA EL 25 DE JULIO

DEL 2002, CONSTITUCIN VIGENTE. INFORME RECIBIDO EL 11 DE AGOSTODEL 2009. (EN REUNIN 041, EFECTUADA EL 17/09/2009) SE INICI LALECTURA DEL INFORME DE LA COMISIN PERMANENTE DEVERIFICACIN Y AUDITORA, HASTA LA PGINA 16, ARTCULO 11 (38RENUMERADO EN EL INFORME) APROBADO EN PRIMERA LECTURA,INCLUSIVE.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ustedes recordarn

que en la ltima sesin, la primera y nica que hasta el momento se ha celebrado para la

segunda lectura, llegamos hasta lo que fue aprobado en primera lectura como artculo 11,


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o RECONSIDERARla propuesta de reordenamiento de los numerales presentada porel Asamblesta Eugenio Cedeo, que fue rechazada segn consta en la votacin008 de la reunin 05 del 21-04-2009. La comisin de Verificacin y Auditorapropone en consecuencia que los numerales se reordenen en la forma que se indicams adelante:

o

Justificacin 1: En el numeral 5), se propone cambiar el trmino detenido porpersona detenida pues es una expresin ms acorde con los derechos de lapersona.

o Justificacin 2:En el numeral 5), se detecta una contradiccin en la disposicindela parte in fine que dice autoridad competente, toda vez que el concepto deautoridad judicial, que se elimin mediante votacin 011 de la reunin 05 celebradael 21-04-2009, slo se flexibiliza para maximizar el rgimen de garantas, que no es

el objeto en este caso, adems de que el concepto genera una contradiccin con lalgica que sigue la enunciacin del texto en cuanto a las garantas ofrecidas a laspersonas. Por ello se propone corregir la contradiccin para que en vez de decirautoridad competente, diga autoridadjudicialcompetente.

o Justificacin 3: En el numeral 7), se propone una correccin para mejorar laredaccin.

o

Justificacin 4: En el numeral 10), se reorganiz el orden de las oraciones y semejor la redaccin.Se propone incluir la expresin la ley es igual para todos, querecoge el principio fundamental de igualdad de los seres humanos ante la ley.

o Justificacin 5: En el numeral 12), se reorganiz el orden de las oraciones y semejor la redaccin.

o Justificacin 6: En el numeral 14), se acoge la propuesta de la Comisin de Estilo

para reorganizar las ideas y mejorar la redaccin.

o Justificacin 7: En el numeral 15), no se debe referir lo relativo al carcterexcepcional de las medidas de coercin de privacin de libertad.

o Justificacin 8: El numeral 16) se crea con la parte in fine del numeral 15 aprobado


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libertad. La autoridad judicial competente notificar al interesado, dentro del mismoplazo, la decisin que al efecto se dictare;

6) 3-Toda persona privada de su libertad sin causa o sin las formalidades legales, ofuera de los casos previstos por las leyes, ser puesta de inmediatoen libertad arequerimiento suyo o de cualquier persona;

7)

14 Toda persona debe ser liberada una vez cumplida la pena impuesta o dictadauna orden de libertad por la autoridad competente;

8) 16- Nadie puede ser sometido a medidas de coercin sino por su propio hecho;

9) 15-Las medidas de coercin que restringen la libertad personal se aplicarn enproporcin al peligro que tratan de resguardar;

10)17-No se establecer el apremio corporal por deuda que no provenga de infraccina las leyes penales.

11)

6-Toda persona que tenga bajo su guarda a un detenido est obligada a presentarlotan pronto se lo requiera la autoridad competente;

12)5-Queda terminantemente prohibido el traslado de cualquier persona detenidade un

establecimiento carcelario a otro lugar sin orden escrita y motivada de autoridadjudicialcompetente;

13) 8-Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en elmomento de producirse no constituyan infraccin penal o administrativa;

14)9-Nadie es penalmente responsable por el hecho de otro;

15)

10- A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedrsele lo quela ley no prohbe. La ley es igual para todos:slo puede ordenar lo que es justo ytil para la comunidad y nopuede prohibir ms que lo que le perjudica;

16)11-Las penas (el asamblesta secretario ley las personas) privativas delibertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia la reeducacin y


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Asamblesta Rafael Molina Lluberes: Hoy precisamente se cumplen cinco meses del

asesinato de Wellington Molina, mi hijo, y todava hoy estamos buscando, aunque los

autores materiales estn detenidos, hoy estamos buscando todava autores intelectuales de

la gran banda organizada que ha participado en este tipo de delito. Yo les voy a hacer dos

precisiones, quiero hacerle dos precisiones a los asamblestas de dos hechos que pasaron y

por qu voy a motivar una modificacin en este punto que estamos conociendo, porque

para nosotros apresar al ltimo, supuestamente, el ltimo de los delincuentes tuvimos que

esperar doce horas para conseguir una orden de un juez para poder allanar su vivienda; pero

no es tampoco ese caso en particular, sino tambin que ahora mismo la Direccin de

Control de Drogas y los organismos de inteligencia contra crmenes y delitos han tenido el

mismo inconveniente para poder agarrar una serie de delincuentes, que se les da la

oportunidad mientras se localiza un juez de que destruyan todas las evidencias que tienen

en su poder, y en el caso que ms se est dando ahora mismo es en los casos de narcotrfico

y los traficantes de droga que han tenido la oportunidad de destruir muchas evidencias va

los sanitarios. Yo voy a proponer, seor presidente, que en el numeral 1) del artculo 41,

nuevo, donde se refiere en el acpite 1): Nadie podr ser reducido a prisin o cohibido de

su libertad sin orden motivada y escrita de juez competente salvo el caso de flagrante


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momento de controlar la delincuencia. Muchsimas gracias, seor presidente. Se la voy a

entregar por escrito.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la palabra

finalmente el asamblesta Eugenio Cedeo.

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Honorables asamblestas, nosotros

comprendemos hasta cierto punto la posicin del colega Molina Lluberes, quien apenas a

cinco meses todava de la muerte de su hijo, como introdujo l sus palabras, realmente tiene

que encontrarse lacerado por los hechos horribles por los que atraves l y su familia; pero

cuando se trata del derecho a la libertad y a la seguridad personal estamos hablando de

derechos fundamentales inherentes a la persona, que, independientemente de las

consideraciones personales tienen que ser tomados muy en cuenta a la hora de modificar

este rgimen de derecho, que es reconocido en todas las constituciones democrticas del

orbe, de la tierra. En todos los pases que hay un Estado de Derecho la libertad individual

est rodeada de las mayores garantas, y el quitarle el carcter solemne que debe rodear la

supresin de la libertad, decisin que debe emanar de una autoridad judicial que tenga la

competencia debida el llevarlo al mbito del Ministerio Pblico salvo los casos de


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un perfil sospechoso, porque fjese que ese muchacho tiene un arete. Pero tiene su

identidad, tiene su cdula, tiene su documentacin, por qu lo van a meter preso?, porque

estamos trabajando. Pero usted no est trabajando para reprimir a la poblacin, usted est

trabajando para preservar el orden pero no para reprimir a un joven y estereotiparlo.

Entonces, aqu supuestamente estn prohibidas las redadas, pero todos los que estamos aqu

somos testigos de que es difcil que a un diputado en una semana no lo llamen tres o cuatro

veces a ir a rogarle a un coronel, a un capitn, a un teniente, que se instituye en ms

autoridad que usted como senador o como diputado y que le desconocen a usted el derecho

constitucional de requerir la libertad de un ciudadano que est detenido injustamente y que

se lo entreguen. Entonces, esa disposicin que establece que esa orden de prisin debe

emanar de autoridad judicial competente no es un invento. Aqu el Ministerio Pblico se ha

convertido en simples policas, y lleg el momento que a los fiscales hubo que sacarlos

incluso de la propia polica porque se convirtieron en tan represivos como la propia polica

y se olvidaron de su rol, y el Ministerio Pblico es una parte interesada en un proceso, es

una parte interesada que acta con muy poca objetividad la mayora de las veces, y es la

parte persiguiente, es la parte acusatoria, y provoca un desequilibrio jurdico terrible el que

yo como abogado defensor tenga que enfrentarme con un persiguiente, que persigue un

inters tambin y que l tenga la fuerza de apresar l sin pedirle autorizacin a un juez a


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que nos arropa no es por disposiciones de este tipo. La regla es la libertad, la prisin es la

excepcin, y las autoridades encargadas de perseguir el crimen tienen que escudarse en

otras fallas y no en asuntos de esta naturaleza. Por tanto, yo propugno porque se mantenga

la expresin por orden motivada de autoridad judicial competente. Trujillo lo enterramos

hace muchos aos ya. Gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Tiene la palabra el

asamblesta Teodoro Reyes. Silencio, por favor.

Asamblesta Teodoro Ursino Reyes: Tomar un turno donde se est discutiendo un

aspecto que es la garanta ciudadana de todos los dominicanos, entiendo que lo primero es

que debemos ser altamente cuidadosos, pero no desde un aspecto personal. La experiencia

ms grande que he tenido como poltico, y como miembro de la administracin del Estado

si se quiere, fue ser miembro de lo que es el Poder Judicial, como Procurador Fiscal de la

provincia de La Romana. Los abogados conocen que el Ministerio Pblico es el

representante exclusivo de los derechos ciudadanos. Como deca el colega que me precedi

en la palabra, quiere decir esto que un verdadero Ministerio Pblico no puede permitir, bajo

ninguna circunstancia el que estas cosas se den; pero ciertamente como garanta de los


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estar cumpliendo condenas, y ms an, de que si lo hace, escudndose de una manera hbil

en un Cdigo Procesal Penal, que no lo permite, comienzan a decir entonces que hay una

falla procesal y que sa es una violacin de derecho. Yo entiendo que si la Suprema ha

dicho esto, ninguno de nosotros debe estar ajeno, que el Procurador Fiscal que defienda con

rectitud y que desarrolle su trabajo como yo creo que debemos admitir que ltimamente se

est dando en la Repblica Dominicana, tenemos que seguirle dando la facultad de que

pueda tomar iniciativas en la persecucin del crimen, y ms an, hay algunos colegas que

dicen que es un retroceso, y yo quiero que ustedes sepan que nuestras leyes establecen que

an hacindolo, que es lo que nosotros propugnamos, dentro de las prximas 48 horas, ese

Ministerio Pblico que actu por iniciativa propia tiene entonces que s ir al juez, quien es

que va entonces a dictaminar si se aplican las medidas establecidas en el artculo 226 del

Cdigo Procesal Penal vigente en la Repblica Dominicana. Entendemos que el Ministerio

Pblico debe ser habilitado de todas las herramientas necesarias, porque entendemos que de

no hacerlo, estaramos dando un paso negativo. Y termino dicindoles, uno de los colegas

dijo un caso muy particular, a diferencia, nosotros lo vivimos da a da en los tribunales, no

es posible que queramos decir que la polica puede ser una autoridad competente, es bueno

que todos los que no sean abogados sepan que la polica, en el estamento legal de la

Repblica Dominicana es accesoria y para que se entienda ayudante del Ministerio


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que el juez se lo permita. El Ministerio Pblico es el sostn de los derechos de cada uno de

nosotros, y debemos tener esa confianza en que los avances no son en vano; en tal virtud,

yo creo que apoyar la propuesta del compaero asamblesta Molina Lluberes es un paso de

avance significativo en lo que es la aplicacin de justicia en el sistema judicial dominicano

que debemos fortalecer an ms con legislaciones que la sociedad est pidiendo que

nosotros revisemos, no porque sean malas, sino porque ha habido una aplicacin errnea de

derechos con los que los jueces se escudan para hacer actos indecorosos para la propia

sociedad. En tal virtud, yo creo que es prudente que apoyemos la propuesta de Molina,

porque es un sistema de avance en la legislacin dominicana vigente. Muchas gracias,

presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Y, finalmente tiene la

palabra el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez.

Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez: La parte ma, seor presidente, es solamente

una modificacin al numeral 12); cuando lo conocimos en primera lectura, recuerdo como

ahora, que sac 180 votos y en primera lectura no vino as, porque en primera lectura se

conoci con 180 votos a favor y 2 en contra En tal sentido en el 12) donde dice:


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A viva voz, asamblesta Julio Rafael Romero Villar solicitaba la palabra.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Es que estn cerrados

los turno ya, Romero, tenemos ya media hora en una

A viva voz, asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Es que son diferentes numerales.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Es la misma temtica,

es la misma temtica.

Asamblesta Ruddy Gonzlez: Es importante, seores asamblestas, que pongan

atencin, pongan atencin, es un tema ms delicado de lo que ustedes se imaginan. La

teora autocrtica del mundo, del rey, del jefe, viene la Constitucin por vez primera, no

recuerdo con exactitud el trmino del ao, pero fue en el mil setecientos y algo, y despus

vienen los derechos del ser humano en Francia, se inicia en los Estados Unidos y luego en

Francia; de ah vienen los derechos constitucionales, pero a qu vienen?, vienen a dos

modalidades en el mundo; el primero entiende y se hace por el espejo del autoritarismo, del

centralismo del rey del jefe y viene el Derecho Cons titucional y dice: primero el derecho


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seres humanos, cerrada la oportunidad y volver al centralismo, usted est dando, mire!, le

est lesionando el derecho a los ciudadanos. Yo, particularmente creo que es un atraso

usted decir cualquier autoridad, cualquiera, no!, debe haber con funciones especficas,

por eso tenemos la divisin de los poderes, la divisin de los poderes; es oportuno que

reflexionemos por el bien de la Repblica Dominicana; los casos particulares son como

tales, son particulares; son los generales, los principales, y como tal, la Repblica

Dominicana a seguir el rumbo, todos y cada uno de nosotros es Repblica Dominicana.

Por lo tanto, vamos a reflexionar en favor de las grandes mayoras que estn esperando la

mejor modificacin de los ltimos tiempos en nuestra Repblica Dominicana. Muchsimas

gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a someter la

propuesta de modificacin, son dos las que han sido presentadas, pero nosotros tenemos

una tercera propuesta de modificacin, que es la siguiente. Fjense, en primera lectura se

aprob aqu como numeral 15), el que figura en el 9), que es el siguiente, dice: Las

medidas de coercin, restrictivas de la libertad personal, tienen carcter excepcional y su

aplicacin debe ser proporcional al peligro, igase bien, el informe le est eliminando

el carcter excepcional y est diciendo como numeral 9): Las medidas de coercin que


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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Una pregunta?.

A viva voz, asamblesta ngel Acosta Fliz: y hay ms de veinte temas en esta misma

condicin que son tratados como modificacin y son rectificaciones, y estamos cometiendo

un error, presidente, y es bueno que usted lo aclare al iniciar el procedimiento en este

momento, para que no cometamos errores, porque vamos a crear un ambiente muy

peligroso aqu, aclrelo, porque usted tiene claro el concepto, presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:Por eso insist en el

da de ayer que pongan el texto aprobado en primera lectura y el del informe, para ir

chequeando los dos.

Asamblesta ngel Acosta Fliz: Hay un problema peor, si usted no hurga , as como

usted acaba de hacer y busca el acpite 9), que ahora tiene otro nmero, no lo vamos a

encontrar nunca.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Frank Martnez tiene

la palabra para hacer una aclaracin sobre ese particular


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las disposiciones, de forma que se asegure que no existan disposiciones contrarias, ni

vaco de disposicin; que no haya error en las referencias recprocas a lo interno del texto,

ni otro error que pueda dificultar el entendimiento del texto aprobado en primera discusin

y transcrito; c) Preparar los informes de hallazgos, con indicacin precisa de las

recomendaciones que hace, en un plazo no mayor;d) Llevar al Pleno de la Asamblea las

propuestas de correcciones que fuere necesario hacer, las cuales sern presentadas.

Qu ha hecho la Comisin?, ha hecho propuestas de correccin distinguiendo con colores,

lo que debe hacerse es lo que solicit el presidente de la Asamblea, colocar como se aprob

en primera lectura para que podamos, para que cada asamblesta pueda diferenciar y

distinguir las propuestas que se hacen, que son recomendaciones, y la Asamblea decide

homologarlas o rechazarlas, rectificarlas y hasta ampliarlas y corregirlas. En ese sentido,

queremos llevar la confianza a cada asamblesta de que hagamos de esto una discusin sin

que haya ningn tipo de incertidumbre y que podamos determinar que lo que la Asamblea

decida aqu est acorde con lo que establece el Reglamento. Le pido disculpas, seor

presidente, porque en modo alguno pretendemos nosotros hacer un trabajo que no goce de

la confianza y de la credibilidad de los asamblestas, en ese orden, tratamos en todo

momento de en las justificaciones hacer los planteamientos correspondientes. Creo que

este Reglamento es claro y en ese orden invito de manera respetuosa a cada asamblesta a


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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Yo creo que hecha la

aclaracin, lo ms recomendable es poner los dos textos, como estn ahora (seala al texto

proyectado en las pantallas), el aprobado en primera lectura y el informe que rinde la

Comisin, y as nos evitamos cualquier tipo de inconvenientes y de malentendido

A viva voz, asamblesta ngel Acosta Flizsolicitaba una replica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez : Es que ya usted

solicit y se hizo la aclaracin, ya

A viva voz, asamblesta ngel Acosta Fliz expresaba que no estaba suficientemente

aclarado.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: S, para m est

suficientemente aclarado, no, est aclarado

A viva voz, asamblesta ngel Acosta Flizdeca: Auditar es hacer eso?.


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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Seores, pongan

atencin, la que yo propuse, que fue la ltima que se present. Sustituir el texto del

numeral 9) que propone la Comisin por el numeral 15), porque ah qued algo que es muy

peligroso para la libertad del individuo. Que inicie el tiempo

A viva voz, asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Se quedan en el mismo

orden.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: No, claro, se queda

en el mismo orden, slo que el texto se cambia, nada ms.

Votacin 001Sometida a votacin la propuesta de modificacinpresentada por el Diputado Presidente para que el texto delnumeral 9) que somete la Comisin se sustituya por el textodel numeral 15) aprobado en primera lectura:APROBADA. 160 VOTOS S, 9 VOTOS NO, DE 169ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA

VOTACIN.

Asamblesta Presidente Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ha sido aprobada esta
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0B.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0B.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0B.pdf


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A viva voz se escuchaban comentarios de asamblestas referentes a la propuesta de

modificacin.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Como lo est

diciendo, pero que lo que est proponiendo Luis Jos Gonzlez modifica el informe,

seores, y tengo que someter esa propuesta de modificacin del informe, porque es del

informe que se est apoderado. Que inicie el tiempo.

Votacin 002Sometida a votacin la propuesta de modificacinplanteada por el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchezpara que en el numeral 12) que presenta la Comisin en suinforme, donde dice: autoridad judicial, la palabrajudicial sea eliminada para que diga as: Quedaterminantemente prohibido el traslado de cualquier personadetenida de un establecimiento carcelario a otro lugar sinorden escrita y motivada de autoridad competente, fue:RECHAZADA. 90 VOTOS S, 81 VOTOS NO, DE 171ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada la

propuesta de modificacin presentada por el asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez.

Rechazada cuando slo obtuvo 90 votos de un mnimo de 114 votos Hay que someter el
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0C.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0C.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0C.pdf


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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazado el

numeral 12) del informe de la Comisin. Vamos a someter como fue aprobado en primera

lectura. El seor Vicepresidente quiere hacer una aclaracin.

Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin: Colegas, quiero hacerle

una observacin a los honorables colegas del Partido Revolucionario Dominicano. Yo

estimo que estamos ante una verdadera confusin, y lo digo porque en las intervenciones

que escuch, uno de los expositores deca que como estaba aprobado en primera lectura

est diciendo cualquier autoridad competente, y no es as. Seores, el crimen est ganando

la lucha contra el Estado y esta Constitucin debe ser garantista, pero por qu debe definir

y restringir la Constitucin lo que debe restringir la ley?, cul es la desconfianza en el

legislador de maana, de dos aos, de diez aos, de veinte aos, de treinta aos?, nunca ha

existido el trmino de autoridad judicial ni de juez, cuando se dice autoridad competente

est diciendo que el Cdigo Procesal Penal es quien debe entrar en la especificacin de

quin es autoridad competente, que nunca ser un polica, que nunca ser un coronel, ni un

general, seores, pero usted este pas que est invirtiendo tantos recursos en hacer del

Ministerio Pblico, que no es una autoridad propiamente jurisdiccional, que tiene la

potestad de acusar de representar a la sociedad de procurar las pruebas por qu


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Repblica Dominicana. Vemoslo bien, eh! Y si esta cuestin se somete ahora y no pasa

autoridad competente, para luego discutir en el Cdigo Procesal Penal o en la Ley

Penitenciaria, definir qu es autoridad competente, pero no lo definamos en la Constitucin,

porque aqu queremos definirlo todo desde la vida hasta qu quiere decir prisin, no lo

definamos todo.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Entonces, pnganme

atencin, voy a someter el texto aprobado en primera lectura, slo que tengo que hacer la

siguiente precisin: En primera lectura figur como numeral 5), aqu figurara como

numeral 12). Dice as: Queda terminantemente prohibido el traslado de cualquier

detenido de un establecimiento carcelario a otro lugar sin orden escrita y motivada de

autoridad competente, as fue que fue aprobado en primera lectura. Someto ese texto, que

inicio el tiempo.

Votacin 004

Sometido a votacin el texto aprobado en primera lectura quefigur como numeral 5), que ahora figura como numeral 12)(del artculo 41 del informe), que dice as: Quedaterminantemente prohibido el traslado de cualquier detenido

de un establecimiento carcelario a otro lugar sin ordenescrita y motivada de autoridad competente: APROBADO
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0E.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0E.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0E.pdf


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A viva voz, asamblesta Rafaela Alburquerque de Gonzlez: Qu es lo que quiere

decir eso?.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Voy a explicar.

Fjense, agregndole una excepcin, porque fjense como dice: Nadie podr ser reducido

a prisin o cohibido de su libertad sin orden motivada y escrita de juez competente, salvo

el caso de flagrante delito, que es una excepcin, ellos le estn agregando otra excepcin:

o bajo rgimen de disciplina militar o policial, no es as? Que en el caso del rgimen

militar o policial s se puede imponer a los militares (murmullo). Pero esprense, yo

tengo que presentarles la propuesta, ustedes votan. La primera propuesta

Asamblesta Francisco Rosario Martnez: Djeme hacerle un aclaracin.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Una aclaracin de

procedimiento al presidente de la comisin. Seores, tenemos una hora en un artculo.

Tiene la palabra el asamblesta Frank Martnez (se refiere al asamblesta Francisco Rosario

Martnez).


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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Una aclaracin. Pero

eso est claro, seores.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Nosotros hemos hecho como bloque de

la Fuerza Nacional Progresista este planteamiento, porque ya se han dado algunas

situaciones donde jueces ordinarios han tratado de tomar decisiones sobre rdenes de

oficiales superiores arrestando a oficiales o a clases de las Fuerzas Armadas o de la Polica,

y si no aprovechamos la Reforma Constitucional para hacer esta aclaracin puede

eventualmente en el futuro plantearse una situacin que afecte la cohesin de las Fuerzas

Armadas y la disciplina militar y policial, por eso estamos haciendo el planteamiento. La

Asamblea es soberana, si quieren acogerla, la acogen; si quieren rechazarla, la rechazan, y

nosotros estaremos igualmente contentos.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Voy a someter la

ltima propuesta con este numeral 1) de la Fuerza Nacional Progresista. Ellos sugieren

agregar al final: salvo el caso de flagrante delito o bajo rgimen de disciplina militar o


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Votacin 005Sometida a votacin la propuesta sugerida por el bloque de laFuerza Nacional Progresista al numeral 1) (del artculo 41 delinforme), para que se agregue al final: salvo el caso deflagrante delito o bajo rgimen de disciplina militar opolicial: RECHAZADA. 78 VOTOS S, 91 VOTOS NO,

DE 169 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.

Mientras se votaba, elasamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez,

dijo: Yo tengo un hermano militar y s porqu lo dice Pelegrn, y est pasando eso

actualmente. El ltimo caso fue el del General de la Polica, que fue sancionado y recurri

a la jurisdiccin civil. Pasada la votacin, el Presidente manifest: Rechazada esta

propuesta de modificacin, cuando slo obtuvo 78, requera un mnimo de 113. El

asamblesta Rafael Molina Lluberes sugiere que diga as: Nadie podr ser reducido a

prisin o cohibido de su libertad sin orden motivada y escrita de funcionario competente,

salvo el caso de flagrante delito. Someto esta propuesta de modificacin del asamblesta

Molina. Que inicie el tiempo.

Votacin 006Sometida a votacin la propuesta sugerida por el asamblestaRafael Molina Lluberes, para que (el numeral 1) del artculo41) diga as: Nadie podr ser reducido a prisin o cohibido
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0F.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0F.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D10.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D10.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D10.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D0F.pdf


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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado en

segunda lectura con 130 votos, se requera un mnimo de 114. Entonces, vamos a someter

el artculo con las modificaciones introducidas, con el epgrafe sometido por la comisin y

los numerales en el orden sometido por la comisin. Que inicie el tiempo.

Votacin 008Sometido a votacin el artculo (41) con las modificacionesintroducidas, el epgrafe y los numerales en el orden

sometido por la comisin: APROBADO. 144 VOTOS S,26 VOTOS NO, DE 170 ASAMBLESTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Aprobado este

artculo con todos sus numerales y su epgrafe, cuando obtuvo 144, de un mnimo de 114,

con las modificaciones introducidas. Pasamos al siguiente punto del informe; ste es muy

breve, hay solamente un cambio de forma. Dle lectura, Rubn Daro Cruz.



al artculo 13 aprobado en primera lectura. A saber:
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D12.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D12.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/9D0A/9D12.pdf


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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Miren, ese artculo

est como fue aprobado en primera lectura, slo que la expresin en todas sus formas,

que estaba al final, se coloca ms adelante. Vamos a someterlo a votacin, que no tiene

inconveniente. Vamos a someterlo con su epgrafe, como fue sometido por la comisin.

Que inicie el tiempo.

Votacin 009Sometido a votacin el artculo (42) con su epgrafe, como

fue sometido por la comisin: APROBADO. 144 VOTOSS, 21 VOTOS NO, DE 165 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido aprobada

esta propuesta que ha presentado la comisin como artculo 42, con su epgrafe, cuando han

votado 144, de un mnimo de 110. Continuamos con el siguiente punto del informe. Dle

lectura, Teodoro Reyes.



al artculo 14 aprobado en primera lectura A saber:


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3) Nadie puede ser sometido, sin consentimiento previo, a experimentos yprocedimientos que no se ajusten a las normas cientficas y bioticasinternacionalmente (el asamblesta secretario ley: internacionales) reconocidas.Tampoco a exmenes o procedimientos mdicos, excepto cuando se encuentre enpeligro su vida.

-Hasta aqu la lectura del texto citado.-

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a someter

entonces esta propuesta presentada por la comisin, con su epgrafe y todos sus

numerales (murmullo). No hay inconveniente. Que inicie el tiempo

A viva voz, asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Una cosa es con consentimiento y

otra es sin su consentimiento.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Al final lo dice. Pero

eso es de estilo, eso no es problema. Vamos a someter esta propuesta presentada por la

comisin como artculo 43, con sus numerales y su epgrafe. Que inicie el tiempo.


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MODIFICAR el Ttulo II, de la CONSTITUCIN VIGENTE, agregando nuevo artculocon el texto aprobado en primera lectura y transcrito como Artculo 15. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 4415.-Derecho al libre desarrollo de la personalidad. Toda persona tienederecho al libre desarrollo de su personalidad, sin ms limitaciones que las impuestaspor el orden jurdico y los derechos de los dems.



asamblesta Rafael Caldern.

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: En esteartculo 44 yo quisiera llamar

la atencin sobre lo siguiente: El Derecho al libre desarrollo de la personalidad no

puede, bajo ninguna circunstancia, estar supeditado a un orden jurdico, cualquiera que sea


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A viva voz el asamblesta Eugenio Cedeo Arechretir la palabra.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Entonces, usted

(alude al asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez) sugiere que diga: Toda persona

tiene derecho al libre desarrollo de su personalidad, sin ms limitaciones que las impuestas

por los derechos de los dems. Sometemos esa propuesta de modificacin que presenta el

asamblesta Rafael Caldern al artculo que figura como 44 en el informe. Que inicie el

tiempo de votacin de esa propuesta de modificacin.

Votacin 011Sometida a votacin la propuesta de modificacin quepresenta el asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez al

artculo que figura como 44 en el informe, que dice: Todapersona tiene derecho al libre desarrollo de su personalidad,sin ms limitaciones que las impuestas por los derechos delos dems: RECHAZADA. 35 VOTOS S, 127 VOTOSNO, DE 162 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Rechazada esta

propuesta de modificacin presentada por el asamblesta Rafael Caldern, cuando slo


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MODIFICAR el Ttulo II, artculo 8 numerales 3) y 9) de la CONSTITUCINVIGENTE, convirtindolos en artculos e incorporando nuevas disposiciones con eltexto aprobado en primera lectura y transcrito como Artculo 16, en el cual sepropone:

o Reenumerar.Se acogen las recomendaciones de la Comisin de Estilo conexcepcin de la palabra Estado que fue sustituida por toda autoridad;

o En el numeral 2) se propone aadir en la parte in fine la expresininformaciones para precisar el concepto de que lo que se corrigen son lasinexactitudes o falsedades sobre los datos;

o En el numeral 2) se propone una reformulacin del texto para armonizar elnumeral 4) con lo establecido en el 2) y para propiciar un mayor equilibrioentre los derechos del justiciable y los de la sociedad;

o

En el numeral 4) se propone un cambio de la condicin procesal desentencia irrevocable a apertura a juicio por ser esta ltima de carcterpblico. Se homologa la designacin de registros pblicos o privados aregistros pblicos para no establecer diferenciacin de conceptos en elcarcter de los mismos. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 45 16.- Derecho a la intimidad y el honor personal. Toda persona tienederecho a la intimidad. Se garantiza el respeto y la no injerencia en la vida privada,familiar, el domicilio y la correspondencia del individuo. Se reconoce el derecho alh l b b l i i T d t id d ti l l i l


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establecida en otro medio, salvo las autorizaciones otorgadas por juez oautoridad competente, deconformidad con la ley;

4) El manejo, uso o tratamiento de datos e informaciones de carcter oficial querecaben las autoridades encargadas de la prevencin, persecucin y castigo delcrimen, slo podrn sertratados o comunicados a los registros pblicos, a partir

de que haya intervenido una apertura a juicio, de conformidad con la ley.


Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Vamos a someter

entonces a votacin esta propuesta que presenta la comisin como artculo 45, con su

epgrafe. Sometemos

A viva voz el asamblesta Francis Emilio Vargas Franciscosolicit la palabra.


vocero de la bancada del PLD.

Asamblesta Francis Emilio Vargas Francisco: El bloque del Partido de la Liberacin

Dominicana propone la aprobacin del texto correspondiente al Derecho a la intimidad y


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importar el formato en que se encuentren. Slo podrn ser ocupados, interceptados o

registrados, por orden de una autoridad competente, en la sustanciacin de asuntos que se

ventilen en la justicia y preservando el derecho de lo privado, que no guarde relacin con el

correspondiente proceso. Es inviolable el secreto de la comunicacin a travs de cualquier

medio, salvo con las autorizaciones otorgadas por juez o autoridad competente, de

conformidad a lo estipulado en la ley. Esto es producto del acuerdo entre las fuerzas

polticas.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Una aclaracin tiene

la asamblesta Ana Isabel Bonilla.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Presidente, en el dade ayer la bancada del

Partido de la Liberacin Dominicana conoci de la siguiente propuesta, de forma tal que se

someta a la consideracin de los honorables asamblestas, en el sentido, seor presidente,

que se consider, al margen de que nosotros estamos suscribiendo el informe de la


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simplemente para guardar mayor coherencia con relacin al texto del artculo 71. Lo que

pasa es que el vocero no la ley bien y no se entendi.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ustedes (se dirige a

los asamblestas Francis Emilio Vargas Francisco y Ramn Alejandro Monts Rondn,

voceros de la bancada del PLD en el Senado y la Cmara de Diputados, respectivamente) la

mantienen?.

A viva voz, asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn: La vamos a retirar.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Retira la propuesta la

bancada del PLD. Vamos entonces a someter a votacin la propuesta presentada por la

comisin en su informe, y su epgrafe, que figura como artculo 46 y fue aprobado en

primera lectura como 16. Que inicie el tiempo.

Votacin 013


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ACTA NO. 43 DEL MARTES VEINTID

Acta Reunión 043, martes 22 de septiembre de 2009

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