Acta de Pleno 29.05.13 · Web view138,92 C) Ikasturte barruan egingo diren espezialitateko ikastaro...

2013ko MAIATZAREN 29ko OSOKO BILKURA

SESIÓN PLENARIA DE 29 DE MAYO DE 2013

Irun hiriko udaletxeko Areto Nagusian, bi mila eta hamahiruko maiatzaren hogeita bederatziko arratsaldeko zazpiak eta hogeita hamabi minutu zirenean, Jose Antonio Santano Clavero Alkate jaunaren lehendakaritzapean, Udalbatzak ohiko bilkura egin zuen eta bertan izan ziren ondorengo alkateorde jaun/andre hauek: Miguel Angel Paez Escamendi jn., Mª Teresa Cruzado Barrenechea and., Cristina Laborda Albolea and., Pedro Alegre Arrizabalaga jn., Fernando San Martín Gubía jn., Mª Belén Sierra Cantalapiedra and., Félix Joaquín Asensio Robles jn. eta Goizane Alvarez Irijoa and.. Zinegotzi jaun/andre hauek ere bertan izan ziren: Xabier Iridoy Olaizola jn., José Enrique Corchón Álvarez jn., Enrique Aizpiolea Iguiñiz jn., Josune Gómez Sarasola and., Oinatz Mitxelena Munduate jn., Juan María Unanue Unzueta jn., Miren Olatz Aguirre Lesaca and., Juan Carlos Martínez Areta jn., Jokin Melida Beltrán de Heredia jn., Juana María de Bengoechea Estrade and., José María Trimiño Hidalgo jn., Muriel Larrea Laso and., José Manuel Lizarraga Dorda jn., eta Manuel Millán Jiménez jn. Idazkari lanetan, korporaziokoa aritu zen, alegia, Juana Mª Herrador Carriedo andrea aritu zen eta bertan izan zen Mikel Zubiri Mendinueta fondoen kontu-hartzailea ere.

Alkate jaunak adierazten du Ana Gayoso Artetxe andreak eta Santiago Reyes Rodriguez jaunak ezin izan dutela etorri.

En la Sala Capitular de la Casa Consistorial de la Ciudad de Irun, siendo las diecinueve horas y treinta y dos minutos del día veintinueve de mayo de dos mil trece, bajo la Presidencia del señor Alcalde don José Antonio Santano Clavero, se reunió en sesión ordinaria el Excmo. Ayuntamiento Pleno, con asistencia de los Tenientes de Alcalde señores: don Miguel Ángel Páez Escamendi, doña Mª Teresa Cruzado Barrenechea, doña Cristina Laborda Albolea, don Pedro Alegre Arrizabalaga, don Fernando San Martín Gubía, doña Mª Belén Sierra Cantalapiedra, don Félix Joaquín Asensio Robles y doña Goizane Álvarez Irijoa; y los Concejales señores: don Xabier Iridoy Olaizola, don José Enrique Corchón Álvarez, don Enrique Aizpiolea Iguiñiz, doña Josune Gómez Sarasola, don Oinatz Mitxelena Munduate, don Juan María Unanue Unzueta, doña Miren Olatz Aguirre Lesaca, don Juan Carlos Martínez Areta, don Jokin Melida Beltrán de Heredia, doña Juana María de Bengoechea Estrade, don José María Trimiño Hidalgo, doña Muriel Larrea Laso, don José Manuel Lizarraga Dorda, y don Manuel Millán Jiménez. Actuando de Secretaria, la de la Corporación, doña Juana Mª Herrador Carriedo y con la asistencia del Interventor de Fondos don Mikel Zubiri Mendinueta.

El señor Alcalde excusa la asistencia de doña Ana Gayoso Artetxe y de don Santiago Reyes Rodríguez.

Bilkurari hasiera emanda, ondorengo gaiak aztertu eta erabaki ziren:

Iniciada la sesión se trataron y resolvieron los siguientes asuntos:

ALKATETZATIK DE ALCALDIA

-1- -1-

Alkatearen, Ordezkarien eta Tokiko Gobernu Batzarraren erabakien berri ematea

Dación de cuenta de Resoluciones de Alcaldía, Delegados y Junta de Gobierno Local

Honako hau irakurri zen: Se dio lectura a lo siguiente:

“Gaitzat harturik:

Alkate-jaunak eta alkatearen eskumenez ordezkariek emandako ebazpenak, eta Tokiko Gobernu Batzarrak hartutako erabakiak.

Ikusirik azken Osoko Bilkura egin zenetik gaur arte hainbat Ebazpen eman dituztela alkate-jaunak eta ordezkariek, lehenak eskuordetutako eskumenak egikarituz, eta hainbat Erabaki hartu dituela Tokiko Gobernu Batzarrak.

Kontuan hartuz Toki Entitateen Antolakuntza, Funtzionamendu eta Erregimen Juridikoaren Erregelamenduak, 2568/86 Errege Dekretuak, bere 42 artikuluan ezarritakoaren arabera, alkatearen betebeharra dela Ebazpenen eta Tokiko Gobernu Batzarraren Erabakien berri ematea labur-labur.

Udalbatzari alkate-jaunak eta bere eskumenez ordezkariek emandako Ebazpenen berri ematen zaio, baita Tokiko Gobernu Batzarrak hartutako Erabakien berri ere. Horiek guztiak dagokien Informazio Batzordeetara eramanak izan dira”.

“En relación con:

Resoluciones del señor Alcalde, Delegados, en el ejercicio de competencias delegadas por el primero, y acuerdos de la Junta de Gobierno Local.

Resultando que desde la celebración del último Pleno hasta el día de la fecha han sido dictadas Resoluciones por parte del señor Alcalde y de Delegados, en ejercicio de facultades delegadas por el primero, y adoptados acuerdos por la Junta de Gobierno Local.

Considerando que de conformidad con lo dispuesto en el artº 42 del Real Decreto 2568/86, Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales es obligación del señor Alcalde dar cuenta sucinta de las Resoluciones dictadas y de los acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno Local.

Se da cuenta al Ayuntamiento Pleno de las Resoluciones del señor Alcalde y de los Delegados, en el ejercicio de competencias delegadas por el primero, y de los Acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno Local, de las Delegaciones, todas ellas sometidas a su correspondiente Comisión Informativa”.

Korporazioa jakinaren gainean La Corporación se da por enterada.

geratu da.

OGASUN, GIZA BALIABIDE, INFORMAZIORAKO GIZARTE ETA SUSTAPENETIK

DE HACIENDA, RECURSOS HUMANOS, SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y FOMENTO

-2- -2-

“Irungo Udalaren zerbitzura dauden Langileen Ordezkaritza-Organoen Erregistroa” izeneko fitxategia sortzea.

Creación del fichero denominado “Registro de Órganos de Representación del Personal al servicio del Ayuntamiento de Irun.


Gaia: “Irungo Udalaren zerbitzura dauden Langileen Ordezkaritzako Organoen Erregistroa” izeneko fitxategia sortzea.

En relación con la creación del fichero denominado “Registro de Órganos de Representación del Personal al servicio del Ayuntamiento de Irun”:

Egitateak: Resultando los siguientes hechos:

- 1994ko irailaren 28ko Osoko Bilkuraren erabakiaren bidez, Irungo Udalak izaera pertsonaleko datuen bere fitxategi automatizatuen erregulazioa eta zerrenda onetsi zituen. Erabaki hori Izaera Pertsonaleko Datuen Tratamendu Automatizatua Erregulatzeko urriaren 29ko 5/1992 Legean xedatutakoaren babesean hartu zen.

- Que mediante Acuerdo Plenario de fecha 28 de septiembre de 1994, el Ayuntamiento de Irun aprobó la regulación y relación de sus ficheros automatizados de datos de carácter personal. Este acuerdo fue adoptado al amparo de lo dispuesto en la Ley 5/1992, de 29 de octubre, de Regulación del Tratamiento Automatizado de Datos de Carácter Personal.

- Gerora, eta 1996ko martxoaren 27an eta 1998ko azaroaren 25ean hartutako erabakien bidez, Udalbatzak eguneratu egin zuen fitxategi automatizatuen zerrenda, eta beste fitxategi batzuk zerrenda horretan sartzea onetsi zuen.

- Que posteriormente, y a través de sendos acuerdos adoptados el 27 de marzo de 1996 y el 25 de noviembre de 1998, el Ayuntamiento-Pleno actualizó la relación de ficheros automatizados y aprobó la incorporación de nuevos ficheros a esta relación.

- Datu Pertsonalak Babesteko - Que, tras la aprobación de la Ley

abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoa eta Eusko Legebiltzarraren otsailaren 25eko 2/2004 Legea, titulartasun publikoko fitxategietan Datu Pertsonalen Babesa onesten duena eta Datuak Babesteko Euskal Agentzia erregulatzen duena, onetsi ondoren, oso zehatz aztertu ziren Udalaren titularpeko fitxategi automatizatu guztiak, legeri berrira egokitze aldera, eta 20.2 artikuluarekin bat etorriz eman zitzaien babes-maila fitxategi bakoitzari, instituzioaren antolakuntzaren errealitatera egokituz. Eguneratze hori 2004ko azaroaren 22ko osoko bilkuran onetsi zen, eta Datuak Babesteko Euskal Agentziari jakinarazi zitzaion.

Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y de la Ley 2/2004, de 25 de febrero, del Parlamento Vasco, por la que se regula la Protección de Datos de Carácter Personal en ficheros de titularidad pública y se crea la Agencia Vasca de Protección de Datos, se realizó un análisis exhaustivo de todos los ficheros automatizados de los que el Ayuntamiento es titular, con el fin de adaptarlo a la nueva legislación, estableciendo el nivel de protección asignado a cada fichero de acuerdo con su artículo 20.2, y adecuándolo a la realidad organizativa de la institución. Esta actualización es aprobada en acuerdo plenario de fecha 22 de noviembre de 2004 y comunicada a la Agencia Vasca de Protección de Datos.

- Harrezkero, udalaren kudeaketan dauden beharren eboluazioaren ondorioz, eta baita legeri aplikagarri berria onetsi delako ere, eguneratzeak egin dira, fitxategi berriak sortuz eta besteen alderdi batzuk zuzenduz. Eguneratze horiek hainbat osoko bilkuratan onetsi dira, eta Datuak Babesteko Euskal Agentziari jakinarazi zaizkio.

- Que, desde entonces, como consecuencia de la evolución de las necesidades existentes en la gestión municipal, así como de la aprobación de nueva legislación aplicable, se han realizado actualizaciones, consistentes en la creación de nuevos ficheros y en la corrección de aspectos de otros. Estas actualizaciones se han aprobado por diversos acuerdos plenarios y han sido comunicadas a la Agencia Vasca de Protección de Datos.

Argudioak: Considerando los siguientes argumentos:

- Aurrekontu-egonkortasuna bermatzeko eta lehiakortasuna sustatzeko neurrien uztailaren 13ko 20/2012 Errege Lege Dekretuko 13. artikuluak xedatzen du Administrazio Publikoek haien

- Que el artículo 13 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, dispone que las Administraciones

zerbitzuko Langileen Ordezkaritzako Organoen Erregistro bat edukiko dutela, eta bertan, gutxienez, haren alorrean hartutako egintzak jasoko direla, funtzionario, estatutario edo laboralak diren langileen ordezkaritzako organoak sortzeari, aldatzeari edo kentzeari dagokionez, sail sindikalak sortzeari, aldatzeari edo kentzeari dagokionez eta organo horietako kideei eta ordezkari sindikalei dagokienez. Era berean, ordu-kredituak ere jasoko dira, eta haiek hirugarrenei uzteak eta liberazio sindikalak, lanera joateko betebeharrari edo araubideari eragiten dioten arauak edo itunak aplikatzetik eratortzen diren heinean.

Públicas dispondrán de un Registro de Órganos de Representación del Personal al servicio de las mismas en el que serán objeto de inscripción o anotación, al menos, los actos adoptados en su ámbito que afecten a la creación, modificación o supresión de órganos de representación del personal funcionario, estatutario o laboral; la creación, modificación o supresión de secciones sindicales, los miembros de dichos órganos y los delegados sindicales. Así mismo, serán objeto de anotación los créditos horarios, sus cesiones y liberaciones sindicales que deriven de la aplicación de normas o pactos que afecten a la obligación o al régimen de asistencia al trabajo.

- Aipatutako uztailaren 13ko Errege Lege Dekretuko 13.1 artikuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz, aurrekontu-egonkortasuna bermatzeko eta lehiakortasuna sustatzeko neurriena baita, erregistro horien sortzea izaera pertsonaleko datuak babesteko gaian indarrean dagoen araudira doituko da.

- Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 13.1 del citado Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, la creación de dichos registros se ajustará a la normativa vigente en materia de protección de datos de carácter personal.

- Aurreko hori kontuan izanik, erabaki honen bidez sortzen den Erregistroa izaera pertsonaleko datuen fitxategi bat da, Datu Pertsonalak Babesteko abenduaren 13ko 15/1999 Legeko 3. artikuluaren arabera: “izaera pertsonaleko datuen multo ordenatu oro, hura sortzeko, biltzeko, antolatzeko eta hara sartzeko modua edo modalitatea edozein delarik ere”.

- Que, teniendo en cuenta lo anterior, el Registro que se crea mediante el presente acuerdo constituye un fichero de datos de carácter personal, a tenor del artículo 3 de la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de Datos de Carácter Personal: “todo conjunto ordenado de datos de carácter personal, cualquiera que fuere la forma o modalidad de su creación, almacenamiento, organización y acceso”.

- Afiliazio sindikalari buruzko datuak bereziki babestutako datuak dira Datu Pertsonalak Babesteko Lege Organikoko 7. artikuluak xedatzen duenaren arabera; horrenbestez, fitxategian segurtasun-maila handia izan behar du, abenduaren 21eko 1720/2007 Errege Deketruaren bidez onetsitako izaera pertsonaleko Datuak Babesteko Erregelamenduak xedatzen duenez.

- Que, los datos referentes a la afiliación sindical son datos especialmente protegidos según determinación del artículo 7 de la Ley Orgánica de Protección de Datos de carácter Personal, por lo que el nivel de seguridad del fichero ha de ser alto, en términos del Reglamento de Protección de Datos de carácter personal, aprobado mediante Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre.

- Sindikatuek egindako datu-jakinarazpenak haien titularpeko berariazko baimena eduki beharko du, etengabe aipatzen den Lege Organikoko 7.2 artikuluak xedatzen duenez, eta Udalak ahalmena izango luke egoki iritzitako egiaztapenak egiteko.

- Que, la comunicación de los datos realizada por los sindicatos habrá de contar con el consentimiento expreso del titular de los mismos, tal y como estipula el artículo 7.2 de la Ley Orgánica de continua referencia y el Ayuntamiento estaría facultado para realizar las comprobaciones pertinentes.

- Izaera Pertsonaleko Datuak Babesteari buruzko abenduaren 13ko 15/1999 Legearen 20. artikuluak hau adierazten du: “Herri Administrazioetako fitxategiak sortu, aldatu edo ezabatzea BOEn edo dagokion aldizkari ofizialean argitaratutako izaera orokorreko xedapenaren bitartez soilik egin ahal izango da”.

- Que el artículo 20 de la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, señala que “la creación, modificación o supresión de los ficheros de las Administraciones Públicas sólo podrá hacerse por medio de disposición de carácter general publicada en el BOE o diario oficial correspondiente”.

Aurreko guztia ikusirik, eta abenduaren 13ko Izaera Pertsonaleko datuak babesteari buruzko 15/1999 Lege Organikoaren 20. artikuluan xedatzen dena kontuan hartuta, Informazio Gizarte eta Hiri-Partaidetza, eta Giza Baliabideetako Ordezkaritza hauek honako erabaki hau har dezan proposatzen diote Udalbatzari:

A la vista de todo lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, estas Delegaciones de Sociedad de la Información y participación Ciudadana, y de Recursos Humanos, proponen al Ayuntamiento-Pleno la adopción del siguiente Acuerdo Plenario:

LEHENA. “Irungo Udalaren zerbitzura dauden Langileen Ordezkaritzako

PRIMERO. Crear el fichero de datos denominado “Registro de Órganos de

Organoen Erregistroa” izeneko fitxategia sortzea, erabaki honen I. Eranskinean xehatutako ezaugarriekin.

Representación del Personal al servicio del Ayuntamiento de Irun” con las características detalladas en el Anexo I a este acuerdo.

BIGARRENA. Xedatzea Erregistro horretan jaso dadin langileen ordezkaritzaren organoak eta sail sindikalak sortzeko, aldatzeko eta ezabatzeko edozein egintza eta haiek nortzuk osatzen dituzten, haien ordu-kredituak, lagapenak, liberazio sindikalak eta beste edozein informazio, Irungo Udalean indarrean dauden arauetatik eta itunetatik eratoritakoa den heinean. Hain zuzen, gaur egun bereziki indarrean daudenak dira 2008ko azaroaren 26ko osoko bilkuraren erabakia eta 2012ko abenduaren 18ko enpresa-hitzarmena, udaleko langileen ordezkaritzako eta Alkate-Lehendakariak izenpetua, uztailaren 13ko 20/2012 Errege Lege Dekretuko xedapen jakin batzuk Irungo Udalean aplikatzeari buruzkoa.

SEGUNDO. Disponer que en este Registro se anote todo acto de creación, modificación o supresión de órganos de representación del personal y secciones sindicales, así como la identidad de las personas que los conforman; créditos horarios, cesiones, liberaciones sindicales y cualquier otra información derivada de las normas y pactos que estén vigentes en el Ayuntamiento de Irun; particularmente en la actualidad, el acuerdo plenario de 26 de noviembre de 2.008 y el acuerdo de empresa de 18 de diciembre de 2.012 suscrito por la representación de los empleados municipales y el Alcalde-Presidente, sobre aplicación en el Ayuntamiento de Irun de determinadas disposiciones del Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio.

HIRUGARRENA. Erabaki hau, eta bere eranskina, Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratzea.

TERCERO. Publicar este acuerdo, junto con su anexo, en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.

LAUGARRENA. Erabaki hau Datuak Babesteko Euskal Agentziari jakinaraztea.

CUARTO. Notificar el presente acuerdo a la Agencia Vasca de Protección de Datos.

BOSGARRENA. Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legeko 107.3 artikuluaren arabera, izaera orokorreko administrazio-xedapenen aurka ezin izango da errekurtsorik jarri administrazio-bidetik, eta Administrazio Auzietako bide judizialetik aurkaratu ahal izango dira Lege jurisdikzionalak ezarritako baldintzetan eta epeetan (uztailaren 13ko 29/1998 Legea).

QUINTO. Conforme al artículo 107.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, contra las disposiciones administrativas de carácter general no cabrá recurso en vía administrativa y podrán ser impugnadas en vía judicial contencioso-administrativa en los términos y plazos establecidos por la Ley jurisdiccional (Ley 29/1998, de 13 de julio).

I. ERANSKINA ANEXO I

Fitxategiaren izena: Irungo Udalaren zerbitzuko Langileen Ordezkaritzako Organoen Erregistroa.

Denominación del fichero: Registro de Órganos de Representación del Personal al servicio del Ayuntamiento de Irun.

Zuzendaritza eta Unitatea: Ogasuna, Sustapen Ekonomikoa eta Plan Estrategikoa Arloa Giza Baliabideetako Departamentua.

Centro Directivo y Unidad: Área de Hacienda, Promoción Económica y Plan Estratégico. Departamento de Recursos Humanos.

Fitxategiaren arduraduna: Giza Baliabideetako eta Zerbitzu Orokorretako burua.

Responsable del Fichero: Jefe de RRHH y Servicios Generales.

Deskribapena: Langileen Batzordea eta Enpresa Batzordea osatzen duten hautetsien erregistroa; sail sindikalak osatzen dituzten pertsonak, halakorik balego, eta ordezkari sindikalak, bakoitzari dagozkion ordu-kredituak, lagapenak eta liberazio sindikalak adieraziz, eta baita une bakoitzean indarrean dauden legeriak edo itun eta hitzarmenek exijitutako beste edozein informazio ere.

Descripción: Registro de cargos electos que integran la Junta de Personal y el Comité de Empresa; personas integrantes de las secciones sindicales, si las hubiera, y delegados sindicales, con indicación de los créditos horarios correspondientes a cada uno, cesiones y liberaciones sindicales, así como cualquier otro exigido por legislación o pactos y acuerdos vigentes en cada momento.

Fitxategiaren egitura eta datu-motaren deskribapena: Aplikazio-hautatzaileko Irungo Udaleko ofimatika orokorraren egituran kokatutako aplikazio informatikoa.

Estructura del fichero y descripción del tipo de datos: Aplicación informática ubicada en la estructura ofimática general del Ayuntamiento de Irun, selector de aplicaciones.

Izaera pertsonaleko honako datu hauek erregistratzen dira:

Los datos de carácter personal que se registran son:

- Izen-abizenak.

- Harremanetarako telefonoa/k.

- E- maila.

- Hautetsi-izaera eta atxikipen-organoa.

- Ordezkari sindikalaren izaera edo sail sindikaleko batzordekide-izaera, hala dagokionean.

- Nombre y apellidos.

- Teléfono/s de contacto.

- E-mail.

- Condición de cargo electo y órgano de adscripción.

- Condición de delegado sindical o miembro del comité de la sección sindical, en su caso.

- Zer kreditu sindikal dagokion ordezkaritza-organoetakoa edo sail sindikalekoa izateagatik.

- Uzten duen kreditu-portzentajea eta uzte horren hartzailea nor den.

- Hala badagokio, datuen titularraren liberatu-izaera.

- Crédito sindical que le corresponde según su pertenencia a órganos de representación o sección sindical.

- Porcentaje de crédito que cede e identidad del receptor de dicha cesión.

- En su caso, condición de liberado del titular de los datos.

Fitxategiaren helburua eta aurreikusitako erabilerak: Irungo Udalaren zerbitzuko langileen ordezkaritza-organoen erregistroa, aurrekontu-egonkortasuna bermatzeko eta lehiakortasuna sustatzeko uztailaren 13ko 20/2012 Errege Lege Dekretuko 13. artikulua betez.

Finalidad del fichero y usos previstos: Registro de órganos de representación del personal al servicio del Ayuntamiento de Irun, en cumplimiento del artículo 13 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, para garantizar la estabilidad presupuestaria y el fomento de la competitividad.

Datuen titularrak diren pertsonak edo kolektiboak: Ordezkaritza-organoetarako hautatutako pertsonak edo sindikatuek ekintza sindikalerako izendatuak.

Personas o colectivos titulares de los datos: Personas individuales electas para órganos representativos o designadas por los sindicatos para la acción sindical.

Datuak jasotzeko prozedura: Ordezkaritza-organoetako idazkariek, sindikatuek edo pertsona titular bakoitzak paper-euskarriko edo euskarri elektronikoko formularioen bidez emandako datuak.

Procedimiento de recogida de datos: Datos remitidos por los secretarios de los órganos de representación, los sindicatos o por las personas individuales titulares de los datos a través de formularios en soporte papel o electrónico.

Lagapenak: Ez da aurreikusten. Cesiones: No se prevén.

Sartu, zuzendu, ezabatu eta aurka egiteko eskubideak: Irungo Udaleko Giza Eskubideen Departamentuaren aurrean.

Derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición: Ante el Departamento de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Irun.

Segurtasun-neurriak: Maila handia. Medidas de seguridad: Nivel Alto.

Tratamenduaren arduraduna: Irungo Udaleko Giza Baliabideen Departamentua.

Encargado de tratamiento: Departamento de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Irun.

Esku hartzeko txandari hasiera emanik, Millan jaunak hitza hartu du eta adierazten du Ezker Batua-Berdeak taldearentzat kontradikzioa dela 2012ko uztaileko Dekretu horren aurka egitea, Rajoy Dekretua deitzen den horren aurka, Gobernuko Taldeak publikoki egin duen bezala, eta hala ere, aldi berean, xehetasunetaraino aplikatzea, ordu sindikalen eta ordezkaritza sindikalen kredituen fitxategi honekin egin den bezala. Berak aztertu egin du eta, berez, fitxategi honek berekin dakarrena da ordezkari sindikalentzat ordutegi-kreditua murrizteko aukera, izan ere Dekretuak ezartzen duena da ordura arte egon izan diren Hitzarmen guztiak ezabatu eta berriro hutsetik hastea. Hemen hitzarmena “Udalhitz” zen, 2008ko udal batzarrean onartu zena. Beraz, gerta daitekeena da ordezkari sindikalentzako ordu kredituen gaia Langileen Estatutua eta Lege Organiko Sindikalak dioenera ezarrita gelditzea, eta zentzu horretan murrizketa bat etorriko litzateke. Berak ulertzen duena da hori ez litzatekeela egin behar ordezkari sindikalekin negoziatu gabe, hori dela eta, bere taldearen botoa aurkakoa izango da.

Abierto el turno de intervenciones, toma la palabra el señor Millán y señala que para el grupo Ezker Batua-Berdeak resulta contradictorio oponerse al Decreto este de julio de 2012, llamado Decreto Rajoy, como públicamente se ha hecho por parte del Grupo de Gobierno, y sin embargo, al mismo tiempo, aplicar hasta los detalles, como es este del fichero de crédito de horas sindicales y representantes sindicales. Esto se debatió en la Comisión. Él lo ha estado analizando, y desde luego, este fichero lo que lleva implícito es la posibilidad de reducir el crédito horario para representantes sindicales, porque lo que establece el Decreto es que hace borrón y cuenta nueva de todos los Acuerdos que han existido hasta entonces. Aquí el acuerdo era el “Udalhitz”, que se aprobó aquí en Pleno en el 2008. Por tanto, cabe la posibilidad de que quede el crédito horario para representantes sindicales circunscrito a lo que es el Estatuto de los Trabajadores y la Ley Orgánica Sindical, y en ese sentido supondría una reducción. Entiende que eso no se debería hacer sin una negociación con los representantes sindicales, por eso el voto de su grupo será contrario.

Alvarez andreak erantzuten du kontu bat argitzeko. Berak uste du Batzordean nahiko argi geratu zela Udal Batzarrera ekartzen dena onartua izan dadin, fitxategia dela. Edukia, orduak, areagotzeak, orduen murrizketak jada negoziatu dira ordezkari sindikalekin eta badago hitzarmen bat sinatuta abenduan Mahai Iraunkorrarekin, alderdi sozialarekin. Hori, haiekin hitz egin den bezala eta beraiek ezagutzen dutenez

Responde la señora Álvarez para aclarar una cuestión. Ella cree que en la Comisión quedó suficientemente claro que lo que se trae al Pleno para su aprobación es la creación del fichero. El contenido, las horas, el aumento, la reducción de horas, se han negociado ya con los representantes sindicales y existe un acuerdo firmado en el mes de diciembre con la Mesa Permanente, con la parte social. Eso, como bien se ha

nolakoak diren Udaleko negoziaketa dinamikak, hitzarmen berrietara iristen goazen neurrian, fitxategiak eduki desberdina jasoko du. Ordu gehiago edo gutxiago. Ordezkari bat edo bestea. Batzuetan ordezkariak aldatzen dira, dauzkaten karguak, sindikatu bati edo besteari esleitzen zaizkion ordu kopurua, hemen daudenek dakiten bezala, hauteskunde sindikalek ematen duten emaitzaren arabera, eta aldaketa desberdinak eragiten dituzten hamaika faktore. Fitxategia eduki batez elikatuko da, negoziatua eta gorabehera desberdinen araberakoa, horrek egingo baitu edukia aldatzea, alegia, hemen gaudenok ezagutzen ditugun parametro piloen arabera.

hablado con ellos y ellos conocen como son las dinámicas de negociación en el Ayuntamiento, según se vayan llegando a nuevos acuerdos, el fichero recogerá contenido distinto. Más o menos horas. Un representante u otro. A veces cambian los representantes, los cargos que tienen, el número de horas que se le asigna a un sindicato u otro en función, como ya saben los presentes, de las elecciones sindicales, y mil factores que contribuyen a distintos cambios. Es la creación de un fichero. El fichero se alimentará con un contenido, negociado y en función de circunstancias que hacen que ese contenido vaya a variar, pues en función de muchos parámetros que ya los presentes conocen.

Iridoy jaunak hitza hartu du eta iragartzen du EAJ-PNV taldearen botoa aldekoa izango dela eta zergatia azaltzen du. Berak dio jasota daukala hitzez-hitz Ogasun Batzordean parte hartu zuen Comisiones Obreras-eko ordezkariak esan zuena: “Ez dago eragozpenik”. Egia dena da horren ondoren diskurtso bat egin zuela orduen liberazioen inguruan dagoen arazoari buruz, baina, bere ustez, Udal Batzarraren onespenera ekarri den honekin zerikustekorik duen ezer ez. Bere taldearen botoa aldekoa izango da ez duelako inola ere eraginik liberazio sindikaleko orduen kopuruan.

Toma la palabra el señor Iridoy y anuncia que el voto del Grupo EAJ-PNV será favorable, y explica por qué. Dice que tiene apuntado lo que dijo literalmente el Representante de Comisiones Obreras que participó en la Comisión de Hacienda: “Nada que objetar”. Lo que sí que es cierto es que a continuación hizo un discurso en relación a la problemática que hay en cuanto a liberación de horas, pero nada que, a su juicio, tenga que ver con lo que se trae a aprobación del Pleno. El voto de su Grupo va a ser favorable porque no repercute en absoluto al número de horas de liberación sindical.

Ondoren, Mitxelena jaunak hartzen du hitza, eta euskaraz esaten du Bildu Taldeak aurka bozkatuko duela ere, azken finean, Rajoyren Dekretu bati erantzuten ari delako Udala. Rajoyko uztailaren 13ko Lege Dekretuaren artikulu bat da, eta Talde honek hasieratik esan du Dekretu horren aurka zirela, Dekretu horrek zituen beste betebehar batzuen aurka zirela, eta hau, ezingo lukete onartu

A continuación toma la palabra el señor Mitxelena para decir en euskera que el grupo Bildu va a votar en contra porque al fin y al cabo el Ayuntamiento lo que está haciendo es responder a un Decreto de Rajoy. Se trata de un artículo del Decreto Ley del 13 de Julio de Rajoy y este grupo ha manifestado desde el principio que está en contra del citado Decreto, que están en contra de otras

azkenean. Espainiar Estatutik datorren Dekretu bat da, eta behin eta berriro beraiei erantzuten ari da Udala. Beren ustez, langileen fitxategi bat edukitzea, ordezkarien fitxategi bat edukitzea egokia izan daitekeela, baina inoiz ez Rajoyk behartzen gaituelako.

obligaciones impuestas por dicho Decreto y al final tampoco podrían aprobar esto. Se trata de un Decreto que viene del Estado Español y el Ayuntamiento está respondiendo una y otra vez. Creen que podría ser positivo tener un fichero de representantes, pero nunca porque nos obligue Rajoy.

Millan jaunak berriro esku hartzen du eta adierazten du, argi dagoenez, fitxategia egiteak berez ez duela inolako ondoriorik. Beraz, ulertzen dena da gaur egun ordezkari sindikalentzat dagoen ordu kreditua, eta bestelako akordiorik ez dagoen bitartean egongo dena, Udalhitz hitzarmenean dagoena dela, hemen, Udal Batzarrean onartu zena 2008an. Hala den ala ez galdetzen du, izan ere duela bi hilabete egon zen hitzarmenari aipamena egiten zaio, Aldizkari Ofizialean Alkatearen ebazpen gisa argitaratu zena, baina hor ez da ezer zehazten ordu kredituez, ez da zehazten.

Interviene de nuevo el señor Millán y manifiesta que, evidentemente, el hecho de hacer el fichero no tiene ninguna repercusión por sí mismo. Se entiende por tanto que el crédito horario que en este momento existe para los representantes sindicales y que va a existir mientras no haya otro acuerdo es el que esta en el Udalhitz, que se aprobo aquí en el Pleno de 2008. Pregunta si es así, ya que se ha hecho mención al acuerdo que hubo hace dos meses, que fue publicado en el Boletin Oficial, Resolución de Alcaldía pero ahí no especifica nada sobre el credito horario, no se concreta.

Erantzunez, Alvarez andreak jakinarazten dio Udalak alderdi sozialarekin horren inguruan egin dituzten azkeneko hitzarmenak Korporazioko kide bakoitzari helaraziko dizkiola pertsonalki, horren edukia zein den jakin dezaten. Negoziatu ez den ezer ez da aldatuko. Ez da Udalbatzaren erabakirik aldatuko ez bada beste norabide batean egindako negoziaketarik egon. Erabakia igorriko da eta edozein argibide behar izanez gero, berak emango du. Kasu honetan, berriz dio, fitxategia sortzeari buruz dela.

En respuesta, la señora Álvarez le informa de que los últimos acuerdos a los que ha llegado el Ayuntamiento a ese respecto con la parte social lo hará llegar a cada uno de los Corporativos personalmente para que conozcan cuál es el contenido. Nada que no se haya negociado se va a modificar. No se va a modificar un Acuerdo Plenario si no ha habido una negociación en otro sentido. Se pasará el Acuerdo y cualquier aclaración que él necesite al respecto, ella se la dará. En este caso, insiste en que se trata de la creación del fichero.

De Bengoechea andreak iragartzen du Talde Popularrak proposamen honen alde bozkatuko duela, izan ere, Udal honetan ordezkatuta dauden talde batzuek “Rajoy Dekretua" deitzen badiote ere,

La señora de Bengoechea anuncia que el Grupo Popular va a votar a favor de esta propuesta, porque así como algunos otros Grupos presentes en este Ayuntamiento están llamándolo “el

Rajoyk dekretu piloa egin dituelako. Talde horiek osatzen dituztenei esaten die azkenean izen bera jartzen bukatuko dutela ia gauza guztiari.

Puntualizazio hori egin eta gero, adierazten du bere Taldeak alde bozkatuko duela uste dutelako herritarren eskaria dela guztia arrazionalizatzea. Eta berak uste du arrazionalizatu behar duten lehenengoak, eredu izan behar dutenak, alderdi politikoak direla, baina Talde hau osatzen dutenek herritarrengandik entzuten dituzten eskariek eragina dute, eta handia, sindikatuengan. Eta gainera, beraiek badakite, hala adierazi zaielako, Udal honetan, Udalhitz ez zelarik onartu, eta hau azpimarratu egiten du, Udal Batzarraren akordio bat dago baina ez zen Udalhitz onartu, Udalbatzaren akordio horretan zerbait ezartzen da, eta Ordezkariaren berme bat badago esaten duena edozein aldaketa negoziaketaren bidetik etorriko dela. Beraz, uste du egoera egokiena dela negoziaketaren bidetik datorrelako. Beraz, beraiek alde bozkatuko dute.

Decreto Rajoy”, Rajoy ha hecho multitud de Decretos. A quienes componen estos grupos les dice que van a acabar con el mismo nombre para prácticamente todo.

Tras esta puntualización, señala que su Grupo va a votar a favor porque consideran que una demanda de los ciudadanos es que se racionalice todo. Y opina que los primeros que tienen que racionalizar, los que tienen que dar ejemplo, son los partidos políticos, pero la demanda que los componentes de este Grupo oyen en los ciudadanos también afecta, y mucho, a los sindicatos. Y además, ellos saben, porque se les ha comunicado, que en este Ayuntamiento, en el que no se aprobó el Udalhitz, y esto lo recalca, hay un acuerdo Plenario, pero no se aprobó el Udalhitz, en ese acuerdo Plenario se establece algo, y existe la garantía de la Delegada de que cualquier cambio vendrá vía negociación. Por tanto, estima que es una situación óptima, que venga vía negociación. En ese sentido, ellos van a votar a favor.

Esku hartze gehiagorik ez zegoenez, Alkate jaunak hitza hartu du eta adierazten du bere ustez akordioak proposatzen duena oso argi dagoela. Badaezpada berriz irakurri du baina berriz dio, hemen, azken batean, indarrean dagoena Udalbatzan onartutakoa dela eta alderdi sozialarekin egon daitezkeen hitzarmenak. Esaten du ez dagoela besterik, beraz, ez da bidezkoa udalbatzaren akordioen aurka jotzea alde sozialarekin hitzartu gabe. Bere ustez hori argi dago. Hala ere, iritzi bakoitza iritzi bakoitza da.

Puesto que no hay más intervenciones, toma la palabra el señor Alcalde y señala que él considera que lo que propone el acuerdo está muy claro. Lo ha vuelto a leer por si acaso, pero insiste en que aquí, en definitiva, lo que está en vigor es lo que se aprobó en el Pleno y los acuerdos que existan con la parte social. Manifiesta que no hay más, por tanto, no cabe contradecir acuerdos de Pleno sin acuerdo con la parte social. A su juicio eso es clarísimo. En todo caso, cada opinión es cada opinión.

Proposamena bozketara eramanda, onartu egin da ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez,

Sometida a votación la propuesta es aprobada con los votos a favor de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado,

Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; eta de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; aurkako botoa eman dute: Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida Irungo Bildu Udal Taldetik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik.

Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; y de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; y los votos en contra de los señores: Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak.

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Marrazketa eta Pintura Akademia eta Zeramika Tailerreko Tasak arautzen dituzten Ordenantza Fiskalen aldaketa.

Modificación de Ordenanzas Fiscales reguladores de las Tasas de la Academia Municipal de Dibujo y Pintura y del Taller de Cerámica.


Gaitzat Harturik: Ordenantza Fiskal batzuen eta zerga batzuk arautzen dituzten Eranskinen aldaketa.

En relación con: Modificación de determinadas Ordenanzas Fiscales y/o de algunos Anexos reguladores de tributos.

Honako ekintza hauek ikusirik: Resultando los siguientes hechos:

Jaso ditugun Ordenantzen aldatzeko proposamenak aztertu ondoren, tokiko zerga-sistemaren esparruan proposamen hau prestatu da. Aldeko iritzia jaso ondoren, Udalbatzaren Osoko Bilkurari aurkezten zaio eta ondoko Ordenantza hauen eta beren Eranskinen aldaketa onartzea.

Que una vez analizadas las diferentes propuestas de modificación de Ordenanzas remitidas, en el marco del sistema impositivo local, se ha elaborado la presente propuesta que, una vez informada favorablemente, se somete a la consideración del Ayuntamiento Pleno proponiendo la aprobación de la modificación de las Ordenanzas y sus Anexos.

Honako argudio hauek gogoan izanik: Considerando los siguientes argumentos:

Proposamenak bete egiten du zergen zehaztapenari begira uztailaren 5eko 11/1989 Foru Arauan jasotzen diren eta indarrean dauden arau-aurreikuspenek zehaztutakoa.

Que la propuesta se adapta a lo establecido por las previsiones normativas vigentes, en relación con la determinación de tributos, contenidas en la Norma Foral 11/1989, de 5 de julio.

Proposamen zehatzak honako eranskinean jasotzen dira:

Que las propuestas concretas se recogen en el adjunto anexo:

Ikusirik Visto

Uztailaren 5eko 11/1989 Foru Arauaren 15. Artikuluak eta kideko arauek xedaturikoa,

Lo dispuesto por el artículo 15 de la Norma Foral 11/1989, de 5 de julio, y demás normativa concordante.

Ogasun, Sustapen Ekonomiko eta Plan Estrategikoko Batzordeak irizpena egin ondoren, honako erabaki-proposamen hau aurkezten dio Udalbatzari:

Una vez dictaminada por la Comisión de Hacienda, Promoción Económica y Plan Estratégico, se eleva al Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de acuerdo:

1.- Erabaki bihurtzea eta beraz onartzea, honi erainstita azaltzen den Marrazki eta Pintura Udal Akademiako eta Zeramika Tailerrean zerbitzuak eskaintzeagatik Tasen aldaketa.

1.- Elevar a acuerdo, y por tanto aprobar en los términos que se señalan en el Anexo adjunto, la propuesta de Modificación de las Tasas de la Academia de Dibujo y Taller de Cerámica.

2.- Aurreko atalean harturiko akordioak jendaurrera eramatea, 30 lan-eguneko epe batean, egin litezkeen erreklamazioak eta oharrak bideratu ahal izateko.

2.- Someter a información pública por el plazo de 30 días hábiles los acuerdos a que se hace referencia en el extremo anterior a efectos de las reclamaciones u observaciones que pudieran deducirse.

3.- Hartutako erabakiak eta Ordenantzetan eta beroien Eranskinetan eginiko aldakuntzak behin-betiko izango dira, eta beraz ez dute erabaki berririk beharko, baldin eta jendaurreko informazio-epea amaitu ondoren ez hada erreklamaziorik edota oharpenik, jaso. Hala bada, lehen aipaturiko epe horretan erreklamazioak edota oharpenak aurkezten badira, Udalbatzak dagokion erabakia hartuko du haien inguruan. Betiko onartutzat joko dira inolako erreklamazio edo oharpenik jaso ez duten proposamenak.

3.- Los acuerdos adoptados y las modificaciones de Ordenanzas y sus Anexos devendrán definitivos, sin necesidad de nuevo acuerdo, si transcurrido el plazo reglamentario de la información pública no se hubiera producido reclamación ni observación alguna. Así pues, en el caso de que, en el plazo anteriormente señalado, fueran presentadas reclamaciones u observaciones, el Ayuntamiento Pleno adoptará acuerdo pronunciándose sobre las mismas, quedando aprobadas definitivamente todas aquellas propuestas que no hayan sido objeto de reclamación u observación alguna.

4. Alkate-Lehendakariari ahala ematea Zergen Ordenantza arauemaileen Testuak eta Tokiko Prezio Publikoak bateratzeko, Udal honek onarturiko aldaketa guztiak kontutan hartu ondoren.

4. Facultar al Alcalde-Presidente para refundir los Textos de los acuerdos y Ordenanzas reguladores de los Tributos y Precios Públicos Locales, incorporando todas las modificaciones que hayan sido aprobadas por este Ayuntamiento.

TASEN ALDAKETAREN ERANSKINA

ANEXO DE MODIFICACIÓN DE TASAS

9.- ZERBITZU PUBLIKOAK ESKAINI ETA JARDUERA ADMINISTRATIBOAK BURUTZEAGATIK ORDAINDU BEHARREKO TASEN ORDENANTZA ARAUTZAILEA

9.- ORDENANZA REGULADORA DE TASAS POR PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS Y REALIZACION DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS

VIII. ERANSKINA – UDALERRIKO IKASTETXEETAN IRAKASKUNTZA BEREZIENGATIK

VIII. ANEXO – POR ENSEÑANZAS ESPECIALES EN ESTABLECIMIENTOS DOCENTOS DEL MUNICIPIO

A.- MARRAZKI ETA PINTURA UDAL AKADEMIAKO ZERBITZUENGATIK

A.- POR SERVICIOS EN LA ACADEMIA MUNICIPAL DE DIBUJO Y PINTURA

I. TARIFA

Matrikularen kontzeptupean ordaindu beharrekoa, ikasturte eta asignaturako, ondorengoa izango da:

I. TARIFA

La cantidad a abonar por curso y asignatura, en concepto de matrícula, será la siguiente:

A) Urritik Ekainarteko ikastarorako A) Curso Octubre a Junio

Ordu kopuruak

18 urtetik beherakoak

18 urtetik gorakoak

70 ordukoa

244,03 281,95

140 ordukoa

416,20 540,82

Nº Horas Menores 18 años Mayores 18 años

70 horas 244,03 281,95

140 horas

416,20 540,82

B) Ikastaro arrunta ez diren ikastaroetarako, ikastaroko

B) Para cursillos distintos al curso ordinario, por cursillo

Orduak Kuota 16 ordukoa 84,21

Nº horas Cuota De 16 horas 84,21

C) Klasetan pertsona-eredu bat beharko duten asignaturetan erantsiko zaio,

C) La asignatura que requiera la presencia de una persona-modelo durante las clases, a la tarifa se le

orduko incrementará, por hora

Kuota bakarra 3,38 Cuota única 3,38

D) Kurtsoa hasita dagoenean, bigarren hiruhilabetetik aurrera (urtarrila), Matrikula gauzatzen bada, hiruhilabeteko kuota.

D) Cuota trimestral cuando el curso está iniciado, a partir del segundo trimestre (enero) y se formaliza la matrícula.

Asteko ordu kopuruak

18 urtetik beherakoak

18 urtetik gorakoak

2 ordukoa 88,85 103,794 ordukoa 154,05 177,60

Nº Horas semanales

Menores 18 años Mayores 18 años

De 2 horas

88,85 103,79

De 4 horas

154,05 177,60

E) Matrikularen prezioan sartuta dago ikaskuntzarako behar den material tekniko bereziaren gastua, aurrekontuko partidan ezarritako kredituaren mugaraino.

E) En el precio de la matrícula se incluye el gasto en material técnico especial necesario para el aprendizaje, hasta el límite del crédito consignado en la partida presupuestaria.

Tarifa Hauek 2013.urteko irailaren 1etik hasita, indarrean sartuko dira.

Estas tarifas entrarán en vigor el 1 de setiembre de 2013.

B.- ZERAMIKA TAILERREAN ZERBITZUAK ESKAINTZEAGATIK

B.- POR SERVICIOS EN EL TALLER MUNICIPAL DE CERÁMICA

I. TARIFA

Matrikularen kontzeptupean ordaindu beharrekoa, ikasturte eta asignaturako, ondorengoa izango da:

I. TARIFA

La cantidad a abonar por curso y asignatura, en concepto de matrícula, será la siguiente:

A) Urritik ekainerarteko ikastarorako pertsona eta kurtsogatik

A) Para el curso de octubre a junio por persona y curso

Kuota arrunta 443,5018 urtetik beherakoak

376,97Cuota ordinaria 443,50Menores de 18 años 376,97

B)Hiruhilabeteko kuota Urtarrilatik aurrera

B) Cuota trimestral a partir de ENERO



C) Ikasturte barruan egingo diren espezialitateko ikastaro trinkoak (32 ordukoak)

C) Cursillos intensivos de especialidad a realizar durante el curso (32 horas)



D) Udako ikastaro trinkoak: UZT eta/edo ABUZ (adineko pertsonentzako soilik)

D) Cursillos intensivos de verano: JUL y/oAGT (destinados exclusivamente a personas de edad)

Kuota bakarra 120,39 Cuota única 120,39

E) Matrikula prezioaren barruan dago sartuta material tekniko suntsikorrari dagokion gastua onetsitako oinarrizko programaren arabera. Material gehigarri guztia ikaslearen kontura izango da.

E) El precio de la matrícula incluye el gasto en material técnico fungible según el programa básico aprobado. Todo material suplementario será de cuenta del alumno

Tarifa Hauek 2013.urteko irailaren 1etik hasita, indarrean sartuko dira

Estas tarifas entrarán en vigor el 1 de setiembre de 2013

Inork parte-hartzen ez duenez, proposamena bozketara eraman da, eta onartu egin da ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; Mitxelena, Unanue, Aguirre Martinez eta Melida Irungo Bildu Udal Taldetik eta de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; eta abstentziozko botoa eman zuen Millan jaunak Ezker Batua-Berdeak taldetik.

Puesto que no hay intervenciones, se somete a votación la propuesta y es aprobada con los votos a favor de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea y de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; y la abstención del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak.

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Ondasun eta Eskubideen Udal Inbentarioaren aldaketa onartzea, 2012ko urtarrilaren 1etik abenduaren 31ra arteko epealdiari dagokiona.

Aprobación de la rectificación del Inventario Municipal de Bienes y Derechos correspondiente al período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2012.


Ikusita 2012 urteari dagokion Ondasun eta Eskubideen Udal Inbentarioaren zuzenketari buruzko espedientea.

A la vista del expediente relativo a la rectificación del Inventario Municipal de Bienes y Derechos correspondiente al año

2.012.

Honako gertaera hauek ikusi dira: Resultando los siguientes hechos:

- 2012ko maiatzaren 30eko osoko bilkuran 2011ko abenduaren 31ri zegokion Ondasunen eta Eskubideen Udal Inbentarioaren zuzenketa onartu zen.

- Que en sesión plenaria de 30 de mayo de 2012 se aprobó a la rectificación del Inventario Municipal de Bienes y Derechos referida al 31 de diciembre de 2.011.

- Beharrezkoa da hurrengo urteetan Ondasun eta Eskubideen Udal Inbentarioak izandako aldaketa nagusiak jasotzea, ondasunek urte horietan izandako era guztietako gorabeherak jasoz.

- Que es preciso recoger las variaciones experimentadas en el Inventario Municipal de Bienes y Derechos correspondientes al año siguiente, de manera que se recojan las principales vicisitudes que hayan experimentado los bienes durante ese periodo.

Kontuan hartuz ekainaren 13ko 1372/1986 Errege Dekretuak, Toki Korporazioetako Ondasunen Erregelamendua onesten duenak, bere 32 artikuluan eta ondorengoetan xedatutakoa.

De conformidad con lo dispuesto en el art. 32 y ss del Real Decreto 1.372/1.986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales.

Udalbatzari honako erabaki-proposamena egiten zaio:

Se eleva al Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de acuerdo:

1.- 2012 urteari dagokion Ondasun eta Eskubideen Udal Inbentarioaren zuzenketa onestea, honi eransten zaion agiriaren arabera.

1.- Aprobar la rectificación del Inventario Municipal de Bienes y Derechos correspondiente al año 2.012, según documento que se acompaña.

2.- 2012ko abenduaren 31ko datan eguneratutako Inbentarioaren kopia laburtua igortzea Estatuko Administrazioari eta Gipuzkoako Foru Aldundiari, Toki Korporazioen Ondasunen Erregelamenduaren 32 artikuluan xedatutakoaren ondorioetarako.

2.- Remitir copia extractada del Inventario actualizado a 31 de diciembre de 2.012 a la Administración del Estado y a la Diputación Foral de Gipuzkoa a los efectos de lo dispuesto en el artículo 32 del Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales.

Erabaki honek amaiera ematen dio administrazio-bideari. Beraren aurka, nahi izanez gero, berraztertzeko errekurtsoa aurkez daiteke administrazioarekiko auzi-errekurtsoaren aurretik, honen berri ematen den hurrengo egunetik hasi eta

El presente acuerdo es firme en vía administrativa. Contra el mismo podrá interponerse potestativamente recurso de repoición, previo al contencioso-administrativo, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la fecha de su notificación, o bien impugnarse

hilabeteko epean, edo bestela, Donostiako Administrazio Auzietako Epaitegiaren aurrean zuzenean inpugnatu daiteke, honen berri ematen den hurrengo egunetik hasi eta bi hilabeteko epean, bidezkotzat jo litekeen bestez gainera.

directamente ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de San Sebastián, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la fecha de su notificación, todo ello con independencia de cualquier otro que se estime oportuno.

Inork parte-hartzen ez duenez, proposamena bozketara eraman da, eta aho batez onartu egin da.

Puesto que no hay intervenciones, se somete a votación la propuesta y es aprobada por unanimidad.

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Bidasoa Bizirik, S. A. Garapen Agentziari abala ematea onartzea.

Aprobación de concesión de aval a la Agencia de Desarrollo Bidasoa Activa, S. A.


Gaia: En relación con:

“Bidasoko Garapen Agentzia /Agencia de Desarrollo del Bidasoa S.A.” erakunde publikoak abalaren inguruan Irungo Udalari egindako eskabidea.

La solicitud formulada por la entidad pública “Agencia de Desarrollo del Bidasoa S.A.” interesando el Aval del Ayuntamiento de Irun.

Argudioak: Resultando los siguientes hechos:

- “Bidasoko Garapen Ajentzia /Agencia de Desarrollo del Bidasoa S.A.” erakunde publikoak Irungo Udalaren abala eskatu du gehienez, 500.000.-€-ko zenbatekoa duen kreditu linea baten kontratazioa egiteko “Caixabank” erakundearekin, eta hamabi hilabeteko gehienezko aldirako.

- Que por la entidad pública “Agencia de Desarrollo del Bidasoa S.A.” se solicita el Aval del Ayuntamiento de Irun en relación con la contratación por un periodo máximo de 12 meses de una línea de crédito por un importe máximo de 500.000.-€ con la entidad “Caixabank”.


- Udaleko Kontu-hartzailetzak emandako txostena espedientean dago; bertan

- Que figura en el Expediente informe de la Intervención municipal en el que

adierazten da abalaren zenbatekoak ez duela gainditzen azkeneko aurrekontu-ekitaldiko eragiketa arruntengatik entitateak likidatutako baliabideen ehuneko bosta, eta horregatik dago Foru Aldundiko Ogasun eta Finantza Departamentuaren aginduzko baimenetik salbuetsita, Tokiko Ogasunen uztailaren 5eko 11/1989 Foru Arauko 53. artikuluan ezartzen denaren arabera.

se señala que la cuantía del aval no rebasa el cinco por ciento de los recursos liquidados de la entidad por operaciones corrientes del último ejercicio presupuestario, motivo por el que se halla exento de la autorización preceptiva del Departamento de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral, según se establece en el artículo 53 de la Norma Foral 11/1989 de 5 de julio de Haciendas Locales.

- Gipuzkoako Lurralde Historikoko uztailaren 5eko 11/1989 Foru Arauaren arabera (51.etik 53.era bitarteko artikuluak), udalek abalak eman ditzakete bereak diren merkataritza-sozietateen alde, eta beren partaidetzaren mugara arte, martxoaren 5eko 2/2004 Legegintzako Errege Dekretuko 49.1.5.a) artikuluak ezartzen duenaren arabera.

- Que con arreglo a la Norma Foral 11/1989 de 5 de julio del Territorio Histórico de Gipuzkoa (artículos 51 a 53) los ayuntamientos pueden conceder avales a favor de las sociedades mercantiles de su pertenencia, y hasta el límite de su participación conforme establece el artículo 49.1.5.a) del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo.;

- Aipatutako Gipuzkoako Tokiko Ogasunen 11/1989 Foru Arau horren arabera (51. artikulua), Udalbatzari dagokio osoko bilkuran ebaztea eskatutako abala eman ala ez, eta erabaki horrek ez du beharko gehiengo kualifikaturik, Toki Araubideko Oinarrien 7/1985 Legeko 47. artikuluan aurreikusitakotik ondorioztatu daitekeenaren arabera.

- Que con arreglo a la citada Norma foral 11/1989 de Haciendas Locales de Gipuzkoa (artículo 51) corresponde a la Corporación Municipal en pleno la pertinente resolución referente a la concesión o no del aval solicitado, sin que tal acuerdo precise de mayoría cualificada alguna según cabe deducir de lo previsto en el artículo 47 de la Ley 7/1985 de Bases del Régimen Local.

Ogasun, Giza Baliabide, Informazio Gizarte eta Sustapenetik Batzordeak diktamena egin ondoren, honako erabaki hau hartzea proposatzen zaio Udalbatzari:

Una vez dictaminada por la Comisión de Hacienda, Recurso Humanos, Sociedad de la Información y Fomento, se eleva al Pleno del Ayuntamiento la adopción del siguiente acuerdo:

1.- Onestea “Bidasoko Garapen Ajentzia /Agencia de Desarrollo del Bidasoa S.A.” erakundeak eskatutako abala ematea haren zenbatekoaren ehuneko laurogeiko mugaraino, sozietateak diru-zaintzako kreditu-

1º.- Aprobar la concesión de aval solicitado por “Agencia de Desarrollo del Bidasoa S.A.” hasta el límite del ochenta por ciento de su importe, para la realización por la misma de una operación de crédito de tesorería por

eragiketa bat egin dezan bostehun mila (500.000,00) euroko guztizko zenbatekoan eta hamabi hilabeteko iraunaldirako, I. eranskinean aipatzen den baldintzetan.

importe total de quinientos mil euros (500.000,00) y por un plazo máximo de doces meses en las condiciones que se reflejan en el anexo I.

2. Alkate-Lehendakaria ahalmentzea poliza eta dagozkion dokumentuak emateko eta izenpetzeko eta baita erabaki hau gauzatzeko ere.

2º.- Facultar al Alcalde-Presidente para el otorgamiento y suscripción de la póliza y documentos correspondientes así como para la ejecución del presente acuerdo.

Edonola ere, Udalbatzak Udalaren interesetarako egokien irizten duena erabakiko du.

Ello no obstante, el Ayuntamiento Pleno resolverá lo que considere más conveniente a los intereses municipales.

I. ERANSKINA

ERAGIKETAREN NONDIK-NORAKOAK

Eragiketa mota: altxortegiaren kreditua.Zenbatekoa: 500.000,00 €Iraupena: 12 hilabeteErakundea: CAIXABANK, S.A.Interes mota: hiru hilabeteko euriborra + %3,75Bataz besteko saldo ez erabiliagatik komisioa: urteko %1Irekitzeko komisioa: %0,25Ezeztatzeko komisioa: %0

Bermeak: aurrez aipatutako kreditu-eragiketaren berme gisa, Udal hau Bidasoko Garapen Agentzia, S.A. erakundearen abal emaile solidario bihurtzen da, eskusio, banaketa eta aginduen onurei berariaz uko eginez, eta beraz, bere egungo eta etorkizuneko ondasun guztiekin erantzuten die aipatu kreditu-eragiketa horiei. Aurrekoaren kalterik gabe, bereziki lotuta eta kargatuta geratzen dira, aurrekoaren berme gisa, Udal honek Elkarteari urtero egiten dion ekarpenetik datozen baliabideak.

ANEXO I

CARACTERÍSTICA DE LA OPERACIÓN

Tipo de Operación: Crédito de TesoreríaImporte: 500.000,00 €Duración: 12 mesesEntidad: CAIXABANK, S.A. Tipo de Interés: Euribor trimestral + 3,75%Comisión por saldo medio no dispuesto: 1% anualComisión de apertura: 0,25%Comisión de cancelación: 0%

Garantías: En garantía de la operación crediticia previamente referida, éste Ayuntamiento se constituye como avalista solidario de la sociedad Agencia de Desarrollo del Bidasoa, S. A., con renuncia expresa a los beneficios de excusión, división y orden, y por tanto responde con todos sus bienes presentes y futuros de las citadas operaciones de crédito. Sin perjuicio de lo anterior quedan especialmente afectos y gravados en garantía de lo anterior los recursos procedentes de la aportación anual de este Excmo Ayuntamiento a la Sociedad.

Hitz egiteko txandari hasiera emanda, Corchon jaunak hitza hartu du eta adierazten du EAJ-PNV taldearen izenean Gobernuari kontu bat planteatu nahi diola puntu honi lotuta. Alde batetik, beraiek ikusten dutena da Udalak altxortegiaren egoera positiboa daukala, itxieran 10 milioi baino gehiago ziren. Ongi konturatzen dira Altxortegia ez dela gasturako gaitasuna, hau garbi utzi nahi du gero zalantzarik ez egoteko. Baina altxortegia egon badago. Eta ziurrenera oso sari baxua jasotzen du.

Abierto el turno de intervenciones toma la palabra el señor Corchón y señala que el Grupo EAJ-PNV quiere plantear al Gobierno una cuestión en relación con este punto. Por un lado, ellos ven que el Ayuntamiento tiene una posición de tesorería positiva, al cierre eran más de 10 millones. Son muy conscientes de que la Tesorería no es capacidad de gasto, quiere dejar esto claro para que luego no haya duda. Pero la Tesorería está. Y seguramente obtiene una remuneración bajísima.

Bestalde, erakunde publiko bat ikusten dute, eta horren %80a Udalarena da. Altxortegiko beharrak ditu eta kreditu-linea bat abalatuz konpontzeko asmoa dago. Beraz, ikusita interes bat ordainduko dela, berak pentsatzen du %4 edo 5ekoa izango dela eta interesen kontzeptupean erakunde honetan 15.000 euroko gastu bat aurreikusita dagoela, planteatu nahi dutena da ea aukerarik dagoen Udal Altxortegia optimizatzeko, Altxortegi horren kudeaketa, Irungo Udalak jasaten dituen gastu finantzarioak murrizteko aukera hori lortzeko, izan ere argi dago ADEBISA erakundearen izenean dauden arren, zeharka Udal honetatik ordaintzen amaitzen dutela. Planteatu nahi zutena da azter zedila Altxortegi hori aprobetxatzeko aukera, epe oso laburreko mailegu baten bitartez, Udalak jasaten dituen interesak murrizteko. Urte amaieran udalaren saldoa berrezartzeko ematen den kreditu-linea erabil liteke. Honekin murriztuko litzateke kostu finantzarioan eragina duten aldagaietatik, erabilitako diru zenbatekoa eta erabilitako denbora delarik, izan ere neurri handi batean murriztuko litzateke eta ziurrenera Udal Altxortegiak erantzun ahal izango luke. Zenbatekoak eta hori guztia ikusi egin beharko litzateke, 15.000 euroko gastu finantzarioaren kopuruengatik garbi dago ez dagoela aurreikusita urte osoan 500.000 euro erabiltzea, kopururik ez baitute ematen, ziurrenera bataz besteko erabilera erdia izango da edo 300.000 euro. Beraz, uste dutena da aztertzeko modukoa dela, aztertu litekeela, interes horiek murrizteko, eta aurrezpen hori bideratu ahal izateko ADEBISAk burutzen dituen jardueretarako, alegia, ekonomia sustatu eta enplegua indartzeko, ez gutxi eta ez gehiago. Horixe zen planteatu nahi zuten kontua.

Por otro lado, ven una sociedad pública de la que el Ayuntamiento posee ese 80 %, que tiene necesidades de Tesorería, y que van a solucionar vía avalar una linea de crédito. Por tanto, viendo que se va a pagar un interés, él supone que entre el 4 ó 5 % y que está previsto un gasto de 15.000 euros en concepto de intereses en esta sociedad, querían plantear la posibilidad que habría de optimizar la Tesorería Municipal, la gestión de esa Tesorería, para conseguir esa posibilidad de reducción de gastos financieros que soporta el Ayuntamiento de Irun, porque está claro que aunque estén a nombre de ADEBISA indirectamente se terminan pagando desde el Ayuntamiento. Querían plantear que se estudiase la posibilidad de aprovechar esa Tesorería vía préstamo a cortísimo plazo para reducir los intereses que soporta el Ayuntamiento. Podría usarse la línea de crédito concedida para reponer el saldo municipal a final de año. Con esto se reduciría de las variables que influyen en el coste de financiero, que es la cantidad de dinero dispuesto y el tiempo que se ha dispuesto, pues se reduciría muy significativamente, y seguramente la Tesorería Municipal podría soportarlo. Los importes y todo eso habría que ver, por las cifras de 15.000 euros de gasto financiero está claro que no está prevista la utilización de 500.000 euros durante todo el año, porque no dan las cifras, seguramente la utilización media será la mitad o 300.000 euros. Entonces, consideran que es digno de estudiar, que se podría estudiar, para reducir esos intereses, y ese ahorro poder dedicarlo a las actividades que desempeña ADEBISA, que son promoción económica y fomento del empleo, nada más y nada menos. Esa es la cuestión que querían plantear.

Alkate jaunak erantzuten dio aitortuz ez dakiela zeintzuk diren premiak eta Udalak nola antola dezakeen kontu hau.

Le contesta el señor Alcalde reconociendo que desconoce cuáles son las urgencias y cómo el Ayuntamiento puede organizar esta cuestión.

Jarraian Zubiri jaunak, Udaleko kontu-hartzaileak, hitza hartu du eta azaltzen du une honetan, aurreko eragiketa justu maiatzaren 31n amaitzen dela, hau da, Altxortegiaren posizioa une honetan beharko litzateke. Horixe da lehenengo xehetasuna. Gero, aztertzeko beharra adierazi zen Ogasun Batzordean eta, egia da, Udalaren posizioa erabil liteke kasu honetan. Kasu hau eta beste batzuk aztertzekotan geratu zen, erakundeen eta gainerakoen barnean era honetako egoeretan egon zitezkeenak, izan ere, oker ez badago, FICOBAn ere badago urteko momenturen bat non Altxortegiko une zertxobait justuagoak dituen, baina tira, azterketa global bat egiteko iruzkin txiki bat egin zen, baina gertatzen dena da orain aplikatzea ala ez une honetan, hori beste kontu bat izango litzatekela. Baina bai egin litekeela eta, areago, mahai gainean jarri zen, nahiz ez zen izan erreferentzia garrantzitsuarekin, baina bai norabide horretan lan egitea, noski.

Toma la palabra a continuación el señor Zubiri, Interventor Municipal, y explica que en este momento, la anterior operación justo termina el 31 de mayo, es decir, la posición de Tesorería se necesitaría en este momento. Ese es el primer detalle. Luego, la necesidad de estudiar ya se comentó en la Comisión de Hacienda, y efectivamente, la posición del Ayuntamiento podría utilizarse para este caso. Se quedó en analizar este caso y algunos otros que dentro de las sociedades y demás puedan estar en este tipo de situaciones, porque si no se equivoca, FICOBA también hay algún momento del año en el cuál tiene momentos un poquito más justos de Tesorería, pero bueno, para hacer un estudio global se hizo un comentario pequeño, lo que pasa que ahora aplicar o no en este momento, eso ya sería otra cuestión. Que sí que se podría, y es más, se puso encima de la mesa, aunque no con una referencia muy importante, pero sí trabajar en ese sentido, evidentemente.

Arazoa zertxobait konpontzearren, Alkate jaunak adierazten du, gai honetaz dauzkan ezagutza gutxirekin ongi bideratuta baldin badoa, nola hau Udalari kobratzen dioten dauzkan baliabideen neurrian, irekitze batzorde bat dago. Txikia bada ere, funtsean Udalari kobratzen zaio dauzkan baliabideen arabera, kreditu-linea bat da. Udaleko Altxortegiaren aukerak aztertuko dira, egia baita ona dela, baina korporazioko gainerakoei eskatzen die gaur honako honi baiezkoa eman diezaiotela, baina ideia bat garbi edukita, ea ez dugun euro

Por resolver un poco la cuestión, manifiesta el señor Alcalde que, si va bien encaminado con los pocos conocimientos que tiene sobre este tema, como esto se lo cobran al Ayuntamiento en la medida en que dispone, hay una comisión de apertura. Aunque es pequeña, se le cobra básicamente al Ayuntamiento en la medida en que dispone, es una línea de crédito. Se van a estudiar las opciones de la Tesorería del Ayuntamiento que, efectivamente, es buena, pero pide al resto de corporativos que se de hoy el ok a esto, pero con la

bakar bat erabili beharrik izango. Ongi iruditzen bazaie, proposamen hau planteatzen die.

idea de que ojalá no haya que disponer de un solo euro. Les plantea si les parece bien esta propuesta.

Corchon jaunak argitzen du zein den bere planeamendua. Ez du esaten ez denik kreditu-linea eduki behar, ziurrenera beharrezkoa izango delako, eta Udalaren aurrekontua orekatuta geratzen bada diru-sarrera eta gastu batekin, baina Altxortegiko posizio hori ADEBISAn geratzen bada behar den bitartean, ba, tira, azkenean ADEBISAk lortuko duen mailegua ziurrenera zenbateko berekoa izango da, baina erabiltzeko askoz ere epe laburragoan.

El señor Corchón aclara cuál es su planteamiento. No dice que no haya que tener la línea de crédito, porque seguramente será necesaria, y si el Presupuesto del Ayuntamiento queda equilibrado con un ingreso y un gasto pero esa disposición de Tesorería queda en ADEBISA mientras se necesite, pues bueno, al final el préstamo que obtenga ADEBISA será seguramente del mismo importe, pero en mucho menos tiempo de utilidad.

Alkate jaunak galdetzen du ea sektore finantzariotik beste ekarpenik badagoen, eta Martinez jaunak erantzuten dio ezetz, PNV Udal Taldeak adierazi duen horretan gehiago sakontzea litzatekeela. Iragartzen du Bildu taldearen botoa baiezkoa izango dela, baina era berean nahi dutena da Altxortegiko gerakin hori aprobetxatu dadila gastuak murrizteko.

El señor Alcalde pregunta si desde el sector financiero se aporta algo más, y le responde el señor Martínez que no, que era abundar un poco más en lo que ha comentado el Grupo Municipal del PNV. Anuncia que el voto del Grupo Bildu va a ser favorable a esta cuestión, pero también quieren que se aproveche ese remanente de Tesorería para reducir los gastos.

Puntu honi amaiera emateko, Alkate jaunak dio azken batean oniritzia ematen zaiola baina argi dagoela helburua. Pentsatzen du, Korporazioak esan beharrik gabe ere, Kontu-hartzailetzaren helburuetako bat dela hori, izan ere, altxortegiarekin jokatu daitekeen neurrian, gastu finantzarioak saihesten direlako. Talde guztiak norabide horretan doaz.

Para cerrar este punto, el señor Alcalde dice que entonces se le da el visto bueno, pero está claro el objetivo. Imagina que, sin que la Corporación se lo hubiera dicho, este es uno de los objetivos del trabajo de la Intervención, porque en la medida en que se pueda jugar con tesorería se evitan gastos financieros. Todos los Grupos van en esa dirección.

Proposamena bozketara eramanda, aho batez onartu egin da.

Sometida a votación la propuesta es aprobada por unanimidad.

-6- -6-

2013. Urteko Udal Aurrekontuaren lehenengo kreditu aldaketa.

Modificación de créditos número 1 del Presupuesto Municipal para el año 2013.


2013ko Aurrekontu Orokorraren 1. Kreditu Aldaketaren Espedientea.

Expediente de modificación de créditos número 1 del Presupuesto General de 2013.

Honako ekintza hauek ikusirik: Resultando los siguientes hechos:

Batzorde honek, 2013ko aurrekontuaren barnean, 1. kreditu aldaketari buruzko espedientea aztertu du, bertan aipatzen diren jarduerak bideratzeko beharreko hornidurak beroni gehitzeko xedean.

Que esta Comisión ha analizado el expediente de modificación número 1 dentro del presupuesto de 2013, con el fin de incorporar a dicho presupuesto las dotaciones que posibiliten la realización de las actuaciones que en el mismo se señalan.

Hori guztia jaso ondoren, Udal Aurrekontuan, kreditu gehigarria alorrean, eginiko aldaketak jasotzen dituen espediente hau prestatu da. Abenduaren 19ko Toki Erakundeen aurrekontuei buruzko 21/2003 Foru Arauaren 29. artikuluek arautzen dituzte modalitate hauek, espedientean zehazten diren xedeak gauzatzeko.

Que como resultado de todo ello se ha elaborado el presente expediente que contiene modificaciones en el Presupuesto Municipal, en la modalidad de Créditos Adicionales, reguladas por los artículos 29 de la Norma Foral 21/2003, de 19 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del THG, con el fin de realizar las actuaciones que se detallan en el expediente.

Honako argudio hauek gogoan izanik: Considerando los siguientes argumentos:

Aipatutako espedientean zehazten dira bertan adierazten diren helburuak betetzeko xedean bideratu beharreko kredituen hornidurak.

Que en el mencionado expediente se concretan las dotaciones de créditos destinados a las finalidades que en el mismo se especifican.

Espediente hau tramitatzeko, aukera ematen digu apirilaren 20ko 500/1990 errege-dekretuaren 60.2 artikuluaren arabera bideratzen da.

Que el presente expediente se posibilita por aplicación del artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril.

Kreditu aldaketa horiek aipatutako 21/2003 Foru Arauaren artikuluetan. Artikuluek jasotako modalitateari dagozkie.

Que dichas modificaciones de crédito se corresponden con la modalidad recogida en los citados artículos de la Norma Foral 21/2003.

Ikusirik, Visto,

Abenduaren 19ko 21/2003 Foru Arauaren 29. artikuluan eta harekin bat datozen artikuluetan araututakoa.

Lo dispuesto por el artículo 31 de la Norma Foral 21/2003, de 19 de diciembre, y el artículo 60.2 del RD 500/1990, de 20 de abril.

Ogasun, Giza Baliabide, Informaziorako Gizarte eta Sustapen Batzordeak diktamena egin ondoren, honako erabaki hau hartzea proposatzen zaio Udalbatzari:

Una vez dictaminada por la Comisión de Hacienda, Recursos Humanos, Sociedad de la Información y Fomento, se propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente acuerdo:

1.- Kreditu aldaketari buruzko espedientea onartzea, 2013ko Aurrekontu Orokorraren barnean. Honela zehaztuko lirateke 1. Kreditu aldaketak horiek:

Udal Aurrekontua:

- Kreditu gehigarria............1.641.070,00€

1º.- Aprobar el expediente de modificación de créditos número 1 que se señala, dentro del Presupuesto General de 2013, con arreglo al detalle que figura en el Anexo:

Presupuesto Municipal:

- Crédito adicional..............1.641.070,00€

2. Espedientea jende aurrera eramatea hamabost lanegunetan, interesatuek azter dezaten, erreklamazioak bideratu ahal izateko. Aipatutako espedientea behin-betiko onartuta dagoela ulertuko da, baldin eta jende aurreko informazio-epea amaitu ondoren ez bada erreklamaziorik jaso. Bestelakoan, akordio bereziak errekerituko dira jasotako erreklamazioei erantzuteko eta espedientea behin-betiko onartu ahal izateko”.

2º.- Someter el expediente a exposición pública por plazo de quince días hábiles, durante loscuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones. El expediente de referencia se considerará definitivamente aprobado si al término del período de exposición no se hubieran presentado reclamaciones; en otro caso se requerirá acuerdo expreso por el que se resuelvan las formuladas y se apruebe definitivamente”.

Nolanahi ere, Udalbatzaren esku dago bidezkoena erabakitzea.


ERANSKINA / ANEXO

CRÉDITO ADICIONAL:

PARTIDAS DE GASTOS DESCRIPCION PPTO. ANTERIOR AUMENTO DISMINUCION PPTO.

DEFINITIVO

1 06 10 601 02 519 20 2013 ZAISA III - Obra de desprendimiento 4.522.500,00 810.000,00 5.332.500,001 06 10 771 01 519 20 2013 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 250.000,00 81.070,00 331.070,00

1 06 10 622 01 121 10 2013 EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES 0,00 750.000,00 750.000,00

TOTAL1.641.070,

00

FINANCIACIÓN

PARTIDAS DE INGRESOS DESCRIPCION PPTO. INICIAL DISMINUCIÓNPPTO.

DEFINITIVO

2 8 10 870 1 2013 APLICACIÓN REMANENTE 4.432.856,37 1.641.070,00 2.791.786,37

TOTAL 1.641.070,

00

Mitxelena jaunak euskaraz esku hartzen du eta adierazten du poztekoa dela diru-soberakin bat edukitzea, eta diru-soberakin hau erabil daitekeela, Bildu Taldeak ikusten duenez. Lehen aipatzen zuten uztailaren 13ko Dekretua, ez diote Rajoy Dekretua deituko, Dekretu hura. Eta hor, zoritxarrez, hasiera batean, halako diru-soberakinak ezin zuen Udalak erabili, baina badirudi gauza aldatu egin dela, eta zortea du Udalak halako soberakina daukalako, baina beren aburuz, oraindik gelditzen den diru hori herritarren beharrei erantzuteko jarri behar da. Talde honen ustez, laguntza berezientzat jarri beharra dago, kaleratuei laguntzeko, bestelako gizarte politikan aurrera egiteko, edo aurreko puntuan azaldu bezela, inguruan dauden, Udala parte den, Organismo Autonomo horiei ere laguntza emateko. Gaurkoan, hiru aldaketa hauek eta, egia esan, aurrerago, hurrengo bi puntuekin lotuta dago aldaketa hau, eta hurrengo bi puntuen bozkaren arabera, oraingo honetan, seigarren puntuan, Bildu Taldearen bozka abstentzioa izango da.

Toma la palabra el señor Mitxelena que en euskera dice que se alegra de que haya un remanente y que se pueda hacer uso de ese dinero que es como lo ve el grupo Bildu. Antes han mencionado el Decreto del 13 de julio, no van a llamarlo Decreto Rajoy. En ese Decreto se establecía, desgraciadamente, que el Ayuntamiento no podía hacer uso de ese excedente económico, pero parece ser que las cosas han cambiado y el Ayuntamiento tiene suerte de tener tal cantidad de excedente, pero en su opinión, ese dinero que todavía existe en tesorería hay que destinarlo para responder a las necesidades de los ciudadanos. Este grupo cree que se debería poner a disposición de ayudas especiales, para ayudar a los deshauciados, avanzar en diversas políticas sociales o como se ha dicho en el punto anterior, para ayudar a esos Organismos Autónomos con participación municipal. Por hoy estas tres modificaciones y a decir verdad, este punto está relacionado con los próximos dos puntos y en este momento sobre este sexto punto el voto del Grupo Bildu será

abstenerse.

Jarraian Corchon jaunak hitza hartu du eta esaten hasi da Udal Gobernuak kreditu aldaketa garrantzitsu bat dakarrela. Noski, ez da nolanahikoa erabilgarri den geldikinetik 1,6 milioiko aldaketa bat. Ogasun ordezkariak kazetariei hitz egiten zienean urteko kontuak azaltzeko adierazitako 5,4 milioi haietatik, benetan 4,4 baziren ere, lehen minututik jakina zelako milioi bat zegokiola ordaindu gabeko aparteko ordainsariari eta ez zela erabilgarria, baina noski, askoz ere politagoa eta apainagoa da 5 esatea 4 baino. Edonola ere, 5 milioi horietatik 4 eta piku geratu ziren erabilgarri. Orain, 1,6 milioi erabiltzeko proposamen bat dator. Bere ustez, hau oso gauza garrantzitsua da. EAJ-PNV puntu honetan abstenitu egingo da. Abstenitu egingo dira egintzat ematen dutelako Udal Gobernu honek, gehiengo absolutorik ez duenez, beste talderen batekin hitz egingo zuela hain garrantzitsua den kreditu aldaketa honi buruz, beraiei ez baitiete ezer esan, beren babesa bilatu ere ez dute egin, lehentasunei buruz ere ez diete ezer esan… Ezer ez. Eta oraindik berria da korporazioak 2013ko aurrekontua onartu zueneko osoko bilkura, talde beronek eginiko proposamenen aurrean, baliabide gehiago mugitu eta auzoak, ekipamenduak… hobetzeko obretan konprometitzeko proposamenen aurrean Udal Gobernuak esan zuenean ezinezkoa zela, ze, baliabideak egon bazeuden ere, zuhurtziagatik gorde egin behar zirela. Geldikin horretan daude. Eta esan zen urtea aurrera zihoala eta zalantzak argitu ondoren, aurkerak aztertu ahal izango zirela eta ikusi zertan erabili eta abar. Alderdi Popularreko taldeak, oposiziotik aurrekontu hau bere horretan babesten zuenak udalbatzan esan zuen aurrekontuari buruzko bigarren udalbatza

A continuación toma la palabra el señor Corchón y comienza diciendo que el Gobierno Municipal trae una modificación de créditos de calado. Desde luego, no es un tema menor una modificación de 1,6 millones del remanente disponible. De los 5,4 de los que habló el Delegado de Hacienda a los periodistas cuando dio cuenta de la liquidación del año, que eran realmente 4,4 porque se sabía desde el minuto uno que un millón correspondía a la paga extra no abonada y no era disponible, pero claro, es mucho más bonito y lucido decir 5 que 4. En cualquier caso, de esos 5 millones, quedaron 4 y pico disponibles. Ahora, viene una propuesta de uso de 1,6. En su opinión, esto es algo muy relevante. El Grupo EAJ-PNV se va a abstener en este punto. Se abstienen porque dan por hecho que este Gobierno Municipal, que no tiene mayoría absoluta, habrá hablado con algún otro grupo sobre esta modificación de créditos tan importante, porque a ellos no les han dicho nada, ni han buscado su apoyo, ni les han hablado sobre prioridades… Nada. Y todavía está reciente el Pleno en que la Corporación aprobó el presupuesto de 2013, cuando ante las propuestas de este mismo Grupo para movilizar más recursos y comprometerse en obras de mejora de barrio, equipamientos… por parte del Gobierno Municipal se indicó que no podía ser, que aunque los recursos existían, por prudencia había que reservarlos. Están en ese remanente. Y se habló de que avanzado el año y despejadas incógnitas se podrían analizar posibilidades, ver en qué emplear y tal. El Grupo del Partido Popular, que desde la oposición apoyaba este Presupuesto tal como quedó, habló en el Pleno de llegar a un Pleno de un segundo Presupuesto. Claro que, señala, a este paso ese segundo

bat egin behar zela. Noski, gauzak doazen bezala, bigarren aurrekontu hori egingo da geratzen denarekin. Baina tira, adierazi duen bezala, bere taldea abstenitu egingo da, proposamen itxia jaso dutelako, inork ez die lehentasunak kontrastatzeko aukerarik eman, eta beren babesa ere ez dute bilatu. Eta pentsatzen dute kasu honetan PP izango dela jaso duena ziuraski proposamena, lehentasunak aztertu eta geldikina zertan aplikatu esateko.

Presupuesto se hará con lo que quede. Pero bueno, como ya ha manifestado, el Grupo al que pertenece se va a abstener, porque han recibido una propuesta cerrada, nadie les ha permitido contrastar prioridades, ni ha buscado su apoyo. Y suponen que, en este caso será el PP el que habrá recibido, seguramente, la propuesta, analizado prioridades y demás, en las que aplicar ese remanente.

De Bengoechea andreak erantzuten dio ez dezala pentsa asko izan denik. Talde Popularrak egin duena galdetzea izan da. Galdetu egin dute. Corchon jaunak esan duenarekin ados daude, eta jarraitzen dute pentsatzen zehazki ezagutzen denean zein den geldikina, bildu egin behar dutela. Baina bada gauza bat erreala dena. Eta zera da, daukan izaeragatik, zaila da hau ez onartzea. Izan ere, Zaisa-ko malda erori egin da. Hori kendu egin behar da. Bai espero duela, bestela jarduera ekonomikoa kaltetuta irtengo da, bai espero duela, eta Udal Gobernuarekin hitz eginda hala ziurtatu diete, Udala beste auzi batean sartuko dela gutxienez udal jarduerari egotzi ezin zaion parte hori kobratu ahal izan dezan edo segurua izan dadila edo egin behar ez zuen zerbait egin duen hirugarren bat badago, bere bizkar joan dadila. Baina hori kendu egin behar da. Esan nahi duena da, istripu baten aurrean, ezusteko baten aurrean, beste erremediorik gabe egin egin behar da. Eta gero, azkenean, denak ados zeuden. Berak ez daki denak izan ziren, baina bai gehiengoa, ados zeuden Palmera-Montero gaiarekin aurrera egiteko, batez ere sakabanatuta dauden udal instalazio desberdinak hara lekualdatzeak ekarriko duen aurrezkiagatik. Beraz, hau obraren hasiera da, 750.000 euro. Talde Popularrak uste du zaila dela honi ezetz esatea, ados

Le contesta la señora de Bengoechea que tampoco crea que mucho. Lo que el Grupo Popular ha hecho ha sido preguntar. Han preguntado. Están de acuerdo con lo manifestado por el señor Corchón, y siguen creyendo que cuando se sepa exactamente cuál es el remanente, tienen que juntarse. Pero hay una cosa que es real. Y es que, por lo que es, es difícil no aprobar esto. Porque claro, es que se ha caído la ladera de Zaisa. Eso hay que quitarlo. Lo que sí espera, porque si no la actividad económica se va a resentir, lo que sí espera, y hablando con el Gobierno Municipal le han asegurado, es que el Ayuntamiento se meterá en otro litigio para que, por lo menos se le reembolse la parte que no es achacable a la acción municipal, o que sea el seguro, o si hay alguna tercera parte que ha hecho algo que no debiera hacer, que corra con su cuenta. Pero hay que quitar eso. Lo que quiere decir es que ante un accidente, ante un imprevisto, no queda más remedio que acometerlo. Y luego, al final, todos estaban de acuerdo. Ella desconoce si eran todos, pero sí la mayoría, estaban de acuerdo en echar para adelante con Palmera-Montero, sobre todo por el ahorro que va a suponer el trasladar allí las distintas instalaciones municipales desperdigadas. Entonces, esto es el principio de la obra, 750.000 euros. El Grupo Popular considera que es

zeudelako, uste du gogoratzen duela korporazioaren gehiengoa zela. 750.000 Palmera-Montero jarduerari hasiera emateko eta bestea Zaisa III-ko desastrea konpontzeko, Udalak ez baitu beste erremediorik konpontzea baino. Beraz, arrazoi horrengatik aldeko botoa emango dute, baina diru hori zertan gastatuko den azalpenak jaso eta gero, beraiek uste baitute ez dela beste erremediorik geratzen.

difícil decir que no a esto, porque estaban de acuerdo, ella cree recordar que la mayoría de la Corporación. 750.000 para arrancar con Palmera-Montero y lo otro para arreglar el desastre de Zaisa III, que al Ayuntamiento no le queda más remedio que arreglar. Entonces, por ese motivo van a dar el voto a favor, pero producto de una explicación de en qué se va a gastar este dinero, que ellos consideran que es que no queda otro remedio.

Jarraian Paez jaunak hitza hartu du eta adierazten du bere ustez, benetan, diktamenaren azalpenak berak frogatzen duela Aurrekontuaren lehenengo aldaketa egiteko beharra. Eta inolako sorpresarik gabe, benetan. Hiriaren puntu oso esanguratsu batean dagoen mendi-hegala erortzetik haratago, eta ez da lehen aldia era honetako gauzak gertatzen direna. Hasiera batean, Udalak ahalik eta arretarik handienarekin jardun behar du eta, beraz, aurreikusita ez dagoena, aurrekontuan jaso behar da. Iruditzen zaio korporazioko kide guztiak ados egongo direla honekin.

Bestalde, korporazioko kide guztiek irakurriko balute ongi 2013an onartutako Aurrekontua, badago koadro bat, urte anitzetan egingo diren inbertsio desberdinekin, batzuk jada beren aurrekontu-ekitaldian zehaztuta zeudenak eta besteak, zehaztu gabeko atal bat zegoen, zeinen artean zegoen, justu, zentro zibikoa. Une hartan korporazioko kide guztiek zekiten eraikuntzako enpresa esleipendun batekin sinatutako kontratu bat zegoela Palmera-Montero eremuan ekipamendu publiko bat egiteko eta kontratu horretan, gainera, Irungo Udalaren konpromisoak zehaztuta zeuden ekarpenen inguruan. Zehaztu gabe zegoena, ez baitzegoen udal kudeaketa edo erabaki baten baitan, aipatu obra

Seguidamente interviene el señor Páez y señala que él cree que, efectivamente, la propia explicación del dictamen demuestra la necesidad de llevar esta primera modificación del Presupuesto. Y sin ningún tipo de sorpresa, realmente. Más allá de que una ladera en un punto muy significativo de la ciudad se ha venido abajo, y no es la primera vez que ocurren cosas de estas. En principio, el Ayuntamiento tiene que actuar con la mayor diligencia posible, y por lo tanto, lo que no está previsto, hay que presupuestarlo. Opina que todos los Corporativos estarán de acuerdo en esto.

Por otro lado, si leyesen todos los Corporativos bien el Presupuesto aprobado en 2013, hay un cuadro, con las diferentes inversiones plurianuales, algunas que estaban ya concretadas en sus ejercicios presupuestarios, y otras que quedaba un apartado indefinido, entre las que se encontraba, precisamente, el centro cívico. En aquél momento sabían todos los Corporativos de un contrato firmado con una empresa adjudicataria de la construcción de un equipamiento público en el ámbito de Palmera-Montero, y también en ese contrato ya estaban definidos los compromisos del Ayuntamiento de Irun en cuanto a las aportaciones. Lo que no estaba definido, porque no dependía tampoco de una

horren hasierakoaren eta nondik-norakoaren erritmoak ziren, Aurrekontua onartu ondorengo asteetan gauzatzen joan baitira kontu horiek. Zentzu horretan, beraz, kreditu aldaketara eramaten diren bi proposamenak ez dira inongo ezustekoa duela denbora batetik, beraz, aldaketa honen bitartez bideratu behar ziren. Eskerrak Udal Gobernuak ez zien proposamenei kasurik egin, kasu batzuetan alferrekoak, PNV taldeak egin zituenak Aurrekontuen Udal Batzarrean, eta Corchon jaunari esaten dio irudikatu dezala ea non egongo litzatekeen ziurrenera Udala une honetan. Beraz, egia da, beti izan behar dugu zuhurrak, era honetako kontuak izaten direlako, batzuk istripu moduan sortzen direnak eta beste batzuk aldiz horizontean bistatik galdu behar ez direnak, Palmera-Montero eremuko kasu hau adibidez, eta noski, bere garaian esan zenean urte honen joanean oraindik gertatzea posible zela. Horrela bada, ondorioz, edozertara egon behar da Aurrekontuan, ez soilik izenburuetan agertzen diren horietara, aitzitik, aurkezten diren dokumentatuetan gainerakoa ere irakurri egin behar da. Amaitzen du Corchon jaunari eskatuz horretan arreta gehiago jar dezala.

gestión ni de una decisión municipal, eran los ritmos en el inicio y en el transcurso de esa obra, cuestiones que se han ido materializando en las semanas posteriores a la aprobación del Presupuesto. En ese sentido, por lo tanto, las dos propuestas que se llevan a la modificación no son ninguna sorpresa desde hacía algún tiempo, por lo tanto había que canalizarlas a través de esta modificación. Menos mal que el Gobierno Municipal no hizo caso a las propuestas, en algún caso gratuitas, que el PNV hizo en el Pleno de Presupuestos, y le dice al señor Corchón que se imagine donde estaría el Ayuntamiento posiblemente en este momento. Por tanto, efectivamente, siempre hay que ser cautos, porque hay cuestiones como estas, unas que surgen de manera accidental, y otras que en el horizonte no hay que perderlas de vista, como era este caso de Palmera-Montero y las que, lógicamente, en su momento se dijo que todavía pueden ocurrir a lo largo del presente año. Así que, por lo tanto, hay que estar a todo en el Presupuesto, no sólo a lo que aparece en los titulares, sino que también hay que leer el resto de los documentos que se presentan. Finaliza pidiéndole que se aplique más en eso.

Corchon jaunak adierazten du ez zaiola onargarria iruditzen gainerakoek Aurrekontuan arreta jartzeari edo ez jartzeari buruzko komentarioa. Adierazten du, benetan, hemen soberan dagoen komentario bat dela. Dena den, hemen datorkiguna proposamen itxi bat da, eta ikusiko da ea nola hurrengo puntuetan Udal Gobernuak badirudi erabakitzen duela areto kopuruan ere. Hemen, etorri zaiguna proposamen itxi bat da eta horixe da EAJ/PNV taldeak ikusarazi nahi duena. Talde honek Aurrekontuen udal batzarrean egin zituen balizko proposamen txarrei dagokienez, berak uste du beraiek ekarri zituzten

El señor Corchón manifiesta que no le parece de recibo el comentario a la aplicación o no que tengan que tener los demás con el Presupuesto. Señala que, realmente, aquí ese es un comentario que sobra. De todas formas, aquí lo que viene es una propuesta cerrada, y ya se verá en los próximos puntos que el Gobierno Municipal parece que ya decide hasta el número de salas. Aquí es una propuesta cerrada la que ha venido, y eso es lo que el Grupo EAJ-PNV está haciendo ver. Respecto a las posibles malas propuestas de este Grupo en el Pleno de Presupuestos, él considera que las propuestas que ellos trajeron eran de un

proposamenak zenbateko jakin batekoak zirela, zehazki, akordiorik lortu ez zuten haiek, kopuru aski txikiagokoak ziren, 300-400.000 euroko kopuruez hitz egiten ari dira. Non egongo litzateke Irungo Udala 400.000 eurorekin Udalaren Ekonomia hondamendira joango balitz? Bere ustez, hau ez dator bat Ogasun ordezkariak Udal Ekonomia gaian eduki ohi duen optimismo eta harrotasunarekin.

importe, concretamente aquéllas en las que no consiguieron acuerdo, eran de un importe bastante menor, están hablando de 300-400.000 euros. ¿Dónde estaría el Ayuntamiento de Irun si con 400.000 euros se tumbase la Economía Municipal? En su opinión, esto no casa con el optimismo y con el sacar pecho que suele tener el Delegado de Hacienda en tema de Economía Municipal.

Alkate jaunak gogorarazten dio orain beste puntu bat aztertzen ari direla. Gero hitz egingo da aretoen gaiaz, baina orain kreditu aldaketa bat egiten ari dira, Paez jaunak esaten zuen bezala, mendi-hegal bat erortzen bada, larrialdi egoera bat dago… Aipatzen du Gipuzkoako egoera, alde guztietan arazoak baititu, izugarri euri pila ari duelako. Horretarako erabaki bat aplikatu behar da, noski, Aurrekontuan ez zegoena, Aurrekontua onartu zenean ez zelako ezagutzen zenbaterainokoa izango zen, eta hori, berari arrazoizkoa iruditzen zaio. Eta hori ez onartzea… Palmera-Montero eremuari dagokionez, Udal Batzarrak plegua onartuta dauka eta Udal Batzarrak esleituta dauka, eta uneren batean ordaintzen hasi beharko da. Beste gauza bat norbait abstenitzea, eta hori oso errespetagarria iruditzen zaio, baina berak uste du grabitatearen legearen arabera erortzen diren bi gai direla.

Le recuerda el señor Alcalde que ahora se está tratando otro punto. Después se hablará del tema de las salas, pero ahora se está haciendo una modificación de créditos que, como decía el señor Páez, es que si una ladera se viene abajo en una situación de emergencia… Menciona la situación de Gipuzkoa, con problemas por todas partes porque está lloviendo muchísimo. Para eso hay que aplicar una decisión que, lógicamente, no estaba en el Presupuesto, porque cuando se aprobó el Presupuesto no se sabía lo que podía alcanzar, y eso a él le parece razonable. Y no aprobar eso… En cuanto a Palmera-Montero, es un contrato que está aprobado el Pliego por el Pleno y adjudicado por el Pleno, y habrá que empezar a pagar en algún momento. Otra cosa es que alguien se abstenga, y eso le parece muy respetable, pero él considera que son dos temas que caen por la ley de gravedad.

Proposamena bozketara eramanda, onartu egin da ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; eta de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; abstentziozko botoa eman zuten Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; Mitxelena, Unanue, Aguirre Martinez eta Melida

Sometida a votación la propuesta, es aprobada con los votos a favor de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; y de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; y las abstenciones de los señores Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo

Irungo Bildu Udal Taldetik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik.

Bildu Udal Taldea; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak.

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2013. urteko Aurrekontuko Konpromisozko Kredituaren eranskina aldatzea onartzea, “Palmera Montero Zentro Zibikoa”ri egindako ekarpenak sortutako gastuari dagokiona.

Aprobación de la modificación del anexo de Crédito de Compromiso del Presupuesto del año 2013, correspondiente al gasto “Aportación al Centro Cívico Palmera Montero”.


2013ko Aurrekontuaren barruan “Palmera Montero Zentro Zibikorako Ekarpena” gastuari dagokion Konpromisozko Kredituaren Eranskinaren aldaketa.

Modificación del Anexo de Crédito de Compromiso del Presupuesto 2013, correspondiente al gasto “Aportación al Centro Cívico Palmera Montero”.


- 2013ko otsailaren 18ko osoko bilkuran onartu zen, hasiera batean, Udal honek 2013rako duen Aurrekontu Orokorra, Udal Aurrekontua bere baitan hartzen duena.

- En sesión Plenaria de 18 de Febrero de 2.013 se aprobó, inicialmente, el Presupuesto General de este Ayuntamiento para el año 2013, donde está integrado el Presupuesto Municipal.

- Aurrekontu horren Eranskinetan azaltzen dira Konpromisozko kredituak. Horien barruan dago, beste batzuen artean, “Palmera Montero Zentro Zibikorako Ekarpena” izenez identifikatutako Urte Anitzeko Gastua, guztira 3.000.000,00€-ko zenbatekoa duena (hiru milioi euro).

- En los Anexos de éste Presupuesto, figuran los créditos de Compromiso. Entre otros figura el Gasto Plurianual “Aportación al Centro Cívico Palmera Montero” con un importe total de 3.000.000,00€ (tres millones de euros).

- Gastu-proiektu hori 2009kouztailaren 29ko osoko bilkuran onetsi zen. Gauzatu zen kontratuaren laugarren klausulan ezartzen zenez, ordainketa-modua hainbat hirigintza-dokumentu lortzearekin lotuta egongo zen.

- El mencionado proyecto de gasto, fue aprobado en sesión Plenaria de 29 de Julio de 2.009. En el contrato formalizado, en su claúsula cuarta, se establecía la forma de pago en función de la obtención de ciertos documentos

urbanísticos.

- 2013ko ekitaldiko Aurrekontuaren Konpromisozko Kredituen Eranskinean ez da azaltzen 2013ko ekitaldiari dagokion urteko gasturik.

- En el Anexo de Créditos de Compromiso del Presupuesto del ejercicio del 2.013, no figura ninguna anualidad correspondiente al ejercicio del 2.013.

- Palmera-Montero esparruan ekipamendu eta garaje eraikina egiteko eta ustiatzeko administrazio-lagapenaren Esleipen Kontratua aldatzeko proposamena egin da.

- Se ha emitido propuesta de modificación del Contrato de Adjudicación de concesión administrativa para la construcción y explotación de edificio de equipamiento y garajes en el ámbito Palmera-Montero.

- Proposamenari atxiki zazkio Idazkaritza Nagusiko eta Hirigintza eta Ingurumen Arloko txostenak, guztiak ere proposamenaren ildo beretik doazenak eta espedientean jasoak daudenak.

- Se acompaña la propuesta con informes de la Secretaría General y del Área de Urbanismo y Medio Ambiente que figuran en el expediente en el sentido de la propuesta.

- Egindako proposamena aztertu du Ogasun, Sustapen Ekonomiko eta Plan Estrategikoko Arloak eta aldeko txostena egin du, betiere egin beharreko Kreditu Aldaketa onartuz gero; aldaketa hori Kreditu Gehigarrien modalitatean egingo litzateke, 2012ko ekitaldiko Udal aurrekontuaren Likidaziotik gastu orokorretarako bideratutako Diruzaintzako Gerakinarekin finantziatuta.

- Se ha analizado por parte del Área de Hacienda, Promoción económica y Plan estrategico la propuesta efectuada, la cual se informa favorablemente siempre y cuando se apruebe la oportuna Modificación de Créditos en la modalidad de Créditos Adicionales financiado con el Remanente de Tesorería para gastos generales procedente de la Liquidación del presupuesto Municipal del ejercicio del 2.012.


Proposamenak indarrean dagoen aurrekontu-araudia betetzen du eta, bereziki, otsailaren 8ko 1/2013 Foru Araua, Gipuzkoako toki entitateen aurrekontu egonkortasunaren eta finantza iraunkortasunaren alorretan finantza tutoretzaren eskumena garatzen duena. Arau horrek bere 7.3 artikuluan zera

Que la propuesta se ajusta a la normativa presupuestaria vigente y en especial a la Norma Foral 1/2013, de 8 de Febrero, por la que se desarrolla la competencia de tutela financiera en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las entidades locales de Gipuzkoa que en su artículo 7.3 dispone “aquellas

ezartzen du: “Gainera, uneko ekitaldirako finkatutako zor helburua betetzen duten entitateek kreditu gehigarriak finantzatzeko erabili ahal izango dute gastu orokorretarako diruzaintza gerakina”.

entidades que cumplan con el objetivo de deuda fijado para el ejercicio corriente podrán utilizar el remanente de tesorería para gastos generales para financiar créditos adicionales”.

Ikusita Vista

Espedientean jasota dagoen dokumentazioa eta Ogasuneko, Giza Baliabideetako, Informazioaren Gizarteko eta Sustapeneko Batzordeak irizpena eman ondoren, honako erabaki-proposamen hau aurkezten zaio Udalbatzari:

La documentación obrante en el expediente y una vez dictaminada por la Comisión de Hacienda, Recursos Humanos, Sociedad de la Información y Fomento, se eleva al Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de acuerdo:

1. “Palmera Montero Zentro Zibikorako Ekarpena” obraren Urte Anitzeko Gastuaren urteroko gastuen zenbatekoa aldatzea, eta honetan uztea onestea:

1.- Aprobar la modificación del importe de las anualidades del Gasto Plurianual de la obra “Aportación al Centro Cívico Palmera Montero” dejándolo establecido en:

Ekitaldia: ZENBATEKOA €-TAN

2013 750.000,002014 600.000,002015 1.650.000,00

Ejercicio IMPORTE EN €2.013 750.000,002014 600.000,002015 1.650.000,00

Dena dela, Udalbatzak Udalaren interesetarako egokien deritzona erabakiko du.


Esku hartzeko txandari hasiera emanda, Millan jaunak hitza hartu du eta esaten du puntu honetaz hitz egingo duela eta hurrengo puntuaren berri ere emango duela, biak lotuta doazelako. Lehenengo honetan konpromisozko kreditu aldaketa bat onartzea da dagokiguna, eta hurrengo puntuan, Proiektuaren emakida administratiboa aldatzea da.

Ezker Batua-Berdeak taldeak une oro babestu zuen Proiektu hau eta berak hala gogoratu nahi du Udal Batzar honetan, honek jada urte asko daramalako, 2009 urtean Construcciones

Abierto el turno de intervenciones, toma la palabra el señor Millán y dice que va a hablar sobre este punto, y que ya aprovecha y explica también lo referente al punto siguiente, porque ambos están unidos. En este primero se trata la aprobación de una modificación de crédito de compromiso, y en el punto siguiente se trata la modificación en la concesión administrativa del Proyecto.

El Grupo Ezker Batua-Berdeak en todo momento había apoyado este Proyecto, y él quiere recordarlo en este Pleno porque esto lleva muchos años ya, en el año 2009 se adjudicó a

Murias enpresari esleitu zitzaion Zentro Zibiko deitzen den honen eraikuntza eta ustiaketa. Beraiek jada beren errezeloak erakutsi zituzten une hartan, emakidaren denbora luzeagatik eta ezartzen zen azalera komertzialagatik. Hala ere, babestu egin zuten eta beren aldeko botoa eman zuten une hartan, Zentro Zibiko batek daukan alor sozialeko esanahiagatik.

Baina 2011ko uztailean jada Udal Batzarrean aurkeztu zen Hiri Antolamenduaren Plan Bereziaren aldaketa, eta hor jada taldearen botoa desberdina izan zen eta gainera korporazioko gainerakoengandik desberdindu zen bakarra izan zen, abstenitu egin ziren. Eta abstenitu ziren agerian geratzen zelako ordura arte ikusi gabeko arrisku bat, edo gutxienez beraiek ez zuten ikusi. Kontua da aparkalekuko pantaila etxebizitzetatik bost bat metroko sakoneran doala eta dagoen arriskua da etxebizitza horietan eragina eduki dezakeela, arreta-neurri guztiak jarrita ere, baina berak ulertzen duena da arriskuak hor jarraitzen duela.

Horixe izan zen beren botoa aldatzeko arrazoia. Oraingo honetan, beren botoa jada aurkakoa izango da, gero eta argiago dutelako Proiektua ez dela hain onuragarria hasiera batean pentsa zitekeen bezala. Jada ez da soilik etxebizitzetan arriskua egotea, baizik eta jada erabilera aldaketa dagoela eta Udal Batzarrean hurrengo puntuan aurkeztuko den zerbait da, zortzigarren puntuan, helburuaren aldaketa da. Helburuarena, Udalaren ekimenari dagokionez, ez pribatuari dagokionez. Pribatuak bere horretan jarraitzen du eta beti egonkor, alegia, azalera komertzial bat ezartzea. Jada ez da pentsatzen liburutegia egitea, ezta euskaltegia ere, eta orain kontua da Kostorbeko bulegoak tokiz aldatzea. Iruditzen zaio erabilera aldaketa honek,

Construcciones Murias la construcción y explotación de esto que se llama Centro Cívico. Ellos ya mostraron sus reticencias en aquél momento, por el largo periodo de concesión y por la superficie comercial que se establecía. No obstante, apoyaban, y dieron su voto favorable en aquél momento, por la razón social de lo que significa un Centro Cívico.

Pero ya en julio de 2011 se presentó en el Pleno una modificación del Plan Especial de Ordenación Urbana, donde ya el voto del Grupo fue distinto, y además fue el único que se distanció del resto de la Corporación, se abstuvieron. Y se abstuvieron porque se ponía de manifiesto un riesgo que hasta entonces no se había visto, o por lo menos ellos no lo habían observado. Y es que la construcción de la pantalla del parking va a unos cinco metros de profundidad de las viviendas, y existen riesgos de que esas viviendas se vean afectadas aunque se tomen todas las precauciones, pero él entiende que el riesgo sigue existiendo.

Ese fue el motivo de que modificaran su voto. En esta ocasión, su voto ya va a ser contrario, porque cada vez tienen más claro que el Proyecto no es tan beneficioso como en un principio se podía pensar. Ya no se trata sólo del riesgo en las viviendas, sino que ya hay un cambio de uso, que es lo que se va a presentar en el Pleno en el punto siguiente, en el punto ocho, un cambio en la finalidad. En la finalidad en cuanto a la iniciativa del Ayuntamiento, no a la privada. La privada sigue intacta y sigue siempre permanente, que es establecer una superficie comercial. Ya no se piensa en realizar la Biblioteca ni el Euskaltegi, y ahora se trata de trasladar las oficinas de Kostorbe. Considera que este cambio de uso, de finalidad, pone en evidencia no

helburuaren aldaketak, agerian uzten duela ez soilik Gobernu Ekipoaren aldetik inprobisazio bat proiektuaren helburuari dagokionez, baizik eta benetako sustatzailea, benetako ekimena, proiektuaren benetako helburua zera dela, hor dagoen interes pribatua, azalera komertzialarekiko. Ia “a la carta" egin den proiektu bat da.

Eta zentzu horretan, hausnarketa bat egiten dute. Hiri hau biztanlerian eta ekonomikoki hazten joan den bitartean, egon den eskaintza komertzial osoa, neurri handiago edo txikiagoan, krisi batzuetan xurgatua izan da. Baina une honetan hazkunderik ez dagoenean, ez ekonomikoa eta ez biztanleriarena, azalera komertzialen eskaintza handitzeak ez du berez eskaria areagotuko, eta horrek itxiera ekarriko du, inplizituki denda txikien itxiera dakar, beren ustez hiriarentzat kaltegarri dena. Kontraesana dela ikusten dute K-Biziak bezalako programak abian jartzen diren aldi berean, merkatari txikiei, gainbehera doazen pertsonei laguntzeko sortua izan direnak, gero aldi berean babestea edo erraztea azalera komertzialak instalatzea, nolabait horrekin batera ekarriko baitute Irungo beste zonalde komertzialen gainbehera. Zentzu horretan, noski, ez dute bat egiten, eta iruditzen zaie alderdi asko daudela hain onuragarriak izango ez direnak, nahiz aitortu beharra dagoen batzuk bai izan daitezkeela, adibidez, instalazioak tokiz aldatzea, aurreztea ekar dezaketen asmoak direlarik. Baina tira, korporazioari oraindik ez zaio esan zer gertatuko den Udaletxearen aldamenean dagoen eraikinarekin, helburu horretarako baitzen. Orain aldiz ez da ezagutzen zein den bere helburua. Horregatik, beren botoa Proiektu honen aurkakoa izango da. Amaitzen du esanez, konpromisozko kreditu aldaketari dagokioean soilik ez, hurrengo puntuan aztertuko den emakida eta erabileren aldaketan ere hala

sólo una improvisación por parte del Equipo de Gobierno con respecto a la finalidad del Proyecto, sino también que el verdadero promotor, la verdadera iniciativa, el verdadero final del Proyecto es el interés privado que hay ahí con la superficie comercial. Un Proyecto que prácticamente se ha hecho a la carta.

Y en ese sentido, hacen una reflexión. Mientras esta ciudad ha estado creciendo en población y económicamente, toda la oferta comercial que ha habido ha sido absorbida, en mayor o menor medida, con algunas crisis. Pero en este momento en que no hay crecimiento, ni económico ni de población, incrementar la oferta de superficies comerciales no va a incrementar por sí la demanda, y eso va a significar el cierre, lleva implícito el cierre de pequeños comercios, que ellos estiman que es perjudicial para la ciudad. Ven como contradictorio que, al mismo tiempo que se ponen en marcha programas como el K-Biziak, que consiste en apoyar a pequeños comerciantes, personas que están en declive, al mismo tiempo se apoye o se facilite la instalación de superficies comerciales que de alguna forma traen como consecuencia el declive de otras zonas de Irun comerciales. En ese sentido, desde luego, no lo comparten, y creen que hay muchos aspectos que no van a ser tan beneficios, aunque hay que reconocer que algunos sí pueden serlo, como es el traslado de las instalaciones que permiten un ahorro. Pero bueno, todavía no se ha dicho a la Corporación qué va a ocurrir con el edificio de al lado de la Casa Consistorial que era para esa finalidad. Ahora no se sabe para qué finalidad va a ser. Por eso, su voto va a ser contrario a este Proyecto. Finaliza manifestando que no sólo en la modificación del crédito de compromiso,

bozkatuko dutela. sino en el cambio en la concesión y de usos que se va a tratar en el punto siguiente.

Ondoren, Mitxelena jaunak hartzen du hitza eta euskaraz esaten du Bildu Taldeak ere aurka bozkatuko duela, eta aurka bozkatzeko arrazoiak hurrengo puntuan azalduko dituela, egia esan, Proiektuarekin ere ez daudelako ados. Azkenean, puntu hau, aurrekoa baino lehenago dator, hau onartua delako hurrengo hitzarmen edo aldaketa hori onartu ahal izateko, eta hau zen ere aurreko puntuan, Kredituaren aldaketan abstentzioaren arrazoia: Palmera-Monteron aurrera eraman nahi den Proiektuarekin ez dutelako bat egiten.

A continuación el señor Mitxelena toma la palabra para decir en euskera que también el grupo Bildu va a votar en contra y los motivos del sentido de su voto los van a dar en el próximo punto, a decir verdad, porque tampoco están de acuerdo con el Proyecto. Al final este punto llega antes que el anterior, porque hay que aprobar este para poder aprobar el convenio o modificación que viene en el siguiente punto, y éste era el motivo de la abstención en el punto anterior sobre la modificación de créditos: no comparten el Proyecto que se quiere llevar a cabo en Palmera-Montero.

Proposamena bozketara eramanda, onartu egin da ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; eta de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; aurkako botoa eman zuten; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida Irungo Bildu Udal Taldetik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik.

Sometida a votación la propuesta, es aprobada con los votos a favor de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; y de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; y los votos en contra de los señores; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak.

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Palmera-Montero esparruan ekipamenduzko eraikina eta garajeak eraikitzeko eta ustiatzeko emakida administratiboaren aldaketa.

Modificación de la concesión administrativa para la construcción y explotación del edificio de equipamiento y garajes en el ámbito Palmera-Montero.


Gaia: Palmera-Montero eremuan ekipamendu eta garaje eraikina eraikitzeko eta ustiatzeko administrazio-lagapenaren esleipena lehiaketa bidez kontratatzea.

En relación con el expediente relativo a la contratación por concurso de la adjudicación de concesión administrativa para la construcción y explotación de edificio de equipamiento y garajes en el ámbito Palmera-Montero.


- Irungo Udalak, 2009ko uztailaren 29an egindako Osoko Bilkuran, besteak beste erabaki zuen CONSTRUCCIONES MURIAS S. A. enpresari esleitzea Palmera-Montero eremuan ekipamendu eta garaje eraikina eraikitzeko eta ustiatzeko administrazio-lagapena, erabakian adierazten diren baldintzen arabera.

- Que el Excmo. Ayuntamiento de Irun en sesión plenaria celebrada en fecha 29 de julio de 2.009 adoptó, entre otros, acuerdo de adjudicar a “Construcciones Murias S.A.” la concesión administrativa para la construcción y explotación de un edificio de equipamiento y garajes en el ámbito Palmera-Montero, de conformidad en las condiciones que se señalan en el acuerdo.

- 2010eko martxoaren 16an, aipatutako administrazio-emakida arautzen duen administrazio-kontratua izenpetu zen "Murias Bidasoa S.L." enpresarekin, emakidaren titulartasuna bere gain hartzeko berariaz eratutako enpresa baita.

- Que en fecha 16 de marzo de 2.010 se suscribió con “Murias Bidasoa S.L.”, empresa constituida con la finalidad específica de asumir la titularidad de la concesión, el contrato administrativo regulador de la citada concesión administrativa.

- Aurtengo otsailaren 5ean, “Construcciones Murias S.A.” eta “Murias Bidasoa S.L.” enpresek idazki bat aurkeztu zuten, administrazio emakidari eta gerora eraikiko den ekipamendu eta garaje eraikinari dagokionez, eta bertan, emakida esleitu zenetik joan den denboran sortutako gorabehera guztiak jasotzeaz gainera, haren oreka ekonomiko-finantzarioa berriz ezartzea erabaki dadin eskatzen dute, eta proposamen bat erantsi dute xede horretarako.

- Que en fecha 5 de febrero último por “Construcciones Murias S.A.” y “Murias Bidasoa S.L.” se presenta escrito en relación con la concesión administrativa y la construcción del futuro edificio de equipamiento y garajes en el que, además de recoger todos los avatares surgidos en el tiempo transcurrido desde la adjudicación de la concesión, se solicita se acuerde el restablecimiento del equilibrio económico-financiero de la misma a cuyo objeto se adjunta una propuesta.


- Administrazio-emakida esleitu ondoren, “Murias Bidasoa S.L.” enpresak 7.2.01 PALMERA-MONTERO eremuaren Barne Erreformarako Plan Bereziaren aldaketa sustatu zuen, eta, gerora, 2011ko

- Que tras la adjudicación de la concesión administrativa, “Murias Bidasoa S.L.” promovió la modificación del Plan Especial de Reforma Interior del ámbito 7.2.01 PALMERA-MONTERO, y,

azaroaren 24an, Proiektu Teknikoa aurkeztu zuen ekipamendu eta garaje eraikina eraikitzeko, gerorako Bertsolari Uztapide 17 izango dena.

posteriormente, en fecha 24 de noviembre de 2.011, presentó el Proyecto Técnico para la construcción del edificio de equipamiento y garajes, futuro número 17 de la c/Bertsolari Uztapide.

- Eraikitzeko Proiektua izapidetzen hasi ondoren, antzeman zen aipatutako leku hori baliz kutsatutako lurren zerrendan sartuta dagoela, eta horrenbestez, proiektua Lurraren Kalitatearen Deklarazioa lortu beharrean aurkitu zen, eta inguruabar hori ez zegoen jasota kontratazioa arautzen duen baldintza ekonomiko-administratiboen Pleguan.

- Que una vez iniciada la tramitación del Proyecto de construcción se detecta que el citado emplazamiento se encuentra inventariado en la relación de suelos potencialmente contaminados por lo que el proyecto se encuentra sometido a la necesidad de obtener la Declaración de Calidad de Suelo, circunstancia no recogida en el Pliego de condiciones económico-administrativas regulador de la contratación.

- Lurraren Kalitatearen Deklarazioa lortu beharrak, eta horrek berekin dakarren kostu ekonomikoa eta eraikitzen hasteko atzerapena, zalantzarik gabe, emakidaren oreka ekonomiko-finantzarioari eragiten dio.

- Que la necesidad de obtener la Declaración de Calidad de Suelo, con el coste económico y demora temporal en el inicio de la construcción que conlleva, afecta, sin duda alguna, al equilibrio económico-financiero de la concesión.

- Oreka ekonomiko-finantzarioa berrezartzeko "Murias Bidasoa S.L.” enpresak planteatutako proposamena egokitzat jotzen da hasiera batean, erabaki-proposamenean jasotzen diren zehaztapenekin.

- Que la propuesta para el restablecimiento del equilibrio económico-financiero planteada por la empresa concesionaria, “Murias Bidasoa S.L.”, se considera en principio adecuada, con las especificaciones que se recogen en la propuesta de acuerdo.

- Plegua onetsi eta emakida esleitu zenetik joan den denbora ikusita, Pleguko III. Eranskinean jasotako Erabilera Programa ez da doitzen egungo udal beharretara; horregatik, proposatzen da hura aldatzea eta eta Erabilera Programa berri bat onestea, zeina erabakiaren I. Eranskinean jasotzen den.

- Que dado el tiempo transcurrido desde la aprobación del Pliego y la adjudicación de la concesión, el Programa de Usos recogido en el Anexo III del Pliego no se ajusta a la actuales necesidades municipales, por lo que se propone la modificación del mismo y la aprobación de un nuevo Programa de Usos que se recoge en el Anexo I del acuerdo.

- Era berean, baldintza ekonomiko-administratiboen Pleguko 4. klausulan jasotako udal ekarpena ordaintzeko moduaren aldaketa bat hitzartu da enpresa emakidadunarekin.

- Que asimismo, se ha consensuado con la empresa concesionaria una modificación de la forma de pago de la aportación municipal recogida en la cláusula 4ª del Pliego de condiciones económico-

administrativas.

- Alkatetzaren 2011ko urriaren 3ko 1671 zk.ko Ebazpenaren bidez, Jabetzaren Erregistroan eratu eta inskribatu zen 7.2.01 Palmera-Montero eremuko BEPBren aldaketa zehatzaren (1. aldaketa) emaitzazko partzela eraikigarria, 9.240 m2-koa, geroko ekipamendu eta garaje eraikina eraikitzeko euskarri-partzela.

- Que por Resolución de Alcaldía nº 1671 de fecha 3 de octubre de 2.011 se configuró e inscribió en el Registro de la Propiedad la parcela edificable resultante de la modificación puntual (1ª modificación) del PERI del ámbito 7.2.01 Palmera-Montero, de 9.240 m2, parcela soporte de la edificación del futuro edificio de equipamiento y garajes.

- Kontratazioa onesteko eskumena duen organo berak du kontratuak aldatzeko erabakiak hartzeko eskumena ere.

- Que el órgano competente para la aprobación de la contratación lo es también para la adopción de acuerdos relativos a la modificación de los contratos.

- Kontratuaren aldaketari dagokionez, entzunaldia eman zaio entitate emakidadunari, eta espedientean jasota dago horren emaitza.

- Que en relación con la modificación del contrato se ha dado audiencia a la entidad concesionaria con el resultado que obra en el expediente.

Ikusita espedientean jasota dauden txostenak.

Vistos los informes obrantes en el expediente.

Ikusirik Baldintza Ekonomiko-Administratiboen Pleguko 17, 31 eta 35 klausuletan eta Sektore Publikoko Kontratuen 30/2007 Legean xedatutakoa, kontratuak aldatzeari dagokionez.

Visto lo dispuesto en las cláusulas 17, 31 y 35 del Pliego de Condiciones Económico-Administrativas y, en la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público, en relación con la modificación de los contratos.

Ogasun eta Sustapen Ekonomiko eta Plan Estrategikoko Batzordeak irizpena eman ondoren, honako erabaki-proposamen hau aurkezten zaio Udalbatzari:

Una vez dictaminada por la Comisión de Hacienda, Promoción Económica y Plan Estratégico, se propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente acuerdo:

1.- BAIEZTEA “Murias Bidasoa S.L.” enpresak aurkeztutako eskaera, zeinean eskatzen baitu Palmera-Montero eremuan ekipamendu eta garaje eraikina eraikitzeko eta ustiatzeko administrazio-emakidaren oreka ekonomiko-finantzarioa berrezartzeko, baldintza hauetan:

1º.- ESTIMAR la solicitud presentada por “Murias Bidasoa S.L.” interesando el restablecimiento del equilibrio económico-financiero de la Concesión administrativa para la construcción y explotación de edificio de equipamiento y garajes en el ámbito Palmera-Montero, en los siguientes términos:

.- Irungo Udalak lurzoruaren kalitatea deklaratzeko prozeduraren izepidetzan

.- El Ayuntamiento de Irun abonará a “Murias Bidasoa S.L.” el coste de los

miatze-ikerketak eta ikerketa xehatuak egiteko eta aholkuak emateko lanen kostua eta Palmera-Montero eremuan geroko ekipamendu eta garaje eraikinaren euskarri-partzelaren lurzorua berreskuratzeko gastuen %50a ordainduko dizkio “Murias Bidasoa S.L.” enpresari, aurretik dagozkion fakturak aurkeztuta.

trabajos de investigación exploratoria e investigación detallada y asesoramiento durante la tramitación del procedimiento de declaración de la calidad del suelo y el 50% de los gastos de recuperación del suelo de la parcela soporte del futuro edificio de equipamiento y garajes en el ámbito Palmera-Montero, previa presentación de la correspondientes facturas.

.-Obra-lizentziaren eskaera-egunaren (2001/11/24) eta soto-solairua hondeatzeko eta eraikitzeko beharrezko pantaila-hormak egikaritzeko obraren Zuinketa Akta egitearen arteko aldia ez da sartuko emakidaren 75 urteko indarraldi osoaren barruan.

.-El periodo comprendido entre la fecha de la solicitud de la licencia de obras (24/11/2011) y la de extensión del Acta de Replanteo de la obra de ejecución de los muros pantalla necesarios para la excavación y construcción de la planta de sótano, no se incluirá dentro del cómputo del plazo total de 75 años de vigencia de la concesión.

2.- ONESTEA 2009ko uztailaren 29ko osoko bilkuraren erabakiz Palmera-Montero eremuan ekipamendu eta garaje eraikina eraikitzeko eta ustiatzeko "Murias Bidasoa S.L." enpresari esleitutako administrazio emakidaren aldaketa, honako baldintza hauetan:

2º.- APROBAR la modificación del Contrato de concesión administrativa para la construcción y explotación de edificio de equipamiento y garajes en el ámbito Palmera-Montero adjudicada a “Murias Bidasoa S.L.” por acuerdo plenario de fecha 29 de julio de 2.009, en los siguientes términos:

- Udalaren ekarpena: 3.000.000,00.- €. Aipatutako kopurua honela ordainduko da:

- Aportación municipal: 3.000.000,00.- €. La citada cantidad se abonará del modo siguiente:

- %25a, 2013 urtearen bigarren seihilekoan.

- 25% en el segundo semestre del año 2.013.

- %20a, 2014 urtearen lehenengo seihilekoan.

- 20% en el primer semestre del año 2.014.

- %55a, Zentro Zibikorako azaleraren erabilera Udalaren alde ematea formalizatzen den egunean.

- 55% restante a la fecha de la formalización de la cesión de uso a favor del Ayuntamiento de la superficie destinada a Centro Cívico.

- Udalari sestra gaineko 3.722 m2-ko azalera ematea Zentro Zibiko gisa erabiltzeko.

- Cesión al Ayuntamiento de una superficie de 3.722 m2 sobre rasante para su uso como Centro Cívico.

- Erabilera Programa: Zentro Zibikoaren azaleraren Erabilera Programa berri bat onetsi da, I. Eranskinean jasotzen denarekin bat etorriz.

- Programa de Usos: se aprueba un nuevo Programa de Usos de la superficie de Centro Cívico conforme se recoge en el Anexo I.

Mantendu egiten dira Baldintza ekonomiko-administratiboen eta teknikoen Pleguetan jasotako gainerako baldintzak, aurreko ataletan onetsitakoarekin kontraesanean ez daudenetan.

Manteniéndose el resto de las condiciones recogidas en los Pliegos de condiciones económico-administrativas y técnicas, en lo que no contradigan lo aprobado en los apartados anteriores.

3.- Onestea “Palmera-Montero eremuan ekipamendu eta garaje eraikina eraikitzeko eta ustiatzeko administrazio-emakida” arautzen duen administrazio-kontratu berria, horretan jasotzen dira aipatutako aldaketak eta partzelaren deskribapena Palmera-Montero eremuaren BEPBren aldaketaren arabera, zeinaren testua II. Eranskinean jasotzen den.

3º.- Aprobar el nuevo contrato administrativo regulador de la “Concesión administrativa para la construcción y explotación de Edificio de Equipamiento y Garajes en el ámbito Palmera-Montero”, en el que se recogen las citadas modificaciones y, la descripción de la parcela conforme a la modificación del PERI del ámbito Palmera-Montero, cuyo texto se recoge en el Anexo II.

Honako erabaki honek administrazio–bidea agortzen du. Honen aurka, aukeran, berraztertzeko errekurtsoa jar dezakezu, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa baino lehen, hilabeteko epean, jakinarazpena egin eta hurrengo egunetik aurrera kontatuta, edo bestela, Administrazioarekiko Auzietako Donostiako Epaitegian zuzenean inpugnatu, bi hilabeteko epean, jakinarazpena egin eta hurrengo egunetik aurrera kontatuta, egoki irizten den beste edozein aurkeztetik at.

El presente acuerdo pone fin a la vía administrativa. Contra el mismo podrá interponerse potestativamente recurso de reposición, previo al contencioso-administrativo, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la fecha de su notificación, o bien impugnarse directamente ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Donostia-San Sebastián, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la fecha de su notificación, todo ello con independencia de cualquier otro que se estime oportuno.

ERANSKINA I. ANEXO I

Erabilera Programa Programa de Usos

*Sestra gainean Udalari eman beharreko azalera gorena 3.722 m2 dira, sestra gainean 5.332 m2-ko eraikigarritasun gorenaren gainean. Beharreko zerbitzuan

*La superficie mínima sobre rasante a ceder en uso al Ayuntamiento, sobre la edificabilidad máxima sobre rasante de 5.332 m2, es de 3.722 m2. Dicha

azalera hartzen du azalera horrek, esate baterako: komunak, korrikoreak, eskailerak, atondoak, instalazioak eta abar…..

superficie comprende las superficies de servicio necesarias, tales como: aseos, pasillos, escaleras, vestíbulos, instalaciones etc...

*Honako erabilera hauek egokitzeko espazioa atonduko da azalera horretan:

*En dicha superficie se deberá habilitar el espacio para la instalación de los siguientes usos:

Espazio eta zerbitzu orokorrak/Espacios y servicios generales: aprox. 850 m² inguru

1. 80 m2-ko Erabilera anitzeko 3 areto bateragarriak / Salas polivalentes o multiusos de 80 m² combinables

2 Erakusketa Aretoa / Una sala de exposiciones 3 Harrera-leku, Zerbitzu Orokorrak eta

komunak / Recepción,servicios generales y aseos

4 Auzoko bizilagunei zerbitzatzeko gizarte-lokalak/ Locales sociales servicio vecinos del barrio Bulegoak / OficinasBilera Areto bat / 1 Sala de reunionesBi ekintzetarako leku /2 espacios para actividades

Espazio eta zerbitzu bereziak/Espacios y servicios específicos: aprox. 2.600 m² inguru

5 Udal Bulegoak / Oficinas Municipales: aprox. 1.300 m² inguruAdministraritza / AdministraciónBulego Teknikoak eta Delineazioa/Oficinas técnicas y DelineaciónBatzorde eta Bilera aretoak / Salas de Comisiones y de ReunionesZerbitzu eta komunak / Servicios y aseos

6 Bidasoa Bizirik / Bidasoa Activa: aprox. 500 m² inguruBulegoak / OficinasBilera Aretoa / Sala de reuniones50 m2-ko Heziketako 2 Areto /2 Aulas de formación de 50 m²Turismo Saila (50m2-ko Aretoa) / Departamento de Turismo (Sala de 50 m²)

7 Elkarte Hotela / Hotel de Asociaciones aprox. 800 m² inguru15 m2-ko 8 banakako bulego /8 oficinas individualizadas de 15 m²60 m2-ko 2 taldeko bulego / 2 oficinas colectivas de 60 m²30 m2-ko 2 bilera areto / 2 salas de reuniones de 30 m²80 m2-ko 3 erabilera anitzeko areto /3 salas polivalentes de 80 m²Zerbitzuak eta Komunak / Servicios y Aseos

ERANSKINA II. ANEXO II

Irun, 2.013ko .............(a)ren ..........a En Irun, a ...... de ...................... de 2.013

Bildu dira Reunidos

Alde batetik, José Antonio Santano Clavero Irungo Udaleko Alkate-Lehendakaria, Juana Mª Herrador Carriedo Udaleko idazkari orokorrak lagunduta,

De una parte, D. José Antonio Santano Clavero, Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Irún, asistido por la Sra. Secretaria General de la Corporación, Dña. Juana Mª Herrador Carriedo.

Eta …………………………. Jauna/andrea, helbidea ……………………….. duena, …………………, eta …………………………………… zenbakiko nortasun-agiria duena.

y D./Dña. …………………..………, con domicilio en …………., ………………….., y D.N.I. nº ………………….

Parte Hartzen dute Intervienen

José Antonio Santano Clavero alkate-jaunak, Irungo Udalaren izenean eta ordezkaritzan diharduenak,

El Sr. Alcalde D. José Antonio Santano Clavero en nombre y representación del Excmo. Ayuntamiento de Irun,

eta ………………………………… jauna/andreak, “Murias Bidasoa S.L.” enpresaren izenean eta ordezkaritzan …………………………….. emandako ahalordearen indarrez.

y D./Dña. …………………………….., en nombre y representación de “Murias Bidasoa S.L.” según poder otorgado ante ………………………… ..

Bi alderdiek kontratu hau egiteko nahikoa eskumen eta gaitasun aitortu diote elkarri eta horretarako honako hau adierazi dute:

Ambas partes se reconocen respectivamente competencia y capacidad para formalizar el presente contrato y exponen

Aurrekari Administratiboak Antecedentes Administrativos

I.- 2009ko uztailaren 29an eginiko osoko bilkuran erabaki zen “Construcciones Murias S.A.” enpresari esleitzea Palmera-Montero esparruan ekipamendu eta garaje eraikina egiteko eta ustiatzeko administrazio-lagapen esleipenaren kontratazioa, 75 urteko eperako, administrazio-kontratua formalizatzen den unetik kontatzen hasita, eta bere eskaintzan jasorik dauden gainerako

I.- Mediante acuerdo plenario de fecha 29 de julio de 2.009 fue aprobada la Adjudicación a “Construcciones Murias S.A.” de la concesión administrativa para la construcción y explotación de edificio de equipamiento y garajes en el ámbito Palmera-Montero, por un plazo de 75 años desde la formalización del contrato administrativo, y, de conformidad con el resto de condiciones recogidas en su

baldintzen arabera. oferta.

2010eko martxoaren 16an izenpetu zen aipatutako emakida arautzen duen administrazio-kontratua “Murias Bidasoa S.L.” enpresarekin, enpresa hori “Construcciones Murias S.A.” enpresak eratu baitu emakidaren titulartasuna berariaz bere gain hartzeko xedez.

En fecha 16 de marzo de 2.010 fue suscrito con “Murias Bidasoa S.L.”, empresa constituida por “Construcciones Murias S.A.” con la finalidad específica de asumir la titularidad de la concesión, el contrato administrativo regulador de la citada concesión.

II.- 2013ko maiatzaren ….. ko osoko bilkuraren erabakiz onetsi zen Palmera-Montero eremuan ekipamendu eta garaje erakina eraikitzeko eta ustiatzeko Emakida”ren aldaketa.

II.- Mediante acuerdo plenario de fecha …… de mayo de 2.013 ha sido aprobada la modificación de la “Concesión para la construcción y explotación de edificio de equipamiento y garajes en el ámbito Palmera-Montero.

II.- Erabakia 2.013ko …………….aren ….. (e)an jakinarazi zitzaion esleipendunari.

II.- La notificación de acuerdo al adjudicatario fue llevada a cabo con fecha ……… de …………….. de 2.013.

Eta alde biak kontratu honekin ados daudela, esleitzaile eta esleipendun diren heinean, aipatu emakidaren kontratu administratibo arautzailearen aldaketa hau agiri administratiboan formalizatu dute, honako klausula hauen arabera.

Y, conviniendo ambas partes, en calidad de adjudicante y adjudicatario, la presente modificación del contrato administrativo regulador de la citada concesión, lo formalizan en documento administrativo con arreglo a las siguientes.

Klausulak Cláusulas

LEHENA.- - Kontratuaren xedea da 7.2.01 Palmera-Montero eremuaren Barne Erreformarako Plan Bereziaren aldaketa zehatzaren (1. aldaketa) emaitzazko partzela eraikigarriaren emakida, zeinaren deskribapena honako hau den:

PRIMERA- El objeto del contrato es la concesión sobre la parcela edificable resultante de la modificación puntual (1ª modificación) del Plan Especial de Reforma Interior en el ámbito 7.2.01 Palmera-Montero, cuya descripción es la siguiente:

“7.2.01 Palmera-Montero eremuaren Barne Erreformarako Plan Bereziaren aldaketa zehatzaren (1. aldaketa) emaitzazko partzela eraikigarria, 9.240 m2-ko azalerakoa. Partzelaren kalifikazio xehatua honela zehazten da: VP- Komunikatzeko Tokiko Bide Sistema, sestra beheko aprobetxamendua duela, 868,00 m2s-ko azalerarekin; LK-

“Parcela edificable resultante de la modificación puntual (1ª modificación) del Plan Especial de Reforma Interior del ámbito 7.2.01 Palmera-Montero, con una extensión superficial de 9.240 m2. La calificación pormenorizada de la parcela se concreta en VP-Viario sistema local de comunicaciones con aprovechamiento bajo rasante, con una

Oinezkoentzako gune librren eta hiri-lorategien tokiko sistema, sestra beheko aprobetxamenduarekin, 5.833,00.-m2s-ko azalerarekin, eta EC-Ekipamendu Komunitarioko Partzela, 2.539,00 m2s-koa. Partzelak 5.332 m2tc-ko guztizko eraikigarritasuna dauka sestra gainean; horietatik, 1.610 m2 erabilera tertziariorako dira, behe-solairuan soilik, eta 3.722 m2, ekipamendu publikorako, S+PB+2 perfilarekin, Ekipamendu Komunitario gisa kalifikatutako azaleran bakarri garatzekoa, eta 9.240 m2-ko guztizko eraikigarritasuna sestra behean; horietatik 1.745 m2 erabilera tertziariorako izango dira; 360 m2, erabilera osagarrietarako, eta 7.135 m2, garajetarako.

superficie de 868,00 m2s, LK-Sistema local de espacios libres peatonales y jardines urbanos con aprovechamiento bajo rasante, con una superficie de 5.833,00.- m2s, y, EC-Parcela de Equipamiento Comunitario de 2.539,00 m2s. La parcela tiene una edificabilidad total sobre rasante de 5.332 m2tc, de los cuales 1.610 m2 se destinan a uso terciario exclusivamente en planta baja, y, 3.722 m2 a equipamiento público, con un perfil de S+PB+2, a desarrollar únicamente en la superficie calificada de Equipamiento Comunitario, y, una edificabilidad total bajo rasante de 9.240 m2 de los cuales 1.745 m2 se destinan a uso terciario, 360 m2 a uso auxiliar, y, 7.135 m2 a garajes.

Iparretik, Hegotik, Ekialdetik eta Mendebaldetik, bere muga Palmera-Montero eremuko Egikaritze Unitateko Konpentsazio Proiektuko EP emaitzazko partzela da.”

Linda por el Norte, Sur, Este y Oeste, con parcela resultante E.P. del Proyecto de Compensación de la Unidad de Ejecución del ámbito Palmera-Montero.”

Partzela Donostiako Jabetza Erregistroko 7. zenbakian inskribatuta ageri da, 1685 Liburukian, Irungo 1288 Liburuan, 113 folioan, 58576 zenbakidun finkan, 1.inskripzioa.

La parcela figura inscrita en el Registro de la Propiedad nº 7 de San Sebastián al Tomo 1685, Libro 1288 de Irun, folio 113, Finca nº 58576, Inscripción 1ª.

BIGARRENA.- Emakidaren iraunaldi maximoa 75 urtekoa da, 2010eko martxoaren 16tik kontatuta, orduan formalizatu baitzen hasierako administrazio-kontratua.

SEGUNDA.- El plazo máximo de duración de la concesión es de 75 años, contados desde el 16 de marzo de 2.010, fecha de formalización del contrato administrativo inicial.

Ez da epe horren barruan sartuko obra-lizentziaren eskaera-egunaren (2001/11/24) eta soto-solairua hondeatzeko eta eraikitzeko beharrezko pantaila-hormak egikaritzeko obraren Zuinketa Akta egitearen arteko aldia.

No se incluirá dentro del cómputo de dicho plazo el periodo comprendido entre la fecha de la solicitud de la licencia de obras (24/11/2011) y la de extensión del Acta de Replanteo de la obra de ejecución de los muros pantalla necesarios para la excavación y construcción de la planta de sótano.

HIRUGARRENA.- Kanonik ez da ezartzen.

TERCERA.- No se establece canon.

LAUGARRENA.- Baldintza ekonomiko-administratiboen Pleguko laugarren klausulan xedatutakoaren arabera, zeina 2013ko maiatzaren 29ko osoko bilkuraren erabakiz aldatu baitzen, Irungo Udalak 3.000.000,00 € ordainduko dio “Murias Bidasoa S.L.” enpresari, zerga eta gastu guztiak barne, eta honela ordainduko da:

CUARTA.- Conforme a lo dispuesto en la cláusula cuarta del Pliego de condiciones económico-administrativas, modificado por acuerdo plenario de fecha 29 de mayo de 2.013, el Ayuntamiento de Irun aportará a “Murias Bidasoa S.L.” la cantidad de 3.000.000,00.- €, todos los impuestos y gastos incluidos, pagadera del siguiente modo:

- %25a, 2013 urtearen bigarren seihilekoan.

- 25% en el segundo semestre del año 2.013.

- %20a, 2014 urtearen lehenengo seihilekoan.

- 20% en el primer semestre del año 2.014.

- %55a, Zentro Zibikorako azaleraren erabilera Udalaren alde ematea formalizatzen den egunean.

- 55% restante a la fecha de la formalización de la cesión de uso a favor del Ayuntamiento de la superficie destinada a Centro Cívico.

BOSGARRENA.- “Murias Bidasoa S.L.”-k aparkalekuan egoiliarrentzako guztira 100 plaza gordetzeko konpromisoa hartzen du, bere eskaintzan eta Baldintza ekonomiko-administratiboen Pleguan ezarritakoaren arabera.

QUINTA.- “Murias Bidasoa S.L.” se compromete a reservar un total de 100 plazas para residentes en el aparcamiento, conforme a lo recogido en el Pliego de condiciones económico-administrativas y en su oferta.

SEIGARRENA.- “Murias Bidasoa S.L.” enpresak konpromisoa hartzen du Udalari sestra gainean 3.722 m2-ko azalera erabiltzen uzteko, Ekipamendu Publiko gisa erabiltzeko (Zentro Zibikoa), 7.2.01 Palmera-Montero eremuaren Barne Erreformaren Plan Bereziko Baldintza ekonomiko-administratiboen Pleguan, bere eskaintzan eta aldaketa zehatzean (1 aldaketa) ezarritakoaren arabera.

SEXTA.- “Murias Bidasoa S.L.” se compromete a la cesión de uso al Ayuntamiento de una superficie de 3.722 m2 sobre rasante para su destino a Equipamiento Público (Centro Cívico), conforme a lo recogido en el Pliego de condiciones económico-administrativas, en su oferta, y, en la modificación puntual (1ª modificación del Plan Especial de Reforma Interior del ámbito 7.2.01 Palmera-Montero.

Aipatutako azaleran garatu beharreko erabilera-programa Eranskinean jasotzen da.

El programa de usos ha desarrollar en la citada superficie se recoge en el Anexo.

ZAZPIGARRENA.- “Murias Bidasoa S.L.” enpresak bere gain hartzen du erabiliko den jabetzaren zatia eta eraikiko

SÉPTIMA.- “Murias Bidasoa S.L.” asume el deber de mantener en buen estado la porción de dominio utilizado y

lituzkeen obrak egoera onean edukitzeko ardura.

las obras que construyere.

ZORTZIGARRENA.- Kontzesio demaniala egiten da, jabetza eskubidea izan ezik eta hirugarrengoen kalterik gabe.

OCTAVA.- La concesión demanial se otorga salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros.

BEDERATZIGARRENA.- Irungo Udalak ahalmena gordetzen du kontzesioa indarrik gabe uzteko epea amaitu baino lehen, interes publikoan oinarritutako gorabeherek hala justifikatuko balute, sor zezaketen kalteak ordainduz, edo halakorik gabe, bidezkoa ez denean.

NOVENA.- El Ayuntamiento de Irun se reserva la potestad de dejar sin efecto la concesión antes del vencimiento del plazo, si lo justificaren circunstancias sobrevenidas de interés público, mediante resarcimiento de los daños que se causaren, o sin él cuando no procediere.

HAMARGARRENA.- Obrak eta instalazioak Irungo Udalaren eskura itzuliko dira kontzesioaren epea amaitzen denean.

DÉCIMA.- Las obras e instalaciones revertirán al Ayuntamiento de Irun al término del plazo de la concesión.

HAMAIKAGARRENA.- Udala behartuta geratzen da Kontratu hau betetzera berari dagokion guztian, eta bi kontratatzaileek berariaz beteko dute Udalak 2009ko martxoaren 25eko osoko bilkuran onetsitako Baldintza ekonomiko-administratibo eta teknikoen Pleguetan xedatutakoa, zeintzuk 2013ko maiatzaren 29ko osoko bilkuran hartutako erabakiz aldatu ziren, eta jabetza publikoko ondasunak erabiltzeko Tokiko Araubidearen legerian ezarritako xedapen bereziak, eta halaber, aplikatu behar denean, Herri Administrazioen Ondareari buruzko 33/2003 Legeak xedaturikoa; lizitazioa eta kontratua egiterakoan eta bi horiek garatzen diren bitartean indarrean egongo diren toki-araubideko eta Sektore Publikoko kontratuetako legezko eta arauzko xedapenetan jasotako kontratazio-arauak, horiek soilik modu osagarrian aplikatu ahalko dira, eta baita zuzenbide pribatuaren arauak ere, eta horiek ere zuzenbide osagarri gisa. Administrazioarekiko auzien jurisdikzioaren esanetara ere geratzen

UNDÉCIMA.- El Ayuntamiento queda obligado al cumplimiento de este Contrato en aquello que le afecte, y ambos contratantes se someten expresamente a lo dispuesto en los Pliegos de Condiciones Económico-Administrativas y Técnicas aprobados por el Pleno del Ayuntamiento en sesión plenaria celebrada en fecha 25 de marzo de 2.009, y, modificados por acuerdo adoptado en sesión plenaria celebrada en fecha 29 de mayo de 2.013, a las normas específicas establecidas en la legislación de Régimen Local sobre aprovechamiento de bienes de dominio público, y, en lo que sea de aplicación a lo dispuesto en la Ley 33/2003, de Patrimonio de las Administraciones Públicas; a las normas sobre contratación contenidas en las disposiciones legales y reglamentarias, de Régimen Local y de Contratos del Sector Público, vigentes al celebrarse la licitación y el contrato y durante el desarrollo de ambos, que serán aplicables con carácter supletorio; y, a

dira. las normas de derecho privado, que serán aplicables como derecho supletorio. Quedan también sometidos a la competencia de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Eta horrela jasoa gera dadin, alderdiek kontratu hau onartzen eta berresten dute, hiru aletan sinatuz hasieran aipatutako lekuan eta egunean, eta nik, idazkaria naizenez, horren fedea ematen dut.

Y para que así conste, los otorgantes se afirman y ratifican en lo expuesto, firmando en triplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados; ante mí, la Secretaria, que doy fe.

IRUNGO UDALA

AYUNTAMIENTO DE IRUN,

Stua./Fdo.: José Antonio Santano Clavero

Alkatea / Alcalde

“MURIAS BIDASOA S.L.”

Stua./Fdo.:

Nire aurrean, / Ante mí,IDAZKARIA, / EL SECRETARIO,

Stua./Fdo.: Juana Mª Herrador Carriedo

* Sestra gainean Udalari eman beharreko azalera gorena 3.722 m2 dira, sestra gainean 5.332 m2-ko eraikigarritasun gorenaren gainean. Beharreko zerbitzuan azalera hartzen du azalera horrek, esate baterako: komunak, korridoreak, eskailerak, atondoak, instalazioak eta abar...

* La superficie mínima sobre rasante a ceder en uso al Ayuntamiento, sobre la edificabilidad máxima sobre rasante de 5.332 m2, es de 3.722 m2. Dicha superficie comprende las superficies de servicio necesarias, tales como: aseos, pasillos, escaleras, vestíbulos, instalaciones, etc...

* Honako erabilera hauek egokitzeko espazioa atonduko da azalera horretan:

* En dicha superficie se deberá habilitar el espacio para la instalación de los siguientes usos:

Espazio eta zerbitzu orokorrak/Espacios y servicios generales: aprox. 850 m² inguru

1. 80 m2-ko Erabilera anitzeko 3 areto bateragarriak / Salas polivalentes o multiusos de 80 m² combinables

2 Erakusketa Aretoa / Una sala de exposiciones 3 Harrera-leku, Zerbitzu Orokorrak eta

komunak / Recepción,servicios generales y aseos

4 Auzoko bizilagunei zerbitzatzeko gizarte-lokalak / Locales sociales servicio vecinos del barrio Bulegoak / OficinasBilera Areto bat / 1 Sala de reunionesBi ekintzetarako leku /2 espacios para actividades

Espazio eta zerbitzu bereziak/Espacios y servicios específicos: aprox. 2.600 m² inguru

5 Udal Bulegoak / Oficinas Municipales: aprox. 1.300 m² inguruAdministraritza / AdministraciónBulego Teknikoak eta Delineazioa/Oficinas técnicas y DelineaciónBatzorde eta Bilera aretoak / Salas de Comisiones y de ReunionesZerbitzu eta komunak / Servicios y aseos

6 Bidasoa Bizirik / Bidasoa Activa: aprox. 500 m² inguruBulegoak / OficinasBilera Aretoa / Sala de reuniones50 m2-ko Heziketako 2 Areto /2 Aulas de formación de 50 m²Turismo Saila (50m2-ko Aretoa) / Departamento de Turismo (Sala de 50 m²)

7 Elkarte Hotela / Hotel de Asociaciones aprox. 800 m² inguru15 m2-ko 8 banakako bulego /8 oficinas individualizadas de 15 m²60 m2-ko 2 taldeko bulego / 2 oficinas colectivas de 60 m²30 m2-ko 2 bilera areto / 2 salas de reuniones de 30 m²80 m2-ko 3 erabilera anitzeko areto /3 salas polivalentes de 80 m²Zerbitzuak eta Komunak / Servicios y Aseos

Esku hartzeko txandari hasiera emanda, de Bengoechea andreak hitza hartu du eta adierazten du aurreko puntuan esku hartzeko zorian egon dela, honi buruz ere hitz egin delako. Talde Popularraren iritziz, hemen egiten dena da

Abierto el turno de intervenciones toma la palabra la señora de Bengoechea, y dice que ha estado a punto de intervenir en el punto anterior porque también se ha tratado de esto. A juicio del Grupo Popular, lo que se hace aquí es ejecutar el

Aurrekontuan hartutako akordioa gauzatzea, instalazioa aurrera eramatea. Lehen Millan jaunak esan du helburua aldatzen dela. Oso polita egiten du zentro zibiko bat, zentro sozial bat jartzea, baina inork ez du azaldu zer den hori. Geografia osoan, gutxienez Euskadikoan, zentro zibikoen gutxienez mila modalitate daude, eta horietako bat edo beste porrota izaten ari dira. Beraiek behin eta berriz esan zuten zentro zibikoaren modalitatea, azken batean eraikin honek eduki zezakeen zentro zibikoaren modalitate posibleetako bat zela, ”Elkarteen Hotela” deitzen dena izatea. Iruditzen zaie, kontzeptu zabal, indefinitu honen barnean, hamaika modu desberdinetan aplikatzen dena, ”Zentro Zibikoa” kontzeptuaren barnean sartzen den zehaztapen hori baliotsuenetako bat da eta Irungo herritarrek gehien eskatzen dutena. Beraiek bisitatu dituzte Euskadiko zentro zibiko batzuk, eta batzuk, besterik gabe, Hirugarren Adinekoen zentroak dira, eta hori ongi dago, pertsona hauek beren espazio propioak eduki behar dituztelako. Baina uste dute ”Zibiko” kontzeptuaren murrizketa bat dela, iragarri zutenen buruan ez zegoena. Beren poza agertzen dute beren proposamena jaso delako. 800 m2 daude elkarteen hotelerako. Eta gainera, beno, jakina da hau malgua dela. Hau diseinu orokorra da.

Udal Zerbitzuetarako erabiltzeari dagokionez. Beno, hori ere zentro zibiko bat da. Azaltzen du, normalean, Zentro Zibikoak egon ohi direla Udal Zerbitzuen inguruan. Esaten da liburutegia ez dagoela hemen, baina liburutegia ez da desagertzen. Areago, beste espazio batean egongo da, eta espero izatekoa da liburutegi huts baino kontzeptu zabalagoarekin izango dela, baina jarraitzen du. Euskaltegiaz ere hitz egiten da. Euskaltegiak jarraitzen du. Eta Udalaren zerbitzuak herritarrei hurbiltzea,

acuerdo de los Presupuestos de llevar adelante esta instalación. Antes ha dicho el señor Millán que se cambia el destino. Suena muy bonito poner un centro cívico, un centro social, pero nadie ha explicado qué es eso. Hay en toda la geografía por lo menos del País Vasco mil modalidades de centros cívicos, y alguna de ellas, está resultando un fracaso. Ellos insistieron en que la modalidad de centro cívico, porque al fin y al cabo es una de las posibles modalidades del centro cívico que podía tener este edificio, es que hubiera lo que se ha dado en llamar el “hotel de asociaciones”. Consideran que, dentro de la línea de ese concepto amplio, indefinido, que se aplica de mil formas diferentes, de “Centro Cívico”, esta concreción que cabe dentro del concepto, pues es una de las más valiosas y de las más demandadas por los ciudadanos de Irun. Ellos han visitado varios centros cívicos de Euskadi, y algunos son sencillamente Centros de la Tercera Edad, lo cuál está muy bien, estas personas tienen que tener sus propios espacios. Pero opinan que es una reducción del concepto “Cívico” que no estaba en la mente de los que lo enunciaron. Muestran su satisfacción de que su propuesta haya sido recogida. Hay 800 m2 para el hotel de asociaciones. Y además, bueno, ya se sabe que esto es elástico. Esto es un diseño general.

Respecto de que se utilice para Servicios Municipales. Bueno, eso también es un centro cívico. Explica que, normalmente, los Centros Cívicos giran en torno a Servicios Municipales. Se habla de que no está aquí la Biblioteca, pero la Biblioteca no desaparece. Es más, va a estar dotada de otro espacio, es de esperar que con un concepto más amplio que puramente el de Biblioteca, pero sigue. Se habla también del Euskaltegi. El Euskaltegi sigue. Y llevar los servicios a la ciudadanía del Ayuntamiento, opinan

uste dute ”Zentro Zibikoa”ren kontzeptuan sartzen dela. Baina ez hori bakarrik, berak uste du, denei banatu zitzaien Udalak urtean alokairuetan zer gastatzen duen. 300.000 euro inguruan zebilen, 290 eta piku mila. Eta Kostorbek bakarrik, Kostorbek bakarrik, 290.000 horietatik, berak gogoratzen duenez, 238.000 edo 240.000 ziren. Zenbakiak buruz ematen ari da, baina esaten du nahiko ongi gogoratu ohi duela. Beraz, benetan, Irungo Udalak kentzea, herritarrek kentzea alokairuko gastu horiek pozgarria iruditzen zaie. Gaineratzen du, han udal bulegoak egoteagatik zentro zibikoaren kontzeptuari ez diola kalterik egingo. Berak dakiela, orain arte ez du inork adierazi, ze, badira zentro zibikoak Kiroldegia dutenak, lehen zioen bezala, eta Hirugarren Adinekoentzat areto bat ere bai, non pertsona jubilatuek musean jokatzen duten, etab. Dena oso ongi dago. Baina erabat ados daude espazioen diseinu honekin. Ez zaie iruditzen aurreko bokazio horren aurka doanik ere, besterik gabe zehaztu egiten du, eta beren botoa aldekoa izango da.

que eso también entra dentro del concepto de “Centro Cívico”. Pero no solamente eso, sino que ella cree que, se pasó a todos lo que gasta este Ayuntamiento en alquileres al año. Andaba cerca de los 300.000 euros, 290 y pico mil. Y, solo Kostorbe, solo Kostorbe, de esos 290.000, cree recordar que eran 238.000 ó 240.000. Está citando las cifras de memoria, pero dice que suele acordarse bastante bien. Entonces, la verdad, que el Ayuntamiento de Irun se quite, que los ciudadanos de Irun se quiten esos gastos de alquileres, a ellos les parece fantástico. Añade que el hecho de que haya allí oficinas municipales no desmerece del concepto centro cívico. Que ella sepa, hasta ahora nadie lo ha enunciado, porque hay centros cívicos que incluyen desde un Polideportivo, como decía anteriormente, hasta una sala de la Tercera Edad donde las personas jubiladas juegan al mus, etc. Está todo muy bien. Pero están totalmente de acuerdo con este diseño de los espacios. Ni tan siquiera creen que contradice a esa vocación anterior, sencillamente la concreta, y su voto va a ser favorable.

Iridoy jaunak, bere aldetik, adierazten du, EAJ-PNV taldea ados dagoela baita ere egiten den planteamendu orokorrarekin. De Bengoechea andreak adierazi dituen gaietako askorekin bat datoz, erabilera publikorako 3.700 m2-ko diseinu horrekin, eragiten duen aurrezpenarekin Hirigintza, Bidasoa Bizirik eta Obrak tokiz aldatzean. Ulertzen dutena da bulego hauek ez daudela toki egokian edozein herritar bertara hurbiltzeko eta zentro zibikoan 3.700 metro hauek erabiltzeko egiten den planteamenduak onura piloa duela. Hala ere, galdera bat planteatu nahiko lukete. Nahiz eta adierazi duten bezala planteamendu orokorrarekin ados dauden, Gobernuari egiten dioten galdera honakoa da: ba al

El señor Iridoy, por su parte, manifiesta que el Grupo EAJ-PNV está de acuerdo también con el planteamiento general que se hace. Comparten muchas de las cuestiones que ha mencionado la señora de Bengoechea, con ese diseño de los 3.700 m2 de uso público, con el ahorro que, efectivamente, se produce, por el traslado de Urbanismo, Bidasoa Activa y Obras. Entienden que estas oficinas no están en el lugar adecuado para el acceso de cualquier ciudadano, y que el planteamiento que se hace del uso de estos 3.700 metros en el centro cívico tiene múltiples bondades. Ahora bien, al les gustaría plantear una pregunta. Aunque como acaba de manifestar están de acuerdo en el planteamiento general, la

dago azterketarik jakin ahal izateko zein diren zortzi elkarte horiek, zortzi bulego horien esleipena jasoko duten zortzi elkarteak? Izan ere, duela momentu bat aipatzen zen Elkarteen Hotel horretan zortzi bulego indibidualizatu egongo direla aipatzen da. Beraz, galdera bera egiten du berriz ere, ba al dago azterketarik jakin ahal izateko zein diren zortzi elkarte horiek, zortzi bulego horien esleipena jasoko duten zortzi elkarteak, hain zuzen? Berriz dio datu hori ezagutu nahiko lukeela.

pregunta que lanzan al Gobierno es la siguiente: ¿hay algún estudio por el cuál se conozca cuáles son las ocho asociaciones a las que se va a asignar estas ocho oficinas? Porque se habla de ocho oficinas individualizadas que va a haber en ese Hotel de Asociaciones que se mencionaba hace un instante. Entonces, insiste en la misma cuestión, ¿hay algún estudio por el cuál se conozca cuáles van a ser las ocho asociaciones a las cuales se les va a asignar estas ocho oficinas? Vuelve a señalar que le gustaría conocer este dato.

Jarraian Unanue jaunak esku hartzen du eta hasi da esaten nahaspila txiki bat daukala Millan jaunak bere esku-hartzearen parte bat jan diolako eta hori guztia. Bildu taldearen historia gai honekin 2001ko uztailean hasi zen, orduan bozkatu baitzuten baietz honen eraikuntzari. Hala bozkatu zuten, funtsean, jakinik auzotarren artean aurkako jarrera bat bazegoela, pentsatzen zutelako ekipamendu kultural bat edukitzea ona zela eta pentsatzen zutelako auzotarren aurkako jarrerak, bereziki obren aurrean edo obrek eragin zezaketen kalteen aurrean, ez zuela oinarririk, aurkeztu ziren txosten teknikoen arabera.

Pentsatzen zuten proiektuaren funtsa Zentro Kulturala eraikitzea zela eta obren gainerakoa zela zentroa eraikitzeko egin beharreko urbanizazio eta berrantolaketa lanak. Helburu kulturala edo zentro kulturala, pentsatzen zen, plan kultural batean oinarrituta zegoela, duela egun batzuk oraindik jaso gabe genuena, baina Mitxelena jaunak esan dio jada jasoa dutela. Hala ere, oraindik ez dakite zertan datzan zehazki, ezin izan dute aztertu, beraz, ezin dute oso konprometituta egon horrekin.

Interviene seguidamente el señor Unanue y comienza diciendo que tiene un pequeño lío entre que el señor Millán le ha comido parte de la intervención y todo eso. La historia del Grupo Bildu con este tema empieza en julio del 2011, que es cuando votaron que sí a la creación de esto. Votaron básicamente sabiendo que había cierta oposición entre los vecinos, porque pensaban que era bueno que hubiera un equipamiento cultural, y porque pensaban que la oposición de los vecinos, sobre todo en base a las obras o al miedo que podían tener por daños que pudieran causar las obras, carecía de fundamento según los informes técnicos que se presentaban.

Suponían que lo esencial del Proyecto era la construcción del Centro Cultural, y que lo demás del resto de las obras eran urbanización y la reordenación natural para construir esto. El objetivo cultural, o centro cultural, estaba basado, se supone, en un plan cultural que todavía no se había recibido hace unos días, pero le ha dicho el señor Mitxelena que ya lo han recibido. Aun así, todavía desconocen en qué consiste exactamente, no lo han podido estudiar, con lo cuál, no pueden estar muy comprometidos con ello.

Esan zuten baita ere eraikinei buruzko kezkak kezka sortzen ziela. Alkate jaunak, duela gutxi herritar talde batekin egin zuen bilera informatibo batean, alegia, bizilagunen batzar batean, Protokoloaz hitz egin zuen. Beraiek oraindik ez daukate protokolo hori eta nahiko lukete, nolabait, Protokolo horren barnean jasotzea Irungo Udalaren konpromisoa dagoela alderdi interesatua izatean, edo alderdi inplikatua, jabeen eta enpresaren arteko balizko aurkako jarreretan, egongo balira ere, oso posible baita hala gertatzea.

Eraikinaren erabileraren kontuari berriz helduz, gaur Gobernu Ekipoak onartzera ekarri du lagapenaren aldaketa, erabileren aldaketa lehenesten du, eta hiriarentzat aurrezpena dakarrela esaten du. Planteamendu ekonomikoa ontzat emateko argitu beharko liratekeen inkognitak kontuan hartu gabe ere, bildu taldeak pentsatzen du Irunek, maila sozialean, berriz galtzen duela. Bere ikuspegitik, planteamendu falta da. Irungo Udalak planeatuta eta onartuta dauka proiektu bat, udal bulegoak San Juan plazan kokatzen dituena, eta han jarri beharrean, orain zentro zibikoa desitxuratzen da. Benetan, aldaketa hau bere hiri-ereduaren aurka doa eta udalaren kudeaketa ulertzeko moduaren aurka.

Dijeron asimismo que las preocupaciones por los edificios les preocupaban. El señor Alcalde, en una reunión informativa con un grupo de ciudadanos que tuvo lugar hace poco, bueno, en una Asamblea de Vecinos, habló de Protocolo. Ellos aún no tiene ese Protocolo, y les gustaría que de alguna forma, dentro de ese Protocolo se recogiese el compromiso del Ayuntamiento de Irun de ser parte interesada, o parte implicada, entre los posibles encontronazos entre propietarios y empresa, en caso de que los haya, que es muy posible que los haya.

Retomando la cuestión del uso del edificio, hoy el Equipo de Gobierno trae a aprobación la modificación de la concesión, prioriza el cambio de usos, y dice que es un ahorro para la ciudad. Independientemente de las incógnitas a despejar para dar por bueno el planteamiento económico, el Grupo Bildu piensa que Irun, socialmente, vuelve a perder. Desde su punto de vista, es falta de planteamiento. El Ayuntamiento de Irun tiene planeado y aprobado un Proyecto que ubica oficinas municipales en San Juan, y en lugar de ponerlas ahí, ahora se desfigura el centro cívico. Sinceramente, esta modificación va contra su modelo de ciudad y contra su modo de entender la gestión municipal.

Paez jaunak erantzuten die talde desberdinen esku-hartzeei eta hasten da esaten espero duela zerbait gehiago aportatu ahal izatea, jada esan den zerbait, jada asko esan delako. Lehenik eta behin, uste du garrantzitsua dela pentsatzea sinatu zenean edo erabaki zenean, ez osoko bilkura honetan, aurreko

El señor Páez contesta a las intervenciones de los diferentes Grupos y comienza manifestando que espera poder aportar algo más, algo que ya se ha dicho, porque se ha dicho ya mucho. En primer lugar, considera que es importante pensar que cuando se firmó, o cuando se acordó, no en este Pleno, porque fue la

korporazioa izan zelako 2009an, kontratu bat sinatzea onartu zenean, kasu honetan Murias izeneko eraikuntza enpresa batekin, garrantzitsua da jakitea, kontratuak, onartzen direnean eta sinatzen direnean, bete egin behar direla, orokorrean, eta bestela, jakin beharra dago horrek ondorio batzuk edukiko dituela, eta gehienetan, kasu honetan, proiektu honekin aurrera ez egitea erabaki izan balitz, benetan garestia izango zela, baina garestia, diru aldetik, ez agian beste atal batzuetan, nahiz berak uste duen hor ere bere ondorioak izango zituela, izan ere hornidura publiko bat da zonalde batean, une honetan bizilagun asko duen Irungo zonaldea, galdu egingo litzatekeena etorkizunari begira, ikusiko zen noiz arte, egungo gorabeheretan datak aipatzea konplikatua delako. Beraz, uste du korporazioko kideak direla eta jakin behar dute gauza hauek oso serioak direla. Beraz, premisa horren gainean, konturatzen dira baita ere 2009ko urte hartatik 2013ra gauzak aldatu egin direla. Gauzak aldatu egin dira, eta asko, eta ideia hori azpimarratzen du. Eta ez onerako, orokorki. Aldaketa hau planteatzen da, justu, Udalaren aldetik, ez enpresaren aldetik. Adierazi nahi duena zera da, ezin direla gauzak demonizatu ere. Udaletik planteatzen da. Eta bere ustez, perspektiba eta ikuspegi desberdinarekin. Eta ez da ezer gertatzen esateagatik. Berak uste du halabeharrez desberdina izan behar duela. Baina hau ere premisa argi batekin, alegia, espazio publikoak espazio publiko izaten jarrai dezala. Eta hori, ukitu gabe kontserbatzen da: Bai ekipamendu aldetik eta bai publikoak gozatzeko zonaldeen aldetik, aprobetxamendu publikoan ere irabazi egiten duela esan daiteke aldaketa honekin, erabilera publikoko horniduretan. Uste du gauza hauek ikusi egin behar direla, hor daudelako, noski, banatu den diktamenean, eta berari garrantzitsua iruditzen zaio aipatzea.

Corporación anterior en el año 2009, cuando aprobó firmar un contrato, en este caso con una empresa constructora llamada Murias, es importante saber que los contratos cuando se aprueban y cuando se firman hay que cumplirlos, generalmente, y si no, hay que saber que eso va a tener unas consecuencias, que generalmente, en este caso, si se hubiera decidido no seguir adelante con este Proyecto, hubiera salido realmente caro, pero caro, en cuanto a lo que es dinero, no ya en otros apartados, que él opina que hubiera tenido también su repercusión en cuanto a que es una dotación pública en una zona, en este momento ya densamente poblada de Irun, que se hubiera perdido para el futuro hasta ya se verá cuando, porque en las actuales circunstancias hablar de fechas es complicado. Por tanto, considera que son Corporativos y tienen que saber que estas cosas son muy serias. Entonces, sobre esa premisa, lo que también son conscientes es que desde el año 2009 hasta el año 2013 las cosas han cambiado. Las cosas han cambiado, y mucho, y subraya esta idea. Y no para bien, en lo general. Esta modificación se plantea por parte, precisamente, del Ayuntamiento, no de la empresa. Lo que quiere señalar, es que tampoco se deben demonizar las cosas. Se plantea desde el Ayuntamiento. Y, en su opinión, con una perspectiva y con una visión diferente. Y no pasa nada por decirlo. Él cree que necesariamente tiene que ser diferente. Pero también bajo una premisa clara, y es que el espacio público siga siendo un espacio público. Y esto, se conserva de manera intacta: en cuanto al equipamiento y en cuanto a las zonas de disfrute público, incluso esta modificación gana en aprovechamiento público, en dotaciones de disfrute público. Estima que estas cosas hay que verlas, porque están también, desde luego, en el dictamen que se ha pasado, y a él le parece importante destacarlas.

Lehenik eta behin, gustatuko litzaioke, agian, puntu horretan, diferentziak markatzea. Oinezkoen espazio libreetan 4.700 m2 geneuzkan, eta orain 5.240 bermatzen dira. Uste du aldaketako elementu bat dela hau, beraz, zentzu horretan ez du batere negatiboa ikusten. Aldaketa honetan, iruditzen zaio Irungo herritarrak irabazten irteten direla. Eta esaten zutenean denak, berak uste du neurri handi batean aldatu egin direla duela urte batzuk egiten ziren planteamenduekin alderatuta, esan nahi du baita ere hemen arrazionalizatu egin behar dela zer nahi den. Eta lehen ikusten baziren denboran eutsi eta aurrera eraman zitekeen elementua zela, adibidez, udal zerbitzu askotako eguneroko kudeaketarako jasaten diren alokairuak, faktore hau, azken garaietan, jasanezin bihurtu da eta nolabait desagertzen joan behar du, desagertzera jo behar du. Eta, bestalde, jakinekoa denez, San Juan plazako eremu horretan eraiki daitekeela aurreikusten den udal bulegoen eraikina, momentuz behintzat, horren eraikuntza ez da lehentasunezkoa izango eta denek dakite, gainera, era horretako eraikin bat egiteak zer-nolako kostuak dituen. Hori, beste premisa bat da.

Beste premisa bat da, noski, San Juan plazako minus bat hori, San Juan plazako sotoa, jada egina izan den obra bat da, duela gutxi, amaituta dago. Eta herritar guztiek benetan aprobetxatu ahal izan dezaten, barne aldeko ekipamendua egin behar da, espazio hori barne aldetik egokitu. Ez dago eraikin berri bat egin beharrik. Eta bi ekipamendu hauen artean, 600 bat metroko distantzia dago. Pentsatzen du Gobernu Ekipoak ez balu ariketa hori egin, Irungo herritar askok exijituko ziotela eta, beraz, berari arrazoizkoa iruditzen zaio aldaketarako proposamen hau egin izana. Eta ez du uste horregatik inori eraztunik erori behar

En primer lugar, le gustaría, quizá, en ese punto, marcar las diferencias. Se disponía de 4.700 m2 de espacios libres peatonales, y ahora se garantizan 5.240. Opina que este es un elemento que en la modificación, no lo ve por tanto en ese sentido nada negativo. En esta modificación, considera el conjunto de los ciudadanos de Irun salen ganando. Y cuando decían que todos, él cree que han cambiado en gran medida respecto a los planteamientos que se hacían hace unos años, se refiere también a que aquí hay que hacer una racionalización de lo que se quiere. Y lo que antes se veía como un elemento que se podía sostener y llevar en el tiempo, por ejemplo, los alquileres soportados para la gestión diaria de muchos de los servicios municipales, este es un factor que en los últimos tiempos se ha revelado como indeseable y que, en cierta manera tiene que ir desapareciendo, tendiendo a la desaparición. Y por otro lado, como bien se sabe, el edificio de oficinas municipales que se prevé que se pueda construir en este mismo ámbito de San Juan, de momento no va a ser una prioridad su construcción, y todos conocen además, el coste que tiene la construcción de un edificio de esas características. Esta es otra premisa.

Otra premisa es que, efectivamente, el menos uno de San Juan, el sótano de San Juan, es una obra que ya está, recientemente, está terminada. Y para, realmente, disfrutarla todos los ciudadanos, lo que hay que hacer es un equipamiento interior, una habilitación interior de ese espacio. No hay nueva construcción que hacer. Y entre estos dos equipamientos, hay una distancia de unos 600 metros. Opina que si el Equipo de Gobierno no hubiera hecho ese ejercicio, se lo habrían exigido muchos ciudadanos de Irun, y por lo tanto, a él le parece razonable que se haya llevado a cabo esta propuesta de modificación. Y no cree que

zaionik, izan ere, eta azpimarratzen du, Gobernu Ekipoak jarraitzen duela defendatzen ekipamenduak erabat publikoa izan behar duela Proiektu honetan Udalaren ekarpena izan behar duen horretan. Eta hori azpimarratzea gustatuko litzaioke.

Udal bulegoei dagokienez, hala da, bi udal bulegoez hitz egiten da, Hirigintza eta Obrak, agian herritarren joan-etorri oso handia ez dutenak, zorionez, herritarrak atenditzeko zerbitzu zentralizatu bat daukagunetik, alegia, HAZ zerbitzua. Baina, adibidez, Bidasoa Bizirik Agentzia hor dago. Berari iruditzen zaio lehen mailako zerbitzu publiko bat dela, ekonomikoki egoera txarrean dauden gazte eta pertsona asko atenditu eta informazioa ematen dielako. Eta askoz ere errazago iristeko moduko toki batean zentralizatuta egongo da, hiri erditik askoz ere hurbilago. Elementu hau ere, oso garrantzitsua iruditzen zaio azpimarratzea.

Bestalde, auzoarentzako 850 m2-ko espazioak eta zerbitzuak daude. Arbes auzoarentzat eta, beraz, zehatzago esateko, Palmera-Montero auzoarentzat, baina Arbes auzoan pentsatuta, eta pentsatzen du ziurrenera Dunboa auzoarentzako zerbitzuak ere izango direla, hau da, hiriaren Ekialdeko espazio bat izango da, espazio izugarria eta herritar asko hori erabiltzen. Eta, adierazi den bezala, 800 m2 dago elkarteen hotela deitu izan den horretarako, benetan, beste alde batetik egiten duena une honetan lokaletan, lehen solairuetan eta abar, sakabanatuta dauden baliabide asko optimizatzea baita. Azken batean, oso egoera desberdina kasuistikaren arabera, izan ere, jaso ahal izan ditugun edo etorri izan zaizkigun egoeren arabera, jada ezagunak direnak, oso desberdinak dira eta gehienetan askoren gustukoak ez

por eso a nadie se le tenga que caer ningún anillo, porque insiste, el Equipo de Gobierno sigue defendiendo que el equipamiento sea estrictamente público en lo que supone la aportación Municipal a este Proyecto. Y eso le gustaría destacarlo.

En cuanto a las oficinas municipales, efectivamente, se habla de dos dependencias municipales de Urbanismo y Obras, que quizá no tengan un trasiego ciudadano muy importante, desde que afortunadamente, existe un servicio de atención al ciudadano centralizado como es el SAC. Pero, por ejemplo, está la Agencia Bidasoa Activa / Bidasoa Bizirik. A él le parece que es un servicio público de primer orden, porque atiende e informa a muchos jóvenes y personas en situación desfavorable económicamente. Y va a estar centralizado en un sitio mucho más accesible, mucho más central de la ciudad. Un elemento que cree también muy importante destacar.

Por otro lado hay 850 m2 de espacios y servicios para el barrio. Para el barrio de Arbes, y por lo tanto de Palmera-Montero más en concreto, pero pensado para el barrio de Arbes, posiblemente imagina que también para servicios del barrio de Dumboa, es decir, de todo lo que es un espacio del Este de la ciudad, un espacio enorme y con mucha ciudadanía habitándolo. Y hay, como ya se ha comentado, 800 m2 para algo que se ha denominado hotel de asociaciones, que realmente, lo que hace también, por otro lado es optimizar muchos de los recursos que en estos momentos están dispersos en locales, o pisos primeros… En fin, una situación muy diferente dependiendo de la casuística, porque en función de las situaciones que se han podido heredar o como han venido, ya son conocidas, son muy diversas, y generalmente no al gusto

dira... ; ezta Irungo Udalarenak ere, kostu bat dutelako, kasu batzuetan mantentzeak gehiegizko kostua du edo elkarteen beroientzat beren egunerokoan. Beraz, egia da, de Bengoechea andreak proposamen bat iradoki zuen, Gobernu Ekipoa ere baloratzen ari zena, egoera horretan dauden elkarte multzo handi baten demanda ere bazelako, alegia, espazio horiek zentralizatzekoa. Eta beraz, iruditzen zaio hori, beste hiri batzuetan arrakasta izan duen esperientzia dela eta ongi baino hobeto tokia izango lukeela espazio honetan. Eta ekipamendu honentzat hasiera-haasieratik planteatu zen helburu soziala nahiz helburu publikoa inola ere galdu gabe. Eta hasiera-hasieratik, eremu honen inguruan dauden lehenengo antolaketatik, 1996. urtetik. Egia da euri asko egin duela, baina publikotasunaren izpiritu berbera mantentzen da une honetan. Eta hornidura komertzial batez hitz egiten da, proiektu honek dauzkanetatik beste mamu bat izango balitz bezala. Oso defendagarria iruditzen zaio, oso beharrezkoa. Hirugarren sektoreko komertzial bat hurbil edukitzea oso defendagarria da hiriaren erdigunean. Eta era honetako auzoetan. Eta Gobernu Ekipoak hiriko beste esparru askotan egin duen zerbait da eta berak ez du inoiz entzun kritika bakar bat ere. Orain, auzoko supermerkatu bat, justu gainera enpresa irundar batena, irundar askori lan egiteko ehunka aukera ematen duena, ekipamendu bat edo azpiegitura bat izatea, uste du Korporazoko kideren bati entzun diola une batean. Azpiegitura bat, badirudi zerbait arriskutsua edo dela, edo kanpotik datorren bezala beste batzuei zerbait kentzera. Bada, ez. Bere ustez ongi baino hobeto txertatzen da auzo baten bizitza soziala izan behar duen horretan, hurbileko supermerkatu bat edukitzea, beste lokal txikiekin osatua, bestelako jarduera komertzialak eskaini ditzaketenak, gure inguruko beste auzo

de muchas…, ni tampoco del Ayuntamiento de Irun, porque tienen un costo, en algunos casos excesivo su mantenimiento, o de las propias asociaciones en su día a día. Entonces, efectivamente, se sugirió una propuesta por parte de la señora de Bengoechea, que también el Equipo de Gobierno estaba valorando, porque era una demanda de una parte importante de entidades que están en esta situación, pues para centralizar esos espacios. Y por lo tanto, considera que esa es una experiencia de éxito en otras ciudades, que perfectamente podía tener cabida en este espacio. Y sin perder un ápice ni de la labor social ni de la labor pública que este equipamiento, desde sus inicios se planteó. Y desde sus inicios, desde las primeras ordenaciones que hay de este ámbito desde el año 1.996. Es verdad que ha llovido mucho, pero el mismo espíritu de lo público se mantiene en este momento. Y se habla de una dotación comercial, que es como si fuera otro demonio de los que tiene este proyecto. Le parece muy defendible, muy necesario. Un terciario comercial de proximidad es muy defendible en el centro ciudad. Y en barrios como estos. Y es algo que el Equipo de Gobierno ha hecho en muchos otros ámbitos de la ciudad, y él nunca ha escuchado una sola crítica. Ahora que un supermercado de barrio, precisamente además de una empresa irunesa, que da cientos de oportunidades de trabajo a muchos iruneses, eso sea un equipamiento, o una infraestructura, cree que ha oído hablar a algún Corporativo en algún momento. Una infraestructura, que parece que es algo como peligroso, o como que viene de fuera a quitar a otros algo. Pues no. En su opinión encaja perfectamente en lo que tiene que ser una vida social también de un barrio, que es un supermercado de proximidad, completado con otros pequeños locales que pueden dar cabida a

eta hiri askotan egiten den bezala. Azken batean, ez da ezer berririk deskubritzen. Jarduera ekonomiko gehixeago sortzeko aukera bat da hau, egia da, jada ostalaritzari oso lotuta dauden jarduera batzuk sortu diren zonalde batean, eta bere iritziz emaitza batzuk ematen ari dena, baina beno, nolabait, badirudi mundu guztiak eduki lezakeela bere jarduera zertxobait gehiago dibertsifikatzeko eskubidea. Eta horrek ez luke zergatik kendu edo murriztu behar ezer une honetan jada dagoenetik auzo horretan eta bere inguruan. Eta beraz, auzoko supermerkatu bat, non une honetan enplegu eskaintza berriak sor ditzakeelarik, nahiz ez duen ezagutzen kopuru zehatza zein den, 25 bat pertsona liratekeela esaten da... Azken batean, gerta badaiteke 25 irundarrek supermerkatu honetan lan egiteko aukera edukitzea, ongi etorria izan dadila. Zentzu horretan, noski, berak babestu egingo du eta Udal Gobernutik babestuko dute.

Beste kontu batzuez ere hitz egin da, eta Iridoy jaunak galdetzen zuen ea zer-nolako elkarteak onartuko ziren. Eta lehenago Corchon jaunak adierazten zuenari lotuta, proposamen hau abiatu du Udal Gobernuak batez ere ziurtasuna, segurantza bat ematearren eraikuntza enpresari, alegia, espazio horiek zer-nolako banaketa edukiko duten adierazten zaio eraiki eta egokitu behar direnerako. Elementu hau, eta gai hau, itxi gabeko kontuak dira. Eta Udal Gobernutik ez lukete nahi ixterik, izan ere gai hori Talde Politikoei ezagutarazi eta beraiekin eztabaidatu beharko litzatekeelako. Egia da irizpide batzuk badaudela. Izan ere Udal Gobernuak badaki baita ere, une honetan Udalak errentan dituela lokal edo etxebizitza batzuk eta horiek mantentzeak gehiegizko kostua ekartzen diola. Beraz, horiek ere nolabaiteko lehentasuna eduki

otro tipo de actividades comerciales, como en otros muchos barrios y ciudades de nuestro entorno. En fin, no se descubre nada nuevo. Esta es una oportunidad de generar algo más de actividad económica, en una zona en la que, efectivamente, se ha generado ya una serie de actividad muy ligada a la hostelería, y que opina que está dando sus resultados, pero que bueno, en cierta manera, parece que todo el mundo podría tener derecho a diversificar algo más su actividad. Y eso no tiene por qué quitar ni restar nada de lo que ya hay en este momento en ese barrio y en su entorno. Y por lo tanto, un supermercado de barrio donde se puedan generar nuevas ofertas de empleo en este momento que, aunque desconoce el número exacto, se habla de unas 25 personas…. En fin, si puede haber 25 iruneses e irunesas que puedan tener su opción de trabajar en este supermercado, pues bienvenido sea. En ese sentido, desde luego, él lo va a apoyar, y lo van a apoyar desde el Gobierno Municipal.

Se ha hablado también de otras cuestiones en relación, preguntaba el señor Iridoy, a qué tipo de asociaciones se va a dar cabida. Y en relación con lo que comentaba antes el señor Corchón, esta es una propuesta que el Gobierno Municipal ha lanzado sobre todo para dar certidumbre, certeza, a la empresa constructora de cuál va a ser la distribución que van a tener estos espacios a la hora de ser construidos y habilitados. Este es un elemento, y esta es una cuestión que no está cerrada. Y desde el Gobierno Municipal, no les gustaría cerrarla, sino que esto habrá que ponerlo también en conocimiento y en discusión también de los Grupos Políticos. Es verdad que hay algunos criterios, porque el Gobierno Municipal sabe también de locales o de pisos que en este momento están bajo el régimen del arrendamiento

beharko luke. Beste lehentasunetako bat da badirela elkarte batzuk oso modu txarrean bateragarri egiten dituztenak beren zereginak espazio minimo batean. Bada, horrek ematen du izan daitekeela beste irizpide bat lehentasunen artean jartzeko ekipamendu publiko berrira hurbildu ahal izan daitezen. Baina ez litzateke egin behar, eta Udal Gobernuaren asmoen artean ere ez dago, proposamen itxi bat egitea, izan ere, hori egiteko, iritsiko da momentu bat zehaztu ahal izango dena. Baina bai zela garrantzitsua kontratuaren aldaketa horretan jasotzea zeintzuk ziren espazio berriak eta, bide batez, enpresak eduki dezan ziurtasun maila bat, batez ere kostuen alorrean, zein izan daitekeen aldaketa hori. Bermatu dezakeena da erabat aldagarriak izan daitezkeen espazioak izango direla, oso kostu txikiarekin, izan ere, ezin da ziurtatu, planteatzen denean, adibidez, hemendik bi urtetara planteatu daitekeela, espazio horretan bestelako erabilerak egotea. Baina, noski, orain aldatzen dena, Euskaltegia bere tokian geratzea edo Marrazki eta Pintura akademia edo Zeramika tailerra bere tokian mantentzea, kontuan hartuta gainera udalaren titularitateko lokalak direla, iruditzen zaio erabat arrazoizkoa dela egoera horretan, eta lehenetsi dadila lehen hain lehentasunezkoa ikusten ez zena eta orain hala dena: alegia, Udalaren aurrekontu kudeaketarako garestiak diren lokalen eta eraikinen errentamendua jasaten jarraitu beharrik ez izatea. Gainera, ohartarazten du ezin dela gauza bat ahaztu: irisgarritasuna puntu beltza da udal bulego batzuetan. Kostorbe da horietako bat, korporazioko kide guztiek ongi baino hobeto ezagutzena dutena. Eta horretan ere uste du, Udal Gobernua ahaleginduko dela hobetzen.

por parte del Ayuntamiento que tienen un costo excesivo para mantenerlos. Entonces, esos deberían de tener también una cierta prioridad. Otra prioridad es que hay algunas asociaciones que compatibilizan de muy mala manera sus funciones en un mínimo espacio. Pues ese parece que puede ser otro criterio también para que tengan una prioridad para acercarse hasta el nuevo equipamiento público. Pero no se debería, y no está en la idea del Gobierno Municipal, hacer una propuesta cerrada, sino que eso, llegará un momento de poderlo concretar. Pero sí que era importante contemplarlo en la modificación del contrato, cuáles eran los nuevos espacios, y para que también la empresa tenga una certidumbre sobre, sobre todo en cuestión de costes, cuál puede ser esa modificación. Lo que sí puede garantizar es que van a ser espacios totalmente modificables, con muy poco costo, porque tampoco se puede asegurar pues que, cuando se plantee, por ejemplo, dentro de dos años que se pueda plantear, pueda haber otros usos en ese espacio. Pero desde luego, lo que hoy se modifica, que el Euskaltegi se mantenga en su sitio, o la Academia de Dibujo y Pintura, o el Taller de Cerámica se mantengan en su sitio, porque son además, locales de titularidad municipal, opina que es perfectamente razonable en esa situación, y que se haga prioritario lo que antes no parecía tan prioritario pero que ahora lo es: y es no tener que seguir soportando un arrendamiento de locales y de edificios que son gravosos para la gestión presupuestaria del Ayuntamiento. Además, advierte que no hay que olvidar una cosa: la accesibilidad es un punto negro en algunas de las dependencias municipales. Kostorbe es una de ellas, como conocen perfectamente todos los Corporativos. Y también en eso, considera que el Gobierno Municipal va a intentar mejorar.

Millan jaunak aipatu du baita ere, segurtasun gaiei lotuta, Gobernu Ekipoarentzat ere gai kezkagarria izan dela 2009. urtetik. Bilera asko egin dira eta ekipamendu publikoaren eraikuntzak zuzenean afektatutako bizilagunen komunitateekin komunikazio asko ere eduki ditugu, batez ere Uranzu kaleko etxe jabeen komunitateekin, oker ez badago behintzat 51, 53 eta 55 zenbakietakoekin, zehazki. Ehunka urte dituzten eraikinak direlako, denboraren joanak eragindako arazoekin, garai hartako eraikuntza-sistemen ondorioak dituztenak. Bizilagunekin egindako bileran, jada, Udal batzar hau egin aurreko astean eduki genuen hartan, enpresako teknikariek azaldu zituzten planteatzen ari ziren soluzioak zeintzuk ziren. Pantaila-hormak eraikitzeko sistema bat da, harrian sartzen direnak, denok neurri handi batean ongi ezagutzen ditugunak, bai korporazioko kideek eta bai herritarrek, San Juan plazan ikusi ahal izan baitute, eta noski, horren helburu nagusia da aldamenean dauden eraikin guztien egonkortasuna bermatzea. Eta, bestalde, eraikuntza prozesu osoa, eta Udalaren aldetik eskatu zaio, eta idatziz gainera, eta eraikuntza enpresak erantzun du zentzu horretan, eta eraikuntza enpresako bi enpresa independenteek kontrolatuko dutela gai hori eta obraren nondik-norakoak aztertuko dituztela bi mailetan: eraikuntza prozesu osoaren kontrola egingo dutela obra beraren barnetik, eta orubearen deformazioen kontrola ere egingo dutela, aldameneko eraikinetan eduki ditzakeen eragin posibleak, batez ere, lehen esan dudan bezala, Uranzu kaleko 51, 53 eta 55 zenbakiei dagokienean. Eta era berean proposatu da auskultaziorako plangintza bat egitea, alegia, Notarioaren aurrean Ikuskaritzaren Akta bat egitea obren eraginpean dagoen eremuan kokatzen diren finka guztiei buruzkoa, eta azkeneko lan hau une honetan egiten ari

Se ha hablado también, por parte del señor Millán, en relación con los temas de seguridad, que también es una cuestión que ha preocupado al Equipo de Gobierno desde el año 2009. Han mantenido muchas reuniones, y han mantenido también muchas comunicaciones escritas con las comunidades de vecinos más directamente afectadas por la construcción del equipamiento público, en relación sobre todo a las comunidades de propietarios de la calle Uranzu, de los números 51, 53 y 55, si no mal recuerda. Porque son edificaciones centenarias, con problemas por el paso del tiempo, por los sistemas constructivos de la época. Ya en la reunión con los vecinos, que se celebró la semana anterior a que tuviera lugar este Pleno, se explicó por parte de los Técnicos de la empresa las soluciones que se están planteando. Es un sistema constructivo de muros pantalla que se empotran en roca, muy conocido en gran medida por todos, tanto por los Corporativos como por los ciudadanos, que lo han podido observar en la Plaza de San Juan y que, lógicamente, el objetivo principal de ello es garantizar la estabilidad de todos los edificios colindantes. Y por otro lado, todo el proceso constructivo, se le ha pedido por parte del Ayuntamiento, y por escrito la empresa constructora ha respondido en este sentido, va a ser controlado por dos empresas independientes de la empresa constructora, que van a estudiar el comportamiento de la obra a dos niveles: el control de todo el proceso constructivo desde el interior mismo de la obra, y el control de las deformaciones del terreno, de las posibles afecciones a las edificaciones colindantes, principalmente referidas, como ya ha señalado anteriormente, a los números 51, 53 y 55 de la calle Uranzu. Y se ha propuesto también un plan de auscultación que contempla el levantamiento ante Notario de un Acta de Inspección de todas las

dira. Eraikuntza sistemaren kontrol mailak daude obra egiteko eta aldameneko eraikinak egiteko beren tipologia, zimendatze eta obratik daukan distantzia kontuan hartuta: pantailen mugimenduaren neurketa, eraikinak monitorizatzea fatxaden eta asentamenduen mugimenduak topografikoki neurtzeko; eraikinetako bakoitzean lurzoruaren maila freatikoa egiteko piezometroak jartzea; eraikinik sentsibleenetan dardarak neurtzea eta pitzadurak eta zartadurak etengabe kontrolatzea. Aipatutakoa Udalaren aldetik jada exijituta dago eta enpresak, lehen esan bezala, baiezkoa emanez erantzun du. Informazio hori, iristen joango den neurrian, korporazioko kideen eskura egoteaz gainera, bizilagunen eskura ere egongo da eta hala jakinarazi zaie hauei ere.

Azken batean, eta honekin amaitzen du bere esku hartzea, aldaketa bat dago, baina berari benetan positiboa iruditzen zaion aldaketa, uste duelako batzuetan, denbora aurrera doan heinean eta gai hauetan behin eta berriz pentsatzearen bitartez, hobetzen eta kontsolidatzen joaten dela %100a baino gehiagoko publikotasuna mantentzen duen Proiektu bat, esan duen bezala, gai honetan irabazi egiten delako eta bizilagunen segurtasuna bermatzen delako edo inguruko bizilagunen etxebizitzen segurtasuna bermatu nahi delako, eta Udal Gobernuak uste du eta espero du oraindik eta bizitasun handiagoa emango zaiola une honetan Palmera-Montero inguruan eta Arbes auzoan orokorki ematen ari dena baino.

fincas englobadas en el ámbito de incidencia, este trabajo se está realizando en este momento. Niveles de control del sistema constructivo para la ejecución de la obra y de los edificios colindantes en función de su tipología, cimentación y distancia a la obra; la medición del movimiento de las pantallas, la monitorización de los edificios para la medición topográfica de los movimientos de las fachadas y asentamientos; la colocación de piezómetros para la medición del nivel freático del terreno en cada uno de los edificios; la medición de las vibraciones en los edificios más sensibles y el control permanente de las fisuras y las grietas. Esto está exigido por el Ayuntamiento y respondido en ese sentido afirmativo por parte de la empresa. Esa información a medida que vaya llegando está a disposición, no solo de los Corporativos, sino también de los vecinos, como así se les ha hecho saber.

En definitiva, y concluye con esto su intervención, hay una modificación, pero una modificación que a él le parece realmente positiva, porque considera que a veces, a fuerza de pasar el tiempo y de pensar muchas veces en estas cuestiones, él cree que se va mejorando y consolidando un Proyecto que mantiene lo público más del 100 %, porque se gana, como ya ha dicho, en esta cuestión, y se garantiza la seguridad de los vecinos, o se quiere garantizar la seguridad de las viviendas de los vecinos del entorno, y cree el Gobierno Municipal, y espera que se vaya a generar una vida aún más intensa de la que ya en estos momentos se está dando en el entorno de Palmera-Montero y del conjunto del barrio de Arbes.

Paez jaunaren azalpen honen ondoren, Mitxelena jaunak hartzen du hitza eta euskeraz aipatzen du, lehenik eta

Terminada la intervención del señor Páez, toma la palabra el señor Mitxelena en euskera para decir que en primer lugar

behin, Bildu Taldeak erabili duela “azpiegitura” hitza, baina bere ustez, beren hiztegietan “azpiegitura” hitza ez dute berdin ulertzen Udal Gobernuak eta Talde honek. Gazteleraz “estructura”. Udal Gobernuak, berriz, “equipamiento” erabiltzen du. Argitzen du, azpiegituraz hitzegiten dutenean, ez dutela bakarrik azpiegitura erraldoiez hitz egiten. Azpiegiturak dira beharrezkoak diren eraikin edo horrelakoak. Horretaz ari ziren azpiegitura esaten zutenean, eta komertzio horretaz ari zirenean. Talde honentzat, azpiegitura bat da. Agian, hizkuntza ezberdinak erabiltzen dutenez, gero itzultzerakoan ez dira hitzak behar bezala ulertzen. Horrekin esan nahi dutena da, azpiegitura bat dela, eta ez gazteleraz “infraestructura” dena, “equipamiento” baizik. Hori argi utzi nahi du. Eta bai, noski, supermerkatu batek, eta publikoki adierazi dute, eta esango dute, lagun dezakeela inguruko komertzioan eta ostalaritzan. Ez dute hori zalantzan jartzen. Zalantzan jartzen dituzte, bat, bi eta hiru egitea. Baina aipatzen du hori luzeragorako utziko dutela, hori eztabaida luzea izan litekeelako hortik joko balute. Erabilerarekin eta erabileraren atal batzuekin, guztiz ados. Eragile eta elkarteek guneak behar dituztela? Ados. Gune libre edo berdeekin? Ados. 2.011n alde bozkatu zuten, ez daki zergatik galdetzen dieten, edo Taldearengana zuzentzen diren. Horrekin guztiarekin, ados daude. Baina ez daude ados, benetan, eta uste du argi utzi duela Unanue jaunak, eraikin hau eta beste batzuk egiteko Kultur Plan bat erabili da, oinarritzat hartu da, eta benetan uste dute, horretan oinarrituta zegoen eraikin bat, bere erabilera guztiz aldatzen dela bertan sartuta Udal Bulegoak. Eta hori esaten dute, benetan planteamendu falta bat dagoelako. Ezin dute sinetsi 2.009an onartzera ekartzen denean hau, orduan ezagutzen da San Juanen zer dagoen,

ha sido el Grupo Bildu quien ha utilizado el término en euskera “azpiegitura”, pero que en su opinión, dentro de su vocabulario el significado de la palabra “azpiegitura” no lo entienden de la misma forma el Gobierno Municipal y este Grupo, lo que en castellano viene a decir “estructura”. El Gobierno Municipal, en cambio, utiliza el término “equipamiento”. Aclara que cuando hablan de infraestructuras no se refieren sólo a grandes infraestructuras. Se trata de infraestructuras aquellas construcciones y edificios que son necesarios. Se referían a ello cuando hablaban de infraestructuras. Para este Grupo se trata de una infraestructura. Tal vez, a consecuencia del distinto vocabulario que utiliza cada uno, cuando se realiza la traducción no se entienden los términos correctamente. Lo que quieren decir con ello es que se trata de una infraestructura y no lo que en castellano se ha venido en llamar “equipamiento”. Quería aclarar ese punto. Y es verdad que un supermercado, y lo dicen y seguirán diciendo públicamente, puede contribuir a favor del comercio y la hostelería de la zona. Eso no lo ponen en duda. Lo que sí ponen en duda es que hagan uno, dos y tres. Pero comenta que ese tema lo van dejar para más adelante, porque si vamos en esa dirección se podría alargar mucho el debate. Con respecto al uso y algunos puntos del uso están totalmente de acuerdo. ¿Que promotores y asociaciones necesitan espacios? De acuerdo. En el 2011 votaron a favor, no entienden porqué se les pregunta o se dirigen a su grupo. Con todo ello están de acuerdo. Pero no está a favor sinceramente, y creen que el señor Unanue ha dejado claro, porque se ha utilizado y se han basado en un Plan Cultural para realizar este edificio y demás y creen de verdad que una construcción realizada con ese fin cambia radicalmente cuando se integran en la

San Juango Proiektua martxan dago, bai Udal Bulegoen eraikina, eta zer esan liburutegia… Orduan eraikigarria zena, bertan liburutegi bat egitea, hain zuzen, orain ez da. Beno, garaiak aldatu dira. Gauza askotarako aldatu dira garaiak. Baina Udal Bulegoena, benetan, pentsatzen dute Proiektu hori onartuta dagoenean, horrera joan beharko lukeela Udalbatzak.

misma las dependencias municipales. Y dicen eso porque hay una falta de planteamiento. No pueden creer que cuando en el 2009 se trae a aprobar esto, se conocía entonces lo que hay en San Juan, porque el proyecto de San Juan está en marcha, así como el edificio de las oficinas municipales y ni qué decir la biblioteca… Entonces era factible construir la biblioteca ahí pero ahora ya no lo es. Los tiempos han cambiado. Pero con el tema de las oficinas municipales, creen que en cuanto se apruebe el Proyecto el pleno debería ir en ese sentido.

Mitxelena jaunaren esku hartzeko puntu honetan, Alkate jaunak hitza hartu du eta barkamena eskatzen dio eten egin duelako. Aretoan dauden pertsonei arren eskatzen die telefono mugikorrak itzaldu ditzatela, deserosoa delako, izan ere hitz egiten dutena entzun egiten zaielako. Hala ere, amaitzen du esanez, norbaitek telefonoz hitz egin behar badu, mesedez, Aretotik kanpo egin dezala.

En este punto de la intervención del señor Mitxelena, el señor Alcalde toma la palabra y pide disculpas al portavoz del Grupo Bildu por la interrupción. Ruega a las personas presentes en la Sala que, por favor desconecten los teléfonos móviles, porque es incómodo, ya que les está escuchando la conversación. De todas formas, concluye solicitando que si alguien tiene que hablar por teléfono que, por favor, lo haga fuera de la Sala.

Eskari honen ondoren, Mitxelena jaunak hartzen du berriro hitza, eta barkamena eskatzen du, ez baita konturatu. Udal Bulegoei buruz ari zen etenaldi hau baino lehen. Bildu Taldearen ustez, benetan aurre egin behar diote hemengo eraikinari, eta bertan planeatuta dagoen aldaketa hori Udalbatzara ekartzea, horrek desitxuratzen duelako Gizarte Etxe bat, Kultur Etxe bat, eta helburu batzuek zituen eraikin bat. Horrek benetan desitxuratzen duelako, Talde honen ustez.

Tras realizar dicha petición, el señor Mitxelena toma otra vez la palabra y pide disculpas por que no se ha dado cuenta. Estaba hablando sobre las oficinas municipales antes de la interrupción. En opinión del Grupo Bildu deberían seguir adelante con ese edificio y el cambio que está previsto en esas instalaciones se pueda traer a aprobación del pleno porque con ese planteamiento pierde forma un edificio que contaba con una base social, cultural y unos objetivos. Porque de verdad pierde forma el edificio, en opinión de este Grupo.

Jarraian Iridoy jaunak esku-hartzen du eta adierazten du, Hirigintzako

Interviene a continuación el señor Iridoy y señala que, tal como comenta el

ordezkari jaunak esan duen bezala, ez dagoela itxita erabilera publikorako den 3.822 metro horien barnean dagoen espazioaren erabilera eta banaketa. Horixe, gutxienez, aipatzen dena. Bada, itxita ez badago, EAJ-PNV taldeak, lehen esan duen bezala, planteamenduaren osotasuna ulertu eta horrekin ados dagoelarik, zuzenketa bat proposatzen du. Gaia itxita ez badago, talde honek ulertzen duena da une honetan ez dela bidezkoa erabilera aldaketa bat onartzea. Eta soilik erabilera publikoko 3.722 metro horiei buruz ari da. Zergatik esaten du ezetz, egiten den hasierako planteamenduarekin ados dagoen arren? Ongi, uste duelako zortzi bulego indibidualen esleipena egin behar bazaie zortzi elkarteri, une honetan ez dakitelako zeintzuk diren. 8 edo 10 izango diren, horrek berari berdin dio, baina uste du garai hauetan, Gobernutik bertatik ere gardentasuna bultzatzen ari direnean, iruditzen zaio egokia litzatekeela korporazioak esleitzeko irizpide objektibo batzuk ezartzea modu gardenean. Bere taldeak uste du hori komenigarri dela zortzi elkarte horiei, edo azken batean izango diren haiei, egingo zaien esleipen horretan ez dadin inolako faboritismo eta horrelakorik eman. Bere ustez, ezagutzen denean zeintzuk diren elkarteak, beraiei ondo iruditzen zaie hau berriz ere planteatu ahal izatea eta une horretan aztertzea erabileren aldaketari buruzko gaia. Iruditzen zaio bera proposatzen ari den zuzenketak ez duela inolako arazorik diktamenean, ez litzatekeelako gai honi buruz hitz egiten duen paragrafoa kendu besterik egin beharko.

señor Delegado de Urbanismo, no está cerrado el uso y la distribución del espacio dentro de esos 3.722 metros de dedicación a uso público. Eso es, al menos, lo que se menciona. Bueno, pues si no está cerrado, el Grupo EAJ-PNV, como ya ha dicho anteriormente, entendiendo y estando de acuerdo en la generalidad del planteamiento, propone una enmienda. Si no está cerrado el tema, entiende este Grupo que no corresponde en este momento aprobar un cambio de usos. Y se refiere exclusivamente a los 3.722 metros de uso público. ¿Por qué dice que no, aun estando de acuerdo con el planteamiento inicial que se hace? Pues bien, considera que si hay que hacer una adjudicación de ocho oficinas individuales, a ocho asociaciones, no se sabe en este momento cuáles son. Si van a ser 8 ó 10, eso a él le da lo mismo, pero opina que en estos tiempos en los que se está promoviendo, incluso desde el propio Gobierno, la transparencia, considera que sería oportuno que la Corporación estableciera unos criterios de adjudicación objetivos, de forma transparente. Su Grupo considera que esto es conveniente para que en esa adjudicación que se haga a esas ocho asociaciones, o las que fueren en última instancia, no se produzca ningún tipo de favoritismo y demás. En su opinión, cuando se conozca cuáles son las asociaciones, a ellos les parece correcto el que se pudiera plantear esto nuevamente, y en ese momento abordar el cambio de usos. Estima que la enmienda que él está proponiendo no tiene ningún problema en el dictamen, porque no sería más que quitar un párrafo en el cuál se habla de este asunto.

Aurrekoari erantzunez, Paez jaunak adierazten du agian ez duela ulertu, Programa berrian agertzen da Erabileren Programa, baina orokorrean. Hau da,

En contestación, señala el señor Páez que, a lo mejor no lo ha entendido, en el nuevo Programa aparece el Programa de Usos, pero genéricos. Es decir, aparece

“Espazio eta Zerbitzu Orokorrak” agertzen da, “Udal bulegoak”, “Bidasoa Bizirik” eta “Elkarteen hotela”. Baina ez da esaten zeini. Eranskin informatibo bat da. Adierazten du berak ez daukala inolako arazorik zentzu horretan.

“Espacios y Servicios Generales”, “Oficinas Municipales”, “Bidasoa Activa” y “Hotel de Asociaciones”. Pero no se dice a quién. Es un Anexo informativo. Manifiesta que él no tiene ningún problema en ese sentido.

Alkate jaunak esaten dio Iridoy jaunari bere kezka bada ea nola egiten den banaketa hori, bera konprometitzen dela esleipen hori irizpide objektiboekin egitera, korporazio osoarekin bat eginez, eta beno, argi eta takigrafoekin, noki, Talde Politiko gehienekin hitzartuko diren irizpideen arabera. Gainera, badira Batzordeak hau egin ahal izateko. Aitortzen du oraindik ez zirela puntu honetan pentsatzen ari, baina noski, hitzartutako irizpideen arabera eta objektibo izan daitezkeen haien arabera egingo dela eta Korporazioaren gehiengoak pentsatzen duenaren arabera.

El señor Alcalde le dice al señor Iridoy que si su preocupación es cómo se va a hacer esa distribución, él se compromete a que eso se haga con criterios objetivos, puesto en común con el conjunto de la Corporación, y en fin, con luz y taquígrafos, con los criterios que pacten, lógicamente, la mayoría de Grupos Políticos. Además, hay Comisiones donde se puede hacer esto. Reconoce que todavía no estaban pensando en este punto, pero naturalmente que esto se va a hacer con criterios pactados y objetivables, y en función de lo que piense la mayoría de la Corporación.

Azalpen horren aurrean, Iridoy jaunak adierazten du, kasu horretan, ados daudela. Hori esan du, normalean, espazioak erabiltzen uzteko erabakia Gobernuak hartzen duelako eta oposizioko gainerako taldeak ez dituelako kontuan hartzen. Horregatik uste zuen, elkarte kopuru garrantzitsu bati esleitzea proposatzen den une honetan, kontu hau kontuan eduki behar zela.

Ante esta aclaración el señor Iridoy manifiesta que, en ese caso, están de acuerdo. Lo ha comentado porque, normalmente, la cesión de uso de espacios las adopta el Gobierno y no se tiene en cuenta al resto de los Grupos de la oposición. Por eso consideraba que, en este momento en el que se propone una adjudicación a un número importante de asociaciones, había que tener esto en cuenta.

Alkate jaunak berriz esaten du ez zirela ari inorentzat inongo esleipenik proposatzen ari, baizik eta espazioen banaketa bat egiten ari zirela, bere garaian, noski, esleituko direnak. Baina hiri honetan dena egiten den bezala, argi eta takigrafoekin. Eta irizpideekin eta eztabaidatuta.

El señor Alcalde insiste una vez más en que no se estaba proponiendo ninguna adjudicación a nadie, sino que se estaba haciendo una distribución de espacios que, en su momento, lógicamente, se adjudicarán. Pero como se hace todo en esta ciudad, con luz y taquígrafos. Y con criterios y discutiendo.

De Bengoechea andreak hitza hartu du eta adierazi nahi duen gauza bakarra da kostako litzaiokeela Iridoy jaunaren proposamena onartzea, izan ere, berak nahi duena da behingoz “Elkarteen hotela” agertu dadila. Ados dago Oinarri batzuk onartu behar direla eta Korporazioak edo Batzordeak onartu behar dituela, baina mesedez eskatzen dio hori aipatzen utzi dezala, bestela, gauzak haizeak eramaten dituela, eta agian hemendik urte eta erdira gerta daiteke elkarteen hotel hori ez egotea. Berriz dio ados dagoela oinarri batzuk onartu beharko direla.

Toma la palabra la señora de Bengoechea, quien únicamente quiere manifestar que le costaría apoyar la propuesta del señor Iridoy, porque lo que ella quiere es que de una vez por todas aparezca “Hotel de asociaciones”. Está de acuerdo en que hay que aprobar unas Bases, y que tienen que ser aprobadas por la Corporación o por la Comisión, pero le pide por favor que deje que aparezca esto, porque si no, las cosas se las lleva el viento, y lo mismo dentro de año y medio, pues ya no hay hotel de asociaciones. Insiste en que está de acuerdo en que habrá que aprobar unas bases.

Denak ados daudenez, eta horixe da onena Alkate jaunak dioenez, bozketa egin da.

Puesto que están todos de acuerdo, y eso es lo mejor, manifiesta el señor Alcalde, se da paso a la votación.

Proposamena bozketara eramanda, onartu egin da ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; eta de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; aurkako botoa eman dute; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida Irungo Bildu Udal Taldetik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik.

Sometida a votación la propuesta, es aprobada con los votos a favor de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; y de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; y los votos en contra de los señores; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak.

HIRIGINTZA, INGURUMEN, MUGIKORTASUN, BIDE PUBLIKO, OBRA ETA UDALTZAINGOTIK

DE URBANISMO, MEDIO AMBIENTE, MOVILIDAD, VÍA PÚBLICA, OBRAS Y POLICÍA LOCAL

-9- -9-

Ermita 7.2.05 eremuko Hiri Plan _Especial de Ordenación Urbana

Antolamenduko Plan Berezia. Behin betiko onespena.

del ámbito 7.2.05 Ermita. Aprobación definitiva.


Gaia: 2012PLES0005 zenbakiko espedientea, 7.2.05: Ermita eremuko Hiri Antolamenduko Plan Bereziari dagokiona.

En relación con el expediente nº 2012PLES0005 relativo al Plan Especial de Ordenación Urbana del ámbito 7.2.05: Ermita.


- Lurra Promoción y Gestión, S.L. enpresak sustatuta, Plan Berezi hau formulatu da, eta bere xedea da 7.2.05 Ermita hirigintzako esku-hartzea egiteko eremuan bizitegi-antolamendurako indarrean dagoen ordenantza-mota aldatzea eta, era berean, dagozkion araudizko perfilak, lerrokadurak eta sestrak antolatzea.

- Promovido por Lurra Promoción y Gestión, S. L. se formula el presente Plan Especial que tiene por objeto modificar el tipo de ordenanza vigente para la ordenación residencial en el ámbito de intervención urbanística 7.2.05 Ermita, ordenando, asimismo, las alineaciones, rasantes y perfiles normativos correspondientes.

- Indarrean dagoen Plan Nagusiak Bizitegiaren (R) kalifikazio globala ematen dio eremu horri, 1.800m2c-ko eraikuntza-aprobetxamendua duela eta gehienez ere 20 etxebizitza. Xehetasun-azterlan baten bidez garatzea aurreikusten du. Eta haren kalifikazio xehatua finkatzen du.

- El Plan General vigente le otorga a este ámbito la calificación Global de Residencial (R), con un aprovechamiento edificatorio de 1800m2c y un número máximo de 20 viviendas. Prevé su desarrollo a través de un estudio de Detalle. Y fija su calificación pormenorizada.

- Hala ere, izaera xehatuko zehaztapen batzuk aldatzea planteatzen da, Plan Nagusiak onartzen duen eraikigarritasuna mantenduz.

- Se plantea, no obstante, modificar determinaciones de carácter pormenorizado, manteniendo la edificabilidad permitida por el Plan General.

Oinarrian, partzelari aplikagarri zaion ordenantza-mota aldatzean datza; Partzelako Bizitegi Kolektiboa (RP) izatetik Bizitegi Familiabakar Atxikia (RD) izatera. Bi eraikuntza-bloke lineal aurreikusten dira, Ermita kalearen inguruan daudenen antzeko neurrietakoak, guztira 16 etxebizitza eginez.

Se trata básicamente de modificar el tipo de ordenanza aplicable a la parcela, de Residencial Colectiva en Parcela (RP) a Residencial Unifamilar Adosada (RD). Previendo dos bloques edificatorios lineales de dimensiones similares a las existentes en el entorno de la calle Ermita, con un número total de 16 viviendas.

- Alkatetzaren 2012ko abuztuaren 22ko Ebazpenaren bidez, erabaki zen onartzea 7.2.05: Ermita eremuko Hiri

- Mediante Resolución de la Alcaldía de fecha 22 de agosto de 2012, se acordó aceptar la formulación del Plan Especial

Antolamenduko Plan Bereziaren formulazioa, Lurra Promoción y Gestión, S. L. enpresak sustatua, herritarrek parte hartzeko programa ezarriz. Hasieran onestea, baldintzatuta, Plan Berezia eta espedientearen jendaurreko informazio-izapidea egitea.

de Ordenación Urbana del ámbito 7.2.05: Ermita, promovido por Lurra Promoción y Gestión, S.L., estableciendo el programa de participación ciudadana. Aprobar inicialmente, con condiciones el Plan Especial y someter el expediente al trámite de información pública.

- 2012ko abuztuaren 31ko 167 zenbakiko Gipuzkoako AOn eta 2012ko irailaren 11ko Diario Vascon argitaratu ziren dagozkion iragarkiak, eta bi alegazio-idazki aurkeztu dira. Horiek eta horiei buruzko erabakia erantsita doan eranskinean jasota daude.

- Publicados los correspondientes anuncios en el B.O de Gipuzkoa nº 167 de fecha 31 de agosto de 2012 y Diario Vasco de fecha 11 de septiembre de 2012, se han presentado dos escritos de alegaciones que se relacionan y resuelven en anexo adjunto.


- Proposamenaren azterketa teknikoa eginda, eta haren hainbat alderdi kudeatuta, komenigarritzat jo da sustatzaileen eskaera onartzea, Ermita kaleko hegiarekiko topatze hori dentsitate txikiko etxebizitza-tipologia berri batekin antolatze aldera (familiabakar atxikiak).

- Analizada técnicamente la propuesta, y gestionados diferentes aspectos de la misma, se ha considerado conveniente atender la petición de los promotores, en el sentido de ordenar este encuentro de la ladera con la c/Ermita con una nueva tipología de vivienda de baja densidad (unifamiliares adosadas).

Horretarako, beharrezkoa gertatzen da indarrean dagoen Plan Nagusian definitutako RP bizitegi-partzela zonakatzeko eta eraikitzeko baldintzak aldatzea, han baimentzen den eraikigarritasuna mantenduz eta etxebizitza gutxiago sortuz.

Para ello, resulta necesario modificar las condiciones de zonificación y edificación de la parcela residencial RP definida en el vigente Plan General, manteniendo la edificabilidad allí permitida y con un menor número de viviendas.

Era berean, hirigintza aldetik justifikatutzat jotzen da proposatzen den antolamendua; izan ere, txertatzen den hiri-ehuna eraikin isolatuez eratuta dago, kalearen frontea den fatxadak ematen diolarik asmozko hiri-irudi homogeneoa, kalearen ikuspen-jarraitutasuna bermatuta geratuz.

Asimismo, se considera justificada urbanísticamente la ordenación propuesta, por cuanto el tejido urbano en el que se inserta está constituido por edificaciones aisladas, siendo la fachada frente de calle la que otorga la imagen homogénea urbana que se pretende, estando la continuidad visual de la calle garantizada.

- Dokumentu bat egin da behin betiko onesteko, hasieran onetsitako erabakian ezarritako baldintzak jasotzeko asmoz. Baldintza horiek aztertu egin dira eta espedientean daude jasota.

- Se ha presentado un nuevo Documento para la aprobación definitiva al objeto de recoger las condiciones establecidas en el acuerdo de aprobación inicial, que quedan analizadas en el expediente.

Era berean, finkatu gabeko hiriko lurzoru gisako lurzoruaren kategorizaziotik eratortzen diren betebeharrak betetzea justifikatzen da, hirigintza-eraikigarritasun haztatua handiagotu egin delako eta hornidura-jarduketa kalifikazioa eman delako.

Asimismo resulta justificado el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la categorización del suelo como urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad urbanística ponderada y de la calificación de la actuación como de dotación.

- Aldatzen diren xehetasun guztiak antolamendu xehakatuzkoak dira (Lurzoruaren eta Hirigintzaren ekainaren 30eko 2/2006 Legeko 56. artikulua) eta plan mota beraren bidez aldatu ahal dira.

- Todas las determinaciones que se modifican, son de ordenación pormenorizada (artículo 56 de la Ley 2/2006, de 30 de junio de Suelo y Urbanismo) que pueden modificarse a través de la misma clase de plan.

- Lurzoruaren eta Hirigintzaren ekainaren 30eko 2/2006 Legeko 69, 70 eta 97. artikuluek ezartzen dute plan bereziak erabili ahal izango direla plan nagusiaren dokumentazioan jasotako hiri-lurzoruaren antolamendu xehatua aldatzeko. Eta plan berezien berezko antolamendua haren xede espezifikorako beharrezkoak diren zehaztapenen bidez ezartzen dela, dagokion plan nagusiak, hala badagokio, xedatzen dituen terminoetan. Eta plan partzialetarako ezarritakoaren arabera formulatu, izapidetu eta onetsiko direla plan bereziak.

- Los artículos 69, 70 y 97 de la Ley 2/2006, de 30 de junio de Suelo y Urbanismo, determinan que los planes especiales podrán utilizarse para modificar la ordenación pormenorizada del suelo urbano contenida en la documentación del plan general. Que la ordenación propia de los planes especiales se establece mediante las determinaciones necesarias para su objeto específico, en los términos que disponga, en su caso, el correspondiente plan general. Y que los planes especiales se formularan, tramitarán y aprobarán de acuerdo con lo establecido al efecto para los planes parciales.

Espedientea 2013ko maiatzaren 20ko Hirigintza, Ingurumen, Mugikortasun, Bide Publiko, Obra eta Udaltzaingoko Batzordean aztertu da.

Examinado el expediente en la sesión de la Comisión de Urbanismo, Medio Ambiente, Movilidad, Vía Pública, Obras y Policía Local de fecha 20 de mayo de 2013.

Eta ikusita espedientean jasota dagoen dokumentazioa,

Y a la vista de la documentación obrante en el expediente,

Hirigintza eta Ingurumeneko Ordezkaritza honek honako erabaki-

Esta Delegación de Urbanismo y Medio Ambiente propone al Pleno de la

proposamena aurkezten dio Udalbatzari: Corporación la adopción de los siguientes acuerdos:

1. Alegazioak erabakitzea, 7.2.05 Ermita eremuko Hiri Antolamenduko Plan Berezia jendaurrean jartzeko izapidean egindakoak, erantsita doan Eranskinean jasotako terminoetan.

1º Resolver las alegaciones formuladas durante el trámite de información pública del Plan Especial de Ordenación Urbana del ámbito 7.2.05 Ermita, en los términos recogidos en Anexo adjunto.

2. Behin betiko onestea 7.2.05 Ermita eremuko Hiri Antolamenduko Plan Berezia.

Lizentzien eta beste baimen batzuen etenaldia iraungi egiten da plana behin betiko onetsita.

2º Aprobar definitivamente el Plan Especial de Ordenación Urbana en el ámbito 7.2.05: Ermita.

La suspensión de licencias y otras autorizaciones, se extingue con la aprobación definitiva del plan.

3. Aurreko erabakian aipatzen den Plan Berezia Gipuzkoako Foru Aldundira bidaltzea, argitaratu aurretik Hirigintza Plangintzako Administrazio Erregistroan gordailutzeko.

3º Remitir el Plan Especial a que se refiere el acuerdo anterior a la Diputación Foral de Gipuzkoa para su depósito en el Registro administrativo de planeamiento urbanístico con carácter previo a su publicación.

Plana indarrean jartzeko, eta Lurzoruaren eta Hirigintzaren ekainaren 30eko 2/2006 Legearen 88. artikuluan aurreikusten diren ondorioak izan ditzan, lurralde historikoko aldizkari ofizialean argitaratuko da behin betiko onetsitako erabakiaren eta hirigintzako arauen eduki osoa, adieraziz aipatutako hirigintzako erregistro horretan gordailutu dela hirigintza-plan hori.

Lurralde historikoko egunkari hedatuene(t)an argitaratuko da behin betiko onespen-erabakia.

A los efectos de la entrada en vigor del plan y para la producción de los efectos previstos en el articulo 88 de la Ley 2/2006, de 30 de junio de Suelo y Urbanismo, se publicará en el boletín oficial del territorio histórico el contenido íntegro del acuerdo de aprobación definitiva y de las normas urbanísticas, con indicación de haberse producido el depósito del correspondiente plan urbanístico en el citado registro.

El acuerdo de aprobación definitiva se publicará además en el diario o diarios de mayor difusión en el territorio histórico correspondiente.

4. Erabaki honek amaiera ematen dio admionistrazio bideari. Honen aurka, aukeran, berraztertzeko errekurtsoa jar daiteke, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa baino lehen, hilabeteko epean, jakinarazpena egin eta hurrengo

4º El presente acuerdo pone fin a la vía administrativa. Contra el mismo podrá interponerse potestativamente recurso de reposición, previo al contencioso-administrativo, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la fecha

egunetik aurrera kontatuta, edo bestela, Euskadiko Justizia Auzitegi Nagusiko Administrazio Auzietako Salaren aurrean zuzenean inpugnatu daiteke, bi hilabeteko epean, jakinarazpena egin eta hurrengo egunetik aurrera kontatuta, egoki irizten den beste edozein aurkeztetik at.

de su notificación, o bien impugnarse directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la fecha de su notificación, todo ello con independencia de cualquier otro recurso que considere pertinente.

ERANSKINA ANEXO

- Etxezabal Finka Administrazioak alde batetik, 28. eta 30. zenbakietako administrari gisa eta, bestetik, Ermita kaleko 24. eta 26. zenbakietako administrariak eskatzen du haiengan eragina izan dezaketen Plan Berezian sartzen diren jarduketa guztiek ez ekartzea ondorio gisa Ermita kaleko 24.-26.-28.-30. zenbakietako Jabekideen Erkidegoko lurzoru partikularraren okupazioa.

- Etxezabal (Administración de Fincas), como administradores de los números 28 y 30, por un lado, y de los números 24 y 26 por otro, de la C/Ermita, exigen que, bajo ningún concepto cualquier actuación incluída en el Plan Especial que les afecte suponga la ocupación del terreno particular que es propiedad de la Comunidad de propietarios de c/Ermita 24-26-28-30.

- Alegazioa aztertuta, hau ondorioztatu da:

- Analizada la alegación resulta:

1. Indarrean dagoen Plan Nagusiak 7.2.05 Ermita hirigintza esku-hartze eremua definitzen du, kalifikazio xehakatua jasoz.

1º El Plan General vigente define el ámbito de intervención urbanística, 7.2.05 Ermita, recogiendo la calificación pormenorizada.

2. Alegazio jartzaileek aipatzen dituzten lurzoruak (LL) oinezkoentzako gune libre gisa kalifikatzen ditu.

2º Califica los terrenos a que hace referencia los alegantes como (LL) espacios libres peatonales.

3. Behin-behineko izaerarekin onartutako Plan Bereziak kalifikazio bera jasotzen du eta horien titulartasuna Udalari ematen dio, nahiz eta lurzoru horien titulartasuna alegazio jartzaileena izan.

3º El Plan Especial, aprobado inicialmente, recoge la misma calificación, otorgando la titularidad de los mismos al Ayuntamiento, cuando en realidad esos terrenos son de titularidad de los alegantes.

4. Teknikoki lurzoru horiek eremu horretara sartzea gaur egun ez delako beharrezkoa ikusi da, hasiera batean lurzoru horien jabari publikoak zirela

4º Técnicamente se ha considerado que la incoporación de los mismos en el ámbito, hoy no se considera necesario.

uste zelako.

Horregatik, behin-behineko onespen dokumentua ondoko baldintza jasotzen da:

Por ello ya en el acuerdo de aprobación inicial se recoge la siguiente condición:

Berriz definitu beharko da eremuaren mugaketa, gune libreetarako (LL) jabetza pribatua kanpoan uzteko; Ermita kaleko 24-26 eta 28-30 zenbakietako eraikinetara sartzeko komunitatearen eskailerei dagokiena da.

Deberá redefinirse la delimitación del ámbito para excluir la propiedad privada con destino a espacios libres (LL) que se corresponde con las escaleras comunitarias de acceso a las edificaciones de nº 24-26 y 28-30 de la c/Ermita.

Izatez, Plan Nagusiaren Berrikusketari buruzko behin behineko onespenerako prestatzen ari den dokumentuan lurzoru horiek kendu egin dira, lurzoru libre pribatu gisa kalifikatuz, horixe baita betetzen duten funtzioa.

De hecho en el documento que se prepara para la aprobación provisional de la Revisión del Plan General, se han excluido dichos terrenos, calificándose como libres privados que es la función que cumplen.

Beraz, behin betiko onespenerako jasotzen den eremuaren mugaketarekin, Plan Bereziak ez ditu ukitzen alegazio jartzaileak dagoneko.

Por tanto, a los alegantes ya no les afecta el Plan Especial con la delimitación del ámbito que se recoge para la aprobación definitiva.

Baldintza hauetan ulertu ahal da onartu egin dela alegazioa.

En estos términos puede entenderse estimada la alegación.

Inork parte-hartzen ez duenez, proposamena bozketara eraman da, eta onartu egin da ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik; abstentziozko botoa eman dute Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida jaun-andreek, Irungo Bildu Udal Taldetik

Puesto que no hay intervenciones, se somete a votación la propuesta y es aprobada con los votos a favor de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; y el señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak; y las abstenciones de los señores Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea

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Alarde 6.3.01 eremuari dagokion Hirigintza Hitzarmena. Jende aurreko erakusketa eta onespena.

Convenio Urbanístico ámbito 6.3.01 Alarde. Exposición pública y aprobación.

Gaitzat harturik 2013PCON0003 6.3.01 Alarde Eremuko Hirigintza Hitzarmenari dagokion espedientea.

En relación con el expediente nº 2013PCON0003 relativo al Convenio Urbanístico referido al ámbito 6.3.01 Alarde.


- Indarrean dagoen Plan Orokorrak behin betiko 1996ko azaroan 27an onetsi zen “Olaketa –Alardeko Barne Erreformarako Plan Berezian” definituta dagoen bezala jasotzen du UE-B Egikaritze Unitatea eta 6.3.01: Alarde gisa sartzen du bere esparruen barrenean.

- El Plan General vigente recoge la Unidad de Ejecución UE-B tal y como está definida en el “Plan Especial de Reforma Interior de Olaketa –Alarde” (aprobado definitivamente con fecha 27 de noviembre de 1996) y la incluye entre sus ámbitos como 6.3.01: Alarde.

Dena dela, geroztik Udalbatzak onartuak ditu 2006ko ekainaren 26an eta 2008ko uztailaren 24an, hain zuzen ere, plangintza xehakatuaren bi aldaketa.

No obstante, se han aprobado posteriormente por el Ayuntamiento Pleno dos modificaciones del planeamiento pormenorizado, con fechas 26 de junio de 2006 y 24 de julio de 2008, respectivamente.

- Era berean, 2008ko uztailaren 29ko Alkatetzaren Ebazpenaren bidez, behin betiko onetsi zen Hirigintzako Jarduketa-Programa, eta horrek hitzarmena ezartzen zuen jarduketa-sistema gisa. Eta sistema gauzatzeko hitzarmena 2008ko urriaren 9an onartu zen.

- Asimismo mediante Resolución de la Alcaldía de fecha 29 de julio de 2.008, se aprobó definitivamente el Programa de Actuación Urbanizadora que establece como sistema de actuación el de concertación. Aprobándose el convenio para la ejecución del sistema con fecha 9 de octubre de 2008.

Udalak osatzen du Hitzarmen Batzarra Olaketa Alarde, S. L. enpresarekin batera, Administrazio jardule gisa, bai eta ondarezko lursailen jabe gisa ere.

El Ayuntamiento junto con Olaketa Alarde, S. L., forma parte de la Junta de Concertación además de en calidad de Administración actuante como propietario de parcelas con carácter patrimonial.

2010eko uztailaren 5ean erabaki zen behin betiko onestea Birpartzelatze Proiektua, eta Udalari jabari publikokoez gainera, hainbat partzela eraikigarri esleitu zitzaizkion

Con fecha 5 de julio de 2010, se acordó aprobar definitivamente el Proyecto de Reparcelación resultando el Ayuntamiento adjudicatario de varias parcelas edificables, además de las de

dominio público.

Proiektu hura Jabetza Erregistroan inskribatu zen.

Este Proyecto fue inscrito en el Registro de la Propiedad.

- Bestalde, eremu honetan betetzeko dago oraindik Ximenez y CIA, S. A. enpresarekin hitzartutako Hirigintza Hitzarmenaren ondorioz hartutako konpromisoa; hitzarmen hori Udalbatzak 2001eko urriaren 31ko bilkuran onartu zuen, Elizatxoko Biribilgunea egiteko lurrak desjabetu behar zirela-eta, zeinarengatik 14-C partzelaren balio justua ordaintzen baitzen, zati bat trukean eta zati bat eskudirutan.

- Por otra parte, está pendiente de cumplimentar en este ámbito el compromiso adquirido en virtud del Convenio Urbanístico suscrito con Ximenez y CIA, S. A., aprobado por el Ayuntamiento Pleno en sesión de 31 de octubre de 2001, con ocasión de la expropiación de terrenos para la ejecución de la Glorieta de Elizatxo, por el que se satisfacía el justiprecio de la parcela 14-C, parte en permuta y parte en metálico.

Trukatzea 6.3.01 Alarde eremuan dagoen 200m2-ko lokal bat entregatuz egiteko asmoa dago.

La permuta se prevé con la entrega de un local de 200m2 en el ámbito 6.3.01 Alarde.

Bestalde, hiru hitzarmen daude etxebizitza berkokapenari begira, Villa Aranako (Elizatxo 11) eta Alarde 4.eko legezko okupatzaileentzat.

Por otro lado, existen tres convenios de realojos de viviendas, para los ocupantes legales de Villa Arana (Elizatxo 11) y Alarde nº 4.

- Plan Nagusia Berrikusteko Dokumentuan, hasiera batean, 2011ko martxoaren 22an onetsian, jasota geratzen ziren eraikigarritasuna gehitu gabe baina etxebizitza kopurua handitzen zuen 2008ko uztailaren 24an onartutako Plan Bereziaren 2. Aldaketaren xedapenak.

- El Documento de Revisión del Plan General, aprobado inicialmente, con fecha 22 de marzo de 2011, recoge las determinaciones de la 2ª Modificación del Plan Especial, aprobada con fecha 24 de julio de 2.008 que incrementaba el número de viviendas sin aumento de la edificabilidad.


- Olaketa Alarde, S. L. enpresak indarrean dagoen hirigintzako eraikigarritasunaren aldaketa bat planteatu zuen; ildo horretatik, eraikigarritasuna handitzea proposatu zuen, jarduketa ekonomikoki bideragarria izan zedin lortzeko. Horregatik, batez ere, urbanizazio-gastuak aurreikusitakoak baino handiagoak gertatzen dira eta Birpartzelatze Proiektuan errentagarritasunaren kalkulurako erabili ziren etxebizitza librearen salmenta

- Por Olaketa Alarde, S. L., se planteó una modificación de la edificabilidad urbanística vigente, proponiendo un incremento de la misma, para conseguir la viabilidad económica de la actuación.Por cuanto básicamente las cargas de urbanización resultan mayores de las previstas y los precios de venta de vivienda libre que se manejaron para el cáculo de la rentabilidad en el Proyecto de Reparcelación (tanto para la tipología de vivienda libre colectiva como la de

prezioak (bai etxebizitza libre kolektiboaren tipologiarako, bai etxebizitza tasaturako) ez datoz higiezinen merkatuaren egungo errealitatearekin bat.

vivienda tasada), no se ajustan a la realidad actual del mercado inmobiliario.

Proposamen horren aurrean, Aurretiko Azterlan batzuk birformulatzeko aukera aztertu zen, interes publikoa asebetetzea oinarri harturik jarduketa aurrera eramatea gauzatuko lukeen antolamenduarekin, hiri barruan hutsik eta geldirik dagoen eremu hori osatze eta berreskuratze aldera.

Ante tal propuesta, se consideró la posibilidad de reformular unos Estudios previos con una ordenación que viabilizará su ejecución sobre la base de satisfacer el interés público para completar y regenerar esta zona vacía y deteriorada en el interior de la ciudad que se encuentra paralizada.

- Helburu horiek ardatz hartuta, eratu den antolamendu berriaren arabera, alde batetik bermatzen da eraikigarritasuna handitzearen ondorioz egingo den eraikuntzaren batasuna ez dela hausten irudi bisualean, ez eskala bolumetrikoan, ez eta arkitektura diseinuarekin loturiko beste alderdi batzuetan (fatxada, xehetasun eta topaguneen definizioa). Eta beste alde batetik, bizitegi-partzela handi hori kokatuta dagoen lekuan hobeto ahokatzea lortzen da, eta jatorrizko bere garaje erabilera eta erabilera osagarriak kontuan harturik, sestra azpiko solairua –eraikuntza aldetik- banaketa logikoago eta bidezkoago batean bideratzea ahalbidetzen du.

- Con estos objetivos se ha conformado una nueva ordenación que garantiza, por una parte, que el incremento de edificabilidad no rompe la unidad en la imagen visual de la futura edificación, ni en escala volumétrica, ni en aquellos otros aspectos dependientes del diseño arquitectónico (definición de fachadas, detalles y encuentros). Y, por otra parte, mejora el encaje de la gran parcela residencial en el lugar donde se ubica, permitiendo que la planta bajorasante se formalice con una distribución constructivamente más lógica y acertada con el uso de garaje y usos auxiliares al que debe su origen.

Bide batez, Alarde eremua egiteko bidea ematen du. Gainera, prozesu honen guztiaren emaitza egokia irizten da udal interesei begira, bai partzelen jabe den aldetik, bai lagatzen den hirigintza aprobetxamenduaren titularra den aldetik.

Asimismo se posibilita y facilita la ejecución del ámbito Alarde.Además el resultado de todo este proceso, se considera adecuado a los intereses municipales tanto como propietario de parcelas como titular del aprovechamiento urbanístico objeto de cesión.

- Antolamendu berri honek indarrean dagoen Plan Orokorrean jasoak dauden egiturari dagozkion (hirigintzako eraikigarritasuna) hirigintza-zehaztapen batzuk aldatzea ekarriko du.

- Esta nueva ordenación implica una modificación de determinaciones urbanísticas de carácter estructural (edificabilidad urbanística) recogidas en el Plan General vigente.

Alde horretatik, 6.3.01 Alarde eremuari dagozkion indarreko hirigintza-zehaztapenak aldatzea planteatzen da, Hitzarmen honi erantsi zaion Jarduketa Eremuaren Fitxa berrian jaso diren hirigintzako irizpide eta helburuen arabera.

En estos términos se plantea modificar las determinaciones urbanísticas vigentes del ámbito 6.3.01 Alarde, de acuerdo con los criterios y objetivos urbanísticos que se recogen en la nueva Ficha de Ambito de intervención que adjunto se acompaña al Convenio.

Plan Nagusia Berrikusteko Dokumentua izapidetze prozesuan dago, eta proposatzen da hirigintza-zehaztapen berriak Proiektuan sartzea.

Estando en tramitación el Documento de Revisión del Plan General se propone la incorporación al Proyecto de las nuevas determinaciones urbanísticas.

Era berean, antolamendu xehakatuaren zehaztapenak direla eta, aldatu egin beharko da indarreko Plan Berezia ere.

Del mismo modo, deberá modificarse el Plan Especial vigente en cuanto a las determinaciones de ordenación pormenorizada.

Horrenbestez, tramitatzen ari den Plan Nagusiaren Berrikusketa behin behinekoz onesteko egingo den Dokumentuak Hitzarmenari erantsi zaion plangintza Fitxan definitutako 6.3.01 Alarde eremuko egiturazko hirigintza-erregimena jasoko du.

En consecuencia, el Documento que se elabore para la aprobación provisional de la Revisión del Plan General en tramitación, incorporará el régimen urbanístico estructural del ámbito 6.3.01 Alarde definido en la Ficha de planeamiento adjunta al Convenio.

- Alarde eremuko hirigintza antolamenduaren birplanteamendu honek hirigintza eraikigarritasuna handitzea dakarrenez, egun indarrean dauden estandarren zehaztapen guztiak bete beharko ditu antolamendu berriak.

- Como quiera que la reconsideración de la ordenación urbanística en el ámbito Alarde comporta un incremento de edificabilidad urbanística, la nueva ordenación deberá cumplir las determinaciones de estándares actualmente vigentes.

Zehaztapen horiek zerikusia dute, alde batetik, sistema orokorren eta zuzkidura-bizitokien sareko zuzkidura eta ekipamenduetarako direnekin; tramitatzen ari den plangintza orokorreko estandarren barruan gauzatuta eta justifikatuta geratuko dira horiek.

Estos vienen referidos, por una parte, a los destinados a dotaciones y equipamientos de la red de sistemas generales y alojamientos dotacionales que quedarán cumplimentados y justificados en el conjunto de los estándares del planeamiento general en tramitación.

Bestalde, Alardeko antolamendu berriari dagozkion tokiko sistemen sareko zuzkidura eta ekipamenduen estandar berriak lehendik gauzatutako eraikigarritasunaren hazkuntzarekiko kalkulatu dira, Eremuari dagokion Fitxan jasotako parametroen arabera, eta eremu

Por su parte, los nuevos estándares de dotaciones y equipamientos de la red de sistemas locales relativos a la nueva ordenación de Alarde, se han calculado respecto del incremento de la edificabilidad previamente materializada, según los parámetros recogidos en la

horretan bertan gauzatzen dira. Ficha del ámbito y se cumplimentan en el propio ámbito y mediante compensacion o traslado.

Beste alde batetik, bizitegitarako hirigintza-eraikigarritasuna gehitu egiten denez gero, 2/2006 Legeak babes publikoko etxebizitzei dagokienez aurreikusten dituen estandarrak aplikatu beharra dago, baina adierazi den eraikigarritasun horri dagokionez bakarrik; hori, aurreko hirigintza antolamenduak lehendik ezarria zuen eraikigarritasunarekiko kalkulatuko da, ekainaren 30eko 17/1994 Legera egokitutako Plan Orokorra denez gero. (Hirigintza estandarrei buruzko uztailaren 3ko 123/2012 Dekretuaren 11 artikuluaren 3 Atala).

Por otra parte, dado que se propone un incremento de edificabilidad urbanística residencial deben aplicarse los estándares previstos en la Ley 2/2006 sobre vivienda de protección pública, pero exclusivamente en cuanto al mencionado incremento de edificabilidad que se calculará respecto del previamente atribuido por la ordenación urbanística precedente, al tratarse un Plan General adaptado a la Ley 17/1994, de 30 de junio. (Apartado 3 del artículo 11 del Decreto 123/2012, de 3 de julio, de estándares urbanísticos).

2/2006 Legearen arabera babes publikoko etxebizitzetarako erreserbatu beharreko gutxieneko kopurua eraikigarritasun hazkundearen %40 da. Portzentaje hori banatuz, %20 gutxienez erregimen orokorreko eta bereziko babes publikoko etxebizitzak eraikitzeko izan behar da eta, gainerakoa, %40raino, erregimen tasatuko etxebizitzetarako.

La cuantía mínima prevista en la Ley 2/2006, de reserva para vivienda de protección pública es de un 40% del incremento de la edificabilidad. Este porcentaje se desglosa en un mínimo del 20% de la edificabilidad para vivienda de protección oficial de régimen general y especial y, el resto hasta alcanzar el 40% con destino a viviendas de régimen tasado.

Hitzarmenak proposatzen du portzentaje hori osorik izan dadila erregimen orokorreko eta bereziko babes publikoko etxebizitzak eraikitzeko.

El convenio propone que todo el citado porcentaje se destine a vivienda de protección oficial de régimen general y especial.

Gainera, erabaki da estandar hori handitzea eraikitzen diren erregimen tasatuko etxebizitzekin eta Plan Bereziko 2. Aldaketaren babes ofizialekoekin, horiek ere babes ofizialeko etxebizitzak izango baitira.

Además, se ha acordado incrementar este estándar con toda la edificabilidad destinada a vivienda de régimen tasado y de protección oficial de la 2ª Modificación del Plan Especial, que se destinarán igualmente a vivienda de protección oficial.

- Udala, hirigintza aprobetxamenduaren lagapen legala dela medio, eremuaren eraikigarritasun haztatuaren %15ari dagokion lurzoruaren esleipendun izango

- El Ayuntamiento además resultará adjudicatario, gratuitamente y libre de cargas de urbanización, del suelo correspondiente al 15% de la

da, dohainik eta urbanizatzeko kargetatik libre, indarrean dagoen Birpartzelatze Proiektuan gaur egun esleitutako %10aren ordez.

edificabilidad urbanística ponderada del ámbito por cesión legal de aprovechamiento urbanístico, en lugar del 10 % actualmente asignado en el Proyecto de Reparcelación vigente.

- Bestalde, jabeen artean onura eta zamen berdinbanatze berri bat egin beharko da, eremuari esleitu zaion eraikigarritasun berriaren arabera eta lagapen portzentajea kontuan hartuta, zeina Birpartzelatze Proiektuaren aldaketan adierazi beharko baita.

- De otra, se procederá a una nueva equisdistribución de beneficios y cargas entre los propietarios, de acuerdo con la nueva edificabilidad atribuida al ámbito y el porcentaje de cesión que deberá tener su reflejo en una modificación del Proyecto de Reparcelación.

Kontuan hartu beharko da, gainera, hitzartuta daudela etxebizitzetan birkokatzeko 3 Hitzarmen.

Asimismo deberá tenerse en cuenta que hay comprometidos 3 Convenios de Realojo residenciales.

- Hirigintzaren ekainaren 30eko 2/2006 Legearen Zazpigarren Xedapen Gehigarriaren arabera, Udalari dagokio hirigintza hitzarmenak onestea; aurrez, gutxienez hogei eguneko informazio publikoko aldi bat zabalduko da, zeinean hitzarmenaren eduki osoa ikusgai jarriko baita lurralde historikoko aldizkari ofizialean eta alegazioak aurkeztu ahal izango baitira.

- La Disposición Adicional Séptima de la Ley 2/2006, de 30 de junio, determina que la aprobación de los convenios urbanísticos corresponde al Ayuntamiento, previa apertura de un periodo de información pública por plazo mínimo de veinte días en el que se expondrá su contenido íntegro en el boletín oficial del territorio histórico y en el que se podrán presentar alegaciones.

Toki Araubideko Oinarrien apirilaren 2ko 7/1985 Legeko 22.2 artikulua aldatzen duen Lurzoruari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen ekainaren 20ko 2/ 2008 Legegintzako Errege Dekretuan ezartzen denarekin bat, Udaletako Osoko Bilkurari dagokio, izatekotan, plangintza orokorrari hasierako onespena ematea eta hirigintza legerian aurreikusitako planei eta gainerako antolamendu-tresnei buruzko udal-izapideak amaitzeko onespena ematea, bai eta tresna horietako edozein aldatzeko xedea duten hitzarmenak onestea ere.

De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo, que modifica el artículo 22.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, de Bases de Régimen local, corresponde , en todo caso, al Pleno municipal de los Ayuntamientos, la aprobación inicial del planeamiento general y la aprobación que ponga fin a la tramitación municipal de los planes y demás instrumentos de ordenación previstos en la legislación urbanística, así como los convenios que tengan por objeto la alteración de cualesquiera de dichos instrumentos.

Espedientea Hirigintza, Ingurumen, Mugikortasun, Bide Publiko, Obra eta

Examinado el expediente en la sesión de la Comisión de Urbanismo, Medio

Udaltzaingoko Informazio Batzordearen 2013ko aren maiatzeko 20eko bilkuran aztertu zen.

Ambiente, Movilidad, Vía Pública, Obras y Policía Local de fecha 20 de mayo de 2013,

Espedientean jasotako dokumentazioa ikusita

A la vista de la documentación obrante en el expediente

Hirigintza eta Ingurumeneko Ordezkaritza honek honako erabaki-proposamen hauek aurkezten dizkio Udalbatzari:

Esta Delegación de Urbanismo y Medio Ambiente propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos:

1. 6.3.01 Alarde eremuari dagokion Hirigintza Hitzarmena egitea, honi erantsi zaion dokumentuaren arabera.

1º Formular el Convenio Urbanístico relativo al ámbito 6.3.01 Alarde, según documento que adjunto se acompaña.

2. Jendaurrean ikusgai jartzea 6.3.01 Alarde eremuari dagokion Hirigintza Hitzarmena, Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen Zazpigarren Xedapen Gehigarrian xedatutakoaren arabera, eta horretarako, Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitara dadin agintzea eta alegazioak egin ahal izateko 20 egunez jendaurrean ikusgai jartzea.

2º Exponer al público el Convenio urbanístico relativo al ámbito 6.3.01 Alarde, conforme a lo dispuesto en la Disposición Adicional Séptima de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, ordenando a tal efecto su publicación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa y su exposición al público, para alegaciones, durante 20 días.

3. Behin betiko onetsitzat ematea 6.3.01 Alarde eremuko Hirigintza Hitzarmena, jendaurreko informazio denboran alegaziorik aurkeztu ez bada.

3º Entender aprobado definitivamente el Convenio Urbanístico en el ámbito de 6.3.01 Alarde, si en el periodo de información pública no se presentan alegaciones.

Hala gertatuz gero, akordio honek amaiera ematen dio administrazio-bideari. Beraren aurka, aukeran, berraztertzeko errekurtsoa jar daiteke, errekurtso-administratiboa jarri baino lehen, hilabeteko epean, jakinarazpena egin eta hurrengo egunetik aurrera kontatuta, edo bestela, Donostiako Administrazioarekiko Auzietako Epaitegian zuzenean inpugnatu, bi hilabeteko epean, jakinarazpena egin eta hurrengo egunetik aurrera kontatuta, egoki irizten den beste edozein aurkeztetik at.

En cuyo caso el presente acuerdo pone fin a la vía administrativa. Contra el mismo podrá interponerse potestativamente recurso de reposición, previo al contencioso-administrativo, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la fecha de su notificación, o bien impugnarse directamente ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Donostia-San Sebastián, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la fecha de su notificación, todo ello con independencia de cualquier otro que se estime oportuno.

Mitxelena jaunak hartzen du hitza eta euskaraz esaten du Osoko Bilkura honetan etxebizitzak badaukala pisua, aurreko puntuan ere etxebizitzaz aritu direla eta abstentziora jo duela Bildu Taldeak. Oraingo honetan, Udal Gobernuak dakarren planarekin, eta argi utzi nahi du, hitzarmenarekin ez daudela ados. Etxebizitzaz arituko dira, eta honetan gaur jendartean arazo nagusietako bat dela argi dute, eta guztiok dakite hori. Eremu honetan, etxebizitzak eraikitzeko modua edo eredua kontuan hartzeko, eta ez soilik eremu honetan, beste batzuetan ere, beti ere esaera edo esaldi bat erabili izan da, eta hurrengoa litzateke: gaur egun, gizarteak aurretik planeatuta zeuden etxebizitzak jada ez dituela eskatzen, baizik eta eskaria logela bat eta bi logelakoak direla. Eta bai, egia da eskari hori dagoela, baina ez da egia osoa, esaten duenez, eta egiaren zati bat erabiltzen da soilik. Gaur egun gizartearen eskaera modu partzial batean jasotzen da eta Talde hau ez dago horrekin ados. Beren ustez gizartearen, edo jendartearen eskariak beste zati bat dauka, alegia: alokairua, eta alokairu soziala. Eta eskaera garrantzitsua da. Honi, desgraziaz, gaur egun oraindik ez dio Udalak erantzuten. Eta hori argi geratzen da ere gaur egun herritarrek ezin dutela aurre egin etxebizitza bat jabegoan erosteari, eta horretarako adibide garbiena Irunviko zerrendak dira. Gaurkoan Udal Gobernuak dakarren eremu honetan, ia % 50aren jabe da Udala. Eta 150 bizitza inguru egitea planteatzen da. Baina horietatik soilik 42 dira etxebizitza publikoak. Eta beraiei kontuak ez zaizkie ateratzen. 150aren erdia 42 ez dira.

Beren aburuz, eremu honetan aukera

Toma la palabra el señor Mitxelena y comenta en euskera que en este pleno el tema de la vivienda tiene su peso porque en el punto anterior también se ha debatido sobre el tema de la vivienda y el grupo Bildu ha optado por la abstención. En esta ocasión, se trata del plan que propone el Gobierno Municipal y quiere dejar claro que no están de acuerdo con el convenio. Hablarán sobre el tema de la vivienda y tienen claro que se trata de uno de los principales problemas de los ciudadanos y todos sabemos que es así. En este marco, a la hora de tener en cuenta la forma y el modelo de construcción de las viviendas, y no solamente en este marco, también en otros, se suele utilizar una frase o expresión y sería el siguiente: que hoy en día la sociedad ya no demanda las viviendas que estaban planeadas previamente, sino que la demanda reside en viviendas de una o dos habitaciones. Y es verdad que existe esa demanda, pero no es toda la verdad lo que se dice, y solo se utiliza una parte de la verdad. Hoy en día se percibe de forma parcial la demanda de la sociedad y este grupo no está de acuerdo con eso. En su opinión la demanda de la sociedad y de los ciudadanos tiene otra cara: el alquiler, el alquiler social. Y es una demanda importante. Y el Ayuntamiento por desgracia no está respondiendo a esto. Y eso resulta patente cuando hoy en día los ciudadanos no pueden hacer frente a la compra de una vivienda en propiedad y el mejor ejemplo en ese sentido son las listas de Irunvi. En este ámbito que el Gobierno Municipal trae hoy al pleno el Ayuntamiento es el titular del 50%. Y se plantea construir unas 150 viviendas. Pero sólo 42 de ellas son públicas. Y a ellos no les salen las cuentas de que la mitad de 150 sea 42.

En su opinión, el Ayuntamiento

paregabea dauka Udalak etxebizitzarekin aurrera eramaten den politika aldatzeko. Behin eta berriro esan du Talde honek alokairu soziala babesten duela, etxebizitza publikoa babesten duela, eta eredua aldatu beharra dagoela behin eta berriro errepikatu dute, Aurrekontuko Osoko Bilkuran, adibidez. Eta aukera paregabea dela deritzote, etxebizitza hauek alokairu sozialera, edo alokairura bideratuz, eta merkatua astintzeko. Badakite gaur egun, jabegoan dauden etxebizitza guztiak alokairura bideratuko balitu Udalak, bereak direnak eremu honetan, jabego pribatuan dauden, eta baita finantza-erakundeek dituzten prezioak merkeagotu egingo lituzkeela. Hau da, Udalak merkatua hautsiko luke. Eta hori, behin eta berriro esan dute, eta egin nahiko lukete.

Eta noski, oraindik ere iraultzaileagoa izan daitekeen planteamendu bat, iraultzailea kontestu honetan ulertzeko eskatzen die gainerako zinegotziei, eremu guztiaren jabe egitea litzateke. Eta gaur onartzera Udal Gobernuak dakarren eremuan alokairu sozialeko etxebizitzak egitea, hau da, % 50, etxebizitza horiek guztiak alokairura bideratzea. Eta horrekin bai, benetan merkatua hautsi egingo luke Irungo Udalak.

Talde honen ustez, bada garaia Udal honek, bere osotasunean, etxebizitzarekin orain arte egindako politika eredua aldatzea. Esana dute, errepikatuko dute, eta errepikatzen jarraituko dute. Bada etxebizitza publikoaren banku bat edukitzeko garaia ere, eta horretarako eztabaida bat zabaldu nahi dute. Eztabaida zabal bat, eta etxebizitzaren, eta gizartearen benetako eskaeraren inguruan eztabaida bat. Eta Udalak, etxebizitza kudeatzen duen Ente Publikoarekin, edo Udalarekin bertan ze norabide hartu behar duen argi edukitzea. Horregatik guztiarengatik, gaurkoan,

tiene una oportunidad única para cambiar la política en el tema de la vivienda. Este Grupo ha manifestado reiteradamente que apoya el alquiler social, que apoya la vivienda pública y que habría que cambiar el modelo, lo han dicho repetidas veces, por ejemplo en el pleno del Presupuesto. Y piensan que es una oportunidad única para destinar estas viviendas a alquiler social o simplemente a alquiler, para mover el mercado. Saben que si hoy en día el Ayuntamiento destinara todas las viviendas en propiedad que dispone en este ámbito al régimen de alquiler, los precios de la propiedad privada así como de los que disponen las entidades financieras se abaratarían. Es decir, el Ayuntamiento rompería el mercado. Eso lo han manifestado en repetidas ocasiones y quieren hacerlo.

Y claro, un planteamiento que podría ser aún más revolucionario, pide al resto de los concejales que entiendan revolucionario en este contexto, sería adquirir la totalidad de ese ámbito. Y construir viviendas de alquiler social en la zona que el Gobierno Municipal trae hoy para su aprobación, es decir el 50%, destinar todas las viviendas al régimen de alquiler. Con ello seguro que el Ayuntamiento de Irun rompe el mercado.

En opinión de este grupo ya es hora de que este Ayuntamiento, en su totalidad, cambie el modelo político llevado a cabo hasta ahora con el tema de la vivienda. Está dicho, lo repiten y seguirán repitiendo. Ya es hora también de disponer de un banco de viviendas y quieren abrir en ese sentido un debate. Un debate amplio donde se hable de la vivienda y sobre la verdadera demanda de la sociedad. Y que el Ayuntamiento aclare con la entidad pública que gestiona la vivienda e incluso dentro del Ayuntamiento la dirección que debe tomar. Por todo ello, hoy, como han dicho

eremu honetan, lehen aipatu bezala, hitzarmenarekin ados ez dagoelako, beren bozka aurkakoa izango da.

antes, no están de acuerdo con el convenio de este ámbito, por lo tanto votarán en contra.

De Bengoechea andreak esku-hartzen du eta adierazten du Talde popularra ados dagoela Mitxelena jaunak esan dituen gauza askorekin, adibidez, alokairu publikoko bankuarekin. Talde honek, hala ere, arazo bat dauka. Berak ez luke nahi hori Tokiko Administrazioaren bizkar utzi, ez delako Udal honen eskumena. Gainera, ez dauka dirurik horretarako. Gogoratzen duela uste du gauza bera esan zuela Hirigintza Batzordean, edo bestela pribatuan esan du. Dena dela, Udal Gobernuari berriz eskatzen dio Eusko Jaurlaritzarekin akordioetara iristen saiatu dadila, nahiz berak badakien oso momentu zailean dagoela, baina berak duela eskumena, besterik ez bada lagapena eginez, eta Irungo Udalak zerbait jarri behar badu, lurren lagapena izan dadila, Irungo Udalak ez dezala irabazi. Baina berriz dio Udal honek ez duela gaitasunik Mitxelena jaunak dioena egiteko, nahiz eta horrekin beraiek funtsean ados dauden, eta berez, urteak daramatzate erreibindikatzen. Irungo Udalak Irunvi dauka Eusko Jaurlaritzak ez zuelako bere eskumena Irunen gauzatzen, baina ez Udal honen eskumena ezta ahalmena delako. Beraiek ados daude, baina gustatuko litzaieke Udal Gobernuak ahalegin bat egin dezan eskumena duen erakundearen bitartez bideratu dezan eta, zentzu horretan, herritarren eskari hau gauzatzeko obligazioa, zalantzarik gabe existitzen duen zerbait baita, beraiena da. Ez daude ados esaten denean jendea gela bat edo biko etxeak eskatzen ari dela. Soluzio horiek ez dute bizitzako proiekturik errazten. Gazteei buruz hitz egiten ari bagara, gela bateko etxe batek ez du bizitzako proiekturik errazten. Beti eskatu izan dute, gutxienez, bi gelatakoak izatea.

Interviene la señora de Bengoechea y manifiesta que el Grupo Popular está de acuerdo con muchas de las cosas que ha mencionado el señor Mitxelena, como por ejemplo el banco de alquiler público. Este Grupo, no obstante, tiene un problema. Ella no querría cargar eso en los hombros de la Administración Local, porque no es competencia de este Ayuntamiento. Además, no tiene dinero para eso. Cree recordar que dijo esto en la Comisión de Urbanismo, y si no lo ha dicho en privado. En cualquier caso, vuelve a pedir al Gobierno Municipal que intente llegar a acuerdos con el Gobierno Vasco, que ella sabe que también está en un momento muy difícil, pero que es el que tiene la competencia, para, incluso cediéndole, si el Ayuntamiento de Irun tiene que poner algo, que sea la cesión de los terrenos, que no gane el Ayuntamiento de Irun. Pero insiste en que este Ayuntamiento no tiene capacidad para hacer lo que pide el señor Mitxelena, con lo cuál ellos están básicamente de acuerdo, y de hecho llevan años reivindicándolo. El Ayuntamiento de Irun tiene a Irunvi porque el Gobierno Vasco no ejercía su competencia en Irun, pero no porque sea ni competencia ni capacidad de este Ayuntamiento. Ellos están de acuerdo, pero les gustaría que el Gobierno Municipal hiciera un esfuerzo para canalizarlo a través de la institución que tiene la competencia, y en ese sentido, la obligación de materializar esta demanda ciudadana que sin duda existe. No están de acuerdo con que la gente esté demandando de una habitación o de dos incluso. Son soluciones que no facilitan un proyecto de vida. Un piso de una habitación, si se está hablando de jóvenes, no facilita un proyecto de vida. Siempre

Gutxienez, baina tira, horiek oso barneko istorioak dira. Adierazi nahi duena da, eskari hori egiteaz gainera, Udal Gobernua saiatu dadila eskumena duenaren bitartez, existitzen duen eskari hori bideratzen. Udal Gobernuari galdetu nahi diote, edo gutxienez erregua egin, izan ere hau, orain Hitzarmena onartzen da osoko bilkuran, baina hau gero puskatan egingo da, hori badaki Korporazioak. Orain pusketa hau egiten da, hemendik bost edo sei urtera beste bat, gero beste bat... Udal Gobernuari eskatzen diote, hitzarmena luzatuko den denbora tarte horretan guztian ez dezala ahaztu Aurrekontuan onartutako zuzenketa bat dagoela, gutxienez ingurua txukuntzeko. Ez daki Udalari tokatzen zaion, baina berak pentsatzen du Udalaren kontua gehiago dela jabegoarena baino, berrogeita hamar eta piku edukitzera pasatzen delako, adierazi zaienez behintzat. Baina mesedez, ez dadila ahaztu partida bat badagoela, puzzle hori egiten ari diren bitartean, ingurua txukun egon dadin. Amaitzen du iragartzen Talde Popularrak aldeko botoa emango duela.

han pedido que, como mínimo, sean de dos habitaciones. Como mínimo. Pero bueno, eso ya son historias muy internas. Lo que sí quiere señalar, aparte de hacer esa petición, es que el Gobierno Municipal intente canalizar a través de quien tiene la competencia, esa demanda que existe. Quieren preguntar al Gobierno Municipal, o por lo menos hacer el ruego, de que ya que esto, porque ahora se aprueba en Pleno el Convenio, pero esto se va a hacer a cachitos, eso ya lo sabe la Corporación. Ahora se hace este cachito, dentro de cinco o seis años se hace otro, luego otro…. Solicitan al Gobierno Municipal que, en todo este espacio de tiempo en el que se va a prolongar el convenio, no olvide que hay una enmienda aprobada en Presupuesto, para por lo menos adecentar el entorno. Desconoce si le toca al Ayuntamiento, pero ella imagina que le tocará al Ayuntamiento más que a la propiedad, porque pasa a tener el cincuenta y pico por ciento según se les ha explicado. Pero por favor, que no se olvide que hay una partida para, mientras se va haciendo este puzzle, que el entorno esté adecentado. Finaliza anunciando que el Grupo Popular va a votar a favor.

Jarraian Millan jaunak hitza hartu du eta iragartzen du Ezker Batua-Berdeak taldearen botoa aurkakoa izango dela, eta horretarako arrazoiak azaltzen ditu. Bere ustez, eremu honetan ematen den aukera hau Udalak ez aprobetxatzea hutsegite bat da. Beste bat. 153 etxebizitza egingo dira eta horietatik 42 Babes Ofizialekoak dira. Baina Udalak, adierazi den bezala, jabegoaren gehiengoa dauka. Partzelen %43a dauka eta %15arekin ia erabat jabetzaren %58an kokatzen da. Hau da, sustatzailea dela, eta jabe nagusia da. Zera esan da: “Udalaren altxortegiaren bizkar ez kargatzea, baizik eta Eusko Jaurlaritzarekin eta beste erakundeekin

Seguidamente toma la palabra el señor Millán y anuncia que el voto del Grupo Ezker Batua-Berdeak va a ser contrario, y pasa a explicar los motivos para ello. A su juicio, no aprovechar esta oportunidad de este ámbito por parte del Ayuntamiento, es un error. Es otro más. Se van a hacer 153 viviendas, de las cuales 42 son de VPO. Pero es que el Ayuntamiento, como ya se ha manifestado, tiene la mayoría de la propiedad. Tiene el 43 % de las parcelas y con el 15 %, prácticamente se sitúa en el 58 % de la propiedad. Es decir, que es el promotor, y es el principal propietario. Se ha dicho: “no cargar sobre las arcas

akordioetara iristea alokairuko etxebizitzaren alorrean, garestiagoa delako”. Beno, baina Irungo Udalak akordioak sinatuta ditu Eusko Jaurlaritzarekin, adibidez, Alberto Larzabal kaleko 40 apartamenduen gaian, eta Eusko Jaurlaritzak esan du ez dagoela aurrekonturik apartamendu horientzako eta sinatuta dago, orubea lagata dago. Beraz, ez du balio akordioetara iristeak. Iruditzen zaio badela ordua Udalak exijitu dezan akordio horiek bete daitezen, baina baita ere berak bere aldetik zerbait jar dezan. Eta batez ere zonalde haietan, hemen bezala, jabegoa duenean eta gehiengoa duenean. Adierazten du oso erraza dela: 153 etxebizitzetatik %60aren jabetza Udalarena bada, orduan, etxebizitzen %60a Udalaren sustapenekoa izan daiteke. Eta garestiak badira, %50a librekoak izan daitezke eta beste %50a alokairukoak, eta alokairuko etxebizitza hauen kostua ordainduko litzateke. Zenbakiak egitea da kontua, baina adierazten du posible dela proiektu hori egitea. Kontua da momentu hau aprobetxatzea. Bildu taldeak adierazi duen bezala, behar bati eta eskari bati erantzuteko, Irunvi erakundean une honetan dauden eskari-egileen gehiengoa alokairuko etxebizitzetan dagoelako. Ez Babes Ofizialekoetan. Jakina delako zer ari den gertatzen zerrendekin.

Bere esku-hartzearekin jarraitzen du esanez, aprobetxatu gabeko aukera bat izateaz gain, beste gauza bat eransten zaiola. Alegia, proiektu honetan, Hitzarmenean azalera komertzialaren 2000 m2 jasotzen da behe solairuan sustatzaile pribatuarentzat. Berriz aipatzen du lehen esaten zuena Palmera-Montero gaiaz ari zirenean. Eskaintzak ez dira mugagabeak. Hau da, kontua ez da hurbileko azaleraren aurka daudela, ezta gutxiago ere. Positiboak dira. Arazoa da

del Ayuntamiento, sino llegar a acuerdos con el Gobierno Vasco y con otras instituciones para la vivienda de alquiler porque es más costosa”. Bueno, pues si el Ayuntamiento de Irun tiene acuerdos firmados con el Gobierno Vasco, por ejemplo, los 40 apartamentos de la calle Alberto Larzábal, y ha dicho el Gobierno Vasco que no hay presupuesto para esos apartamentos y está firmado, está cedido el suelo. O sea que no vale llegar a acuerdos. Considera que es hora de que el Ayuntamiento exija que se cumplan esos acuerdos, pero también de que el ponga algo de su parte. Y sobre todo en aquellas zonas, como esta, donde tiene la propiedad y tiene la mayoría. Explica que es muy sencillo: si de las 153 viviendas la propiedad es el 60 % del Ayuntamiento, pues el 60 % de las viviendas pueden ser promoción del Ayuntamiento. Y si son costosas, el 50 % pueden ser libres, y el otro 50 % en alquiler, para costear el costo de esas viviendas de alquiler. Es cuestión de hacer números, pero señala que es posible hacer ese proyecto. La cosa es aprovechar este momento, como ha manifestado el Grupo de Bildu, para dar respuesta a una necesidad y a una demanda, que la mayoría de los demandantes en este momento en Irunvi, es de viviendas de alquiler. No de VPO. Que ya se sabe lo que está ocurriendo con las listas.

Continúa su intervención señalando que, aparte de que es una oportunidad desaprovechada, se añade otra cosa más. Y es que en este proyecto, se establece en el Convenio 2.000 m2 de superficie comercial en planta baja al promotor privado. Vuelve a insistir en lo que decía anteriormente con el tema de Palmera-Montero. Las ofertas no son ilimitadas. Es decir, aquí no es que estén en contra de la superficie de proximidad, ni mucho menos. Son positivas. El problema es que

eskaintza biderkatzen bada, eskaria mugatua dela. Eta azkenean, sortuko direla esaten duten 25 enplegu horiek, prekarioan sortzen diren enpleguak dira, prekarioan ez diren merkataritza txikietako beste enplegu batzuk suntsituz. Hau da, zenbatu egin behar da zein den eskaintza eta zein den eskaria. Egin ezin dena da etxebizitzen proiektu oro, eta edonolako proiektu oro, azalera komertzialak ematearen bitartez sustatzea. Berak uste du hori hutsegite bat dela, Palmera-Montero gaiaz hitz egiterakoan esan duen bezala, eta kasu honetan ere bai. Arrazoi hauengatik guztiengatik, Ezker Batua-Berdeak taldea ez dago ados.

si se multiplica la oferta, la demanda es limitada. Y al final, esos 25 empleos que se dice que se crean, son empleos que se crean en precario, destruyendo otros empleos de pequeños comercios que no son en precario. Es decir, hay que contabilizar cuál es la oferta y cuál es la demanda. Lo que no se puede hacer es todo proyecto de vivienda, y todo proyecto, del tipo que sea, promoverlo a base de conceder superficies comerciales. Él opina que eso es un error, como ya ha manifestado al hablar de Palmera-Montero, y en este caso también. Por todos estos motivos, el Grupo Ezker Batua-Berdeak está en desacuerdo.

Ondoren, Iridoy jaunak hartzen du hitza eta euskaraz adierazten du gauza jakina dela une honek egoera ekonomiko larria ekarri gaituela, eta proposatzen den hitzarmen honetan, 100 etxebizitza libre baino gehiago daudela. Gauza jakina da baita, eskaera, etxebizitza librearen eskaera hain zuzen, momentu honetan, ia-ia geldi-geldian dagoela. Eta egoera honek eskatuko du eraikuntza haundi honek urte askotan luzatzea. EAJ-PNV Taldeak badaki 2014an, bai lur-azpiko garajeak eta baita ere behe-solairua eraikiko dela, edo behintzat, nahiko aurreratuko dela, baina gainontzeko eraikuntza zatika-zatika egingo dela. Hurbildu egin dira Auzo Elkartera, Lapizeko Auzo Elkartera, eta azaldu egin diete pixkat ea zer iritzi zeukaten honi buruz, eta kezkatu egiten direla nolabait, eraikuntza haundi honek urte luzetan luzatu behar izana eta horrek izango duen itxura. Talde honen ustez, ahalik eta gehien gutxitu beharko litzateke itxura horrek izango lukeen inpaktoa hiriaren erdigune horretan. Badakite hobera egingo duela orain dagoen egoerarekin konparatuz, baina ezin da konparatu, zeren alde publikoa, lehen aipatu den

A continuación toma la palabra el señor Iridoy para manifetar en euskera que estamos atravesando una situación económica grave y que en este convenio que se propone se recogen más de 100 viviendas libres. Es de todos conocido también que la demanda, en concreto la demanda de vivienda libre en este momento está prácticamente parada. Y esta situación llevará a que se prolonguen estas obras durante muchos años. El grupo EAJ-PNV sabe que en el 2014 se van a construir los garajes subterráneos y también la planta baja o, por lo menos, estaran bastante avanzados, pero que el resto de la construcción se va a hacer por partes. Se han acercado a la Asociación de Vecinos, a la Asociación de Lapize, y les han explicado un poco la opinión que tienen sobre el tema y dicen que les preocupa que estas grandes obras se vayan a prolongar durante años y el aspecto que va a tener al final. Este grupo cree que se debería minimizar lo máximo posible el impacto que podría tener dicha construcción en el centro de Irun. Saben que va a mejorar comparando con la situación actual, pero no se pueden comparar, porque la zona pública, la zona

aparkalekua, onartezina da dagoen egoeran. Beraz, hori hobetzea ez da batere zaila. Dena den, ikusten dute alderdi positiboak eta alde onak proiektuan, ados badaude ere hemen aipatu diren gauza batzuekin. Beraz, hau kontutan izanik, beren kezka hau, hau batez ere kezka bat da. Ez dakite zenbat urteetan iraungo duen bukatu gabe eraikuntza honek. Baina kezka honekin, bai esaten dute, eta Taldearen posizioa da, ez aurka egitea.

de aparcamiento que se ha mencionado, es inadmisible que se encuentre en esa situación. Por lo tanto, no es difícil mejorarlo. A pesar de ello, también ven cosas positivas y cosas buenas en el proyecto, aunque también estén de acuerdo con algunas de las cosas que se han dicho aquí. Por lo tanto, dicho esto, les preocupa eso, más bien se trata de una preocupación. No saben cuántos años van a durar estas obras. Aun con esa preocupación, sí quieren decir que la posición del grupo es no votar en contra.

Paez jaunak bere esku-hartzeari hasiera ematen dio esanez itzultzaileak ez dakiela Iridoy jaunak alde edo aurka bozkatuko duen. Azken honek argitzen du ez dutela aurka bozkatuko.

Gai honi lotuta eta Alardeko eremuari ere lotuta, hau ere mahai gainean denbora asko daraman gai bat baita, denek bat egiten dute esatean beharrezkoa dela alderdi garrantzitsu eta esanguratsu bat, hiriko sarreretako bat alegia, osatzea eta berritzea. Noski, egungo gorabeheretan eta egungo egoeran, argi eta garbi hobetu daitekeen zonaldea da. Zentzu horretan, gaur osoko bilkurara ekarri den hitzarmenaren proposamen hau ixteko saiakera hau, antolaketa berri bat formulatuz, Gobernko Ekipoaren ikuspegitik alderdi desberdinetatik hobetzen duena eta, batez ere, ulertzen dutelako horren gauzatzea bideragarri egin daitekeela. Diseinu eta gainerako kontuetan, iruditzen zaio gai horretan era guztietako iritziak egon daitezkeela, Batzordean askotan adierazi izan dira. Iruditzen zaio hiriko ingurune horren itxura neurri handi batean hobetuko duen eraikuntza dela. Hemen aipatu diren gai zehatzagoen inguruan, une honetan dagoen eskariari merkatuan egiten diren eskaintzak egokitu beharra gehitu behar zaio, etxebizitza libreari

El señor Páez comienza su intervención comentando que la traductora no sabe si el señor Iridoy va a votar a favor o no. Éste último clara que no se van a posicionar en contra.

En relación con esta cuestión y con este ámbito de Alarde, que efectivamente, es otra cuestión que lleva mucho tiempo encima de la mesa, coinciden todos en que es necesario completar una parte importante y significativa, una de las entradas a la ciudad, y regenerarla. Desde luego, en las actuales circunstancias, y en el actual estado, es una zona manifiestamente mejorable. En ese sentido, el empeño por cerrar esta propuesta de convenio que se trae hoy al Pleno, formulando una nueva ordenación que, desde el punto de vista del Equipo de Gobierno, mejora en diferentes aspectos, y que, sobre todo, entienden que se puede hacer viable en cuanto a su ejecución. En los aspectos de diseño y demás, considera que, en ese sentido puede haber opiniones de todo tipo, se han comentado muchas veces en la Comisión. Cree que es una edificación que va a mejorar sustancialmente el aspecto en ese entorno de la ciudad. En torno a cuestiones más concretas que se han comentado, se suma a la necesidad de adaptar las ofertas que se realicen en el mercado a la demanda

dagokionez, baina zehazki, berari kezkatzen diona etxebizitza publikoaren eskaintza izan daitekeena da, eta ez hainbeste, une honetan bezala, alokairuko etxebizitzei dagokien etxebizitzen azalera eskubidearena. Eta zentzu horretan, Udaletik egin izan diren ahaleginak, batez ere, eta uste du hori azpimarratzea garrantzitsua dela, argi eta garbi etxebizitza publikoaren sustapen alorrean eskumena duenarekin, Eusko Jaurlaritzarekin. Gogoratu nahi luke, zentzu horretan, duela bi urte gutxi gora behera, ez da bi urtera iritsiko, Eusko Jaurlaritzarekin hitzarmen bana sinatu zirela Eusko Jaurlaritzarekin, ez Etxebideren bitartez etxebizitza publikoak sustatzeko, baizik eta une hartan gehien interesatzen zena, bi eremutan alokairu erregimeneko etxebizitza publikoak sustatzeko hain zuzen: Oinaurre eremuan, orokorki, eta Aduana kalean kokatzen zen hartan, zuzkidurazko ekipamenduan, batez ere gazte irundarrentzat bideratua. Gorabeherak baita ere, Millan jaunak esan duen bezala, aldatu egin dira eta Udal Gobernuak ahalegin hori egin duenean Eusko Jaurlaritzarekin hitzarmena sinatzeko eta lehen Bengoechea andreak esaten zuen bezala, alokairu erregimeneko etxebizitzen eskari hori bideratzeko, eman zen urrats garrantzitsu bat izan zen, eta hori azpimarratzen du, hitzarmen haiek sinatu zirenean hala zelako, gaur gaurkoz Eusko Jaurlaritzaren erantzuna da ez daudela jada hitzarmen horiekin aurrera egiteko moduan, eta, beraz, erregimen honetako, etxebizitza publikoaren tipologia horretako etxebizitzak eraikitzeko obrekin hasteko moduan. Bai Oinaurren eta bai Aduanan, adierazi du ez daukala aurrekontu-ahalmenik aipatutakoak egin ahal izateko eta, beraz, hemen arazo bat planteatzen da. Baina gauzak ez dira konpontzen esanez Udalak egin dezala, eta gai hauen inguruan askotan

que en este momento existe, en lo que se refiere a la vivienda libre, pero en concreto, lo que a él le preocupa es lo que puede ser la oferta de vivienda pública, y no tanto en derecho de superficie, como en estos momentos, en las viviendas que se refieren a las viviendas de alquiler. Y en ese sentido, en los esfuerzos que desde el Ayuntamiento se han venido realizando, principalmente, y estima que eso es importante subrayarlo, con quien tiene, de una manera evidente, la competencia en materia de promoción de la vivienda pública, que es el Gobierno Vasco. Quisiera recordar en este sentido que, hace dos años aproximadamente, no llegará a dos años, se firmaron sendos convenios con el Gobierno Vasco, para la promoción, no de viviendas públicas por parte de Etxebide, sino lo que más interesaba ya en aquél momento, la promoción de viviendas públicas en régimen de alquiler en dos ámbitos: en la de Oñaurre, con carácter general, y en la que se localizaba en la calle Aduana, en equipamiento dotacional, que estaba referido principalmente a una oferta para jóvenes iruneses. Las circunstancias también, como ya lo comentado el señor Millán, han variado, y cuando el Gobierno Municipal ha hecho ese esfuerzo por conveniar con el Gobierno y para canalizar, como antes lo decía la señora de Bengoechea, esa demanda de vivienda en régimen de alquiler, un paso importante que se dio, e insiste en ello, con la firma de aquellos convenios, a día de hoy la respuesta del Gobierno Vasco es que no están ya en disposición de continuar adelante con estos convenios, y por lo tanto, con la posibilidad de comenzar las obras de construcción de viviendas en este régimen, en esta tipología de vivienda pública. Tanto en Oñaurre como en calle Aduana, ha manifestado que no tiene capacidad presupuestaria para poder realizarlo y, por lo tanto, aquí hay planteado un problema.

eztabaidatu izan da. Hiri honetako korporazio-kideek, noski, herritarren interesak defendatzeko obligazioa dute, baina Irungo herritarrak jada ordaintzen ari dira etxebizitza publikoak eraiki daitezen. Eta denbora luzez eraiki izan dira alokairu erregimeneko etxebizitza publikoak Euskadiko udalerri askotan, Irunen berriz ezer ez. Eta orain, noski, hauxe da geratzen dena. Baina denontzat ere bai. Eusko Jaurlaritzak ez dauka dirurik, baina badirudi gainontzekoek badutela. Berak ondorengoa gogoratu nahi luke: aipatu izan da Alardeko eremu honetan alor publikotik zenbat etxebizitza egin ahal izango liratekeen. Baina noski, 80 etxebizitza egiteak 10 milioi euro kostatzen du. Eraikitzea bakarrik. Pentsatzen du Millan jaunak ere kontuak egingo zituela. Beraz, zeri buruz hitz egiten ari gara? Eta gainera, beraren ustez bereziki larria iruditzen zaion gai baten inguruan, izan ere Eusko Jaurlaritzatik esaten ari direnean, daukagun egoerarekin, justu dirurik ez dagoela etxebizitza soziala egiteko. Bereziki larria iruditzen zaio. Gainera, bere ustez horrek erakusten du Jaurlaritzak daukan sentsibilitate soziala. Beraz, hor, justu momentu horretan, Irungo Udala ateratzen da zera esatera: “aizu, gu, hemen, alokairu erregimeneko etxebizitza egitera goaz”. Bere ustez, Udala ez dago horretarako. Egin behar dena da borrokatu hau errealitate bihurtu dadin. Baina Udaleko zinegotzi diren aldetik alokairu erregimenekoak beraiek egitea jakinik gainera nork egin beharko lituzkeen eta nork egin ditzakeen, ez zaio iruditzen Irungo interesak defendatzea denik. Zentzu horretan, uste du irizpide hau duela denbora batetik hona defendatu izan duela eta bere iritzia da baliagarria izaten jarraitzen duela. Irungo Udalak ahaleginak egin ditu eta hori badakite Etxebizitzaren Udal Elkarteko Administrazio Kontseiluan parte hartzen dutenek, de Bengoechea andreak

Pero las cosas no se solucionan diciendo que el Ayuntamiento lo haga, y sobre estas cuestiones se ha debatido en muchas ocasiones. Los Corporativos de esta ciudad tienen la obligación de defender, desde luego, los intereses de losciudadanos, pero ya están pagando los ciudadanos de Irun para que se construyan viviendas públicas. Y durante mucho tiempo se han construido viviendas públicas en régimen de alquiler en muchos municipios de Euskadi, en Irun nada. Y ahora, claro, vienen mal dadas. Para todos también. El Gobierno Vasco no tiene dinero, pero parece que los demás sí lo tienen. Él quisiera recordar lo siguiente: se ha hecho mención a cuántas viviendas se podrían hacer en este ámbito de Alarde desde lo público. Pero es que claro, construir 80 viviendas cuesta 10 millones de euros. Solo construirlas. Imagina que el señor Millán habrá hecho también las cuentas. Entonces, ¿de qué se está hablando? Y además en una cuestión que él considera significativamente grave, y es que por parte del Gobierno Vasco se esté diciendo, con la que está cayendo, que precisamente no hay dinero para hacer vivienda social. Especialmente grave. Y eso además, opina él que denota la sensibilidad social del Gobierno. Entonces, ahí, justamente en ese momento, sale el Ayuntamiento de Irun a decir: “oye, aquí nosotros vamos a hacer la vivienda en régimen de alquiler”. A su juicio, el Ayuntamiento no está para eso. Lo que hay que hacer es luchar para conseguir que esto sea una realidad. Pero el régimen de alquiler que ellos ven como Concejales del Ayuntamiento, que lo tienen que hacer ellos a sabiendas de quién lo tiene que hacer y quién lo puede hacer, no cree que sea defender los intereses de Irun. En ese sentido, este criterio cree haberlo mantenido desde hace algún tiempo, y opina que sigue siendo el válido. El Ayuntamiento de Irun

gogoratzen zuen bezala, sortu egin behar izan baitzen Eusko Jaurlaritzak ez zuelako egiten, ez zuelako bere eskumena hiri honetan gauzatzen Jaurlaritzarentzat askoz ere aurrekontu oparoagoak zeuden garaietan. Ez dute gehiago errepikatu, jakina da zein zegoen Etxebizitza Kontseilaritzan, baina horretaz guztiaz gainera. Berriz dio, bere ustez, ezin dela are eta gehiago kargatu Udal Aurrekontuaren bizkar. Etxebizitza garatzeko ahalegina egin da, egia da azalera eskubidean izan dela, baina familia inundar askorentzat aukera bat izan da hiri honetan, eremu desberdinetan, etorkizunari begirako proiektu bat aurrera eramateko eta ezagutzen dira. Palmera-Montero eremutik hasi eta une honetan Oinaurren eraikitzen ari diren azkeneko horietara arte. Eta iruditzen zaio udalaren ahalegina eta udalaren konpromisoa erakutsi dela eta erakusten ari direla. Baina jakinekoa da alokairu erregimena oso ahalegin handia dela, baina aparteko izaeraz garrantzitsua da Udal batentzat horri aurre egitea. Uste du, Udal Korporaziokide gisa, hiriko interesak defendatuz, gainerakoek ere ozen eta argi esan beharko luketela.

Adierazi diren gaiei buruz, hitzarmenaren inguruko proposamenari buruz. Hitzarmenari buruz hitz egiten ari gara, ezta planari buruz ere, zeinek zehaztuko baitu etorkizun batean xehetasun handiagoko kontuak, epeak eta horrelakoak. Berak uste du hitzarmenak jasotzen dituela errealitatea osatzen duten elementuetako batzuk. Besteak beste, etxebizitzen eraikuntza azkenean hasi ahal izatea bideratuko duen formula bat da, gainera, une hauetan kontzertazio batzordean babesle bat edukitzea,

ha hecho esfuerzos, y eso lo saben quienes participan del Consejo de Administración de la Sociedad Municipal de Vivienda, que la señora de Bengoechea lo recordaba, se tuvo que crear porque no hacía, no ejercía su competencia el Gobierno Vasco en esta ciudad en momentos mucho más boyantes presupuestariamente para el Gobierno. No van a insistir más, ya se sabe quién estaba en la Consejería de Vivienda, pero además de todo eso. Insiste en que, en su opinión, no se pueden cargar más las tintas sobre el Presupuesto Municipal. Se ha hecho un esfuerzo por desarrollar vivienda, es verdad que en derecho de superficie, pero que ha supuesto para muchas familias irunesas una oportunidad de establecer un proyecto futuro en esta ciudad, en diversos ámbitos, ya son conocidos. Desde Palmera Montero hasta los últimos que se están construyendo en este momento en Oñaurre. Y considera que el esfuerzo municipal y el compromiso municipal se ha manifestado y se está manifestando. Pero ya se sabe que el régimen de alquiler es un esfuerzo muy importante, pero extraordinariamente importante para un Ayuntamiento soportarlo. Estima que, como Corporativos Municipales, en defensa de los intereses de la ciudad, deben decirlo también alto y claro.

En relación con las cuestiones que se han comentado, sobre la propuesta que se trae de convenio. Se está hablando del convenio, no del plan tampoco, que determinará en un futuro cuáles son ya las cuestiones más de detalle sobre plazos y demás. Él considera que el convenio recoge algunos elementos que forman parte de la realidad. Entre otros, es una fórmula que va a permitir vehiculizar que comience por fin la construcción de viviendas que, en estos momentos, tener también un partenariado en la junta de

pribatua, zeregin hori beregain hartzeko prest dagoena, garrantzitsua da baita ere. Eta gainera, une honetan Istillaga eremuan etxebizitzak eraikitzen ari den enpresa bat da. Zentzu horretan, azpimarratu nahi du baita ere, garrantzitsua dela zailtasunak daudenean, udalerri gipuzkoar gutxitan edozein eratako etxebizitza gutxi eraikitzen ari diren bitartean, Olagibel ezer ez, enpresak egotea hemen horrelako ekimenak aurrera eraman ditzaketenak. Eta ez dute egiten inori mesederik egiteko, ulertu litekeen bezala. Hau da, kontuan eduki behar da hemen oraindik badagoela merkatua prest dagoena. Egia da ez direla etxebizitzen tipologia bati buruz hitz egiten ari, hasiera batean planteatu zen bezalakoa, baizik eta askoz ere estandarragoa den etxebizitza tipologiaz, ez da txikiagoa, baina bai estandarragoa, ez hitz egin den neurrietakoak, baina edozein kasutan uste du bai direla Irunvi erakundearen bitartez ezagutzen duten eskariaren araberako etxebizitzak, baina baita ere merkatu librean dagoen eskariaren araberakoa.

Eta, bestalde, eta amaitzeko, bi kontu. Bat: hau espazio bat, partzela bat da, eta eraikuntza proiektu bat da, hiriko erdigunean kokatzen dena. Ez litzateke ulertuko eraikin horren behealdean etxebizitza batzuk jartzea. Oso zaila izango zen hori ulertzea. Eta bestalde, zentzua duen zerbait da espazio horretan justu dendak, jarduera ekonomikoa kokatu ahal izatea. Supermerkatu bat den edo supermerkatu bat ez den, hori, une bakoitzean aurkeztu ahal izango diren eskaintzek esango dute. Ez dago inon idatzita derrigorrez supermerkatua izan behar duenik, bermatzen duguna da 2.000 metro karratu baino gehiago egon ahal izatea merkataritzarako aprobatxatu daitekeena. Berriz dio, inguru honetan ongi baino hobeto gerta daiteke edozein

concertación, privado, que esté dispuesto también a asumir esa tarea es importante. Y además es una empresa que en este momento construye, está construyendo en el ámbito de Istillaga viviendas. En ese sentido, también quisiera remarcar, que es importante que en momentos de dificultad, donde en pocos municipios guipuzcoanos se está construyendo vivienda de todo tipo, desde luego Olagibel nada, que haya empresas que aquí puedan tomar ese tipo de iniciativas. Y no lo hacen por hacer un favor a nadie, como se puede entender. Es decir, hay que tener en cuenta que aquí hay un mercado que todavía está dispuesto. Es verdad que no se está hablando de una tipología de vivienda como la que inicialmente se había planteado, sino hablando de una tipología de vivienda mucho más estándar, tampoco más pequeña, pero sí más estándar, no en las dimensiones con las que se ha hablado, pero en todo caso considera que sí son viviendas que, a la demanda que en este momento, lo conocen a través de Irunvi, pero también a la demanda que existe en el mercado libre.

Y por otro lado, y para concluir, dos cuestiones. Una: este es un espacio, es una parcela, y es un proyecto de edificación, que se ubica en un entorno central de la ciudad. No se entendería que se hubiera dispuesto en el zócalo de ese edificio una serie de viviendas. Hubiera sido difícilmente comprensible. Y por otro lado, lo que sí tiene sentido es que en ese espacio precisamente se puedan localizar comercios, actividad económica. Si es un supermercado o no es un supermercado, eso lo dirán las ofertas que se puedan presentar en cada momento. No está escrito en ningún lado que pueda ser necesariamente un supermercado, lo que garantizamos es que pueda haber algo más de 2.000 metros cuadrados para que haya un aprovechamiento comercial.

eratako hornidura-espazioren bat egotea: elikagaiena edo edozein eratako negozioena, eta erabat aprobetxagarria da. Eta, bestalde, 2013ko aurrekontuan jasota dagoen konpromiso bat dago, une honetan behin-behineko aparkalekua dena txukuntzeko. Iridoy jaunari zuzenduta, adierazten du, partzela horretan zatika eraikitzen bada ere, une honetan dagoenarekin alderatuta itxura dezente hobetuko dela. Iruditzen zaio nolabait onartezina dela hain erdigunean kokatuta egotean. Beraz, bitartean, oso inbertsio arinak egin daitezke, azken batean, auto batzuk gauez aparkatzen saiatzen direnean partzelaren erdian kateatuta gelditzea eragotzi lezaketenak. Modu nolabait arinean esku-hartze bat egin daiteke egunez egunekoa hobetu dadin, espazio horretan behin betiko esku-hartzen den arte behintzat. Uste duena da hitzarmenak bermatzen duena etorkizunari begirako ikuspegia dela, bere ustez arrazoizkoa dena eta, azken batean, hiriko erdigunean dagoen espazio bat osatzeko ahalegina egiten duena.

Insiste, este es un entorno que perfectamente es posible que haya un espacio de abastecimiento de cualquier tipo: o de alimentación, o de cualquier otro tipo de negocio, y es perfectamente aprovechable. Y por otro lado, hay un compromiso plasmado en el Presupuesto del año 2013 para adecentar lo que es en este momento un aparcamiento provisional. Dirigiéndose al señor Iridoy, señala que, aunque se construya a cachitos en esa parcela, el aspecto va a mejorar notablemente sobre lo que existe en este momento. Opina que es un poco indigno para el espacio tan central que ocupa. Entonces, entre tanto, puede haber unas inversiones muy livianas que, en definitiva, lo que eviten es que algunos coches se queden atascados por medio de la parcela a la hora de intentar aparcar por las noches. De una manera liviana, ligera, se puede hacer una intervención que mejore el día a día hasta que se intervenga de una manera definitiva en ese espacio. Estima que el convenio lo que garantiza es una perspectiva de futuro, a su juicio razonable, y que en definitiva, intenta rematar también un espacio central de la ciudad.

Jarraian Millan jaunak hitza hartu du kontu batzuk zehazteko. Egia da, etxebizitzaren kostua garestia da, baina zuzenak eta zehatzak izan gaitezen. Hau da, Babes Ofizialeko etxebizitzetan inbertsioa berreskuratzen da. Diru kopuru batzuk aurreratu behar dira, baina jabeak erosi eta ordaintzen du, ez soilik etxebizitza horrek duen kostua, baizik eta eraikitzailearen alde irabazi tarte bat ere badago: txikia, handia, momentuaren arabera. Baina Babes Ofizialeko etxebizitza, herritar askok duten irudia baita, alegia, herritar guztiek dirua jartzen dutela Babes Ofizialeko etxea esleitzen zaion pertsona hori onuradun izateko. Ez, ez, hori ez da horrela. Egia da, irabazi bat

A continuación toma la palabra el señor Millán para matizar algunas cuestiones. Efectivamente, el costo de la vivienda es caro, pero seamos correctos y exactos. Es decir, la vivienda de VPO, se recupera la inversión. Hay que adelantar unas cantidades, pero el propietario la compra y paga, no sólo el costo que tiene esa vivienda, sino que hay un margen de cierto beneficio en el constructor: pequeño, mayor, según el momento. Pero la vivienda de VPO, es que la idea que tienen muchos ciudadanos es que el conjunto de la ciudadanía pone dinero para que el que se le adjudique una VPO se beneficie…. No, no, eso no es así. Efectivamente hay un beneficio porque es

dago prezioa sozialagoa delako, baina hark bere etxebizitza ordaindu egiten du, hark bere etxea ordaintzen du, hau da, inork ez dio ezer oparitzen. Beste gauza bat da arautegiak ahalbidetzen duela errazago lortzea eta prezio merkeagoan egitea, baina etxeak duen kostu osoa ordaintzen du. Beraz, Administrazioak egin behar duen gauza bakarra diru hori aurreratzea da, lurzoru horrekin, edo geldiarazi berreskuratzen duen arte, esleitu eta diru kopuruak kobratzen dituen arte. Alokairuan, beste hainbeste. Hau da, alokairua inbertsioa handiagoa da, baina oraingoan ere administrazioak diru hori berreskuratzen du epe luzeagoan. Errenta baten bitartez. Badira pertsonak etxeak alokatzera dedikatzen direnak. Eta irabaziak dituzte. Eta Europar Batasuneko herrialdeetan %40a alokairuko etxe publikoak dira. Holandan zer gertatzen da, komunista al da? Ez. Alokairuko etxebizitza ublikoaren %40a eman zuen. Kapitalista da bera ere, baina alokairuko sistema bat dauka, beste kostuak izango dituena, baina kostu hori ordaintzen du errenta mantenduz. Beraz, alokairuko etxebizitzarako inbertsio bat egiten denean, epe luzera berreskuragarria da. Epe laburrera, administrazioak daukan inbertsio fuerte bat da, baina Ezker Batua-Berdeak taldea ez da planteatzen ari urtebetean alokairuko 200 etxebizitza egitea, esaten ari direna zera da: “aprobetxa ditzagun proiektu hauek, hau adibidez, jabegoaren %58a daukagunez, alokairuko 20, 30 etxebizitza egiteko. Bestean 10 egingo ditugu, bestean 50”. Ahal den tokian kontuak egiten dira eta ahal den tokian egiten joan. Eta alokairuko etxebizitzen multzo bat hornitzen goaz. Eusko Jaurlaritzari exijitzeaz gain hitzarmenak bete ditzala lurzoruen lagapen horiengatik, egin ditzan. Baina aukera hori, kasu zehatz honetan, 153 etxebizitza badira, eta %58a badugu, 88 etxebizitza dira. 42 Babes Ofizialekoak. Udalari dagozkion

un precio más social, pero él paga su vivienda. Él paga su vivienda, es decir, que nadie le regala nada. Otra cosa es que la normativa permite un mejor acceso y un precio más barato, pero lo paga todo el costo que tiene la vivienda. Por tanto, lo único que tiene que hacer la Administración es adelantar ese dinero, con ese suelo, o paralizarlo hasta que no lo recupere, hasta que no adjudique y cobre las cantidades. En el alquiler, otro tanto igual. Es decir, el alquiler es una inversión más fuerte, pero también la administración recupera ese dinero a más largo plazo. Por medio de una renta. Hay personas que se dedican a alquilar viviendas. Y tienen beneficios. Y el 40 % de la media en los países de la Unión Europea, son viviendas públicas de alquiler. ¿Holanda que pasa, que es un país comunista? No. Dio el 40 % de la vivienda pública de alquiler. ¿Qué pasa, que es comunista? No. Es capitalista también, pero sin embargo tiene un sistema de alquiler, que tendrá sus costos, pero que se sufraga ese costo con el mantenimiento de la renta. Por tanto, cuando se hace una inversión para vivienda de alquiler, a largo plazo es recuperable. A corto plazo es una inversión fuerte que tiene la administración, pero el Grupo Ezker Batua-Berdeak no está planteando que se hagan 200 viviendas de alquiler en un año, lo que están diciendo es: “vamos a aprovechar estos proyectos, como éste, donde tenemos el 58 % de la propiedad, para hacer 20, 30 viviendas de alquiler. En el otro hacemos 10, en el otro 50”. Donde se pueda se hacen números y donde se pueda se va a ir haciendo. Y nos vamos dotando de un parque de viviendas de alquiler. Aparte de exigir al Gobierno Vasco que cumpla los convenios por estas cesiones de suelo para que las haga. Pero esa posibilidad, en este caso concreto, si son 153 viviendas, y tenemos el 58 %, son 88 viviendas. 42 de VPO. Las 46

gainerako 46etatik, tira, 20 egin daitezke prezio tasatuan, kontuak ateraz, eta beste 20 edo 25 alokairukoak. Eta horrek ahalbidetuko luke, poliki poliki alokairuko etxebizitzen parke publiko bat edukitzea, epe ertainera, hain garestia izango ez litzatekeena. Horixe da beraiek planteatzen dutena eta Aurrekontu guztietan behin eta berriz esaten dutena, eta bere ustez, oraingo honetan, aukera galdua da.

Bestalde, ez da ari ezer berririk esaten. Plangintza Nagusiaren berrikusketan, konpromisoa da etxebizitza publiko osoaren %25a alokairukoa izatea. Horixe da Gobernu Ekipoak hartutako konpromisoa. Nola beteko da konpromiso hori Eusko Jaurlaritzak ez badu batere egiten? Ez da batere egiten. Hor dago gakoa. Aukera hauek aprobetxatu behar dira.

restantes que le corresponden al Ayuntamiento, bueno, pues se pueden hacer 20 a precio tasado, haciendo números, y otras 20 ó 25 de alquiler. Y eso permitiría, poco a poco, dotarse de un parque público de viviendas de alquiler que, a medio plazo, no sería tan costoso. Eso es lo que ellos están planteando y vienen insistiendo en todos los Presupuestos, y a su juicio, en esta ocasión, es una oportunidad perdida.

Por otro lado, no está diciendo nada nuevo. En la revisión del Plan General, el compromiso es que de toda la vivienda pública, el 25 % fuera de alquiler. Ese es el compromiso que hay por el Equipo de Gobierno. ¿Cómo se va a realizar ese compromiso, si el Gobierno Vasco no hace ninguna? No se hace ninguna. Ahí está la cuestión. Hay que aprovechar estos momentos.

Alkate jaunak erantzuten dio eta esaten dio entzuten diola, entzuten diola eta burura etortzen zaiola nola Madrazo jaunak Palmera Monteroko etxeak eraikitzen ari zenean idatziz eskatu ziola Irunen alokairuko etxebizitzaren lehenengo sustapen bat egin zezala, ez du gogoratzen 25 edo 30 izan ziren eta zera erantzun ziola: “une honetan Gobernuarentzat ez da errentagarria horiek eraikitzea”. Irunvi-ri une hartan kontu eman zitzaion, hasi berria zen eta. Eta noski, Millan jaunari entzuten dionean ezin du sinistu. Benetan, izan ere, orduan Gobernu osoa, Gobernu oso batek, eskatu zitzaiolarik Irunen alokairuko zerbait egiten hasteko eta idatziz eskatu zitzaionean, Palmera Montero bezala sustapen eder batean, denak ilusioz beterik zeuden horrekin eta Sailburu horrek idatziz eranzutea operazio hori ez zela operazio errentagarria, hitz beroiekin. Ez zen operazio errentagarria. Noski, orain

Le responde el señor Alcalde y le dice que le oye, le oye y le viene a la cabeza que, cuando el señor Madrazo construía las viviendas de Palmera Montero, le pidió por escrito que hiciera una primera promoción de vivienda de alquiler en Irun, no recuerda si eran 25 ó 30, y le dio la contestación de “no es rentable en este momento para el Gobierno construirlas”. Se dio cuenta Irunvi en ese momento porque acababa de arrancar. Y claro, cuando le oye al señor Millán, no da crédito. Sinceramente. Porque que todo un Gobierno entonces, que todo un Gobierno, al que se le pidió que empezar a hacer algunas cosas de alquiler en Irun, y se le pidió por escrito, en una promoción estupenda como era la de Palmera Montero, estaban todos ilusionados con eso, y que ese Consejero respondiera por escrito que esa operación no era una operación rentable, con esas palabras. No era una operación rentable. Claro, ahora le escucha al señor Millán en

Millan jaunari entzuten dio osoko bilkuran eta berak dio: “zeinen azkar ematen ditugun lezioak hemen mundu osoari, batez ere eskumenik ez duenari, alegia, Irungo Udalari.” Gauzak historian daude, hemen daudenetako askok badakite. Millan jaunari entzuten ari zaio eta azkenean oso zaila da gauza horiek ahaztea.

el Pleno de la Corporación y dice: “qué rápido damos aquí lecciones a todo el mundo, sobre todo al que no tiene la compentecia, que es el Ayuntamiento de Irun”. Las cosas están en la historia, lo saben muchos de los que están aquí. Está escuchando al señor Millán y al final resulta muy difícil olvidarse de estas cosas.

Millan jaunak esku-hartzen du Alkate jaunak esandakoari erantzuteko eta adierazten du, berak Palmera Montero eremuaren inguruan gogoratzen duena dela Eusko Jaurlaritzari partzela batzuk lagatzen zitzaizkiola alokairuko etxebizitzak egiteko. Baina alokairuko etxebizitzetarako soilik eta, orduan, Eusko Jaurlaritzatik planteatzen zena zen, berari eman zioten azalpena, partzela batzuk eskatzen zituztela, erdiak Babes Ofizialekoetarako joango zirela eta beste erdia alokairurako, gastua konpentsatu ahal izateko. Ez zela akordiorik egon, bale. Baina, tira, gero beste Gobernu bat egon da eta beste sailburu bat 4 urtez eta Irunen ez da alokairuko etxebizitzarik egin. Eta egon da beste sailburu bat, ez Ezker Batua-Berdeak taldekoa, Alkate jaunaren alderdikoa. Eta 4 urte igaro dira. Eta ez da bat bera ere egin.

Interviene el señor Millán en respuesta a lo manifestado por el señor Alcalde y señala que lo que él recuerda de Palmera Montero es que se cedían unas parcelas al Gobierno Vasco para vivienda de alquiler. Pero sólo para vivienda de alquiler, y entonces, lo que se planteaba desde el Gobierno Vasco, la explicación que le dieron a él, es que pedían unas parcelas, que la mitad fueran de VPO y la otra mitad de alquiler para poder compensar el gasto. Que no hubo acuerdo, vale. Pero bueno, luego ha habido otro Gobierno y otro Consejero durante 4 años y no se ha hecho una vivienda de alquiler en Irun. Y ha habido otro Consejero, y no es de Ezker Batua-Berdeak, sino del partido del señor Alcalde. Y han pasado 4 años. No se ha hecho ni una.

Proposamena bozketara eramanda, onartu egin da ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; eta de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; aurkako botoa eman zuten Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida jaun-andreek Irungo Bildu Udal Taldetik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik; eta abstentziozko botoa eman zuten Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez jaun-andreek EAJ/PNV taldetik.

Sometida a votación la propuesta, es aprobada con los votos a favor de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; y de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; los votos en contra de los señores Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak; y las abstenciones de los señores Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV.

UDAL TALDEETATIK DE LOS GRUPOS MUNICIPALES

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CC.OO sindikatuak eta Irungo Sozialista, Bildu eta Ezker Batua Udal Taldeek sinatutako mozioa, Toki Administrazioaren Arrazionalizatzeari eta Iraunkortzeari buruzko Legearen aurreproiektuari buruz.

Moción presentada por el sindicato CC.OO y suscrita por los Grupos Municipales Socialistas de Irun, Bildu y Ezker Batua sobre el Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.


Behean sinatzen duten Udal Talde Politikook ondorengo Mozioa aurkezten dugu maiatzaren 29ko Osoko Bilkurarako, Euskadiko Langile Komisioaren ekimenez:

A iniciativa del Sindicato Comisiones Obreras los Grupos Políticos Municipales abajo firmantes, presentamos la siguiente Moción para el Pleno del día 29 de mayo:

Herri-Administrazioaren arrazionalizazio eta iraunkortasunari buruzko lege-aurreproiektuaren kontrako mozioa.

Moción contra el anteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.

Finantza-sistema porrotaren onodorioz, gure herrialdea krisialdi ekonomiko larrian murgilduta dago. Egoera larri honen ondoriorik latzenetako bat enpleguaren suntsipena izan da; izan ere, marka historikoak hautsi ditu eta ongizate modeloaren oinarrietan eragin larria izan du.

El país vive inmerso en una profunda crisis económica que tiene sus causas en la quiebra del sistema financiero. Una de las consecuencias más duras que tiene esta grave situación es la destrucción de empleo, que ya ha llegado a cotas históricas y están afectando gravemente los elementos fundamentales de nuestro modelo de estado del bienestar.

Hezkuntzan eta osasun publikoan aurrekontu murrizketak aplikatu dira eta halaber, gizarte-gastuak biziki murriztu direnez, gizarteko sektore ahulenak eta lana galdu dutenak babes barik geratu dira eta mehatxupean jarri da gure gizartearen kohesioa.

La aplicación de recortes presupuestarios a la educación y a la sanidad pública, así como la reducción radical del gasto social que da cobertura, principalmnente, a la población más débil y a aquellos que han perdido su trabajo, amenaza seriamente la cohesión social en nuestra sociedad.

Langabezi-tasa altuari, zerbitzu publikoen murrizketari eta lan baldintzen presioari 2013ko otsailaren 15eko Ministro Kontseiluan Herri-Administrazioaren Arrazionalizazio eta Iraunkortasunaren gaineko Lege-aurreproiektuari buruz Ogasuna eta Administrazio Publikoen Ministerioak aurkeztutako txostena gehitu behar zaie.

En este contexto de elevadísima tasa de desempleo, recortes de servicios público y presión sobre las condiciones de trabajo se añade que en el Consejo de Ministros del día 15 de febrero de 2013 se presentó un Informe del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas sobre el Anteproyecto de Ley para la Racionalización y Sostenibilidad de la

Administración Local.

Dokumentu honek, antza denez, herri-administrazio arrazionalizatu eta dirua aurreztea du helburu; alabaina, tokiko autonomia arriskuan jarrito du; izan ere, tokiko erakundeei eragingo die eta zeharo aldatu edo baliogabetuko ditu oraingu lurralde eredua zen herri-administrazioen eskumenak. Honek administrazio publikoaren langileen lan-baldintzak eta eskubideak kolokan jarriko ditu eta halaber, Euskal Autonomia Erkidegoaren eskumenetan esku-hartuko du.

Este documento, que manifiesta tener el objetivo de racionalizar la administración local y conseguir un supuesto ahorro económico, contempla medidas que afectan a la autonomía local, significa la intervención de los entes locales, modificando y vulnerando el actual modelo territorial así como de las competencias de las Administraciones Locales, con un enorme retroceso en materia de derechos y condiciones laborales de los/as trabajadores/as públicos, este anteproyecto supone además una invasión en las competencias de la Comunidad Autónoma Vasca.

Erreforma hau egiteko “Aurrekontu Egonkortasunari eta Finantza Iraunkortasunari buruzko Legea” hartu da kontuan, autonomia eta subsidiaritate printzipioak gutxietsita eta herritarren beharrizanei eta tokiko erakundeek eskaintzen dituzten kalitatezko zerbitzu eraginkorrei muzin eginda. Zerbitzu publikoen pribatizazio prozesu bati ekin zaio kostuak merketzeko Samos, baina honek erabileragatiko tasen ezarpena ekarriko du eta giza-ezberdintasunen koiuntura horretan, ahulenek ezin izango dituzte oinarrizko zerbitzuak eskuratu.

Esta reforma se ha basado exclusivamente en la “Ley de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera” sin tener en cuenta los principios de autonomía y subsidiariedad, ignorando las necesidades de la ciudadanía y los niveles de calidad, eficacia y eficiencia de los servicios que prestan hoy los gobiernos locales, impulsando un nuevo proceso privatizador de los servicios públicos con el fin último de ahorrar costes mediante el denominado coste estándar de los servicios e implantar la financiación de estos mediante las tasas para su uso lo que en una coyuntura de desigualdades sociales privará de estos servicios básicos a los más necesitados/as.

Gainera, Herri-Administrazioaren Arrazionalizazio eta Iraunkortasunari buruzko Lege-aurreproiektuak ez du Tokiko Ogasunen finantzaketa hobekuntzarik ekarriko: aitzitik, Espainiako Gobernuaren azken helburua zentralizatzea eta tokiko autonomia ahalik eta gehien kontrolatzea da, Udalak Gobernuaren borondatea betetzera mugatuko diren txotxongilo bilakatuta.

Además, el Anteproyecto de Ley para la Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local no prevé ninguna mejora en la financiación de las haciendas locales, la gran asignatura pendiente de nuestro modelo territorial, al contrario, el objetivo final del Gobierno de España es recentralizar y controlar la autonomía local al máximo, limitando la capacidad de acción, convirtiendo los Ayuntamientos en meros ejecutores de la voluntad del Gobierno.

20.000 biztanletik beherako udalen eskumenak (EAEkoen % 93) Aldundietara bideratzeak herritarren erabakimena urrunduko du. Udala da komunitatearen beharrizanak eta gabeziak ondeen ezagutzen disuena eta herritarrei zerbitzurik eraginkorrena eskaini ahal diena. Hurbiltasunak eraginkortasuna Dakar eta udalaz gaindiko erakunde batek nekez ordezkatuko ditu udal baten sentsibilizazio-maila eta herriko arazoen ezagutza-maila.

Traspasar competencias de los ayuntamientos de población inferior a los 20.000 habitantes (93 % en la CAV) a las Diputaciones aleja el centro de decisión de la ciudadanía. Es el ayuntamiento quién conoce mejor las carencias y necesidades de su comunidad y quién puede prestar más eficientemente los servicios que los/as y ciudadanos/as precisan. La proximidad significa eficiencia y difícilmente una Corporación supramunicipal podrá sustituir el conocimiento de la problemática local y la sensibilidad de un Ayuntamiento.

Proposamen honek gizarte eta lurralde mailako desorekak eta administrazioen eta herritarren arteko bereizketa Larica eragingo ditu. Hala, bizilekuaren arabera, lehen et abigarren mailako herritarrak bereiziko dira.

Estamos ante una propuesta que generará desequilibrios territoriales y sociales importantes comportando graves discriminaciones entre administraciones pero también entre la ciudadanía, con la existencia de ciudadanía de primeray ciudadanía de segunda atendiendo al lugar de residencia.

Lurralde eta udalerri bakoitzaren berzitasunak aintzat hartuta, herri-administrazioek eskaintzen dituzten zerbitzuen eraginkortasuna zehazte aldera koste estandarra ezarri nahi izateak doitasun eza, desorekak eta bidegabekeriak eragingo ditu udal askotan.

Teniendo en cuenta la diversidad de cada territorio y las pecualiaridades de cada población la fijación de unos costes estándar para los servicios que prestan las administraciones locales con el objetivo de evaluar su eficiencia, comportará, sin duda, falta de rigor y situaciones de tratamiento desigual, e incluso, en muchos ayuntamientos.

Beraz, Gobernuaren proposamenak, funtsean, herritarrak kaltetuko ditu, hauek zerbitzu publikoak erabiltzeko eskubidea eta indarrean dagoen lege-araudiak jasotzen dituen bermeak galduko dituztelako.

La propuesta del Gobierno a quien realmente perjudicará será al conjunto de la ciudadanía que se verá afectada en su derecho de acceso a los servicios públicos y en sus garantías recogidas en el ordenamiento legal vigente.

Bozeramaileen Batzordean esandakoa entzunda, behean izenpetzen dugun Udal Talde Politikook proposatzen diogu Udalbatzaren Osoko Bilkurari honako erabaki hauek har ditzala:

Oída la Junta de Portavoces, los Grupos Políticos Municipales firmantes proponemos al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos:

Lehena.- Espainiako Gobernuari eskatzea Primero.- Instar al Gobierno de España a

Herri-Administrazioaren Arrazionalizazio eta Iraunkortasunari buruzko Lege-aurreproiektua bertan behera uzteko, tokiko autonomia mugatzen duelako, kudeaketa publikoko zerbitzu hurbilak erabiltzeko herritarren eskubidea murrizten duelako, Euskal Autonomia Erkidegoak bere lurralde eta eskuduntza-antolaketa eredua definitzeko dituen eskumenak hurratzen dituelako, ez duelako bermatzen tokiko erakundeen finantzaketa egokia herritarrei zerbitzu duinak eskain diezazkieten eta negoziazio kolektiboaren eskubidean esku-hartzen duelako herri-administrazioetako langileen soldatak murriztuta.

retirar el anteproyecto de Ley para la Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local por limitar la autonomía local, los derechos ciudadanos al acceso a unos servicios públicos con gestión pública y de cercanía, vulnerar las competencias de la Comunidad Autónoma Vasca para definir su modelo de organización territorial y competencial, no afrontar la adecuada financiación de las entidades locales para la correcta prestación de los servicios a su ciudadanía y suponer una intromisión en el derecho a la negociación colectiva al limitar las retribuciones de los/as empleados/as públicos locales.

Bigarrena.- Espainiako Gobernuari eskatzea elkarrizketa mahaia osatzeko, eragile social eta politikoekiko negoziazio prozesua abiaraz dadin. Negoziazio honek Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen Legearen erreforma ahalbidetu beharko luke, Espainiako Estatuak 1988ko urtarrilaren 20an onetsiatako Tokiko Autonomiaren Karta Europarrak jasotzen dituen oinarrien arabera, udalak izan daitezen herritarrei hurbileko zerbitzuak eskianiko dizkietenak.

Segundo.- Instar al Gobierno de España a la convocatoria de una mesa de diálogo a fin de iniciar un proceso de negociación con los agentes sociales y políticos que permita reorientar la reforma de la Ley de bases del Régimen Local hacia el reforzamiento del papel de los Ayuntamientos como prestadores de los servicios que la ciudadanía demanda desde la cercanía a esta de acuerdo con los principios establecidos en la Carta Europea de Autonomía Local, ratificada por el estado Español el 20 de enero de 1988.

Hirugarrena.- Euskal Autonomia Erkidegoko Gobernuari eta Eusko jaurlaritzari eskatzea, euren eskumenak baliatuta, ahalik eta azkarren tramitatu eta onar dezaten Euskal Autonomia Erkidegoko udalen legea udalen eskumenek instituzioen eta gizartearen benetako beharrei erantzun diezaieten, finantzaketa egokia izan dezaten herritar guztiei behar dituzten zerbitzuak eskaini ahal izateko eta udaletako elkarte sindikal, politiko eta sozialen ekarpenak eta parte-hartzea berma daitezen.

Tercero.- Instar al Gobierno de la Comunidad Autónoma Vasca y al Parlamento Vasco para que en el ejercicio de sus competencias impulse con urgencia la tramitación y aprobación de la Ley Municipal Vasca pendiente desde la transición democrática de forma que se adecuen las competencias municipales a las necesidades que con el paso de los años la sociedad y las Instituciones han ido configurando, con una financiación adecuada que garantice la igualdad de toda la ciudadanía en el acceso a los servicios y con la necesaria participación y aportaciones de las organizaciones sindicales políticas, sociales y

representativas de los Ayuntamientos.

Laugarrena.- Erabaki hauen berri ematea Espainiako Gobernuari, Eusko Jaurlaritzari eta Diputatuen Kongresuko talde politikoei eta halaber, erabaki hauen zabalkundea bermatzea hedabideen bitartez.

Cuarto.- Comunicar estos acuerdos al Gobierno Central, Gobierno Vasco y Grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados y Paralmento Vasco, así mismo se harán públicos mediante su difusión a través de los medios de comunicación.

Hitz egiteko txanda zabaldu ondoren, Alkate jaunak Langile Batzordearen ordezkariari eman dio hitza, Osoko Bilkura honetan parte hartzeko eskaera egina baitzuen aurretik. Honako hau adierazi du Madrazo jaunak: “Lehenengo eta behin, eskerrak eman nahi nituzke, Euskadiko Langile Batzordearen Konfederazio Sindikalaren izenean, Talde Politikoei eskertu nahi izango nieke guk sindikatu bezala eskatu ondoren mozio hau aurkeztu izana, horri esker, gutxienez, gaia eztabaidatu ahal izango baita Osoko Bilkura honetan. Esan den bezala, Toki Administrazioaren Arrazionalizatzeari eta Iraunkortzeari buruzko Legeaz ariko ginateke, eta ez dakit, handiustekoa edo gero datorrenaren adierazgarri izango litzateke izenburu hori. Arrazionalizatzeaz eta iraunkortzeaz hitz egiten da, aldaketak sartzea beharrezkoa balitz bezala, eta gero egingo dut horien azalpen txiki bat, baina horrek guztiak pentsarazten digu aldaketa horiek ez badira egiten, etorkizunean ezin izango litzaiokeela Udaletan eta haien mende dauden Erakundeetan iraunkortasunari eutsi. Nolanahi ere, guk bereziki modu negatiboan baloratzen dugu Alderdi Popularraren Gobernuak onartutako, edo behintzat onartzeko bidean dagoen Lege Aurreproiektuaren edukia. Lehenengo eta behin, ez diolako Tokiko Zerbitzu Publikoak mantendu ahal izateko finantzazio sistema egokiari heltzen, gaur egun ematen diren zerbitzuei eusteko alegia. Badirudi gainditu gabeko

Abierto el turno de intervenciones, el señor Alcalde da la palabra al representante de Comisiones Obreras, que había solicitado tomar parte en este Pleno. El señor Madrazo se expresa en los siguientes términos: “En primer lugar quería agradecer, en nombre de la Confederación Sindical de Comisiones Obreras de Euskadi, agradecer a los Grupos Políticos la presentación de esta moción que nosotros habíamos instado como sindicato, y permitir con ese apoyo que, cuanto menos, sea debatida en este Pleno. Estaríamos hablando, como se ha dicho, de la Ley para la racionalidad y sostenibilidad de la Administración Local, y el título resultaría un poco, no sé si pretencioso o ilustrativo de lo que viene después. Se habla de racionalidad, y sostenibilidad, como si sería necesario introducir cambios, que luego haré una breve exposición de los mismos, y que nos llevaría a pensar que si no se introducen estos cambios, no sería posible, a futuro, mantener la sostenibilidad de los Ayuntamientos y de las Entidades que de ellos dependen. En cualquier caso, nosotros valoramos de manera especialmente negativa el contenido del Anteproyecto de Ley aprobado por el Gobierno del Partido Popular, o que está en tránsito para su aprobación, en primer lugar porque no aborda un sistema de financiación adecuado que permita mantener los Servicios Públicos Locales, aquellos que se prestan en la actualidad, y que parece

irakasgaia dela hori, Herrialdeko Udaletako gobernariek behin eta berriro azaldu dutena, edozein dela ere haien kolore politikoa. Bigarren, iruditzen zaigulako erabiltzaileengandik urrundu egiten duela zerbitzuen kudeaketa, eta herritarrengandik urrunago dauden Erakundeen esku uzten direla zerbitzu horiek, Aldundien edo Gobernu Autonomikoen eskuetan, hain zuzen ere. Uste dugu une hauetan hori ez dela batere egokia eta ezta zuzena ere, kontuan izanik urrundu egiten duela Zerbitzuen eta Instituzio Publikoen kontrol demokratikoa herritarren aldetik.

Bada elementu bat, Komunitate Autonomoen eskumenen inbasioa, hain zuzen ere, Euskal Autonomi Erkidegoaren eskumenena gure kasuan. Kasu honetan arauak berak aurreikusten du une honetan idatzita dagoen terminoetan, zerbitzuen titularitatea eta kudeaketa kendu, pribatizatu edo Aldundietara pasatzea ebaluazio bat egin ondoren, 20.000 biztanletik beherako instituzioetan, hain zuzen ere halakoak direnean Euskal Autonomia Erkidegoko tokiko instituzioen % 93. Hau da, gehien-gehienei kendu egingo zaizkie une hauetan ematen ari diren zerbitzuak, ebaluazio prozesu bat aurrera eraman ondoren ebaluazio hori desegokia baldin bada. Desegokia da, hain zuen ere, arauak berak erabiltzen duen hitza. Eta itxura guztien arabera, egin behar diren ebaluazio horien parametroak aintzat hartzen badira, izugarri handia izango da Zerbitzuen kudeaketa desegokia izango duten Erakundeen kopurua. Horrenbestez, izugarrizko zentzugabekeria gerta liteke, hauxe da, Euskal Autonomi Erkidegoan 251 udali kenduko litzaieke Zerbitzu Publikoen kudeaketa, udal gehien-gehienei horrenbestez. Ez dute argitzen ordea. Administrazio batez hitz egiten da, eskumen batez hitz egiten da, eta ez dute

que ésta es una asignatura pendiente manifestada en reiteradas ocasiones por todos los gobernantes de los Municipios del país, con independencia del color político de los mismos. Y en segundo lugar, porque nos parece que aleja la gestión de los servicios de los usuarios, y estos se transfieren hacia Entidades más alejadas de los propios ciudadanos, como pueden ser las Diputaciones o los Gobiernos Autonómicos. Y esto entendemos que, en estos momentos, no es apropiado ni correcto, teniendo en cuenta que aleja el control democrático de los Servicios y de las Instituciones Públicas por parte de la ciudadanía.

Hay un elemento, que es la invasión de las competencias de las Comunidades Autónomas, en nuestro caso, de la Comunidad Autónoma Vasca, y en este caso prevé la propia norma los términos que está redactada en estos momentos, la supresión, privatización o traspaso de la titularidad y gestión de los servicios hacia las Diputaciones, después de una evaluación, en aquellas instituciones inferiores a 20.000 habitantes, que son el 93 % de las instituciones locales de la Comunidad Autónoma Vasca. Es decir, la inmensa mayoría podrán ser despojadas de los servicios que prestan en estos momentos, si tras un proceso de evaluación, esta evaluación resulta inadecuada. Inadecuada es la expresión que la propia norma utiliza. Y todo hace ver que con los parámetros que estas evaluaciones se van a realizar, el número de Entidades que resulte inadecuada la gestión de los Servicios, va a ser tremendamente importante. Por lo tanto, nos podríamos encontrar con el absurdo de tener 251 ayuntamientos en la Comunidad Autónoma Vasca despojados, la inmensa mayoría de ellos, de Servicios Públicos. No clarifican. Porque se habla de una Administración, una competencia, y para nada clarifican cuales son las

inola ere argitzen etorkizunean Toki Erakundeei zein eskumen emango zaizkien, etorkizuneko lege garapen batera, hauxe da, beste lege batera jo behar dela esaten baita kontu hori aipatzean. Une hauetan, berriro ere diot, ez dira batere argitzen Toki Erakundeen eskumenak. Uste dugu lortu nahi den bakarra dela Zerbitzu Publikoak murriztea, horixe baita une hauetan aurrera eramaten ari den politika. Estaldura juridikorik gabe utziko da gaur egun udalerrietan ematen diren Zerbitzuen zati handi bat, eta gizarteak asko eskatzen dituen Zerbitzuak dira horiek. Gaur arratsaldean zehar luze hitz egin da horietaz Osoko Bilkura honetan behin baino gehiagotan aipatu baitira kultur ekipamenduez hitz egin denean, etxebizitza publikoaren inguruan hitz egin duzuenean… Hauxe da, Udalak hutsik geratuko dira 28. artikulua ezeztatuta, honako jarduera osagarri hauen inguruan hitz egiten duen artikulua, hain zuzen ere: Ingurumenarekin, Haurtzaroarekin, Gazteriarekin, Emakumearekin, Immigrazioarekin eta abar luze batekin lotutako Zerbitzuez edo jarduerez, Tokiko Garapen Agentzien bidezko Garapen Ekonomikoaz. Lehen ere adierazi da berebiziko garrantzia zuela hiriaren garapenerako… Beno bada, horiek guztiek utzi egingo diote Udal Baliabideekin finantzatuak diren jarduerak izateari, eta Zerbitzu horiei guztiei aurpegia eta begiak dituzten erabiltzaileak jarriko bagenizkie, zerbitzu horietan lanean ari diren langileak jarriko bagenizkie, izugarrizko hondamendiaz ariko ginateke, orain arte Toki Administrazioak direnei edo halako gisa ezagutzen ditugunei dagokienean. Komunitate Autonomoak izango dira Gizarte Zerbitzuen eta Hezkuntzaren alorreko eskumenak beren gain hartuko dituztenak, une hauetan udalerriek berek egiten dituzten lanak, eta Sanitatearen alorrean, udalerriek berek egiten duten

competencias que se van a otorgar en el futuro a las Entidades Locales, ya que esto se remite a un futuro desarrollo legislativo. Es decir, a otra ley. En estos momentos, insisto, no se clarifican para nada las competencias de las Entidades Locales. Entendemos que solo se persigue reducir los Servicios Públicos, porque es la política que se está practicando en estos momentos, y que van a dejar sin cobertura jurídica a una parte importante de los Servicios que en la actualidad prestan los municipios, y que son Servicios que son ampliamente demandados por la sociedad, y de los que, a lo largo de la tarde de hoy, han estado abordando en este Pleno en reiteradas ocasiones cuando hemos hablado de equipamientos culturales, cuando habéis estado hablando de vivienda pública…. Es decir, se van a quedar los Ayuntamientos, a través de la supresión del artículo 28, que habla de las actividades complementarias: de Servicios o de actividades relacionadas con el Medio Ambiente, la Infancia, la Juventud, la Mujer, la Inmigración y un largo etc., Desarrollo Económico a través de las Agencias de Desarrollo Local, se han puesto anteriormente de manifiesto la vital importancia que tenía para el desarrollo de esta ciudad… Bueno, pues eso van a dejar de ser actividades que se van a financiar con Recursos Municipales, y si a todos estos Servicios les pondríamos usuarios con cara y ojos, con nombres y apellidos, les pondríamos trabajadores y trabajadoras que trabajan en los mismos, estaríamos hablando de un auténtico debacle de lo que son, o de lo que hasta ahora conocemos como Administraciones Locales. Las Comunidades Autónomas serán las que asumen las competencias en Servicios Sociales, Educación, en aquélla parte que en estos momentos hacen los propios municipios, y Sanidad en aquélla parte que hacen los propios municipios, que es

lana, hau txikiagoa bada ere. Nolanahi ere, oraintxe bertan oso zaila izango litzateke Komunitate Autonomoek Gizarte Zerbitzuak nola kudeatu behar dituzten ulertzea, horixe baita arauak esaten duena, kontuan izanik egoera zail bat igarotzen ari diren herritarrek zein parte hartze eta atxikimendu kultura duten beren udalerrietan ematen diren Gizarte Zerbitzuei dagokienean.

Hau nola jarriko da praktikan? Beno, “zerbitzuen kostu estandarra” deitutako xedapena jasotzen du Aurreproiektuak, eta izaera orokorrez kostua zein izango litzatekeen finkatzea besterik ez da hori, Errege Dekretu bidez finkatua Gobernuaren bitartez eta Estatuko lurralde osorako beraz, bertan zehaztuko baita zein prezio erabiliko diren bai zerbitzu publikoak finantzatzeko eta bai horien ebaluaziorako, zerbitzu horiek aski diren ala ez diren jakin ahal izateko. Eta benetako zerbitzuak badituzte, kontuan harturik gaur egun zenbat kostatzen den zerbitzu horiek ematea, Gobernuak finkatzen dituen kostu estandarrak baino handiagoak dira, eta horrenbestez, berregokitu egin beharko da zerbitzuen prestazioa. Noski, zerbitzuen prestazioa berregokitzeak esan nahi du zerbitzu horiek murriztea, gutxiagotzea, kentzea, eta ildo horretatik hartzen diren neurri guztiek izugarrizko ondorio negatiboak izango dituzte bai zerbitzu horiek jasotzen dituzten erabiltzaileentzako bai horietan zerbitzua ematen duten langileentzako. Hauxe da, ez dugu aurrera egingo herritar guztiok ordaintzen ditugun zergak egoki birbanatzeko bidean, alderantziz baizik. Guk uste dugu ezin dela zerbitzu guztien kostu estandarra ezarri oinarrizko derrigorrezko erreferentzia gisa Estatu osorako, batere kontuan izan gabe zerbitzu horiek zein lekutan emango diren, ukituriko herritarrak zein izango dira, batere aintzat hartu gabe landa eremuez ari garen edo

menor. Pero ahora mismo sería difícil entender cómo se van a gestionar los Servicios Sociales por parte de las Comunidades Autónomas, que es lo que dice la norma, teniendo en cuenta cuál es la cultura de participación y de apego, que los ciudadanos que pasan por una situación delicada tienen con relación a los Servicios Sociales que se prestan en sus municipios.

¿Esto como se va a poner en práctica? Bueno, el Anteproyecto introduce una disposición denominada “coste estándar de los servicios”, que no es otra cosa, como establecer cuál sería el coste con carácter general, fijado por Real Decreto a través del Gobierno, por lo tanto, para el conjunto del territorio del Estado, donde se fijarán cuales son los precios que tienen que utilizarse tanto para la financiación de los servicios públicos, como para la evaluación de los mismos, para saber si éstos resultan ineficientes o no. Y si resultan que tienen los servicios reales, los que cuestan hoy en día prestar estos servicios, son superiores a los costes estándares que se establezcan por parte del Gobierno, tendrán que reajustarse la prestación de los servicios. Claro, reajustarse la prestación de los servicios significa recortarlos, reducirlos, suprimirlos, y cualquiera de las medidas en ese sentido que se tomen, van a tener consecuencias tremendamente negativas, bien para los usuarios que reciben estos servicios, bien para los trabajadores y trabajadoras que prestan servicio en los mismos, es decir, que no vamos a avanzar en hacer una justicia redistributiva de los impuestos que se pagan por parte del conjunto de los ciudadanos, sino todo lo contrario. Nosotros entendemos que no se puede establecer un coste estándar de los servicios como referencia básica obligatoria para el conjunto del Estado, con independencia de donde se presten

hiri eremuez ari garen, edo turismo eremuez edo mendialdeez ari garen. Hauxe da, aintzat hartu beharko da ere herri bakoitzaren dentsitatea zein den eta herri bakoitzak zein berezitasun dituen, kostu estandarrak deitutako horiek gainditzeak Udal bati une hauetan ematen ari den zerbitzuak kendu behar izateko moduko eragina duen ala ez duen jakin ahal izateko.

Alderdi Popularraren Gobernuak hau guztia praktikan jarri ahal izateko, esaten ari dira Toki Erregimenaren Legea egokitu egin beharko litzatekeela Aurrekontu Egonkortasunari eta defizit publikoaren kontrolari buruzko Legera. Beno, Ogasun eta Herri Administrazioen Ministerioak aldian behin ematen dituen datuei erreparatzen badiegu, ministerio horixe bera izanik mintzagai dugun Lege hau bultzatzen duena, ikusiko dugu aski datu adierazgarriak direla, nahiko garbi erakusten baitute Aurreproiektu hau ez dela batere egokia une hauetan, eta ez duela inolako justifikaziorik edo sendotasunik ikuspegi ekonomikotik begiratuta. Estatuko Administrazio guztien defizit publiko osoa hartuta, % 0,20k bakarrik dakar Toki Administrazioen defizita. Berriro diot, % -0,2, Administrazio Autonomikoek duten % 1,7ko defizitaren aurrean, eta Estatuko Administrazioak duen 10,23ko defizit publikoaren aurrean. % 10,2, logikoa denez, % 10,2ko pakete horren barnean sartuta azken aldi honetan Bankari eman zaizkion laguntzak, horiek ere defizit publikoa baitira, herritar guztiok lagundu beharko dugulako hori ordaintzen. Toki Administrazioek % 4ko edo % 4,5eko zorra besterik ez dute Herri Administrazio guztien barnean. Hauxe da, oro har, Udalak ez dira gehiegi zordunduta egoten diren Administrazioak, zorra txikia delako eta zor osoa kontuan

estos servicios, la población afectada, si estamos hablando de zonas rurales o urbanas, o si estamos hablando de zonas turísticas o de montaña. Es decir, que habrá que tener en cuenta también cuál es la densidad y la particularidad de cada una de las poblaciones para ver si la superación de estos denominados costes estándar pueden dar lugar a que a un Ayuntamiento, insisto, se le despoje de los servicios que viene prestando en estos momentos.

Para poner en práctica todo esto por parte del Gobierno del Partido Popular, se está diciendo que es necesario ajustar el contenido de la Ley de Régimen Local a la Ley de Estabilidad Presupuestaria y control del déficit público. Bueno, los datos que se proporcionan de manera periódica por parte del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que es el mismo que impulsa la Ley de la que estamos hablando, se nos dan datos que son bastante elocuentes de lo inacertado de este Anteproyecto en estos momentos, y de la poca justificación y consistencia que tiene desde el punto de vista económico. Del conjunto del déficit público de todas las Administraciones del Estado, sólo el 0,20 % reporta el déficit de las Administraciones Locales. Insisto, -0,2 % frente al 1,7 % de déficit que presentan las Administraciones Autonómicas, y el 10,23 que representa de déficit público la Administración del Estado. 10, 2 %, incluido como es lógico dentro de este paquete del 10,2 %, las ayudas a la Banca que se les han ido otorgando en fechas recientes y que también son déficit público, porque tendremos que contribuir a su sufragación el conjunto de los ciudadanos. Las Administraciones Locales solamente representan la deuda del 4 %, ó 4,5 % del conjunto de las Administraciones Públicas. Es decir, que en general los Ayuntamientos no son Administraciones

hartzen badugu oso ehuneko txikia osatzen dutelako. Hauxe da, lurraldeko zorraren arazoa ez genuke inola ere konponduko Toki Administrazioetan gerrikoa estutzeko politika aplikatuta bakarrik, oso txikia delako horiei dagokien zor zatia. Eta are gehiago kontuan hartzen badugu 4 edo 5 udalerritan banatua dagoela zor horren ia % 40, Madril, Bartzelona, Valentzia, Zaragoza eta Malagan, hain zuzen ere. Zorraren ia 15.000 milioi dituzte udalerri horiek, oro har diren 35.000 milioietatik. Hauxe da, horiek bazterrean uzten baditugu, gainerakoak, esan dezakegu, zorraren ikuspegitik begiratuta aski saneatuta dauden Administrazioak direla. Hau diot ematen duelako jende gehienak pentsatzen duena aurkakoa dela, hauxe da, Udalak direla zuloa dutenak eta sartzen den guztia gastatzen dela horietan, ez dagoela inolako kontrolik, eta Ministerioak berak emandako datuen arabera, berriro diot, justu alderantzizkoa gertatzen dela. Hori ez da esaten informazio ofizialean, eta horregatik, herritarrek ondo asko pentsa dezakete planteatzen ari direna beharrezkoa dela, bestela Toki Administrazioek ezin izango dutelako bizirik iraun. Guk garbi daukagu datuek adierazten dutela planteatzen ari den hau ez dela egokia, baina hurbilen dugun esparruan jartzen bagara, Euskal Autonomi Erkidegoan alegia, ikusiko dugu datuak oraindik aldekoagoak direla, oro har, Euskal Administrazioetan izandakoa baino zorroztasun handiagoa izan baita ekonomia eta aurrekontu mailetan. Behetik gaude defizit publikoan eta behetik gaude zorrean. Estatuko Udal guztien zorraren 1,8 eragiten du Euskal Udalen zorrak, biztanleriaren % 4,5 edo 5 ordezkatzen dugunean gutxi gorabehera. Hauxe da, biztanleriaren proportzioa baino askoz ere txikiagoa da zorraren proportzioa.

excesivamente endeudadas, porque la deuda es pequeña, y porque representan un porcentaje muy pequeño del conjunto de la deuda. Es decir, que no resolveríamos el problema de la deuda del país solamente aplicando la política de apretar el cinturón en las Administraciones Locales, porque es muy pequeña la parte de deuda que éstos representan. Y además, si tenemos en cuenta que casi el 40 % de la misma está concentrada en 4 ó 5 municipios: Madrid, Barcelona, Valencia, Zaragoza, Málaga. Estos tienen casi 15.000 millones de euros de la deuda, de los 35.000 del conjunto. Es decir, que si a estos les ponemos aparte, el resto serían Administraciones, digamos, razonablemente saneadas desde el punto de vista de la deuda. Y digo esto porque parece ser que el sentir general es el contrario, de que los Ayuntamientos son unos agujeros donde todo lo que entra se gasta, donde no hay ningún tipo de control, y los datos del propio Ministerio, insisto, lo que nos indican es justo lo contrario. Esto no se cuenta en la información oficial, y por lo tanto, ante los ciudadanos, puede dar la sensación de que lo que se está planteando es necesario, porque si no, no es posible que sobrevivan las Administraciones Locales. Nosotros tenemos claro que los datos indican que esto que se está planteando no es ajustado, pero si nos situamos en el ámbito que nos toca más próximo, que es el de la Comunidad Autónoma Vasca, vemos que los datos son aún más favorables al rigor económico y presupuestario que en el conjunto de las Administraciones Vascas se ha venido practicando. Estamos por debajo en déficit público, y estamos por debajo en deuda. La deuda de los Ayuntamientos Vascos genera 1,8 de la deuda del conjunto de los Ayuntamientos del Estado, cuando representamos aproximadamente el 4,5 ó el 5 % de la

Honek zer-nolako ondorioak ditu gure inguru hurbilenean?. Iluntasun handia dago datuetan, ia denok dakigun bezala, baina izan dugu EUDELek prestatutako datuak ikusteko aukera. Udalen funtzionamenduaren inguruko gastuen txostenaz mintzatzen dira datu horiek, eta esaten dute udalen gastuen % 32 direla 1., 2. eta 4. kapituluetan Udalerri baten gastu orokorrak. Beno, EUDELen beraren datuek adierazten dute % 32 derrigorrezkoak ez diren zerbitzuek hartzen dutela, hauxe da, Toki Instituzioak horietarako ez du izaten finantzazio egonkorra eta iraunkorra ezarria, baizik eta diru-laguntzen, programen eta abarren bidez funtzionatzen dute. Hauxe da, egonkortasun maila handia duen finantzazio ekonomikoa, logikoa denez, zerbitzu horien ezegonkortasun handia eragiten duena aldi berean, eta batez ere, egonkortasunik eza eragiten diena pertsonei edo zerbitzu horietan diharduten pertsonen enpleguari. 532 milioi euro izango lirateke, gureak ez diren datu ofizialen arabera, Udalek gastatuko lituzketenak berez Udalenak ez diren eskumenetan. Berez Udalenak ez diren eskumen horiek desagertu egiten dira, eta hasieran aipatu ditudan zerbitzuei dagozkie, Kultur eta Gizarte jarduerekin, Emakumeei laguntzeko jarduerekin, Ekintzailetzarekin, Etxebizitzarekin eta abarrekin lotuak guztiak ere. Hori guztia pertsonengana eramaten badugu, esan nahi izango luke Toki Administrazioetako Langileen plantilaren % 25ek ez lukeela etorkizun segurua izango, gorabeherak izango lituzke bere lan jardueran, eta 7.100 lagun izango lirateke ukituak gerta litezkeenak gauzek momentu honetan dauden bezala aurrera egiten badute. 150.000 milatik gora, berriz, Estatu osoa

población. Es decir, la proporción de la deuda es mucho más baja que la proporción de la población.

¿Esto, qué consecuencias tiene en nuestro ámbito más cercano? Hay mucha opacidad con los datos, como es de casi todos conocido, pero hemos tenido acceso a datos elaborados por EUDEL, donde hablan de informe de gastos de funcionamiento de los Ayuntamientos, y sitúan en un 32 % de los gastos de los ayuntamientos en el capítulo 1, 2 y 4, los gastos generales de un Municipio, bueno, dicen los datos del propio EUDEL que un 32 % se corresponde con servicios no obligatorios, es decir, aquellos para los que una Institución Local no tiene asignada una financiación estable y duradera, sino que funciona, pues a través de las subvenciones, de los programas… Es decir, una serie de financiación económica, con una dosis importante de estabilidad, y que genera una dosis, también importante, como es lógico, de inestabilidad en estos servicios y, sobre todo, de precariedad en las personas, o en el empleo de las personas que trabajan en estos servicios. Esto significa 532 millones de euros, según datos oficiales que no son nuestros, que se gastarían los Ayuntamientos en competencias no propias de los Ayuntamientos. Estas competencias no propias de los Ayuntamientos desaparecen, y se refieren a los servicios que citaba al principio, relacionados con Actividades Culturales, Sociales, de Apoyo a la Mujer, al Emprendimiento, a la Vivienda, etc. Esto traducido a personas, significaría que un 25 % de las plantillas del Personal de las Administraciones Locales tendría el futuro incierto, tendría vaivenes en su actividad laboral, y estaríamos hablando de 7.100 personas que podrían verse afectadas de prosperar las cosas en los términos que están en estos momentos. Y más de 150.000 en el conjunto del

kontuan hartzen badugu. Hauxe da, hau ez da, inola ere, une honetan ekonomiak eta herritarrek behar dutena, bestelako gauza batzuk beharko lituzkete izatekotan ere.

Planteatzen duguna da, eta halaxe jaso da mozioan eta termino horrekin, Euskal Instituzio Politikoei eskatzen diegu konpromiso bat hartzeko Udal Legeari heltzeko, eta modu argian, edo ahalik eta modu argienean bederen, udalen eskumenak arautzeko, Gernikako Autonomia Estatutuak alor honetan ematen digun gaitasun lege-emaileari jarraiki. Eta zergatik planteatzen dugu hau zehazki planteatzen dugun terminoetan? Lehenengo, beharrezkoa delako jarduerak, eskumenak, eta Euskal Udalek une hauetan ematen dituzten zerbitzuak ere, ahalik eta hoberen gotortu behar direlako. Berriro diot, ondo gotortu behar dira erreforma horren aurka, herritarrek Toki Erakundeetatik une hauetan jasotzen dituzten zerbitzuen maila bermatu ahal izateko. Euskal Autonomi Erkidegoan alor honetan geure Legeriarik ez izatean, esan nahi du Estatuko Legeria aplikatuko dela ordezko gisa. Eta hori gogorra da guztiz, une honetan Udal Legeria bat ez izatea Euskal Udalen eskumenak eta finantzazioa arautuko lituzkeena, eta ordezko gisa Estatuko Legeria aplikatu behar izatea, oraintxe bertan aipatu dugun lege hori. Kontu hori guztia begiratu beharko genuke, eta ahal bada bederen, konponbide bat bilatu, lehenbailehen bilatu ere. Bigarren, aukera emango digulako, zerbitzuak gaur egun dauden baldintza berdinetan edukita, aurrera ateratzeko eta finantzazio egokia ezartzeko, Tokiko Autonomiari buruzko Karta Europarrak xedaturikoaren bidetik aurrera egin ahal izateko, Espainiako Gobernuak 88. urtean berretsia hura. Karta horrek dio herritarrengan eragina duten tokiko kontuak, herritarrengandik

Estado. Es decir, esto no es lo que necesita en estos momentos la economía ni los ciudadanos, sino que en todo caso necesitarían cosas diferentes.

Planteamos, porque así se recoge en la moción y con esto termino, exigimos a las Instituciones Políticas Vascas un compromiso para abordar la Ley Municipal, y así regular de manera clara, o lo más clara posible, las competencias municipales en virtud de la capacidad legislativa que en esta materia nos otorga el Estatuto de Autonomía de Gernika, ¿y por qué planteamos esto en concreto, y en los términos que lo planteamos? Pues en primer lugar, porque es necesario blindar al máximo las actividades, las competencias, y también los servicios que en estos momentos se prestan por parte de los Ayuntamientos Vascos. Insisto, blindarlos contra esta reforma, de manera que sea posible garantizar el nivel de servicios que en este momento los ciudadanos reciben de sus Administraciones Locales. La falta de una Legislación propia en esta materia en la Comunidad Autónoma Vasca, significará que se aplique de forma supletoria la Legislación Estatal. Y esto es duro, que en estos momentos no tengamos una Ley Municipal que regule las competencias y la financiación de los Ayuntamientos Vascos, y que de manera supletoria se aplique la Legislación Estatal, ésta de la que estamos hablando ahora mismo, pues no deja de ser algo que deberíamos de hacérnoslo mirar, y en todo caso, si es posible, ponerle una solución, cuanto antes mejor. Y en segundo lugar, porque nos permitirá, manteniendo los servicios en los términos que están ahora mismo, mantenerlos, sacarlos adelante, y establecer una financiación adecuada, de manera que se vaya caminando hacia lo que dispone la Carta Europea de Autonomía Local, ratificada por el

hurbilen dauden Instituzioek kudeatu behar dituztela lehentasunez, hauxe da, Udalek, eta ekonomi hornidura egokia beharko dutela horretarako. Azken batean, oraintxe bertan esaten ari garena, iraganera itzultzea izango da, Udalen gaitasun arau-emailea eta kontrol ekonomikorako gaitasuna zentralizatzea planteatzen baita berriro, datu ekonomikoek esaten digutenean ez dagoela inolako hondamendirik esparru horretan, ezta gutxiagorik ere, pribatizazioa eta zerbitzuak bertan behera uztea bultzatzen ditu, enplegu publikoa suntsitzen du, eta baita publikoa ez dena ere, publikoa ez baina bai azpikontratazioen bidez Zerbitzu Publikoetarako lan egiten duten pertsonena, eraso egiten du. Gu erakunde sindikal bat gara, eta gure funtsezko egitekoetako bat da alor publikoan lan egiten duten pertsonen eskubide kolektiboak defendatzea, eta kasu honetan, Lege Aurreproiektuak eraso egiten dio negoziazio kolektiborako eskubideari, berariaz ezartzen delako, eta konturatu ez baginen ere, orain dela gutxi halaxe jakinarazi digu Montoro ministroak, erasoa negoziazio kolektiboari, Aurrekontu Legeen bidez finkatzen direlako toki esparruko gehieneko eta gutxieneko ordainsariak. Herritar guztiek jasango dituzte erreforma honen ondorio negatiboak; izan ere, horrekin lortu nahi dena baldin bada defizit publikoa 8.000 milioi eurotan murriztea, hori esaten baita Gobernuak emandako informazioan, edozeinek egin dezake kontu, edozeinek pentsa dezake zerbitzuetan eta enpleguan 8.000 eurok zer esan nahi duten, ez delako arrazionalizatuko, Toki Administrazioak ez duelako iraunkortasunik izango, zerbitzuak murriztu besterik ez da egingo, enplegua murriztuko da, eta toki esparruko Zerbitzu Publikoak merkaturatzeko aukera emango da. Horrekin lortuko dena da zerbitzu

Gobierno de España en el año 88, que dice que los asuntos locales que afectan a los ciudadanos, prioritariamente deberán de ser gestionados por las Instituciones más cercanas al ciudadano, que son los Ayuntamientos, y que para ello tendrán que tener una dotación económica adecuada. En definitiva, de lo que estamos hablando ahora mismo, será una vuelta al pasado, porque se plantea recentralizar la capacidad normativa y de control económico de los Ayuntamientos, cuando los datos económicos no nos dicen que hay un desastre en esta dirección ni mucho menos, fomenta la privatización y la suspensión de servicios, destruyendo empleo público, y empleo no público, pero sí de personas que trabajan para los Servicios Públicos a través de las subcontrataciones, atenta, nosotros somos una organización sindical, y una de nuestras tareas fundamentales es defender los derechos colectivos de las personas que trabajan en el ámbito público, y en este caso, el Anteproyecto de Ley atenta contra el derecho a la negociación colectiva, porque se establece de manera expresa, y por si no nos habíamos dado cuenta, recientemente así nos lo ha hecho saber el ministro Montoro, un atentado a la negociación colectiva, al establecer a través de las Leyes de Presupuestos las retribuciones máximas y mínimas del ámbito local. Será el conjunto de la ciudadanía quien sufra las consecuencias negativas de esta reforma, porque si con ella lo que se pretende es reducir el déficit público en 8.000 millones de euros, que es lo que se dice en la información que el Gobierno suministra, el que más y el que menos podrá hacer la cuenta, de qué es lo que significa 8.000 millones de euros en servicios y en empleo, porque no se va a racionalizar, porque no se va a dotar de sostenibilidad la Administración Local, se va simplemente a recortar los servicios, a reducir el empleo, y permitir que los Servicios Públicos del ámbito local se

publikoen bidez aurrera eramaten den aberastasunaren birbanaketa gero eta zailagoa izatea, beharrik handienak dituzten herritarrei Zerbitzu Publikoetara hurbiltzeko aukera urruntzea. Horrenbestez, kutsu ideologikoko Lege baten aurrean geundeke, ekonomia espekulatiboak eta ez ekonomia produktiboak kudeatutako Zerbitzu Publikoak nahi dituena gizarteari begira. Hori dela-eta, mozio hau aurrera ateratzeko laguntza eskatzen diegu Talde Politikoei, Gobernuan dagoen Talde Politikoko Zinegotziei ere, ulertzen dugulako eraso hau eta Toki Erakundeei laguntza ekonomiko handiagoa ez emate hau ez delako bereziki koloreak bereizten dituen gauza bat, kolore politikoak esan nahi dut, mundu guztiak jasan behar izango dituelako erreforma honen ondorioak, planteatzen den baldintza hauetan eramaten baldin bada aurrera”.

mercantilicen y que, con ello, podamos hacer que la redistribución de la riqueza, que a través de los servicios públicos se lleva a cabo, cada vez sea más difícil, que se aleje la posibilidad de los ciudadanos con más necesidades de acercarse a los Servicios Públicos, por lo tanto, estaríamos ante una Ley de corte ideológico, que persigue Servicios Públicos que se gestionen por la economía especulativa, y no por la economía productiva, en términos sociales. Por lo tanto, pediríamos a los Grupos Políticos el apoyo para esta moción, incluidos también los Concejales y Concejalas del Grupo Político que sustenta el Gobierno, por entender que esto del ataque y no prestar más auxilio económico a las Entidades Locales, es una cosa que tampoco distingue especialmente de colores, me refiero a los colores políticos, y que todo el mundo va a sufrir las consecuencias de esta reforma, de llevarse a cabo en los términos en que se plantea”.

Interbentzioa amaitu ondoren, Alkate jaunak adierazi du berriro ere ekingo zaiola eztabaidaren ohiko erritmoari. EAJ-PNV Taldeak aurkeztutako zuzenketa bat dagoela adierazi du. Idazkariak irakurri egingo du eta, nahi badu, Iridoy jaunak hitz egin ahal izango du gero.

Una vez finalizada esta intervención, el señor Alcalde anuncia que se retoma el ritmo habitual de debate. Indica que hay una enmienda presentada por el Grupo EAJ-PNV. La Secretaria procederá a su lectura y, si lo desea, posteriormente intervendrá el señor Iridoy.

Honako hau irakurri da: Se dio lectura a lo siguiente:

Espainiako Erresumako Gobernuari eskatzea, Toki Administrazioaren Arrazionalizatzeari eta Iraunkortzeari buruzko Lege aurreproiektuaren tramitazioarekin aurrera egiten badu, Diputatuen Kongresura bidali ondoren, lege proposamenaren testuan beharreko azken xedapena jasotzeko, toki administrazioaren alorrean Euskadiko

Instar al Gobierno del Reino de España a que, en el caso que prosiga con la tramitación del anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, incorpore, previa remisión al Congreso de los Diputados, la correspondiente disposición final en el texto de la propuesta de ley, que determine la singularidad foral de los

Autonomi Erkidegoko Lurralde Historikoek, Euskadiko Autonomi Erkidegoaren eta bere foru erakundeen eskumenekoak diren alorrei begira, duten foru berezitasuna azaltzeko bertan, eta horrenbestez, errespetatzeko toki korporazioen auto-antolakuntzarako eta autonomiarako gaitasuna.

Territorios Históricos de la Comunidad Autónoma de Euskadi , en materia de administración local, respecto a todas aquellas materias que son de competencia de la Comunidad Autónoma de Euskadi y de sus organismos forales y respete, en consecuencia, la capacidad de autoorganización y autonomía de las corporaciones locales.

Iridoy jaunak, bere interbentzioa hasteko, esan du guztiz bidezkoa dela zuzenketa. Adierazi du EAJ-PNV Taldeak, inolako zalantzarik gabe, ez duela onartzen aipatzen ari den Toki Administrazioaren Arrazionalizatzeari eta Iraunkortzeari buruzko Lege Aurreproiektu hori. Mozioari dagokionean, oro har ados baldin badaude ere haren azalpen atalarekin, beren zuzenketan planteatzen dutena da azalpen ataleko lau puntuen ordez oraintxe bertan irakurri den zuzenketan berek aurkeztu duten hau jartzea.

El señor Iridoy comienza su intervención aclarando como procedería la enmienda. Explica que, el Grupo EAJ-PNV, sin dejar lugar a duda, no aprueba de ninguna manera el Anteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local de la que se está hablando. Con respecto a la moción, si bien están de acuerdo en términos generales con la parte expositiva de la misma, lo que plantean en su enmienda es que, los cuatro puntos de la parte dispositiva, se sustituyan por éste que ellos han presentado en esta enmienda que se acaba de leer ahora mismo.

Ondoren de Bengoechea andreak hartu du hitza. Saiatuko da eztabaida arina izan dadin, baina kontuan izanik ia 20 minutu iraun duen interbentzio bati erantzun behar zaiola, ahal duen arinen ibiliko da halere.

Hasteko, Langile Batzordeko pertsonari erantzun nahi diola adierazi du. Berari, azken aldi honetan, grazia handia egiten dio horrelako diskurtso suntsitzaileak egiteak, asmo-judizioz beteak, judizioz beteak, eta gero gainera ordezkatzen dugun alderdiaz esatea zera: “baina beno, horiei ere eskatzen diegu laguntza, ez dakit zer eta badakit zer...”, bizia barkatuko baligute bezala. Gauza bat erantzungo du. Beti gauza bera esaten du, baina erantzun behar duela esan du, berak orain prestatzeko zeregina egin

A continuación toma la palabra la señora de Bengoechea. Intentará que el debate sea ágil, pero teniendo en cuenta que hay que responder a una intervención de casi 20 minutos de duración, todo lo ágil que se pueda.

Manifiesta que quiere empezar contestando a la persona de Comisiones Obreras que ha intervenido. A ella, últimamente, le hace mucha gracia eso de hacer un discurso francamente demoledor, lleno de juicios de intenciones, de juicios y luego decir hacia el partido que nos representa, y luego decir: “pero bueno, también les pedimos apoyo, porque no sé qué…”, como perdonándonos la vida. Va a contestar una cosa. Siempre dice lo mismo, pero explica que va a contestar, porque ahora

lezake, zera egin..., baina esaten duenaz kezkatu eta erantzuteko adina errespetatzen du Madrazo jauna. Bukatu du esanez Lege Proiektu ideologikoa dela hau. Gauza gutxi aurkitu ditu berak Langile Batzordeak aurkeztu duen mozio hau baino ideologikoagoak eta asmo ideologikoen judizio gehiago dituztenak. Asmo-judizioz beterik dago. Eta “hau egiten dute ez dakit zergatik...” eta “honek ez dakit zer-nolako ondorioak izango dituen, eta orduan ez dakit zer gertatuko da...”. Errepaso txiki bat egingo du labur, ez hainbeste Madrazo jaunak esan duenaren inguruan, berak oharrak hartu egin baititu, baina esan du nahiago duela mozioaren testuari jarraitu.

Beste hainbat konturen artean, adierazi du aldatu egingo dela lurralde eredua. Berriro ere esan du saiatuko dela arina izaten eta ez duela dena irakurriko. Lege proiektu hau sortu da... Puntu horretan esan du bere taldeak egin duen zerbait epaitu behar duenean, eta hemen inorengatik ez du eskua sutan jarriko, ezta bere buruagatik ere, batzuetan bakarrik, ikusi egin beharko da zein ondorio dituen. Orain aztertu beharko dena da horren beharrik badagoen ala ez dagoen. Oso kontu erraz bat esan behar dio Madrazo jaunari: une hauetan, Gipuzkoan bertan badaude, berak dakienez, zazpi udalerri porrot eginda. Porrot eginda. Eta beste batzuk ere porrot egiteko puntuan daude. Ez daki hori zorra den ala ez den, edo zer den, baina hori existitzen da. Une hauetan, Espainia osoan, joan den urtean 40.000 milioi euro bideratu behar izan ziren Udalen hornitzaile guztiei ordaintzeko, horiek bata bestearen atzetik ixten ari baitziren Udalek hornitzaileei ordaintzen ez zietelako. Errealitate garbia da hori. Berak ulertzen du mozio honek nahi duen bakarra dela dena dagoen bezala mantentzea, bakoitzak bere botere zatitxoei eusten ote dien. Beti pentsatu

ella podría hacer una faena de aliño, hacer como que tal…., pero respeta al señor Madrazo lo suficiente como para preocuparse por lo que dice y contestarle. Ha finalizado diciendo que éste es un Proyecto de Ley ideológico. Pocas cosas más ideológicas y de más juicios de intenciones ideológicas ha encontrado que la moción que ha presentado Comisiones Obreras. Está llena de juicios de intenciones. Y “esto lo hacen por no sé qué…” y “esto va a tener la consecuencia de no se cuántos, y entonces no sé qué…”. Va a ir brevemente dando un repaso, no tanto a lo que ha dicho el señor Madrazo, porque ella ha tomado notas, pero dice que prefiere seguir el texto de la moción.

Ha señalado, entre otros aspectos, que se modifica el modelo territorial. Insiste en que va a intentar ser ligera y que no va a leer todo. Este proyecto de ley, nace… En este punto indica que, cuando tiene que juzgar algo que hace su partido, y no pone la mano en el fuego aquí por nadie, ni tan siquiera por ella misma, más que a ratos, habrá que ver qué efectos tiene. Ahora, lo que habrá que analizar es si hay necesidad de ello o no. Le va a decir al señor Madrazo algo muy sencillo: en estos momentos, en la misma Gipuzkoa, hay, que ella sepa, siete municipios quebrados. Pero quebrados. Y algunos más están a punto de la quiebra. Desconoce si eso supone deuda o no deuda, o cuál es el esto, pero eso existe. En estos momentos, en el conjunto de España, el año pasado hubo que habilitar 40.000 millones para pagar a todos los proveedores de los Ayuntamientos, que estaban cerrando en cadena porque los Ayuntamientos no pagaban a los proveedores. Esa es una realidad cierta. Ella entiende que esta moción, lo único que quiere es que todo se mantenga como está, para ver si cada uno se mantiene en sus pequeñas parcelitas de poder. Siempre

izan du jendeak, batzuetan, ez beti, baina bai askotan, aurrerapeneko zerbait planteatzen denean, aurrerapeneko zerbaiten moduan planteatzen den hori baino kontserbadoreagorik, inmobilistagorik eta atzeranzkoagorik ez dagoela. Gauzek aldatu egin behar dute. Berak erabiltzen duen neurtzeko makila da Europako gainerakoek egiten ari direnaren bestelako zerbait egiten ari ote den ikusi. Eta porrot horren aurrean ez dauden Europako beste lurralde batzuetan egiten ari diren gauza berdina egiten ari dira. Alde batera utzirik Administrazio askok lehen egin dituzten zenbaki orokorrak. Eta denek ondo asko ezagutzen duten adibide bat jarri du: aldameneko auzokoak, Gobernu sozialistarekin. Madrazo jaunari jakinarazi dio, une hauetan, gure mugatik hurbilen dauden hamalau udalerriak elkartu egin direla. Lehen Communauté de Communes deitzen zirenak, eta Agglomération de Sud du Pays Basque izena dutela orain. Elkartu dira beharrezkoa izan delako. Era berean, adierazi zuen, berak uste badu Lege honekin aplikatu behar diren neurri hauek ez direla, adibidez, Gipuzkoan aplikatzen ari, oker dagoela. Une hauetan Gipuzkoan 2.000 biztanletik beherako udalerriei Foru Elkarte bat ari zaie laguntzen eta kudeaketak egiten beren eskumenetatik at. Eta hori dio bera ere elkarte horretan dagoelako.

Ondoren, Lege honekin zer lortu nahi den azaldu du. Amaiera eman nahi zaio betidanik Udalerrien kexa izan den zerbaiti, hauxe da, berenak ez diren egitekoak finantzatzeko beharrari, hemen lehen esan den bezala. Zerbait oso garrantzitsua esaten da Langile Batzordearen mozioan, ez dela ziurtatzen Udalerrienak diren egiteko horien finantzazioa. Noski ziurtatzen dela. Une honetan pantailan dauka Aurreproiektua, baina ez da dena irakurtzen hasiko.

ha pensado que, cuando la gente, a veces, no siempre, pero muchas veces, cuando se plantea algo como de progreso, y es que no hay nada más conservador e inmovilista y regresivo que eso que se plantea como algo de progreso. Las cosas tienen que cambiar. La vara de medir que suele utilizar ella es ver si se está haciendo algo distinto de lo que está haciendo el resto de Europa. Y se está haciendo exactamente lo mismo que otros países europeos que no están ante esta quiebra. Independientemente de los números generales que muchas Administraciones han hecho antes. Y pone un ejemplo que todos conocen bien: los vecinos de al lado, con un Gobierno socialista. Informa al señor Madrazo que, en estos momentos, los catorce municipios más cercanos a nuestra frontera, se han unido en lo que antes era la Communauté de Communes, y que ahora se llama, la Agglomération de Sud du Pays Basque. Porque ha sido necesario. Y añade que, si él cree que estas medidas que se van a aplicar en esta Ley, no se están, por ejemplo, aplicando en Gipuzkoa, se equivoca. En estos momentos en Gipuzkoa, los municipios menores de 2.000 habitantes, están siendo ayudados y gestionados aparte sus competencias, por una Sociedad Foral. Y esto lo dice porque ella forma parte de dicha sociedad.

A continuación, pasa a explicar qué es lo que se pretende con esta Ley. Pues se pretende poner fin a algo que ha sido una queja de los Municipios desde siempre, que es la necesidad de financiar tareas impropias, como bien ha salido aquí antes. En la moción de Comisiones Obreras se dice algo muy importante, como que no se asegura la financiación de esas tareas propias de los Municipios. Claro que se asegura. En estos momentos tiene en pantalla el Anteproyecto, pero no

Udalerrien eskumen horiek, jarraitu zuen esanez, Espainiaren gainerakoan, ez hemen, Autonomien transferentzien bidez finantzatzen dira. Autonomiak ez baditu horretarako funtsak transferitzen, Gobernu Zentralak zuzenean transferitzen dizkie funtsak udalerriei guztia ordain dezaten ziurtatu ahal izateko eta aurreko egoerara ez itzultzeko, eta Autonomiei egiten dizkien transferentzietatik kenduko ditu zenbateko horiek. Hauxe da, bermatu egiten da Udal Finantzazioa, baina Langile Batzordeak ezetz dio, eta nahi izanez gero, Aurreproiektuaren testura jotzea proposatzen du berak. Egia esan, uste du beharbada hobe izango litzatekeela hori bereiz egitea, eta Osoko Bilkura hau ez edukitzea eztabaida horretan murgilduta.

Esan dute halaber badirela emango ez diren zerbitzuak. Hori ez da egia, zerbitzu guztiak emango dira. Non dauden kokatuta hori beste gauza bat da, baina guztiak emango dira. Aldundiek kudeatu beharko dituzte Udalerriek, gaitasunik ez izateagatik, ondo ematen ez dituzten zerbitzuak, baina Aldundiek ez dute erabaki politikorik izango, kudeaketa bakarrik, Udal horiek hartzen duten kudeaketa politikotik abiatuta. Madrazo jaunak datuak eman ditu, eta datu txikitxo batzuk emango dizkio berak. Esango dio zenbat kostatzen diren herritar bakoitzeko oinarrizko zerbitzuak, biztanle kopuruaren arabera. Eta argitu du hau Txosten Teknikoa dela, eta ez Talde Popularreko gaiztoen txosten politikoa, eta bozketan alde egiteko eskatzen diegu gainera haiei. 5.000 biztanletik beherako udalerrietan, herritarrek jasotzen dituzten zerbitzuei dagokien per capita kostua 2.613,57 eurokoa da pertsona bakoitzeko. 100.000 biztanletik gorako udalerrietan, berriz, 652,91 eurokoa da zerbitzu berdinen kostua. Horiexek dira aldeak. Orduan, gertatzen dena da Udalerri txikiek ez dutela zerbitzu horiek emateko

se va a poner a leerlo todo. Esas competencias de los Municipios, prosigue, en el resto de España, que no aquí, son financiadas por transferencias de las Autonomías. Si la Autonomía no transfiere los fondos para eso, el Gobierno Central transferirá directamente los fondos a los municipios para asegurarse de que pueden pagar todo y no volver a la situación anterior, y detraerá esa cantidad de las transferencias que se hacen a las Autonomías. Es decir, se garantiza la Financiación Municipal, algo que Comisiones Obreras dice que no, y si quieren, ella propone ir al texto del Anteproyecto. Pero la verdad, considera que quizá sea mejor que lo hagan en un aparte, y no mantener a este Pleno retenido en esta discusión.

Dicen también que va a haber servicios que no se van a prestar. Eso no es cierto. Todos los servicios se van a prestar. Dónde estén ubicados es una cosa, pero se van a prestar todos. Las Diputaciones van a tener que gestionar los Servicios que no se presten bien desde Municipios porque no tienen capacidad de hacerlo. Pero las Diputaciones no van a tener la decisión política, sólo la gestión a partir de la gestión política que tomen esos Ayuntamientos. El señor Madrazo ha dado datos, y ella le va a dar unos datos pequeñitos. Le va a decir lo que cuestan los servicios básicos por ciudadano, según el número de habitantes. Y esto, aclara que es un Informe Técnico, no político de los malvados del Partido Popular, a quienes además les pedimos que se unan a la votación. El coste per cápita en los municipios de menos de 5.000 habitantes, los servicios básicos que reciben los ciudadanos, es de 2.613,57 euros por persona. Mientras que en los casos de municipios de más de 100.000 habitantes, los mismos servicios, cuestan 652,91 euros. Esas son las diferencias. Entonces, lo que sucede es

gaitasunik. Lehen mailako eta bigarren mailako herritarrez hitz egin du Langile Batzordeak. Badaude. Eta Gipuzkoan badaude, berak bizi izan duelako. Udalerri txikietako herritarrak bigarren mailako herritarrak dira, udalerri horiek ez dutelako zerbitzu horiek emateko finantza gaitasunik. Kontua da Zerbitzu horiek bigarren mailako herritar horienganaino iristea, lehen mailako herritar bilaka daitezen, eta hain zuzen, horixe da Gipuzkoako Foru Aldundiak egin duena eta egiten jarraitzen duena. Beraz, badira lehen mailako eta bigarren mailako herritarrak. Bigarren mailakoak udalerri txikietakoak dira. Horrenbestez, errepideen garaian, Interneten garaian, Mugikortasunaren garaian, udalerrien kudeaketa hirigunetik 3 kilometro urruntzea, eta horrek kaltea eragitea, XIX. mendeko ideia bezalakoa da hori, jendea gurdian zihoan garaikoa, hain zuzen ere. Bai, egia da. Adibide bat jarri du esaten ari den hori ilustratzeko: Bidasoa Bizirikek bulegoak Irunen izatea ez da iraina Hondarribirako, 5 kilometrora egonik. Zergatik? Telefonoa dugulako, Internet dugulako, oso Mugikortasun ona dugulako. Orain dela 150 urte bai zen arazoa, Irundik Hondarribiko erdialdera joateko, are gehiago hesi bat zegoenean, ordu eta erdi behar baitzenuen erraz asko zalgurdian. Bizitzak aurrera egiten du, Europa osoa dagoen Mugikortasun gaitasunera egokitzen ari da Zerbitzuak, ez da zerbitzu bakar bat ere eman gabe geratuko, ahaleginak egingo dira herri txikietako jendea lehen mailako herritarrak izan daitezen lortzeko, egiten diren inkesta guztietan ikusten da, zergatik, enpleguaren ondotik zein da lehen arrazoia, zein da udalerri txikietako biztanleek udalerri horiek uzteko ematen duten lehen arrazoia? Zergatik ari dira udalerri txikiak biztanleria galtzen? Zerbitzurik ez dutelako. Udalerri handiagoetara joaten dira zerbitzu egokiak eduki ahal izateko, zergatik?,

que los Municipios pequeños no tienen capacidad para dar esos servicios. Comisiones Obreras habla de ciudadanos de primera y de segunda. Los hay. Y los hay en Gipuzkoa, porque ella lo ha vivido. Los ciudadanos de Municipios pequeños son ciudadanos de segunda, porque dichos Municipios no tienen la capacidad financiera de prestar esos servicios. Y de lo que se trata es, de que esos Servicios lleguen a esos ciudadanos de segunda para que se conviertan en ciudadanos de primera, que es, por cierto, lo que ha hecho la Diputación Foral de Gipuzkoa y sigue haciendo. O sea que sí hay ciudadanos de primera y de segunda. Los de segunda son los de los municipios pequeños. Entonces, en la época de las carreteras, en la época de Internet, en la época de la Movilidad, suponer que el que la gestión de los municipios se aleje 3 kilómetros del núcleo urbano, y que eso suponga un perjuicio, pues es como una idea del siglo XIX, cuando la gente iba en carricoche. Sí, es verdad. Pone un ejemplo para ilustrar esto que está señalando: que Bidasoa Activa tenga sus oficinas en Irun no supone un agravio para Hondarribi, que está a 5 kilómetros. ¿Por qué? Porque tenemos teléfono, tenemos Internet, tenemos una Movilidad muy buena. Hace 150 años sí lo suponía, porque es que ir desde Irun, más aún cuando había una barrera, hasta el centro de Hondarribi, podía costar fácilmente en coche de caballos hora y media. La vida progresa, toda Europa está acondicionando los Servicios a la capacidad de Movilidad existente, no va a haber ni un servicio que se deje de prestar, se va a procurar que los pueblos pequeños pasen a ser ciudadanos de primera, porque en todas las encuestas que se hacen, ¿por qué, cuál es la primera razón, detrás del empleo, pero cuál es la primera razón que dan los ciudadanos de Municipios pequeños para abandonarlos? ¿Qué está ocasionando que los

finantzatzeko gaitasunik ez dutelako. Orduan… eman dituzten azalpen guztiak, gero esaten dute Lege Proiektu hau ideologikoa dela. Berriro ere dio oso gutxitan ikusi duela berak egin dena baino interbentzio ideologikoagorik, Langile Batzordeak planteatutako Mozioa baino ideologikoagorik. Eta berriro ere dio froga-harria dela, eta onartzen du oker ibiliko dela beharbada, gerta liteke, baina, gauza bera egin al da Europako gainerakoan? Zein emaitza lortu da? Bai, gauza bera egin da. Ez da ezer berririk proposatu. Ezer ere ez. Orduan, Lege honi aukera bat emateko eskatzen du, izan ere, ikaragarri txarrak dira zenbakiak. Langile Batzordeak dio oso txikia dela zorra. Bai, Irunen oso txikia da zorra, baina berriro dio Gipuzkoan badirela gutxienez zazpi udalerri porrot eginda daudenak. Ezin dituzte nominak ordaindu, eta egoera askoz ere okerragoa da Espainiako gainerakoan. Eta gainera, Langile Batzordeak aurkeztu du, eta beti esaten du Gobernuak, Alderdi Popularrekoa denak, beti esaten du: “izan ere, Alderdi Popularrak, Alderdi Popularrak…”, baina gero, Zinegotziei eskatzen die mozioaren aldeko botoa emateko. Deabruzko zerbait balitz bezala aurkezten dute. Horrek ez du zentzu komunik. Gogorarazi nahi die une hauetan, Espainia osoko udalerrien % 85 baino gehiago Alderdi Popularrak gobernatzen dituela. Galdetu die Alderdi Popularrean suizidak direla uste ote duten. Dagoen udal botere handiena dute, % 85 tamaina guztietakoak. Herrialdeetako hiriburuetatik ere, herrialdeko 51 hiriburutatik 47tan gobernatzen du Alderdi Popularrak. Autonomietan, berriz, dauden 17 autonomietatik, eta bi Hiri Autonomoetatik, 19 Erakunde Autonomiko guztira, oker ez badago, 15ean gobernatzen dute, Asturias, Euskadi, Katalunia eta Andaluzia kenduta, eta ez daki besteren bat geratuko

Municipios pequeños pierdan población? Que no tienen servicios. Van a Municipios más grandes para gozar de los servicios, ¿por qué? Porque no tienen capacidad de financiarlos. Entonces… toda la exposición que han hecho, luego dicen que este Proyecto de Ley es ideológico. Insiste en que pocas veces ha visto ella algo más ideológico que esta intervención que se ha producido, como esta Moción planteada por Comisiones Obreras. Y vuelve a repetir que la piedra de toque es, y reconoce que puede estar equivocada, perfectamente, pero ¿se ha hecho lo mismo en el resto de Europa? ¿Con qué resultados? Sí, se ha hecho lo mismo. No se propone nada nuevo. Nada. Entonces, pide que se dé una oportunidad a esta Ley, porque desde luego, los números son catastróficos. Comisiones Obreras dice que la deuda es muy pequeña. Sí, en Irun la deuda es muy pequeña. Pero vuelve a decir que en Gipuzkoa hay por lo menos siete municipios quebrados. Que no pueden pagar las nóminas. Y la situación es todavía peor en el resto de España. Pero es que, además, Comisiones Obreras presenta, porque al Gobierno, que es del Partido Popular, siempre se dice: “porque el Partido Popular, el Partido Popular….”, ahora bien, los Concejales que nos voten que sí a la moción. Lo presentan como si fuera una especie de cosa demoníaca. Eso no tiene sentido común, porque quiere recordarles que, en estos momentos, más del 85 % de los Municipios de toda España están gobernados por el Partido Popular. Les pregunta si creen que en el Partido Popular son suicidas. Tienen el mayor poder municipal que hay. El 85 % de todos los tamaños. Pero es que de las capitales de provincia, de las 51 capitales de provincia, el Partido Popular gobierna en 47. Y de las autonomías, de las 17 autonomías, y de las dos Ciudades Autónomas, que son 19 Entes Autonómicos, cree recordar que

zaion, bakarren bat geratuko zaio beharbada, Alderdi Popularrak gobernatzen du beste guztietan. Horrenbestez, egiaz dio, ez dira suizidak. Administrazio horien guztien Gobernua dute jendeak beren konfiantza eman dielako, kendu ere egin diezaieke, jakina, askatasun osoa dute horretarako. Eta kudeaketa horren bidez hoberena egiten ari dira, hoberena kudeatzen duten kopuru eskerga horri begira. Orduan, esan nahi duen beste gauza bat da oso egokia ikusten dutela Eusko Alderdi Jeltzaleak egin duen Mozio alternatiboa, arrazoi batengatik, orain ez direla entzuten ari aprobetxatuz, de Bengoechea andreak Madrazo jaunari esan dio Madrilen ez direla jabetzen honek nola funtzionatzen duen. Langile Batzordeak gure instituzio sarearen aurkako atentatu baten moduan hartzen du hau, baina Lege hau ez da aplikagarria hemen. Hori bezain erraza, ez da aplikatzen. Idatzita dagoen moduan, ez da aplikatzen, arrazoi batengatik: Lege horrek ezin dituelako ordenatu edo ezin duelako Foru Aldundiek dutena baino gaitasun handiagoa izan. Bai agindu diezaieke udalerriei, bai du gaitasuna udalerriak antolatzeko, baina ez du, konstituzionalki ez du, Foru Aldundiak Konstituzioan jasoak daudelako, eta hau baino askoz ere lehenagokoa de Lege hori. Horrenbestez, Eusko Alderdi Jeltzalearekin bat dator esatean Lege hau, oraingoan ere, Lurralde Komunerako egiten diren ia Lege guztiak bezala, hemen ez da aplikatzen. Kontu hori ilustratzeko, adibide bat jarri du, bildutako guztiek gogoan edukiko dute seguru asko: Marbellako udalean esku hartu behar izan zenean, garai haietan, nork izendatu zuen kudeatzailea? Herri Administrazioen Ministerioak. Ondarroako udalean esku hartu behar izan zenean, nork izendatu zuen kudeatzailea? Bizkaiko Foru Aldundiak. Bada Erregimen propio bat Lege hau baino lehenagokoa, Lege hau hemen

gobiernan en 15, porque excepto Asturias, Euskadi, Cataluña y Andalucía, y no sabe si le quedará alguna, puede ser que le quede alguna, el Partido Popular gobierna en todas las demás. Entonces, de verdad, no son suicidas. Tienen el Gobierno de todas estas Administraciones porque la gente les ha dado su confianza, que se la podrán quitar, desde luego, son muy libres. Y están haciendo lo mejor desde la gestión para toda esa cantidad ingente que gestionan. Entonces… Otra cosa que sí que quiere decir es que encuentran muy adecuada la Moción alternativa que ha hecho el Partido Nacionalista Vasco por una razón, porque aprovechando que no ahora no les oyen, la señora de Bengoechea le dice al señor Madrazo que en Madrid no se aclaran de cómo funciona esto. Comisiones Obreras toma esto como una especie de atentado contra nuestro entramado institucional. Pero es que esta Ley no es de aplicación aquí. Sencillamente, no se aplica. Como esta redactada, no se aplica, por una razón: porque esa Ley no puede ordenar o tener capacidad superior al de las Diputaciones Forales. Sí puede mandar a los Municipios, sí tiene competencia para organizar los Municipios, pero no la tiene, no la tiene constitucionalmente, porque las Diputaciones Forales están recogidas en la Constitución, que es una Ley muy anterior a esta. Por tanto, está de acuerdo con el Partido Nacionalista Vasco en que esta Ley, una vez más, como casi todas las Leyes que se hacen para el Territorio Común, es que no se aplican aquí. Para ilustrar esta cuestión pone un ejemplo, que todos los presentes recordarán: cuando hubo que intervenir el Ayuntamiento de Marbella, en aquellos tiempos, ¿quién nombró la gestora? El Ministerio de Administraciones Públicas. Cuando hubo que intervenir el Ayuntamiento de Ondarroa, ¿quién nombró la gestora? La Diputación Foral de Bizkaia. Existe un Régimen propio

aplikaezin bilakatzen duena. Talde Popularra bat dator EAJk esan duenarekin, kargu hartzearekin, eta alderdi guztien ordezkariei hartu behar zaie kargu, Legean kapitulu bat ireki dezaten honetan aplikatzeko.

Baina de Bengoechea andreari iruditzen zaio iristen badira Langile Batzordeak aurkeztutako Mozioa bozkatzera, Talde Popularrak bederen…

Enplegu Publikoarekin lotuta dago bere argudioen azken puntua. Esan du berak Lege aurreproiektu osoan ez duela ikusi Langile Batzordeak aurkeztu duen Mozioan esaten duen gauza bat, zerbitzuen pribatizazioa bultzatzeko dela. Berriro ere dio berak ez duela horrelakorik ikusi Lege Aurreproiektu osoan. Gainera, galdetzen die zertaz hitz egiten ari diren. Zerbitzu Publikoen kopuru eskergak, jarraitu zuen, pribatizatuak daude lege honen beharrik izan gabe ere. Irungo Udalean pribatizatua dago Kiroldegiaren kudeaketa eta beste batzuk ere. Gipuzkoako Foru Aldundiak, bestalde, pribatizatua du errepideen mantenua eta egoitzen mantenua. Halaxe da, besterik gabe. Segurtasuna bezalako gai garrantzitsuetan, Ertzaintzaren komisaldegien zaintza ere pribatizatua du Eusko Jaurlaritzak. Hori bai gehiegizkoa dela. Eta eraikin publikoak. Eta joan gaitezen, esate baterako, irakaskuntzara. Gure kontzertazio sistema, Euskal Autonomi Erkidegoa, sistema kontzertatura sistema publikora baino haur gehiago joaten diren leku bakanetako bat da, zerbitzuak pribatizatzeko modu bat da hori ere. Publikoaren eta pribatuaren arteko ituna da. Adierazi du lege hau etortzeko beharrik ez zegoela pribatizazioa

anterior a esta Ley, que hace que esta Ley no sea aplicable aquí. El Grupo Popular está de acuerdo con lo que dice el PNV de dar un toquecito, y se debe dar un toquecito a los correspondientes representantes de todos los partidos, para que por favor abran un capítulo en la Ley que aplique a esto.

Pero respecto de si, la señora de Bengoechea imagina que se llegará a la votación de la Moción presentada por Comisiones Obreras, desde luego, el Grupo Popular encuentra….

El último punto de su argumentación se refiere al Empleo Público. Dice que ella no ha visto en todo el anteproyecto de Ley algo, una cosa que dice Comisiones Obreras en su Moción, que es para favorecer la privatización de los Servicios. Insiste en que ella no ha visto eso en todo el Anteproyecto de Ley. Pero es que además, les pregunta de qué se está hablando. Cantidades ingentes de Servicios Públicos, prosigue, están privatizados sin necesidad de esta ley. En el Ayuntamiento de Irun está privatizada la gestión del Polideportivo, y algunas más. La Diputación Foral de Gipuzkoa, por su parte, tiene privatizado el mantenimiento de las carreteras y el mantenimiento de las residencias. Así, sin decir más lejos. En temas tan importantes como la Seguridad, el Gobierno Vasco tiene privatizada incluso la custodia de las comisarías de la Ertzaintza. Es que ya es el colmo del colmo. Y los edificios públicos. Y vayamos a algo como la enseñanza. Nuestro sistema de concertación, en el País Vasco es en uno de los pocos sitios donde hay más niños que van al sistema concertado que al sistema público, es una forma de privatización de los servicios. Es un concierto entre lo público y lo privado. Señala que no hacía falta que viniera esta ley para fomentar la privatización. Ella ha

bultzatzeko. Hainbat Administraziotatik pasa da bera, Gobernu desberdinekin, eta guztiek dituzte zerbitzu ugari pribatizatuak honen beharrik izan gabe.

Kezka bat ez du azaldu Langile Batzordeak bere Mozioan, baina aldiz Talde Popularrak behin baino gehiagotan adierazi du Osoko Bilkura honetan, eta hauxe da: Irungo Udalak baditu zerbitzu batzuk beste Administrazio bati eskualdatu behar dizkionak. Kontua ez da ez direla aurrera eramango, argi utzi du, kontua da beste administrazio bat arduratuko dela haietaz. Hauxe da, Irungo Udalak Haur Eskola bat du hirian, eta Haur Eskola hori ez da desagertuko. Haur horiek ez dira hutsik geratuko, Langile Batzordeak esan nahi duen bezala, gauetik goizera beren eskolara joango dira eta itxita aurkituko dute eta “hori astakeria”. Ez. Beste administrazio batek egin beharko du kargu. Uste du, Udal gisa, borroka egin beharko litzatekeela lan horiek egiten aritu diren langileak har ditzaten eskumenak beren gain hartuko dituzten Administrazioek. Zor bat dago haiekin, gehien-gehienek kalitate handiarekin egin baitituzte beren lanak. Horretan murgildu beharko luke udalak, ahaleginak egin beharko lituzke eskumen hori bere gain hartuko duen Erakundeak langile horiek har ditzan. Eta bide horretan Langile Batzordearekin elkar hartuta egongo da Talde Popularra. Horixe da kezka handia, baina zerbitzu guztiak ematen jarraituko da.

Mozioan aipatzen den beste alderdi bat ahanzten saiatu behar duela esan du, Hirugarren Mundukoa bezala dela, gauza izugarriak gertatuko direla. Esan du hori ez dela horrela izango eta lasai egoteko eskatu du. Zerbitzu guztiak emango dira.. Beste Administrazio batzuek emango

pasado por distintas Administraciones, con distintos Gobiernos, y todos tienen cantidad de Servicios privatizados sin que haga falta esto.

La preocupación es algo que Comisiones Obreras no ha señalado en su Moción, pero que sin embargo el Grupo Popular ha señalado repetidamente en este Pleno, que es la siguiente: el Ayuntamiento de Irun tiene ciertos Servicios que van a ser transferidos a otra Administración. No es que vayan a faltar, aclara, es que se va a ocupar de ellos otra administración. Es decir, el Ayuntamiento de Irun tiene en la ciudad una Escuela Infantil, y esa Escuela Infantil no va a desaparecer. Esos niños no se van a quedar, como pretenden Comisiones Obreras, de la noche a la mañana van a ir a su escuela infantil y se la van a encontrar cerrada y “¡oh, qué horror!”. No. Tendrá que asumirlo otra administración. Considera que como Ayuntamiento, la pelea que habría que asumir es conseguir que los trabajadores que han estado realizando esos trabajos, las Administraciones competentes los asuman. Porque existe una deuda con ellos, y en su inmensa mayoría con la calidad con que han desarrollado sus trabajos. En eso tendría que estar concentrándose el Ayuntamiento: en que esos trabajadores sean asumidos por la Entidad que va a desarrollar esa competencia. Y ahí Comisiones Obreras va a tener al Grupo Popular codo con codo. Esa es la gran preocupación. Pero se van a seguir prestando todos los Servicios.

Otro aspecto que se mencionaba en la Moción, dice que va a intentar olvidarla, pero que era como de Tercer Mundo, de cosas horribles que iban a pasar. Dice que eso no va a ser así, y pide tranquilidad. Todos los Servicios se van a prestar. Los prestarán otras

dituzte eta dirua aurreztuko da. Eta seguru asko Langile Batzordeak esango du “loroaren txokolatea” dela hau. Arazoa da loroaren txokolate hori herritarrek ordaintzen dutela, diru hori ez da zuhaitzetan sortzen, eta une hauetan, herri honek, egunero pertsiana goratzeko, dirua uzteko eskatu behar du. Pertsiana goratzeko. Herritarrek, ordaintzen dituzten zergekin, mailegu horiek gehi interesak itzuli behar dituzte, zorionez orain txikiak badira ere. Berriro dio hemen dirua ez dela zuhaitzetan sortzen. Maisu guztiek, jende guztiak, egunero behar bezala jardun dezan, dirua uzteko eskatu behar da. Eta diru hori herritarrek ordaintzen dute. Hau da, izugarri garestia da loroaren txokolate hori. Gainera, ez dute sindikatuek ordaintzen eta ez dute alderdi politikoek ordaintzen. Herritar guztiek ordaintzen dute.

Administraciones y se ahorrará dinero. Y seguramente Comisiones Obreras dirá que esto es el chocolate del loro. El problema es que ese chocolate del loro lo pagan los ciudadanos, ese dinero no crece en los árboles, y en estos momentos, este país, para levantar la persiana todos los días, tiene que pedir dinero prestado. Para levantar la persiana. Y los ciudadanos, con los impuestos que pagan, tienen que devolver esos préstamos más los intereses, que afortunadamente, ahora son más bajos. Pero insiste en que aquí el dinero no crece en los árboles. Y para que todos los maestros, toda la gente, todos los días funcione, se va a pedir dinero prestado. Y ese dinero lo pagan los ciudadanos. O sea, que ese chocolate del loro es clarísimo. Y además, ni lo pagan los sindicatos, ni lo pagan los partidos políticos. Lo pagan todos los ciudadanos.

Alkate jaunak de Bengoechea andreari eskerrak eman dizkio bere interbentzioagatik, eta Batzarkideei hitz egiten arin ibiltzeko eskatu die eztabaida hau bukatu ahal izateko.

El señor Alcalde agradece a la señora de Bengoechea su intervención, y solicita a los miembros de la Corporación agilidad en las intervenciones para intentar terminar este debate.

Ondoren, Millan jaunak hartu du hitza eta Alkate jaunari galdetu dio, bere interbentzioa egin aurretik, ez dakielako seguru, lehenbiziko EAJ-PNVk aurkeztutako zuzenketa eztabaidatu behar den edo guztia batera eztabaidatu behar den, Mozioa eta Zuzenketa alegia. Alkateak proposatu du guztia batera eztabaidatzea. Gero, bozketara eramango da zuzenketa lehenengo eta aurrera ateratzen bada Talde Politiko batzuek planteatutako xedapen atala ordezkatuko luke, eta aurrera ateratzen ez bada, bozketara eramango da Mozioaren testua, baina eztabaida guztia batera hartuta egiteko eskatu du mesedez.

Kontu hori argi utzi ondoren, bere

A continuación toma la palabra el señor Millán, quien le pregunta al señor Alcalde, de forma previa a hacer su exposición, porque no sabe con seguridad si primero hay que debatir la enmienda presentada por el Grupo EAJ-PNV o si se debate sobre todo, la Moción y la Enmienda. El señor Alcalde propone que se haga el debate de todo. Posteriormente se someterá a votación, en primer lugar la enmienda, y si prospera sustituiría el cuerpo dispositivo planteado por algunos Grupos Políticos, y si no prospera se sometería a votación el texto de la Moción. Pero en el debate pide por favor que se haga todo junto.

Una vez aclarada esta cuestión,

interbentzioa hasi du Millan jaunak eta azkarra izaten saiatuko dela esan du. Hasteko, esan du, aurreko Osoko Bilkuran Hezkuntza Legearen inguruan eztabaida egin zeneko sentsazio berdina duela. Ez dago eztabaidatzeko modurik oso generikoa delako, gauzak nahasi egiten dira, Aldundien datuak ematen dira, hemengo Udalarenak, Marbellakoarenak... eta azkenean ez dakigu hondoko gaia zein den.

Langile Batzordearen ordezkariak egin duen interbentzioari dagokionean, esan behar du, datu batzuk eman dituela, balorazio batzuk egin dituela, baina egiaztatu ezin diren datuak. Batzarkideen arreta piztu nahi du datu horietako bati dagokionean, laburra izango da, eta da Toki Administrazioek % 4 hartzen dutela zorraren multzo osoan. Esan ahal izango da, % 4 izan arren, eskatu egin beharko dela, herritar guztiek ordaintzen duten dirua baita. Ondo da. Kontua baldin bada ez dagozkigun egitekoen finantzazioari amaiera ematea, Bankiaren eta bankuen finantzazioarekin hasi beharko litzateke. Hori bai dela ez dagokiguna, Udalak baino gehiago.

Bestalde, iruditzen zaio, ezer baino gehiago, Lege horrek nahi duena dela defizit publikoaren arrazoia ezkutatu. Finantza sektoretik dator defizit publikoa, gaizki kudeatutako finantza sektoretik, eta Herri Administrazioak horren kargu egin behar izan du, diru politikatik ere badator, zorrera eraman gaituen politika, zorra handitu izanaren ondorioz. Hori badakite guztiek. Banku Zentral Europarrak, dirua Estatuei utzi beharrean, banka pribatuari uzten dio, bitartekari lana egiten du, eta Administrazioak % 1ean jaso beharrean % 4 edo 5ean jasotzen du, arrisku-prima nola dagoen. Horrek esan nahi du, eta Ekonomistek

inicia el señor Millán su intervención y dice que va a intentar ser rápido. Comienza manifestando que tiene la misma sensación que, cuando en el Pleno anterior, se debatió acerca de la Ley de Educación. No hay forma de debatir, porque es tan genérico, se mezclan las cosas, se dan datos de las Diputaciones, del Ayuntamiento de aquí, del de Marbella…, y al final no se sabe cuál es el tema de fondo.

Respecto a la intervención que se ha hecho por parte del representante de Comisiones, considera que ha sido contando datos, con unas valoraciones, pero dando datos que son contrastables. Quiere llamar la atención de los Corporativos sobre uno de ellos, simplemente por ser breve, que es que las Administraciones Locales suponen, en el conjunto de la deuda que tiene la Administración Pública un 4 %. Se podrá decir que, aunque sea un 4 % hay que pedirlo. Es cierto, habrá que pedirlo, y es dinero que pagan todos los ciudadanos. Bien. Pero si se trata de quitar o poner fin a la financiación de tareas impropias, habría que empezar por la financiación de Bankia y de los bancos. Eso sí que es impropio. Más que los Ayuntamientos.

Por otro lado, opina que, más que nada, esta Ley lo que pretende es ocultar la causa del déficit público. El déficit público viene del sector financiero, mal gestionado, que ha tenido que asumir la Administración Pública, y de una política monetaria que nos está llevando a una deuda, consecuencia de una política de hacer crecer la deuda. Y eso ya lo saben todos. El Banco Central Europeo en vez de prestar a los Estados el dinero, se lo presta a la banca privada, hace de intermediario, y en vez de recibirlo la Administración al 1 % lo recibe al 4 ó 5, según como esté la prima de riesgo. Esto significa, y en este punto aporta un dato

emandako datu bat eskaintzen du puntu honetan, Banku Zentral Europarrak % 1 eman izan balio Espainiari, Banka Pribatuari maileguak eman dizkion bezala, Estatuko 2013ko aurrekontuetan 40.000 milioiko interesak ordaindu beharrean, 14.000 milioikoak izango ziren interesak. 26.000 milioi gutxiago izango ziren. Banka pribatuari eman beharrean Estatuari zorra erosteko, zuzenean Estatuari egin izan balitzaio, horrekin soilik. Horixe da benetako arrazoia, ez udalak. Hain zuzen ere, herritarrek hoberen baloratzen dituzten instituzioak dira udalak, hurbiltasunagatik, hurbileko zerbitzuak ematen dituztelako, hurbil egoteagatik erantzun hobea ematen duelako. Ez da gehiago luzatuko, Mozioaren aldeko botoa emango du Ezker Batua-Berdeak taldeak. Zuzenketaren inguruan, aprobetxatu nahi du esateko, lehenengo, zaila egiten zaiola Zuzenketa bat onartzea proposatzen duen Taldeak edo erakundeak onartzen duen ala ez jakin gabe. Hauxe da, kasu honetan Mozio proposamen bat egiten du Langile Batzordeak, eta ez daki zuzenketa hori negoziatu den edo onartu den. Hala ez bada, esan du berak ez duela onartzeko gaitasunik. Hala izanda ere, ez dator edukiarekin bat, Mozioan eskatzen dena Lege Proiektua erretiratzea baita. Zuzenketan, berriz, ez da erretiratzeko esaten, baizik eta aurrera egiten da, ez aplikatu niri, hau da, ez aplikatu niri, labur esanda, Euskal Autonomi Erkidegoari. Hori ondo iruditzen zaio, baina uste du zuzenagoa dela inon ez aplikatzeko eskatzea, berak kaltegarria dela uste baitu. Horregatik, horrekin loturik, Millan jaunak ez luke Zuzenketa onartuko botoetara eramango balitz.

dado por Economistas, que si el Banco Central Europeo hubiera dado a España el 1 %, como ha dado a la Banca Privada los préstamos, en vez de tener que pagar 40.000 millones de intereses en los presupuestos de 2013 del Estado, los intereses serían de 14.000 millones. Serían 26.000 millones menos. Simplemente con que en lugar de prestar a la banca privada para que compre deuda al Estado, se hubiera hecho directamente al Estado. Esa es la verdadera causa. Esa. Esa y financiar a la banca. No los Ayuntamientos. Precisamente, los Ayuntamientos son las instituciones mejor valoradas por la ciudadanía, por la cercanía, porque presta servicios de proximidad, porque atiende mejor al estar cercano. No va a extenderse más, el Grupo Ezker Batua-Berdeak apoyará la Moción. Pero sobre la Enmienda, aprovecha para decir que, en primer lugar, se le hace difícil aceptar una Enmienda que él no sabe si es aceptada por el Grupo o la entidad que propone. Es decir, en este caso Comisiones Obreras hace una propuesta de Moción, y desconoce si esa enmienda ha sido negociada o aceptada. Si no es así, dice que él no tiene potestad para aprobarla. Pero es que, aunque fuese así, tampoco comparte el contenido, porque lo que se pide en la Moción es que se retire el Proyecto de Ley. Mientras que en la Enmienda no se dice que se retire, sino que si sigue para adelante, no me la apliques a mí. O sea, no me la apliques, resumiendo, en la Comunidad Autónoma Vasca. Esto le parece bien, pero considera que es más correcto pedir que no se aplique en ningún sitio, porque él la considera nociva. Por eso, en ese sentido, el señor Millán no aceptaría la Enmienda en caso de que se someta a votación.

Ondoren, Mitxelena jaunak hartzen du hitza eta, euskaraz esaten du, bere parte-hartzea oso laburra izango dela, Comisiones Obreraseko ordezkariak gauza dexente aipatu dituelako, eta oso interesgarriak denak. Baina bai hiru-lau gauzatxo azpimarratu nahi dituela. Lehenik eta behin, proiektu hau ez da isolaturik datorren zerbait. Europatik, Estatu Espainiarrari Administrazio guztia murrizteko aginduaren baitan kokatzen du Proiektu hau Bildu Taldeak. Hor kokatu behar dela uste dute. Administrazioaren aurkako erasoa atalka ari dira egiten, lehenik Aurrekontuen Egonkortasun legea, lehen aipatu dutena, ondoren, Publiko Entitateak kinka larrian jartzen dituen Proiektu hau. Eta ez da azkeneko urratsa: Udal finantziaziorako legea ere badatorrela adierazten du. Talde honen ustez, Lege Proiektu honek bi helburu nagusi ditu: bata da botere instituzionalaren zentralizazioa, sektore estrategikoaren pribatizazioaren ateak irekitzean, noski, eta artikulu ezberdinetan egiten diren aldaketak norabide hau indartzen dute, eta horietako batzuk Comisiones Obreras-eko ordezkariak aipatu ditu. Beren aburuz, Madrildik ireki den murrizketa eta berzentralizazioaren ildoaren norabidean doan Proiektua da hau, eta honen ondorioz, herritarrengatik gertuen dauden instituzioak eta botere guneak herritarrengatik gero eta urrunago ari dira geratzen.

Ados dago Millan jaunarekin. Aurreko Osoko Bilkuran LOMCEren gaia zuten hemen. Orduan esan zuten eta gaurkoan ere esaten dute, beren adierazpenetatik at utzi, Talde honek uste du are eta indar gehiago ematen diola halako Lege Proiektuak Euskal Herrira ekartzeak, herri honen burujabetzaren

Seguidamente, toma la palabra el Sr. Mitxelena y en euskara indica que su intervención será muy corta. El delegado de Comisiones Obreras ha mencionado varias cosas y además muy interesantes todas ellas. Le gustaría subrayar tres o cuatro cositas. Primeramente decir que este proyecto no es algo que viene aislado. El Grupo Bildu sitúa este Proyecto en el marco de la orden dada por Europa al Estado Español de reducir toda la Administración. Ellos consideran que es ahí donde hay que situarlo. Están llevando a cabo un ataque contra la Administración por partes, primero la Ley de Estabilidad Presupuestaria, que se ha mencionado anteriormente, después este Proyecto que coloca a las Entidades Públicas en un grave trance. Y no será el último paso, se dice que vendrá también la ley de financiación municipal. En opinión de su Grupo, este Proyecto de Ley tiene dos objetivos principales: uno es la centralización del poder institucional al abrir las puertas de la privatización del sector estratégico. Las modificaciones que se realizan en los diversos artículos, algunas de las cuales han sido mencionadas por el representante de Comisiones Obreras, no hacen más que reforzar ese rumbo que se ha tomado. En su opinión, este es un Proyecto que sigue el camino de reducción y recentralización que se ha abierto desde Madrid, y en consecuencia, las instituciones y los centros de poder más cercanos a los ciudadanos están cada vez más alejados de los mismos.

Está de acuerdo con el Sr. Millán. En el Pleno anterior se debatió aquí el tema de la LOMCE. Entonces lo dijeron y hoy lo vuelven a repetir, en opinión de su Grupo, el traer este tipo de Proyectos de Ley al País Vasco refuerza aún más la necesidad de independencia de este pueblo, la necesidad de proclamación de

beharrari. Herri honen burujabetza aldarrikatzeari. Beste behin, herri honen, Euskal Herriaren erabakitze-eskubidea alde batera geratzen da, eta Madrilen erabakitzen da beste behin.

Eusko Alderdi Jeltzaleak egindako alternatibarekin, Millan jaunak esan duen bezala, mozioa aurkezten duen taldearekin hitz egin ez bada, Bildu Taldeak ere zaila ikusten du honelako zerbait onartzea. Eta lurraldetasunaz hitz egiten, sentitzen dute, ez bakarrik Autonomia Erkidego hau, baizik eta Nafarroa ere…, lege honek joko du, kolpatuko du, eta ezingo lukete besterik gabe onartu EAE, hau da, Euskadi Autonomia Erkidegoaren eremua salbu geratzea. Horregatik, mozioa babestu dute, eta baiezkoa bozkatuko dute, eta alternatibaren aurka egingo dute.

la independencia en este pueblo. Nuevamente se deja de lado el derecho de decisión de este pueblo, del País Vasco, y nuevamente se toman las decisiones en Madrid.

Respecto a la enmienda presentada por el Partido Nacionalista Vasco, como ha dicho el señor Millán, si no se ha hablado con el grupo que ha presentado la Moción, el Grupo Bildu también considera que es difícil aprobar algo así. Hablando de la territorialidad, no afectará solamente a esta Comunidad Autónoma sino que también Navarra se verá afectada por esta ley, y no podrían aceptar sin más que se hiciera la excepción para el ámbito de la CAPV, es decir, la Comunidad Autónoma del País Vasco. Por ello, apoyarán la moción y votarán a favor de la misma y en contra de la alternativa.

Ondoren, Paez jaunak hartu du hitza eta adierazi du alde dagoela, Talde Sozialistak izenpetu egin baitu gainera Langile Batzordeak sindikatuak Udal honetara ekarri duen Mozioa, Espainiako Gobernuak hasi duen erreforma horren inguruan ezagutzen dena planteatuta dagoen bezala, Gobernu Taldea ez datorrelako horrekin bat. Uste dute bai berritu behar dela Udalek oinarritzat duten Legea, oso aspaldiko Legea delako, 85. urtekoa, hain zuzen ere, Udal Gobernuak uste du berritu egin behar dela bikoiztasunik egon ez dadin, horrelakoak bai baitaude gaur egun, dirua aurreztu dadin, baina betiere eraginkortasunik galdu gabe, udal eskumenak argi eta garbi zehaztuta utzi ahal izateko, eta udal eskumen horiek aurrera eraman ahal izateko finantzazioa bermatzeko, baina egia esan behar bada, une honetan ez da bikoiztasunik saihesten eta ez da inolako aurrezkirik sortzen. Lau motatako Toki Erakundeak batera mantentzen dira

Seguidamente interviene el señor Páez para anunciar, igualmente, de hecho el Grupo Socialista ha suscrito la Moción que había traído hasta este Ayuntamiento el Sindicato de Comisiones Obreras, porque tal y como está planteada lo que se conoce de esta reforma que está iniciando el Gobierno de España, el Equipo de Gobierno no está de acuerdo. Consideran que sí es necesario reformar la Ley por la que se rigen los Ayuntamientos, que es una Ley de hace mucho tiempo, del año 85, porque el Gobierno Municipal considera que hay que reformar, para evitar que existan duplicidades, que las existen, que permita ahorrar, pero sin perder eficacia, para dejar claramente definidas las competencias municipales, y para garantizar la financiación que permita ejercer esas competencias municipales, pero realmente, en este momento ni se evitan las duplicidades ni se produce un ahorro. Se mantiene la coexistencia de

udalerrian, eta horrenbestez, ez da tokiko azpiegitura inola ere sinplifikatzen eta ez da inolako aurrezkirik sortzen. Horrenbestez, eutsi egiten zaio, ildo horretatik, esparru batzuetan hainbesteko kaltea egiten ari den eskumen estaltzeari. Ez dira eskumenak argitzen, erreforma honek, une honetan ezagutzen denari dagokionean behintzat, ez du zerrenda itxi eta garbi bat prestaturik, eta horixe eskatzen ari da Irungo Udaleko Gobernua, Udalen eskumenak argi eta garbi mugatzea. Eta ez da finantzazioa bermatzen, bere iritziz, herri honetako udalen errebindikazio historiko bati erantzutetik urrun, aurrera eramandako eskumenek beharreko finantzazioa izatea alegia, Udal hau bera hori jasaten ari baita aspaldi honetan, erreformak egiten duena delako Komunitate Autonomoak izatea Udal batek eskumen bat izan behar duela erabakiko dutenak, baina beharreko finantzaziorik eman gabe. Horren haritik ez du jarraituko, gauza asko esan baitira jadanik eta Gobernu Taldea bat dator horiekin eta partekatzen ditu. Izan ere, badirudi argi dagoela erreforma hori egiteko arrazoia ez dela ez udalen eskumenak eta ez aurrekontu hornidura hobetzeko beharra. Toki Administrazioen Estatuko Idazkariak berak, orain dela egun pare bat, adierazi du 6.600 udalerri espainiarrek superabita dutela beren kontuetan, kontuan izanik 8.000 udalerri baino gutxi gehiagok osatzen dutela Udal Administrazio espainiarraren sarea. Horrenbestez, badirudi oso garbi dagoela erreforma honek ez dituela hain zuzen ere Gobernuak iragartzen dituen helburu horiek betetzen, eta Talde Sozialistak hori deitoratzen du benetan, uste dutelako, gainera, une honetan behar dena dela, dauden gehiengoak badaude ere udalerrian, egin behar dena dela negoziazio prozesu bat zabaldu mundu guztiarekin, talde parlamentario guztiekin, eta jakina Kongresuan, Udalerrien Federazioekin,

cuatro tipos de Entidades Locales junto al Municipio, y por lo tanto no existe ninguna simplificación de la estructura local que pueda producir ese ahorro. Y se mantiene igualmente, por lo tanto, en ese sentido, el solapamiento competencial que tanto daño está haciendo en algunos ámbitos. No se aclaran las competencias, porque esta reforma, hasta donde se conoce en este momento, no contiene la elaboración de una lista cerrada y clara que determine lo que el Gobierno del Ayuntamiento de Irun viene tiempo reivindicando, que es la competencia clara y definida de los Ayuntamientos. Y no se garantiza la financiación, porque lejos de responder a una reivindicación histórica, a su juicio, del municipalismo de este país, de que las competencias ejercidas cuenten con la suficiente financiación, este mismo Ayuntamiento lo está sufriendo desde hace ya mucho tiempo, lo que incluye la reforma es que sean las Comunidades Autónomas las que puedan decidir que un Ayuntamiento ejerza una competencia sin dotarle de la financiación correspondiente. En ese sentido, tampoco va a cargar más las tintas, puesto que ya se han dicho muchas de las cosas con las que el Equipo de Gobierno está de acuerdo y que comparten. Desde luego parece claro que, lo que anima a hacer esta reforma no es una cuestión de mejoría en la dotación competencial y presupuestaria de los Ayuntamientos. El propio Secretario de Estado de las Administraciones Locales, hace escasamente un par de días ha manifestado que 6.600 municipios españoles presentan unas cuentas con superávit. De algo más de 8.000 municipios que componen el entramado de la Administración Municipal española. Por tanto, parece evidente que esta reforma no busca exactamente esos fines que se anuncian por parte del Gobierno, y el Grupo Socialista lo lamenta, porque creen que además, lo que es necesario en

espainiarrarekin, eta Irungo kasuan Euskadikoarekin EUDELen bidez, toki esparrua arautzen duten legeak berritzeko lanari ekin ahal izateko, baina betiere ziurtatuz, logikoa denez, alde batetik, tokian tokiko autonomia, hori benetan garrantzitsua baita, eta Konstituzioak eta Euskal Autonomia Estatutuak bermatzen dituen berezitasunak Euskal Autonomi Erkidegoaren kasuan. Eskubide sozialak ere bermatu egin behar dira, eta Udal Gobernuak hori azpimarratu nahi du, hain zuzen, herritar espainiar guztien eskubide sozialak bermatu, eta baita Euskal Autonomi Erkidegoaren esparruan ere.

EAJ Udal Taldeak aurkeztu duen zuzenketari dagokionean, esan behar da, hiru Udal Talde Politikoek Osoko Bilkurara ekarri duten Mozioak, bere lehen atalean, proiektu honekin eragiten den urratzea jasotzen duela hain zuzen ere Euskal Autonomi Erkidegoaren eskumenei dagokienean, eta beraiek esaten dute horiek jada definitzen dituela lurralde eta eskumen antolakuntza ereduak. Mozio horrek jada hartzen du EAJ-PNV Taldeak aurkeztu duen zuzenketa. Gobernu Taldeak uste du, lehen atala ez ezik, Mozioaren adierazpen zatian dauden gainerako lau atalak ere, guztiz garrantzitsuak direla, eta bakoitzak bere egitekoa du. Horrenbestez, horren haritik, Langile Batzordeak planteatutako hasierako mozioa bultzatuko du Talde Sozialistak, Bilduren eta Ezker Batua-Berdeak taldearen oniritziarekin batera Osoko Bilkurara ekarri dena, hain zuzen ere, eta horrenbestez, ez lukete onartuko EAJ-PNV Taldeak aurkeztutako zuzenketa hau.

este momento, a pesar de las mayorías que están en el país, es que hay que abrir un proceso de negociación con todo el mundo. Con todos los grupos parlamentarios, desde luego en el Congreso, con las Federaciones de Municipios, la española, y en el caso de Irun la de Euskadi a través de EUDEL, que permita abordar la reforma de las leyes que regulan el mundo local pero garantizando, lógicamente, por un lado la autonomía local, que es muy importante, y la peculiaridad en el caso del País Vasco también que garantizan la Constitución y el Estatuto de Autonomía Vasco, y los derechos sociales, y en esto el Gobierno Municipal quiere insistir, de todos los ciudadanos españoles y también en el ámbito de la Comunidad Autónoma Vasca.

En relación con la enmienda que presenta el Grupo Municipal del PNV, indicar que la Moción que se ha traído al Pleno por parte de tres Grupos Políticos Municipales, en su apartado primero recoge precisamente la vulneración que se comete con este proyecto en relación a las competencias de la Comunidad Autónoma Vasca, que ellos dicen que ya define el modelo de organización territorial y competencial. Esta moción ya acoge la enmienda que presenta el Grupo EAJ-PNV. El Equipo de Gobierno considera que, no solo el primer apartado, sino el resto de los cuatro apartados que están en la parte de declaración de la Moción, son significativamente importantes, y cada uno de ellos tiene su cometido. Por lo tanto, en ese sentido, el Grupo Socialista apoya la moción inicialmente planteada por Comisiones Obreras, y que se ha aupado junto con Bildu y Ezker Batua-Berdeak hasta el Pleno, y rechazarían esta enmienda presentada por el Grupo EAJ-PNV.

Puntu honetan Alkate jaunak hartu du hitza eta barkamena eskatu dio Madrazo jaunari, honek berriro ere hitza hartu nahi izan baitu. Adierazi dio, bere iritziz, ez duela berriro hitz egin beharrik, hala eginez gero beste txanda bat zabalduko bailitzateke. Onartu du Irungo Udalean dagoen sistema honek akatsen batzuk izango dituela agian, baina hauxe da une honetan dagoena, eta araudiak eta gainerakoak aldatzen ez diren bitartean, mantendu eta bete egin behar dela uste du.

En este punto toma la palabra el señor Alcalde y le pide disculpas al señor Madrazo, quien deseaba intervenir nuevamente. Explica que, a su juicio, no procede una nueva intervención, ya que se abriría un nuevo turno. Reconoce que quizá este sistema que existe en el Ayuntamiento de Irun tenga algunas imperfecciones, pero es lo que en este momento hay, y hasta que no se cambien reglamentos y demás, considera que se debe mantener y cumplir.

EAJ-PNV Udal Taldeak aurkeztutako zuzenketa bozkatu egin da eta ez da onartu ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; eta de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; aurkako botoa eman zuten: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez jaun-andreek Talde Sozialistatik; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida Irungo Bildu Udal Taldetik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik.

Se somete a votación la Enmienda presentada por el Grupo Municipal EAJ-PNV y resulta rechazada, con los votos a favor de los señores Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; y de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; y los votos en contra de los señores Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak.

Ondoren, Mozioa bozkatu egiten da, eta onartzen da ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida Irungo Bildu Udal Taldetik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik; aurkako botoa eman zuten: Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; eta de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik.

A continuación se somete a votación la Moción y resulta aprobada con los votos a favor de los señores Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak; y los votos en contra de los señores: Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; y de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular.

Alkate jaunak uste du erantzunik hoberena dela Osoko Bilkuran egin den bozketa. Nolanahi ere, Madrazo jaunari berriro ere eskerrak eman dizkio bere interbentzioagatik, eta baita Langile Batzordeari ere Udalbatzaren Osoko Bilkurari proposamen hori egin izanagatik ere.

El señor Alcalde entiende que la mejor respuesta es la votación que ha habido en el Pleno. En todo caso, agradece al señor Madrazo nuevamente su intervención, y también a Comisiones Obreras por haber hecho esta propuesta al Pleno de la Corporación.

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STOP Desahucios plataformak aurkeztu eta Irungo Sozialistak eta Bildu Udal Taldeek sinatutako mozioa, Hipoteka Maileguetarako Erreferentziazko Indizeei buruz. Talde Popularraren mozio alternatiboa.

Moción presentada por la Plataforma STOP Desahucios y suscrita por los Grupos Municipales Socialistas de Irun y Bildu sobre los Indices de REferencia para Préstamos Hipotecarios. Moción alternativa del Grupo Popular.

Mozioak irakurri aurretik, Alkate jaunak adierazi du bi testuak irakurtzeko eskatu behar diola Idazkariari, alde batetik, Stop Desahucios elkarteak eskatuta aurkeztutako mozioa, eta bestetik, Talde Popularraren mozio alternatiboa. Biak batera eztabaidatuko dira, eta beti egiten den bezala egingo da bozketa: lehenbiziko alternatiboa, eta horrek aurrera egiten badu, noski, ez litzateke hasierakoa bozkatzeko beharrik izango. Orduan, dena batera egingo da.

Antes de proceder a la lectura de las mociones, el señor Alcalde informa que va a pedir a la Secretaria que lea los dos textos, por un lado el de la moción presentada a instancia de Stop Desahucios, y por otro el de la moción alternativa del Grupo Popular. Se discutirían las dos a la vez, y se votaría como se suele hacer siempre: primero la alternativa, si prosperara, no sería, pues, necesario votar la inicial. Entonces, se hace todo de una vez.


Behean sinatzen duten Udal Talde Politikook ondorengo Mozioa aurkezten dugu maiatzaren 29ko Osoko Bilkurarako, Stop Desahucios Elkartearen ekimenez:

A iniciativa del Colectivo Stop Desahucios los Grupos Políticos Municipales abajo firmantes, presentamos la siguiente Moción para el Pleno del día 29 de mayo:

Pasa den 2012ko apirilaren 28an, banku zerbitzuen bezeroen Babes eta Gardentasuna bermatzen duen 2899/2011 Ministerio-Agindua indarrean jarri zen ,

El pasado 28 de abril de 2012 entró en vigor la Orden Ministerial 2899/2011 de transparencia y protección de los clientes de servicios bancarios, que en su artículo

bertako 27. artikuluan ondorengo urteetako hipoteka-maileguen interesak zehaztuko dituzten indizeak jasotzen dira.

27 recoge los índices para la determinación de los intereses de los préstamos hipotecarios de los próximos años.

Aipatutako artikuluan, erabiltzen egon diren indize batzuk eta sortu berri diren beste indize batzuk aurkitzen dira, bestalde, jasotako indizeen artean azken urteotan garrantzi handia izan duten indizeak; Kutxen HMEIa, Bankuen HMEIa eta EAKK azaltzen ez direla ikus dezakegu.

En el citado artículo encontramos algunos índices que ya venían siendo utilizados, otros de nueva creación, y observamos la desaparición de índices que han tenido una gran relevancia en los últimos años, caso del IRPH Cajas, IRPH Bancos, y CECA.

Aipatutako Ministerio Aginduaren Aldi Baterako Xedapenak 27. artikuluan jasotzen ez diren indizeen desagerpenerako, Agindu honen publikaziotik, urte beteko epea ematen du. Hala ere, hau erabatekoa izan dadin, desagerrarazi beharreko indizeengatik kaltetuak dauden maileguentzat, behin behineko erregimena ezarri beharko da.

Sin embargo, la Disposición Transitoria de la citada orden Ministerial establece que la desaparición definitiva de los índices que ya no aparecen recogidos en el mencionado artículo 27 se producirá transcurrido un año desde su publicación, siempre y cuando se estableza el correspondiente régimen transitorio para los préstamos afectados.

Horrek zera esan nahi du, desagertu beharreko indizeen desagerpena erreala izan dadin, Gobernuak, Dekretu edo Ministerio Agindu bati esker, desagertuko diren indizeak dituzten eta beraien klausuletan ordezkorik begiesten ez dituzten etxebizitza maileguetan ezarri beharko den ordezko interes mota finkatu behar duela.

Quiere ello decir que para que la desaparición de los índices llamados a desaparecer sea una realidad es necesario que desde el Gobierno se publique un Decreto u otra Orden Ministerial en donde se fije el tipo de interés que deberá aplicarse en aquellos préstamos hipotecarios cuyo índice desaparece y no tienen contemplada una alternativa en su clausulado.

Kutxak onarturiko hipoteka-mailegu kopuru garrantzitsu batek indizetzat Kutxen HMEIa du, eta ordezko indizetzat Euriborra + 1 ezartzen dute. Legez etarrita dagoen aldaketa honek, familia ugariren egoera ekonomikoari arnasaldi bat emago lioke hilabete eta mailegu bakoitzeko 300 edo 400 € bitarteko aurrezpena egingo lukeelako.

Una importante cantidad de los préstamos hipotecarios concedidos por Kutxa vienen referenciados al IRPH Cajas, y contemplan como índice alternativo en caso de desaprición el Euribor más 1 %, una alternativa que significa un importante alivio para la economía de miles de familias ya que representa un ahorro del orden de 300 a 400 euros mensuales en un préstamo medio.

Baina Gobernuak ez du behar den behin behineko erregimena finkatu, eta

Sin embargo, desde el Gobierno no se ha establecido el necesario régimen

ondorioz, Kutxen HMEIa mugagabeki luzatuko da familien kalterako eta erakundeen onerako.

transitorio, lo que significa que el IRPH Cajas se prolongará indefinidamente con el consiguiente perjuidcio para las familias y beneficio para las entidades.

Gobernuak behin behineko erregimena ez ezarri izana, ez da hazte kontua izan, hausnarketa eta interesen azterketa baten ondorioz harturiko erabakia baizik. Horrela, erakundeentzako onuragarria den eta familientzako erabat kaltegarria den egoera mantentzea aukeratu dute.

Que el Gobierno no haya establecido el régimen transitorio no es un olvido, es una decisión derivada de una reflexión y una ponderación de intereses. Y así, han optado por mantener una situación beneficiosa para las entidades y muy lesiva para las familias.

Behean izenpetzen dugu Udal Talde Politikook proposatzen diogu Udalbatzaren Osoko Bilkurari honako erabaki hauek har ditzala:

Los Grupos Políticos Municipales firmantes proponemos al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos:

- Ekonomia Ministerioari, honen utzikeria tamalgarriaz kexu, berak ezarri behar duen behin behineko erregimena ahalik eta lasterren finkatu behar duela gogorarazi nahi diogu, honek Kutxen HMEIaren erabateko desagerpena eragingo baitu. Honek izugarrizko garantiza du, batez ere garai hauetan, datozen murrizketek familietako ekonomietan, are eta desoreja handiagoa eragingo dutenean.

- Instar al Ministerio de Economía, lamentando su interesada desidia, a establecer lo antes posible el régimen transitorio que permita que la desaparición del IRPH Cajas sea una realidad, y más en un momento en el que los futuros recortes salariales van a propiciar un todavía mayor desequilibrio entre los ingresos y los gastos de las economías familiares.

- Kutxabak-i eta aplikatzen duten gainerako kreditu-entitateei, honen hipoteka bakoitzaren klausuletan agertzen denaren arabera, Kutxen HMEIaren berehalako ordezkapena eskatzea. Honetarako ez du behin behineko erregimenaren ezartzea gauzatu arte itxaron behar, berauren edukia garrantzirik gabekoa baita.

- Solicitar a Kutxabank y demás entidades crediticias que lo apliquen, la inmediata sustitución del IRPH Cajas por el índice que en cada caso contemple el clausulado de los préstamos hipotecarios sin esperar al establecimiento de un régimen transitorio cuyo contenido le resulta irrelevante.

Ondoren, Udal Talde Popularrak aurkeztutako Mozio Alternatiboa irakurri egin zen:

A continuación, se dio lectura a la Moción Alternativa presentada por el Grupo Municipal Popular:

Pasa den 2012ko apirilaren 28an, banku zerbitzuen bezeroen Babes eta Gardentasuna bermatzen duen 2899/2011

El pasado 28 de abril de 2012 entró en vigor la Orden Ministerial 2899/2011 de transparencia y protección de los clientes

Ministerio-Agindua indarrean jarri zen, eta bertako 27. artikuluan ondorengo urteetako hipoteka-maileguen interesak zehaztuko dituzten indizeak jasotzen dira.

de servicios bancarios, que en su artículo 27 recoge los índices para la determinación de los intereses de los préstamos hipotecarios de los próximos años.

Aipatutako artikuluan, erabiltzen egon diren indize batzuk eta sortu berri diren beste indize batzuk aurkitzen dira, bestalde, jasotako indizeen artean azken urteotan garrantzi handia izan duten indizeak; Kutxen HMEIa, Bankuen HMEIa eta EAKK azaltzen ez direla ikus dezakegu.

En el citado artículo encontramos algunos índices que ya venían siendo utilizados, otros de nueva creación, y observamos la desaparición de índices que han tenido una gran relevancia en los últimos años, caso del IRPH Cajas, IRPH Bancos y CECA.

Aipatutako Ministerio Aginduaren Aldi Baterako Xedapenak 27. artikuluan jasotzen ez diren indizeen desagerpenerako, Agindu honen publikaziotik, urte beteko epea ematen du. Hala ere, hau erabatekoa izan dadin, desagerrarazi beharreko indizeengatik kaltetuak dauden maileguentzat, behin behineko erregimena ezarri beharko da.

Sin embargo, la Disposición Transitoria de la citada Orden Ministerial establece que la desaparición definitiva de los índices que ya no aparecen recogidos en el mencionado artículo 27 se producirá transcurrido un año desde su publicación, siempre y cuando se establezca el correspondiente régimen transitorio para los préstamos afectados.

Horrek zera esan nahi du, desagertu beharreko indizeen desagerpena erreala izan dadin, Gobernuak, Dekretu edo Ministerio Agindu bati esker, desagertuko diren indizeak dituzten eta beraien klausuletan ordezkorik begiesten ez dituzten etxebizitza maileguetan ezarri beharko den ordezko interes mota finkatu behar duela.

Quiere ello decir que para que la desaparición de los índices llamados a desaparecer sea una realidad es necesario que desde el Gobierno se publique un Decreto u otra Orden Ministerial en donde se fije el tipo de interés que deberá aplicarse en aquellos préstamos hipotecarios cuyo índice desaparece y no tienen contemplada una alternativa en su clausulado.

Kutxak onarturiko hipoteka-mailegu kopuru garrantzitsu batek indizetzat Kutxen HMEIa du, eta ordezko indizetzat Euriborra + 1 ezartzen dute. Legez etarrita dagoen aldaketa honek, familia ugariren egoera ekonomikoari arnasaldi bat emago lioke hilabete eta mailegu bakoitzeko 300 edo 400 € bitarteko aurrezpena egingo lukeelako.

Una importante cantidad de los préstamos hipotecarios conedidos por Kutxa vienen referenciados al IRPH Cajas, y contemplan comno índice alternativo en caso de desaparición el Euribor más 1 %, una alternativa que significa un importante alivio para la economía de miles de familias ya que representa un ahorro del orden de 300 a 400 euros mensuales en un préstamo medio.

Baina Gobernuak ez du behar den behin Sin embargo, desde el Gobierno no se ha

behineko erregimena finkatu, eta ondorioz, Kutxen HMEIa mugagabeki luzatuko da familien kalterako eta erakundeen onerako.

establecido el necesario régimen transitorio, lo que significa que el IRPH Cajas se prolongará indefinidamente con el consiguiente perjuicio para las familias y beneficio para las entidades.

Bestalde, Udal honek, 2012ko maiatzaren 30eko Osoko Bilkuran, Kutxabankekiko harreman ekonomikoak bertan behera uzteko konpromisoa hartu zuen, finantza erakunde horrek zailtasun ekonomikoak dituzten familiak kaleratzen jarraitzen badu.

Por otra parte, este Ayuntamiento, en Pleno de 30 de mayo de 2012 se comprometió a suspender sus relaciones económicas con Kutxabank, si esta entidad financiera seguía desahuciando a familias con dificultades económicas.

Adierazitako guztiagatik, Udal Talde Popularrak proposatzen dio Udalbatzaren Osoko Bilkurari honako erabaki hauek har ditzala:

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Popular propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos:

- Ekonomia Ministerioari eskatzea ahalik eta azkarren ezar dezala Kutxen HMEIaren desagerpena errealitate egingo duen behin-behineko erregimena.

- Instar al Ministerio de Economía, a establecer lo antes posible el régimen transitorio que permita que la desaparición del IRPH Cajas sea una realidad.

- Kutxabanki eskatzea, Kutxen HMEIa berehala ordezkatzeko hipoteka-mailegu bakoitzaren klausuletan agertzen den indizeaz, behin behineko erregimena ezartzeko zain egon gabe, haren edukiak ez baitu inolako garrantzirik.

- Solicitar a Kutxabank la inmediata sustitución del IRPH Cajas por el índice que en cada caso contemple el clausulado de los préstamos hipotecarios sin esperar al establecimiento de un régimen transitorio cuyo contenido le resulta irrelevante.

- Gipuzkoako Foru Aldundiari eskatzea, familia gipuzkoarren hipoteka-maileguetan Kutxen HMEIa aplikatzeari uzteko baldintzaren pean jartzeko Kutxabankekin dituen harreman ekonomikoak.

- Instar a Diputación Foral de Gipuzkoa a que condicione sus relaciones económicas con Kutxabank al cese en la aplicación del IRPH Cajas en los préstamos hipotecarios de las familias guipuzcoanas.

Interbentzioen txanda zabaldu ondoren, de Bengoechea andreak hartu du hitza, eta adierazi du Talde Popularra, aurkeztu duten Mozio alternatiboan ikus daitekeen bezala, funtsean bat datorrela Mozioan planteatzen denarekin, errealitate bat delako. Egia da, berriro ere, asmo-judizio asko daudela hemen eta

Abierto el turno de intervenciones, toma la palabra la señora de Bengoechea, quien manifiesta que el Grupo Popular, como se puede demostrar en la Moción alternativa que presentan, está fundamentalmente con lo que se plantea en la Moción, porque es una realidad. Sí es cierto que, vuelve a haber aquí,

horiekin ez datoz bat, guztiz bidegabeak iruditzen zaizkielako. Izan ere, gogoratu behar da arauen garapen guztiek, dekretu berriek..., azken batean, drama hau geldiarazteko Gobernuak abian jarri duen guztiak, esan behar da, gauza asko lortu direla, hori onartzen ez bada ere, baina errealitate bat dira. Izan ere, urtebete baino gutxiagoan, urrirako edo azarorako, Banku erakundeek jada utzi egin zioten partikularrak etxetik kaleratzeari. Une hauetan, ikusten ari garen kaleratze guztiz mingarri horiek partikularren artean gertatzen ari dira batik bat. Enbargoak geratzen dira eta kaleratzeak sustatzaileei, baina bankuek egin dituzten partikularren kaleratzeak desagertu egin dira ia udaz geroztik Espainia osoan. Gainera, esan behar da, hartzen ari ziren neurri mingarrienetako bat, hauxe da, ondasun hipotekatuetara jotzea, abal emaileen ondasun higiezinetara jotzea, horrelakorik ere jadanik ez dela gertatzen 2012ko azaroko Dekretua egin zenetik. Horrek ez du drama saihesten, ezta tragedia ere eta ezta pertsona horiek jasaten ari diren sufrimendua ere, baina esan behar da, jarri egin direla, ez konponbideak, baina erremedioak jarri egin dira, nolabait esateko, ia pentsatu ere ezin zen horrelakorik egingo zenik urtebetean. De Bengoechea andreak Irungo hiriaren adibidea jarri du, guztiek ezagutzen dutena. 2008. urteaz geroztik, bakarrik, bakarrik dio gutxi direlako, sufrimenduan, sufrimenduaren kalitatean amaigabea den arren, zenbakitan lau familia dira bankuek etxetik kaleratu dituztenak, eta joan den urteko apirilaz geroztik Irunen bankuek ez dute familia bakar bat ere etxetik kaleratu.

muchos juicios de intenciones con los que no están de acuerdo y que les parecen tremendamente injustos. Porque hay que recordar que todos los desarrollos normativos, los nuevos decretos…. En definitiva, todo lo que se ha puesto en marcha para parar este drama por parte del Gobierno, han conseguido cosas que, desde luego, no se suelen reconocer, pero que son una realidad. Y es que, en menos de un año, para octubre o noviembre, prácticamente las Entidades bancarias habían dejado de desahuciar a particulares. En estos momentos, los desahucios tan dolorosos que estamos viendo, son fundamentalmente entre particulares. Están quedando embargos y desahucios a promotores, pero los desahucios a particulares por parte de bancos han desaparecido prácticamente desde después del verano en toda España. Y es más, una de las medidas más dolorosas que se estaban dando, que era el acudir a los bienes hipotecados, a los bienes inmobiliarios de los avalistas, también desde el Decreto de noviembre del 12 se ha dejado de producir. Eso no evita ni el drama, ni la tragedia, ni el sufrimiento que están padeciendo las personas. Pero desde luego se han puesto, no soluciones, pero se han puesto remedios, por llamarlo de alguna forma, como era casi imposible pensar que se pudieran hacer en el transcurso de un año. La señora de Bengoechea pone el ejemplo de la ciudad de Irun, que todos lo saben. Desde el año 2008 hasta aquí ha habido sólo, sólo porque son pocos aunque en el sufrimiento, en la calidad del sufrimiento es infinito, numéricamente son cuatro familias las que han sido desahuciadas por bancos. Y desde abril del pasado año los bancos no han desahuciado familias en Irun.

Interbentzioaren puntu honetan, Osoko Bilkurara etorritako publikoaren

En este punto de la intervención, una persona que se encuentra entre el público

artean dagoen pertsona batek agiraka egin dio de Bengoechea andreari eta galdetu dio horretan seguru dagoen. Hark erantzun dio Stop Deshauciosek Batzordean emandako datuak direla horiek, ez dira bere datuak. Berriro ere adierazi du Stop Deshauciosek Batzordean emandako datuak direla.

asistente al Pleno, increpa a la señora de Bengoechea preguntándole si está segura de eso. Ella responde diciendo que estos son los datos que dio Stop Desahucios en la Comisión, no son datos suyos. Insiste en que son datos de Stop Desahucios en la Comisión.

Alkate jaunak hartu du hitza bilkurara etorri diren pertsonei erregu bat egiteko.

Interviene el señor Alcalde para hacer un ruego a las personas asistentes.

De Bengoechea andreak dio lekukotzat jartzen dituela Stop Deshauciosen batzordean zeuden pertsonak. Plataforma horrek batzordean emandako datuak dira, ez dira Talde Popularraren datuak.

Alkate jaunak esan du, dena dela ere, orain ez direla horretaz hitz egiten ari.

La señora de Bengoechea dice que pone por testigo a las personas que estaban en la comisión de Stop Desahucios. Son los datos que ha proporcionado la plataforma en la Comisión. No son datos del Grupo Popular.

El señor Alcalde dice que, en todo caso, ahora no se está hablando de eso.

Guztiz haserre, de Bengoechea andreak adierazi du berak uste zuela berak beste pertsonak entzun dituen errespetu berdinarekin entzun behar ziotela pertsona horiek berari ere. Hori esan diotenez, berak egia esango du. Udalaren eta Stop Deshaucios plataformaren artean osatutako Batzordeko bileren Aktetan dago datu hori, eta plataforma horrek emandako datuak dira.Hitz egiteari utzi behar diola adierazi du.

Visiblemente enfadada, la señora de Bengoechea manifiesta que ella creía que iba a escuchar a otras personas con el mismo respeto que esas otras personas iban a escucharle a ella. Pero ya que le dicen eso, pues ella dice la realidad. Este dato está en las Actas de las reuniones de la Comisión formada por el Ayuntamiento y por Stop Desahucios, y son datos aportados por dicha plataforma. Manifiesta que va a dejar de hablar.

Alkate jaunak kargu hartu die interbentzioa eten duten pertsonei, eta esan du bere iritziz gutxieneko arau batzuk behar direla. Zinegotzi bat hitz egiten ari da, eta pertsona horiei ez bazaie gustatzen ere esaten ari dena, isilik egon

El señor Alcalde llama la atención a las personas que están interrumpiendo la intervención, y dice que a su juicio son necesarias unas normas mínimas. Está hablando un Concejal, y aunque a estas personas no les guste lo que está diciendo

behar dute. Gero zerbait esateko baldin badute, esango dute, baina une horretan ezin dute eten. Inork ere ezin du eten era horretako interbentzio bat.

se tienen que callar. Si después hay algo que decir ya se hablará después, pero en este momento no pueden interrumpir. Nadie puede interrumpir una intervención de este tipo.

De Bengoechea andrearen interbentzioa eten duten Osoko Bilkurara etorritako pertsonekin kontu hori garbi utzi ondoren, hari zuzendu zaio, eta eskatu dio, hau guztia kanpo utzita, hau ezin delako egin, joateko eztabaidatzen ari diren gaira, ez baitira kaleratzeen inguruan hitz egiten ari, Hipoteken Erreferentzia Indizeaz baizik. Horrenbestez, gai horren harira joateko eskatu dio.

De Bengoechea andreak erantzun du halaxe egingo duela, baina Mozioaz ari denez, bere ezadostasuna azaltzen ari da beretzat bidegabeak eta ez egiazkoak diren paragrafoekiko. Bere posizionamendua indartzen duten datuak ematen ari da.

Una vez aclarada esta cuestión con las personas asistentes al Pleno que han interrumpido la intervención de la señora de Bengoechea, se dirige a ella y le ruega que, al margen de esto, porque esto no se puede hacer, que se ciña al asunto que se está debatiendo, porque no se está hablando sobre los desahucios sino sobre el Indice de Referencia de las Hipotecas. Así pues, le pide que se centre en ese tema.

La señora de Bengoechea responde que así lo va a hacer, pero como se está refiriendo a la Moción, por eso está manifestando su disconformidad con párrafos que ella considera injustos y no reales. Está aportando datos que refuerzan su posicionamiento.

De Bengoechea andreak jarraitu du hitz egiten, eta esan du, Kutxen HMEIari dagokionean, Udalaren bilera horretan egondako pertsonek lekukotasuna eman dezaketen bezala, Talde Popularra pertsonei laguntzen ari dela negoziatzen, oker ez badago otsailaz geroztik, Kutxabanken bereziki, HMEIaren aplikazioa Euribor-agatik alda dadin lortzeko. Hauxe da, beren lana egiten ari dira. Eta guztiz ados daude Ministerioa hertsatu behar dela esatean, horrexegatik jaso dute, baina Talde honek uste du gizarte osoak egin behar duela honetan ahalegina. Udal honek adibidea eman zuen, eta hori adierazten dute beren Mozio alternatiboan, orduan Kutxa zenari baldintza bat jarri zionean, elkarren artean harremanak izateko herritar gehiago ez kaleratzeko baldintza, alegia. Uste dute

Prosigue la señora de Bengoechea su intervención y señala que, respecto del IRPH-Cajas, como pueden también atestiguar las personas que están en esa reunión del Ayuntamiento, el Grupo Popular está acompañando, según cree recordar desde el mes de febrero, a personas a negociar, especialmente en Kutxabank, que se cambie la aplicación del IRPH por el Euribor. Es decir, están haciendo un trabajo propio. Y están totalmente de acuerdo en instar al Ministerio, por eso lo incorporan. Pero este Grupo también considera que esto tiene que ser un esfuerzo de toda la sociedad. Este Ayuntamiento, y esto lo ponen en su Moción alternativa, dio ejemplo tomando la decisión de condicionar sus relaciones con lo que entonces era Kutxa a que no desahuciara

Instituzio guztietara zabaldu behar duela horrek. Horrexegatik erantsi dute beste paragrafo bat; hartan, Kutxabankekin duen bolumen ekonomikoagatik gaitasun handiena duen Erakundeari, Gipuzkoako Foru Aldundiari, eskatzen diote Udal honek hartu zuenaren antzeko neurri bat hartzeko. Une honetan, Kutxabankek erabaki dezake HMEIa mantentzea edo klausuletan dagoen Euribor-era pasatzea, erabaki hori hartuko du ala ez du hartuko. Hori bere borondatearen baitan dago, Gobernuak Talde Popularrak ere eskatzen diona atera arte bederen. Baina berriro dio, Kutxaren borondatea da. Horrenbestez, norbaitek hitz egin beharko du Kutxabankekin, baldintzatu beharko ditu elkarren arteko harremanak eta arrazoizko presioa egin beharko du Kutxabankek Euribor gehi % 1 erabiltzeko erabakia har dezan.

Horrenbestez, beren egiten dute Stop Deshauciosen eskaera, ez dituzte beren egiten plataforma horrek egiten dituen asmo-judizioak, guztiz bidegabeak direla uste baitute, eta Gipuzkoako Foru Aldundiari eskatzen dio bat egiteko Irungo Udalak egin duen ahaleginarekin, Kutxabankek erabaki egokienak har ditzan hipotekak dituzten pertsonei begira.

a más ciudadanos. Y consideran que esto debe extenderse a todas las Instituciones. Por eso añaden un párrafo en el que le piden a la Entidad que tiene más capacidad por el volumen económico de su relación con Kutxabank, que es la Diputación Foral de Gipuzkoa, a que tome una medida similar a la que tomó este Ayuntamiento. Porque en estos momentos, el que Kutxabank decida mantener el IRPH o decida pasar al Euribor que está en las cláusulas, es una decisión que puede tomarla o no. Es exactamente la voluntad, por lo menos, hasta que el Gobierno saque lo que también le pide el Grupo Popular. Pero, insiste, es voluntad de Kutxabank. Por tanto, alguien tendrá que hablar con Kutxabank y condicionar sus relaciones, y hacer una presión razonable para que Kutxabank se decida por el Euribor más el 1 %.

Por tanto, asumen la petición de Stop Desahucios, no asumen los juicios de intenciones que realiza esta plataforma, ya que los consideran sumamente injustos, y añade la solicitud a la Diputación Foral de Gipuzkoa de que se una al esfuerzo que ha hecho el Ayuntamiento de Irun para que Kutxabank tome las decisiones más favorables hacia las personas hipotecadas.

De Bengoechea andrearen interbentzioa amaitu ondoren, hitza eskatu dute aretoan dauden pertsona batzuek, lehen haren interbentzioa eten dutenek, baina Alkate jaunak esan du inork ez duela hitz egiteko txandarik eskatu, eta horrenbestez, ez die eman. Gaineratu du mozio hau oso ondo defendatuko duela Osoko Bilkuran bildutako edozein Batzarkidek, aurkeztu dutenek. Beraz, Unanue jaunari eman dio hitza.

Finalizada la intervención de la señora de Bengoechea, las personas presentes en la sala que habían interrumpido piden la palabra, pero el señor Alcalde dice que no ha habido peticiones de palabra por parte de nadie, por tanto no se la concede. Añade que esta moción va a estar muy bien defendida por cualquiera de los Corporativos que están en el Pleno y que la han presentado, por tanto da la palabra al señor Unanue.

Unanue jaunak hitza hartu eta adierazi du berak uste duela gutxi gorabehera guztiak daudela Stop Deshauciosen proposamenaren alde. De Bengoechea andreak aurkeztutako mozio alternatiboari dagokionean, kritikaren bat egiteko aukera ematen dio berari. Beste moziorik aurkeztu izan ez balitz, besterik gabe onartuko zen Stop Deshauciosena, baina tira.

Adierazi du Bildu Taldeari alferrikako protagonismoa iruditzen zaiola Alderdi Popularraren aldetik berek bakarrik aurkeztu izatea. Udal honetan guztiak batera joan dira beti gai honetan. Uste du zerbait adostu zezaketela, berak ez daki saiatu diren ala ez diren. Nolanahi ere, Mozio alternatiboan, uste dute kritika bat falta zaiola Madrilgo Gobernuari, utzikeria baita Dekretua ez argitaratu izana, eta ez dirudi epe laburrean egingo duenik. Kutxabanki ere kritika bat falta zaiola uste du, gizarte sentsibilitate ezagatik eta zikoizkeria gehiegi izateagatik jada desagertua egon behar lukeen indize bat aplikatzen jarraitu duelako, eta hori ondo asko dakite berek ere. Era berean, bere iritziz, gainerako bankuekiko erreferentzia ere falta da, aurrezki kutxa asko dira bankuekin bat egin dutenak eta kredituak aplikatzen jarraitzen dutenak. Bere iritziz, indize horiek aplikatzen jarraitzen dute, orduan erreferentzia bat falta da hor ere. Ez daki hemen plazan egokituta dauden, baina beste leku batzuetan seguru badaudela indize horiek aplikatzen jarraitzen duten bankuak. Uste du Talde Politiko guztiei eta Kutxabanken Administrazio Kontseilua osatzen duten Elkarte guztiei, horien ordezkariak direlako kutxak har ditzakeen neurrietan eragina izan dezaketenak. Alderdikoia iruditzen zaie Aldundia bakarrik aipatzea, Kutxabankek Bilbon baitu helbide soziala. Bilbo –Bizkaia eta Gasteiz-Araba, Eusko

Comienza el señor Unanue diciendo que él cree que todos están más o menos a favor de la propuesta de Stop Desahucios. En cuanto a la Moción alternativa presentada por la señora de Bengoechea, pues a él simplemente le da la opción para hacer alguna crítica. Si no se hubiera presentado ninguna otra moción, se habría aprobado la de Stop Desahucios sin más, pero bueno.

Señala que al Grupo Bildu le parece un protagonismo innecesario por parte del Partido Popular presentarla ellos solos. En este Ayuntamiento siempre han ido todos juntos en este tema. Opina que se podría haber acordado algo, él desconoce si se ha intentado o no. Pero ya, dentro de todo, en la Moción alternativa, consideran que falta una crítica al Gobierno de Madrid, porque es una dejación no haber publicado el Decreto, y no parece que lo vaya a hacer a corto plazo. También creen que falta una crítica a Kutxabank, por la falta de sensibilidad social y el exceso de avaricia que supone el seguir aplicando un índice que ya tenía que haber desaparecido, y ellos lo saben perfectamente. Asimismo, a su juicio, falta una referencia al resto de bancos, hay muchas cajas de ahorros que se han fundido en bancos y siguen aplicando créditos. En su opinión, se siguen aplicando esos índices, entonces también falta una referencia. Desconoce si aquí en la plaza están situados, pero desde luego, en otros sitios seguro que existen bancos que siguen aplicando esos índices. Creen que falta una llamada a todos los Grupos Políticos y Asociaciones que componen el Consejo de Administración de Kutxabank, porque son sus representantes los que pueden influir en las medidas que pueda tomar la caja. Les parece tendenciosa la sola referencia a la Diputación, porque Kutxabank tiene la sede social en Bilbao. Bilbao – Bizkaia, y

Jaurlaritza, suposatzen da horiek direla neurriak hartu behar dituztenak.

Gasteiz – Alava, Gobierno Vasco, se supone que son los que tienen que tomar las medidas.

Ondoren Millan jaunak hartu du hitza. Lehenengo eta behin argi utzi du, Ezker Batua-Berdeak Taldeak mozio honen alde egin duen ala ez duen, bai alde egin duela, sinatua ez badago ere. Aurreko Mozioa dela-eta esandako gauza bera esango du: Mozio alternatibo bat izanda, honen alde egina izanda, oso zaila egiten zaie Batzordeak bermatu gabeko beste bat onartzea. Logikoa dena da, bere iritziz, onartzeko Zuzenketak badaude, proposatzen duen gizarte Erakundeak onartu izatea, eta kasu honetan ez da horrela izan. Gainera, ez du inolako azalpenik Aldundia aipatzeak, Eusko Jaurlaritza ere aipa zatekeen. Uste du erantzukizuna pixka bat barreiatzeko egin dela hori, guztiek dakitelako Gobernu Zentraleko Ekonomia Ministerioan dagoela erantzukizuna, huraxe da erabakia hartzeko gaitasuna duena, edo Kutxa, edo beste edozein Erakunde. Berak uste du alferrikakoa dela Mozio alternatiboan Aldundia aipatzea. Ez da asko luzatuko, baina adierazi du bere ustez erabakitzeko erraza dela kontua eta azkar erabaki litekeela, behin-behineko erregimena finkatzea, baina ez da egiten, eta guztiz bidegabea den egoerari eusten zaio. Horrek ez du inolako azalpenik. Finantza sektore bati onura emateko asmorik ez badago bederen, denek ezagutzen duten kontua da, Ministerioak badaki, publikoa da, luzatzen ari dela, eta badaki halaber sektore baten onurarako dela. Hauxe da, ez dute egiten ez dutelako nahi.

A continuación toma la palabra el señor Millán. En primer lugar aclara que, respecto a si el Grupo Ezker Batua-Berdeak ha avalado esta moción, sí lo ha hecho, aunque no esté firmada. Repite lo mismo que en el caso de la anterior Moción: si hay una Moción alternativa, a ellos, teniendo avalada ésta, les resulta muy difícil poder aceptar otra que no esté avalada por la Comisión. Lo lógico es, en su opinión, que si hubiese Enmiendas que aceptar, la hubiera aceptado la Entidad social que la propone, y en este caso no es así. Pero es que además, no tiene explicación que se haga mención a la Diputación, también se podía haber hecho mención al Gobierno Vasco. Considera que esto es para diluir un poco la responsabilidad, porque todos saben que la responsabilidad está en el Ministerio de Economía del Gobierno Central, es quien tiene la capacidad de tomar la decisión, o la Kutxa, o cualquier otra Entidad. Pero desde luego, es a quien corresponde. El Opina que está de más, en la Moción alternativa, hacer mención a la Diputación. No se va a extender mucho, pero añade que cree que es una cosa que sería fácil y rápida por decidir, establecer el régimen transitorio, y sin embargo no se hace, manteniendo una situación injusta. No tiene explicación. Si no hay una intencionalidad de beneficiar a un sector financiero, es una cosa que se sabe, que lo conoce el Ministerio, que es público, que se está prolongando, y que se sabe que está beneficiando a un sector. Es decir, que no lo hacen porque no quieren.

Ondoren, Iridoy jaunak hartzen du hitza eta, euskaraz esaten du, EAJ-PNV Taldearen ustez, Stop Desahuciosek gaur proposatu egin duen eta Udalbatza honetara ekartzen duen mozioa zuzena da. Ados daude. Dena den, aldaketa txiki bat eskatuko dute. Beraz, horretarako zuzenketa bat egin nahi du Talde honek, eta da bereziki, espresuki, Kutxa azaltzen denean, iruditzen zaio EAJ-PNV Taldeari Entitate guztietara zuzendu behar zela, eta ez bereziki, ba Kutxa. EAJ-PNV Taldeak ez du uste arrazoi nahikoa denik Kutxa Gipuzkoan kreditu gehienak dituela, arrazoi nahikoa. Beraz, aldaketa txiki hori proposatzen du EAJ-PNV Taldeak. Gainontzekoarekin, ados daude.

Seguidamente toma la palabra el Sr. Iridoy y en euskara manifiesta que en opinión del Grupo EAJ-PNV es correcta la moción que ha propuesto Stop Desahucios y se ha traído a este Pleno. Ellos están de acuerdo. De todos modos, pedirían que se realizara una pequeña modificación. Este Grupo propone realizar una corrección, y es que cuando se nombra expresamente a Kutxa, el Grupo EAJ-PNV considera que habría que referirse a todas las Entidades y no específicamente a Kutxa. En opinión del Grupo EAJ-PNV, el que sea Kutxa la entidad que más créditos tiene en Gipuzkoa no es razón suficiente para ello. Por lo tanto, el Grupo EAJ-PNV propone que se realice esa pequeña modificación. Con el resto están de acuerdo.

Udal Talde Popularrak aurkeztutako Mozio Alternativoa bozkatu egin da eta ez da onartu ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; aurkako botoa eman zuten: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez jaun-andreek Talde Sozialistatik; Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida Irungo Bildu Udal Taldetik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik.

Se somete a votación la Moción alternativa presentada por el Grupo Municipal Popular y resulta rechazada, con los votos a favor de los señores de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; y los votos en contra de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak.

Ondoren, EAJ-PNV Udal Taldeak aurkeztutako Zuzenketa bozkatu egin da eta hau ere ez da onartu ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; aurkako botoa eman zuten: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez jaun-andreek Talde Sozialistatik; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta

A continuación se somete a votación la Enmienda presentada por el Grupo Municipal EAJ-PNV y resulta, asimismo, rechazada, con los votos a favor de los señores: Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; y los votos en contra de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Mitxelena, Unanue, Aguirre,

Melida Irungo Bildu Udal Taldetik; de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik.

Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak.

Azkenik, Mozioa bozkatu egin da eta onartu egin da, ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez jaun-andreek Talde Sozialistatik; Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida Irungo Bildu Udal Taldetik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik; eta abstentziozko botoa eman zuten: de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga jaun-andreek Talde Popularretik.

Finalmente se somete a votación la Moción y resulta aprobada, con los votos a favor de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdea; y las abstenciones de los señores: de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular.

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Bildu Udal Taldearen mozioa, Onkologikoaren etorkizunaren alde.

Moción del Grupo Municipal Bildu a favor del futuro del Onkologikoa.


Onkologikoa kolokan dago bere etorkizuna zalantzan jartzen dituzten erabakiak hartzen ari direlako. Onkologikoan urteak lanean daramatzaten profesionalek eta langileek salatu duten moduan. Onkologikoak gipuzkoarrei orain arte eman dien zerbitzua ematen jarraitzea nahi badugu, kezka hauei kasu egin behar diegu.

Honengatik guztiagatik, Irungo Udalak Onkologikoaren defentsa irmoa

El futuro de Onkologikoa está en juego porque se están tomando una serie de decisiones que están siendo cuestionadas hasta por las y los profesionales y trabajadores que llevan años desempeñando allí su labor. El hecho de que sean ellos y ellas las que han levantado la voz de alarma es muy significativo y debemos hacerles caso si queremos que el servicio que Onkologikoa ha prestado hasta la fecha se pueda seguir garantizando para el conjunto de la sociedad.

En estas circunstancias, este Ayuntamiento tiene la obligación de salir en

egin behar du. Horretarako Onkologikoa Osasun Zerbitzu Publikoa den Osakidetzan sartzea eskatu behar da, jendarte guztiaren esku dagoen zerbitzua ziurtatzeko dagoen bide bakarra baita.

Onkologikoaren biziraupena eta zerbitzua bermatzea Irungo Udalaren ardura ere badelako; Onkologikoaren jarduera nagusiak osasungintza publikoa izan behar duelako; herrialdeko gaixotasun onkologikoak artatzeko zerbitzu espezializatu gisa erreferente izaten jarraitu behar duelako eta jendarte guztiaren zerbitzura egon behar duelako, honako mozio hau aurkezten dugu Irungo Udalak aztertu eta onartu dezan:

1. Irungo Udalak Onkologikoaren eta bertako langileen aitortza egin nahi du, alor honetan urte luzetan egin duten lanagatik. Lan honek Onkologikoa mantendu, zaindu eta babestu beharreko erreferentean bilakatu du, beti ere jendarte guztiari zuzendutako zerbitzu bezala.

2. Irungo Udalak Onkologikoa, Osakidetzan, Osasun Publikoaren Sisteman, sartzeko nahia adierazten du eta Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio has dadila Kutxako Zuzendaritzarekin eta Gizarte Ekintzarekin eskakizun hau errealitate bilakatzeko beharrezkoa den plangintza adosten. Plangintza horretan eman beharreko urratsak, epeak eta bi erakundeen kulturak uztartzeko ibilbidea jaso beharko dira.

3. Irungo Udalak Eusko Jaurlaritzari eta Kutxako eta Kutxabank-eko

defensa de Onkologikoa. Para garantizar su futuro el único camino es su integración en el Sistema Público de Salud, Osakidetza, al que toda la ciudadanía tiene acceso.

Por todo ello entendemos que este Ayuntamiento no puede quedarse al margen de lo que pueda ocurrir con Onkologikoa. Desde el convencimiento de que la actividad principal de este Centro debe continuar siendo la medicina pública y de que debemos defender el futuro de Onkologikoa como el mejor referente de la atención especializada en enfermedades oncológicas de nuestro territorio y para que se matenga abierto al conjunto de la ciudadanía, presentamos la siguiente Declaración:

1. El Ayuntamiento en Pleno de Irun quiere reiterar el reconocimiento a Onkologikoa, así como al conjunto de la plantilla, por su trabajo durante tantos años en este campo, ya que dicho trabajo ha convertido a Onkologikoa en un referente que debemos de mantener, cuidar y preservar para que siga prestando su servicio al conjunto de la ciudadanía desde el sistema público de asistencia sanitaria.

2. El Ayuntamiento Pleno de Irun expresa su deseo de que Onkologikoa sea integrado en el Sistema Público de Salud, Osakidetza, e insta al Gobierno Vasco al legar a un acuerdo con la Dirección de Kutxa y su Obra Social para iniciar un proceso de conversaciones donde se acuerden los pasos a dar para hacerlo efectivo. Ambas partes deberán planificar los plazos y los pasos a dar para hacer esto realidad integrando la cultura de ambas organizaciones.

3. El Ayuntamiento Pleno de Irun insta al Gobierno Vasco y a la Dirección de

zuzendariei eskatzen die, adostutako zuzendaritza baten baitan garatuko den trantsiziozko epealdi honetan berma dezatela Onkologikoak biziraupenerako behar duen diru-hornidura. Hornidura honek gutxienean, orain arteko kopuru berekoa izan behar du.

4. Irungo Udaleko Osoko Bilkura honek hartutako erabakiak jakinarazi behar die:

o Kutxako Batzarrari eta bere Gizarte Ekintza Batzordeari.

o Eusko Jaurlaritzako Osasun Sailburuari.

o Osakidetzako Zuzendariari.o Irungo herritarrei.

Kutxa y Kutxabank a que acuerden durante este periodo transitorio, cuya duración será convenida, la aportación de la cuantía necesaria para el mantenimienot de Onkologikoa, que será de al menos la misma cuantía que la que venía dotando para su sostenimiento.

4. El Ayuntamiento Pleno de Irun dará a conocer este acuerdo a las siguientes instancias:

o A la Asamblea de Kutxa y a su Comisión de Obra Social.

o Al Consejero/a de Sanidad del Gobierno Vasco.

o Al Director/ad e Osakidetza.o A la ciudad de Irun.

Ondoren, EAJ-PNV Taldeak aurkeztutako mozio alternatiboa irakurri zen:

A continuación se dio lectura a la moción alternativa presentada por el Grupo EAJ-PNV:

Onkologikoa Kutxaren Institutu Onkologikoa da. Minbiziaren prebentzio, diagnostiko eta tratamendurako Zentro monografikoa da, teknologia aldetik punta-puntakoa. Hirurehun profesional baino gehiagok dihardute lanean bertan.

Onkologikoa aspalditik dago integratua Euskal Osasun Sisteman, izan ere, duela 25 urte INSALUDen transferentzia jaso genuenetik eta gaur arte, Eusko Jaurlaritzako Osasun-Sailarekin sinatutako Hitzarmenen bitartez, Gipuzkoako zein Euskal Autonomia Erkidegoko beste lurraldeetako hainbat pazienteren onkologia esparruko atentzioa bere gain hartu izan du eta hartzen jarraitzen du. Era berean, Aseguru Pribatuetako pazienteak eta paziente partikularrak ere tratatzen dira Onkologikoan.

Onkologikoa es el Instituto Oncológico de Kutxa. Se trata de un centro monográfico para la prevención, el diagnóstico y el tratamiento del cáncer, un centro puntero en cuanto a la tecnología, que reúne en su actividad diaria a más de trescientos profesionales.

El Oncológico se halla integrado en el Sistema Vasco de Salud desde hace mucho tiempo, y es que desde que ahora hace 25 años se recibieran las transferencias del INSALUD y hasta la fecha, a través de los convenios suscritos con el Departamento de Salud del Gobierno Vasco, ha asumido y asume todavía hoy en día la atención sanitaria oncológica tanto de pacientes de Gipuzkoa como del resto de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Además, también reciben tratamiento en el Oncológico pacientes de las

Esandako moduan, Kutxa da Onkologikoaren jabea, bere Obra Sozialaren ikur nagusienetakoa da. Ondorioz, ez dadila inor nahastu, Onkologikoa, Euskal Osasun Sisteman egonda ere ospitale pribatua izan da betidanik, sortua izan zenetik.

2010. urtean Kutxak Ospitale Onkologikoa izandakoa Fundazio bilakatu zuen, irabazi asmorik gabeko Fundazioa da eta interes publikoko jardueretara mugatzen da bere jarduna.

Fundazio bilakatzeaz batera, nortasun juridiko propioa eman zitzaion eta bere gidaritza Patronatu baten esku utzi da. Patronatu horren buru Kutxako presidentea bera dugu eta otsailaren 13tik aurrera, Osasun Sailburuordea ere Patronatu horretako partaide da.

Bat gatoz erabat Onkologikoak Euskal Osasun Sisteman duen garrantziarekin. Gipuzkoan zein erkidego osoan prestigio handiko zentroa da eta funtzio sozial ukaezina betetzen du.

Eta guk ere horrela izaten jarraitu dezan nahi dugu.

Horregatik, Osasun Sailburuak gai honen inguruan hartutako konpromisoa beteko du. Argi esan duen bezala, Eusko Jaurlaritzak erantzukizunez jokatuko du eta ez du Onkologikoa albo batera utziko. Oso alderantziz, 2013ko abenduaren 31n amaitzen den Hitzarmena berritzeko asmo irmoa azaldu du jada, hain zuzen ere, Onkologikoari egonkortasuna emateko

Aseguradoras privadas y pacientes particulares.

Tal y como se ha indicado, el propietario de Onkologikoa es Kutxa, siendo este centro uno de los símbolos principales de toda su obra social. Por lo tanto, que nadie se llame a engaño, aun cuando se ubique en el entramado del Sistema Vasco de Salud, el Oncológico ha sido siempre un hospital privado, desde su fundación.

El año 2010, Kutxa convirtió lo que hasta la fecha había sido el Hospital Oncológico en una fundación: una fundación sin ánimo de lucro y que limitaba su actividad al ámbito de las iniciativas de interés público.

Junto a su conversión a fundación se le dio entidad jurídica propia, dejando su dirección en manos de un patronato. El presidente de dicho patronato lo es el de la Kutxa y a partir del 13 de febrero el Viceconsejero de Salud también es miembro del mismo.

Coincidimos plenamente con la apreciación de que el Oncológico es de suma importancia para el Sistema Vasco de Salud. Es un centro de gran prestigio tanto a nivel de Gipuzkoa como de todo el País Vasco y cumple con una función social innegable.

Y nosotros deseamos que siga así.

Por ello, el Consejero de Salud cumplirá con el compromiso adquirido en torno a este tema. Ha manifestado con claridad que el Gobierno Vasco actuará con responsabilidad y no dejará en la estacada al Oncológico. Muy al contrario, ha manifestado su propósito firme de renovar el Convenio que concluye el 31 de diciembre del corriente, precisamente

helburuarekin.

Jaurlaritzak urratsak ematen jarraituko du Onkologikoaren eta Donostiako Unibertsitate Ospitalearen “integrazio funtzionalerako” bidean.

Uste baitugu beharrezkoa dela onkologiaren atentzioa osotasunean aztertzea Gipuzkoa zein Erkidego mailan, ondorioz aurrerapausoak ematen joateko bi erakundeen arteko integrazio funtzionala erdiesteko bidean.

Hori horrela:

1. Onkologikoaren zeregina aitortzen dugu eta bertan ari diren langileen lana eta Kutxak bere Gizartekintzaren eskutik eginiko apostua errekonozitzen dugu.

2. Azken hogei urtetan Jaurlaritzak Onkologikoarekin matendu duen kontzertua berritzeko beharra baieztatzen dugu, Onkologikoa Euskal Osasun Sistemaren parte izan dadin etorkizunean ere, gipuzkoarroi zein gainontzeko erkidegoko herritarroi, Sistema Publikoaren bitartez, atentzio onkologikoa eskainiz.

3. Zenbait gaixotasun onkologikotan Onkologikoa da erreferente, beste batzuetan Donostiako Unibertsitate Ospitalea. Bien arteko integrazio funtzionala sakontzea beharrezkoa ikusten dugu, gutxiago lehiatu dezaten bi erakundeek beraien artean eta gehiago sakondu bien arteko

con el objetivo de dar estabilidad al Oncológico.

El Gobierno continuará dando pasos en la vía de la “integración funcional” entre el Oncológico y el Hospital Universitario de Donostia.

Porque consideramos que es necesario examinar en su integridad la atención oncológica a nivel de Gipuzkoa y de la Comunidad Autónoma para, consecuentemente, ir progresando en la consecución de la integración funcional de ambas instituciones.

Por todo ello:

1. Mostramos nuestro reconocimiento a la función que desempeña el Oncológico, a la vez que agradecemos y constatamos el trabajo realizado por los trabajadores del mismo y la apuesta realizada por Kutxa en el mismo sentido a través de su obra social.

2. Confirmamos la necesidad de renovar el concierto que ha mantenido durante los últimos veinte años el Gobierno con el Oncológico, para que este centro de primer orden siga formando parte en el futuro del Sistema Vasco de Salud, ofreciendo a todos los gipuzkoanos, además de al conjunto de los ciudadanos de la Comunidad Autónoma la atención oncológica pertinente a través del sistema vasco de salud.

3. Con relación a algunas patologías oncológicas el referente es Onkologikoa; con relación a otras lo es el Hospital Universitario de Donostia. Creemos necesario profundizar en la integración funcional de ambos centros, para que sea menor la competencia entre

elkarlanean. ambos y mayor el grado de colaboración.

Melida jaunak hartzen du hitza eta, euskaraz esaten du, nahiz eta berandu izan, gai hau garrantzitsua dela eta merezi duela behar bezala jorratzea.

Mozioan aipatu bezala, azkenean egin nahi dutena da Osasun Publikoaren sistemaren aldeko defentsa bat, eta nahiko lukete Onkologikoa sistema publiko honetan sartzea. Azkenean publikoa dena da, gaur egun berma dezakeena kalitatezko zerbitzua eta arreta on bat, zainketa bat, nahiz eta azkeneko urteetan ikusten ari garen zerbitzu publikoetan eta osasungintzan, baita hezkuntzan ere bai, sekulako murrizketak jasaten ari direla. Talde honen ustez, bere ideologiaren barruan dago, publikoa dena defenditu behar dute. Egia da publikoa ere sekulako erasoak jasaten ari dela, baina beraien aburuz, Onkologikoa bizi irauteko modu bakarra izango litzateke hori, zera, sare publikoan sartzea. Ez da ahaztu behar ere, Kutxabanken sorrerarekin proiektu askok sekulako murrizketak jasan dituztela. Sekulakoak. Eta inori ez zaio eskapatzen, azkenean, lehen Kutxa zenean, diru bat zegoen gizarte ekintzara destinatzen zuena, eta orain ez duela zertan, orain ez dago derrigortuta diru hori gizarte ekintzara ematera. Eta ikusten ari da, Gipuzkoan batez ere. Gipuzkoan sekulako proiektu pila bat, sekulako murrizketa jasaten ari dela. Baina enplegu aldetik eta…, ba Kutxabanken eskuetan edozer gauza uzteak, benetan beldur handia ematen dio Talde honi.

Hori beren mozioari dagokionez, baina Melida jaunak hiru gauza aipatu nahiko lituzke PNVk egindako mozioaren harira.

El señor Mélida toma la palabra para manifestar en euskera que aunque llegan tarde consideran de gran importancia este asunto y merece la pena darle un tratamiento adecuado.

Como se ha mencionado en la moción, de lo que se trata en definitiva es de defender el sistema de Salud Público y les gustaría que el centro Oncológico se integrara en este sistema público. Al fin y al cabo es lo público el que puede garantizar hoy en día un servicio de calidad y una buena atención y cuidado a pesar de que últimamente estamos viendo en los servicios públicos y en la salud pública, incluso en la educación, que están sufriendo grandes recortes. Este Grupo entiende que entra dentro de su ideología y deben defender lo que es público. Es verdad que el sistema público también está siendo atacado gravemente pero en su opinión esta sería la única forma de superviviencia del Oncológico, es decir, a través de su integración en la red pública. Tampoco se debe olvidar, que con la creación de Kutxabank muchos proyectos han sufrido grandes recortes. Enormes. Y a nadie se le escapa que en definitiva, cuando antes era Kutxa, existía una cantidad de dinero que se destinaba a actividades sociales y ahora resulta que no tienen porqué, no están obligados a destinar ese dinero a actividades sociales. Es lo que se está viendo, especialmente, en Gipuzkoa. En Gipuzkoa vemos que infinidad de proyectos están sufriendo grandes recortes. Pero desde el punto de vista del empleo y… pues que a este Grupo le preocupa mucho dejar cualquier cosa en manos de Kutxabank.

Eso en cuanto a su moción, pero el señor Mélida quiere citar tres cosas en torno a la moción presentada por el grupo PNV.

Talde honek komentatzen duenez, 300 profesional baino gehiagok lan egiten dutela, eta Bildu Taldearen datuen arabera, lehen hala zen, gaur egun kontrol bat deitzen den arloa itxi egin dute, eta ez dakite zenbat profesional gutxiago dauden. Edozein kasutan, pertsonal ajuste bat, plan bat burutzen ari dira, eta hori kontuan hartu behar da.

Gero, baita, matizazio txiki bat. Ospitale pribatu bat izan dela betidanik esaten zuen EAJ-PNV Taldeak, eta bai, pribatua, baina gipuzkoarrok, gipuzkoar guztiok ordainduta. Melida jaunak uste du xehetasun txiki bat dela, baina ñabardura oso-oso inportantea. Eta bukatzeko, mozio horretan esaten zuten ere, nolabait, Eusko Jaurlaritzak erantzukizunez jokatuko duela eta ez duela Onkologikoa alde batera utziko. Hain garrantzitsua den gai batean, borondate onari uztea, Bildu Taldearen ustez arriskutsua da.

Según comenta este Grupo, en la misma están trabajando más de 300 profesionales y según datos que maneja el grupo Bildu, efectivamente, eso era antes, pero en la actualidad han cerrado un área denominado control y desconocen en cuántos profesionales se ha reducido la plantilla. En cualquier caso, están realizando un ajuste, un plan de personal y debemos tenerlo en cuenta.

También quieren realizar una pequeña matización. El grupo EAJ-PNV decía que desde siempre ha sido un hospital privado y es verdad, privado sí pero pagado por los guipuzcoanos, todos los guipuzcoanos. El señor Mélida cree que es un pequeño detalle, pero una matización muy muy importante. Y para terminar, en esa moción decían también que el Gobierno Vasco actuará con responsabilidad y no dejará de lado el Oncológico. En un tema tan importante el grupo Bildu piensa que es peligroso dejarlo en manos de la buena voluntad.

Jarraian de Bengoechea andreak esku-hartzen du eta esaten du Talde Popularrak adi irakurri dituela bi mozioak, Eusko Alderdi Jeltzaleak aurkeztutako mozio alternatiboa ere bai, eta aurkitzen duten arazoa zera da, hainbesteko zalantza ekonomikoa dagoen une honetan zerbait lotuta utzi beharko litzatekeela. Edo gutxienez lotuta utzi Talde Popularraren nahia. Eta mozio honetan, esaten duenean: “azkeneko urteetan matendu duen kontzertua berritzeko beharra baieztatzen dugu”, hala da, berak adierazten du behar hori baieztatzen dela, baina iruditzen zaio zerbait gehiago adierazi beharko lukeela. Eta, gainera, mozio horretan oso gauza interesgarria esaten da, alegia, onkologikoak bokazio bat eduki beharko lukeela, gutxienez autonomia mailakoa. Autonomia Erkidegoko erreferentzia onkologikoaren

Toma a continuación la palabra la señora de Bengoechea y dice que el Grupo Popular ha leido con atención las dos mociones, también la alternativa presentada por el Partido Nacionalista Vasco, y el problema que le encuentran, es que, en momentos de tanta incertidumbre económica, se debiera dejar algo atado. O por lo menos dejar atado el deseo del Grupo Popular. Y en esta moción, donde dice: “confirmamos la necesidad de renovar el concierto que ha mantenido durante los últimos años”, efectivamente, ella manifiesta que esa necesidad se confirma, pero considera que se debiera de expresar algo más. Y además en esa moción se apunta una cosa que es muy interesante, y es que el oncológico debiera tener una vocación, por lo menos autonómica. Porque es el centro de referencia oncológica de la

zentroa delako. Beraz, zentzu horretan, sistema publikoan hobeto txertatzeak oraindik zentzu gehiago dauka.

Bilduren mozioari dagokionez, Talde Popularrari gustatu zaio ideia orokorra, baina batez ere uste dute onartzea erraza dela, berak uste baitu aurreko mozioetan balio-judizioez eta abarrez kexatzen baziren ere, hemen, egia da, onartuko balitz, erabat errespetuzkoak izango liratekeela. Irungo Udalak bere nahia adierazten du eta eskatzen du elkarrizketak ireki daitezela eta epeak jar daitezela… Uste du zerbait eskatzeko oso modu egokia dela, presiorik egin gabe. Beraz, hasiera batean, jatorrizko mozioaren alde egingo genuke.

Comunidad Autónoma. Por tanto, en ese sentido, encardinarlo mejor en el sistema público, todavía adquiere más sentido.

En cuanto a la moción de Bildu, al Grupo Popular le ha gustado la idea en general, pero sobre todo, consideran que aprobarlo es fácil, porque ella cree que, así como en las anteriores mociones se han quejado de juicios de valor, etc, aquí la verdad es que, si se aprobara, serían totalmente respetuosos. El Ayuntamiento de Irun expresa su deseo, y pide que se abran conversaciones, y que se planifiquen los plazos… Opina que es una forma muy adecuada de pedir algo, sin poner presión. Así que, en principio, se decantarían por la moción original.

Jarraian Millan jaunak esku hartzen du eta, oso labur, esan nahi duen bakarra da Ezker Batua-Berdeak taldea bat datorrela Bilduren mozioarekin. Nahiz eta EAJ-PNV taldeak aurkeztutako mozio alternatiboan kontzertu batez hitz egiten den, ez du gehiago zehazten, nolako kontzertua izango den, Osasun Sailburuak bete egingo duela eta alde batera ez duela utziko bezalako konpromisoak hartzen ditu, baina alde batera ez uzteko modurik onena, dioenez, publiko izatea da, hau da, sistema publikoaren parte izatea askoz ere nahiago du. Ez Euskadiko Osasun Sistema, Euskadiko Sistema Publikoa baizik. Zentzu horretan lehenago babestuko du Bilduk aurkeztutakoa PNV taldeak aurkeztutakoa baino.

A continuación interviene el señor Millán y, muy brevemente, únicamente quiere decir que el Grupo Ezker Batua-Berdeak comparte más la moción de Bildu. Aunque la moción alternativa presentada por el Grupo EAJ-PNV habla de un concierto pero no especifica más qué tipo de concierto, hace un compromiso de que el Consejero de Salud cumplirá y no dejará en la estacada, pero la mejor forma de que no quede en la estacada, según apunta, es que sea público, es decir, comparte mucho más que sea parte del sistema público. No el Sistema Vasco de Salud, sino el Sistema Público Vasco. En ese sentido, apoyará antes la moción presentada por Bildu que la presentada por el PNV.

Iridoy jaunak adierazi nahi du Bilduk aurkeztutako mozioa, azken batean, argi eta garbi nahi duena da Onkologikoa publifikatu. EAJ-PNV taldeak, zalantzarik gabe, Osasun Sistema Publikoa, Osakidetza, erabat babesten du. Nola ez, erreferente bat da gainera. Hala

El señor Iridoy quiere mencionar que la moción que presenta Bildu, en definitiva, claramente lo que pretende es publificar el oncológico. El Grupo EAJ-PNV, sin duda, defiende a ultranza el Sistema Público de Salud, Osakidetza. Cómo no, es un referente además. Sin

ere, kasu honetan, mozioan jada esaten den bezala, onkologikoa ere erreferente bat da. Eta hala ari da izaten 20 urtez, zerbitzu bikainarekin.

Talde honek ulertzen du une honetan publifikatzeak ez lukeela azkeneko urteetan eta gaur egun eskaintzen ari direna baino zerbitzu hobea bermatuko. Bestalde, uste dute Donostiako Ospitale Unibertsitarioaren eta Onkologikoaren arteko elkarlan publiko-pribatua dela formularik egokiena. Bere ustez era honetan zerbitzu bikaina eskainiko da, edo gutxienez, herritarrei zerbitzu bikaina eman ahal izango zaie eta herritarrek ordaindu beharreko gastu publiko handiagorik gabe. Horregatik, mozio hau aurkeztu dute. Gainera, bermeei dagokienez, zalantzan jarri da, baina orain Millan jaunak ere aipatu du, Eusko Jaurlaritzak bermatzen du, noski, Osasun Sailburuaren hitza jokoan dago Onkologikoa mantentzeko konpromisoa betetzeari dagokionez. Hauxe da Taldearen planteamendua, eta hobetzeko planteamendu bat ere egiten da, alegia, une honetan, Donostia ospitalearen eta Onkologikoaren artean gainjartze posible batzuk badaude, hobekuntzak egin daitezela bien arteko eskumenak murriztuz eta bien arteko kolaborazioa handituz. Bere ustez hau ere beharrezkoa da azpimarratzea.

embargo, en este caso, como se dice ya en la moción, el oncológico es también un referente. Y lo lleva siendo 20 años, con un servicio excelente.

Este Grupo entiende que, el publificarlo en este momento no garantizaría un mejor servicio del que en los ultimos años y actualmente se está ofreciendo. Por otro lado, consideran que una colaboración publico-privada entre el Hospital Universitario Donostia y el Oncológico es la fórmula más acertada. A su juicio, de esta manera se va a ofrecer un servicio excelente, o por lo menos se puede dar un servicio excelente a los ciudadanos, y sin un mayor gasto público que todos los ciudadanos deberían pagar. Por eso, han presentado hoy esta moción. Además, en cuanto a garantías, se ha puesto en duda, pero ahora ha mencionado el señor Millán también, el Gobierno Vasco garantiza, desde luego, está en entredicho la palabra del Consejero de Salud de cumplir el compromiso del mantenimiento del Oncológico. Este es el planteamiento del Grupo y se hace un planteamiento también de mejora, en cuanto a que en este momento, si hay posibles solapes entre el Hospital Donostia y el Oncológico se realicen mejoras en una menor competencia entre ambos y un mayor grado de colaboración entre ambos. Entiende que esto también es necesario resaltarlo.

EAJ-PNV Udal Taldeak aurkeztutako Mozio Alternatiboa bozkatu egin da eta ez da onartu ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; aurkako botoa eman zuten: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida Irungo

Se somete a votación la Moción Alternativa presentada por el Grupo Municipal EAJ-PNV y resulta rechazada, con los votos a favor de los señores Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; los votos en contra de los señores Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y

Bildu Udal Taldetik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik; eta abstentziozko botoa eman zuten: de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik.

Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak; y las abstenciones de los señores de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular.

Ondoren, Bildu Udal Taldeak aurkeztutako Mozioa bozkatu egin da eta onartu egin da ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida Irungo Bildu Udal Taldetik; de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; eta Millan jauna Ezker Batua-Berdeak taldetik; eta aurkako botoa eman zuten: Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik.

A continuación se somete a votación la Moción presentada por el Grupo Municipal Bildu y resulta aprobada, con los votos a favor de los señores Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; de los señores de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; y del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak;; y los votos en contra de los señores Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV.

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Bildu Udal Taldearen mozioa, Alardearen gatazka konpontzeari buruz.

Moción del Grupo Municipal Bildu sobre la solución del conflicto del Alarde.


Hace ya 17 años que las mujeres decidieron tomar parte en igualdad de condiciones en el acto más participativo de las fiestas de Irun.

Hemos querido traer a este Pleno las palabras de Rafaela Romero, portavoz del Grupo Socialista en las Juntas Generales de Gipuzkoa, pues son, a nuestro entender, adecuadas y concretas para la aceptación de los pasos dados hasta ahora.

Por eso, el grupo municipal Bildu

17 urte dira Irungo jaietako ekimen parte hartzailenean emakumeak berdintasunean parte hartzeko erabakia hartu zutenetik.

Rafaela Romeroren, Gipuzkoako Batzar Nagusietan Talde Sozialistaren bozeramailea, hitzak ekarri nahi izan ditugu Udalbatza honetara, gure aburuz, orain arte eman diren urratsen onarpenarako egokiak eta zehatzak direlako.

Horregatik, Bildu udal taldeak

presenta esta moción ante el Pleno del Ayuntamiento de Irun:

1. Irungo Udalak gizon eta emakumeen arteko berdintasuna aldarrikatzen du eta honen barruan, modu espezifikoan, emakumeen eskubidea erreklamatzen dute herriko jai guztietan berdintasunean gozatu eta parte hartzeko.

2. Irungo Udalak premiatzen ditu arduraren bat duten erakunde guztiak pertsona guztien –gizonak eta emakumeak- eskubidea bermatu dezaten herriko jaietan berdintasunean parte hartu eta gozatzeko.

3. Irungo Udala konprometitzen da berdintasunaren alde jarduera politiko eraginkorrak ezartzera eta, zentzu horretan, Irungo elkarteen mugimenduekin kolaborazio aktiboa matentzera, baita herriko jaietan eta bizitzako esparru guztietan gizon eta emakumeen arteko berdintasunezko partaidetza erreibindikatzen duten haiek ere.

4. Azkenik, Irungo Udalak berariazko aitortza egiten dio Irungo alarde publikoari, gizon eta emakumeen arteko berdintasunaren alde.

honako mozioa aurkezten dio Irungo udalbatzari:

1. El Ayuntamiento de Irun, reivindica la igualdad real entre hombres y mujeres, y reclaman dentro de ésta, de manera específica, el derecho de las mujeres también a disfrutar y participar en igualdad en todas las fiestas populares.

2. El Ayuntamiento de Irun insta a todas las instituciones concernidas a garantizar el derecho de todas las personas – hombres y mujeres – a participar y disfrutar en igualdad de las fiestas populares.

3. El Ayuntamiento de Irun se compromete al establecimiento de acciones políticas efectivas a favor de la igualdad y, en ese sentido, a mantener la colaboración activa con los movimientos asociativos de Irun, así como cualesquiera otros que reivindiquen la participación igualitaria de hombres y mujeres en las fiestas populares y en todos los ámbitos de la vida.

4. Por último, el Ayuntamiento de Irun hace un reconocimiento expreso al alarde público de Irun en defensa de la igualdad entre hombres y mujeres.

Ondoren, Udal Talde Sozialistak, EAJ-PNV Taldeak eta Udal Talde Popularrak aurkeztutako mozio alternatiboa irakurri zen:

A continuación se dio lectura a la moción alternativa presentada por el Grupo Municipal Socialista, el Grupo EAJ-PNV y el Grupo Municipal Popular:

Behean sinatzen duten taldeek eguneko zerrendako 14. gaiari dagokionez honako mozio alternatibo hau aurkeztu dute eta udalbatzari erabaki hauek hartzeko proposamena egiten diote:

Los Grupos Políticos abajo firmantes presentan la siguiente moción alternativa a la correspondiente al punto nº 14 del orden del día del Pleno de la Corporación para la adopción de los siguientes

1. Irungo Udalak errespetu- eta askatasun-printzipioak aldarrikatzen ditu San Martzialeko Alardea antolatzeko.

2. Irungo Udalak errespetua adierazten diete alardea sentitu eta bizitzeko espresio modu ezberdinei.

3. Irungo Udalak herritar, elkarte eta erakundeei eskatzen diete San Martzialeko Alardea errespetuz eta askatasunean gauzatzeko behar diren ahaleginak egin ditzatela, baita bizikidetza normalizatzeko ahaleginik handienak ere.

acuerdos:

1. El Ayuntamiento de Irun reclama los principios de respeto y de libertad para la organización del Alarde de San Marcial.

2. El Ayuntamiento de Irun manifiesta su respeto a las diferentes formas de expresar la manera de sentir y vivir el Alarde.

3. El Ayuntamiento de Irun insta a la ciudadanía, asociaciones e instituciones a realizar los esfuerzos necesarios para que el Alarde de San Marcial se lleve a cabo de forma respetuosa y en libertad, así como a realizar el máximo esfuerzo para la normalización de la convivencia.

Mitxelena jaunak hartzen du hitza, eta euskaraz esaten du Bildu Taldeak pentsatzen zuela mozio alternatibo bat izan zitekeela, baina beren mozioa aurkeztearen zergatiak azaldu nahiko lituzkete. Beren ustez, 17 urte nahikoak izan dira hausnarketa emateko eta, behingoz, herri honetan bizi den gatazka honi irtenbidea jartzeko. Argi utzi nahi du Talde honek, Udalbatza honetara gai hau ekartzearekin ez dutela konfrontziorik bilatzen, ez dituztela hautsak harrotu nahi. Erronka bezala ulertzen dute, pentsatzen dutelako instituzioetatik lan egin behar dela herritarrek dituzten arazoei konponbidea emateko. Eta hau horietako bat dela argi eta garbi daukate. Ados daude emakumeen aurkako indarkeria salatzen dutenarekin. Emakumeak emakume izateagatik iraina jasotzea ere bada biolentzia, behin eta berriro esan dute, ez soilik beste mota batzuetako biolentzia, baizik eta hau ere bada.

Pentsatzen dute, eta esan dute

Toma la palabra el señor Mitxelena para manifestar en euskera que el Grupo Bildu había pensado que podría haber una moción alternativa, pero quieren explicar el motivo de presentar su moción. En su opinión, 17 años han sido suficientes para realizar una reflexión y para dar una solución definitiva a este conflicto que estamos viviendo en esta ciudad. Quiere dejar claro que este Grupo no busca ninguna confrontación por el mero hecho de traer este tema hoy al pleno, no quieren polemizar con esto. Entienden como un reto, porque piensan que desde las instituciones hay que trabajar para dar una solución a los problemas que tienen los ciudadanos. Y está claro que este es uno de ellos. Están de acuerdo con aquellos que denuncian la violencia contra las mujeres. Que las mujeres sólo por ser mujeres sean insultadas también es violencia. Lo han dicho muchas veces, que no se trata sólo de otras clases de violencia porque esto también se considera violencia.

Piensan y han manifestado que por ser

herritarrengatik gertuen dagoen instituzioa dela, eta aurreko mozioan horretaz aritu dira, eta horregatik zuzentzen dira Udalbatza honetara, eta horregatik zuzentzen dira Gobernuan dagoen Taldeari. Eta Alkateari zuzenean. Pentsatzen dute, esan bezala, herri honek dituen arazoak konpontzeko bidean jarri behar direla, irtenbideak eman behar direla, eta desafio antzeko bat botatzen diote Alkate jaunari gai honetan sar dadila, gai honetan hitz egin dezaten, eta gai honi irtenbidea eman diezaioten.

Aurkezten den mozio alternatibarekin, aurkako bozka emango du Talde honek, eta aurkakoa izango da emakumeek erabakitzeko duten eskubidearen eta askatasun horren alde, eta beraiei errespetua dietela. Badakigu gaur ere ez dugula gai hau Osoko Bilkura honetan konponduko, eta ez zen hori Bilduren helburua mozio hau sartu zutenean. Baina pentsatzen dute, eta deia egiten diete Talde guztiei, eta mozio honen helburua zen, Alkatea eta Udal Gobernuari esatea: “eseri gaitezen behingoz politikoak, hausnartu dezagun, eseri gaitezen mahai baten inguruan eta jar ditzagun pentsamolde ezberdinak mahai gainean”. Horrekin pentsatzen dute lan egin daitekeela, eta horiek ziren gaur Talde honen helburuak. Pixka bat gai hau benetan gune honetara ekarri, eta hemendik eztabaida mahai batera eramatearena, beti ere, eta mozioak duen izenburuarekin, gatazkatik konponbidera bide horretan. Horregatik, aurkeztutako mozio alternatibaren aurka bozkatuko dutela aurreratzen du.

una institución más cercana a los ciudadanos, y en la moción anterior también se ha hablado de ello, con ese fin se dirigen a este Pleno y en ese sentido se dirigen al Grupo que forma el Gobierno. Y directamente al señor Alcalde. En su opinión, como se ha dicho, es necesario poner vías de solución a los problemas que tiene esta ciudad, hay que dar soluciones y de alguna manera quieren proponer al Alcalde como una especie de reto para que se involucre en este tema, para hablar sobre el tema y dar una solución a este problema.

Ante la moción alternativa que se ha presentado este Grupo votará en contra, y votarán en contra porque están a favor del derecho y la libertad de decidir de las mujeres, por respeto hacia ellas. Sabemos que hoy tampoco van a dar ninguna solución sobre el tema en este Pleno y tampoco era el objetivo del grupo Bildu cuando presentaron esta moción. Pero piensan, y hacen un llamamiento a todos los grupos, que el objetivo de esta moción era decir al Alcalde y al Gobierno Municipal lo siguiente: “los políticos debemos sentarnos de una vez, debemos reflexionar, sentarnos en torno a una mesa y poner sobre ella todas las formas de pensar “. Ellos opinan que con esa base se puede trabajar y ese era el objetivo que traía este Grupo a día de hoy. Su intención era realmente traer este tema a este pleno y trasladarlo desde aquí a una mesa de debate teniendo siempre en cuenta y recordando el título de la moción, que la dirección a tomar que sería del conflicto a la solución. Adelantan en ese sentido que votarán en contra de la moción alternativa que se ha presentado.

Jarraian Millan jaunak hitza hartu du eta adierazten du gai hau hona ekartzea hainbeste urte igaro eta gero, hain gaiztotua dagoenean gatazka hau, Udal Batzarrera, berak uste du gorabehera honetan, ezer berririk ez dagoenean, ez

Toma la palabra a continuación el señor Millán y manifiesta que traer este tema después de tantos años, enquistado como está este conflicto, al Pleno, él considera que, en estas circunstancias, sin que haya movimiento, sin que haya nada

duela ekarpenik egiten, ez du aberasten eta ez du aurrera egiten. Bere ustez, hemen, zoritxarrez, Erakundetik beste zeregin dinamikoago bat bete beharko litzateke eta gutxienez gatazka gainditzen saiatu. Sukalde asko beharko litzateke, alderdi desberdinek eduki ditzaketen iritzi desberdinen arteko gatazka soilik ez delako, baizik eta gizarteko gatazka bat da. Sukalde asko beharko litzateke, baina berak uste du ez dagoela sukaldaririk.

Kasu honetan, Ezker Batua-Berdeak taldeak ez du mozio alternatiboa babestuko, abstenitu egingo dira, baina ez bertan adierazten diren ideiekin, errespetua eta askatasuna aipatzen ditu, bat ez datozelako, hurrengo Alardeak errespetuz egin daitezen, baizik eta Millan jaunak aipatzen zuen horrengatik, alegia, Udalak zeregin bat eduki beharko lukeela, ez du zertan publikoa izan behar, sukaldekoa izan daiteke, baina zoritxarrez talde honek uste du ez direla ari egiten.

nuevo, no aporta nada, no enriquece ni hace avanzar. En su opinión, aquí, lamentablemente, desde la Institución se tenía que jugar otro papel más dinámico de intentar, por lo menos, superar el conflicto. Haría falta mucha cocina, porque es un conflicto que no es sólo entre las distintas opiniones que puedan tener los diversos partidos, sino que es un conflicto social. Hacía falta mucha cocina, pero él cree que no hay ningún cocinero.

En este caso, el Grupo Ezker Batua-Berdeak no va a apoyar la moción alternativa, se van a abstener, pero no porque no compartan las ideas que en la misma se expresan de respeto y libertad, que se desarrollen de forma respetuosa los Alardes próximos, sino por esto que mencionaba el señor Millán de que ellos entienden que el Ayuntamiento tendría que hacer un papel, que no tiene por qué ser público, que puede ser de cocina, pero que lamentablemente, este Grupo entiende que no se está haciendo.

Mozio alternatiboa bozkatu egin da eta onartu egin da ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Paez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martin, Sierra, Asensio eta Alvarez Talde Sozialistatik; Iridoy, Corchon, Aizpiolea eta Gomez EAJ/PNV taldetik; eta de Bengoechea, Trimiño, Larrea eta Lizarraga Talde Popularretik; aurkako botoa eman zuten: Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martinez eta Melida Irungo Bildu Udal Taldetik; eta abstentziozko botoa eman zuen Millan jaunak, Ezker Batua-Berdeak taldetik.

Se somete a votación la Moción alternativa y resulta aprobada, con los votos a favor de los señores: Alcalde, Páez, Cruzado, Laborda, Alegre, San Martín, Sierra, Asensio y Álvarez del Grupo Socialista; Iridoy, Corchón, Aizpiolea y Gómez del Grupo EAJ/PNV; y de Bengoechea, Trimiño, Larrea y Lizarraga del Grupo Popular; los votos en contra de los señores Mitxelena, Unanue, Aguirre, Martínez y Melida del Grupo Irungo Bildu Udal Taldea; y la abstención del señor Millán del Grupo Ezker-Batua Berdeak.

Mozio alternatiboa onartu denez, Bildu Udal Taldeak aurkeztutakoa indargabe gelditzen da.

Puesto que se ha aprobado la moción alternativa, la presentada por el Grupo Municipal Bildu decae.

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Eskaerak eta galderak. Ruegos y preguntas.

Mitxelena jaunak hartzen du hitza eta euskaraz aipatzen du minutu gutxi falta zaizkiela grebara joateko, baina minutu horietan eskaera sinple-sinple bat egin nahi diotela Alkate jaunari, eta hauxe da: Bildu Taldearen ustez, hiri honek ezin du hilabete bat Osoko Bilkura gabe egon. Urtean badute bat, eta eskaera egiten dute, modu batera edo bestera, ekaineko Osoko Bilkura den egunean dela burutzea. Pentsatzen dute garrantzitsua dela, eta hori da Talde honen gaurko eskaera, mesede bat eskatzen diote Alkateari, Osoko Bilkura burutzea ekainean.

Toma la palabra el Sr. Mitxelena y en euskara manifiesta que les quedan pocos minutos para ir a la huelga, pero que en esos pocos minutos les gustaría realizar una petición muy simple al señor Alcalde, y es la siguiente: en opinión del Grupo Bildu, esta ciudad no puede estar un mes sin realizar el Pleno. Al año hay uno, y ellos solicitan que de la manera que sea el Pleno del mes de junio se realice en su correspondiente día. Creen que es importante y esa es la solicitud de su Grupo, le piden un favor al señor alcalde, que en junio se reúna el Pleno de la Corporación.

Eta beste aztergairik ez zegoenez, adierazitako eguneko hamaikak eta hemeretzi minutu zirenean, Alkate jaunak amaitutzat eman zuen batzarraldia. Bilkuraren agiri hau egin, eta idazkaria naizen aldetik, ZIURTATU EGIN DUT.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las veintitrés horas y diecinueve minutos del día indicado el Sr. Alcalde levantó la Sesión, de la que se formula la presente Acta, de todo lo cual, como Secretario, CERTIFICO

Acta de Pleno 29.05.13 · Web view138,92 C) Ikasturte barruan egingo diren espezialitateko ikastaro...

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