1.MGA - Todo el Módulo.pdf

Contrato de Consultora 013-2014

TEAM Ingeniera de Conocimiento Ltda.

[email protected] www.innovacionabierta.com.co PROYECTO No. IFR004-25

Metodologa General Ajustada MGA

Entorno de uso de la herramienta MGA

Etapa de Pre-inversin

Etapa de inversin

Etapa de operacin - Seguimiento Etapa evaluacin expost




La Metodologa

La Metodologa General Ajustada (MGA),

esta soportada por los conceptos tericos

de la Metodologa de Marco Lgico.

Permitiendo la identificacin, preparacin y

evaluacin de proyectos de inversin.

Todos lo proyectos que deseen ser

presentados ante el SGR, deben ser

formulados en este aplicativo.




Entorno de Uso MGA




El aplicativo se encuentra disponible para descarga en la pagina www.sgr.gov.co , se recomienda seguir las instrucciones del manual de instalacin al pie de la letra.

Como tal la MGA, se soporta en un software que se conecta al Sistema Unificado de Inversin y Finanzas Pblicas (SUIFP) (No obstante no es el formulador quien realiza el registro en el SUIFP, sino la Secretara Tcnica del OCAD)

Entorno de Uso MGA




La MGA consta de 4 mdulos, los cuales

deben diligenciarse consecutivamente, ya

que como ocurre en el Marco Lgico, se

mantiene un encadenamiento de la

informacin, cada modulo consta de

varios formularios:

Entorno de Uso MGA




Modulo 1. Identificacin

Contribucin del proyecto a la Poltica

pblica

Identificacin y descripcin del problema

Anlisis de Participantes

Poblacin afectada por el problema

Objetivo

Alternativas de Solucin

Entorno de Uso MGA




Modulo 2. Preparacin

Descripcin de la Alternativa (Anlisis Tcnico)

Estudio de mercado

Localizacin de la alternativa

Estudio Ambiental

Anlisis de riegos

Costo de la alternativa

Valoracin de beneficios e ingresos

Entorno de Uso MGA




Modulo 3. Evaluacin

Costo de oportunidad

Evaluacin Financiera y Evaluacin

Econmica.

Entorno de Uso MGA




Modulo 4. Toma de decisiones

Seleccin del nombre del proyecto

Fuentes de Financiacin del Proyecto

Programacin de Indicadores

Matriz de marco lgico

Entorno de Uso MGA




Con el animo de facilitar los procesos de

formulacin, el DNP cuenta con algunos

proyectos tipo para problemticas

transversales en las comunidades tales

como obras (acueductos, complejos

deportivos, bibliotecas, etc) comedores

comunitarios, equipamiento urbano,

atencin a la primera infancia, entre otros.

Entorno de Uso MGA




Entorno de Uso MGA

Cada vez que se solicite una ajuste al

proyecto, se deber realizar la

modificacin del proyecto en la MGA. Y a

sus respectivos anexos en caso de ser

necesario (ej. Formato de presupuesto)

As mismo, se debe presentar la solicitud

formal de ajuste con la respectiva

justificacin a la Secretara Tcnica del

OCAD.




Entorno de Uso MGA

Adems de entregar el proyecto formulado en la MGA (.dat), se deben tener en cuenta las listas de chequeo de los requisitos que en su mayora son de carcter documental, tales como:

Cartas de participacin y apoyo de los vinculados al proyecto

Carta de presentacin del proyecto al OCAD siempre firmada por el representante legal de la entidad publica (entidad territorial).

Si el proyecto tiene contrapartida, los responsables debern adjuntar la respectiva carta o certificado de disponibilidad de los recursos. Entre otros.




Metodologa General Ajustada

Etapa de Pre- Inversin

Revisin y presentacin de

proyectos




Quin?

Todos los proyectos deben ser revisados y

presentados por la Secretara de

Planeacin del ente territorial.

Por ello se recomienda que toda iniciativa de

formulacin siempre vaya de la mano de la

entidad pblica.

Esta Secretara es la encargada de realizar la

presentacin formal del proyecto ante el

OCAD.




Pre-inversin




Entorno de Uso MGA




REGISTRO

INICIAL DE

PROYECTO




Registrar vnculos con poltica nacional y regional




Efectos

Al menos

1 directo

y 1

indirecto

Causas

Al menos

1 directa

y 1

indirecta

Pro

ble

ma

ce

ntra

l

Del marco lgico a la MGA




Se inserta la

informacin del

anlisis de

involucrados




Verificacin de Requisitos




COLCIENCIAS, verifica los requisitos de los

proyectos de CTeI.

El DNP los otros proyectos de inversin del

Fondo de Desarrollo Regional,

Compensacin regional y asignaciones

directas.

La formulacin de proyecto y la recopilacin

documental, debe abarcar cada una de las

exigencias dispuestas por estas entidades.




Es responsabilidad del formulador y la

Secretara de Planeacin, reunir los

documentos, ya que la falta de alguno de

estos, puede conducir a la devolucin del

proyecto.





Etapa de Inversin




La Secretara Tcnica del OCAD, se encarga

de presentar el proyecto ante los comits

consultivos, los cuales determinan si el

proyecto cuenta con condiciones de

oportunidad y conveniencia, tales como

alineacin con la poltica pblica y los

planes de desarrollo, solucin de una

problemtica/necesidad en la poblacin y

solidez tcnico-financiera de la alternativa

propuesta.

Revisin y presentacin de

proyectos



[email protected] www.innovacionabierta.com.co PROYECTO No. IFR004-25 Tomado de

COLCIENCIAS, 2014.

Viabilizacin, priorizacin y

aprobacin




Una vez aprobado el proyecto, la entidad

pblica designada como EJECUTOR

procede a efectuar el proceso de

contratacin para designar al

OPERADOR.

Rigindose por la normatividad establecida

para la contratacin publica (Decreto 1510

de 2013 y sus respectivas circulares)

Viabilizaran, priorizacin y

aprobacin




En particular los EJECUTORES pueden

efectuar contratos para actividades de

ciencia, tecnologa e innovacin, a travs

de Contratacin Directa, usando (Circular

No. 6 de 2013):

Convenio especial de cooperacin

Contratos de Financiamiento

Contratos para la administracin de

proyectos

Viabilizacin, priorizacin y

aprobacin




Proyecto Entidad presenta Entidad ejecutora Operador

Fortalecimiento de

las capacidades de

innovacin social a

travs del parque

cientfico

Departamento de

Cundinamarca

Departamento de

Cundinamarca

Corporacin

universitaria Minuto

de Dios

Investigacin

desarrollo e

innovacin de

cacaos especiales

bajo sistemas

agroforestales

Departamento de

Santander

CORPOICA

Incremento de la

competitividad

sostenible en la

agricultura de ladera

en todo el

departamento valle

del cauca, occidente

Departamento del

Valle del Cauca

Universidad Nacional

de Colombia Sede

Palmira

Innovacin en el

modelo de gestin

de medicamento en

el departamento de

Cundinamarca FASE

II

Departamento de

Cundinamarca

Departamento de

Cundinamarca

FEDESALUD

Universidad Santo

Tomas

IFARMA




Puede ocurrir que el proyecto que ha sido presentado ante el OCAD y aprobado, requiera ajustes.

En los siguientes casos, se debern presentar los ajustes ante el OCAD:

Cambio en el nombre del proyecto o alcance, sin afectar localizacin, ni objetivo general del mismo.

Disminucin en la cantidad de beneficiarios superior al 10%

Cambios en las fuentes de financiacin del proyecto

Variacin del valor del proyecto (Incrementos o reducciones) .

Ajustes a proyectos




Proy. BPIN 2012000100153

ORIGINAL: Programa departamental para la formacin cientfica tecnolgica de la poblacin infantil y juvenil de Santander Ondas

AJUSTADO: Fortalecimiento programa departamental para la formacin cientfica y juvenil de Santander Ondas

Fuente: Acuerdo 010 de 2013 OCAD CTeI

Ajustes a proyectos




Proy. BPIN 2013000100121

FORTALECIMIENTO DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR EN SUS CAPACIDADES DE INVESTIGACIN EN CTEI , CESAR , CARIBE

Mediante el Acuerdo 024 de 2014 del OCAD CTeI, se ampli la poblacin objetivo a todas las personas nacidas en el Departamento del Cesar.

Ajustes a proyectos




Proy. BPIN 2013000100206 - Aprovechamiento de Recursos Mineros - Energticos y Generacin de un

Modelo de Planeacin para la Prospeccin y

Explotacin de Minerales del Departamento de Boyac

Mediante acuerdo 019 de 2014 del OCAD CTeI, se

aprob el incremento del valor de contrapartida de

la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia

en $195.000.000, aumentndose el valor total del

proyecto de $2.729.000.000 a $ 2.924.000.000, sin

incrementar el valor asignado por el Fondo de Ciencia,

Tecnologa e Innovacin.

Ajustes a proyectos




BPIN 2012000100182- "Desarrollo social a travs de la apropiacin de la Ciencia y la Tecnologa del Departamento del Huila"

Mediante acuerdo 012 de 2013, se aprob el aumento en la asignacin de recursos del Fondo de Ciencia Tecnologa e Innovacin con cargo al bienio 2013-2014 por valor de $1.047.172.447 y por ende aumentando el valor total del proyecto de $20.859.079.400 a 21.917.631.324 .

Ajustes a proyectos




Interventora?

Las Entidades Estatales estn obligadas a vigilar la ejecucin de los todos contratos que suscriben, bien sea a travs de un supervisor o de un interventor.

En el caso de los proyectos de regalas, durante el proceso de formulacin se debe haber definido si el proyecto requera de supervisor o interventor. Debe existir una de estas figuras en el proyecto.

Los recursos necesarios para estas actividades son cubiertas por dineros del SGR.

En caso que el proyecto haya sido presentado y aprobado sin contemplar esta actividad, el proyecto debe ser corregido y pasar nuevamente por OCAD para ser ajustado.





Etapa de Operacin - Seguimiento




Responsabilidad

La entidad designada para realizar el

seguimiento y control de TODOS los

proyectos regalas es el Departamento

Nacional de Planeacin (DNP).

Para ello creo el Sistema de Monitoreo,

Seguimiento, Control y Evaluacin

(SMSCE), el cual esta compuesto por el

aplicativo de Cuentas y GESPROY.




Seguimiento financiero, giros realizados por el

EJECUTOR al OPERADOR

Reporte de Contratos y Ejecucin

fsica, reporte de Productos

entregados por el OPERADOR al

EJECUTOR

Sistema

con acceso

restringido

a

Ejecutores





Etapa de Evaluacin Expost




Ciclo completo de Proyecto

Fuente: DNP




Evaluacin Expost

Esta etapa se realiza generalmente al final del horizonte de evaluacin del proyecto para medir

cmo este contribuye en largo plazo a la solucin de

las problemticas percibidas en un sector

determinado

Ev. Proyecto 1

Ev. Proyecto 4

Ev. Proyecto 3 Ev. Proyecto 2

Ev. Proyecto x Ev. Proyecto n

Impacto de

polticas

Impacto Regional

1.MGA - Todo el Módulo.pdf

Documents

Transcript of 1.MGA - Todo el Módulo.pdf