Acta Reunión 022 - Asamblea Nacional Revisora

7/21/2019 Acta Reunin 022 - Asamblea Nacional Revisora

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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 23-06-2009

ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO VEI NTI DS (022) DE LA ASAMBLEA NACIONAL REUNIN ORDINARIA

DEL DA MARTES NUEVE (09) DEL MES DE JUNIO DEL AO 2009

ASAMBLESTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PREZ

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: RUBN DARO CRUZ UB IE RA, ADRI ANO DE JESS SNCHEZ ROA (SEC. AD HOC),

ALF ONSO CRISSTOMO VSQUEZ Y JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA.

NDI CE GENERAL

ASUNTO PGINA

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas. ....................................... 10

Asistencia ................................................................................................................. 10

Incorporados a la reunin ......................................................................................... 15

Ausentes con excusa ................................................................................................ 16

Ausentes sin excusa ................................................................................................. 17

Apertura de reunin ................................................................................................. 17

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ............................. 17

3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ............. 18

Lectura correspondencia remitida por el vocero del bloque de Diputados delPRSC ........................................................................................................................ 18


2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere ................. 20


4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segundalectura ....................................................................................................................... 20

5. Conclusin del orden del da anterior .................................................................. 20


Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ...................................................... 23


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Asamblea NacionalACTA REUNIN 022 DEL MARTES NUEVE (09) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 130





Votacin 001 ............................................................................................................ 25


Lectura comparativa de los artculos del texto vigente de la Constitucin, o del quese propone incorporar, y los artculos de la propuesta del Poder Ejecutivo............. 26


Votacin 002 ............................................................................................................ 38


Votacin 003 ............................................................................................................ 38


Votacin 004 ............................................................................................................ 39


Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 40


Asamblesta Radhams Fortuna Snchez ................................................................ 40




Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 42


Asamblesta Santiago de Jess Rodrguez Pea ...................................................... 43


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Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................... 44





Asamblesta Prim Pujals Nolasco ............................................................................ 47


Asamblesta Mario Jos Fernndez Savin ........................................................... 49


Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin ................................... 49













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Asamblesta Teodoro Ursino Reyes ......................................................................... 56




Votacin 005 ............................................................................................................ 57




Votacin 006 ............................................................................................................ 58


Lectura del artculo 89 de la propuesta del Poder Ejecutivo .................................... 58

Votacin 007 ............................................................................................................ 58


Lectura del artculo 100 de la propuesta del Poder Ejecutivo .................................. 59


Votacin 008 ............................................................................................................ 59


Votacin 009 ............................................................................................................ 60


Asamblesta Pedro Dionicio Flores Grulln ............................................................ 60



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Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita ................................................. 61


Asamblesta Cristina Altagracia Lizardo Mzquita ................................................. 61


Sealamiento a viva voz .......................................................................................... 64


Observaciones a viva voz ......................................................................................... 65


Observaciones a viva voz ......................................................................................... 65


Votacin 010 ............................................................................................................ 65


Lectura del objeto No.34 de la Ley 70-09 ................................................................ 66

Lectura de los artculos 102, 103, 104, 105, 111, 112 y 113 de la propuesta delPoder Ejecutivo ........................................................................................................ 67

Lectura de las propuestas de modificaciones presentadas por los asamblestas ...... 69


Sealamiento a viva voz .......................................................................................... 71


Continuacin de la lectura de las propuestas de modificaciones presentadas por losasamblestas ............................................................................................................. 72


Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ............................................................. 73


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Designacin de secretario ad hoc, asamblesta Demstenes Willian MartnezHernndez ................................................................................................................ 75




Asamblesta Mara Cleofia Snchez Lora ................................................................ 76



Asamblesta Mara Cleofa Snchez Lora ................................................................ 76


Votacin 011 ............................................................................................................ 77




Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................................. 78




Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................................... 80


Asamblesta Elso Milcades Segura Martnez ......................................................... 81


Votacin 012 ............................................................................................................ 82


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Votacin 013 ............................................................................................................ 83


Votacin 014 ............................................................................................................ 84


Votacin 015 ............................................................................................................ 84


Votacin 016 ............................................................................................................ 85

Designacin de secretaria ad hoc, asamblesta Orfelina Liseloth AriasMedrano ................................................................................................................... 85






Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................................. 89




Reincorporacin a la Asamblea Nacional de la secretaria titular, asamblesta JuanaMercedes Vicente Moronta ...................................................................................... 92

Votacin 017 ............................................................................................................ 92



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Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez ..................................................... 95


Votacin 018 ............................................................................................................ 96


Asamblesta Jos Leonel Cabrera Abud .................................................................. 97


Reincorporacin a la Asamblea Nacional del secretario titular, asamblesta AlfonsoCrisstomo Vsquez ................................................................................................ 97

Votacin 019 ............................................................................................................ 97


Manifestacin a viva voz ......................................................................................... 98


Votacin 020 ............................................................................................................ 98


Sugerencia a viva voz .............................................................................................. 99


Votacin 021 ............................................................................................................ 99

Solicitud a viva voz ................................................................................................ 100

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez ........................... 100

Manifestacin a viva voz ....................................................................................... 100



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Asamblesta Ruddy Gonzlez ................................................................................ 100


Votacin 022 .......................................................................................................... 101


Designacin de secretario ad hoc, asamblesta Adriano de Jess Snchez Roa .... 102



Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin ........................................................... 102




Votacin 023 .......................................................................................................... 103


Votacin 024 .......................................................................................................... 104


Cierre de reunin .................................................................................................... 104

Firmas .................................................................................................................... 105

Certificacin de fidelidad ....................................................................................... 105

Votaciones correspondientes a esta reunin .......................................................... 107


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1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Repblica Dominicana, el da martes nueve (09) del mes de junio del ao dos mil

nueve (2009), siendo las tres horas y cincuenta y cinco minutos (03:55) de la tarde,

se reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso

Nacional, sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo,

los Senadores y Diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete

Directivo est compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared

Prez, senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea

Nacional; Julio Csar Valentn Jiminin, diputado de la provincia Santiago - PLD,

Presidente de la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional;

y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz

Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez

Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete

Directivo del Senado; Alfonso Crisstomo Vsquez, diputado de la provincia

Puerto Plata - PLD, y Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia

San Pedro de Macors - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cmara de

Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes

del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo Mzquiz, senadora de la

provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Andrs Bautista

Garca, provincia Espaillat - PRD; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas

Mirabal - PLD; Germn Castro Garca, provincia La Altagracia - PRD; Antonio de

Jess Cruz Torres, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Jos Ramn de la Rosa


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Mateo, provincia San Juan - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua -

PRD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy

Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido

Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia,

provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia

Independencia - PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD;

Prim Pujals Nolasco, provincia - Saman - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa,

provincia Elas Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana -

PLD; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn - PRD; Flix Mara Vsquez

Espinal, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Heinz Siegfried Vielut Cabrera,

provincia Montecristi - PLD.

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina

Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de

Diputados; Rafael Leonidas Abru Valdez, provincia San Cristbal - PRD; Jos

Acevedo Trinidad, provincia Saman - PLD; ngel Acosta Fliz, provincia

Santiago - PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Juan

Alberto Aquino Montero, provincia Elas Pia - PLD; Orfelina Liseloth Arias

Medrano, provincia Peravia - PLD; Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional -

PRD, Gladys Sofa Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides

Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Vctor Orlando Bison Haza, Distrito

Nacional - PRSC; Ana Isabel Bonilla Hernndez, provincia Mara Trinidad

Snchez - PLD; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua - PLD; Ramn Antonio

Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Lidio Cadet Jimnez, provincia

Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua - PRD;


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Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro

Prez, provincia Bahoruco - PLD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia

Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo -

PRD; Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP; Mximo

Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeo Arech, provincia La

Romana - PRD; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRD;

Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Juan Andrs Comprs

Brito, provincia Duarte - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo

Domingo - PRD; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo -

PRD; Mara Estela de la Cruz de De Jess, provincia Monte Planta - PRD; Juan de

Jess de Len Contreras, provincia Santiago - UDC; Lucila Leonarda de Len

Martnez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de Len Morel, provincia

Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD;

Modesto Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD; Ydenia Do Tiburcio,

provincia San Cristbal - PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo -

PRD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC; Jos Antonio

Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel - PLD; Mario Jos Fernndez Savin,

provincia Duarte - PRSC; Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo Domingo -

PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades

Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia Santo

Domingo - PRD; Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; ngel

Jos Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Csar Enrique Gmez

Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua -

PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez, provincia Santo Domingo - PRD; Luis

Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero,


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provincia San Cristbal - PRD; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Planta

- PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Andrs Henrquez

Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Tulio Jimnez Daz, provincia San

Cristbal - PLD; Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo Domingo -

PLD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz, provincia Azua - PLD; Vctor Luis de

Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma

Alcntara, provincia Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San

Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seibo - PRD; Rubn Daro

Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD; No Marmolejos Mercedes,

provincia Duarte - PRD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD;

Abel Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Demstenes Willian

Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la Cruz Martnez

Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez,

provincia Pedernales - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD;

Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal - PRD; Alfonso

Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Francisco Rosario

Martnez, provincia La Romana - PRSC; Carlos Jos Martnez Arango, provincia

Puerto Plata - PRD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD;

Hugo Rafael Nez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez

Prez, provincia Santiago - PLD; Domingo Antonio Pez Rodrguez, provincia

Santo Domingo - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez -

PRD; Carlos Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD; Celestino Pea Garca,

provincia Santiago Rodrguez - PRD; Plutarco Prez, provincia La Romana - PLD;

Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Mauro Pia Bello, provincia

San Juan - PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia Santiago - PRD;


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Ren Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; ngela Pozo, provincia

Valverde - PLD; Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD; Ramn

Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD; Juan Carlos Quiones

Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt,

provincia Peravia - PRD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD;

Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Teodoro Ursino

Reyes, provincia La Romana - PLD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San

Cristbal - PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek

Camilo, provincia Salcedo - PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona,

provincia Santiago - PLD; Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago -

PLD; Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan Jos Rosario

Rosario, provincia Duarte - PLD; Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia

Santiago - PRD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD;

Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; Mara Margarita

Snchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramn Ricardo Snchez de

la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Gustavo Antonio Snchez Garca,

Distrito Nacional - PLD; Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD;

Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Luis Rafael Snchez

Rosario, provincia Santo Domingo - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez,

provincia Monte Plata - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago

Rodrguez - PLD; Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia Independencia - PRD;

Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto

Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos Mara Sosa Vsquez, provincia San

Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez

Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Minerva


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Josefina Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero

Encarnacin, provincia Barahona - PLD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia

San Cristbal - PLD; Radams Vsquez Reyes, provincia San Cristbal - PLD;

Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD; Santiago Vilorio

Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez Escoto,

provincia Hermanas Mirabal - PRD; .

INCORPORADOS A LA REUNIN: Flix Mara Nova Paulino,

provincia Monseor Nouel - PLD (4:43); Amlcar Jess Romero Portuondo,

provincia Duarte - PLD (4:43); Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia La

Vega - PLD (4:43); Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD

(5:30); Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro de Macors -

PRSC (5:04); Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD

(4:43); Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors - PRD

(4:43); Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD (5:33); Miguel

Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD (6:02); Geraldo Miguel

Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD (6:49); Ramn Antonio Bueno

Patio, Distrito Nacional - PRD (4:43); Ramn No Camacho Santos, provincia

Espaillat - PLD (4:43); Guido Cabrera Martnez, provincia La Altagracia - PRSC;

Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elas Pia - PRD (4:43); Jos

Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional - PRD (6:52); Luis Ernesto Camilo Garca,

provincia Duarte - PRD (5:41); Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Naciona

- PRD (4:43); Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD (4:45);

Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero, Distrito Naciona - PLD (4:43); Manuel

Antonio Daz Santos, provincia San Cristbal - PLD (4:47); Nidio Encarnacin


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Santiago, provincia San Juan - PRD (4:47); Pedro Augusto Evangelista Monegro,

provincia Hato Mayor - PRD (6:10); Pedro Dionicio Flores Grulln, provincia

Espaillat - PLD (4:43); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD

(6:28); Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (4:43);

David Herrera Daz, provincia San Juan - PRD (4:43); Pedro Vicente Jimnez

Meja, provincia Santo Domingo -PLD (6:45); Wagner Manuel Jos Mosquea,

provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (4:43); Alfredo Martnez, provincia Santo

Domingo - PLD (4:43); Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia El Seybo - PLD

(5:32); Ramn Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD (6:25); Lupe

Nez Rosario, provincia Duarte - PLD (6:24); Franklin Isaas Pea Villalona,

provincia San Pedro de Macors - PLD (4:43); Rubn Daro Peal Torres,

provincia Valverde - PRD (4:45); Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia

Monseor Nouel - PLD (PLD); Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD

(4:47); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD (4:45);

Pablo Inocencio Santana Daz, provincia Independencia - PLD (4:43); Jos

Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD (4:43); Elas

Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD (5:32); Juan Suazo Marte,

provincia Monte Planta - PLD (4:43); Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia

Santiago - FNP (4:43); Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn - PRSC

(7:15); Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo Domingo - PLD (4:49); Rafael

Francisco Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD (4:43).

AUSENTES CON EXCUSA: Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco -

PLD; Pedro Jos Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD; Juan Roberto

Rodrguez Hernndez, provincia El Seibo - PRD; No Sterling Vsquez, provincia


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Barahona - PRSC; Jess Antonio Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad

Snchez - PRD; Alejandro Leonel Williams Urea, provincia San Pedro de Macors

- PLD; Domingo Inocencio Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD;

Radhams Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Marino Antonio

Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC; Juan Bautista Encarnacin Tejeda,

Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega -

PLD; Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez - PRSC.

AUSENTES SIN EXCUSA: Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat

- PRD; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia Santiago - PRD; Guillermo

Galvn, provincia La Vega - PLD; Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal

- PLD; Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo - PLD.

Con la presencia, al inicio de los trabajos de 115 diputados y 18 senadores, 133

asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las

Mercedes Pared Prez, siendo las tres horas y cincuenta y cinco minutos (03:55) de

la tarde, declar abierta la reunin del da de hoy de la Asamblea Nacional, la cual

se encuentra reunida desde el 24 de marzo de 2009, por disposicin de la Ley 70-09

del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que

Declara la Necesidad de la Reforma a la Constitucin de la Repblica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Han

presentado excusa los asamblestas siguientes: Juan Roberto Rodrguez, Pedro

Alegra Soto, No Sterling Vsquez, Radhams Castro, Diego Aquino Acosta,

Alejandro Williams, Jess Vsquez Martnez, Gilda Moronta, Elas Serulle,


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Domingo Coln, Juan Bautista Encarnacin, Rafael Molina Lluberes y Ramn

Alejandro Monts. Esas son las excusas presentadas hasta este momento. Les

informo que las transmisiones en vivo han sido suspendidas, lo que se dar ser un

resumen. Vamos, en primer trmino, a darle lectura a una correspondencia remitida

a nosotros por la bancada del Partido Reformista Social Cristiano. Dle lectura, por

favor, asamblesta Dionis Snchez, para entonces inmediatamente, empezar con la

agenda.

________________

3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.

Por Secretara se dio lectura a la correspondencia remitida por el vocero del bloque

de Diputados del PRSC, recibida en el da de hoy. A continuacin se transcribe el

texto ledo:

Santo Domingo, D. N., 09 de junio de 2009

Licenciado Reinaldo Pared PrezPresidente de la Asamblea NacionalSu Despacho

Honorable Presidente:

A casi 3 meses de inicio de los trabajos de la Asamblea Nacional, constituida enAsamblea Revisora de la Constitucin de la Repblica, slo hemos podido conocer

y votar en primera lectura alrededor de 85 de los 254 artculos de la propuesta delPoder Ejecutivo, lo que equivale a una sexta parte del contenido total de la misma.

Esta realidad permite proyectar que de mantener el mismo ritmo en los trabajos dela Asamblea, la revisin total del texto constitucional podra ocupar el resto del aoy ms.

Nuestra organizacin desde el momento del depsito del proyecto de ley deconvocatoria, consider lo oportuno del mismo sobre la base de la distancia queexista en el tiempo de los procesos electorales, congresionales, municipales y


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presidenciales, y lo saludable que esto sera en procura de una discusindescontaminada del electoralismo tpico en un tema tan trascendente e importantepara el pas, como es la Reforma Constitucional.

La realidad de hoy es que el desnimo y el desinters se ha apoderado de una parteconsiderable de los asamblestas, y la proximidad con el inicio de los procesosinternos de los partidos amenaza con hacer zozobrar la reforma, lo que sera unairresponsabilidad mayscula de la clase poltica nacional, sobre todo despus de los

acuerdos pactados y declaraciones conjuntas que han suscrito el PRD y el PRSCcon el Dr. Leonel Fernndez y el PLD, sobre lo que debera ser la nuevaConstitucin.

En tal sentido, aprovechando el ambiente distenso que generan estos acuerdosproponemos:

a) Que la Asamblea sesione 4 das en vez de 3 por semana, lunes en la tarde, endoble tanda maana-tarde, los das martes y mircoles y jueves en la maana.

b) Que se reserve la maana de los lunes y los viernes para en caso de que fuese

necesario puedan sesionar de manera ordinaria, por separado, la Cmara deDiputados y el Senado de la Repblica.

c) Establecer como meta concluir y proclamar nueva Constitucin antes del mes deagosto, procurando terminar la discusin artculo por artculo en primera lectura enlo que resta del mes de junio y la segunda lectura en el mes de julio.

d) En tanto sea posible procurar votar la segunda lectura en bloque, por ttulos,captulos o sesiones y no artculo por artculo como se ha hecho en la primera.

Con sentimientos de consideracin y estima, le saluda

Atentamente,

Ing. Ramn Rogelio GenaoVocero de los asamblestas del PRSC

CC: Lic. Julio Csar ValentnVicepresidente de la Asamblea Nacional

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Eso vamos a

ponderarlo, para que luego la Asamblea tome una decisin.

________________


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2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Miren, las

actas que se encuentran disponibles para fines de consulta, toda vez que

pretendemos someterlas para fines de lectura y aprobacin el da 16 de junio del

presente ao, son las siguientes: La de la reunin No.4, de fecha 16 de abril de

2009; la No.6 del 22 de abril de 2009; la No.8 del 29 de abril de este ao; la No.9

del 30 de abril, tambin de este mismo ao; la del 6 de mayo de 2009; la del 13 de

mayo de 2009; y la del 20 de mayo de 2009. Este conjunto de actas, repetimos,

est disponible para fines de consulta y sern sometidas el da 16 de junio del ao

en curso.

________________

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segunda

lectura.

No hay informes depositados.

________________

5. Conclusin del orden del da anterior.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Seguimos

con la continuacin del orden del da en el conocimiento del Objeto No.28 de la


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Ley de Convocatoria No.70-09. Quedamos por iniciar el artculo 81 de la propuesta

del Poder Ejecutivo, luego veramos y conoceramos el informe que rindi la

comisin que tuvo a su cargo el estudio de los artculos 44, 45 y 46 de la propuesta

del Poder Ejecutivo. Fjense, a los fines de agilizar los trabajos, que pudiramos

terminar con el Poder Legislativo, exceptuando lo que se encuentra en comisin,

nosotros vamos a someter una propuesta de procedimiento en lo que resta del

conocimiento de las propuestas del Poder Ejecutivo sobre el Poder Legislativo, y

me voy a explicar: en la maana de hoy nosotros nos dedicamos a hacer un estudio

comparativo desde el artculo 81 de la propuesta del Poder Ejecutivo, hasta el 101,

ambos inclusive. Hicimos un estudio comparativo y llegamos a la siguiente

conclusin: El artculo 81 de la propuesta del Poder Ejecutivo equivale al 38 del

texto vigente; el 82 es un artculo nuevo, pero fjense, el 83 corresponde al prrafo

del artculo 38; el 84 corresponde al 39; el 85 al 40; el 86 al 41; el 87 al prrafo

primero del artculo 41; el 88 al prrafo segundo del artculo 41; el 89 es un

artculo nuevo, pero el 90 corresponde al artculo 42; el 91 al 43; el 92 al 44; el 93

al 45; el 94 al 47 y el 95 al 48. Y en la seccin referente a la Asamblea Nacional y

a las reuniones conjuntas, oigan lo siguiente: el 96 corresponde al 29; el 97

corresponde al 27; el 98 corresponde al 35 aunque tiene un numeral nuevo; el 99

corresponde al 36; el 100 es un artculo nuevo y el 101 corresponde al prrafo del

artculo 29. Es decir, de esos veintin artculos que contiene la propuesta del

Poder Ejecutivo, dieciocho tienen la misma redaccin de la Constitucin vigente, y

me refiero a la seccin que trata de lo relativo a la formacin y efecto de las leyes,

y tambin lo referente a la reunin de la Asamblea Nacional y de las reuniones

conjuntas. Recurr al reglamento que norma los trabajos de la Asamblea, y el

procedimiento para la discusin o deliberacin, en su artculo 59, el prrafo


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primero nos dice lo siguiente: El orden en que se conocern las propuestas a

considerar en la deliberacin, podr ser adecuado segn acuerdo del Pleno de la

Asamblea, en aquellos casos donde se estime su conveniencia por razones y

agilidad en los trmites de aprobacin. Despus de hacer ese estudio en la

maana de hoy, tanto de la propuesta del Poder Ejecutivo, como de la Constitucin

vigente, y de lo que estableca el reglamento, me permit consultar en primer

trmino con el vicepresidente de la Asamblea, el asamblesta Julio Csar Valentn,

y con los voceros de las diferentes bancadas. Convers con el licenciado Julio

Csar Valentn; convers con uno de los voceros, porque no localic a Roberto

Rodrguez, habl con Ruddy Gonzlez; habl con el vocero de la bancada del PLD,

Luis Ren Canan; trat de contactar a Pelegrn Castillo, pero no lo consegu; y

convers tambin con Ramn Rogelio Genao, vocero de la bancada del Partido

Reformista Social Cristiano. Qu proponemos?, que en base a lo que hemos

explicado, y esto no presenta mayores inconvenientes, porque la atencin, en lo

que se refiere al Poder Legislativo, que ha centrado a los legisladores, se refiere a

las atribuciones del Senado, por una parte, a las atribuciones de la Cmara de

Diputados, por otra parte, y a las atribuciones del Congreso en su conjunto, y eso

se encuentra en comisin. Fcilmente nosotros, en el da de hoy, despus de

cumplir con lo que establece el reglamento de darle lectura primero al objeto de la

ley segn se trate, de darle lectura a la propuesta del Poder Ejecutivo y de darle

lectura al texto vigente, pudiramos aprobar ese paquete. Los textos nuevos los

veramos por separado en el da de hoy, y aquel o aquella asamblesta en la

formacin y efecto de las leyesque tenga alguna propuesta de modificacin, que

la someta a las comisiones de Verificacin y a la de Estilo, para la segunda

discusin, como esas dos comisiones tienen que rendir un informe, y as


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avanzaramos mucho, empezando desde el da de hoy, lo que nos permitira

concluir con lo referente a lo del Poder Legislativo, exceptuando lo que est en

comisiones, pasaramos a ver el informe que rindi la Comisin que tuvo a su

cargo el estudio y anlisis de los artculos 44, 45 y 46 de la propuesta del Poder

Ejecutivo, y maana pudiramos entrar en el Poder Ejecutivo. Los diferentes

voceros, as como el seor vicepresidente, estuvieron de acuerdo con nosotros, y

esa es la propuesta de procedimiento que les vamos a presentar, porque con eso

daramos un paso de avance notable, y como tenemos que leer la propuesta del

Poder Ejecutivo y la propuesta del texto vigente, ustedes se percatarn de que lo

que les he dicho es la absoluta verdad, de que tienen el mismo texto, porque no

presentan mayores inconvenientes, lo que resta es la formacin y efecto de las

leyes, el procedimiento. Hay alguna observacin? Una pregunta, asamblesta

Caldern.

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: El procedimiento implica la

lectura de cada uno de esos artculos para ver si no hay diferencia entre la

propuesta del Poder Ejecutivo?.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: S, le

daramos lectura a todos.

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez: Okay.


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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Y despus de

haberles dado lectura los sometemos en paquete a aprobacin, dejaramos, si

ustedes quieren, los tres artculos nuevos, que son el 82, el 89 y el 100, no son

conflictivos tampoco, pero por un asunto de delicadeza no quise introducirlos

tambin en el paquete, para que entonces, si hay lugar, como son artculos nuevos,

que los veamos por separado. Uno tiene que ver con la iniciativa popular, que es el

82; el otro tiene que ver con las convocatorias extraordinarias que hace el Poder

Ejecutivo, que es el 89, que lo que persigue la propuesta del Poder Ejecutivo es que

ellas no tengan incidencia en la perencin de las iniciativas de las cuales se

encuentra apoderado el Congreso; y el tercero nuevo, que es el 100, trata lo

referente a la Asamblea Nacional que tambin no tiene mayores inconvenientes.

(En este momento, se escuch que a viva voz un asamblesta hizo un comentario.)

No, hay algunas, mire, en el 96, pero eso puede ir a la Comisin; el 84 tiene unos

errores gramaticales, que dice: en una sesin consecutiva., y debera decir:

dos; el 83, que debe agregrsele dems; el 96, que haba que agregar

conjuntamente; y el 98, que tiene un numeral nuevo, ustedes saben a qu se

refiere?, a que actualmente cuando habla de la reunin de la Asamblea Nacional

prev dos numerales, y hay un tercer numeral que nosotros lo pusimos en vigencia,

y ese tercer numeral nuevo dice que la Asamblea deber aprobar su reglamento, y

ya nosotros lo aprobamos. Esas son las precisiones que habra que hacer. Si no

hay mayor inconveniente, entonces me permito someter a la consideracin de

ustedes ese procedimiento, y con ello, miren, aprobaramos en el da de hoy

veintin artculos, aparte de los otros, y varios objetos. Entonces vamos a someter

a votacin este procedimiento por el da de hoy. Que inicie la votacin.


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Votacin 001Sometida a votacin la propuesta de procedimientopresentada por el asamblesta Presidente, Reinaldo delas Mercedes Pared Prez, secundada por losdiferentes voceros, as como por el asamblestavicepresidente, para que en el da de hoy: En lo queresta del conocimiento de las propuestas del PoderEjecutivo sobre el Poder Legislativo: Primero, darle

lectura al objeto de la Ley, segn se trate; darlelectura a la propuesta del Poder Ejecutivo; y darlelectura al texto vigente, para aprobar ese paquete.Los textos nuevos se veran por separados, y aquel oaquella asamblesta que tenga alguna propuesta demodificacin en el acpite de la Formacin y Efectode las Leyes, que la someta a las Comisiones deVerificacin y de Estilo, para que en la segundadiscusin esas dos comisiones rindan un informe, loque permitira concluir con lo referente al PoderLegislativo, exceptuando lo que est en comisiones.

Se pasara a ver el informe que rindi la comisin quetuvo a su cargo el estudio y anlisis de los artculos44, 45 y 46 de la propuesta del Poder Ejecutivo.Despus de darle lectura a todos los artculos sesometern en paquete a aprobacin, y se dejaran, sise quiere, los tres artculos nuevos, que son: el 82, el89 y el 100: EVIDENTEMENTE APROBADO.125 VOTOS S, 21 VOTOS NO DE 146ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez:

Evidentemente aprobado este procedimiento, al obtener una votacin de 125, el

mnimo requerido era 98. Entonces, tal y como expliqu, vamos a durar un buen

ratito leyendo, en primer trmino, el objeto de la Ley 70-09, la propuesta del Poder

Ejecutivo y el texto de la Constitucin vigente, y as avanzaramos. Crisstomo,

empiece a partir de la pgina 32.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/937F.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/937F.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/937F.pdf


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Por Secretara se hizo una lectura comparativa de los artculos del texto vigente de

la Constitucin, o del que se propone incorporar, y los artculos de la propuesta del

Poder Ejecutivo, que se transcriben a continuacin:

6.1Lectura del artculo a discutir deltexto vigente, o del que se propone

incorporar;

6.2Las Propuestas del Poder Ejecutivo

6.1.2

Ley 70-09

Objeto No. 28):Iniciativas legislativas

Considerar y discutir lo relativo alproceso y conocimiento de lasiniciativas legislativas y ponderar lainiciativa legislativa popular.

Constitucin vigente:

SECCIN VIDE LA FORMACIN Y EFECTO

DE LAS LEYES

ART. 38.- Tienen derecho a iniciativaen la formacin de las leyes:

a. Los Senadores y los Diputados.

b.

El Presidente de la Repblica.

c. La Suprema Corte de Justicia enasuntos judiciales.

d. La Junta Central Electoral enasuntos electorales.

6.2.2

Seccin VDe la Formacin y Efecto de las

Leyes

Artculo 81. Tienen derecho ainiciativa en la formacin de lasleyes:

1) Los Senadores o Senadoras y los

Diputados o Diputadas.

2) El Presidente de la Repblica.

3) La Suprema Corte de Justicia enasuntos judiciales.

4) La Junta Central Electoral enasuntos electorales.


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Art.38Prrafo.- El que ejerza ese derechopodr sostener su mocin en la otraCmara, si es el caso del Inciso a) deeste artculo, y en ambas Cmarasmediante representante si se trata de unocualquiera de los otros tres casos.

Art. 39.- Todo proyecto de ley admitidoen una de las Cmaras se someter a dosdiscusiones distintas, con un intervalode un da por lo menos entre una y otradiscusin. En caso de que fueredeclarado previamente de urgenciadeber ser discutido en dos sesionesconsecutivas.

Art. 40.- Aprobado un proyecto de leyen cualquiera de las Cmaras, pasar a laotra para su oportuna discusin,observndose en ellas las mismasformas constitucionales. Si esta Cmarale hiciere modificaciones, devolverdicho proyecto con observaciones a laCmara en que se inici, y, en caso de

ser aceptadas, enviar la ley al PoderEjecutivo. Pero si aquellas fuerenrechazadas, ser devuelto el proyecto ala otra Cmara con observaciones; y sista las aprueba, enviar a su vez la leyal Poder Ejecutivo. Si fueren rechazadaslas observaciones, se considerardesechado el proyecto.

Artculo 82. Se establece la iniciativalegislativa popular mediante la cualun nmero de ciudadanos no menordel dos por ciento de los inscriptos enel registro de electores, podrpresentar proyectos de ley ante elCongreso Nacional. Una ley especial

establecer el procedimiento paraejercer esta iniciativa.

Artculo 83. El que ejerza esederecho podr sostener su mocin enla otra Cmara, si es el caso delnumeral 1 del artculo 81, y en ambasCmaras mediante representante, si setrata de uno cualquiera de los demscasos.

Artculo 84. Todo proyecto de leyadmitido en una de las Cmaras sesometer a dos discusiones distintas,con un intervalo de tres das por lomenos entre una y otra discusin. Encaso de que fuere declaradopreviamente de urgencia deber ser

discutido en una sesin consecutiva.

Artculo 85. Aprobado un proyectode ley en cualquiera de las Cmaras,pasar a la otra para su oportunadiscusin, observndose en ella lasmismas formas constitucionales. Siesta Cmara le hicieremodificaciones, devolver dichoproyecto con observaciones a la

Cmara en que se inici, y, en caso deser aceptadas, enviar la ley al PoderEjecutivo. Pero si aquellas fuerenrechazadas, ser devuelto el proyectoa la otra Cmara con observaciones; ysi sta las aprueba, enviar a su vez laley al Poder Ejecutivo. Si fuerenrechazadas las observaciones, seconsiderar desechado el proyecto.


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Art.41.-Prrafo I . Los proyectos de ley quequedaren pendientes en cualquiera delas dos Cmaras al cerrarse lalegislatura, debern seguir los trmitesconstitucionales en la legislaturasiguiente, hasta ser convertidos en ley o

ser rechazados. Cuando esto noocurriere as, se tendr el proyecto comono iniciado.

Prrafo I I . Todo proyecto de leyrecibido en una Cmara, despus dehaber sido aprobado en la otra, serfijado en el orden del da.

ART. 43.- Los proyectos de leyrechazados en una Cmara no podrnpresentarse en la otra, ni nuevamente enninguna de las dos, sino en la legislaturasiguiente.

Artculo 87. Los proyectos de ley quequedaren pendientes en cualquiera delas dos Cmaras al cerrarse lalegislatura, debern seguir lostrmites constitucionales en lalegislatura siguiente, hasta ser

convertidos en ley o ser rechazados.Cuando esto no ocurriere as, setendr el proyecto como no iniciado.

Artculo 88. Todo proyecto de leyrecibido en una Cmara, despus dehaber sido aprobado en la otra, serincluido en el orden del da de laprimera sesin que se celebre.

Artculo 91. Los proyectos de leyrechazados en una Cmara no podrnpresentarse en la otra, ni nuevamenteen ninguna de las dos, sino en lalegislatura siguiente.

6.1.3

Ley 70-09

Objeto No. 29):

Leyes orgnicas y ordinarias

Conocer todo lo relativo a los requisitosy distincin de las leyes orgnicas yordinarias.

6.2.3


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SECCIN VIDE LA FORMACIN Y EFECTO

DE LAS LEYES

Art. 44.- Las leyes se encabezarn as:"El Congreso Nacional. En Nombre dela Repblica".

Art. 45.- Las leyes, despus depromulgadas, se publicarn en la formaque por la ley se determine, y sernobligatorias una vez que hayantranscurrido los plazos indicados por laley para que se reputen conocidas encada parte del territorio nacional.

Art. 47.- La ley solo dispone y se aplicapara lo porvenir. No tiene efectoretroactivo sino cuando sea favorable alque est sub-judice o cumpliendocondena. En ningn caso la ley ni poder

pblico alguno podrn afectar o alterarla seguridad jurdica derivada desituaciones establecidas conforme a unalegislacin anterior.

ART. 48.- Las leyes relativas al ordenpblico, la polica, la seguridad y lasbuenas costumbres, obligan a todos loshabitantes del territorio y no pueden ser

derogadas por convencionesparticulares.

Artculo 92. Las leyes seencabezarn as: "El CongresoNacional. En Nombre de laRepblica".

Artculo 93. Las leyes, despus depromulgadas, se publicarn en laforma que la ley determineasegurndose la ms amplia difusinposible, y sern obligatorias una vezque hayan transcurrido los plazospara que se reputen conocidas entodo el territorio nacional.

Artculo 94. La ley slo dispone y seaplica para lo porvenir. No tieneefecto retroactivo sino cuando seafavorable al que est sub-jdice ocumpliendo condena. En ningn caso,

la ley ni Poder Pblico alguno,podrn afectar o alterar la seguridadjurdica derivada de situacionesestablecidas conforme a unalegislacin anterior.

Artculo 95. Las leyes relativas alorden pblico, la polica, la seguridady las buenas costumbres, obligan atodos los habitantes del territorio y no

pueden ser derogadas porconvenciones particulares.

Artculo 252. Las leyes orgnicasestablecidas en la presenteConstitucin, requerirn para suaprobacin, modificacin oderogacin, una votacin calificada,de las dos terceras de los votos deambas Cmaras.


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Artculo 253. La derogacin omodificacin de las leyes: LeyOrgnica de Presupuesto No. 423-06de fecha 17 de noviembre del 2006;Ley Orgnica de Planificacin eInversin Pblica No. 496-06 del 28de diciembre del 2006; Ley Orgnica

de las Fuerzas Armadas No. 873 del31 de julio de 1978; Ley Institucionalde la Polica Nacional No. 96-04 del28 de enero de 2004; Ley del ServicioCivil y Carrera Administrativa No.14-91 del 20 de mayo de 1991,requerirn el voto de las dos terceraspartes de ambas Cmaras.

6.1.4

Ley 70-09

Objeto No. 30):

Plazos promulgar, observar leyes

Revisar los plazos del Poder Ejecutivopara promulgar y observar las leyes.


ART. 41.- (Parte Capital) Toda leyaprobada en ambas Cmaras serenviada al Poder Ejecutivo. Si ste no laobservaren, la promulgar dentro de losocho das de recibida y la har publicardentro de los quince das de lapromulgacin. Si la observare, ladevolver a la Cmara de dondeprocedi en el trmino de ocho das a

contar de la fecha en que le fue enviada,si el asunto no fue declarado deurgencia, pues en este caso har susobservaciones en el trmino de tres das.La Cmara que hubiere recibido lasobservaciones las har consignar en elorden del da de la prxima sesin ydiscutir de nuevo la ley. Si despus deesta discusin, las dos terceras partes del

6.2.4

Artculo 86. Toda ley aprobada enambas Cmaras ser enviada al PoderEjecutivo. Si ste no la observare, lapromulgar dentro de los diez das derecibida y la har publicar dentro delos veinticinco das de lapromulgacin. Si la observare, ladevolver a la Cmara de dondeprocedi en el trmino de diez das a

contar de la fecha en que fue recibida,si el asunto no fue declarado deurgencia, pues en este caso har susobservaciones en el trmino de cincodas. La Cmara que hubiere recibidolas observaciones las har consignaren el orden del da de la prximasesin y discutir de nuevo la ley. Sidespus de esta discusin, las dosterceras partes del nmero total de los


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nmero total de los miembros de dichaCmara la aprobaren de nuevo, serremitida a la otra Cmara; y si sta laaprobare por igual mayora, seconsiderar definitivamente ley. ElPresidente de la Repblica estarobligado a promulgar y publicar la leyen los plazos indicados.

ART. 42.-Cuando fuere enviada una leyal Presidente de la Repblica para supromulgacin y el tiempo que faltarepara el trmino de la legislatura fuereinferior al que se determina en elprecedente artculo para observarla,seguir abierta la legislatura paraconocer de las observaciones hasta el

agotamiento de los plazos y delprocedimiento establecido por elArtculo 41.

Las leyes, despus de publicadas, sonobligatorias para todos los habitantes dela Repblica, si ha transcurrido eltiempo legal para que se reputenconocidas.

miembros de dicha Cmara laaprobaren de nuevo, ser remitida a laotra Cmara; y si sta la aprobare porigual mayora, se considerardefinitivamente ley. El Presidente dela Repblica estar obligado apromulgar y publicar la ley en losplazos indicados.

Artculo 90. Cuando fuere enviadauna ley al Presidente de la Repblicapara su promulgacin y el tiempo quefaltare para el trmino de lalegislatura fuere inferior al que sedetermina en el precedente artculopara observarla, seguir abierta lalegislatura para conocer de lasobservaciones hasta el agotamientode los plazos y del procedimientoestablecido por el artculo 89.

6.1.5

Ley 70-09

Objeto No. 31):

Convocatorias Extraordinarias

Establecer las normas sobre lasconvocatorias extraordinarias delCongreso Nacional.


6.2.5

Artculo 89. Las convocatoriasextraordinarias realizadas por elPoder Ejecutivo a las Cmaras nosurtirn efectos para los fines de laperencin de los proyectos de Ley entrmite.


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6.1.6

Ley 70-09

Objeto No. 32):

Asamblea Nacional

Organizar todo lo relativo a la AsambleaNacional y a la Reunin Conjunta deambas Cmaras


Del Congreso Nacional

Seccin IV

Art. 27.- Las Cmaras se reunirn enAsamblea Nacional en los casosindicados por la Constitucin, debiendoestar presente ms de la mitad de losmiembros de cada una de ellas.

Las decisiones se tomarn por mayoraabsoluta de votos.

Art. 29.- El Senado y la Cmara deDiputados celebrarn sus sesionesseparadamente, excepto cuando serenan en Asamblea Nacional.

Prrafo.- Podrn tambin reunirseconjuntamente para recibir el mensajedel Presidente de la Repblica y lasmemorias de los Secretario de Estado, aque se refiere el Artculo 55, Inciso 22, ypara la celebracin de actosconmemorativos o de otra naturalezaque no se relacionen con el ejercicio delas atribuciones legislativas de cadaCmara ni de las que estn sealadas poresta Constitucin como exclusivas decada una de ellas.

6.2.6

Seccin VIDe la Asamblea Nacional y de la

Reunin Conjunta de ambasCmaras

Artculo 96. El Senado y la Cmarade Diputados celebrarn sus sesionesseparadamente, excepto cuando serenan en Asamblea Nacional.

Artculo 97. Las Cmaras se reunirnen Asamblea Nacional en los casosindicados por la Constitucin,debiendo estar presentes ms de lamitad de los miembros de cada unade ellas. Sus decisiones se tomarnpor mayora absoluta de votos.


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Art. 35.- Cuando las Cmaras se renanen Asamblea Nacional o en reuninconjunta, asumir la Presidencia elPresidente del Senado; laVicepresidencia la ocupar la persona aquien corresponda en ese momentopresidir la Cmara de Diputados, y laSecretara las personas a quienescorresponda en ese momento lasfunciones de Secretarios de cadaCmara.

Prrafo I. En caso de falta temporal odefinitiva del Presidente del Senado, ymientras no sea elegido el nuevoPresidente de dicha Cmara Legislativa,presidir la Asamblea Nacional o la

reunin conjunta el Presidente de laCmara de Diputados.

Prrafo II. En caso de falta temporal odefinitiva del Presidente del Senado ydel Presidente de la Cmara deDiputados, presidir la Asamblea o lareunin conjunta el Vicepresidente delSenado, y, en su defecto, elVicepresidente de la Cmara de

Diputados.

Art. 36.- Corresponde a la AsambleaNacional examinar las actas de eleccin

del Presidente y delVicepresidente delaRepblica, proclamarlos y, en su caso,recibirles juramento, aceptarles orechazarles las renuncias y ejercer lasfacultades que le confiere la presenteConstitucin.

Artculo 98. Cuando las Cmaras serenan en Asamblea Nacional o enReunin Conjunta, asumirn laPresidencia el Presidente del Senado;la Vicepresidencia, el Presidente de laCmara de Diputados y la Secretaralas personas a quienes correspondan

en ese momento las funciones deSecretarios de cada Cmara.

1) En caso de falta temporal odefinitiva del Presidente o Presidentadel Senado, y mientras no sea elegidoel nuevo Presidente o Presidenta dedicha Cmara Legislativa, presidir laAsamblea Nacional o la ReuninConjunta el Presidente o Presidentade la Cmara de Diputados.

2) En caso de falta temporal odefinitiva del Presidente o Presidentadel Senado y del Presidente oPresidenta de la Cmara deDiputados, presidir la Asamblea o lareunin conjunta el Vicepresidente oVicepresidenta del Senado, y, en sudefecto, el Vicepresidente oVicepresidenta de la Cmara deDiputados.

3) La Asamblea Nacional aprobar unreglamento relativo a su organizaciny funcionamiento.

Artculo 99. Corresponde a laAsamblea Nacional examinar las

actas de eleccin del Presidente oPresidenta y del Vicepresidente oVicepresidenta de la Repblica,proclamarlos y, en su caso, recibirlesjuramento, aceptarles o rechazarleslas renuncias y ejercer las facultadesque le confiere la presenteConstitucin.


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Artculo 100. La Asamblea Nacional,igualmente se reunir, deconformidad con las disposicionesdel Artculo 253 de esta Constitucin,para conocer de la Reforma a laConstitucin de la Repblica. En estecaso actuar en funciones de

Asamblea Nacional Revisora.

Artculo 101. Las Cmaras sereunirn conjuntamente para recibir elmensaje del Presidente o Presidentade la Repblica y las memorias de losMinisterios, a que se refiere elnumeral 14 del artculo 108 y para lacelebracin de actos conmemorativoso de naturaleza protocolar que no serelacionen con el ejercicio de lasatribuciones legislativas de cadaCmara ni de las que estn sealadaspor esta Constitucin comoexclusivas de cada una de ellas.

6.1.7

Ley 70-09

Objeto No. 33):

Asamblea Nacional Revisora

Consagrar la calidad de Asamblea

Nacional Revisora, a la AsambleaNacional reunida para conocer de laReforma a la Constitucin de laRepblica.

6.2.7


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TTULO XIII

DE LAS REFORMASCONSTITUCIONALES

Art. 116.- Esta Constitucin podr serreformada si la proposicin de reformase presenta en el Congreso Nacional conel apoyo de la tercera parte de losmiembros de una u otra Cmara, o si essometida por el Poder Ejecutivo.

Art. 117.- La necesidad de la reforma sedeclarar por una ley. Esta ley, que nopodr ser observada por el PoderEjecutivo, ordenar la reunin de laAsamblea Nacional, determinar elobjeto de la reforma e indicar losartculos de la Constitucin sobre loscuales versar.

ART. 118.- Para resolver acerca de lasreformas propuestas, la AsambleaNacional se reunir dentro de los quincedas siguientes a la publicacin de la leyque declare la necesidad de la reforma,con la presencia de ms de la mitad de

los miembros de cada una de lasCmaras. Una vez votadas yproclamadas las reformas por laAsamblea Nacional, la Constitucin serpublicada ntegramente con los textosreformados.

CAPTULO IIDE LA ASAMBLEA NACIONAL

REVISORA

Artculo 245. La necesidad de lareforma Constitucional se declararpor una ley de convocatoria quedeber ser aprobada con el votofavorable de las dos terceras partes delos miembros de cada una de lascmaras. Esta ley, que no podr serobservada por el Poder Ejecutivo,ordenar la reunin de la AsambleaNacional Revisora, contendr elobjeto de la reforma e indicar el olos artculos de la Constitucin sobrelos cuales versar.

Artculo 246. Para resolver acerca dela reforma propuesta, la AsambleaNacional Revisora se reunir dentrode los quince das siguientes a lapublicacin de la ley que declara lanecesidad de las reforma, con la

presencia de ms de la mitad de losmiembros de cada una de lasCmaras. No podr iniciarse laReforma Constitucional en caso devigencia de alguno de los estados ysupuestos previstos en el artculo 171.

1) En este caso, las decisiones setomarn por la mayora de las dosterceras partes de los votos.


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Art. 120.-La reforma de la Constitucinslo podr hacerse en la forma queindica ella misma, y no podr jams sersuspendida ni anulada por ningn poderni autoridad ni tampoco poraclamaciones populares.

2) Una vez votada y proclamada lareforma por la Asamblea NacionalRevisora la Constitucin serpublicada ntegramente con los textosreformados

Artculo 247. Cuando la reformaverse sobre derechos, deberes ygarantas fundamentales, elordenamiento territorial y municipal,el rgimen de nacionalidad,ciudadana y extranjera, y el rgimende la moneda y la banca, y sobre losprocedimientos de reforma instituidosen esta Constitucin, una vez votaday aprobada por la Asamblea Revisora,requerir de la ratificacin de lamayora de los ciudadanos conderecho electoral, en referendoaprobatorio convocado al efecto porla Junta Central Electoral.

Artculo 248. La Junta CentralElectoral someter a referendo lasreformas dentro de los sesenta dassiguientes a su recepcin formal.

Artculo 249. La aprobacin de lasreformas a la Constitucin por va dereferendo requiere del voto afirmativode ms de la mitad de los sufragantes,y que el nmero de stos exceda deltreinta por ciento del total de losciudadanos que integren el Registro

Electoral. Los votantes se expresarnpor "S" o por "No".

Artculo 250. Si el resultado delreferendo fuere afirmativo, la reformaser proclamada por la AsambleaNacional Revisora o en su defectopor cualquier autoridad de laRepblica, incorporndose al textoconstitucional.


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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Pnganme

atencin, por favor. Miren, hay algunos artculos de la propuesta del Poder

Ejecutivo que tendrn que ir a la comisin que est estudiando lo referente al Poder

Legislativo, y estos artculos son los siguientes: del 245 al 253, sacando el 251;

entonces iran el 245, el 246, el 247, el 248, el 249, el 250, el 252 y el 253. Ahora

bien, en estos artculos que les hemos dado lectura hay dos secciones, y una de ellas

es De la formacin y efectos de las leyes. Entonces, acurdense que voy a

someter eso en conjunto y ver quin la hace suya primero. Quin hace suya la

Seccin V, De la formacin y efectos de las leyes, el artculo 81, el 82, el 83, el

84, el 85, el 86, el 87, el 88, el 89, el 90, el 91, el 92, el 93, el 94, el 95, el 96, el 97,

el 98, el 99, el 100 y el 101; y tambin el ttulo de la Seccin VI, De la Asamblea

Nacional y de la Reunin Conjunta de ambas Cmaras. Quin las hace suyas?

Prim Pujals, Juan Aquino, Gladis Sofa Azcona, Liseloth Arias, Santiago

Rodrguez, Mauro Pia, Flix Vsquez, las han hecho suya. Entonces, como

dijimos, el 82, el 89 y el 100, como tienen textos nuevos, vamos a dejarlos aparte.

Vamos a someter a votacin lo siguiente, pnganme atencin, primero el ttulo de

la Seccin De la Formacin y Efectos de las Leyes, entonces, el 81, el 83, el 84, el

85, el 86, el 87, el 88, el 90, el 91, el 92, el 93, el 94, el 95, el ttulo tambin de la

siguiente seccin De la Asamblea Nacional y de la Reunin Conjunta de ambas

Cmaras, el artculo 96, el 97, el 98, el 99 y el 101, van a ser sometidos a votacin.

Que inicie el tiempo de votacin (iniciada la votacin la pantalla de proyeccin de

votos no reflejaba ninguna informacin). Vamos a anular esta votacin, que hay un

problema tcnico.


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Votacin 002Sometido a votacin, de la propuesta del PoderEjecutivo, lo siguiente: Primero, el ttulo de laseccin De la Formacin y Efecto de las Leyes, y elartculo 81, el 83, el 84, el 85, el 86, el 87, el 88, el90, el 91, el 92, el 93, el 94, el 95, el ttulo de lasiguiente seccin De la Asamblea Nacional y de laReunin Conjunta de ambas Cmaras, el artculo

96, el 97, el 98, el 99 y el 101: VOTACINANULADA POR PROBLEMAS TCNICOS. 78VOTOS S, 84 VOTOS NO DE 162ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Votacin

anulada por problemas tcnicos. Voy a repetir los textos que se van a someter a

votacin: En primer lugar, el ttulo de la SeccinDe la Formacin y Efectos de las

Leyes, y los siguientes artculos: 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 95,

el siguiente ttulo, de la seccun De la Asamblea Nacional y de la Reunin

Conjunta de ambas Cmaras, y los siguientes artculos: 96, 97, 98, 99 y 101, de

las propuestas del Poder Ejecutivo. Que inicie el tiempo, por favor. Ha iniciado el

tiempo de la votacin.

Votacin 003Sometido a votacin, de la propuesta del PoderEjecutivo, lo siguiente: Primero, el ttulo de laseccin De la Formacin y Efecto de las Leyes, ylos siguientes artculos 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90,91, 92, 93, 94, 95, el ttulo de la siguiente seccinDela Asamblea Nacional y de la Reunin Conjunta de

ambas Cmaras, y los siguientes artculos: 96, 97,98, 99 y 101 de la propuesta del Poder Ejecutivo:APROBADO. 158 VOTOS S, 5 VOTOS NO DE163 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/9380.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/9380.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/9381.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/9381.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/9381.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/9380.pdf


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Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya han sido

aprobados estos textos que hemos sometido a votacin, al obtener 158 votos, de

109 que se requeran. Pnganme atencin, por favor. Antes de conocer los

artculos nuevos y los artculos siguientes de la propuesta del Poder Ejecutivo que

sern enviados a comisin, tal como habamos acordado, y que son nuevos, son el

245, el 246, 247, 248, 249, 250, 252, y 253, quin los hace suyos? Ren Polanco,

Francisco Domnguez Brito, Santiago Rodrguez, Gladys Sofa Azcona, entre otros.

Los que estn de acuerdo con que estos artculos sean enviados a la comisin que

est estudiando el Poder Legislativo. Que inicie el tiempo, por favor. Inici el

tiempo.

Votacin 004Sometido a votacin que fuesen enviados a lacomisin que est estudiando el Poder Legislativo losartculos de la propuesta del Poder Ejecutivo que sonnuevos, a saber: el 245, el 246, el 247, el 248, el 249,el 250, el 252 y el 253: APROBADO. 149 VOTOSS, 14 VOTOS NO DE 163 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIN.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Ya ha sido

aprobado que sean remitidos a comisin los artculos desde el 245 al 253, ambos

inclusive, exceptuando el 251, al obtener 149 votos de 109 que se requeran. Tiene

la palabra el asamblesta Pelegrn Castillo. Vamos entonces a conocer los tres

textos nuevos: 82, 89 y 100, que no tienen mayores inconvenientes, exceptuando el

82, que pudiera dar un poco de discusin la iniciativa popular.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/9382.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/9382.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/937E/9382.pdf


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Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Presidente, el bloque de la

Fuerza Nacional Progresista solicita su integracin a la comisin que estudia el

tema del Poder Legislativo, en la persona del colega Jos Ricardo Taveras, porque

no tenemos representacin y tenemos aportes importantes que formular.

Asamblesta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez: Miren,

recurdense que dejamos tres artculos fuera porque eran nuevos. En primer

trmino, vamos a proceder al 82. Que me proyecten el texto de la propuesta del

Poder Ejecutivo del 82, que ya fue hecha suya por un nmero de asamblestas.

Fjense el 82 dice: Se establece la iniciativa legislativa popular, mediante la cual

un nmero de ciudadanos, no menor del 2% de los inscritos en el registro de

electores, podr presentar proyectos de ley ante el Congreso Nacional. Una ley

especial establecer el procedimiento para ejercer esta iniciativa. Entonces, que

se inscriban, por favor, quienes quieran hacer propuestas en este sentido, los que

quieran opinar sobre este artculo nuevo de la propuesta del Poder Ejecutivo.

Vamos a proceder a cerrar los turnos, hay once inscritos. Radhams Fortuna.

Asamblesta Radhams Fortuna Snchez: El artculo 82, que versa sobre las

iniciativas legislativas, nosotros entendemos que viene a revolucionar lo que son

los iniciativas legislativas, en razn de que le da oportunidad a personas que no son

legisladores. Hay varios sectores que tienen iniciativas en el mbito legislativo que

vienen a intervenir de manera significativa para que la Repblica Dominicana se

institucionalice y la democracia en el pas se fortalezca, pero adems son iniciativas

que vienen a colaborar para que el desarrollo se centre en la Repblica Dominicana.

Sin embargo, darle al sector popular el porcentaje de un dos por ciento (2%) de los


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electores entendemos que es una cantidad muy exagerada, porque sabemos que

tenemos por encima de cinco millones y tanto de electores, y el dos por ciento (2%)

de cinco millones y tanto estara por encima de cien mil personas, seor presidente.

En consecuencia, nosotros estamos de acuerdo con la propuesta hecha por el

legislador Caldern, de que ese porcentaje sea reducido a un cero punto cinco por

ciento (0.5%). Tenamos esta propuesta, pero tan pronto vimos la propuesta del

compaero Caldern (alude al asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez), no

la presentamos, porque esa propuesta satisface nuestra aspirac

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