Post on 02-Jul-2015
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BUROCRACIA
CONCEPCION POPULAR.
En un sentido coloquial y de uso común, burocracia a menudo equivale a
ineficiencia, pereza y desperdicio. A menudo se caracteriza, en la imaginación popular,
como un ente que existeúnicamente para sí mismoy que sólo logra
resultados que acaban ampliandolas dimensiones de la burocracia.
Así, a menudo se usa de manera peyorativa.
ETIMOLOGIA
Buro=oficinaCracia=poder
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BUROCRACIA
CONCEPCION SOCIOLOGICA
Es una estructura organizativa caracterizada por procedimientos
regularizados, división de responsabilidades y especialización del trabajo,
jerarquía y relaciones impersonales. El término puede referirse a cualquier
tipo de organización.
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BUROCRACIA
SITUACION ACTUALEN EL CONTEXTO
CAPITALISTA.
Hoy en día la burocracia asume papeles más importantes ya no soloen el rol de las funciones del Estado, sino también en las Corporaciones y grandes empresas capitalistas debido al desarrollo y especialización del
trabajo; se suele denominar a este tipo de burocracia en las empresas privadas: Burocracia corporativa, que reúne a los empleados privados de
mayor jerarquía y especialistas en áreas como marketing, publicidad,ventas, departamentos legales, administración, etc.que detentan
algún tipo de monopolio en ciertos conocimientos y en relaciones públicas, es además uno de los segmentos de la sociedad de mayor crecimiento
en poder económico y de decisión en muchos de los países del Primer Mundo.
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BUROCRACIA
ENFOQUE WEBERIANO.
Define la burocracia como un instrumento de dominio social que esclaviza al hombre en cuanto a la imposibilidad
de actuar a criterio propio, con libertad, siendo obligado a realizar las cosas cómo están establecidas,
es decir, que quiero hacer y que tengo que hacer para conseguirlo.A esto es a lo que él denomina la racionalización basada
en la autoridad legal que domina al individuo.
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BUROCRACIA
ENFOQUE WEBERIANO.
El concepto tiene connotaciones más positivas, considerándola una forma de organización
más racional que las anteriores, que caracterizó de
"carismáticas" y "tradicionales".
SEGUN WEBBER ESTA PUEDEDEGENERAR EN :
AUTORIDAD CAOTICA DE JERARQUIA VERTICAL.
ACCIONAR CONTRARIO ALESPIRITU DE LA LEY.
NEPOTISMO, CORRUPCION,CLIENTELISMO, PARTIDISMO.
INCUMPLIMIENTO DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS.
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BUROCRACIA
PROBLEMAS MAS COMUNESTransito de la Burocracia al Burocratismo
Sobreespecialización.Rigidez e inercia en los procesos, tomando decisiones con lentitud
o siendo imposible aplicarlas al presentarse casos inusuales, e igualmente retrasandolos cambios, evolución y adaptación de viejos procesos a nuevas circunstancias;
Suposición de que el sistema es siempre perfecto y correcto por definición,provocando que su organización sea poco proclive al cambio
y a la autocrítica;Poca estima por las opiniones disidentes.
Creación de más y más reglas y procesos, creciendo su complejidad ydisminuyendo su coordinación,
facilitando la creación de reglas contradictorias.
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BUROCRACIA
EL BUROCRATISMO SEGUN MAX WEBER
Es la tendencia a utilizar el aparato burocrático de manera coactiva. Aparte de la ineficiencia administrativa, la consecuencia más palpable
del burocratismo es el inevitable distanciamientoentre las personas y los organismos administrativos ya sean estos organismos pertenecientes a estados,
empresas o cualquier otro tipo de organización.El caso del burocratismo estatal es una forma deliberada
de alejar a las masas de sus derechos legítimos mediante la desorientción y el desgaste utilizando para ello exigencias
administrativas excesivas. Se opone por tanto al concepto de democracia real pudiendo decirse que
en mayor o menor grado está presente en todo tipo de regímenes
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BUROCRACIA
ENFOQUE GUEVARISTA.
Analiza las ventajas y desventajas de la burocratizacion y burocratismo.El burocratismo es la cadena del tipo de funcionario
que quiere resolver de cualquier manera sus problemaschocando una y otra vez contra el orden establecido,sin dar con la solución.
Es frecuente observar cómo la única salida encontrada por un buen número de funcionarios es el solicitar más personal
para realizar una tarea cuya fácil solución sólo exige un poco de lógica, creando nuevas causas para el papeleo innecesario.
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BUROCRACIA
ENFOQUE GUEVARISTA.
La burocratizacion como la tendencia “normal” (en ciertos casos y bajos ciertos limites)
que adopta la administración del estado, y su hiperfuncionalidad (anomalía) es el burocratismo.
El burocratismo, evidentemente, no nace con la sociedad socialista ni es un componente obligado de ella. La burocracia estatal existía
en la época de los regímenes burgueses (...) En una sociedad capitalista, donde todo el aparato del Estado está puesto al servicio de la burguesía,
su importancia como órgano dirigente es muy pequeña y lo fundamental resulta hacerlo lo suficientemente permeable
como para permitir el tránsito de los aprovechados y lo suficientemente hermético como para apresar en sus mallas al pueblo
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BUROCRACIA
ENFOQUE GUEVARISTA.
Detalla 3 causas originarias del burocratismoen la génesis de la Revolución Cubana:
La falta de motor interno. La falta de interés del individuo por rendir su servicio al Estado y por superar una situación dada.La falta de organización tiene como característica fundamental
la falla en los métodos para encarar una situación dada.La tercera causa, muy importante,
es la falta de conocimientos técnicos suficientemente desarrollados como para poder tomar
decisiones justas y en poco tiempo.
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BUROCRACIA
ENFOQUE GUEVARISTA.
En este proceso se genera otra disfuncionalidad conocido como el “reunionismo”:
La falta casi total de conocimientos, suplida como dijimos antes por una larga serie de reuniones,
configura el "reunionismo", que se traduce fundamentalmente en falta de perspectiva para resolver los problemas.
En estos casos, el burocratismo, es decir, el freno de los papeles y de las indecisiones
al desarrollo de la sociedad, es el destino de los organismos afectados