Post on 17-Jul-2020
Cadena Láctea Dirección de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
7.358Millones de litros
Producidos 2.018. Y cerca de 395 mil productores en el país
Con corte a Junio de 2019 se han Exportado 5.93 Millones USD en productos lácteos.Correspondiente
a 1.416 Toneladas
Con corte a Septiembre de 2019 la industria acopio formalmente 2.347 Millones de Litros de Leche .
Genera 736.000Empleos.
La producción de leche ha crecido un 9.3% entre 2013 a 2018.
Promedio diario de producción: 20,1 millones de litros de leche en 2018.
Productividad láctea:
4.8 (litros/vaca/día)
Principalesproductosexportados:• Quesos• Mantequilla• Yogur• Leche en polvo
entera
Con corte a Junio de 2019 se han importado 111.43 Millones USD en productos lácteos.
Correspondientes a 45.822 Toneladas.
El Consumo per cápita año en leche es de 143 Litros por persona al Año. (per cápita)
Principales productosimportados:• Leche en polvo
descremada y entera
• Quesos• Lactosueros
Inversión en el sector: 567.304 Millones
Principales Departamentos Productores de Leche
• Antioquia• Cundinamarca• Córdoba• Boyacá• Magdalena• Cesar• Nariño
Precio promedio pagado al
productor a nivel Nacional Sep de 2019:
$1.175
Fuente: Unidad precios Leche – MADR.
Fuente: Unidad precios Leche – MADR.
Fuente: MADR.
Fuente: Finagro-2018.
Fuente: DANE.
Fuente: DANE.
Fuente: Cálculos cadena láctea
Fuente: Unidad precios Leche – MADR.
Fuente: Cálculos cadena láctea
Fuente: Cálculos cadena láctea
Fuente: Unidad preciosLeche – MADR.
Fuente: Cálculos cadena láctea
LA CADENA LÁCTEA EN
CIFRAS
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
1. Cifras sectoriales
Inversión CONPES 2018: 9.330 2019: 18.000Millones.
Fuente: MADR
CADENA LÁCTEA 1. Cifras del Sector
Sector Lácteo. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
1.Coyuntura actual
2.Entorno Nacional
2.1. Variables del sectorLácteo. 2.2. Producción Leche. 2.3. Destino de la producción en Finca. 2.4. Producción derivados lácteos.2.5. Estadísticas e Indicadores.
3. 4.Medidas
coyunturales 2018.
Apoyos, incentivos y financiamiento.
3.1. Logros de la cadena láctea
5.Retos de la cadena
Láctea 2019.
Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
1. Coyuntura actual
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
✓ Altos niveles de informalidad cerca a un 43%
✓ Baja productividad - Altos costos de producción
✓ Debilidad en implementación de medidas sanitarias: certificación sanitaria predios (brucelosis,
tuberculosis), Buenas Prácticas Ganaderas
✓ Débil integración de la cadena entre productores e industria (integración vertical y asociatividad)
✓ Debilidad en conformación e inversión de Clúster Lácteos (procesamiento)
✓ Baja competitividad para acceso a mercados
✓ Competencia desleal en mercado de derivados lácteos (mezclas, etiquetado, engaño al
consumidor)
✓ Debilidad en el acceso a servicios de Extensión Rural
2. Entorno Nacional 2.1.Variables del sector lácteo.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Participación Sector Agropecuario en el PIB Nacional 6,2%
Participación del PIB Pecuario en el PIB Nacional 1,6%
Participación del PIB Pecuario en el PIB Agropecuario 25,2%
Participación de la leche en el PIB Pecuario 36,7%
Productores 400.000
Productividad láctea (litros/vaca/día) 4,8
Producción total de leche año (millones de litros) - 2018 7.190
Acopio formal de leche (millones de litros) - 2018 3.500
Inventario (Cabezas de ganado en producción de leche) 4.080.000
Promedio diario de producción (millones de litros de leche) 19,3
Precio promedio de leche Ene-Jul 2019 ($/litro) $1.127
Empleos generados 700.000
Informalidad 43%
2. Entorno Nacional2.2.Producción total diaria 2018: 20.159.014 Litros.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Producción de Leche diaria por Departamento 2018
#Departamento Litros/Día
Participación
%
1 Antioquia 3,826,139 19%
2 Cundinamarca 3,014,402 15%
3 Córdoba 1,373,543 7%
4 Boyacá 1,207,998 6%
5 Magdalena 946,963 5%
6 Cesar 923,623 5%
7 Nariño 825,459 4%
8 Meta 813,830 4%
9 Santander 651,600 3%
10 Sucre 628,389 3%
Otros Departamentos 5,947,068 30%
Total 20,159,014 100%
Fuente: MADR, DANE
• Producción Anual 2018: 7.358 Millones de Litros.
Posición Departamento Vol Litro Día Participación %
1 Antioquia 3.826.139 19%
2 Cundinamarca 3.014.402 15%
3 Córdoba 1.373.543 7%
4 Boyacá 1.207.998 6%
5 Magdalena 946.963 5%
6 Cesar 923.623 5%
7 Nariño 825.459 4%
8 Meta 813.830 4%
9 Santander 651.600 3%
10 Sucre 628.389 3%
11 Otros 5.947.068 30%
Total 20.159.014 100%
Producción de Leche Nacional y Principales Departamentos
-
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
Lit
ros
/ D
ia
2. Entorno Nacional2.3.Destino de la Producción en Finca.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
10%
11%
48%
31%
DESTINO DE LA PRODUCIÓN DE LECHE EN COLOMBIA
AUTOCONSUMO
PROCESO EN FINCA
VENDIDA INDUSTRIA
VENDIDAINTERMEDIARIOS
Fuente: Unidad Seguimiento precios, MADR
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Acopio.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
El volumen de producción de leche a
nivel nacional se acerca a los 7.200
millones de litros año. No obstante, la
industria formal acopia cerca de un
50% del volumen producido
equivalente a mas de 3.400 millones
en litros. Durante el año 2019 estos
volúmenes de producción y acopio
serán menores.
Fuente: USP, Agentes compradores de leche cruda.
Volumen acopiado (lt)
Año Anual Mensual Diario Variación % Periodo
Total 2008 2.755.904.003 229.658.667 7.550.422
Total 2009 2.602.464.108 216.872.009 7.130.039 -5,6% 2009 vs 2008
Total 2010 2.682.676.636 223.556.386 7.349.799 3,1% 2010 vs 2009
Total 2011 2.767.149.225 230.595.769 7.581.231 3,1% 2011 vs 2010
Total 2012 2.999.639.378 249.969.948 8.218.190 8,4% 2012 vs 2011
Total 2013 3.128.722.755 260.726.896 8.571.843 4,3% 2013 vs 2012
Total 2014 3.290.850.611 274.237.551 9.016.029 5,2% 2014 vs 2013
Total 2015 3.285.515.948 273.792.996 9.001.414 -0,2% 2015 vs 2014
Total 2016 3.217.735.442 268.144.620 8.791.627 -2,1% 2016 vs 2015
Total 2017 3.380.461.774 281.705.148 9.261.539 5,1% 2017 vs 2016
Total 2018 3.416.071.959 284.672.663 9.359.101 1,1% 2018 vs 2017
Total 2019 2.347.920.420 260.880.047 8.632.060 -9,7% 2019 vs 2018
Cifras a Septiembre de 2019
Variación trimestral
Trimestre 2009 - 2008 2010 - 2009 2011 - 2010 2012 - 2011 2013-2012 2014-2013 2015-2014 2016-2015 2017-2016 2018-2017 2019-2018
1º -8,04% -4,53% 12,15% 3,06% 6,63% 7,02% 6,74% -11,20% 10,72% 2,39% -9,31%
2º -5,05% 2,69% 4,45% 5,08% 5,05% 2,97% 3,62% -6,34% 9,81% 2,12% -14,20%
3º -8,13% 10,71% -3,54% 11,38% 1,63% 3,92% -2,67% 4,35% 1,80% 1,23% -5,44%
4º -0,74% 2,98% 1,19% 14,04% 4,24% 6,94% -7,59% 5,52% 1,54% -2,07%
Cifras a Septiembre de 2019
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Acopio.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
✓ El volumen acopiado por la industria en el 2017 muestra un incremento (5.1%) frente al 2016, así mismo el acopio en 2018 tuvo
un incremento del 1.0%. El período 2015-2016 fue afectado por el fenómeno de El Niño.
✓ Con corte a Septiembre, durante 2019 se han acopiado 2.347.9 millones de litros de leche (disminución del -9.7% frente al
mismo período de 2018).
Fuente: Unidad Seguimiento precios, MADR. Período Ene 2014 – Sep 2019
220.000.000
230.000.000
240.000.000
250.000.000
260.000.000
270.000.000
280.000.000
290.000.000
300.000.000
310.000.000
320.000.000
Mill
on
es d
e lit
ros
Volumen de Leche (lt) Acopiado por la Industria Ene 2014 - Sep 2019
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Precio pagado al productor.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Región 1: Zona Andina.
Región 2: Doble propósito
Período Ene 2014 – Sep 2019
Fuente: Unidad Seguimiento precios, MADR.
2019 = Período Ene-Sep
Año Precio ($/lt) Var %
2008 $ 832
2009 $ 803 -3,6%
2010 $ 809 0,8%
2011 $ 856 5,8%
2012 $ 915 6,9%
2013 $ 885 -3,2%
2014 $ 908 2,6%
2015 $ 918 1,1%
2016 $ 1.021 11,2%
2017 $ 1.051 2,9%
2018 $ 1.068 1,6%
2019 $ 1.136 6,4%
$ 800
$ 850
$ 900
$ 950
$ 1.000
$ 1.050
$ 1.100
$ 1.150
$ 1.200
$ 1.250
($)
Pre
cio
/lt
Comportamiento de los Precios Totales Pagados al Productor a Nivel Regional y Nacional, Enero 2014 - Septiembre 2019
R 1 R 2 Nacional
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Precio al consumidor productos
lácteos.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Fuente: SIPSA-DANECálculos: USP
PeriodoLeche Polvo
(Kg)
Queso Campesino
(kg)
Queso Doble
Crema (kg)
ene-18 20.976 9.398 10.053
feb-18 21.009 9.463 9.969
mar-18 21.061 9.532 9.936
abr-18 20.953 9.621 10.229
may-18 20.911 9.426 10.139
jun-18 20.925 9.314 9.901
jul-18 20.882 9.294 10.027
ago-18 20.904 9.298 10.094
sep-18 20.846 9.281 10.128
oct-18 20.856 9.419 10.344
nov-18 20.856 9.419 10.344
dic-18 20.842 9.695 10.889
ene-19 21.025 9.915 11.070
feb-19 21.105 10.000 11.110
mar-19 20.915 10.093 11.101
abr-19 21.512 10.282 11.321
may-19 21.480 10.292 11.210
jun-19 21.611 10.136 10.988
jul-19 21.908 10.148 10.883
ago-19 22.059 10.040 10.990
sep-19 22.030 10.033 11.037
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Precio Productos Derivados lácteos en planta.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Fuente: USPPeríodo Ene 2019 – Sep 2019
PeriodoLeche en Polvo
Entera (kg)
Queso
Campesino (kg)
Queso
Doblecrema (kg)
Leche
Pasterizada
Entera (lt)
Leche UHT
Entera (lt)
Fuente: USP – Promedios 2017-2018- 2019 (Ene-Sep)
ene-19 12.391 10.220 12.932 1.664 1.963
feb-19 12.692 10.550 13.139 1.674 1.970
mar-19 12.749 10.871 12.834 1.714 1.993
abr-19 13.823 10.780 12.641 1.732 1.991
may-19 13.877 10.668 12.928 1.735 1.984
jun-19 14.214 10.602 12.117 1.740 2.032
jul-19 14.043 10.227 11.690 1.742 1.967
ago-19 14.331 10.824 11.881 1.714 1.998
sep-19 14.266 10.548 12.412 1.732 2.028
2016 13.579 13,3% 9.403 9,5% 12.168 9,4% 1.614 6,6% 1.917 7,0%
2017 13.373 -1,5% 10.041 6,8% 12.687 4,3% 1.668 3,3% 1.922 0,3%
2018 12.402 -7,3% 10.204 1,6% 13.124 3,4% 1.671 0,2% 1.903 -1,0%
2019 13.598 9,6% 10.588 3,8% 12.508 -4,7% 1.716 2,7% 1.992 4,7%
Var %Leche UHT
Entera (lt)Var %
Queso Campesino
(kg)Var %
Queso
Doblecrema (kg)Var %
Leche Pasterizada Entera
(lt)Año
Leche en Polvo
Entera (kg)Var %
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Precios Internacionales.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Cálculos USP - MADR
Mes USA Oceania Europa Promedio Var %
Precio FOB Leche en Polvo Entera ( US$/Tonelada)
ene-19 3.472 2.738 3.132 3.114 2,0%
feb-19 3.531 2.954 3.288 3.258 4,6%
mar-19 3.576 3.269 3.275 3.373 3,5%
abr-19 3.628 3.319 3.338 3.428 1,6%
may-19 3.657 3.231 3.363 3.417 -0,3%
jun-19 3.701 3.069 3.375 3.382 -1,0%
jul-19 3.827 3.079 3.217 3.374 -0,2%
ago-19 3.777 3.181 3.181 3.380 0,2%
sep-19 3.823 3.150 3.250 3.408 0,8%
Fuente : USDA
Precios : U$$ Leche en polvo de una tonelada
Periodo: Enero 2005 - Septiembre 2019
Promedio: Cálculos USP-MADR
1.500,00
2.000,00
2.500,00
3.000,00
3.500,00
4.000,00
4.500,00
5.000,00
2015 2016 2017 2018 2019
Precio FOB Promedio Anual Leche en Polvo Entera ( US$/Tonelada)
USA Oceania Europa Promedio
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Inventarios.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
• El nivel de inventarios es un indicador que refleja excedentes en la oferta bien sea por producción primaria, importaciones o caída en el
consumo.
• El inventario natural de la industria oscila entre las 12.000 y 13.000 toneladas de leche en polvo.
• En el período Mar-Sep de 2019 el nivel de inventarios de leche en polvo ha sido menor al inventario natural de la industria, se recuperó el
de Leche UHT
Fuente: USP – Reporte agentes compradores de leche cruda
Leche en
Polvo (t)
Leche UHT
(lt)
Quesos
(t)leche en polvo
leche
UHTQuesos
Fecha
Inventario % variación
Enero 31 de 2019 13.084 30.381.381 1.254 20,1% 0,9% -6,7%
Febrero 28 de 2019 12.730 23.330.884 1.151 -2,7% -23,2% -8,2%
Marzo 31 de 2019 9.874 21.687.667 1.202 -22,4% -7,0% 4,4%
Abril 30 de 2019 8.395 22.087.271 1.725 -15,0% 1,8% 43,6%
Mayo 31 de 2019 8.562 26.061.476 1.511 2,0% 18,0% -12,4%
Junio 30 de 2019 7.432 31.917.285 1.550 -13,2% 22,5% 2,6%
Julio 31 de 2019 7.577 33.362.658 1.407 2,0% 4,5% -9,2%
Agosto 31 de 2019 6.203 30.014.763 1.686 -18,1% -10,0% 19,8%
Septiembre 30 de 2019 5.816 29.205.442 1.379 -6,2% -2,7% -18,2%
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Exportaciones.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
En el año 2019 (ene-ago) los volúmenes y valores exportados han disminuido considerablemente como consecuencia de los bajos inventarios en el
mercado interno.
Los productos exportados principalmente han sido Queso Fresco (27%), Otros quesos (25%), Leche en polvo entera (10%) y Mantequilla (12%).
Los principales destinos de los productos exportados son Estados Unidos (51%), Chile (13%), Rusia (10%) y México (9%)
Fuente: DANE (*) 2019 = Período Ene-Ago
Fuente: DANE (*) Período Ene-Ago 2019
2010 4.850 11.439
2011 2.047 5.197
2012 1.477 4.611
2013 7.418 35.062
2014 2.940 13.194
2015 6.921 23.287
2016 804 4.737
2017 5.561 21.999
2018 5.606 20.880
2019* 1.416 5.933
Productos Toneladas Netas Valor FOB Miles US$ Part Miles US$
040690 - Los demás quesos. 131 1.616 27%
040610 - Queso fresco 258 1.508 25%
040510 - Mantequilla 155 700 12%
040310 - Yogur. 332 678 11%
040221 - Leche en polvo entera. 193 590 10%
040299 - Leche condensada 157 468 8%
040210 - Leche en polvo descremada 89 173 3%
Otros productos 102 202 3%
Total 1.416 5.933 100%
PRINCIPALES PRODUCTOS LACTEOS EXPORTADOS - Agosto 2019*
Partidas (0401-0406)
Año Toneladas Netas Valor FOB Miles US$
EXPORTACIONES COLOMBIANAS DE PRODUCTOS LÁCTEOS
1995 - Agosto 2019
Partidas (0401-0406)
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Importaciones.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Las importaciones de productos lácteos presentaron un incremento del 63% en términos de volumen (ton) durante el período 2014-2018. La
tendencia del 2019 también es de aumento dados los niveles de inventarios en producción interna.
Los principales productos importados durante el 2019 (período Ene-Ago) (en US$) son Leche en polvo descremada (42%), leche en polvo entera
(31%), quesos (16%) y lactosueros (8%)
Los principales países proveedores durante el período Ene-Ago de 2019 (en US$) son Estados Unidos (56%), Bolivia (8%), México (7%), Portugal
(4%) y Polonia (4%).
Fuente: DANE(*) Cifras con corte Agosto 2019
Año Toneladas Netas Valor CIF Miles US$
Fuente: DANE(*) Cifras con corte Agosto 2019
2010 5.604 9.318
2011 14.781 45.011
2012 33.043 114.054
2013 16.546 54.008
2014 27.723 116.300
2015 31.047 86.624
2016 58.227 140.084
2017 43.817 109.332
2018 45.256 107.516
2019* 45.822 111.436
Productos Toneladas Netas Valor CIF Miles US$ Part Miles US$
040210 - Leche en polvo descremada. 21.753 46.346 42%
040221 - Leche en polvo entera. 10.561 34.391 31%
040410 - Lactosueros. 9.527 9.189 8%
040690 - Los demás quesos. 1.063 6.546 6%
040610 - Queso fresco. 1.001 5.396 5%
040620 - Queso rallado o en polvo. 447 3.070 3%
040630 - Queso fundido. 536 2.547 2%
040510 - Mantequilla 201 1.171 1%
040229 - Las demás leches con adición de azucar. 299 1.076 1%
040590 - Grasa láctea anhidra ("butteroil") 92 538 0,5%
040310 - Yogur 73 354 0,3%
040640 - Queso de pasta azul 22 152 0,1%
040299 - Leche condensada 47 94 0,1%
Otros productos 199 567 1%
Total 45.822 111.436 100%
PRINCIPALES PRODUCTOS LACTEOS IMPORTADOS - Agosto 2019
Partidas (0401-0406)
3. Apoyo, incentivo y financiamientoSector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Con recursos del Presupuesto General de la Nación y el Apoyo Presupuestal de la UE, el Ministerio ha
invertido, durante las 2 Fases de Cooperación, entre otros, en los siguientes instrumentos:
RECURSOS UTILIZADOS POLITICA SECTOR LÁCTEO (millones)
ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
1. Asistencia técnica integral y crédito y financiamiento 22,000 18,650 53,352 40,000 69,800 33,400 16,731 5,975 259,908
2. Compras públicas y promoción al consumo 0 0 30,000 15,788 17,000 0 0 4,000 66,788
3. Fortalecimiento a laboratorios 0 2,082 3,800 2,722 2,500 0 0 0 11,104
4. Mejoramiento genético y repoblamiento bovino 0 0 800 5,500 11,080 6,000 0 3,000 26,380
5.Alianzas productivas lácteas (Incentivo modular
recibido)- 6,483 9,108 3,970 0 9,725 31,422 0 60,708
TOTAL 22,000 27,215 97,060 67,980 100,380 49,125 48,153 12,975 424,888
Fuente: DCPPA, MADR
(*) Durante el 2019 se ha realizado una inversión adicional por valor de $18.000 millones de pesos
3. Apoyo, incentivo y financiamiento3.1. Logros de la cadena láctea
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
• Inversión cercana a los 411 mil millones, aunado a apoyo de la cooperación internacional con 30 millones de
euros de la UE y 4 millones de dólares de Nueva Zelanda dirigidos a apoyar la política láctea.
• Atención a cerca de 50.000 productores y 444 organizaciones en 16 Departamentos del país.
• Se implementaron cerca de 60.000 hectáreas en praderas mejoradas y Sistemas Silvopastoriles reduciendo
costos en alimentación del ganado y disminuyendo impactos ambientales.
• Cuatro (4) laboratorios independientes de la industria, fortalecidos en su capacidad instalada para atender el
análisis de leche cruda.
• 8.761 familias de pequeños productores de leche atendidas con aliados comerciales, alcanzando acumulado
de ventas totales de COP $ 45.000 millones.
• Implementación y desarrollo de Clúster en Boyacá, Cesar, Nariño, Bogotá - Cundinamarca y Atlántico.
• 7.515 empresas lácteas beneficiadas por desarrollo empresarial, con apoyo del MINCIT.
• Se identificaron 16 tecnologías emergentes para el sector lácteo.
• Compras públicas: Abastecimiento de mercado interno y manejo de excedentes por valor de cerca de $38.000
millones, atendiendo a 47 municipios del país.
4. Medidas coyunturales 2018Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
• Subasta Leche en polvo: Bolsa Mercantil: El MADR, a través de la Bolsa Mercantil y con el apoyo del
Fondo de Estabilización de Precios - FEP, inicio en 2018 el mecanismo de subasta de leche en polvo, para
apoyar la comercialización. Presupuesto total de $5.500.000.000. Se vendieron cerca de 5.500 toneladas
compensando a las empresas participantes.
• Compensación compra de leche a productores: A través de este programa se busca dar un apoyo para
garantizar por parte de los industriales la compra al productor de la producción excedentaria. Recursos
1.000 Millones de pesos, para compensara hasta 5 millones de litros, otorgando una compensación de $200
por litro.
• Incentivo al almacenamiento de leche en polvo y quesos madurados: Por medio de este esquema se
busca dar un apoyo para guardar los excedentes de leche en términos de polvo y quesos maduros que se
dan por la sobreoferta estacional en el mercado. Recursos: 1.400 Millones de pesos, para almacenar hasta
3.160 toneladas y 266 toneladas de quesos madurados.
• Mecanismo de estabilización para el fomento de exportación de leche en polvo: A través de este
mecanismo el gobierno aporta una compensación por tonelada exportada para cubrir el diferencial frente al
precio internacional. Recursos: 2.000 Millones.
4. Medidas coyunturales 2018Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
• Programa promoción al consumo (MADR-Asoleche): A través de este programa se busca incentivar el
consumo de leche y derivados lácteos en el mercado nacional a través de campañas en medios masivos y
eventos regionales, el recurso asignado para esta campaña es de 4.000 millones de pesos de los cuales el
Ministerio de Agricultura aporto 3.000 millones y la industria 1.000 millones.
• Distribución leche a población vulnerable: Cuenta Nacional de Carne y Leche. 2.300 Millones.
• Apoyo a la comercialización en Zonas Postconflicto (ZOMAC) – Res. 083 de 2018: Mecanismo que
busca absorber el volumen de leche que se produce en regiones donde predomina la informalidad en la
comercialización marcando un diferencial del precio que paga el comprador que generalmente es un
intermediario, precio que oscila entre los $500 y $700. Con este modelo los industriales de la leche pueden
invertir en infraestructura en más de 300 municipios, pagando precios equivalentes al del mercado
internacional que esta alrededor de$ 850 el litro.
5. Retos de la cadena láctea 2019
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
• Desarrollar la estrategia de Ordenamiento de la Producción la cual permita la planificación de actividades
con criterios de Largo Plazo encadenamiento productivo.
• Evaluación de resultados de política pública (CONPES 3675) y Actualización del Acuerdo de Competitividad
de la Cadena Láctea para establecer estrategias con una visión a 10 ó 15 años con metas concretas en
mejora de competitividad (productividad-rentabilidad-sostenibilidad). Esta actividad estará apoyada por la
UE.
• Lograr mayor acceso y oportunidad en el crédito para los productores. Se busca incentivar la formalización
de contratos de proveeduría que permitan a los productores acceder a recursos con las tasas más blandas
del mercado (DTF-1 para pequeños; DTF+1 para medianos).
• A Octubre 2019, por CONPES Lácteo se ha comprometido un total de $18.000 millones. $12.200 millones
en convenios con ocho (8) departamentos (Nariño, Putumayo, Cundinamarca, Boyacá, Antioquia, Atlántico,
Córdoba, Cauca), en ellos el foco temático es: manejo de praderas, establecimiento de bancos de forraje,
mejoramiento genético y capacitación sobre estos mismos temas, BPO, asociatividad, entre otros y $6.000
millones en un convenio con AGROSAVIA para transferencia de tecnología en 16 departamentos.
5. Retos de la cadena láctea 2019
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
• Continuar el programa de promoción al consumo de leche y derivados lácteos. En octubre inició la
publicidad en medios masivos (MADR $2.000 millones y ASOLECHE $500 millones)
• Actualizar los reglamentos técnicos de la leche (decreto 616 de 2016) y de productos lácteos (Res 2310
de 1986). Actualizar y validar la norma de Buenas Prácticas Ganaderas en Producción de Leche
• Estructurar y avanzar en las acciones de mejora establecidas en el Pacto por el Crecimiento para el
sector lácteo
Secretario Técnico Nacional Cadena LácteaNéstor Enrique Daza CastañedaCorreo Electrónico: nestor.daza@minagricultura.gov.coDirección de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuícolas
Coordinador Cadena Láctea Germán RodríguezCorreo Electrónico: german.rodriguez@minagricultura.gov.coDirección De Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuícolas.